维稳工作方案

维稳工作方案（精选11篇）

1.维稳工作方案 篇一

XXX工程公司 安全维稳工作方案

一、为确保安全生产，农民工工资切实发放到农民工手里，结合我公司实际情况，现就有关开展落实农民工工资维护稳定,安全生产工作，特作如下计划方案：

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为促进XX公司安全生产状况持续稳定发展，营造一个良好舆论氛围。

2、组织机构 安全维稳工作小组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX

3、工作措施

1）认真开展安全大检查

由XXX总经理牵头，组织各相关部门对我公司在建及已竣工的工地进行一次拉网式大检查，对查出的稳定隐患要现场发放整改通知书，并提出整改措施和办法，限期整改落实。各项目部要认真履行工作职责，由项目经理带头对各自项目的农民工进行全面细致调查，要动员施工队伍成员参与，确保检查不留死角，确保消除维稳隐患。

2）强化维稳隐患落实

对各施工队调查中发现的各种隐患，能现场处理的要现场解决，对暂时难以处理的维稳隐患要制定具体的落实方案和监控措施，明确落实责任人。

3）强化农民工工资工作管理

①把严入口关。建立健全农民工清欠小组的管理体系和制度，对在现场的农民工一定要了解清楚工资发放情况； ②对各施工队的组长进行登记并对各班组的成员人数进行核实；

③对照各施工队农民工工资发放表进行核实；

④对员工进行思想教育，及时与员工进行沟通，做好员工的心理疏导，提高员工的思想认识，确保无上访和聚众闹事等事件的发生；

⑤加强对各工程项目管理人员进行维稳教育，将隐患消灭在萌芽中；

⑥进一步做好我公司的综合治理工作。

2.维稳工作方案 篇二

据介绍, 自建设厅信访办2007年4月挂牌对外办公至2008年底, 共受理来信、来访972件 (其中2008年来访240批608人次) , 187件已办结, 其他均以转办、向有关市县发送专项信访工作建议函等形式得到办理, 确保奥运圣火传递活动、北京奥运会及自治区成立50周年大庆期间全区建设系统的信访维稳工作平稳运行, 为维护社会稳定做出了贡献。

宋继东厅长指出, 改革开放以来, 我区城乡建设发生了很大的变化, 但也积累了许多矛盾, 存在不少影响社会稳定的因素, 如处理不好, 就会影响社会稳定。

对今后的信访维稳工作, 宋继东厅长提出了要求:首先是要树立正确的执政理念, 不能一味地讲发展而忽视群众的利益, 破坏社会和谐稳定。其次是要充分认识到搞好信访维稳工作是建立社会主义和谐社会的重要方面。要有大局意识、忧患意识, 既要讲发展, 又要看到发展中产生的一系列矛盾和问题, 并想方设法化解矛盾。第三是要树立信访维稳工作人人有责的理念, 各业务处室要按要求办理好信访事项。经常开展信访工作经验交流, 进一步提高建设系统信访干部理论水平和业务能力。

3.关于做好企业维稳工作的思考 篇三

[关键词]企业维稳工作基层

前言

当前，由于中国经济社会的快速转型，利益格局不断地调整，各种社会矛盾相互交织且日益凸显，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现，影响社会和谐稳定的不确定因素很多、很复杂。在企业中，这就要求基层维稳工作人员高度重视维稳工作，正确处理企业内部矛盾，以及由此引发的各类群体性事件，努力为企业的发展贡献自己的绵薄之力。

一、培养良好的大局意识、责任意识以及超前意识

做好一切工作的前提，良好的意识是非常重要的，作为基层维稳工作人员要重点培养三个意识，即大局意识、责任意识、超前意识。一是要培养大局意识。所谓培养大局意识，指的就是要培养基层维稳工作人员发展的意识、稳定的意识，从而树立科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断开拓发展思路、丰富发展内涵，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。髓着改革发展的不断深入，稳定做为一个全新的课题摆在我们面前。做好维稳工作，首先要培养大局意识。只有养成大局意识，在工作中，才能立足于大局，视野宽阔，不拘泥于一时一事，从全局利益出发，充分认识和做好企业维稳工作；二是培养责任意识。古语有云：在其位，谋其政；处江湖之远则忧其君，居庙堂之高则忧其民。培养责任意识，就是要求基层维稳工作人员不仅要有做好本职工作的责任心，更应该有维护大局利益的责任心，以对企业高度负责的态度，去正确看待维稳工作。“稳定是第一责任”，基层维稳工作人员要看到自己责任的重要性，要有崇高感和神圣感，要有责任重于泰山的意识；三是要培养超前意识。培养超前意识，就是要求基层维稳工作人员要从潜在的不稳定因素和显性的不稳定因素中，增强洞察力，增强预见性，做好风险评估，及时打出预警信号，防止“无事生非，小事变大，大事变炸”。做到未雨绸缪，有利于争取工作主动权，防止工作被动，即使处理得再好的矛盾纠纷也会造成负面的影响。所以培养超前意识是基层维稳工作人员应有的意识品质。

二、加强理论、法律以及政策方面的学习

“非学无以广才”，就是说不学习就不能增强自已的才能。“多读胸中有本”，也是说不学习就没有做事的本领和基础。所以作为维稳工作人员更应该面对错综复杂的社会矛盾，进一步学习，夯实基础，增强本领。应该重点学理论、学法律、学政策。一是学理论。就是要学党的基本理论，用理论去丰富头脑，用理论去指引行动。当前重点就是要学好科学发展观的理论，同时要学习维护稳定工作的理论。当前维护稳定工作理论日渐深入。没有理论做事，就会没有方向，漫无边际，就会抓不住根本，不得要领，结果就会事倍功半，甚至会适得其反。所以要学理论，增强工作目的性和有效性；二是学法律。法律的价值在于追求公平与正义。法律具有规范作用和社会作用。当前各类矛盾纠纷错综复杂，对于合法合理的，就要用法律的手段合理解决利益冲突，对于不合理的，违法闹访的，就要依法严肃处理。在处理矛盾纠纷时要力争用法律去维护公平和正义。这样才能使当事人心悦诚服，而不能想当然，这样处理或那样处理。所以维稳工作人员要学习法律，用法律的武器去化解社会矛盾。不懂法，就没有说服力，所以要加强法律的学习；三是学政策。随着改革发展的不断深入。新精神新政策不断出台，如何去解决现实中的社会矛盾就要依靠法律和具体政策，所以不懂政策，在处理社会矛盾上，就没有现实依据。通过学政策，还可以超前宣传，使群众按政策办事，避免不必要的麻烦。学政策，还要学习维护社会稳定的政策，如有关信访问题条例、规定、办法等，使我们做好维稳工作有法可依、有策可凭，避免在维护稳定工作中引发新的不稳定因素。

三、掌握用情、理、法的办法化解矛盾的技巧

人们常言，动之以情，晓之以理，明之以法。这就是说用情、用理、用法是化解社会矛盾的有效手段。当前，影响社会稳定的问题突出表现在信访问题上。综观上访人反映的问题，不外乎追求合情、合理、合法。合情、合理、合法是上访人的心理需求，在处理矛盾纠纷上，要重点从上访人的心理需求人手，采用情、理、法的办法去化解矛盾。一是用情化解。在矛盾纠纷的发生上，因情而访的不乏少数，主要是由于基层干部在执行政策、落实政策上，方法简单、作风粗暴、缺乏耐心和热心，没有更好的去便民、利民，结果伤害了群众的感情，对于这类问题就要多用“情”去化解，解开群众心里的疑团，进一步密切党群干群关系，往往问题就会迎刃而解；二是用理化解。在处理信访问题工作中。常出现有理和无理的现象。对于有理的，要去尽力帮助解决，一时难以解决的要说明事实情况，争得理解。对于无理的，就要通过进一步做好思想政治工作，做好劝返工作，使之明白无理访的利害关系，自然就会不访而归；三是用法化解。因法而访的，有的是不懂法，这就要求基层维稳工作人员要做好法律的宣传和讲解工作。对于有些弱势群体，就要加强法律援助工作，帮助弱势群体通过法律途径解决问题。对于涉法访问题，就要引导走法律途径解决问题。现实中合理采用情理法或单用或交互使用，去化解问题的也不乏少数，所以基层维稳工作人员要掌握用情用法用理化解矛盾的方法，增强沟通能力、说服能力、协调能力。

四、要能准确的了解民情、社情以及政情

基层维稳工作人员在日常的工作中，不但要做好矛盾纠纷的排查化解工作，更要准确地了解民情、社情、政情，为企业当好参谋。了解民情就是要经常深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所需。了解社情，就是要掌握社会上的热点焦点问题。了解政情，就是要了解当前的有关改革发展的各项方针政策、实事大事。通过了解民情、社情，掌握有关不稳定因素，并进一步深入开展调查分析，找出问题的深层次原因及矛盾纠纷进一步发展的诱因。了解政情，就是要超前或有针对性的预测新政策的出台在群众中的反响，提前打好“预防针”，避免矛盾纠纷发生造成措手不及。同时还要了解政策的落实是否严格规范，是否有暗箱操作行为，是否有不公平不合理的现象引发矛盾纠纷。没有调查就没有发言权。只有深入开展调查研究工作，掌握“三情”，才能把具体的和潜在的不稳定因素放到发展和稳定这个大环境中来考虑，避免只见树木，不见森林。同时也避免小事夸大，造成危言耸听。

五、结束语

4.维稳工作方案 篇四

一是提高认识加强领导。我局局全体干部牢固树立稳定压倒一切的思想，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，将信访维稳工作纳入两大节庆期间维稳工作的整体部署，成立了局长任组长，副局长任副组长，全体干职工为成员的维稳工作领导小组，将措施和责任落实到人头，全力以赴切实做好维稳工作。

二是开展不稳定因素排查工作。按照区、地、县三级党政会议的要求，县住建局于7月底前，由各派出所、国保、法制部门对全区各类苗头隐患、不稳定因素、突出问题和矛盾纠纷进行了一次拉网式大排查，及时排查出不稳定因素21条，逐一梳理上报，特别是对不属于公安机关管辖的纠纷矛盾，市公安局要求各派出所及时向当地党委政府预警，配合相关部门做好解释、劝说、协助工作。

三是加强重点人员稳控工作。市局于8月3日上午召集分管领导、派出所及法制、国保、办公室等部门负责人在四楼会议室研究部署辖区言行过激、重点信访人员稳控工作，对10名重点人员再次疏理排查，落实分管责任领导6人、派出所第一责任人6人，第二责任人6人、责任民警9人，要求逐案逐人制定完善稳控方案，严管严控、盯死看牢，稳控中注意方式方法，坚决防止矛盾激化、信访反复及影响恶劣的进京事件发生。

四是加强督查追究责任。市局督察部门对在稳控工作中出现的责任不落实、措施不到位、稳控不力、民警工作松散造成重点人员漏管、非访的予以严厉追究当事人及部门负责人责任，并将此工作纳入年终综合目标考核，不合格单位及民警一律不评优争先，逗硬落实奖惩措施。

为贯彻落实区委、区政府维稳工作会议精神，我局及时召开全局干部职工会议，传达维稳工作会议精神，分配工作任务，具体工作方案如下：

一、全局干部职工要严格执行国家的法律、法规、政策和有关规定，不得参加危害社会稳定的群体性集会和活动，不得参与黄赌毒和“六合彩”等违法活动。

二、各分管领导和各股室负责人要全面、彻底地排查自己所负责的人员和本股室所存在地问题和不稳定因素，做到发现问题及时处理、及时解决，不把本股室的问题扩大化。

三、各分管领导和各股室所负责的工作：

1、对办公大楼进行全面的检查，包括：线路、水管、电梯和其他危险地方的检查,确保办公大楼的正常运作。此项工作由陈亚胜副局长和房产物资股负责抓好落实。

2、做好车辆的安全行车工作。①对局辖车辆进行保养和安全性能检查；②对局辖司机进行行车安全教育，提高安全意识；③春节期间，做好车辆的停放和防盗工作。此项工作由陈亚胜副局长负责抓好落实。

3、做好饭堂的安全工作。①确保每天所购买的蔬菜、肉类的新鲜、卫生、安全；②确保冰箱库存物的新鲜，过期的物品决不能再使用；③注意煤气使用安全，要严格按照煤气的使用规程操作；④要确保就餐用具的安全卫生，筷子、碗、碟一定要消毒过才能使用。此项工作由梁基副局长负责抓好落实。

4、做好保卫安全工作。①做好区府办公大楼、旧区府办公楼、司法局、企业局的治安防范、防盗工作；②做好节假日期间的值班安排工作；③值班室要做好来访者的登记工作；④做好情况反映工作，保安人员如有遇到特殊情况要及时向领导反映，及时解决；⑤提高保安人员的安全保卫意识，要认真对待工作，不能马虎大意；⑥做好区府干部职工住宅区的安全保卫工作。此项工作由黄帝康副局长和安全保卫股李干股长负责抓好落实。

5.维稳工作策划方案 篇五

本预案适用于学校维稳工作，和个人或集体上访等扰乱社会秩序，重点是代课人员群体上访突发事件，以及其它造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的

从讲政治和维护社会稳定的高度，充分认识做好维稳工作的重要性，建立健全学校稳定的运行机制，规范和指导应急处理工作，提高处理能力和水平，有效预防、及时控制各种突发事件，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“排查纠纷、化解矛盾，全力以赴，确保稳定”的原则。按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工合作，努力做好学校维稳工作。把应急治理工作落实到日常事务中，把矛盾化解在未激化之时。一旦发生涉稳事件，确保发现、报告、处理等环节紧密衔接，最大限度地降低和控制事态造成的影响危害。

四、工作措施

1、成立领导小组。

组长：__

副组长：__

成员：__

2、根据本应急预案，建立责任追究制，层层抓落实。校长对本校辖区负责，对辖区内涉稳的各项因素要全面掌握动态，做到全覆盖不留盲点。

3、明确职责，落实责任。坚持属地管理、分级负责和“谁主管谁负责”的原则，层层抓好落实，把维稳工作做实做细，落到实处。

4、统一思想，提高认识。

①召开教师会议，落实各级党委政府的决策和教育局新提出的稳控工作要求，统一思想，提高认识。

②学习宣传有关教育政策，依法治教，做好调处，化解矛盾工作。坚持正面疏导，对症下药，因人而异，采取灵活多样的教育形式，做好思想工作，积极诱导当事人保持良好心态。

③介绍新时期党和政府对教育的高度重视，花大力气，改善办学条件和教师水平，提高教师社会地位，关注教育界遗留问题。

5、严明纪律，规范行为。

①切实健全维稳工作制度，把维稳工作列入学校工作的议事日程。

②架构维稳工作管理网络，建立维稳工作(隐蔽)档案。

③做到第一时间掌握矛盾、问题，并在第一时间进行处置，及“情况”在第一时间上报。

④认真落实上级有关部门的维稳工作防范文件及会议精神。

⑤积极配合公安机关开展维稳工作。

五、应急步骤

1、报告制度：实行校长负责。报告程序：当事人(或目击者)——学校校长——片区督导办主任——镇政府和教育局相关领导。

2、学校辖区内发生或接到涉稳事件，知情者必须在第一时间(5—15分钟)向校长联系，并尽力控制事态。

3、校长接到涉稳事件的报告后，根据时间情况在20分钟内向上级汇报，并组织人力采取果断措施，对其进行处理。

6.公司维稳工作方案 篇六

一、组织领导振兴生化股份有限公司成立维稳工作领导小组组长：史跃武董事长副组长：原建民常务副总曹正民财务总监成员：公司总部各部门负责人及各子公司负责人联系人：闫治仲0351-703863

3二、具体措施

（一）加强领导，提高认识。进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，使全体员工把思想和行动统一到党中央对当前社会稳定工作的部署上来，做好充分的思想准备和工作准备，全力维护市场和社会稳定大局。

（二）畅通信息渠道。认真做好投资者关系管理与保护工作。针对目前股市持续低迷、投资者信心不足的问题，围绕投资者反映强烈、关心关注的问题，认真听取投资者的意见和建议及时答疑解惑，营造理性投资、价值投资、长期投资的舆论环境，维护投资者的合法权益。

（三）加强正面宣传和引导，增强舆论引导主导性。面对社会上可能出现的不实传言或信息所引发的投资者群体上访或投诉事件，公司证券部将主动与媒体报道负责人进行联系，及时对不实信息及传闻作出澄清或更正，同时按规定认真做好信息披露，尽可能的减少不良信息对公司及社会所造成的影响。

（四）认真落实安全检查，维护正常的生产工作秩序，确保人身、财产和场所的安全。加强与公安、通讯、电力、消防等部门联系与沟通，确保一旦发生突发事件，能及时取得相关部门的全面支持和全力配合。

7.维稳工作方案 篇七

(一) 维稳工作中沟通与协调的内涵

维稳工作中的沟通简单来说就是指彼此了解情况和互通信息, 协调就是指协商调解, 是两个及其以上主体间的行为配合, 实现这一目标的原则是自觉、自愿、自主。具体来说, 沟通协调服务工作就是指运用各种措施和方法, 对本系统各部门之间、部门成员之间、本组织和组织外相关方面的关系进行有效的调节, 使之相互配合, 从而共同实现稳定和谐的目标的工作和行为。

(二) 维稳工作中沟通与协调的关系

维稳工作中的沟通和协调工作是一个问题的两个方面, 二者互相联系, 密不可分。实现思想上的统一需要沟通, 实现行动上的统一需要协调。没有思想上的统一, 行动上的统一就无从谈起;只有实现了思想上的统一, 才有可能实现行动上的统一。从这里我们可以看出, 沟通和协调之间相互影响, 相互作用, 沟通是协调的前提和基础, 协调是沟通的结果和目的。在维稳工作中, 只有将沟通和协调有机联系起来, 才能发挥沟通协调服务工作在维稳中的良好作用, 也才能更好地实现企业的稳定和谐发展。

二、维稳工作中沟通协调服务工作顺利开展的方法和措施

(一) 打造维稳思想强势

无数实践证明, 在企业的发展中切实做好稳定工作、对员工的思想问题进行恰当的解决具有极为重要的现实意义。作为企业政工人员, 我们应该从各群体思想实际出发, 将思想脉搏准确找出来, 从而有针对性地做好思想教育疏导工作。在实际工作中, 努力将政策宣传主渠道作用充分发挥出来, 通过摆事实、讲道理的方式, 对企业相关政策进行积极的宣讲, 同时积极主动地和员工沟通谈心, 帮助各群体对思想上得困惑进行有效的解决, 从而将人人维护稳定的思想强势打造出来。要实现这一目标, 可以从以下几个方面入手。

首先, 注重发挥政策宣传的主渠道作用。不同群体没有准确全面地了解国家和企业的相关政策是产生不稳定问题的主要原因。因此在维稳工作中, 我们应该从各群体人员关注的热点问题入手, 将突破口定为形势教育, 通过报纸、电视、网络等大众传播媒体, 对国家方针政策和企业各项改革措施进行大力的宣传, 同时对《劳动合同法》、《社会保险条例》等法律法规进行有效的宣传, 在做各个群体思想宣教工作切实做到耐心细致;其次, 注重对各群体的思想变化进行定期的把握。近年来, 随着社会的不断发展, 企业进行了深入的改革, 相继出台了各项新的政策措施, 在一定程度上引起了员工思想上的波动。要想及时化解这些不稳定因素, 就必须对各群体人员的思想变化进行随时的把握, 对其发生、发展的规律和特点进行认真的研究, 提前采取有效措施。比如, 可以通过定期深入基层、困难走访等方式对各群体的思想动态进行及时有效的掌握, 帮助他们化解思想矛盾, 有效排除心中疑虑, 从而平稳推行企业的各项改革措施;再次, 注重做好一人一事的思想工作。因为不同的人有不同的情况和状况, 只有具体问题具体分析, 有针对性地做好不同人的思想工作, 才能使稳定工作受到预想的效果。如果个别人思想偏激、情绪激动, 提出的要求不尽合理, 则应该在对其问题进行耐心解答的基础上, 从个人利益与企业发展的关系出发对他们进行积极的引导, 让他们对个人局部利益和企业整体利益的关系有一个正确的认识, 在表达自身利益诉求、解决问题矛盾时运用理性合法的方式, 切实关注企业整体利益, 从而使企业在良好的思想舆论环境中的以快速稳定地发展和繁荣。

(二) 营造稳定和谐氛围

企业的生产经营发展受到企业外部环境的严重影响和制约, 同时各群众的切身利益也和企业稳定与否息息相关。因此, 在维稳工作中, 我们应该始终坚持以人为本, 对各群体的疾苦进行深入了解, 倾听呼声, 解决困难, 从而切实维护好他们的切身利益及合法权益。

在日常的维稳工作中, 我们应该认真贯彻落实企业的各项政策, 把实事办好做实;给予不同群体必要的关心和帮助, 及时为他们排忧解难、解疑释惑;坚持以人为本的原则, 对他们遇到的各项困难进行有效的解决, 从而切实维护他们的合法权益。比如, 每逢重大节日, 切实做好送慰问金、道问候、发慰问信、介绍企业发展形势、征求对企业发展的建议和意见这五项工作, 并分门别类梳理大家的建议和意见。此外, 广泛开展帮助困难员工、协调群众纠纷、探望住院员工、参与员工的婚丧事宜、解决群众的思想情绪、节日时做好问候工作这六项活动。通过对国家再就业政策的有效宣传, 向群众传递就业和技能培训信息, 并将《再就业故事集》等编写出来等, 从而将有益的就业经验提供给各群众。将《帮扶基金管理实施细则》制定出来, 同时将困难家庭档案建立起来, 实施“送温暖”工程, 切实做好各项救助工作等。通过营造和谐向上的小环境, 促进企业凝聚力和向心力的不断提升。

(三) 提升服务水平

维稳工作覆盖面十分广泛, 涉及面极为复杂, 需要工作人员实施面对各种各样的人, 处理各种各样的情况, 因此在工作中, 我们必须保持饱满的热情和深厚的群众感情, 不断对工作机制进行合理的创新, 并促进自身业务素质的不断提升, 加强稳定队伍建设, 从而显著提升服务水平。

在日常维稳工作中, 应该对以往经验和方法进行深入的总结, 同时对沟通交流的新途径和新举措进行不断的深入探索。将企业与各群体人员、主管部门与各群体人员、基层领导与不同群体人员的沟通平台搭建起来, 通过设立网络信息箱、联系电话、公开工作人员的联系方式、走访慰问、日常接待等渠道, 增进交流, 加深感情, 从而多渠道及时反映和解决运功群众的诉求和建议。同时, 在沟通交流中疏通思想、化解矛盾、加深感情, 让员工群众清晰理解自身利于与企业发展的紧密联系。在接访工作中, 学会换位思考, 想群众之所想, 急群众之所急, 帮他们出主意、想办法, 并将接待来访的过程当成宣传政策法规和了解各群体思想状态及发现苗头矛盾和问题的过程, 切实解决员工群众遇到的各种问题, 从而赢得各群体的理解和信任, 为下一步工作更好地展开打下坚实的基础。

维护企业稳定是企业稳定健康发展的基础和前提, 它既是我们日常工作中一项必不可少的重要工作, 也是一项值得我们深入分析和研究的学问。作为企业政工人员, 我们应该随时对社会和企业的维稳形式进行认真的研究, 并依据维稳工作中出现的新情况和新问题, 深入研究, 探索方法, 从而更好地做好企业维稳工作, 为企业的快速健康发展做出积极的贡献。

摘要：本文首先从维稳工作中沟通与协调的内涵和关系两个方面简要阐述了维稳工作中沟通协调服务工作的重要性, 然后从打造维稳思想强势、营造稳定和谐氛围和提升服务水平三个方面对维稳工作中沟通协调服务工作顺利开展的方法和措施进行了探讨。

关键词：维稳工作,沟通服务工作,重要性

参考文献

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[4]马建中.政治稳定论:中国现代化进程中的政治稳定问题研究[M].北京:中国社会科学出版社, 2010.

8.全总要求进一步做好维稳工作 篇八

《意见》主要就认真贯彻胡锦涛总书记在全国劳模和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神,以及王兆国同志近期关于工会维权维稳工作的一系列重要指示精神提出了六方面意见,要求各级工会认清形势明确任务,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,切实做好工会维权维稳工作,促进社会大局的稳定。

《意见》指出,维权是维稳的前提和基础。要在大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,团结动员广大职工为促进经济又好又快发展建功立业的同时,深化“共同约定行动”,全面推进工资集体协商,促进企业建立健全职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制,提高职工特别是一线职工的劳动报酬;继续深化“千万农民工援助行动”,开展高校毕业生“阳光就业行动”,大力推动更加积极的就业政策的实施;发挥职工代表大会作用,落实广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权等,进一步加大维护职工群众合法权益与发展和谐劳动关系的力度。《意见》还强调,要创新工会组建方式,着力做好新生代农民工、劳务派遣工群体的会员发展工作,建设职工之家,服务职工群众,赢得他们的拥护和信赖。

《意见》要求各级工会发挥工会扎根企业、联系职工的优势,健全完善劳动关系矛盾预警和调解工作机制,引导职工以理性合法有序的方式表达利益诉求,抓好劳动关系矛盾的排查和化解,努力消除隐患;要在党委的领导下,主动与党政有关部门建立应急反应与协调机制,并结合党委政府深入推进社会管理创新的部署,加大劳动法律监督力度,督促有关部门依法查处侵犯职工权益的行为,不断扩大劳动争议调解工作的覆盖面,把问题解决在基层。

9.安全维稳工作方案 篇九

一、指导思想

为确保我校的平安稳定，努力解决安全维稳的突出问题，清除安全隐患，化解矛盾纠纷，强化领导责任，根据县委、县政府、教育局要求，结合我校实际，特制定2015-2016学年维稳工作方案。

二、组织领导及责任

1、成立维稳领导小组 组长：侯桂芬 副组长：王洪波

组员 杨艳宁 王俊 李月

2、领导小组成员职责及联系点。

侯桂芬：全面负责安全维稳工作。具体指导、联系、调解、处理中心学校出现的一切不稳定事件。

王洪波：负责督促检查，安排部署安全维稳工作及案件调查，具体指导、联系、调解、处理不稳定事件。

王俊：负责后勤及工程建设的安全维稳工作，具体指导、联系、调解、处理不稳定事件。

杨艳宁：负责教学安全维稳工作，具体指导、联系、调解、处理学校的不稳定事件。

李月：负责安全维稳思想教育工作，具体指导、联系、调解、处理学校不稳定事件。

三、工作目标与任务：

1、确保学校及教职员工民师在两会期间及节假日安全稳定。维稳领导班子成员不准离岗，有事须向领导小组组长请假。

2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故，杜绝火灾事故，杜绝食物中毒事故，杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件，杜绝破坏事件。

3、安作维稳工作做到“五不准”：不准组织教师集体性外出，不准组织学生集体性外出，不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆，不准学生进入危房及施工场地。

4、安全维委稳工作做到“四个不发生”：不发生赴县、赴市、赴省更不得进京上访，不发生群体性事件，不发生群死群伤事故，不发生暴力事件。

5、学校师生不准信邪、传邪，更不得参加邪教组织。

四、具体措施：

1、在师生中普遍开展一次安全教育活动，禁止学生搭乘非客运车辆、防治流感进行重点宣传。

2、开展安全隐患排查活动，对各片村小校舍进行一次地毯式排查，及时排除安全隐患。

3、加强信访工作，掌握信息，分析情况，依法依理处理和排查调解矛盾纠纷。

五、齐抓共管，加强学校治安综合治理

（一）形成学校治安综合治理“点”、“线”、“面”网络。明确责任，健全工作制度，建立充分发挥群众、整合各种社会力量参与学校治安防范的工作机制。认真履行社会治安综合治理成员单位职责，积极参与各项活动，充分发挥职能作用。

（二）坚持学校治安综合治理工作定期排查、建立台帐、挂牌督办、零报告、责任查究等制度。

（三）增添措施，深入推进平安创建活动。

六、完善机制，确保工作卓有成效

（一）加强正面建设。认真把防范和处理稳定工作纳入基层组织建设，夯实基层基础工作，完善教长效机制。

（二）加强法制教育。

（三）严密防范监控。

七、摸清情况,抓住重点,建立维稳工作联系卡。

1、实行“联系人制度”。包保人要经常联系被包保的教师，了解其动向和心理趋势，交流思想，做到“动之以情，晓之以理”，消除教师和单位之间的隔阂，使教师有家的感觉，感化教师。

2、做好教师稳定工作

10.维稳工作方案(王开全) 篇十

维稳工作方案

根据镇党委、政府2012年10月12日上午8时召开的专题会议要求，为了确保对清退代课教师王开全进行维稳监控（监控对象在家），为了配合好镇党委，政府搞好维稳工作，现结合集团维稳工作实际，特拟定方案如下。

一、加强领导、落实责任

成立领导小组和应急机动工作组，名单如下： 组长：铁永林（集团主任、中学校长）

副组长：王钧（集团副主任）李如化（集团副主任）

成员：王美康、王德华、张光城、李华、杨宏、12所小学校长。领导小组下设办公室于集团安全办公室，铁永林同志任办公室主任，负责信息收集，组织人员采取必要措施，实行包保责任制，把责任落实到具体人员上。

二、目标任务

确保监控对象王开全10月12—13日全天在包保人员监控之中，不脱离监控视线，杜绝参与串联离镇缠访。

三、包保安排

包保负责人：王德华*** 包保人员：张远顺*** 以上人员积极配合镇包保领导时功华***、王伟***搞好对王开全的维稳监控。

四、包保措施

包保人员对包保对象施行全天监控，掌握对象情况，发现对象有外出迹象，立即启动应急机动工作组，采取措施制止对象离境和缠访，并及时上报镇领导小组办公室和相关机构。

五、工作纪律

（一）稳控期间，实行两小时一报工作制度，责任人将稳控情况上报到镇领导小组办公室主任时功华副镇长（***）.（二）稳控期间，实行24小时值班制。手机要保持24小时畅通，遇到突发情况无条件服从安排，全力以赴稳控工作。

（三）稳控期间，全镇干部职工无特殊理由，不得请假，集团车辆无重要公事不能外出，要随时听用。

11.维稳工作方案 篇十一

关键词：信访；维稳；企业；和谐；发展

神华乌海能源有限责任公司（以下简称公司）信访维稳工作，关系着职工群众的切身利益，关系着公司改革发展稳定的大局。当前，公司在发展过程中各类矛盾纠纷通过信访渠道大量涌现，信访维稳工作形势严峻。提出意见建议，明确了下一步信访维稳工作的重点，为公司信访维稳工作管理科学化水平的提升和三年发展调整战略的实施提供了有力的保证。

一、当前公司信访维稳工作形势

近三年来，公司的信访维稳工作形势总体比较平稳，呈现出“三降二无一升” 特点。“三降”：即进京访大幅度下降、赴呼访逐年下降、赴神华集团访持续下降。2011年—2013年公司共接待来访分别为：4095人次、1285人次、1277人次，环比下降了68.6%，0.6%。三年来，公司来访量逐年递减，但仍保持高位运行态势。“二无”：即全国“两会”、自治区“两会”期间无一人进京赴呼上访。“一升”：即职工群众来公司上访量大幅度上升，2014年1—6月份公司共接待来访987人次，与2012年同期相比增长了31.16%。

2014年上半年，公司信访维稳形势有所反弹，呈现“五个增多”趋向：

（一）赴呼访增多

2014年1—6月份，共发生赴呼上访10批23人次，较2012年同期相比增长了187.5%。

（二）来公司访增多

1—6月公司共接待职工群众来访987人次，与2013年同期相比增长了31.16%。

（三）集体访增多

少则十几人多则上百人，主要涉及工伤待遇、病亡遗属待遇、多经公司、农林公司土地征迁、黄河引水工程施工占地等。

（四）无理缠访、闹访，甚至极端访增多

跳楼威胁，拿刀自残，长期滞留信访接待室及公司办公场所甚至过夜不走，严重扰乱了信访秩序。

（五）组织串联访增多

如退休职教幼教老师，工病亡遗属，原乌达、海勃湾两矿业公司退休人员、集体工等，都是提前组织串联，相约上访，人数多，调解难度大。

二、当前公司信访维稳工作的主要特点

（一）在职职工上访量突增

2014年上半年，煤炭市场低迷，国内经济持续下行，企业生产经营困难，职工群众生活水平有所下降，公司在职职工思想波动较大。随着公司改革的不断深化，公司内部利益关系进一步调整，职工群众的现实需求逐步增多，易产生新的利益冲突和社会矛盾，作为中央大型企业，其职工群众，地区之间、行业之间、单位之间的经济组成、组织结构、就业方式和收入分配等不同，造成不同单位之间的收入差距，部分职工群众心理失衡，从而引发公司内部矛盾不断增加，信访工作日趋严竣。

自2011年至今，公司信访办所受理的在职职工集体访主要就工资、福利待遇等方面的问题。按其所反映的情况，产生的原因有诸多方面，一是市场物价不断攀升，职工收入增长幅度低于物价增长速度，职工购买能力下降，生活成本增高，职工产生不良情绪。二是公司效益直接影响职工收入水平，现在公司生产经营情况面临着很多不利因素，如外运受限、产品市场价格波动较大等方面，这一系列因素导致公司生产经营效益有所降低，职工收入水平随之下降。二者此消彼长，增加了职工的心理压力，容易滋生不稳定因素。

2011年至2014年上半年，公司信访办接待此类上访共26批688人次。

（二）历史遗留信访问题突出

随着公司不断做大做强，职工群众结构日益多样化，信访主体日趋多元化。近年来，公司接待个访案件复杂多样，主要包括工残人员、离退休职工、工病亡遗属、政策性破产、改制、下岗出中心与公司解除劳动关系人员、待业子女等。这类人员的信访诉求大部分属涉及相关政策的历史遗留问题，无级可分、无口可归，且部分人员上访行为极端，给下一步信访工作带来了新的挑战。

2008年公司整合成立以来，公司共接待来访职工群众28404人次，集体访538批10940人次，个人访17464人次，群众来信1089件。其中大部分属历史积案，因没有政策依据，常年得不到解决。为进一步化解历史积案，经公司党政研究决定，将信访积案化解活动常态化，现已连续实施4年，切实提高了信访积案办理质量，重点化解了一批跨地区、跨部门、跨行业的信访积案，化解了一批人户分离、人事分离、人事户分离的信访积案，最大限度地推动了“事要解决”，最大限度地减少信访“存量”， 实现案结事了，息诉罢访，社会和谐稳定，推动信访形势持续向好的方向发展。

截止2014年6月份，公司按相关规定程序共向上级部门呈报办理完成9件信访三级终结案件；正在办理乌海市复查、自治区复核信访案件11件；已息诉罢访4人。

（三）信访渠道日趋多元化

随着网络媒体的不断发展，公司内部职工群众对改善公共服务和管理提出了更高的要求，如诉求得不到解决，就会将内部矛盾网络化、个别矛盾社会化，造成网络媒体的关注程度不断提高，社会影响恶劣，使公司信访工作处于被动局面，为信访部门开展工作增加了难度。

近三年，公司新闻中心、信访办通过网络舆情监控，已发现多起通过网络媒体等方式发布个人或集体诉求，如微博、论坛发帖、QQ转载等举报个人、集体或丑化公司形象等。

（四）个别上访行为呈现激烈化、极端化趋势

近年来，一些公司职工家属、工病亡遗属在上访时存在思想误区，缺乏政策、法律知识，盲目的与他人攀比、提出过高或无理要求，认为只要缠访、闹访，公司就会解决。在公司内诉求解决不了的，就会借国家节庆日或重大政治活动期间专门到重点区域进行非正常上访，给公司和有关部门施加压力，以达到满足其无理诉求的目的。更有甚者会组织信访人集体上访，采取打横幅、举标语、静坐、堵公路铁路等方式企图造成影响，引起重视，使信访行为的无序性和对抗性日益加剧。

特别是部分信访历史积案，因缺乏政策依据，无法解决，造成个别常年上访老户在上访时发生了极端上访行为，给公司及社会造成了很大的负面影响。如公司某煤矿病退职工家属在上访时，因情绪激动发生自残行为。遣送回乡人员在上访时，因诉求得不到解决发生打砸公司工作人员车辆、办公室门窗等行为、还有上访人员因子女就业问题，发生以跳楼作为威胁公司的手段行为等。这一系列事件的发生，也说明在经济全球化、社会信息化的条件下，职工群众受到各种不良思想观念和极端行为影响的渠道明显增多、程度明显加深，过激行为，以威胁来实现诉求的举动越来越多，这在客观上对我们今后做好信访工作提出了更高的要求。

（五）上访行为变为一种既得利益

近年来，公司在处理一些上访案件时，发现一种恶性循环规律，在缠访、闹访户中表现尤为严重。信访人在信访诉求得到解决后，又产生新的信访诉求，诉求不断加大，甚至变质，将上访行为变成一种既得利益，周而复始，形成一种恶心循环。上访人员在其初始信访诉求得到解决后，不断的提出新的诉求，如果新的诉求得不到解决，就变为缠访、闹访、甚至越级访，逐步加大了公司的信访维稳成本，并在信访人周围形成一种盲目的攀比现象，给公司的信访维稳工作造成了巨大的压力。还有一种现象是，既得利益者成为了上访的主要群体，如今年5月，海南区拉僧庙雀儿沟发生80余名村民拦截公司黄河引水工程净水厂施工工地现象，随后在调解不满的情况下，发生了围堵施工办公场所、拉僧庙镇、乌海市政府等事件。期间，公司信访办主任、副主任一行三人多次到雀儿沟村、拉僧庙镇、海南区、乌海市政府、公安、信访维稳部门进行协调沟通，至6月14日，妥善化解这一矛盾纠纷，黄河引水工程已恢复施工。在此事件的背后，我们可以看出，公司在净水厂工程前，已就施工占地、排土、扬尘等事宜给予了经济补偿，但是拦截事件依然发生，说明背后存在利益驱动，一些上访行为变成了一种既得利益，并有逐步扩大的趋势。

（六）信访维稳工作表面重点化

通过调研我们发现，近年来，一些单位、部门和基层干部对做好新形势下信访工作重要性的认识还没有到位，单位之间、部门之间信访工作开展不平衡。解决信访问题的措施不够有力，该落实的没有落实，该解决的没有解决好，导致职工群众重复上访和越级上访频发。一些单位或部门由于受人员编制限制，无法安排专职的信访工作人员，多数信访工作人员身兼数职，如大部分单位的信访办主任由党政办主任兼任，有的甚至还同时兼任纪委副书记、团委书记、综治办主任。这样就造成兼职信访办主任由于事务太多，无法将主要精力放在处理信访问题上。同时，从公司到基层各级信访机构缺乏应有的办公和接待场所及录音、摄像等设施和设备。经费没有保障，使一些信访问题不能得到及时妥善处理，小事拖大，大事拖难，简单问题转化成复杂问题。

三、应对当前公司信访维稳工作的对策和建议

（一）提高认识，建立一支高素质的信访干部队伍

公司发展离不开和谐稳定的社会环境，离不开积极稳定的内部氛围，更离不开一支团结、稳定的员工队伍。尤其是现阶段，公司生产经营面临着诸多不利因素，导致公司生产经营效益有所降低，职工收入水平有所下降，职工思想波动较大。为此，我们更要清醒的认识到信访维稳工作在公司改革发展过程中的作用，公司越是发展，越是变革，越是困难，就越要重视信访维稳工作。而重视信访维稳工作的前提，就必须要有一支高素质的信访维稳干部队伍。首先，公司信访维稳干部要从安置型向选拔型转变。彻底转变过去的老用人观念，信访部门不是一个安乐窝，更不是一个养老院，而是一个由责任心强、事业心强、热爱信访工作、有一定政治理论水平和政策水平、协调沟通能力强、勤于学习、善于做群众工作、经验丰富的信访维稳干部所组成的实干队伍。其次，公司信访维稳干部要实现整体素质的快速提升。公司信访维稳干部必须具有一定的政治素质、业务知识、管理能力和文化素质，要对与公司员工密切联系的工伤保险、养老保险、医疗保险、住房保障、子女就业、困难救助、破产改制、企业办社会职能移交、劳动用工等多个方面的政策法规及时学习掌握。三是要充分调动公司信访维稳干部的主观能动性。各级领导干部要在政治上、工作上、生活上真正关心爱护信访维稳干部，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要予以重用。并把好进口，畅通出口，使符合条件的干部进得来、出的去，有干头、有奔头，以此进一步增强信访维稳干部队伍的活力，把信访部门真正建设成为培养锻炼干部的重要基地。

（二）建立健全信访工作制度，不断创新和完善信访工作机制

公司信访维稳工作包罗万象、千头万绪、错综复杂，每一个信访个案都具有规律性和趋向性。这就要求我们公司各级部门要形成齐抓共管的合力，不断健全完善信访工作制度，创新信访工作机制。一要建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作制度。二要建立公司内部稳定风险评估机制，立足于从源头上减少信访问题的发生。三要建立健全联合接访、领导包案等相关制度。四要健全信访工作督查、督办和监督机制，制定相应的责任追究办法。实现职工群众信访工作规范化、程序化，形成对矛盾和问题全程管控工作体系，有力促进公司信访维稳工作。

几年来，公司坚定不移地坚持党的群众路线，始终以群众工作来统揽信访工作，不断畅通信访渠道，出台各类信访规章制度21项，进一步规范信访工作流程，树立服务意识，提高工作效率，全心全意为职工群众排忧解难，坚持原则，依法依规接访办案，既不生搬硬套文件的条条框框，又要用足用好政策规定，让制度服务群众工作，以工作促进制度的变革和发展，真正将信访维稳工作落到实处。

（三）转变信访维稳工作意识，打开公司信访工作的新局面

公司信访维稳工作不仅在化解各类矛盾、理顺职工情绪等方面具有其他部门无法替代的作用，而且在促进领导科学决策、加强民主监督等方面也发挥着十分重要的作用。一是公司党政领导必须把信访维稳工作作为内部稳定的一项重要内容纳入议事日程，承担起第一责任人的职责，要具有全心全意为职工群众服务和真心实意依靠职工办公司的意识。二是不断畅通和拓宽信访渠道，多角度、多层次听取职工群众的呼声，做到诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。三是公司信访部门必须增强超前意识，把信访维稳工作融入公司转换经营机制和建立现代企业制度的全过程，全方位关注公司生产、经营、改革、廉政等各方面涉及稳定的敏感问题，转变“坐等上门”的传统做法，由坐等式、封闭式向咨询式、开放式转变。四是公司信访工作要变被动救火为积极预防，变群众上访为干部下访，重心下移、关口前置，主动与职工群众沟通、交换意见，着力做好政策宣讲、条款解释和细致入微的思想疏导工作，消除内部隐患。五是公司信访部门要增强预警功能，加强对不稳定因素的预测和防范，要从产生信访问题的源头入手，主动介入，有针对性地做好预案，做到积极预防，从容处置，把问题处理在萌芽状态，把矛盾化解在基层单位。

（四）强化公司信访调控作用，促进公司稳定发展

信访维稳工作是公司内部调控体系的一个重要组成部分，它不仅要对个别具体的客观矛盾进行调解处理，实施微观调控，而且还要从整体上发现矛盾，反馈信息，为公司领导者进行决策提供依据。信访维稳工作把职工群众与领导决策层、各职能部门、各基层单位紧密地联结在一起，形成一个上通下达、左右相联的调控网络，起着发现问题、化解矛盾、理顺关系，促进公司稳定发展的特殊作用。随着公司改革的不断深化和信访形势的不断变化，信访工作要想有所作为，必须从从信访抓信访的传统思维方式转变到统观全局，统筹协调，为维护公司改革发展稳定的大局提供有效服务的思路上来。一是建立和完善信访工作网络，及时搜集基层职工群众对一些热点、难点问题的看法、意见和建议，了解职工生活中遇到的实际困难，掌握职工的思想动态，积极稳妥地处理好每一件信访事项，增强微观调控时效性。二是建立和完善信访干部调研制度，通过对潜在的不稳定因素、比较集中的社会矛盾和带有普遍性、苗头性、倾向性问题进行调查研究，及时发现和捕捉重大信访信息，做到信息灵、情况清，适时提出解决问题的意见和建议，以便于领导全面掌握真实情况，及时作出科学决策，解决好不同时期、不同情况下影响改革发展稳定的突出问题，从而更好地发挥信访部门的参谋助手作用，增强信访工作调控的力度。

（五）增强法制规范意识，实现信访工作手段转变

近年来，公司各类信访问题错综复杂，群体性上访行为增多，处理难度增大，这就要求公司各级领导和信访部门必须增强依法办事的自觉性。一是在思想观念上，实现从“人治”向“法治”观念的转变，克服以言代法、以权代法、以政管法的现象。二是在管理方式上，实现从主要依靠行政手段向依靠法律手段转变。三是对于职工群众反映的问题，特别是涉及群体利益、反映比较强烈的问题，既要重视运用经济手段处理公司内部的物质利益矛盾，运用宣传教育的手段处理职工群众的思想矛盾，同时还必须重视运用法律手段处理公司与职工之间的各类矛盾纠纷。四是要坚持用法律法规来规范信访人的信访行为，监督信访工作等各职能部门依法履职，做好对上访职工群众的教育、疏导、咨询和分流工作，决不能单纯依靠行政命令，动辄采取强制性手段仓促进行处理，激化矛盾，扩大事态。

（六）增强公司内部协调合作意识，构建“大信访”战略格局

做好公司改革发展过程中的信访维稳工作，一是必须坚持“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，树立“大信访”观念，切实形成党政主要领导亲自抓，信访部门经常抓，分管领导、职能部门、基层单位共同抓的信访稳定工作格局。二是信访部门要主动与有关单位和部门交流和沟通，充分发挥职能部门在政策和业务上的优势，共同做好上访职工群众的工作。如对涉及群体利益的集体上访问题，信访部门要组织协调人力、财务、纪检、工会、社保、法律、保卫等部门共同研究，共同处理，以提高处理的时效性和准确性；对劳动纠纷、合同纠纷等涉法信访问题，要与地方劳动调解和司法等部门加强沟通，依法进行调解、咨询，以提高处理的公正性；对涉及地企关系等方面的信访问题，要与当地政府有关部门联合调处，以提高处理的权威性。通过联合处理信访案件，不仅可以提高信访工作的质量和效率，及时化解矛盾，维护稳定，而且能够有效地监督和促进各单位各部门的工作，使他们吸取教训，精细工作，着眼大局，缜密决策，最大限度地减少失误，避免引起群众上访，为公司又好又快发展创造和谐稳定的信访大环境。

四、下一步信访维稳工作的重点

（一）创新信访维稳工作机制，整合各方力量齐抓共管

围绕建立信访维稳工作新秩序的目标，不断创新工作方法，完善工作手段，建立方便快捷、运转有序、高效透明的信访维稳工作新机制。一是按照上级要求进一步完善公司领导接访工作制度。通过公司各类媒体公开接访领导的时间安排、分工安排，电话号码等；同时尝试增加公司党政一把手接待日。二是实行每月信访例会制度，着力化解信访难题。信访办每月召开一次信访稳定例会，主持召集本月信访事项所涉及的单位负责人，就每月梳理和排查当前重大信访问题为重点的案件进行分析“会诊”，研究措施，明确职责，落实责任，解决问题；三是实行每日信访督查督办制度，着力促进“事要解决”。信访办要对中央、自治区、乌海市交办的信访问题以及公司领导接访的批示件及时进行督查督办，做到件件有着落，事事有回音；四是实行信访问题分级包案责任制，着力提高基层化解信访问题的能力。当前突出信访问题不仅公司级领导要实行包案，各基层矿厂、车间（区队）、班组主要领导更要实行包案责任制，按照“属地管理”“分级负责，归口办理”和“谁主管谁负责”的原则，层层分解，把问题解决在基层，对涉及多个部门和单位的信访案件，明确责任，各司其职，协调解决；五是实行“三级终结”机制。对无政策依据，不合法、不合理的信访问题，及时启动“三级终结机制”，引导信访人及时进入复查、复核程序。六是实行信访工作考核通报制。对发生进京访、进京非正常访、进京集体访，赴呼集体访、赴呼非正常访，来公司集体访、来公司非正常访实行定期通报，并纳入年终工作综合目标考评。通过创新和建立信访维稳工作长效机制，进一步提高信访工作的质量和效率，努力开创信访维稳工作新局面。

（二）深入贯彻实施《信访条例》，维护正常信访秩序

加强《信访条例》的学习培训和宣传教育力度，提高公司信访工作人员依法处理信访问题的能力和水平，规范接访行为，严格按照《神华乌海能源有限责任公司信访工作管理办法（试行）》所规定的接访流程，依法依规接待办理各类信访问题，加强对职工群众的宣传教育，引导和帮助他们以合法的方式反映合理诉求，解决问题。要着重围绕以下几个方面抓好《信访条例》和《神华乌海能源有限责任公司信访工作管理办法（试行）》的贯彻落实。一是坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重。把维护职工群众的建议权、申诉权贯穿于信访工作的各个环节，避免职工群众合法权益受到损害；维护正常的信访秩序，防止无原则地迁就信访人不恰当或违法的信访行为，坚决制止破坏信访秩序的行为，避免损害公共利益或他人利益行为的发生。二是坚持权利与义务统一，切实维护职工群众的根本利益。一方面，正视职工群众反映的合理诉求，千方百计解决问题，保障职工群众依法信访的权利。另一方面，教育职工群众自觉维护法律的尊严，认真履行自己应尽的义务，自觉学法、守法、用法，通过合法途径反映自己的意见、建议和问题，不能损害国家、社会、集体的利益和其他职工群众的合法权益。对那些不依法信访、无理取闹、又不听劝导的上访人，要严肃批评教育；对少数违反法律法规、借上访之名，扰乱正常社会秩序、危害公共安全的不法分子，要及时报公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处置。

（三）抓好基层信访工作，努力解决群众的信访问题

基层信访工作是解决职工群众信访问题，减少职工群众重复上访、越级上访、集体上访的关键环节。一要切实加强矿厂、车间（区队）、班组三级信访维稳工作网络建设。特别要抓好车间（区队）信访维稳工作中心建设，实行党委负责制，厂（矿）设专（兼）职信访机构，并视实际配备专（兼）职信访干部；班组要设信访调解员，辖区要设信访信息员。二要继续开展信访突出问题排查调处活动。坚持矿（厂）每月集中排查一次，车间每周排查一次的工作制度，集中时间、集中力量、集中精力，排查调处一批热点难点问题。三要强化信访督查机制，将重大信访案件的督查督办工作纳入公司党委的督查范畴，把信访督查与效能监察紧密联系起来，把信访督查督办作为机关行政效能建设的一项内容，推动信访问题的解决。

（四）加强对信访工作的领导，提高信访管理工作水平

公司各级党委要切实担负起抓好信访维稳工作的政治责任，牢固树立“守土有责”的意识，始终要以党的群众路线来统揽信访工作，要本着一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的宗旨，把信访维稳工作作为一项关系全局的大事落实在行动上。一是要做到认识到位、责任到位、措施到位，真正把信访维稳工作放在心上、抓在手上。要把信访维稳工作列入重要议事日程予以重视，纳入公司全盘工作进行部署，加强领导，加大协调组织力度，确保信访维稳工作各项任务落到实处。二是要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步落实信访维稳工作领导责任制。把落实信访工作领导责任制作为领导班子目标管理和领导干部考核的一项重要内容。三是要切实加强信访部门的经费和装备。进一步改善信访部门的工作环境，在办公经费、工作装备、信息化建设等方面给予支持帮助。四是要改进信访工作机制体制和方式方法。信访部门要适应新形势的需要，对信访工作实行网络化管理，并建立信息通报，防止一信多投、多头走访、多头批示、重复处理现象的发生。