当前我市涉税举报管理工作的现状及对策

当前我市涉税举报管理工作的现状及对策（通用8篇）

1.当前我市涉税举报管理工作的现状及对策 篇一

当前我市安全生产监管工作中存在的问题及对策建议近几年来，我市按照中央和省委、省政府的要求，在安全生产领域不断强化责任机制建设，进一步落实各级党政领导和安全管理人员责任，实现了连续6年事故总量保持稳定下降，重特大事故得到有效遏制，扭转了我市在安全生产工作方面居于全省落后地位的被动局面，在全市经济持续快速增长的情况下，安全生产形势持续稳定好转，呈现出“经济指标逐年上升、事故指标逐年下降”的良好发展态势，我市也迈入了全省安全生产先进市州行列。

但是，按照科学发展观的要求深入分析我市安全生产工作的现状，在机制体制上、监管手段和责任落实等很多深层次的问题上仍然没有完全达到科学性的要求。由于我市目前正处于经济转轨、体制转换和社会转型的关键时期，这既是黄金发展期，也是矛盾凸现期，安全生产领域面临的一些基础性、素质性、结构性、体制性的矛盾和问题仍然十分突出：一方面安全生产法律、法规和技术标准体系不配套、不完善；安全生产监管体系不够完善，监管力量不足，监管手段落后，安全投入不足，安全基础脆弱等等都不能适应社会经济又好又快发展的需要。另一方面以公有制为主体，多种经济成分共同发展的经济制度导致安全生产监管对象趋于多元化，监管难度加大，非公有制企业发生的事故起数和死亡人数已经占到全市总数的70%左右；工业、交通运输业、服务业等高 速发展，农民工大量进城务工，安全生产工作面临的压力增大，使安全生产工作面临着新的形势和挑战。

一、当前我市安全生产监管中存在的主要问题

（一）高危产业（行业）点多面广而安全基础又十分薄弱。我市现有煤矿251处，绝大部分是高瓦斯高突出矿井，瓦斯、煤尘、自燃、冒顶、水灾等灾害齐全；同时随着经济社会的不断发展，我市车流、物流、人流频繁量大，人、车、路之间的矛盾突出，道路交通事故多发。据统计，自2003年以来，每年我市道路交通和煤矿这两个行业事故死亡人数之和均占到当年事故总死亡人数的90%以上。此外，我市还有非煤矿山387处。这些矿山地质条件复杂，机械化程度低，安全保障水平低，造成了安全事故多发；有危险化学品生产经营单位425家（其中生产单位31家、经营单位394家），烟花爆竹生产企业49家，烟花爆竹经营企业3263家，这些企业是发生爆炸、燃烧、泄漏、环境污染等事故的危险所在。

（二）安全生产工作机制与监管体制还不够完善。一是安委会作用还不明显。为了统一协调全市的安全生产工作，我市成立了安全生产委员会，由42个部门组成，市安委在指导协调全市安全生产工作、推进全市安全生产形势持续稳定好转方面发挥了积极作用。但从另一个角度来看，安委会是一个议事协调机构，与各组成部门之间、与其他诸如道路交通安全委员会、消防安全委员会等之间是一种指导协调关 系，且安委会无专门编制、无专门经费、无专门工作人员，日常工作也大多是组织召开有关会议、议定有关事项，综合监管权威不够，指导协调力度不大，难以形成真正意义上的指挥调度全市安全生产工作的机制。二是安监部门职责定位还不明晰。目前我市安监局同时承担市安委会办公室的职能，具体承办市安委会的日常工作，安监局既有属于自己的责任田，直管非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹的安全生产，又是政府安全生产的综合监督管理部门，负责安全生产目标管理的考核工作，既是运动员，又是裁判员；三是条与块的监管权力和责任不相称。如中石油、中石化加油站其主权主体属中央企业，人员安全资格证和危险化学品经营许可证则由省安监局颁证，日常监管及安全隐患的整治要市级和县区级安监局督促落实；建设单位的施工许可证由省建设部门颁发，建筑安全问题由市建设部门负责，安全事故的处理、考核又由安监部门负责，也造成相互联动不协调，配合不密切，影响了监管效果。

（三）安全监管任务与行政力量配置的矛盾突出。一是安全生产监管任务相当艰巨。仅安监部门直接监管的高危行业生产经营单位就有4500多家。安监部门和其他有关部门监管的重大危险源多达486处，涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城市燃气、锅炉使用、炸药仓库等企业。二是安全监管力量严重不足。我市现有市、县两级安监人员 142人，需要直接监管的矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位就达4500多家，市县两级安监人员严重不足，与繁重的监管任务不适应，工作一直超负荷运转。三是安全投入不足、安全保障滞后是制约安全生产工作的一个重要方面。重大事故隐患的整改治理、重大危险源的监控管理、机构队伍的建设完善、应急体系的建设、安全生产宣传教育培训等等方面，都需要充足的资金投入。由于经费不足，缺乏必要的技术装备，安监人员在日常监管执法中，也只能靠眼睛去看，用耳朵去听，凭鼻子去闻，靠人去严防死守，而这种严防死守的劳动强度、时间跨度和不可控性远远高于防洪防汛工作，安全监管的科技含量明显偏低。近年来，为加强基层的安全生产工作，绝大部分乡镇（街道）设立了安监站，为基层安全生产工作发挥了积极的作用，但乡镇（街道）安监站普遍存在无编制、无经费、无专业人员、无执法资格等问题。

（四）安全生产应急救援体系建设还处在起步阶段。我市高危产业点多面广，门类齐全，危险性大，同时随着城市的快速发展，一些重大隐患和危险源（例如市煤气公司储气罐、春园加油站等），已处在城市的中心，并没有完成搬迁，给城市留下了大量的事故隐患，使我市安全生产应急救援体系建设迫在眉睫。近年来，市委、市政府已将建立和完善事故应急救援机构提上议事日程，多次研究全市的应急救援指挥 中心建设工作。但是，就目前我市而言，安全生产应急救援体系建设尚处于起步阶段，存在着应急救援指挥调度机构不健全、指挥调度不统一、救援队伍力量分散、救援技术装备落后、财力物力投入不足等问题，这些都表明我市安全生产应急救援工作还处在一个较低的层次上，与我市的高危产业现状和严峻的安全生产形势不相适应。

（五）安全生产责任奖惩机制中存在“两个不对称”的问题：

一是党政领导及安监人员承受的责任压力与企业承受的责任压力不对称。在我市当前的安全生产责任奖惩机制设计中，安全生产压力主要集中在各级党政领导和安监人员身上，还没有很好地把压力传递到企业这一安全生产责任主体身上。例如：我市规定，对于发生10人以上重大事故的县市区政府实行“一票否决”，县市区长及分管领导当年不得提拔并依照有关规定进行问责；各县市区也同样规定，对于发生3人以上较大事故的乡镇实行“一票否决”并追究相关领导及安监人员的责任。这些规定无疑对落实政府领导责任和安监部门监管责任起到了极大的促进作用，但对企业发生事故如何进行惩戒除法律规定的追究法律责任和给予经济处罚外，从责任压力和责任追究的实质后果来分析，远远不能和党政领导及安监人员所承受的压力相匹配。从现实情况来看，“农民死儿子、老板赚票子、政府当孝子、干部掉帽 子”的问题仍然没有得到很好的解决。

二是基层党政领导及安监人员安全生产工作“奖”与“惩”的力度不对称。基层同志反映，现行的安全生产责任机制，对“惩”的一面强调得十分突出，而“奖”的一面力度远远不够。对于发生了重特大事故的、事故指标超控的有关惩戒性规定，非常明确而具体。但对于在安全生产工作中作出了突出贡献的、长年从事安全生产工作的基层党政领导和安监人员的鼓励和奖励，往往很难找到具有可操作性的规定。

二、加强和改进安全生产工作的对策与建议

（一）抓住根本，尊重科学，稳步提高企业本质安全水平。

一是坚持走新型工业化道路，着力提高企业经济增长的质量。进一步加强和改善宏观调控，严格控制固定资产投资过快增长，特别要抑制部分行业生产能力盲目扩张和对生产资料需求的过快增长。严格控制高耗能、高污染、资源性产品的出口，为提高企业经营效益营造良好的宏观环境；加大结构调整力度，坚持以信息化带动工业化，鼓励企业采用先进、适用、成熟技术和高新技术进行改造。制定鼓励煤矿等高危企业，依靠先进开采技术，加强高产高效矿井建设的产业政策和税收政策，调动企业技术改造的积极性和主动性，加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品和能力，为企业提高经营效益奠定基础。坚持以煤为基础，积极发展煤电、煤化工产业，大力气发展煤炭循环经济。

二是坚持培养人才和引进人才并重，着力提高企业安全技术和管理能力，提高安监队伍的整体素质。要在引进人才、使用人才、留住人才上建立一整套的制度和机制，加大人才培养和引进的投入，减少对安监人员的盲目责任追究，要想办法减轻安监人员的工作压力，树立安监人员的执法权威，为企业提高安全技术管理能力提供智力支持和保障，为确保安监队伍的战斗力和工作效率提供持续的动力。

三是坚持落实有利于安全生产的经济政策，着力建设本质安全型企业。完善企业安全费用提取使用和管理制度、安全生产风险抵押金制度、认真落实企业伤亡事故经济赔偿规定；完善采矿权有偿使用制度，理顺采矿权与经营权的关系；配套制定保障安全生产的相关经济政策，如：建立对发生重特大安全事故煤矿收回采矿权的安全淘汰机制、对高危行业强制推行安全生产责任保险、对道路危险路段强制安装防撞护栏、在危险化学品行业推行HAN阻隔防爆和BF系列无火花快速堵漏等先进实用技术等，并纳入法规标准层次予以推行；制定煤矿等高危行业最低工资标准；吸引较高素质的人员从事煤矿等高危行业一线的工作，推进企业提高机械化水平的步伐，最大限度减少作业人数；建立高危行业职工养老金制度，稳定职工队伍。

四是坚持安全质量标准化建设，着力提高企业现场管理水平。以上标准岗、干标准活为主要内容，以风险管理为基础，从安全技术角度出发，完善和创新各行业安全质量标准化标准和考核体系，把安全管理工作贯穿于企业生产的全方位、全过程，强化闭环管理，致力于源头防范，进一步提升现场安全管理水平。

五是坚持科技创新与进步，着力增强安全管理手段。引进吸收国际先进装备和工艺，提高装备的安全可靠性。建立企业生产经营综合信息网络，提高安全信息化管理水平。加大重大安全技术问题的研究，建设以企业为主体的技术创新、技术开发以及科技服务体系，围绕安全生产技术难题集中进行科技攻关，建立安全隐患的预测预报系统。

六是坚持强化安全培训教育，着力提高职工队伍素质。从上到下构建全社会的安全宣传教育及舆论支持体系，培养教育个人和群体的安全价值观。鼓励行业、企业、社会大力发展民营、民办、股份制等形式的职业技术院校；加强校企联合办学，按企业需求设定专业，大力培养应用型人才，逐步变招工为招生；推行职业资格证书制度，将传统的由企业、行业培训各类技术人员、特殊工种作业人员、技术工人转向社会化。逐步使高危行业走上从业人员职业化、管理人员专业化、从业培训社会化、自主培训经常化的路子，达到企业职工人人想安全、人人会安全、人人能安全的目标。

（二）健全体制、完善机制，不断加强和改进安全生产工作。一方面，要按照“经济管理职能和行政执法职能分开”、“安全生产行业管理与安全监督分开”的思路，把行业力量、专业协会发动起来，把相关专业协会和技术人员组织成一个服务体系，强化行业管理职能，这样才能使各级安监部门集中精力、集中力量抓好贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定落实落实情况的监督检查。另一方面，要理顺企业安全管理机构，充实企业安全管理人员，形成从职工、企业、社会到政府完整的安全管理体系。

（三）进一步强化企业主体意识、落实企业主体责任。企业是市场经济的主体，也是创造物质财富的主体，同时也是安全生产的工作主体和责任主体。安全监管工作只有与企业安全管理工作形成互动才能收到实效。首先要按“分级管理、分级负责、分层次落实”的总体要求，将各级政府、各级安监、行业管理部门、企业不同责任主体在安全生产工作中的职责范围、责任内容、责任要求具体化、明确化，这样才能解决好干部与企业责任压力不对称的问题。其次，对不同安全风险程度的企业采取不同的监管方式。安全风险低的企业实行高标准、低管制，安全风险高的企业实行通用标准、严管制，增强他们对安全管理法规的自愿遵循性，避免安全管理的逆向选择现象。第三，完善市场准入标准。通过标准调控企业，使企业在政府确定的框架内承担起安全管理责任。对许可事项，凡是通过市场机制能够解决的问题，应当由市场机制去解决；通过市场机制难以解决，但通过规范、公证 的中介机构自律能够解决的问题，应当通过中介机构自律去解决。

（四）从实际出发，做到理性预防，不断夯实安全基础。政府要把企业事故责任者应承担的责任与其对于事故的预防所作的投入联系起来，研究制定各类事故预防的投入标准，形成理性预防安全事故的有效机制，使企业业主们时刻以一种“可计算的问责理性”压制住预防惰性，积极地为事故预防而进行实质性的投入，夯实安全基础。从安全监管的角度看，事故源于隐患，重特大事故的发生往往是安全隐患长期存在恶性发作的结果，因此，安全监管的重点要放在切实建立安全隐患的发现、整改、验收、处罚机制，完善隐患治理整改制度，严肃隐患整治纪律上。建立重大安全隐患责任追究制度，对长期存在重大安全隐患生产的企业不仅要进行经济处罚，还要严肃追究责任人的责任。

（五）科学地研究和建立责任追究与激励相结合的机制，实事求是落实责任追究规定。首先，要准确界定综合监管和行业管理之间的工作职能。分清哪些工作是由综合监管部门负责、哪些工作属于行业管理的范畴、安监部门与行业管理部门各自承担的安全责任是哪些，切实解决监管缺失的问题。其次，要准确界定监管部门与企业之间的安全管理职责。政府监管和企业管理的主体、对象、内容都不一样。政府监管的主体是政府及有关部门。企业管理的主体是生产经营单 位。第三，实事求是追究事故责任。在严格界定责任的基础上，按照党纪政纪和法律规定追究责任，以真正吸取教训，警示教育后来者。第四，要做到责任追究与激励相结合、相对称，妥善处理好责任机制中“奖”与“罚”不对称的问题。

（六）不断改进安全生产监管方式，稳定安全生产监管队伍。一是突出监管重点。对一些重点地区、重点企业、重点问题，实施重点监督、专项监督和定期监督，增强执法的实效性。二是加强安全生产依法行政制度建设。在《安全生产法》的立法精神和法律原则指导下，研究制定实施细则和各项配套性文件，对过去法律法规中不相适应的内容加以修改、完善，尽快形成较完备的安全生产行政执法制度体系。如，行政执法主体制度、行政执法程序制度、行政执法评价制度、行政执法责任制度、行政执法救济制度等。三是坚持执法务必从严。严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。推进行政执法公开，全面推行行政执法责任制，进一步强化执法监督。建立健全规范性的内部监督制度。四是坚持依法行政与企业实际相结合的原则，在严格监管的同时实行分类指导。五是关心和爱护安全生产监管队伍，进一步提高工作积极性。安全生产工作责任重、压力大，在加大安全生产责任追究力度的同时要建立安全生产激励机制，比照计划生育的政策，对连续二年没有发生安全事故的重点产煤乡镇，给予其党政主要负责人和分管负责人一定的奖金，并 优先提拔重用，对连续三年没有发生较大事故的重点产煤县市区，给予其党政主要负责人和分管负责人一定的奖金，并优先提拔重用。对连续三年没有发生较大事故的重点产煤县市区，给予其安监局局长、煤炭局局长一定奖金，并提拔享受副处级待遇。对县、市、乡三级安监部门的工作人员给予每人每月300元的岗位津贴，市级安监局设2-3名副处级安全生产监督员，县市区安监局设2-4名副科级安全生产监督员，对于乡镇安监站，要认真贯彻省政府《关于进一步加强乡镇安全生产工作的通知》精神，落实站长高配副科级的要求。同时，人事、财政等部门要充分考虑安全生产工作的实际，实事求是地核定从事安全生产工作的干部特别是基层安监人员的井下津贴、加班补助、岗位津贴、通讯费用等标准，以提高工作积极性，进一步稳定安全生产工作队伍。

2.当前我市涉税举报管理工作的现状及对策 篇二

一、民营企业涉税管理的现状

1. 涉税管理侧重于外部监管要求

涉税管理是企业的一项综合管理, 是企业内部经营管理的需要。但绝大多数民营企业并未意识到这一点, 它们实施的涉税管理, 仅限于国家颁布的税收法规的遵守与执行上, 只是为了应付上级税务部门的检查或为了定期申报企业税费的需要。只是为满足企业税收申报缴纳的一项外部监管需要, 忽略了涉税管理对企业经营管理以及可持续发展的实际效用。

2. 涉税管理缺乏风险意识

许多民营企业的管理往往是家族式管理, 不容易吸引家族以外优秀人才的加入, 导致民营企业的管理者由于自身知识水平的局限, 税务风险意识非常淡薄, 因而想尽办法偷税漏税, 很多民营企业管理者甚至认为企业只有赚了钱才去纳税, 没赚钱就不纳税, 认为涉税管理不必依法规为准绳, 只需要与税务机关处理好关系即可。在企业涉税事项管理与企业当前经济利益出现冲突时, 企业领导者往往会不遵守相关税收法规。

3. 涉税管理缺乏系统性

涉税事项伴随着企业的成立而产生, 存在于企业经营活动的各个环节, 终结于企业的清算消亡。涉税管理自然也贯穿于企业从无到有, 从小到大, 从弱到强, 直至最终清算消亡的全过程。涉税管理是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现合法合理纳税的过程。广大民营企业则普遍只重视企业正常生产经营中期的涉税管理, 民营企业成立前绝大多数企业没有对企业成立后的涉税事项进行规划分析, 甚至有些民营企业在企业成立初期也不重视涉税事项的管理, 民营企业的清算消亡往往是被动进行的, 更谈不上涉税事项的管理。总之, 广大民营企业的涉税管理只注重于企业正常生产经营期的涉税管理, 成立之前、成立初期和清算消亡期基本没有进行涉税管理, 只被动地进行当期税收申报缴纳, 导致企业的涉税管理缺乏系统性。

4. 涉税管理仅局限于财务部门

税收产生于企业生产经营的各个环节, 企业各个部门的运转过程中都将面临涉税事项, 也都需要进行涉税管理。但民营企业管理者认为涉税管理是财务部门的事, 是财务核算上的要求, 对其他部门只片面重视生产效率和经营业绩, 导致其他部门的涉税管理观念很淡薄, 且在二者出现矛盾冲突时, 往往偏向于其他部门。其实, 涉税管理需要在税收产生的业务过程中进行, 而不是在事后的核算过程中。如果业务的决策与经营过程中没有进行涉税管理, 产生了无法弥补的涉税风险, 财务部门就是事后强行弥补, 也只能增加企业的税务风险。

二、民营企业涉税管理方面存在的主要问题

1. 项目建设和资产购置方面存在的问题

许多民营企业在进行项目建设和资产购置时, 基本不考虑涉税因素。部分民营企业认为同样的项目建设在不同地域会产生一样的经济效益, 很大程度上忽略了各地在税收政策方面的差异, 严重的将直接导致项目投资的失败。资产购置是企业一项重大支出活动, 广大民营企业在资产购置过程中, 只重视设备的采购价格, 不考虑设备进项税抵扣以及税收优惠政策, 导致采购设备普通发票和增值税普通发票较多, 且不能享受国家关于资产购置的优惠政策, 设备采购支出看似降低, 但考虑进项税抵扣以及税收优惠政策后企业实际的资产购置成本反而增加。

2. 营业收入入账核算方面存在的问题

大多数民营企业非常关注营业收入的提高, 为了提高营业收入增加利润, 在当前社会财经制度落实不彻底的现状下, 民营企业大多采取带发票与不带发票两种销售价格进行销售, 且不带发票部分收入大多数不纳入财务核算, 一方面扰乱了社会经济秩序, 另一方面也给企业带来了很大的税收风险。

3. 成本费用列支方面存在的问题

在许多民营企业中, 股东直接参与企业的经营管理, 导致股东个人与民营企业发生的费用很难分清由谁承担, 导致民营企业的成本费用该列支的没有列支, 不该列支的又进行了列支, 降低了民营企业利润核算的精确度, 误导企业管理人员的经营决策, 同时也增加了民营企业的税务风险。

4. 税收优惠政策享受方面存在的问题

当前国家加大了对中小企业的扶持力度, 相继出台了许多关于中小企业的税率优惠和减免税政策。大多数民营企业属于中小企业的范畴, 均可享受相关优惠政策。但由于民营企业缺乏专门的涉税管理人才, 不重视税收政策的学习, 不了解相关优惠政策, 导致民营企业普遍没有享受企业该享受的税收优惠政策, 造成民营企业税收成本较高。

5. 财务核算及涉税基础资料方面存在的问题

大多数民营企业并未能按照《会计法》和《税收征管法》等的要求, 建立健全总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿进行会计核算, 帐簿建立也带有很大的随意性, 直接影响到企业的涉税管理。同时民营企业普遍机构设置不全, 涉税基础资料不完备, 无法按照征管法的要求正常申报相关税收和享受相关优惠政策。比如因为民营企业没有完备的合同管理台帐而无法正常申报印花税, 因为民营企业没有收集企业安置残疾人员所支付工资等相关信息, 而在企业所得税申报中无法享受在按照支付给残疾职工工资据实扣除的基础上, 按照支付给残疾人员工资的100%加计扣除的优惠政策。均损害到企业涉税利益。

三、民营企业涉税管理的对策

1. 提高企业管理者的涉税风险意识

企业管理者必须首先认识到企业依法纳税是企业作为纳税人应尽的义务, 企业纳税是依据国家税法与企业自身经营活动而产生的法定义务, 偷税漏税、不按时申报、不正确申报是要承担法律责任的。作为企业的高层管理人员, 在开办企业推动社会经济发展的同时, 必须从自身做起维护社会经济秩序, 牢固树立涉税风险意识, 绝对不能逾越法律规定的红线, 避免给企业带来损失, 给个人带来刑事责任。

2. 完善企业会计核算系统

民营企业应当根据我国现行的《会计法》、《企业会计准则》以及《会计基础工作规范》的要求, 结合企业自身生产经营规模与管理的实际情况, 完善企业内部会计核算系统。民营企业应根据现行会计法规制度确立规范的会计科目、设置合理的帐薄, 并进行会计要素的确认与计量。按照《企业产品成本核算办法》的规定对企业产品进行成本核算, 结合企业实际情况选择合适的会计处理方法, 最终编制出客观公允的财务报表, 从而为企业的涉税管理水平的提高奠定基础。

3. 实施企业生产经营全过程涉税管理

税收作为企业生产经营活动的支出项目, 无论怎样公正合理, 都是纳税人直接经济利益的一种流出, 企业应当将涉税管理提升到与成本控制、费用管控相同高度进行筹划管控。税收伴随着企业的整个生产经营过程, 可以说是企业前期经营行为, 成就了后期的纳税义务。如果涉税管理只局限于生产经营的某一环节、某一期间, 是远远不能实现涉税管理的目标, 还会给企业造成经济利益的损失。这就要求涉税管理必须从筹划设立企业开始, 一直持续到企业最终的解散清算, 要求涉税管理从一项经济行为的决策开始, 贯穿于经济合同的鉴定、经济事项的履行以及该项经济活动最终的财务核算。只有这样才能实现涉税管理的最终目标。

4. 提高企业涉税管理人员素质

随着依法治国理念的全面推进, 税收法规政策不断更新完善, 对企业的涉税管理提出了更高的要求。涉税管理人员的素质在一定程度上决定了企业涉税管理的水平。这就需要我们积极引导涉税管理人员自觉地提高自身素质, 要求涉税管理人员树立创新意识, 强化终身学习的理念, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 强化职业道德意识。加强学习新出台的税收法律法规, 不断增加新知识。

5. 利用社会中介机构提升企业涉税管理水平

目前, 社会中介机构如税务师事务所、会计师事务所等日趋成熟, 企业不仅在遇到涉税疑难问题时, 可以聘请这些机构的专业人员进行税务咨询, 企业还可以利用中介机构进行纳税申报鉴证、年度税务审核、并购税务尽职调查、清算税务审核等, 一方面降低了企业的涉税风险, 通过与中介机构专业人员的沟通合作, 另一方面也提高了企业涉税管理人员的业务能力, 最终提升企业涉税管理水平。

摘要：随着我国依法治国理念的全面推进和税收法规政策的不断更新完善, 影响我国民营企业涉税管理的不利因素在不断增加, 民营企业涉税管理遇到了前所未有的挑战。实现有效的涉税管理是降低企业税务风险和增加企业效益的重要手段, 也是增强企业可持续发展能力的重要措施。本文主要对民营企业涉税管理的现状、存在的主要问题进行了分析, 并针对上述情况提出了一些加强民营企业涉税管理的对策。

关键词：民营企业,涉税管理,现状,对策

参考文献

[1]程继.化解税收风险的对策思路[J].现代经济信息, 2011. (8) ;113.

[2]栾淞婷.浅析我国中小企业税务管理现状及对策[J].科技信息, 2013. (26) :100.

3.当前我市涉税举报管理工作的现状及对策 篇三

关键词：民族院校学生党建工作：大学生党员；长效机制

大连民族学院是国家民族事务委员会直属的普通高等学校，是国家唯一设在东北和沿海开放地区的民族高等学校，也是全国唯一以工科和应用学科为主的民族高等学校。为了更好地完成为民族地区培养各类人才的重任，大连民族学院自建校以来，就高度重视加强基层党组织建设工作，而基层党组织建设又是党的建设的重要组成部分，对于提高党员队伍的素质，保证党的路线方针政策的实施，巩固党的执政地位，永葆党的先进性具有极其重要的意义。中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和学生党支部建设的意见》指出：“要把大学生中的先进分子吸收到党的队伍中来，通过几年努力使学生党员总数的比例在总体上有较大幅度提高，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。”我校党组织近年来在发展大学生党员工作中采取了一些切实有力的措施并取得了很大的成绩，积累了丰富的经验，呈现出良好的发展态势。

一、大连民族学院学生党建工作现状

我校2004年发展学生党员302人，占学生总数3.5％；2005年发展学生党员353人。占学生总数3.7％；2006年发展学生党员408人占学生总数3.9％。目前，学校申请入党人数已达到3000人，占非党员总数的26.4％，学生党员总数已达839人，其中少数民族学生是228人，占学生党员总数的27.2％。同时，我校还摸索出民族院校学生党建工作的一些新模式：

1在认真总结和分析本校和各地高校办学经验的基础上，成立了以分管校领导为书记的大连民族学院党委学生工作委员会，负责全校学生党建和学生教育管理的组织和协调工作；在院(系)层面上，成立了以学院党委书记为组长的学生工作领导小组，并成立了学生党总支、学生工作办公室、学生会，各班成立了班委会，并按1：100的比例配备了以党员教师为主体的专职辅导员，每个班还配备了一名专业兼职导师(班主任)。同时在重要学生社团成立了工作党支部，设立了指导老师，这些做法使学生党建工作取得了一定的实效。

2在学生党员数量不断增加的情况下，校党委站在“培养什么样的人，如何培养人”的战略高度，在实践中摸索出一套行之有效的学生党员先进性教育的新途径、新方法：一方面，严把发展学生党员关和完善学生党员培训制度，在发展学生党员时，我校提出了“五不准”的要求(一是没有政审材料的不准发展；二是学习成绩达不到要求的，或在重点考察期一年内有不及格科目的不准发展；三是没有经过学校党校培训的不准发展；四是作为入党积极分子培养不足一年上报不准发展；五是没有经过团组织推优的不准发展。)对于全校各党总支(党支部)即将发展的新党员，还普遍实行了公示制；党委组织部在审查材料时，实行了谈话抽查制，抽查面达到30％。另一方面，我校还完善了学生党员培训制度和考核办法。为加强青年学生党员和入党积极分子的理论修养，学院党委建立健全两级党校培养格局。学院成立了院党校、二级学院分党校，院党校负责学生党员发展对象的培训，二级学院分党校负责入党积极分子的培训，院党校和二级学院分党校还定期对学生党员、学生干部和辅导员进行培训，每次培训结束前都要进行考核，考核不合格者不发结业证。近几年，全校两级党校共举办各类培训班120期参加培训学生达5000多人次，使每位学生党员在入党前和人党后都受到系统的培训。为了确保党员发展质量和永葆党员先进性，院党委从制度人手，制定了《学生党员和入党积极分子考核细则》，每学期都要对学生党员和入党积极分子进行自评和民主评议(先进性认同率)，该办法把对入党积极分子和党员的考核由原来只停留在写思想汇报上转变为具体化考核，对于入党积极分子考核不合格的不发展，预备党员考核不合格的不转正，正式党员考核不合格的要开展批评与自我批评，严重的还要做出处理。两年来，入党积极分子因考核不合格而延长考察期的有47人，预备党员因考核不合格延长预备期的有7人。

总的来说，我校学生党建工作在大学生思想政治教育工作中发挥了龙头与核心作用，为大连民族学院的人才培养及和谐校园建设、为学院本科教学工作水平评估中获得优秀成绩做出了应有的贡献。但是，随着高等教育改革的不断深入，高校学生党建工作面临着一系列新情况、新问题和新挑战，这就要求我院党组织必须针对学生党建工作中存在的问题采取有效措施，认真予以解决。

二、学院学生党建工作中存在的问题

1入党动机功利化

目前大学生对加入党组织的愿望越来越迫切，写入党申请书的人越来越多，有的学校达60-70％,甚至还有的学校超过90％。但这背后却潜藏着深层次的、令人十分担忧的问题，即大学生的入党动机存在着越来越功利化的倾向。在我校对学生党员的入党动机调查中，有59.8％的学生党员选择了“既可以为党和人民更好地工作，又有利于个人的发展”，只有31.3％的学生党员选择了“信仰共产主义，愿意更好地为人民服务”。而国家教委组织全国六省市进行的滚动调查在1995年、1996年增加了“大学生对入党动机评价”的项目，调查结果表明，大学生在入党动机上具有功利化倾向，即选择了“更好地发挥自己的社会作用并早日成才”、“为使自己活得充实而寻找一种精神寄托”、“周围要求入党的比较多，自己不要求不行”、“能得到好处”这4项的比例之和相当高。1995年、1996年分别为57.3％和40.2％。选择“信仰共产主义”和“为他人和社会做贡献”的比例之和，1995年、1996年分别为34.7％和50.6％这说明当前学生党员的入党动机更趋多元和复杂，考虑个人发展的成分明显增多。甚至有一些人将入党作为达到个人目的的跳板，一旦遇到困难或挫折，容易产生迷茫、困惑。

2践行为人民服务宗旨的意识及奉献精神薄弱

据我院对全体党员的调查显示，有64.1％的教工党员选择了“为了集体或他人的利益可以牺牲个人利益”，高出学生党员16个百分点。学生党员中甚至有1.4％的人认为“为了个人利益可以牺牲集体或他人的利益”，人生观和价值观彻底扭曲，走到了共产党员先进性的对立面，让人忧虑。

3网络的发展给学生党建工作带来了挑战

网络时代的高速信息传播，使新时期高校学生党员先进性建设面临新的难题。互联网的快速发展。给大学生学习和生活开辟了新的渠道，为他们的交往提供了方便、快捷、高效的工具，但网络的开放性和不可控性。又会对青年学生的思想造成不良影响，严重冲击思想政治教育的效

果。一方面是西方国家意识形态的渗透和价值观的传播，引发青年学生人生价值观的冲突与失范。西方少数发达国家凭借其先进的信息技术手段，利用国际互联网宣传符合其政治经济利益的人生价值和生活方式，以“民主”、“人权”为幌子对社会主义国家进行进攻和诽谤，力图对我国进行和平演变；另一方面是大量信息垃圾在网络中的泛滥。大学生对网络和信息技术的种种负面作用“免疫力”不强，其思想容易被侵蚀，甚至还有部分学生从网络上下载入党申请书、思想汇报材料、转正申请书等。

4部分学生党员的组织纪律性和先锋模范作用较差

党员的组织纪律性既是其先进性的体现，又是其先进性的保障。部分学生党员的组织纪律性较差，存在一定程度的个人主义和自由主义倾向。如对于我校党组织开展的各种活动，90％以上的教工党员积极参加，82％的学生党员积极参加，有10％的学生党员“感兴趣就参加”。7.8％的学生党员“强调必须参加才参加”，极个别的学生党员寻找各种借口，如以专业学习紧张、科研压力大等，逃避政治学习，有时不参加甚至长期不过党的组织生活。而对于发挥党员的先锋模范作用的认识有62％的学生党员认为党员“在任何时候都要发挥先锋模范作用”，却有34.5％的学生党员认为党员只需要“在关键时候发挥先锋模范作用”，还有极少数学生党员认为“在思想和行为上不落后就可以了”。与此相对应，大部分学生党员的先锋模范作用发挥得较好，但是也有极个别的学生党员考试作弊、无故旷课等。以上诸种情况都在学生中造成了不良影响。

三、建立学生党建工作的长效机制

(一)建立起一套行之有效的党性教育体系，确保大学生党员的发展质量

我校党组织在遵照“坚持标准、确保质量、改善结构、慎重发展”的要求下，应加强对大学生入党积极分子、预备党员和入党后的继续教育，保证学生党员的发展质量。

1对大学生入党积极分子，应重点加强对他们进行党的基本知识教育，端正他们的入党动机。每年都有大量的学生提交入党申请书，这说明大学生对党充满了信任，在政治上有进步的要求。同时，我们也要看到，这些大学生虽然有较高的入党积极性旭他们中大多数人缺乏对党的性质等党的基本知识的深刻认识，而且入党动机也良莠不齐。我们要保护他们入党的积极性，更重要的是对他们加强教育和培养。首先，在入学教育期间，可以充分利用校、院报刊、橱窗、广播等媒体，对新生进行有目的、有计划的入党启蒙教育，培养他们的入党意识，强化他们的入党愿望。其次，开展党课教育，组织他们学习党章。让他们了解党的性质、入党的基本条件等党的基本知识，使他们认识到，共产党员不是一种荣誉称号，而是一种责任，党员不仅要在组织上入党，更重要的是思想上入党。同时进行革命传统教育，使他们认识到，共产主义的远大理想，不是一句响亮的口号，而是一个共产党员的追求，任何时候、任何情况下都不能动摇。共产党员需要把共产主义的远大理想根植于自己平凡的工作学习中，付出艰辛的劳动。再次，进行形势政策教育。东欧剧变、苏联解体后，国际共产主义运动处于低潮，使“社会主义到底能否战胜资本主义”的疑问又重新出现；冷战结束后，和平与发展成了当今时代的主题，但西方敌对势力不愿意看到社会主义中国的发展壮大，加紧了对我国实施“西化”、“分化”的战略图谋。我们要从国际国内大局的高度，引导他们正确认识社会主义和资本主义的历史发展进程，看到在当代中国，以马克思主义为指导的正确的、进步的思想观念是整个社会思想的主流，以此来坚定他们对马克思主义的信仰、共产主义的信念，增强他们对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。党组织在这个教育培养过程中，把那些能够经受考验、确有坚定共产主义理想信念的同学作为发展对象，吸收到党内来，增强党的力量。

2对于大学生预备党员，应加强党的性质和宗旨教育，健全管理制度，使他们保持先进性。在现实中，我们往往会发现。有少数预备党员的表现明显不如发展以前，出现了游离于组织、混同于一般群众的倾向。为此，我们必须加强对他们进行党的性质和宗旨教育，使他们认识到，全心全意为人民服务是共产党员的宗旨，入党只是为人民服务的起点，而不是终点，在为人民服务的过程中，必须时时处处走在群众的前面，起模范带头作用，并进一步健全学生党员的教育管理制度，集聚多方面力量对学生党员进行教育。

3重视学生党员转正后的继续教育，加强“三个代表”重要思想教育和科学发展观教育，锤炼他们的党性观念，使他们成为社会主义事业的可靠接班人。“三个代表”重要思想和科学发展观，是加强新时期党的建设，保持和维护党的先进性的指针，对于提高大学生党员的思想政治素质，同样具有较强的针对性。大多数大学生党员经历单纯、成长顺利，他们普遍缺乏对马克思主义理论的系统学习，其“信念”主要来自书本，尚未内化为自觉追求，因此，必须用“三个代表”重要思想和科学发展观去校正他们的人生坐标，坚定他们入党的政治志向，让他们把个人发展与党和国家命运结合起来。同时，还要加强党的纪律教育，让他们牢固树立党纪观念，用党的纪律来规范自己的言行，做一名合格的共产党员。

(二)利用互联网为新时期高校学生党建工作搭建新的平台

我校应积极推动推进“网络载体”建设。美国著名的未来学家阿尔温·托夫勒说过：“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有这个世界。”因此，采用高效、便捷、直观、生动的网络信息手段，开展网上党建工作，占领网络阵地，是时代发展的必然。具体办法：

1利用网络信息化给高校学生党建工作搭建新的宣传平台。网络作为电视、广播、报纸和刊物以外的一种重要宣传手段，能将报纸、期刊、视频、音像等纸介质、磁介质统统移植于其上，使信息几乎不受国别、地域、时间的限制，实现全球共享，充分利用这个全球化宣传平台，开展学生党建网络化工作，有利于抢占网络宣传的主阵地，加强宣传马克思主义，巩固主流意识形态地位，让学生党员们通过网络便利快捷地接受马克思主义理论、社会主义思想道德和党的基本理论。

2利用网络信息化给高校学生党建工作搭建新的教育平台。我校应积极推进党建工作进网络，要充分发挥信息网络的技术优势，运用互联网来开拓党建工作新阵地，掌握教育的主动权；我们还可以开设包括“党建理论、党建成果、党员风采、主题活动、党建答疑”等内容的红色党建工作网站，不断丰富网页内容，增强教育的广度和深度，为学校营造党建文化的良好氛围。使党的声音成为网上最强音，也成为广大学生党员掌握党的知识、党的理论，进行学习交流的一个重要阵地，最终使网上的党建思想政治教育阵地成为广大青年学生不可缺少的精神家园。

3利用网络信息化给高校学生党建工作搭建新的管理平台。随着大学生扩招，党员人数和支部数逐渐增多。党员管理工作量日益庞大；弹性学年制、新就业政策、大学

生休学创业等政策的实施以及毕业实践环节的存在，导致了高校学生党员的流动性，这些问题的存在使高校学生党员管理工作面临着新的挑战。计算机和互联网成熟的技术，为高校学生党建工作提供了科学管理的新平台，通过成熟的数据库技术管理党员信息，通过网络发展学生党员，实现积极分子网络递交思想汇报、网络党组织审查、网络发展对象公示、网络支部会议等，提高工作效率和时效性，提高党建工作的层次与水平，树立信息时代高校党建工作新形象。

(三)发挥大学生党员先锋模范作用的办法

1保证大学生党员先锋性发挥的主体地位。大学生党员是学校党组织生活的主体，而承认和尊重大学生党员的主体地位也成为大学生党员先锋性发挥的一个基本出发点。但是，由于大学生党员身份的特殊性，在现实中他们的主体地位往往受到弱化甚至忽视，在党内生活中总是属于被管理、被领导、被教育的对象。这使其先锋性的发挥受到了很大的削弱。因此，要让大学生党员发挥出先锋作用，高校就必须在党的组织生活中确保党员主体的民主权利得到充分的体现和保障，党员能够在较大程度上参与党内事务及党的管理活动等。

2加强对大学生党员的管理和监督。时代对高校学生党员提出的要求和赋予的重任与现实状态之间存在着较大的差距。部分学生入党并不是出于信仰、理想的要求，而是为将来的前途准备政治资本，因而在其入党前尚能被迫严格约束自己广旦发展为预备党员便放松了对自己的要求，与普通同学没有差别，这就迫切需要高校完善党员组织保障体系，建立严格的监督机制，切实加强对大学生党员的管理和监督。例如，可以给他们压担子，安排他们担任低年级优秀学生的入党联系人，担任院系群众社团的负责人，让他们在工作中继续接受教育和锻炼。另外，还可以推行“学生党员挂牌制度”，促使学生党员在日常学习和生活中始终注意发挥先锋模范作用，防止他们入党后产生“歇口气”的思想。

3创造大学生党员发挥先锋性作用的机会。党员的先锋模范作用是具体而实在的，体现在党员的学习、工作和生活的方方面面，尤其是大学生党员。我校应以保持共产党员先进性教育为切入点，积极利用党校、社会实践教育、优秀党员学习与走访活动以及知识竞赛、演讲和辩论等形式，通过民主评议、表彰先进、查找问题、落实整改等措施，增强党员意识，创造大学生党员发挥先锋性作用的机会。

4.当前我市涉税举报管理工作的现状及对策 篇四

关于深化国税基层思想政治工作的思考

一、当前我市国税基层思想政治工作的状况和问题

我市的国税基层思想政治工作是从1997年国、地税机构分设开始强化的。局党组始终按照有理想、有道德、有文化、有纪律，优质服务、优良秩序、优美环境，提高思想政治素质，提高业务水平的“四有三优二提高”目标，大力开展形式多样的文明创建活动，取得了丰硕的成果。二00二年在市委、市政府组织的三项责任制考核中，以较高的分数名列全市第六名，并在省、中央垂直部门中排名第二，被授予省级文明单位。这些来之不易的成绩，说明我们国税部门为国家经济建设做出了不懈的努力，为__国际性商贸城市建设作出了应有的贡献。“问渠哪得清水许，为有源头活水来”，归根结底一句话，这是我局狠抓国税基层思想政治工作带来的新气象。

首先，以高定位为新起点，着力健全齐抓共管的思想政治工作机制。为加强对思想政治工作的领导，局党组把此项工作作为推进全局两个文明建设的一项重要任务列入重要议事日程。坚持自加压力、从高定位，把思想政治工作的立足点始终放在建设一支政治坚定、执法严明、廉洁奉公、文明高效的高素质干部队伍上，以建一流班子、带一流队伍、强一流管理、创一流业绩为目标，着力强化思想道德信用建设，制订下发了加强和改进国税思想政治工作的若干意见等文件。各直属单位配齐政治指导员，健全并落实了局、科（稽查局）两级的思想政治工作责任制度。局党组主要领导与各科室、直属单位的一把手分别签订了党风廉政建设、目标管理、行政执法责任和过错责任追究等责任状，把思想政治工作的责任制度落到了实处，形成了局党组主要领导亲自抓、分管领导分头抓、职能科室具体抓，工团妇组织协助抓的齐抓共管的思想政治工作机制。

其次，以强化教育为着力点，大力加强经常性规范化的思想政治工作。为加强思想政治工作，重点突出了以下几项教育。

1、瞄准根本点，强化政治理论教育。用邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装全体党员，教育全局干部，树立正确的世界观、人生观和价值观。一是领导带头。局党组一班人自觉带头遵守中心组的理论学习制度，做到工作忙不忘学习、时间紧不挤学习、任务重不放学习。二是坚持制度。各科室、分局坚持每周一次集体学习制度，做到学前下发通知、集中学习做好记录、平时学习列出专题，年终考核奖惩挂钩。三是注重实效。采取专题研讨、社会调查、辅导交流、报告演讲、党校培训和走出去、请进来等方法，先后开展了“三讲”、“两思”、“三个代表”重要思想和十六大精神等的学教活动，使全体干部在学习中受到教育、取得进步。局主要领导在市委召开的“三个代表”学教活动的经验交流会上还作了典型发言，受到市委领导的充分肯定。

2、抓住着重点，强化党风廉政教育。我局提出了“三千、三万”的要求，即千忙万忙，党风廉政建设不能忘；千好万好，不抓党风廉政建设不算好；千负责万负责，主职领导首先要对党风廉政建设负总责。把强化党风廉政教育作为加强思想政治工作重中之重的大事来抓。一是通过健全党内三会一课制度，认真开展批评与自我批评，不断优化了党内民主生活会的质量。二是以凝聚力工程为抓手，广泛开展了以廉政为主要内容的谈心活动。局主要领导每年与科室、分局的一把手至少谈一次心，各科室、分局一把手也分别与下属干部开展谈心，提高了全体党员干部廉洁自律的自觉性，调动了大家为国征税的积极性。三是深入开展爱国主义、集体主义、社会主义的系列教育和立党为公、从政为民、接受监督、当好公仆的党风廉政主题教育，通过运用反腐倡廉黑板报巡回展评、爱国主义卡拉OK歌曲竞赛和举行国税与纳税人心连心大型文艺晚会等载体，激发了全局党员和干部的进取心。四是把思想政治工作同关心基层和解决干部的实际问题结合起来。局班子成员每年每月总要抽出一定时间下基层调查研究，帮助基层解决税收及队伍建设中的问题。

3、抓牢更新点，强化文化业务教育。为培养和造就一支懂业务、会电脑、通外语的高素质干部队伍，我局大力推进了全员培训工程。一抓深造型培训。全局有许多青年干部利用业余时间在攻读硕士研究生。二抓更新型培训。目前在全局50周岁以下的干部中有95左右的干部取得了计算机中级证书；开展了业务大练兵，在参加金华市局、省局组织的征管能手、稽查能手、计算机操作能手大比武中，我局每次选送的参赛干部都榜上有名，从而使全局干部更新了知识、调整了结构、优化了素质、提高了效率。

5.当前我市涉税举报管理工作的现状及对策 篇五

经过全市上下持续几年的全面发力，晋城的脱贫攻坚取得了阶段性成果、决定性进展，成为全省首批整体基本脱贫市。但不可否认，当前脱贫攻坚仍存在或出现了一些新情况新问题。如何化解新矛盾，解决新问题，巩固提升脱贫攻坚成果成为全市当前及今后一段时期内脱贫攻坚工作的主要任务。

一、晋城市脱贫攻坚面临的新形势新任务

截至2018年底，晋城2个贫困县摘帽、200个贫困村全部退出，6.6万贫困人口基本脱贫，全市只剩下17户35人未脱贫，成为全省首批整体基本脱贫市。“两不愁三保障”全面落实。贫困户吃、穿、住、医疗、教育、吃水等生活必需有了基本保障，贫困村的面貌有了极大改善，基础设施和公共服务有了很大提高，脱贫攻坚的任务整体上基本上完成。

当前及今后一段时期内，晋城脱贫攻坚的主要任务转变巩固提升脱贫攻坚成果。脱贫攻坚成果的巩固要站在统筹城乡发展的高度，根据新情况，针对新问题，以乡村振兴为统领，充分调动方方面面的积极性和主动性，发挥各项涉农政策的合力，统筹规划，协调贫困村与非贫困村的发展，不断提升农村基础设施和公共服务水平，发展壮大农村一、二、三产业，巩固提升脱贫攻坚成果，夯实乡村振兴基础，促进城乡一体发展。

二、存在的突出问题

一是干部队伍特别是一些领导干部出现了松劲懈怠、喘口气、歇歇脚的问题。随着两县的摘帽，脱贫任务的基本完成，有的领导出现工作放松倾向，把巩固提升当作一般性的工作来安排，一些部门领导在帮扶人员配备、帮扶力度上出现应付思想，一些县（市）对驻村干部的管理出现明显松懈。干部队伍这种苗头性问题直接影响脱贫攻坚成果的巩固。

二是脱贫村干部、群众依然存在主动性、积极性发挥不够问题。一些脱贫村“两委”干部年龄偏大、文化程度偏低、能力素质不高、主观能动性不强，反主为客，把村里的工作都交给驻村工作队或第一书记，缺乏主动带动群众致富的动力和能力。一些脱贫户主要依靠政策帮扶实现脱贫，缺乏自我发展的动力和能力。

三是脱贫产业基础不牢，脱贫人口存在返贫潜在风险。总体看脱贫产业普遍存在发展规模小、带动主体弱，利益联结机制不完善及产业项目雷同、市场风险大、运营管理不善、可持续性不强等问题，产业基础依然薄弱，致使脱贫缺乏有力的产业支撑。

四是易地扶贫搬迁遗留问题还较多。有的搬迁户因年龄偏大仍靠种地维生或搬入安置点就业无着落及上学、医疗等不能衔接，搬迁积极性不高或占新不拆旧，导致拆除复垦进度缓慢，集中安置点入住率不高等问题发生。

五是脱贫村基础设施和公共服务水平还待进一步改善。普遍存在标准不高、发展不足问题。如一些贫困村饮水安全标准还较低，一些村虽建了卫生室，但能为村民提供的服务很少。多数贫困村没有小学、幼儿院，陪孩子外出就学成为贫困村村民沉重的家庭负担。

六是脱贫攻坚中出现了一些值得关注的新问题。就我市来说，主要是贫困村与非贫困村的矛盾、贫困户与非贫困户的矛盾及边缘人口致贫风险问题。经过几年的脱贫攻坚，贫困村的面貌普遍发生了较大变化，贫困户得到了很大的实惠，而与贫困村、贫困户相邻的非贫困村、非贫困户特别是边缘户，本与贫困村、贫困户条件相差不大，这几年因得到的扶持很少，反而发展滞后于贫困村、贫困户，特别是一些边缘户因生活变故致贫风险很高，导致村与村、户与户、干部与群众之间的矛盾增加，影响了农村社会风气和稳定发展。

三、晋城市巩固提升脱贫攻坚成果的对策建议

一是统筹推进乡村基础设施和公共服务建设。以乡村振兴为统领，将乡村振兴规划与精准脱贫攻坚战三年行动计划统盘考虑，相互协调，互为补充，彼此融合。以县、乡为单位，统筹整合农村各类资源、市场要素和投向农村的财政、社会资金，布局、推进农村基础设施和公共服务建设，提高资源、资金使用效率，不断提升农村基础设施和公共服务水平，弥合贫困村和非贫困村之间、贫困户和非贫困户之间的矛盾，加大边缘人口的社会保障力度，逐步缩小城乡基础设施和公共服务差距，巩固提升脱贫攻坚成果，促进乡村振兴和城乡一体化发展。

二是狠抓干部队伍作风建设。干部是脱贫攻坚的领导力量，脱贫攻坚的成败取决于各级领导干部和扶贫干部的综合素质、决策水平、执行能力。要以

“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，进一步增强各级领导干部的政治意识，深刻认识脱贫攻坚的政治属性，克服松劲懈怠倾向，加强对脱贫攻坚的领导。各有关单位在帮扶人员配备上要克服应付思想，选派爱农村、爱农民、懂农业、会帮扶的党员干部到扶贫一线。同时加强对驻村工作队和第一书记的管理，克服软弱涣散倾向，充分发挥党员干部队伍的主力军作用。

三是进一步激发贫困村干部群众的内生动力。贫困村干部、群众是脱贫攻坚的主体，稳定脱贫最终要靠贫困村干部、群众自我发展能力。要针对贫困村干部队伍老龄化严重的实际，通过选派大学生村官、村村联建、村企联建等方式，加强贫困村基层组织建设，增强贫困村村支“两委”带领群众脱贫致富的动力和能力。要在进一步提升农村基础设施和公共服务的基础上，多形式、多渠道激发贫困群众自我发展动力，增强自我发展能力。要通过宣传、教育，在农村营造“勤劳脱贫光荣，坐等靠要可耻”浓厚氛围，要通过提供就业岗位，搭建就业平台，加强就业培训，发展壮大农村产业等，逐步增强贫困群众自我发展能力，夯实其稳定脱贫基础。

四是发展壮大扶贫产业。产业不稳，基础不牢。在发展产业中，要减少单纯的行政行为，更多地发挥市场在资源配置中的决定性作用。要针对贫困村多为“空巢”老人村、老弱病残村的实际，通过进一步深化改革，推进承包地“三权分离”，宅基地“三权分置”、集体建设用地入市、集体资产入股等改革，培育、引进适度规模经营主体，发展农村一、二、三产业，让自我发展动力不足、能力不够的农户通过流转土地、入股分红、就近打工，参与到产业链中，稳定脱贫。同时，要通过培育和引进产业化社会服务组织，发展壮大农业保险等，降低小农户进入市场的成本和风险，促进小农户与现代产业的有机衔接，鼓励有劳动能力和一定经营能力的农户

“自主干”产业。通过发展壮大农村产业，构建稳定脱贫产业支撑。

6.当前我市涉税举报管理工作的现状及对策 篇六

纪检监察信访举报工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，是群众充分发扬民主、行使民主权利的重要渠道，是有效改善党群干群关系、维护社会和政治稳定的重要举措。实践证明，信访举报工作的重点在基层，难点也在基层。积极探索做好新形势下基层纪检监察信访举报工作，是维护社会稳定、促进经济发展的根本需要，也是贯彻落实科学发展观的客观要求。

一、纪检监察信访举报工作的现状及特点

（一）纪检监察信访举报工作现状

1.信访体系不够健全。我市虽然建立了市、乡、村三级信访网络，但由于机构变动、村级换届、人员调整等原因，一些地方的信访网络体系建设不进反退，有的乡镇、村甚至出现有机构无人员现象，信访网络形同虚设，工作无法落实。

2.举报对象和反映问题相对集中。一是干部以权谋私、贪污、侵占、挪用公款的问题；二是独断专行、处理问题不公的问题；三是财务不公开的问题；四是“三补”资金未到位，群众合法权益受侵害的问题；五是土地征用补偿的政策、补偿款数额及分配方案不够公开的问题等。

3.联名信、重复访、集体访、越级访较多。个别群众有问题不是逐级反映，而是组织群体性上访，或采取越级上访的办法，形成参与人数多、影响大、涉及面广、局面难控制的群体性上访事件。

4.涉及的问题比较复杂，处理难度较大。农村群众信访的问题，往往涉及到多年以前的事情；有些信访问题比较复杂，时间跨度长，经办人员有的已调离原工作岗位或异地任职，甚至有的经办人员已经故世；有些档案资料不全，甚至有的已经遗失，难以调查取证。这给查处工作带来难度，但调查处理信访问题，必须依纪依法办事，在矛盾双方都无法提供有效证据时，导致部分信访人对处理结果不相信，不服气。

5.部分信访人期望值过高，要求难以满足。随着社会分配关系的调整，社会成员的生活水平差距扩大，在攀比思想的作用下，有些上访者的要求难以得到满足，以致多次重复上访，甚至越级上访。

（二）纪检监察信访举报工作的特点

1.综合性较强。基层纪检监察信访工作部门处理的信访问题，内容广泛，涉及面宽，有的信访问题受历史沿革、体制改革和时过境迁等因素的影响，往往同时涉及体制问题、政策问题和社会问题，这些问题又因与之配套的政策、措施不完善，一时难以解决。

2.经济性增多。近些年，全市处理的信访问题中，80％以上信访涉及经济问题，如财务公开、款物发放、专款使用、土地征迁、房屋置换、教育收费等，大多反映基层干部贪污、侵占集体财产、大吃大喝、肆意挥霍、与民争利等腐败问题。

3.时段性增强。从实践看，每当国家或本地有重大会议、活动和重大节日时，如“两会”期间、基层换届选举、国庆、春节前夕等，信访量就会增加，甚至出现干扰机关正常工作秩序或有关重大事项安排的现象，信访者往往希望将所反映的问题搞大,影响面扩大,引起领导重视而达到解决自身利益的目的。2008年全市纪检监察信访机构共受理群众信访举报239件次，而村级班子换届期间受理的相关举报就有79件次，占全年信访总量的三分之一之多。

4.直接性明显。一是反映问题的直接性。基层纪检监察信访机构本身就分布在广大农村，群众可以随时将他们感受和觉察到的问题直接向身边的纪检监察机关反映。二是处理问题的直接性。基层纪检监察信访机关在处理信访问题时，往往直接与群众接触，直接与各方当事人见面，直接听取意见，甚至直接进入事件现场。这一特点决定了基层纪检监察信访工作的重点应放在密切联系群众，认真解决群众反映的各种问题、努力做好群众思想政治工作上。

5.组织性初现。调查表明，基层群众信访出现了由个体向群体转变的势头，集体上访的现象时有发生。从大规模集体上访发生的情况看，一般都是有组织的上访。有人组织牵头，有人筹集资金，有人计划方案，有人联络协调，有人负责车辆。直接集体上访人员都为妇女、老人和残疾等弱势者，组织者一般隐蔽操纵，不动声色。

6.崇上性凸显。信访高递、人员高访日趋明显。大多数群众认为，机关越大，领导级别越高，阅批的信访件“震动”就大，解决问题才快。因此，不少群众直接向中纪委和省、市领导反映问题。同时，一些信访问题经省、市有关部门和领导批办，也确实得到了解决。于是，信访者相继效仿，引起重复访、越级访日益增多。2008年，我市纪检监察机关收到的上转信有82件，占全市受理总量的34%。

二、做好基层纪检监察信访举报工作的建议

（一）找准立足点——夯实基层基础工作

俗话说得好，“基础不牢，地动山摇”。纪检信访工作的基础就是信访组织、机构和信访网络体系建设。夯实基层基础工作关键在于做到“三个加强”：一是加强镇、村纪检信访组织的软硬件建设。配齐必要的办公设备，改善办公环境和条件，并确保日常经费开支。二是加强基层信访机构建设。确保信访工作有人抓、抓得好，实现镇、村（社区）信访办公室人员齐备，有办公地点，有牌子，有信访工作档案，有效解决上访群众有地方说理的问题。三是加强第一道防线建设。加强村委会、自然村第一道防线建设是夯实基层纪检信访工作基础、固源治本的根本。为此，要使基层纪检信访信息员真正发挥作用，形成一套行之有效的基层纪检信访工作防范体系，从源头上预防和减少纪检信访事件的发生。结合争创无越级信访村，在农村以自然村为单位建立“信访安全稳定村”。每个自然村选一名文化和政策水平较高、责任心强、在村民中享有较高威望的村民为信访调解员，负责各种矛盾纠纷的排查、调解，解决不了的问题由其随时向村、镇干部汇报，对村民的信访事项实行代理制，尽可能的将矛盾解决在萌芽状态。通过“信访安全稳定村”的建立，进一步完善基层信访工作网络体系，使网络的末稍触及到每一户、每个人，真正形成条条有人抓，块块有人管，一级抓一级，一抓到底和小事不出自然村，一般事不出村委会，大事不出镇的工作机制，有效控制越级和无序上访。

（二）抓住关键点——与时俱进创新机制

纪检信访工作各项制度是做好信访工作的重要保证措施，全面落实各项制度是推动信访工作整体上水平的关键。当前社会、经济的快速发展，基层纪检监察信访举报工作也应与时俱进地推行与之相适应的工作机制。

1．建立健全信访预警机制。信访工作要由被动受理、办理向积极预测预防并及时协调处理方面转移，建立起预测准确、预防及时有效的事前、事中防控机制。

2．建立健全组织协调机制。基层纪检监察机关要充分发挥组织协调职能，对一些重大而又涉及到几个部门的信访问题，要确定牵头和参加单位，共同处理解决。

3．建立健全信访办事公开机制。加大信访公开的力度，凡是可以公开的一律向群众公开，增强信访工作的透明度和公信力。

4．建立健全绩效考核和责任追究机制。纪检监察信访部门要结合本地每年制定的重点工作目标制订出本级信访工作目标，年终进行绩效考核。对工作目标完成好的要予以表彰，对完成较差的纳入当地年终综合评定，对不履行职责或不正确履行职责导致信访问题造成严重后果的，要严肃追究信访人员和有关部门负责人的责任。

5．建立健全矛盾纠纷排查化解机制。围绕责任主体认真排查化解,围绕历史疑案深入排查化解,围绕热点难点问题集中排查化解,围绕社会和谐稳定重点排查化解。深入到侵害群众利益引发社会不稳定的多发、高发单位和部门，如坑农害农、教育收费、医疗服务、社保基金、环境保护等，及时排查发现问题，依靠党委政府的支持，落实承办责任，力求控制得住、处理得好、化解得了，从而达到息诉罢访。

6．建立健全信访监督机制。一是在强化信访监督手段上下功夫。全面推行“一谈两书制”（信访谈话、信访了解通知书、信访告诫通知书），增强领导干部遵纪守法意识。二是强化监督是最有效的教育的意识。信访监督不能只局限在对信访举报中的一般性问题或轻微违纪问题的解决上，要变事后监督为事前监督，坚持以监督领导干部为重点，扩大信访监督的范围。三是根据形势的变化，不断丰富和深化信访监督的内容。要着眼党员干部思想和作风方面存在的问题，加强监督和提醒。

（三）瞄准落脚点——真正解决群众问题

做好纪检信访工作，维护社会稳定，重在解决问题，这是做好信访工作的根本落脚点，是各级组织义不容辞的责任，是做好基层纪检信访工作的重中之重。为此,在工作中一定要做到突出重点，攻克难点，加强立案、督办和回访，坚持做到一次调查到位，一次处理到位，一次落实到位，不留隐患。

1．及时调查处理。凡在领导接待日受理的信访问题，事实清楚，符合有关政策法规的，而且能够当场解决的，由主持接待的领导当场拍板。当场解决不了的，分门别类进行综合、归纳、整理、立案，然后根据问题性质、类别，分别呈报有关领导签批，按程序转交给相关单位、部门，限期办理报结。做到群众信访反映的问题事事有回音，件件有着落。

2．注重解决积案。对有代表性的重点疑难积案，要集中时间、集中人力，组成专门工作组进行专门查处，涉案单位和责任归属单位必须有主管领导参加，认真调查、反复研究、协调，使处理结果符合政策规定并最终达到上访人满意。

3．高度重视群众生产、生活、就业等方面的信访问题。这类问题的产生，一方面是由于部分群众个体素质较差，对政策不够理解，要求平均救助，导致心理失衡所造成的；另一方面是由于失业、病残、灾害等原因使得部分群众生活十分困难，靠自身无法解决基本生活问题所造成的。

4．认真解决好因干部工作作风引起的群众上访问题。有的单位和干部在工作中存在官僚主义、衙门作风，不能认真把国家的政策和上级的指示精神不折不扣地落实到群众中去，使群众受益。对于工作中出现的疏漏和错误往往出于保护主义或部门利益角度的考虑，不能正视并及时纠正错误，发现错误一拖、二回避、三留小尾巴，伤害了群众的利益，损害了党和政府的形象。解决这类问题，一是要转变干部工作作风，进一步解决好思想认识问题。二是要进一步加大党务、政务、村务、厂务公开力度，真正做到领导有责、管理有序、事财透明、自觉接受群众监督。

7.当前我市涉税举报管理工作的现状及对策 篇七

1.1 频繁地编制城市总体规划。

一般而言, 由于城市总体规划具有较强的综合性, 而且内容涉及方方面面, 所以需要比较长的编制时间, 正常情况下, 在1-3年时间内可以完成大中城市的总体规划, 半年到一年时间内可以完成小城镇总体规划。在这一过程中, 由于部分领导的规划意识不强, 再加之如果遇到城市领导换届, 新一届政府可能会有新的规划想法, 因此尽管规划的成果已经通过了上届政府的讨论, 有的甚至还没有经过报送审批, 就被新领导的新想法否定了, 进而组织力量修编总体规划, 致使城市总体规划编制、修编或调整过于频繁。

1.2 城市规划滞后于城市发展。

目前, 城市总体规划编制大多依据于传统的建筑学理论和方法, 注重重图纸设计, 轻视实际的研究;注重规划物质形体, 轻视城市发展战略和规划实施策略的确定, 因此, 设计出的方案很难适应城市实际的发展。另外, 规划编制人员在编制技术的细枝末节过于纠缠, 致使缺乏研究规划的大方向、不清楚宏观发展战略, 必将导致规划实施的操作性不强, 在城市发展和建设中的指导作用不明显。

1.3 在城市总体规划编制的方法上存在缺陷。

一方面只是少数人参与编制, 没有集体协作进行编制。具体表现在中等城市或大城市的总体规划编制工作, 往往由几名城市规划师和水电工程师负责, 而且他们相互之间还缺乏沟通协作, 关起门来搞设计。另一方面, 规划编制过于集中, 公众参与不足。在以往计划经济体制下, 城市规划似乎和国民经济计划一样, 基本成了秘密, 公众不能也不该知道, 因此也就谈不上参与了。受这一传统体制的影响, 目前总体规划最终都是由规划专家、规划项目小组成员、政府主要领导决策形成, 公众只能是表面形式上的参与。

1.4 城市规划实施不顺畅, 审批周期过长。

一般城市总体规划的审批需要1-3年的时间, 一方面是漫长的编制和审批周期, 另一方面是城市的快速发展, 这使得规划管理单位陷入两难境地, 执行老规划不合理, 执行在编规划又不合法。更大的问题是, 当新规划正式批复后, 城市在飞速发展中又可能吃现新的机遇或产生新的问题, 尽管是新规划, 但是其中的近期规划事实上已经过时, 同是刚批复的总体规划又因“缺乏战略远见和足够弹性”, 难以起到指导城市未来建设实践的作用。

2 解决城市规划管理问题的对策

2.1 城市规划要体现高起点、人本化

(1) 深入贯彻人本理念。城市规划连着各行各业和千家万户。因此规划设计要反映广大市民的利益诉求, 满足广大市民工作生活的需求, 在注重城市规划的综合协调作用得到有效发挥的同时, 兼顾全体市民的整体利益。在规划的编制与决策, 以及实施管理的过程中, 要处理好人与自然、环境保护与建设历史文化保护与开发利用之间的关系。

(2) 要协调集约规划内容。作为庞大系统的工程, 进行城市总体规划必须坚持系统编制, 一是内容要全面, 二是内容要精细, 三要内容要集约。

(3) 要维护规划执行的严肃性。经过批准实施的城市总体规划具有法律效力, 因此必须维护它的权威性、严肃性和稳定性。在城市建设和管理中, 不能随意违反总体规划, 更不可以随意对其进行更改。同时, 在规划执行的过程中, 坚决避免长官意志、政绩和形象工程的干扰, 防止条块分割、多头领导等体制上原因导致规划实施的随意性。

2.2 城市建设要坚持高标准、精品化

(1) 注重整体效益的发挥。在市场经济体制下, 多元化的城市建设主体致使利益的多元与冲突, 对此规划行政主管部门难以协调, 从而无法保障公益、公用设施完全到位。特别是, 一些城市的所谓首长、形象工程, 以及急于想抓住的项目工程, 或迫于投资商、开发商的压力, 致规划的合理布局于不顾, 强行上马开工建设, 造成对资源和环境的破坏和污染。鉴于此, 城市的发展应该坚持整体性, 城市建设着眼于整体的利益, 以实现可持续发展。

(2) 适度超前地建设城市的基础设施。基础设施的现代化是城市现代化的表现之一。因此, 在城市建设中, 相关配套的基础设施必须及时跟进和重点强调, 而且对其应该适度超前建设, 把城市的总体功能充分体现出来。其中要建设城市排水、交通、环境等基础设施, 同时也必须加强与住宅配套的相关基础设施的建设。

(3) 城市建设要凸显文化品位。一座城市有没有魅力, 主要体现其有无历史文化底蕴。新世纪、新时期, 城市在发展中要体现文化品位, 需要在建设文化氛围丰厚的建筑精品的同时, 努力使城市的历史文脉得到发展和延续, 重点保护文物古迹、古建筑, 实现在保护中开发, 在开发中保护。

(4) 建设高质量的城市建筑。必须提高精品、创优、质量意识, 对于建筑质量进行严格管理。不断强化政府的建筑工程质量的监督职能, 强力规范建筑市场, 质量监督机构要坚持全程监督建筑工程的各个部分和环节, 以确保工程质量。

2.3 城市管理要坚持高效能、人性化

(1) 加强管理体制建设, 实现规范化城市管理。改革管理体制, 建立、完善各项管理制度, 理顺各方面的关系, 明确各相关部门的职责, 杜绝分散多头的城市管理问题;加强城市公共安全应急管理体系建设。通过建立一套严密的制度, 使监测、预报、预防、抗御、救助、灾后重建等环环紧扣, 一旦出现应急事件, 能够确保有条不紊地进行有效处置;强化城市基层管理。要健全“两级政府、三级管理、四级落实”的管理网络, 进一步加强社区建设和管理, 充分发挥社区的自治作用, 参与城市管理, 夯实城市管理基层基础。

(2) 加强长效机制建设, 提高依法管理水平。在城市管理中, 强化法制意识, 必须坚持从严管理、从重处罚, 决不姑息违反城市管理的现象, 真正做到有法必依、执法必严、违法必究。

(3) 加大文明执法的力度, 提高城市文明形象。全面深入贯彻执行与城市管理有关的法律法规, 加强高素质的执法队伍建设, 完善监督机制, 促进城市管理能够坚持严格、规范、文明执法。

(4) 加强宣传教育, 提高市民的城市意识。要充分发挥新闻媒体的主渠道作用, 广泛利用报刊、电台、电视台、网络、城市宣传橱窗等多种方式, 坚持不懈地加强对市民的文明教育, 要让每一个市民都能够深刻认识到, 建设和管理城市人人有责, 城市的建设和管理水平关乎每一个市民的切身利益。

8.当前我市涉税举报管理工作的现状及对策 篇八

摘 要 企业的应收账款对企业的良好发展有重要作用。但当前，企业的应收账款还存在许多的缺陷，这对企业的发展有一定的影响。因此，要分析出当前企业应收账款存在的缺陷，并进行弥补，以保证企业的持续有效发展。

关键词 企业 应收账款 现状 对策

企业应收账款，就是企业以“赊销”或“提供劳务”的形式，将商品销售给客户应收取的金额，这也是企业盈利的一种方式。在我国的企业中，“赊销”已经成为了一种普遍的销售手段。虽说企业利用这种销售方式，可以获取利益，但同时也存在一些弊端。

一、企业应收账款的现状分析

（一）应收账款缺乏管理

很多企业的应收账款都没有健全的管理制度，管理人员也缺乏管理理念和管理技能，管理还停留在基础的“记账”，对于一些存在风险的应收账款不起任何作用。

（二）账前管理不到位

部分企业在赊账之前没有完善的赊账制度。只管将商品推销给客户，至于客户是否有能力支付商品的付款，或是客户什么时候付款等，都考虑不周全。加之，经济、科技的迅猛发展，各种产品的更新换代也很快，导致很多企业都积压了一些落后的产品。为了将这些产品销售出去，在赊销的过程中就更不会考虑赊销后的问题了，只认为事后直接收款就行，但往往会出现事后购买商没有实际支付能力的情况，赊销之前的条条款款也就失去了作用，企业也就面临着应收账款难的现状。

（三）忽略成本分析，出现入不敷出的现象

对于企业而言，实行赊销的目的就是盈利，因此，赊销的产品必须要有纯利润。但实际上，很多企业都忽略了成本分析，对于应收账款只管收回资金就可以了，至于收回的资金是否高于收账过程中产生的各种成本和商品基本成本之和，就没有考虑到位。这也造成了我国目前应收账款出现弊端：缺乏各种应收账款方案的对比分析过程。这样忽略成本分析地进行应收账款管理，很容易导致企业出现资金“入不敷出”的现象。长此以往，企业的发展将会停滞不前，还可能出现负增长的情况。

二、改善现存问题的对策探究

（一）制定完善的管理制度，培养正确的管理理念

企业对于应收账款管理这一块要重视，并且制定完善的管理制度。同时，还要对应收账款的相关人员和负责商品赊销的相关人员进行严格要求和培训，让他们形成统一的、正确的管理理念，树立一致的工作目标。这样，就算是不同部门的工作人员，也能够保持统一的立场。

（二）做好账前管理相关事项

在对商品进行赊销之前，企业要对客户的实际能力、发展潜力、信誉程度等多方面进行综合判断，选择有能力支付赊销金额的客户。一般根据客户自己提供的资料，企业很难判断其真实性和可靠性，因此，企业可以通过咨询工商行政管理部门，了解客户的真实信息；也可以通过银行查询客户的信誉度；还可以对资料进行分析其真实的经营情况。总之，要对客户有一定的了解。同时，针对老客户也不能放松警惕，不能因为是长期合作就忽略了其实际的经营情况，尤其是对于涉及资金较多的赊销商品要特别注意。针对新客户，就更要严格谨慎，如果查明新客户的实际能力支付赊销金额有一定的风险，就不能贸然与其签订合同，最好是进行“抵押赊销”，也就是进行交易的合同上要有实际的抵押物品，以防客户到期不能支付赊销金额，这样也能减少企业的实际损失。

（三）成立信用部门

做生意最讲究的就是诚信。因此，有足够资金的企业就应该成立信用部门，对企业的信用度进行严格管理；没有足够资金的企业，也可以设立专门的信用职位。不管是信用部门还是信用职位，职责都是分析客户资料的信用度，为自己企业设计信用条列，监督企业各部门的实际遵守情况等。正因为信用部门或信用职位对企业十分重要，所以，一旦部门本身出现舞弊对企业的影响将会是很大的。因此，企业领导应该做好对信用部门或信用职位的审查工作，最好以公开的方式进行审查，确保整个过程的公平性和真实性。

（四）做好账后的管理工作

账后的管理工作也不能忽视，要做好应收账款的记录；定期对账况进行核对；时刻注意客户的动向；逾期应收账款的追回等。同时，还要做好应收账款的分析工作，这也是账后管理工作之一。如做好总额的分析，将应收账款的总额跟企业的实际资金总额作比较，跟上年度同期总金额作比较，跟上几个月的金额作比较，做出变动分析图，并规划出可能发展的趋势图，以便对企业的发展提供明确的道路。另外，“账龄”的分析也很重要。所谓账龄就是应收账款的拖欠时间长短，应收账款的负责人员要掌握客户赊账的时间长短，对于拖欠时间较长的客户要进行催收，对于有拖欠迹象的客户要及时采取措施进行催收。

三、结语

总之，企业的应收账款除了以上问题之外，实际上还存在其他的问题，如应收账款涵盖面广，清收困难；应收账款的占用额高，企业实际资金运转困难等。这些存在的缺陷都要靠企业慢慢地改进。只有彻底解决好应收账款的不足，才能保证企业资金周转正常；才能促进企业持续有效发展。

参考文献：

[1]张连萍.加强国有大中企业应收帐的管理.会计之友.2013（02）：28-29