后续工作方案

后续工作方案（精选8篇）

1.后续工作方案 篇一

××县质量技术监督局领导班子

整改落实后续工作报告

（公示稿）

自县委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以来，局党组高度重视，深入学习调研，广泛征集意见和建议，全面查找贯彻落实科学发展观存在的突出问题，深刻分析问题产生的原因，进一步明确了贯彻落实科学发展观的目标措施。经广泛听取上级党组和单位党员干部职工的意见，形成了此分析报告。

一、通过学习实践科学发展观统一了思想达成了共识 通过理论学习和调查研究，局党组及全体干部职工认为，贯彻落实科学发展观必须做到“五个始终坚持”：一是始终坚持把“服务”作为质监部门的工作方针。二是始终坚持把提升××县产品质量竞争力作为质监工作的第一要务。三是始终坚持把以人为本贯穿于质监工作全过程。四是始终坚持把统筹兼顾作为推进质监事业发展的根本方法。五是始终坚持把加强队伍建设和党风廉政建设作为加快质监事业发展的组织保障。

二、实践科学发展观取得的成绩 1-5月份的全局的工作情况

1、我局从讲政治的高度，把党风廉政建设和纠风工作纳入到重要的议事日程，同业务工作紧密结合起来，常抓不懈为确保局党风廉政建设各项任务落到实处，使我局各项工作顺利进行，我局全体工作人员精诚团结，达成共识，统一思想，提高认识，全局干部职工全员参与党风廉政建设和纠风工作的良性机制，聘请了9名义务监督员，定期召开义务监督员座谈会，听取社会各界意见，发放社会问卷调查表，及时了解党风廉政建设和纠风工作中存在的问题。建立党风廉政建设和纠风工作举报制度，在行政执法综合管理方面，强化执法队伍，提高执法水平，建立错案追究制，建立党风廉政纠风工作汇报制度，适时进行明察暗访工作，建立廉政档案，严格执行财务“收支两条线”的规定，实行政务公开，自觉接受群众监督。

2、以建设学习型的机关、服务型的团队、实干型的集体为目标，大力学习科学发展观，增强政治意识、公仆意识、大局意识、责任意识和服务意识。走访慰问单位离退休职工，将离退休职工的政治和生活待遇落实到实处。在工作中大胆实践，不断开拓创新。使领导班子严格执行民主集中制，形成讲团结、讲民主、讲大局的良好风气，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

3、结合党风廉政教育活动，进一步促进党风、纠风、精神文明工作。在开展党风廉政建设、纠风精神文明工作中，我局始终坚持正面教育，以身边的英雄人物的先进事迹为榜样，以先进促示范，大力弘扬正气。

4、我局充分发挥各种媒体的舆论优势，围绕质量技术监督法律法规，开展了“3.15”、计量日、安全生产等大型宣传活动，通过广播、电视等新闻媒体开展多种形式的宣贯活动，发放宣传资料。积极向各类报刊和新闻媒体投稿，截止目前共出版报 3期、向新闻媒体投稿 53篇,其中：省级43篇、地州县10篇。

二、进一步深化、细化我局的综合服务、管理职能，更好的为当地经济建设服务。

1、加强和提高执法人员的素质，制定执法人员学习计划，组织全局干部职工认真学习质量技术监督相关法律法规知识，并进行两次法律知识考试。主要学习了《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《特种设备安全监察条例》、《食品安全法》、《宪法》。

2、建立了立案案件、罚没物品登记、查封扣押物品、解封物品四大台帐。在行政案件的办理过程中严格执行案件“三级”审理制度，提高办案质量。认真履行法规工作职责，对提交的案件材料进行了认真审核，对违法事实认定不清、证据不足的严格执行了退案补证制度，上半年共审理立案案卷3起。

3、加大法制宣传工作力度，举办了“3.15”、“世界计量日”、“安全生产月”等宣传活动，采取多种形式进行宣传，和开展咨询活动；制定了《××县关于开展“质量和安全年”宣传活动的实施方案》。依法管理条码工作，积极帮助2个有条件的企业申请加入商品条码系统成员，并做好5个企业的条形码续展工作。

4、加强对食品标签的监督管理，做好食品标签备案工作，指导企业正确印制标签。要求行政区域内所有预包装食品标签必须经过备案，按照区局统一规定的食品生产加工普查建档信息表的内容，对辖区内每一个食品加工企业进行调查，切实做到“六个清楚”。对辖区内的使用添加剂的12家食品生产加工企业严格实行备案制度，并将表格发到相关企业手中，以便有新增使用的添加剂，能够及时备案。

5、协助县人民政府召开了××县《加工用红辣椒标准体系》相关标准审定会，专家一致同意通过对《加工用红辣椒温室育苗移栽技术规程》、《加工用红辣椒膜下灌溉技术规程》、《加工用红辣椒病虫害防治技术规程》等8项巴州地方标准的技术审定，提出修改建议。

三、计量检定和质量检验工作

1、做为法定计量检定机构自己所使用的标准器具必需符合要求，按时将标准器进行检定。主动到企业和计量器具使用单位，上门服务。截止目前共检计量器具2500余台，其中：台案秤800台、字盘秤1000台、血压计30块、压力表180块、地秤30台、电能表70 块、燃油加油机75台、天平18台、砝码300余个。已上缴计量检定费10万元。

2、根据自治区下发的关于三十个重点县市建立食品实验室的文件精神，我局被列入三十个重点县市之一，我局积极开展食品实验室筹建工作，经过全所人员的共同努力，目前，食品实验室的质量手册和程序文件都已编制并学习。

四、进一步加强行政执法工作,确保人民生命财产安全。

1、我局本着标本兼治、着力治本的原则，集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，督促食品生产加工企业建立全过程质量安全保证制度。开展了食品生产加工企业专项整治活动，规范食品生产加工企业的生产行为，同时加大在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的打击力度。

上半年对28家食品生产企业的进货台帐、生产记录、食品添加剂的使用记录、出厂检验记录和实验室设备使用情况进行了全面检查。检查发现，取证企业普遍存在不重视出厂检验，有的企业实验室根本没有使用。为此，我局对存在问题的22家企业下达了《责令改正通知书》，同时我局还查处了1家无证生产酸牛奶的个体企业。

近日，我局根据举报，查处了新疆库尔勒恒源物质有限责任公司××卫拉特分公司使用未经检验检疫的羊肉生产风干肉案。为防止该批风干肉流入市场，我局和县食品药品监督管理局共同监督该公司将该批风干肉销毁。防止了一起可能的食品安全事件的发生。

2、根据国家质检总局“质量和安全年”活动的部署，我局坚持执法与服务相结合，深入开展打假“护农”工作，紧紧贴近社会主义新农村建设的需要，在春季开展了“农资打假下乡”专项行动，专项打假活动共检查农资生产、销售单位32家。立案查处农资违法案件5起，查获冒用质量安全标志、伪造产地化肥45吨，货值金额8.3万元。

为确保我县特种设备的安全运行。在春节、五一等节日期间开展特种设备专项检查。在专项行动中，我局对新疆金特钢铁公司、新疆××天山水泥公司、××利华食品有限责任公司等三家违规使用特种设备的单位下达了《特种设备安全监察指令书》。并就上述三家企业存在的问题向县政府进行了汇报。立案查处了1起使用未经检验的锅炉案。

继续开展关注民生、计量惠民专项行动。我局对县城范围内的酒店、餐厅对外使用的计量器具和部分生产企业强检计量器具进行专项检查。立案查处了四起使用未经检定计量器具的案件。

为严厉打击无证生产违法行为，防止劣质有毒有害装修装饰材料流入市场。我局对板材生产企业进行了专项检查。立案查处2起无证生产刨花板案件。

截止目前，我局共立案查处案件19起，已结案14起，上缴罚没收入3万元。案件办均在三日内完成二审，未发现违法事实认定不清，记载不清，定性不准确、证据不足和适用法律法规规章错误不准确的案件。所办理的案件至今未发生复议、诉讼案件。

五、其它方面的工作。

1、加强档案、社会综合治理、普法依法治理、计划生育、卫生、工会及人事档案等的管理工作。实行政务、财务公开，同时我局把档案工作纳入到日常工作日程，作到统一领导、分级管理、专人负责，使我局的业务、会计、科技档案做到能按时立卷归档。

2、认真贯彻《会计法》加强财会管理，严格执行收支两条线的规定，按预算支配资金，及时上缴各种资金，认真核算发放职工的津贴补贴。厉行节约、勤俭办事，使我局有限的资金发挥更大的作用。

3、我局在办理组织机构代码工作中让每个来办代码证的单位都享受到优质行政服务，主动为群众排扰解难，提供方便，截止目前，共办理、变更代码证书192家、年检126家上缴代码款2.8万元。

三、贯彻落实科学发展观存在的问题及原因

第一，思想观念滞后。主要表现在：一是对科学发展观理解不够到位。二是思想上存在模糊认识。三是对服务与监管的关系理解不深。四是争先意识不强、创新精神不够。思想上安于现状，缺乏知难而进的激情和精神状态。

第二，职能履行不够到位。主要表现在：一是宏观质量管理工作比较薄弱。二是监管缺失。三鹿奶粉事件，暴露了质监部门在食品安全监管方面存在监管缺失的问题，教训十分深刻。三是服务经济社会有效性不足。服务的针对性不强、方法不多、力度不大，效果不明显。

第三，体制机制不够顺。一是××县辖区业务量较大，监管力量不足矛盾突出。二是缺乏有效的激励与约束机制相结合的管理制度。

第四，自身建设存在薄弱环节。主要表现在：一是干部队伍素质还不完全适应新形势的需要。二是党风廉政建设力度不够大。三是技术装备、设备老化。技术机构的检验能力还有待提高。

深刻分析存在上述问题的原因，从客观上来讲，主要有以下几点：一是外部工作环境有待改善。二是质监部门职责范围宽，任务重，监管力量明显不足。三是质监工作体系需要逐步完善。但从根本上来讲，更重要的是我们自身对科学发展观的深刻内涵理解不深不透，用以指导实践的自觉性和水平不高。主观原因主要有五个方面：

第一，对科学发展观的内涵理解不够深。对科学发展观内涵的理解没有真正做到融汇贯通，没有从更高的层次，以更高的标准去深入学习和谋划质监事业发展。

第二，争当排头兵的紧迫感和责任感不够强。一些工作要求不够高，工作作风不够严谨，缺乏争先创优的积极性。

第三，谋划发展的眼光不够长远。服务经济社会又好又快发展的视野不够宽；满足于已取得的成绩和进步，缺乏创新精神。

第四，服务企业的力度不够大。在使质监工作更贴近经济社会发展的“核心区”、“主战场”方面，缺乏深入的研究，有效性贡献率不高。在指导、服务企业方面，一般要求多，具体指导少。

第五，开拓创新的能力不够高。习惯于多年形成的工作方式，不敢大胆尝试，内部创新精神不足，缺少改革创新的机制保障。

四、实践科学发展观的思路和具体措施

当前及今后一个时期，将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和县委十一届四次全委（扩大）会议精神，解放思想，改革创新，切实增强服务经济社会发展能力，切实提高××县企业产品市场竞争力，切实提高产品质量监管有效性，切实保障质量安全和特种设备安全，切实打牢质监工作基础。

（一）解决监管缺失的问题，在完善监管制度、提高产品质量安全水平上有新的成效。

一是抓紧完善质量安全监管体系。增强监督抽查的科学性和针对性。加快构建市场准入、质量监督、打假执法、诚信体系、应急处理相互衔接的质量安全监管体系。严厉打击制假售假行为。完善质量安全应急预案并实施演练。

二是努力确保生产加工环节食品安全。争取相关部门支持，加强无证、前店后厂、食品小作等生产经营行为监管责任。增强食品安全应急处理能力。

三是着力保障特种设备安全。大力推动企业落实安全主体责任。持续推进隐患治理专项行动。积极争取当地政府的领导和有关部门的配合。

四是加大整治区域性行业性质量问题力度。创新执法打假方式，深入开展重点产品专项打假行动，完善重点整治区域动态管理制度，解决区域性、行业性质量问题。

（三）解决服务经济社会有效性不足的问题，在促进经济又好又快发展上有新的举措。

一是着力提升区域质量竞争力。全面开展“质量兴县”活动，组织开展“质量兴县、质量兴企”活动。

二是推动现代农业发展。加强地理标志产品保护工作。深入挖掘符合保护条件的产品，争取更多产品获得保护。加强农业标准化工作。加快制修订农产品标准，完善地方农业标准体系，推进农业全过程标准化生产。

三是加大节能减排工作力度。鼓励企事业单位积极参与节能降耗标准的制修订工作，督促、指导企业建立能源计量管理体系，不断完善节能降耗标准体系。

（四）解决依法行政能力不强的问题，在提高党员干部素质上有新的突破。

一是切实转变机关作风。加强机关作风的监督与检查。及时了解和处理一些社会反映强烈的行业作风问题。

二是推进机关和技术队伍建设。加强公务员任职培训及专业培训。抓好技术人员继续教育和培训。以提高其总体服务水平和服务能力。

三是加强反腐倡廉和党风行风建设。认真落实党风廉政建设责任制，以领导干部为重点，坚持教育、制度、监督并重，完善对权力制约和监督的制度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设；加强教育，强化监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力消灭乱收费等现象，维护质监系统良好形象。加强党组织建设。带头落实党风廉政责任制，深入开展反腐败斗争。提高以科学发展观统领经济社会发展全局的本领，提高贯彻落实科学发展观的本领。

××县质量技术监督局

2009年12月19日

2.后续工作方案 篇二

水土保持方案是项目施工部门针对项目开发区域可能出现的水土流失现象, 减少在生产过程中产生的水体流失现象, 保护项目区域水土资源的技术性文件。通过施工建设单位上报的水土保持方案, 水利主管部门对施工区域发生水土流失现象的可能性进行分析, 对施工单位采取的施工方法的可行性进行评估, 适当作出修改意见, 对水土保持方案是否可行进行批复。水土保持方案对于项目区域的水土保持工作做出了重要贡献, 对我国环境保护工作的开展起到了推动作用。

1水土保持方案后续设计的现状

水土保持方案是开展水土保持工程的前提, 但是当前水土保持方案后续设计的发展状况却不是很好, 施工单位对于水土保持方案后续的设计工作重视程度不够, 造成其发展速度缓慢。

许多施工建设单位为了得到水利主管部门对水土保持方案的批复, 能够制作环境影响报告书, 在开工前十分重视水土保持方案的设计。但是在施工阶段, 许多施工建设单位没有真正落实水土保持方案的设计内容, 也没有对水土保持方案进行更深入的修改和设计, 没有发挥出水土保持方案的真正价值。据相关部门的统计, 水利主管部门批复水土保持方案的2000多个建设项目中, 落实和开展水土保持方案后续设计工作的还不到200个。施工建设单位在工程建设过程中很少能邀请水土保持工作的相关人员参与到工程建设当中, 水土保持方案的后续设计不容乐观同时也迫在眉睫。

2水土保持方案后续设计落后的原因

为了保证我国水土保持事业的正常发展, 我国相关法律法规明确规定施工单位必须做好水土保持方案的后续设计工作, 但是在具体落实这项规定的过程中, 施工单位并没有对此加以重视, 这就造成我国水土保持方案后续设计工作出现落后现象。除此之外, 下面这些因素也直接或间接导致其落后。

水土保持工作属于水利部门的工作范围, 但是水利部门只重视水利工程建设, 而对水土保持工作并不重视。在水土保持工作中, 也只关注前期设计工作, 对后续设计工作缺乏监督和审查。对下级水利部门是否开展水土保持方案后续设计工作并不关心, 这就导致有些水利部门为了节约资金, 甚至不开展后续设计工作。

我国关于水土保持的法律法规虽然对水土保持方案设计工作做出了明确规定和设计标准, 但是在具体实施的过程中还是缺乏统一的标准。作为水利主管部门对于这部分的工作要求不是很明确, 相关的配套设施还不是很完善, 不利于后续设计工作的顺利开展。

我国水土保持工作的开展时间还比较短, 各方面的关注度还不是很高, 这就使得当前的水土保持方案后续设计工作中存在着很多的问题, 而且水土保持方案只是水土保持工作中的一个方面, 相比施工来说没有引起大家的重视, 因而也没有形成统一的方案设计标准, 在具体落实设计工作的过程中会碰到很多的问题, 这些问题如果不解决就会给水土保持工作的开展造成阻碍, 发挥不出方案设计的真正效果。

3水土保持方案后续设计

水土保持方案设计可以分为前期设计和后续设计, 前期设计是后续设计的基础, 而后续设计则是前期设计的延伸, 对整个水土保持方案的落实具有重要的作用, 下面我们就针对当前水土保持方案后续设计的相关内容进行分析。

3.1合理设计, 严格报批

在进行方案设计的过程中必须严格按照上级主管部门颁发的水土保持方案, 选择适合当地情况的方案要求和规定, 做好后续的设计工作。在发现设计内容和实际情况有冲突的情况就需要对设计进行调整, 使其更加符合工程的需要。在设计之前, 相关部门需要对水土流失地区的具体情况进行实地调查分析并做好记录工作, 这就使设计的内容更加科学合理。随着方案设计工作的不断推进, 一旦发现水土流失情况发生变化, 需要向上级主管部门进行报告, 通过主管部门的审核、批准之后才能够进行接下来的工作, 保证水土保持工作能够顺利开展。

3.2重视专项设计

一般情况下, 在水土保持方案落实的初期阶段, 各个工程环节已经基本安排妥当, 工程所需要的人员、物资、设备等都准备就绪, 此时就应该通过对后期工程的预测做好水土保持方案的后续设计工作, 尽可能地提高设计的可靠性和有效性。水土保持方案的设计工作往往由中标单位根据后续工程的具体要求进行设计。在具体实施的过程中, 通过对工程的监督和管控来避免对环境造成二次破坏, 为了明确施工责任人, 需要在相关的合同文件中标注好具体的实施方案以及应急措施, 一旦出现问题可以直接追究责任。

在水土保持方案实施的过程中, 需要聘请一些专业的设计人员对设计方案进行审核并对具体实施情况进行分析, 特别是要对周围的各项设施进行合理化规划, 进而制定出科学的后续设计方案。在设计的过程中, 不仅需要参考过去的方案, 同时还应该考虑当时当地的地理条件、环境等因素, 并结合方案设计的需求对具体的实施方案进行合理化改进, 尽可能地接近水土保持方案设计的目标。

3.3加强监测

为了保证水土保持方案的落实效果, 需要对整个方案的具体实施情况进行监测, 特别是水土保持方案后续设计落实的初期阶段, 监测其防治效果能够为后面工作的开展起到借鉴作用。通常情况下, 施工单位会选择水土保持的重点区域设置监测点, 该区域一旦出现问题能够及时地发现并找到解决办法。通过对监测结果的定期分析, 并结合当时当地的情况作出合理的调整, 保证监测效果。相关部门根据具体的需要也能不断优化监测方案。

4结束语

综上所述, 文章主要针对当前水土保持方案的制定情况进行分析, 这不仅能够提高方案的准确性和科学性, 同时也能够为接下来的落实工作提供依据。虽然我国一直都强调水土保持的重要性, 也提出了可持续发展战略, 但是当前的水土保持方案的设计工作还存在着很多问题, 制约了我国水土保持工作的顺利开展。为了提高我国水土流失治理工作的效率, 相关部门必须重视水土保持方案的后续设计工作, 尽可能地减少水土流失的情况。

摘要：伴随着社会主义市场经济的快速发展, 人们的环保理念逐渐增强, 根据我国当前水土流失情况制定出科学的水土保持方案, 希望能够减缓水土流失的速度, 推动我国环境的保护工作。不过受到各种外界因素的影响, 水土流失方案往往在落实的过程中出现滞后性, 对后续工作的开展十分不利。文章主要针对当前我国水土保持方案后续设计的相关问题进行分析, 提出了相应的解决办法, 希望能够促进我国水土保持事业的发展。

关键词：水土保持方案,后续设计,设计实施

参考文献

[1]梁天祥.贺州市开发建设项目水土保持方案后续设计初探[J].中小企业科技, 2007 (8) .

[2]陈立华, 夏文博.水土保持方案编制的探讨[J].安徽水利水电职业技术学院学报, 2008 (4) .

3.后续工作方案 篇三

【摘 要】结合实际的案例，介绍了铬盐厂含铬溶液泄漏事故的后续污染处理方案编制要点。

【关键词】含铬溶液；泄漏；编制要领

1.事故背景

某铬盐生产厂发生储料罐倾斜事故。事故发生后储料罐内溢出的含铬溶液流经厂内道路、车间，并顺地势流经厂前斜坡道，最终在厂前低洼处的汇水沟、坑洼处汇集。事发后该厂迅速启动应急预案，对厂外低洼处汇集的含铬溶液进行回收，对含铬溶液汇集处及所流经的沟渠、积水坑土壤进行了清洗并挖毁部分受污染的土壤，并组织员工对含铬溶液流经的道路用石灰覆盖吸附，而后进行清扫。在应急处置过程中该公司对泄漏的含铬溶液进行了有效的回收，并贮存在厂内事故水池；对厂外被污染的排洪沟泥土进行挖掘、收集，用封闭式翻斗车运到公司内原铬渣堆场，对泥土进行预处理后采用运输车辆送到解毒生产线的还原窑进行还原处置。对用做抢险物料的污染石灰暂堆存在原铬渣场平坦的场地内，和收集的泥土一起进行干法解毒处置。虽然该公司在事故发生后采取了有效的应急措施，有效的控制了事态的蔓延，最大限度的减少了对外环境的影响。但如何有效的对事故过程中所收集的废液、被污染的土壤、以及事故过程所涉及的其他被污染的物质进行有效的处理处置，使事故发生企业在事故发生后至正常生产前妥善的处理被污染的物质，做到有序、高效。

本文将结合以上案例情况，给出含铬溶液泄漏事故后续处理方的案编制要领。

2.事故后续处理处理方案编制要领

要领一、有效的识别事故后续处理所涉及的对象。

后续处理所涉及的物质包括：泄漏期间直接被污染物的物质、场所；应急处置过程中直接或间接接触的物质、设施、场所；处理处置各类设备、废物、场所所产生的污染物。具体如下：

（1）直接被污染对象。

①厂外含铬溶液流经、汇集区域的土壤。

②厂内含铬溶液流经的车间、厂内道路、下水道，含铬溶液流经区域所接触的材料、设备。

③发生事故的含铬溶液储罐、钢架、围堰。

（2）间接被污染对象。

间接污染对象主要是应急处置过程中所使用的直接或间接接触的物资及设备，具体包括：现场清理铁锹、扫把、挖掘机、吸污车、雨鞋、手套、口罩、编织袋等。

（3）处理处置各类设备、废物、场所所涉及的对象（产生的污染物）。

①各类设备、物资、场所清洗所产生的废水。

②各类废水处理所产生的污泥。

③各类设备、物资、场所清理所收集的浓缩液、回收液、废渣等固体废物。

④各类废物贮存、预处理、处理过程中所产生的含铬粉尘及烟气。

要领二、有效的制定处理措施及目标

要针对所有被污染的对象，处理措施一定要切实可行，处理后的目标一定要符合国家相关的环境保护标准。该铬盐厂的处理措施及目标如下：

（1）厂外被污染的土壤。

处理措施：对污染范围内的土壤进行清理，送现已回收的泥土临时堆存场暂存，然后送往干法解毒系统解毒。

处理目标：处理至泄漏液所流经区域、沟渠、积水坑所在地土壤的pH值、六价铬、总铬含量满足其周围土壤本底浓度。

（2）事故料罐、钢架。

处理措施：去除罐体受污染的保温材料，用清水清内外表后，清洗水送污水站处理，保温材料和包装物交危废处置中心。

处理目标：最终清洗水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一类排放标准。

（3）事故围堰池、积液槽。

处理措施：首先清除围堰内残料，收集并暂存至现已回收的含铬废液暂存池内，再用硫酸亚铁清洗围堰及地面，对清洗的水送厂内现有的含铬污水处理厂处置。

处理目的：最终清洗水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一类排放标准。

（4）现场回收的高浓度的含铬废水。

处理措施：对其进行蒸馏浓缩，回收废水中的NaCrO4、NaOH、Na2CO3，并对蒸馏冷凝液进行回收送现有含铬污水处理站进行处理。

处理目标：最大限度的回收废液中的铬酸盐，减少最终处理时进入环境中的Cr6+及总铬量。

（5）厂内受污染的地面（包括罐区地面、泄漏液所流经的车间内外地面、厂外硬化地面、废液暂存池）、设备、车间。

处理措施：首先用石灰将污染的道路覆盖吸附，而后清扫污染的道路，清理场内所有涉及区域内后被污染的砖石，将清出的杂物密闭送至已回收的泥土临时堆存场暂存，清扫后的地面用硫酸亚铁溶液进行清洗至地面没有残留物，后用拖布进行处理，清扫干净。将清洗水回收送现有含铬污水处理站进行处理。

处理目标：地面、车间、设备、设施最终清洗水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一类排放标准。

（6）下水道。

处理措施：人工清理污染范围内的含铬污泥，送现已回收的泥土临时堆存场暂存，送往干法解毒系统解毒。用稀释的硫酸亚铁溶液清洗污染的下水道，达标后并予以回收并送现有含铬废水处理站处理。

处理目标：下水道出水口水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一类排放标准。

（7）现场应急所涉及物资（现场清理铁锹、扫把、潜水泵、自用和雇用装载机、挖掘机、吸污车、拉运泥土车辆、架子车、雨鞋）。

处理措施：在固定地点统一集中进行清洗，将清洗水回收送现有含铬污水处理站进行处理。

处理目标：最终清洗水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一类排放标准。

（8）应急手套、口罩、防渗膜、编制袋：

处理措施：统一回收，送危险废物处置中心。

处理目标：全部处置，不留后患。

（9）含铬废渣临时堆场。

处理措施：对场内临时堆存的废渣采取防尘及渗滤液收集措施。

处理目标：最终清理全部送干法解毒，不留后患。

（10）含铬废渣（现已收集的含铬泥土、含铬溶液泄漏后续污染处置过程中清理的被污染土壤、厂内外被污染区域清理所收集的废渣、污水处理站污泥、回收废液暂存池沉淀物以及其他后续处理过程中产生的废渣、污泥）。

处理措施：送现已回收的泥土临时堆存场暂存，送往干法解毒系统解毒，并对解毒渣进行固化处置。

处理目标：使其满足一般工业固体废物要求（浸出液中毒性浸出实验的浸出液中总铬浓度小于9mg/L、六价铬浓度小于3mg/L、钡浓度小于50mg/L）。

（11）含铬废水（包括蒸馏冷凝水、设备及地面冲洗水、下水道冲洗水以及后续处理过程中产生的其他地浓度含铬废水）。

处理措施：利用厂内现有的含铬污水处理站进行处理。

处理目标：处理后水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一类排放标准。

要领三、要有明确的实施保障机构。

保障机构的组建，一方面可有效的确保污染后续处理措施的有效实施，最大限度的减少因含铬溶液泄漏后对人体、环境造成的影响，也可以使污染后续处理工作做到井然有序。该铬盐厂的保障机构组建及具体任务如下：

（1）总指挥部：①指挥全厂的废物清理、处置工作，协调各小组之间的配合关系；②负责筹备、划拨后续处理资金；③负责外围联络。

（2）财务组：负责保障后续处理的资金供给。

（3）外协组：负责联系解毒渣外委处理单位、环境监测单位。

（4）厂外污染泥土清理组：负责厂区外被污染的土壤的清理。

（5）厂外污染泥土的运输组：负责清理出的土壤的运输，管理好运输泥土及车辆，避免泥土遗散。

（6）污染土壤区域汇水面积下游雨水收集池建设组：负责雨水收集池的建设，确保收集池的质量。

（7）污水处理组：以现有的含铬废水处理系统为基础，进行全厂含铬废水的处理，并确保废水处理系统的正常、稳定运行。

（8）废液蒸发浓缩组：负责对现已回收的废液的蒸发浓缩以及未来各系统收集的废水中高浓度含铬废水的蒸发浓缩任务，并确保系统正常稳定运行，对出水水质负责，确保蒸发浓缩系统废水出水水质中Cr6+、总铬浓度满足厂内含铬废水处理站进水水质要求。

（9）干法解毒处理组：负责对现已收集的含铬泥土以及厂外清理的被污染泥土的解毒工作，确保干法解毒窑正常稳定运行，对干法解毒渣的质量负责，确保干法解毒渣的毒性浸出实验的浸出液中总铬浓度小于9mg/L、六价铬浓度小于3mg/L、钡浓度小于50mg/L，并对解毒后的废渣进行固化。确保原料预处理工序、回转窑烟尘达标排放。

（10）渣场维护管理组：负责收集及清理的被污染的泥土、废水处理站污泥、沉淀池污泥、现场清理的砖头瓦块堆存过程中的渗滤液收集以及废渣场的防风抑尘措施。

（11）设备、材料采购组：负责后续处理所需物资的采购及管理。

（12）临时设备架设、安装组：负责厂内临时管道的架设、安装、移挪，对临时设备的跑、冒、滴漏现象负责。

（13）厂内污泥、废渣、浓缩液收集转运贮存组：①负责污水处理站污泥、废水沉淀池污泥、被污染的砖头瓦块的收集工作，并将其送往含铬泥土临时堆场，确保收集、转运过程中废渣不遗漏；②负责对高浓度废水蒸发浓缩液的收集、已发生事故的储罐内残留液的清理及收集工作，确保将其转移至安全的设备内，并采取必要的跑、冒、滴、漏预防及收集措施。

（14）厂内雨水收集池建设组：建设厂内雨水收集池，确保降雨时及厂内地面清洗时厂内地面雨水、污水全部能进入此收集池内，避免清洗水及雨水外流，不造成二次污染。

（15）厂内被污染设备、地面清洗组：对废液所流经的区域、设备、现场清理工具、车辆的清洗工作，并有效收集清洗废水，确保废水不流出厂外，不造成二次污染。

（16）下水道清洗组：负责对被污染的下水道污泥的清理并进行清洗，并全部收集下水道出口的清洗水将其送往厂内含铬污水处理站，并进行排水实验，确保排水实验中下水道出水口水质中Cr6+、总铬浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一类排放标准要求。

（17）监测组：配合外委监测单位对污水处理站出水水质的监测、对干法解毒渣进行毒性浸出实验，收集并记录现场监测数据，判断出水水质是否达标、解毒渣是否为危险份废物，并决定是否需返回再处理。

（18）现场记录、资料收集整理及档案管理组：对各系统现场进行全过程跟踪，记录处理工艺、过程，制作纸质、电子文档，并收集其他与本次事故相关的资料、文件、会议记录等，将其逐一归档，以备后查。

（19）后勤保障组：负责全体员工的伙食。

（20）恶劣天气应急及应急组：①通过电视、网络24小时关注本地天气预报，提前做好应对大风天气的洒水设备及应对暴雨天气的被污染土地汇水面积雨水的收集，最大限度的减少大风天气的扬尘量并做好暴雨天气的雨水收集抢险工作。②应对后续处理过程中可能的突发事故。

3.小结

4.易地扶贫搬迁后续扶持方案 篇四

为进一步做好全乡易地扶贫搬迁后续扶持工作，根据《县 2020 易地扶贫搬迁后续扶持方案》，结合村乡实际，特制定本方案。

一、提高思想认识

做好易地扶贫搬迁后续扶持工作是易地扶贫搬迁整体工作的重要内容，是确保搬迁群众实现“搬得出、稳得住、能脱贫”的关键环节，要深刻认识易地扶贫搬迁后续扶持工作的重要战略意义，以高度的政治责任感和历史使命感，切实抓好易地扶贫搬迁后续扶持工作；要清醒地认识到我乡易地扶贫搬迁工作重点已由建设、搬迁入住转为后续扶持，但从全乡“两不愁三保障”回头看大排查成果看，搬迁群众后续脱贫发展方面还存在不少短板，需进一步加大力度持续扶持好、保障好，不断巩固和提升易地扶贫搬迁成效。

二、突出工作重点

始终坚持“搬迁是手段、脱贫是目的”，因地制宜、分类施策，针对不同安置方式，立足不同类型安置区资源禀赋，对帮扶项目实行精准配置、对搬迁对象实行精准扶持。要着力在夯实发展基础、发展壮大产业、拓宽就业渠道和加快社会融入上下功夫，坚持普惠政策和超常措施并举、技能培训提升和兜底保障并重，推动易地扶贫搬迁后续扶持工作与乡村振兴战略有机衔接，力促后续扶持成果最大化，不断提升搬迁群众安全感、获得感和幸福感。要争取项目资金，统筹资源配置，在政策制订、资金安排、项目布局等方面对搬迁群众后续扶持给予重点支持，探索创新机制，补齐薄弱环节，提升扶持效益。要加强宣传引导，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发搬迁群众内生动力，营造劳动最光荣、幸福靠奋斗的良好氛围。

三、聚焦重点任务

（一）夯实基础设施。按照乡村振兴要求，对照“五通”（通路、通水、通电、通讯、通网络）、“五化”（硬化、净化、亮化、绿化、美化）标准，结合村乡实际，进一步查漏补缺，配套规划建设园区公路、通水设施、电力保障等基础设施，实现提质扩容，满足群众生产生活和后续发展需求。依托实施土地增减双挂钩项目聚居点建设，完善公共文体设施，提升改造图书室、广播室、健身步道、农民体育健身工程等文体设施，满足搬迁群众休闲娱乐需求。[责任机构：乡乡村振兴办公室、乡规划建设管理办公室、乡社会事务办公室]

（二）发展致富产业。将易地扶贫搬迁户后续产业发展纳入各村产业发展及产业扶贫规划，因地制宜加以落实推进，加强新型经营主体培育，健全与搬迁户的利益联结机制，让搬迁户分享规模经营增值效益。加强技术培训，实施农业人才振兴工程，把符合条件的搬迁户纳入农村实用人才免费定向培养计划：把符合条件的搬迁户优先纳入新型职业农民培育，帮助搬迁户掌握 1-2 项实用技术，提高农业实用技术应用水平。2020 年按照“一户一策”为每户易地搬迁户规划后续扶持种养殖产业，按照每户不超过 3**元给予财政补助。[责任机构：乡农业综合服务中心]

（三）引导就业务工。依托东西部扶贫对口协作机制，结合扶贫车间工程、东西部协作项目和农民工工程等载体，为搬迁群众产业发展和剩余劳动力转移搭建平台和提供信息，引导搬迁户劳动力转移就业。鼓励易地扶贫搬迁贫困群众自主就业，积极为他们提供职业指导、职业介绍等公共就业服务对接企业用工需求。建立用工信息台账，鼓励、引导、支持搬迁群众外出务工和就近就业。通过与企业互访和合作机制的完善，与企业建立长期劳务合作关系，实现优先吸纳适岗贫

困劳动力就业。[责任机构：乡社会事务办公室、乡乡村振兴办公室]

（四）推广电商扶贫。推行“互联网+特色农产品”营销模式，支持有意愿的搬迁户开办网上商店，通过线上线下结合，与种养大户、龙头企业等建立直采直供关系，不断拓宽农产品销售渠道。加快县城与乡域间物流配送体系建设，争取邮政、供销合作社、商贸企业等在村乡建立服务网点，建成乡有服务网点、村有服务门店、户有服务门户的电子商务服务体系。[责任机构：乡农业综合服务中心、乡文化旅游发展服务中心]

（五）开展技能培训。开展搬迁群众就业摸底调配，准确掌握搬迁人员就业失业和参加职业技能培训情况，通过订单式培训、定岗培训、定向培训、农民夜校培训等方式，有针对性地组织易地扶贫搬迁贫困群众参加技能培训，并按规定落实培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。积极组织易地扶贫搬迁贫困劳动力参加就业技能培训、农村实用技术培训等培训，切实为有培训意愿的所有易地扶贫搬迁贫困群众提供免费技能培训，不断提升他们的整体技能水平。[责任机构：乡社会事务办公室、乡农业综合服务中心]

（六）管好用好公益性岗位。依托现有护林绿化、地质灾害监测、乡村道路维护、水利工程维护、环境卫生等各类公益性岗位，加强岗位建设，注重纪律监管和业务培训，优先安置易地搬迁贫困群众，实行考核与考评相结合的岗位管理制度，对不符合要求或不胜任岗位的，择优调整和更换，管好用好公益性岗位，为乡村建设管理发挥作用。[责任机构：乡农业综合服务中心、乡社会事务办公室、乡社会治理服务中心]

（七）代缴养老保险。对建档立卡搬迁人口参加城乡居民基本养老保险的，政府按标准为其代缴养老保险费，减轻易地扶贫搬迁贫困人员参保缴费负担。鼓励搬迁稳定脱贫后，有经济能力的易地扶贫搬迁群众以灵活就业人员身份参加保障

水平更高的企业职工基本养老保险，保障参保群众在两种养老保险制度间合理有序流动，实现利益最大化。[责任机构：乡便民服务中心、乡社会事务办公室]

（八）实施医疗救助。精准掌握易地扶贫搬迁人口基础数据，及时更新台账，对符合条件的搬迁群众纳入医疗救助扶持、公共卫生保障范围。对搬迁群众中罹患大病的贫困人口，实行动态管理和监测，实现大病专项救治工作规范有序。落实基本公共卫生及家庭医生签约服务。落实搬迁贫困人口在安置地县域内医疗机构住院实行先诊疗后付费。全面落实分级诊疗制度和医疗费用控制政策，全面落实“十免四补助”医疗扶持政策，巩固医保扶持成效。[责任机构：乡便民服务中心、乡社会事务办公室]

（九）落实兜底保障。全面落实低保兜底保障政策，将符合条件的搬迁群众全部纳入农村低保和临时救助范围，实现应保尽保、应救尽救。对遭遇突发事件、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后，基本生活暂时仍有严重困难的易地搬迁建档立卡贫困家庭，及时给予临时救助。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，加强对易地搬迁户中的残疾人“两项补贴”政策宣传力度，对符合条件的残疾人全部纳入保障范畴，做到“应保尽保”。对持有第二代残疾人证且未享受最低生活保障的易地扶贫搬迁残疾人，按政策规定核发残疾人扶贫对象生活费补贴。对易地扶贫搬迁安置残疾人的，要结合其需求实施家庭无障碍改造，为残疾人生活、出行创造便利条件。[责任机构：乡社会事务办公室、乡便民服务中心]

四、强化组织实施

5.整村推进后续管理实施方案 篇五

xxx人民政府

关于呈报xxxxxxx参与式整村推进扶贫开发

后续管理工作实施方案的报告

区扶贫办：

现将《xxxxxxx参与式整村推进扶贫开发后续管理工作实施方案》随文报来，请审阅。

年 月 日

xxxxxx整村推进后续工作管理

实施方案

为了使参与式整村推进扶贫开发项目能够发挥最大作用,最大限度扩大扶贫资金覆盖面,加强后续管理,建立扶贫长效机制,结合我村实际,特制定参与式整村推进扶贫开发后续工作管理实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，以21世纪《中国农村扶贫开发纲要》为指针，紧紧围绕农业增效、农民增收，脱贫致富的奋斗目标，以结构调整为主线，以马铃薯、玉米种植业为突破口，以草畜转化和基础条件的改善为切入点，以科技进步为动力，以市场为导向，以提高农民生活水平和生活质量为根本目的，充分挖掘农村经济发展潜力，大力改善社会公益事业，促进全村社会、经济、文化的全面和谐发展。

二、目标任务

通过宣传教育、技术培训、实行责任制等形式，加强能力建设，努力提高干部管理项目和农民执行项目能力，按照“宜于管理，有偿使用，可持续发展”的原则，建立健全项目管理办法，组织和发展协会，加强生产和市场的联系，协调解决有关问题，不断提高自我积累、自我发展能力，增强发展后劲。

三、具体内容

1.养殖方面 对象主要是项目村在项目实施时未覆盖的农户，对

附件1.整村推进扶贫开发后续发展领导小组 附件2.整村推进扶贫开发后续发展实施小组 附件3.整村推进扶贫开发后续发展监测小组

主题词：整村推进 后续管理 实施方案 报告

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

年 月 日印发

6.后续工作方案 篇六

为进一步做好我校的创业培训工作，开展对创业培训的学员进行后续服务活动，巩固我校创业培训成果，树立我校创业培训品牌，制定本方案。

一、工作目标

利用1年的时间，逐步健全和完善社会化、开放式的创业后续服务体系，把创业项目的开发、创业项目的推介、专家指导、创业培训、融资服务、政策扶持等工作有机结合起来，借助盐亭县人力资源和社会保障局、就业局、工商局，以及税务等主管部门的力量，帮助创业者成功地开办和经营企业，逐步形成以创业培训为基础，创业扶持政策、创业后续服务和创业孵化相结合，全面推进创业促就业工作的新局面。

初步建立和完善三个层次的后续服务体系。一是我校培训部与创业培训教师对参训学员进行日常跟踪、一般常识问题解答和创业成功典型事例收集等延续性后续服务，这是创业培训后续服务的基础；二是利用现有公共就业服务平台，结合我校拥有的资源对各受训人员进行多元化、多样化的社会化后续服务，这是创业培训后续服务的重点和中心环节；三是培育和利用社会优质资源，为有创业需求的人员提供个性化有偿服务，这是对创业培训后续服务的扩展和补充。

二、工作内容

（一）搭建信息交换平台

搭建信息交换平台是做好创业培训后续服务的基础。应充分利用网络、电话、QQ等多种载体，采取多种方式为广大有创业意愿的劳动者提供学习交流、信息沟通和咨询服务等

步充实和完善信息交换平台的建设。

1.利用我校网络，建立创业服务版块。安排专人对网络上问题进行收集和反馈，发布创业信息。

2.开通创业咨询电话热线，安排专人负责各类人员的电话报名、预约服务或咨询问题的收集和反馈，并根据学员要求安排相应专家进行集中服务。

3.制定和开展创业典型激励活动计划。借助我校办学平台，邀请已成功创业的各类创业者的典型，为参训人员讲述创业经历，提出解决创业难题的方法和实践经验供学员参考，激发学员的创业热情，从正面引导学员走上创业之路。

4.定期开展学员活动日活动。配合各乡镇劳动保障工作机构和媒体平台发布开展咨询活动的具体信息，组织、吸引学员参加。

5.鼓励成立学员协会等学员组织，扶持其开展各种学员沙龙、学员座谈会等活动，充分发掘、收集学员的问题、意见和建议，从而扩展信息来源的渠道，利于创业培训后续服务机构提供相应的服务。

6.在就业培训主管部门、基层劳动保障部门及涉及创办企业相关的业务主管部门（工商、税务、财政、银行等）之间建立信息沟通和传输渠道，开展后续服务跟踪。对参训学员和接受后续服务的学员进行定期跟踪，及时了解学员创业情况和后续服务效果。

（二）加强对创业培训和服务的市场推介和宣传 对创业培训和相关后续服务的市场推介和宣传是树立和巩固我校创业培训品牌的重要工作内容。要充分利用现有场地、资源优势和各种信息交换方式，加强对创业培训的市场推介和宣传，有针对性的向各类创业者进行后续服务项目的推荐服务。

充分利用现有场地，开展创业培训项目推荐、创业项目展示、创业项目评估、专家诊室、政策扶持等一系列服务。进一步完善功能区域划分、场地布置、各种终端设备配置和使用，先期将各创业培训班的学员在核心课程培训后，组织其参加工商、税务和劳动保障等知识的培训，初步建立学员对后续服务机构的认知。

2.采取张贴宣传画报、热线电话、集中培训和会议推介等多种形式加强对创业培训项目、创业后续服务内容以及开展后续服务活动情况等内容的推介和宣传。

3.借助现有劳动保障工作平台，把创业后续项目、创业培训后续服务和具体活动安排在基层群众中进行宣传发动。

4.在我校园网上，专门开辟创业培训专版，将我校创业培训项目情况、活动动态、教师信息做专题宣传，方便学员、教师和各层次人员了解、熟悉创业培训及后续服务的相关信息。

5.加强对创业成功案例的收集、展示工作。向各培训机构、各劳动保障工作机构和培训教师收集创业成功案例，并进行整理归类，制作A3大小的创业案例展示图片。充分利用劳动保障网络平台、劳动保障工作平台、公共媒体等各种媒介宣传创业成功典型和成功案例。在条件成熟时，可制作创业成功案例专题片，并在公共媒介及各级人力资源市场进行滚动播放。

6.加强和各类公共媒体的联系，定期将我校创业培训开展情况和各种专项活动的信息向媒体通报，利用媒体优势向社会大众传播创业意识、推介创业培训项目、树立创业成功典型，进一步扩大创业培训和创业后续服务的社会影响。

7.协调就业培训主管部门，共同开展各项专题活动，做一些诸如“创业大赛”等专项活动的调研、筹备和实施工作，通过举办不同形式、不同层次的专题活动进一步树立和巩固创业促就业成果。

专家服务是创业培训后续服务的重点内容，要充分发挥各类专家的作用，可从以下几个方面入手，开展多种形式、多层次的专家服务活动。

1.建立和完善我校创业培训后续服务专家队伍。在原有基础上，通过政府机构、行业协会、报刊、媒体等方式招募和汇集各种行业专家、具有企业管理专业背景和创业实践经验的专家、熟悉经济发展和创业政策的政府部门官员，组建和充实我校创业咨询专家队伍，初步形成多层次、广覆盖、专业化和社会化的后续服务专家队伍。

2.开展对创业培训学员创业计划书的评定工作。组织相关专家及就业主管部门人员对撰写了创业计划书并具体实施的参训人员进行评定。对具有可行性的创业计划方案对就业主管部门进行推荐，力争作为其申请小额担保贷款，免除反担保人担保的最终条件。

3.开展“专家诊室”活动。由咨询服务小组负责制定具体活动日程和安排，并将相关“专家诊室”的专家情况、咨询范围和咨询方式通过信息发布渠道向参训学员进行发布。定期安排专家驻点开展多种形式的服务活动，可进行面对面咨询解答、接听热线电话咨询解答、网上解答等活动。如接到超出相应专家咨询范围的问题，由坐诊专家将具体咨询问题收集，并向咨询服务小组反馈，由咨询服务小组另行安排并告知参训学员。

4.开展创业问题专题讲座活动。根据学员提出的热点和共性问题，由相关专家以专题讲座的形式开展集中讲授活动。

5.根据创业培训后续服务工作发展的特点，制定发展计划和相关技术标准，指导开展相关后续服务工作。

（四）做好创业项目征集、创业项目评估、推广等工作

为创业者提供创业项目的介绍、评估服务是提升服务水平、强化服务品牌的重要措施，可根据我校具体情况，逐步扩展服务内容，充实服务手段，应先行开展以下主要工作。

1.建立本地区创业项目资源库。可采取收集已成功创业的创业者的项目，通过网络、媒体征集，与有实力、有较好诚信度的项目提供方合作等多种方式，开发和征集一批适合中小创业者创业的项目。

2.做好创业项目评估工作。由相关专家或交由社会相关专业机构，对项目库中的创业项目进行评估和论证，并将一批切实可行、有较好市场发展前景的创业项目，通过各种信息平台和多种方式向创业者进行展示，为创业者提供参考。

3.做好创业者的开业指导。由相关专家对创业者提出的具体经营项目进行评估，帮助创业者选择和确定创业方向和项目，降低创业者创业风险，提高其创业成功率。

7.后续工作方案 篇七

为指导三峡后续工作规划顺利有序实施, 规范实施管理, 提高资金使用效益, 完成规划任务, 实现规划目标, 国务院三峡办出台了《三峡后续工作规划实施管理暂行办法》 (国三峡办函综字[2011]138号) (以下简称《办法》) , 《办法》明确提出“三峡后续工作规划实施要加强动态监测, 建立覆盖三峡后续工作规划主要任务目标完成实现情况的动态跟踪监测评价体系。”

受国务院三峡办委托, 国务院三峡办移民管理咨询中心从2011年起, 对国务院三峡办批复实施的湖北、重庆两省市现代农业、苗圃基地、小区帮扶等3大类20个项目开展了持续2年时间的跟踪监测评价工作。在以上实践的基础上, 本文对三峡后续工作规划项目跟踪监测评价的目的、原则依据、内容、指标体系、工作步骤进行初步探索。

1跟踪监测评价目的

项目跟踪监测评价是对项目决策、准备、实施、竣工和运营过程中某一阶段或全过程进行评价的活动。项目前期阶段, 对可研、评审、批准等决策情况以及资金筹措、招标投标、合同签订、勘察设计等准备情况全面评价, 确保项目决策的科学性和可行性;项目建设期间, 对实施过程、投资风险预警、工程建设进度与质量、实施效果及其影响进行调查研究和全面系统监测, 利用监测指标, 采用调查法, 跟踪监测分析采用对比法, 分析评价决策目标、技术经济、生态环境、社会发展、受益群体效益 (就业、培训、收益) , 为项目决策和管理提供所需的信息, 提高项目投资决策水平;项目建成发挥效益后, 全面总结决策过程和实施效果, 对比项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标, 找出差别和变化, 分析原因, 总结经验, 汲取教训, 得到启示, 在改进项目管理、完善工作标准、推广技术成果等方面提出对策和建议, 确保项目实现效益。

2跟踪监测评价原则和依据

2.1原则

2.1.1坚持公正、客观原则。保证跟踪监测评价的结果真实性;保证概算、预算的准确性及决算的真实性;保证项目资金使用的规范性、安全性和有效性, 提高资金使用效率和项目投资效益。

2.1.2坚持经济效益、社会效益、生态效益、受益群体效益相结合原则。在讲求经济效益、社会效益、生态效益统一的同时, 更加注重受益群体效益和三峡库区经济社会发展的统一。

2.1.3坚持严格依据相关法律法规进行跟踪监测评价的原则。从项目立项、可研、概算、建设过程、竣工决算、环境保护、后续运营等方面, 依照基本建设程序和建设管理制度、相关法律法规的有关规定进行评价。

2.1.4坚持国家政策导向原则。跟踪监测评价要充分考虑国家产业政策, 具体实施中对政府鼓励和限制的产业、产品, 要在评价指标体系的设立上加以区分。

2.2依据

2.2.1《国务院关于三峡后续工作规划的批复》 (国函[2011]69号) 。

2.2.2《三峡后续工作规划实施管理暂行办法》国务院三峡办 (国三峡办函综字[2011]138号) 。

2.2.3《三峡后续工作专项资金使用管理暂行办法》财政部 (财企[2011]400号) 。

2.3.4经国务院三峡办、湖北省或重庆市主管部门批复批准的项目技术设计文件。

2.3.5国家和湖北省、重庆市有关法律、法规。

3项目跟踪监测评价内容

项目跟踪监测评价工作贯穿整个项目建设与管理周期, 具体内容包括:项目前期:项目决策、项目准备的跟踪监测评价。

项目建设期:项目组织、项目管理、资金管理、实施效果的跟踪监测评价。

项目竣工运营期:达到预期目标的程度、成本效益、对项目区经济社会发展实际影响、项目可持续性发展的跟踪监测评价。

3.1项目前期跟踪监测评价

对项目前期的决策、准备等方面进行跟踪监测评价:

3.1.1项目决策:主要评价项目必要性和可行性研究、评估和评审、审批或批准等情况。

3.1.2项目准备:主要评价资金来源和融资方案、招标投标、征地拆迁、合同签订、批准概算、勘察设计、开工准备等情况评价。

3.2项目建设期跟踪监测评价

对项目建设期的工程建设及财务管理等方面实施效果进行跟踪监测评价:

3.2.1项目组织:主要评价工程建设工作的组织领导、目标任务分解及相关责任制落实情况、统计及信息宣传等情况。

3.2.2项目管理:主要评价建设任务完成情况、基本建设制度执行情况、质量和安全体系建立情况和效果、工程实体质量情况及工程验收、管护机制建设等情况。

3.2.3资金管理:主要评价资金投入和使用情况, 包括三峡办安排的资金、各级地方政府的配套资金、项目业主自筹资金、其他方式筹措的资金以及财务管理、会计核算和投资控制等情况。

3.2.4效果评价:主要评价项目预期效益完成情况, 包括经济效益、社会效益、受益群体效益 (就业、培训、收入) 、生态环境改善等情况。

3.3项目竣工运营期跟踪监测评价

对项目建成投产 (或交付使用) 后至第3年底, 实际取得的经济社会效益及环境影响进行跟踪监测评价:

3.3.1达到预期目标或达到预期目标的程度;

3.3.2成本效益分析;

3.3.3对项目区经济社会发展实际影响;

3.3.4项目可持续性发展。

4跟踪监测评价指标体系

采用建立投资项目跟踪监测评价的指标体系, 定量分析与定性分析相结合的方法进行。

评价指标分为工程技术、财务经济、生态环境、社会影响、管理效能等定量指标和定性指标。定量指标包括一般性指标和个性指标。一般性指标包括社会效益、受益群体效益、财务效益指标等跟踪监测评价指标。个性指标是一般性指标未列入、结合投资项目不同特点和具体目标而设置的特定指标。定性指标指无法通过数量计算分析评价的内容, 采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标。

5跟踪监测评价的方法

根据移民工程项目管理需要、项目特点, 项目信息资料收集采用调查法, 跟踪监测分析采用对比法 (前后对比法、横向对比法和定向对比法) , 评价结论采用逻辑框架法。

5.1项目建设进度、质量

跟踪监测项目建设进度、工程建设质量。

5.2投资风险分析

对项目全过程或项目实施的某个阶段进行跟踪监测评价, 是跟踪监测评价的重要内容。侧重于对单个项目建设成本、工程造价、投资控制分析。分析结论可作为三峡后续工作移民安稳致富、促进库区经济社会发展规划实施的参考依据。

5.3项目执行考评

对建设项目达产能力、实际运行能力、设计能力、差异分析、项目偿债能力、盈利能力进行评价, 是跟踪监测评价的重要内容。侧重对项目建设实施过程和结果的有效性进行评价。评价结论可作为监控资金拨付的依据, 可作为三峡后续工作移民安稳致富、促进库区经济社会发展实施规划的参考依据。

5.4项目后评价

项目投产后或投入使用后一定时间, 对项目运行进行的全面评价。侧重对项目决策初期效果和项目实施后终期效果进行对比考核, 对建设项目投资产生的财务、经济、社会和生态环境等方面效益与影响及可持续发展情况进行评估。项目后评价成果 (经验、教训和政策建议) 可作为编制三峡后续工作项目实施规划和国务院三峡办决策的参考依据。

5.5项目效益分析

对项目建设资金使用和效益情况及对项目涉及区县经济社会发展的影响进行分析, 是跟踪监测评价的重要内容。对定性指标由于无法直接计量其效益, 可通过专家评估、公众问卷、抽样调查及与其建设规模、建设内容、资金来源大致相同的类似项目相比较, 以评判其效益的高低。

5.6专项检查

侧重于对项目资金进度、使用、管理和财务管理状况的监督考核。

5.7跟踪监测评价需要的主要资料

项目涉及的政策法规、产业规划资料, 各种规程规范;项目涉及区县公开发布的各种经济社会发展报告、年鉴, 产业发展规划;移民工程规划设计、工程管理与财务管理、工程施工、质量管理、工程监理等资料;现场工作调查研究等资料。

参考文献

[1]白思俊, 王保强.项目评价与项目中评价.工业工程与管理, 1999 (3)

[2]郭秀英.投资项目后评价的产生及其发展现状.化学工业, 2008 (2)

8.后续工作方案 篇八

关键词：高校 学生党员 后续教育

【中图分类号】D267.6

一、高校学生党员后续教育工作中所呈现的主要问题

1、高校对学生党员后续教育工作重视不够

当前形式下，随着教育体制改革步伐的不断迈进，各高校把工作的重心都转移到了学校的学科建设、教师的教学水平、教师的科研能力及学生的就业问题等层面上，对党建工作缺乏足够的重视及有效投入。且各高校在党建工作中普遍存在“重发展、轻教育”的现象，大多数高校都把党建工作的重心放在党员的培养和发展上，而对已经发展入党學生的后续教育重视程度不够，导致很多已经发展入党的学生在思想、学习、工作等方面在学生群体中不能起到先锋模范带头作用。

2、高校基层党建工作人员配比严重失衡

“目前，各高校学生党员的比例达到6%一8%，有的甚至更高，而从事学生党员继续教育管理工作的力量却非常薄弱”[1]。各高校二级学院的党建工作人员普遍由辅导员担任，辅导员不但要负责本年级学生日常的教育管理工作，还要负责本院系动辄上千名学生的组织考察、培养、发展、监督和后续教育工作。因此，用于指导学生党建活动的时间较少，显然无法将工作规范化和细致化。并且，绝大多数高校基层党建工作人员在年龄上较年轻，阅历浅，思想积淀不足，有的党建工作人员所学专业非思政教育方面，这些都会影响到学生党员后续教育的效果。

3、高校对学生党员后续教育工作内容及方式方法缺乏吸引力

当前，各高校对学生党员后续教育工作中，教育内容枯燥单一，教育方式方法陈旧老套，普遍还是通过各种讲座、宣读书面资料、党员活动等形式开展教育。只侧重学生党员的政治理论学习和教育，不能很好的贴合学生学习生活的实际，重理论轻实践的现象较为突出。并且不能很好的结合学生的思想状况进行党员后续教育，内容形式空洞乏力，对学生党员缺乏足够的吸引力，造成学生党员的后续教育达不到理想的效果。

二、加强高校学生党员后续教育的现实意义

1、加强学生党员后续教育是永葆学生党员先进性的必然要求

党员的先进性不是与生俱来的，是党组织长期教育和培育的结果，做好大学生的思想政治教育，是高校基层党组织的基本任务，不仅要让学生党员在组织上入党，更要实现在思想上入党。大学生党员正处于学习的黄金年龄，也是他们世界观、人生观、价值观形成的最关键时期。加强对学生党员的后续教育不仅可以提高大学生党员的素质、党性修养，同时让他们拥有党员意识和群众基础， 使大学生党员的先锋模范作用得到发挥，确保大学生党员的先进性和纯洁性。

2、加强学生党员后续教育是提升高校党建工作质量的客观需求

大学生党员作为高校党建工作的参与者和实践者，通过“对党的十一届三中全会以来的路线方针政策，对邓小平理论、‘三个代表重要思想、科学发展观，对中央作出的仍然有效的各项重大战略部署，我们都要一以贯之地贯彻”[2]。因此，以加强学生党员后续教育工作为载体，不断强化大学生党员的党员意识和服务精神， 才能充分发挥他们在大学生中的引领和模范作用。“以点带面，以面围点”，全面提升高校党建工作的质量和水平。

三、加强高校学生党员后续教育的对策

1、与时俱进，丰富教育内容，创新教育载体

随着新媒体时代的到来，高校学生党员的后续教育内容和形式上也应与时俱进，紧跟时代脉搏，不断创新、拓展学生党员后续教育平台和载体。在坚持“集中党课培训”、“三会一课”等传统教育的基础上，党建工作应主动抢占网络思想政治教育阵地，利用微信、微博、专业的党建网站、QQ等网络平台宣传马克思主义理论和社会主义核心价值观，构建党员后续教育工作网络化模式，全面铺开大学生党员的后续教育工作，做到全覆盖。推动教师、党员、学生之间进行平等的思想交流，打造互动学习网络。

2、健全组织机构，构建高素质的学生党员后续教育团队

火车跑的快，全靠车头带，高校基层党组织队伍作为大学生党建工作的专业队伍， 在大学生党员后续教育中起着基础性作用和决定性作用。因此，高校应建立健全党组织机构，并把大学生党员的后续教育工作纳入到党建工作体系中来，并作为一个重要的考核指标。并且，高校应组建一支政治素质过硬、责任感与使命感强、工作能力较高的团队来专门进行大学生党员的后续教育工作。学生党员后续教育团队可由专业教师、辅导员、高年级的优秀学生党员共同构成。同时，还必须不断提高大学生党员后续教育团队的政治素质以及相关的理论水平，通过各类培训、时事热点的学习和掌握，培养其敏锐的政治意识，用正确的“三观”来引导大学生党员。

大学生党员的后续教育工作是一个长期的、系统的工作， 只有高度重视学生党员的后续教育， 不断完善学生党员学习、考评和监督机制， 不断创新教育内容、形式和载体，才能打开学生党建工作的新局面，提升高校学生党员的质量，同时也可以进一步壮大高校党员队伍的力量，促进我国高等教育的长期发展，为中国特色社会主义事业培育优秀的人才。

[参考文献]

[1]胡武平.新时期大学生党员教育管理探讨[J].湖南工程学院学报，2005，（1）.