省联社改革

省联社改革（精选8篇）

1.省联社改革 篇一

为全面贯彻落实省联社“固本强基、提质增效”的工作总要求，提高不良贷款清收成效，今年以来，平塘农商银行多措并举、精准发力推进不良贷款清收工作。

一是加大宣传，坚定信心。充分利用打造“信用工程”升级版的良好契机，加大对清收不良贷款政策措施的宣传，实行张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，优化柜面宣传，做到“家喻户晓，妇孺皆知”，在社会上形成清收不良贷款的高压态势。营造“故意赖账可耻，主动还款光荣”的舆论氛围。在不良贷款清收工作中，全行员工坚定信心，形成了广泛的共识，提出了“火力要猛，措施要硬，动作要快，效果要好”的工作思路，坚定清收不良贷款“攻坚战”的决心。

二是加强组织，集中“火力”。为确保清收工作有序开展，总行把清收不良贷款作为全年的重点工作，先后在年初工作安排部署会、季度工作推进会、中层干部问责会等多种场合，强调向不良贷款要效益的重大意义，并与存款组织、贷款投放等中心工作同步并举推进。明确以严控不良贷款反弹为总体目标，坚持表内化解、表外清收原则，发挥合规风险部的牵头、协调作用，突出基层网点的清收主体作用，构筑了机关部门结对帮扶基层网点的上下联动的工作格局。

三是制定方案，精准“会诊”。总行合规风险部以提高信贷资产质量、减少信贷资金损失、尽早收回不良贷款为宗旨，建立“多收多得、能收尽收”的考核机制；总行多次组织召开清收不良贷款攻坚专题会议和情况分析会议，对不良贷款实施集中“会诊”，对小额农户贷款采取现金清收的原则；对借款人暂无还款能力，还款意愿强烈的但因自然灾害及非人为因素造成不能按时归还的贷款，且有良好发展前景的贷户，在提供有抵质押物或担保人的情况下，实施“接力工程”；对通过综合治理，救助无望的贷户，采取以资抵债的方式保全资产；对信誉差、赖账不还或有一定经济实力和财产的不良借款人依法起诉；对恶意赖、逃、废农商银行债务的赖债户、钉子户，移交司法机关依法追究责任。

四是全面出击，瞄准“靶心”。为确保清收不良贷款取得实效，该行坚持落实三个结合清收法：

自主清收与协助清收相结合，针对清收难度大、欠款人行踪不定的情况，客户经理积极发挥其亲缘、地缘优势对各村不良贷款登记造册，逐步清查不良贷款。自主清收难度大的，请求镇政府和村支两委出面做思想工作，双管齐下，制定科学合理的方案，防止逃废债行为。

亲情催收与电话催收相结合，在正面与欠款户接触后，无法取得进展的情况下，积极动员欠款户身边人做工作，打“感情牌”促清收，同时针对一些在外出务工的客户，通过“网络金融夜校”进行宣传，采取定期电话催收，保证债权时效。

催款通知书催收与诉讼清收相结合，能够主动配合签收催款通知书的，及时签订催款通知书，对不配合的，积极与司法部门密切沟通合作，瞄准“赖债户”“钉子户”，实行重点定向突破，加强依法清收，做到集中起诉一批、执行一批、震慑一批。

2.省联社改革 篇二

近日, 云南省政府对退耕还林工作表现突出的11个省直部门和16个州 (市) 进行表彰, 省联社榜上有名, 这是对全省农村信用社金融支持退耕还林工作的充分肯定和高度认可。在省委、省政府的正确领导下, 云南省农村信用社按照“立足‘三农’, 服务城乡, 支持中小企业, 促进地方经济健康发展”的市场定位, 不断加大对林业发展的支持力度。截至2012年9月末, 累计向5.3万户农户和企业发放林业贷款40亿元, 余额达82.23亿元, 发放退耕还林现金补助资金47.3亿元, 有力支持了全省退耕还林工作和林产业改革发展。

3.省联社改革 篇三

杨慧新同志指出：“建设现代金融企业集群”这一主题和“全面推进体制机制改革、全面引深“转型提质”、全面提升服务水平、全面防控案件和各类风险、全面加强系统党建工作”等“五个全面”为我们做好全年工作指明了方向，严格落实“改革、管理、不良攻坚、资金营运、科技、创新、支农、人才、服务、安全”等“十项工程”对全年工作提出了具体要求。

杨慧新同志强调：这是省联社党委着眼新的形势和全省农信发展大局，为山西农信发展确立的新的坐标、明确的新要求，是对我们工作赋予的新使命、对全体员工发出的新动员令。我们要牢牢把握新使命、新要求，保持战略定力，坚持“目标必成”的信心，完善路径举措，提升发展质量和速度，一步一个脚印地把“山西农信梦”变为现实。

杨慧新同志要求：全体员工要在理解认识上达到新境界，思考谋划上达到新高度，措施力度上达到新要求，落实成效上达到新水平。要拿出任务书、制定时间表、明确责任人，深入推进各项工作取得新成效。同时，就学习贯彻落实省联社工作会议精神从六个方面作了部署。

一、在推动农商银行改制方面取得新进展.要严格按照省联社、朔州办事处总体规划，群策群力，稳步推进体制改革；迎难而上，全力完成朔州农商银行挂牌开业工作。

二、在强化内控管理方面取得新成效。要全面落实各项内控管理制度及《山西省农村信用社工作人员违规行为处罚办法》，形成靠制度约束、靠制度规范、按制度运行的管理机制。通过在全区范围内开展非现零疑似网点竞赛活动，打造零违规网点等措施，强化全员风险意识、安防意识和责任意识等加强合规风险防控。

三、在提升服务方面取得新进展。要按照省联社建设“两型服务机关”的具体要求，真正形成领导为员工服务、员工为客户服务的“大服务”格局；同时，还要大力拓展服务渠道，全面推进普惠金融服务，构建多层次、立体化、全方位、广覆盖的服务格局，让平鲁人民享受“自己银行”服务模式。

四、在业务发展方面取得新业绩。要根据省联社工作部署，科学制定符合自身实际发展规划，切实抓好“组织资金、信贷业务、中间业务、电子银行卡业务、风险资产管理”等五个方面的工作，在保证实现“首季开门红”的基础上，走出一条发展质量高、速度快、效益好的可持续发展之路。

五、在队伍建设方面激发新活力。要按照“三严三实”总要求，坚持“四重”原则，把握正确的用人导向，通过“三定”和配备科学的薪酬机制，加强员工队伍建设，打通人才成长通道，打造一支纪律严明、道德高尚、业务精良、服务规范的农信队伍。

六、在加强党建方面呈现新变化。要以“三严三实”教育活动为载体，以创建“两型机关”为抓手，严格落实“两个主体责任”，开展正风肃纪专项检查，建立健全党风廉政制度，着力解决“基层干部员工不作为、乱作为等损害群众利益问题”的行为，树立新风正气，营造风清气正的良好发展环境。

4.省联社业务题库-信贷业务类 篇四

一、单项选择题：

1、下列属于《从严执纪十条禁令》内容的是：（A）

A：私设小金库 B：参与经商 C：工作时间撤离职实 D：违反规定进行工程项目招标

2、开具存款证明，不需要提供的材料是（D）

A：存款人本人有效身份证件 B：存款人有效身份证件复印件 C：开立存款证明的存款凭证 D：所在单位的介绍信或证明材料

3、下列项目中属于流动资产的是（A）。

A、银行存款 B、短期借款 C、应付票据 D、预提费用

4、根据《贷款通则》规定，贷款期限是根据（C）确定的。A、借款人生产经营周期和银行头寸情况 B、借款人还款能力和保证人还款能力

C、借款人生产经营周期、还款能力和贷款人资金供给能力 D、保证人的保证能力

5、农村信用社贷款发放和使用应当符合国家法律、行政法规和中国人民银行发布的行政规章，应当遵循的原则有(D)A：安全性、计划性、效益性 B：计划性、择优性、偿还性 C：安全性、计划性、择优性 D： 安全性、流动性、效益性

2、按贷款期限划分短期贷款是指(C)A：六个月以内(含六个月)B、六个月以内 C：一年以内(含一年)D、一年以内 11有关保证的下列说法中，错误的时是A)A：主合同被确认失效后，保证人不再承担任何责任 B：保证方式有一般保证和连带责任保证之分

C：不管保证人承担的是履行责任还是赔偿责任，保证人都可能承担赔偿责任。D：债权人抛弃其债权的担保物权时，在该担保物权的期限内，保证人的保证责任免除

12、向法院请求民事权利得诉讼时效期间为(B)A：一年 B：两年 C：三年 D: 五年

13、不良贷款打折清收必须坚持的原则不包括下面哪一项（E）A：最大限度地减少或挽回损失原则 B：区别对待原则

C：分级审批、大额备案原则 D：严格保密原则 E：谨慎性原则

14对于已列为损失类的贷款，如能够双方签订还款协议分期偿还贷款本息，且偿还本金达（B）以上的，上浮利息、加罚息和复息不再收取。A：10% B：20% C：25% D5：50%

15、责任不良贷款累计金额达到（C），为较大损失

A：10万元以下 B：20万元以下 C：20万元（含）以上50万元以下 D：50万元（含）-100万元

22、银行卡可分贷记卡和借记卡，下列哪种说法正确（A）A、前者先消费，后还款；后者先存款，后消费 B、前者先存款，后消费；后者先消费，后还款 C、两者没分别，名称不同而已

23、按贷款方式划分，贷款分哪些种类：(B)A：保证贷款、抵押贷款、质押贷款 B：信用贷款、担保贷款、票据贴现 C：信用贷款、保证贷款、票据贴 D：担保贷款、抵押贷款、质押贷款

24、贷款五级分类的标准是(A)A:正常、关注、次级、可疑、损失 B:正常、可疑、逾期、呆滞、呆帐 C:正常、次级、关注、可疑、损失、D:关注、逾期、可疑、呆滞、呆帐

25、自营贷款的期限一般最长不超过(C)A：五年 B：八年 C：十年 D: 十五年

26根据我国商业银行存贷款比例指标，各项贷款与各项存款之比(A)A:不超过75% B:不超过120% C:不超过100% D:不超过70%

29、自营贷款的期限一般最长不超过(C)A：五年 B：八年 C：十年 D: 十五年

31、根据我国商业银行存贷款比例指标，各项贷款与各项存款之比(A)A:不超过75% B:不超过120% C:不超过100% D:不超过70%

32、贷款人收到借款人书面申请后，短期贷款答复时间不得超过(A)A：一个月 B： 半个月 C： 十天 D: 二十天

33、在下列哪种情况下，合同债务人可不承担违约责任(A)A：不可抗力 B: 意外事故 C: 标的物灭失 D: 逾期履行 34短期贷款展期期限累计不得超过(C)A：一年 B：半年 C：原借款期限 D:原借款期限的一半

35、动产抵押质权人最主要的权利是(C)A:留臵质物的权利 B:救济质物的权利 C:优先受偿权 D:代位权

36、下列那个担保形式不属于物权担保(D)A：抵押 B： 质押 C： 留臵 D： 保证

37、信用社再贴现业务是指(C)A：信用社持未到期的贴现票据向其他商业银行请求贴现 B：信用社持未到期的贴现票据向非银行融资机构请求贴现 C：信用社持未到期的贴现票据向中央银行请求贴现

D：信用社持未到期的贴现票据向企业请求贴现

39、向法院请求民事权利得诉讼时效期间为(B)A：一年 B：两年 C：三年 D: 五年

40、不良贷款打折清收必须坚持的原则不包括下面哪一项（E）A：最大限度地减少或挽回损失原则 B：区别对待原则

C：分级审批、大额备案原则 D：严格保密原则 E：谨慎性原则

41、对于已列为损失类的贷款，如能够双方签订还款协议分期偿还贷款本息，且偿还本金达（B）以上的，上浮利息、加罚息和复息不再收取。A：10% B：20% C：25% D5：50%

42、贷款审批权限以（B）贷款金额确定。

A、单笔最大 B、单户累计 C、笔数最大 D、最大一笔

43、票据权指持票人向票据债务人请求支付票据金额的权利，包括付款请求权利（D）。

A、背书权 B、承兑权 C、贴现权 D、追索权

44、票据贴现的贴现期从贴现之日起至票据到期日止最长不 超过（C）个月。

A、3 B、5 C、6 D、9

45、第一还款来源是指（B）。

A、借款人的资产变现收入 B、借款人的正常经营收入 C、借款人的担保变现收入 D、借款人的对外筹资

46、按贷款风险分类法如借款人能够履行合同，没有足够理由怀疑贷款本息不能按 时足额偿还的贷款应归为（A）。

A、正常 B、关注 C、次级 D、可疑

47、按贷款风险分类法尽管借款人目前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素的贷款应归为（B）。A、正常 B、关注 C、次级 D、可疑

48、乡（镇）村企业土地使用权（C）作为贷款的担保。

A、可以单独抵押 B、不允许抵押 C、不得单独抵押 D、经登记部门登

49、（B）是商业银行最主要的资金来源。

A、同业拆借 B、存款 C、向央行借款 D、发行债券

52、存款人因注册验资等临时需要，可以申请开立的账户是（D）。

A、基本存款账户 B、一般存款账户

C、专用存款账户 D、临时存款账户

54、在我国银行的贷款五级分类方法中，在采取所有可能措施后，本息仍无法收回或只能收回极少部分的一类贷款称为（B）。

A、关注类贷款 B、可疑类贷款

C、次级类贷款 D、损失类贷款

55、质押贷款与抵押贷款的不同点主要在于（A）。

A、是否进行实物的交付 B、手续的繁简 C、利率的高低 D、风险的大小

56、金融机构将尚未到期的商业汇票转让给金融同业而取得资金的行为，称之为（D）。

A、再贴现 B、贴现 C、直贴 D、转贴现

4、农村信用社年末存贷比例不得高于(C)A:70% B:75% C:80% D:65% 60、农村信用社资产负债比例管理指标中资产利润率为(D)A:利润总额与全部资产的比例不抵于10% B：利润总额与全部资产的比例不抵于5% C：利润总额与全部资产的比例不抵于0.1% D：利润总额与全部资产的比例不低于0.5% 61、贷款人收到借款人书面申请后，短期贷款答复时间不得超过(A)A：一个月 B： 半个月 C： 十天 D: 二十天

62、在下列哪种情况下，合同债务人可不承担违约责任(A)A：不可抗力 B: 意外事故 C: 标的物灭失 D: 逾期履行 63、对担保合同说法正确的是(A)A：被担保合同与担保合同属于主从合同关系

B：担保合同为主合同 C： 被担保合同为主合同 D：担保合同本身能够独立存在

64、动产抵押质权人最主要的权利是(C)A:留臵质物的权利 B:救济质物的权利 C:优先受偿权 D:代位权

11、农村信用社核销呆帐贷款的程序是(D)65：先金额小后金额大 B:呆帐形成三年以后核销 C:上级要求核销 D: 先认定后核销 66贷款利息收回率指标叙述正确的是(D)A：贷款实收利息占贷款利息收入的比例不抵于75% B：贷款实收利息占贷款利息收入的比例不低于80% C：贷款实收利息占贷款利息收入的比例不低于85% D：贷款实收利息占贷款利息收入的比例不低于90% 67、票据一般没有（D）

A、面值 B、期限 C、发行者 D、票面利率

68、未经（D）的汇票，商业银行不予贴现。A、提示 B、托付 C、担保 D、承兑

69、票据权指持票人向票据债务人请求支付票据金额的权利，包括付款请求权利（D）。

A、背书权 B、承兑权 C、贴现权 D、追索权

70、票据贴现的贴现期从贴现之日起至票据到期日止最长不 超过（C）个月。

A、3 B、5 C、6 D、9 75、银行卡可分贷记卡和借记卡，下列哪种说法正确（A）A、前者先消费，后还款；后者先存款，后消费 B、前者先存款，后消费；后者先消费，后还款 C、两者没分别，名称不同而已 76、票据一般没有（D）

A、面值 B、期限 C、发行者 D、票面利率 77、未经（D）的汇票，商业银行不予贴现。A、提示 B、托付 C、担保 D、承兑

78、票据权指持票人向票据债务人请求支付票据金额的权利，包括付款请求权利（D）。

A、背书权 B、承兑权 C、贴现权 D、追索权 80、现金支票的起点为（A）元。

A、100 B、1000 C、2000 D、10000 81、我国《商业银行法》规定的商业银行的资产流动性比例不得低于 C。A、30％ B、20％ C、25％ D、35％

83短期贷款展期期限累计不得超过原贷期限；中期贷款展期期

限累计不得超过原贷期限的A；长期贷款展期期限累计不得超过A。A、一半，3年 B、一半，2年 C、三分之一，3年 D、三分之一，2年

84、借款人应符合的条件之一是：除国务院规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产总额的 B。A、40％ B、50％ C、60％ D、30％ 85贷款展期的，是否应征得保证人同意（D）

A、应征得保证人同意 B、无须征得保证人同意 C、口头同意即可 D、书面同意

86、抵押物登记记载的内容与抵押合同约定的内容不一致的，以（B）的内容为准。A、合同约定 B、登记记载 C协商 D、法院裁定 87、抵债资产处臵原则上采取 B 的方式。

A、私自拍卖 B、公开拍卖 C、协议转让 D、自行处理

88、同一保证既有保证又有物的担保的，保证人如何承担保证责任?（A）。A、只对物的担保以外的债权承担保证责任 B、只对物的保证以内的债权承担保证责任

C、对所有贷款承担保证责任 D、以上全对 89不允许设定抵押权的是（B）。

A、机器设备 B、国有土地所有权 C、存货 D、房产 90、长期贷款是指贷款期限在（c）的贷款。A、3年以上（不含3年）； B、4年以上（不含4年）； C、5年以上（不含5年 91、担保法》规定，下列哪些财产不得抵押（BCD）。

A、土地使用权；B、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；C、所有权、使用权不明或者有争议的财产；

D、依法被查封、扣押、监管的财产。月 B、6个月 C、9个月 D、一年

93、借款人应符合的条件之一是：除国务院规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产总额的 B。A、40％ B、50％ C、60％ D、30％ 94、贷款展期的，是否应征得保证人同意（D）

A、应征得保证人同意 B、无须征得保证人同意 C、口头同意即可 D、书面同意

95、抵押物登记记载的内容与抵押合同约定的内容不一致的，以（B）的内容为准。A、合同约定 B、登记记载 C协商 D、法院裁定 96、抵债资产处臵原则上采取 B 的方式。

A、私自拍卖 B、公开拍卖 C、协议转让 D、自行处理

97、同一保证既有保证又有物的担保的，保证人如何承担保证责任?（A）。A、只对物的担保以外的债权承担保证责任 B、只对物的保证以内的债权承担保证责任

C、对所有贷款承担保证责任 D、以上全对 99、长期贷款是指贷款期限在（c）的贷款。A、3年以上（不含3年）； B、4年以上（不含4年）； C、5年以上（不含5年 101我国《商业银行法》规定的商业银行的资产流动性比例不得低于 C。A、30％ B、20％ C、25％ D、35％ 103按贷款方式划分，贷款分哪些种类：(B)A：保证贷款、抵押贷款、质押贷款 B：信用贷款、担保贷款、票据贴现 C：信用贷款、保证贷款、票据贴 D：担保贷款、抵押贷款、质押贷款

105、农村信用社年末存贷比例不得高于(C)A:70% B:75% C:80% D:65% 106、农村信用社资产负债比例管理指标中资产利润率为(D)A:利润总额与全部资产的比例不抵于10% B：利润总额与全部资产的比例不抵于5% C：利润总额与全部资产的比例不抵于0.1% D：利润总额与全部资产的比例不低于0.5% 107、贷款人收到借款人书面申请后，短期贷款答复时间不得超过(A)A：一个月 B： 半个月 C： 十天 D: 二十天 109对担保合同说法正确的是(A)A：被担保合同与担保合同属于主从合同关系

B：担保合同为主合同 C： 被担保合同为主合同 D：担保合同本身能够独立存在

110、动产抵押质权人最主要的权利是(C)A:留臵质物的权利 B:救济质物的权利 C:优先受偿权 D:代位权 111、农村信用社核销呆帐贷款的程序是(D)A：先金额小后金额大 B:呆帐形成三年以后核销 C:上级要求核销 D: 先认定后核销

116、对于已列为损失类的贷款，如能够双方签订还款协议分期偿还贷款本息，且偿还本金达（B）以上的，上浮利息、加罚息和复息不再收取。A：10% B：20% C：25% D5：50% 118、对本息以现金形式一次性收回达到（）%以上的，可免除对责任人的处分（）A：60 B：70 C：80 D：90

五、多项选择题

1、下列对农村信用社信贷业务主要特点表述正确的有(Bc)A：信贷业务的区域性相对较弱

B：信贷服务于农民、农业、农村三农

C：信贷种类以短期为主 D：信贷服务不够灵活

2、按贷款方式划分贷款种类包括(ABE)A:信用贷款 B:担保贷款 C:委托贷款 D:长期贷款 E:票据贴现

3、接收抵债资产必须具备的条件是什么？（ABCD）

A、借款人和担保人均无法以货币资金清偿贷款本息，不实施以资抵债，将使基层信用社债权遭受更大损失。

B、借款人、担保人提供的抵押物、质物暂时无法变现。

C、取得的抵债资产必须具有一定的价值和使用价值，能够在未来的一段时间内变现或转让。

D、抵债资产接收价格的确定原则上须经有权部门评估、必须坚持公平合理、市场公允、价值相符的原则

4、打折清收的利息包括（ABCD）

A：基准利息 B：加罚利息 C：上浮利息 D：复息

5、下列哪些贷款如能一次性归还本金，债务人所欠利息可不再收取；归还部分本金的，债务人所欠同等比例利息不再收取（ACD）

A：已被列为损失类贷款的 B：已丧失对债务人的诉讼时效的 C：暂无财产执行导致法院裁定中止的 D：现有财产无法执行导致终结执行的。

6、以下哪些方式是对不良贷款的保全措施。（ABC）

A、原悬空或有法律纠纷的贷款重新落实了合法的承载主体；

B、原担保手续不符合法律法规的贷款或原不符合条件的信用贷款重新办理了合法有效的担保手续；

C、原已失去诉讼时效的贷款重新恢复了诉讼时效。

7、同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押物所得价款的清偿顺序，下列正确的是 ABCD。

A、抵押合同已登记生效的，按照抵押物登记的先后顺序清偿。B、登记顺序相同的，按照债权比例清偿。C、抵押合同自签订之日起生效的，该抵押物已登记的，按照规定清偿；未登记的，按照合同生效时间的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。D、抵押物登记的先于未登记的受偿。

8、农村信用社贷款应当坚持 ABD 的经营原则。A、效益性 B、安全性 C、稳健性 D、流动性

9、、借款人有下列哪些情形，农村信用社可以停止发放借款ABCD。

A、经营不善，严重恶化 B、转移财产、抽逃资金，以逃避债务 C、丧失商业信誉 D、未按约定的借款用途使用借款

10、借款人和担保人依法宣告破产、关闭、解散或撤销，并终止法人资格，金融企业对借款人和担保人进行追偿后，未能收回的呆账核销必须提供以下材料（ABCD）A、破产、关闭、解散证明

B、撤销决定文件

C、县级及县级以上工商行政管理部门注销证明

D、财产清偿证明.11、下列哪些权利可以质押 ABCD。

A、汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单 B、依法可以转让的股份、股票

C、依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的姓名权 D、依法可以质押的其他权利。

12、商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。前款所称关系人包括：ABCD。

A、商业银行的董事 B、监事 C、管理人员 D、信贷业务人员

13、下列对农村信用社信贷业务主要特点表述正确的有(Bc)A：信贷业务的区域性相对较弱

B：信贷服务于农民、农业、农村三农

C：信贷种类以短期为主 D：信贷服务不够灵活

14、按贷款方式划分贷款种类包括(ABE)A:信用贷款 B:担保贷款 C:委托贷款 D:长期贷款 E:票据贴现

15、下列对票据贴现描述错误的是(AD)A：票据贴现的贴现日期最长不得超过一年 B：票据贴现的贴现日期最长不得超过半年

C:票据贴现贴现期限为从贴现之日起到票据到期日止 D:票据贴现贴现期限为贴现之日起的半年内

16、打折清收的利息包括（ABCD）

A：基准利息 B：加罚利息 C：上浮利息 D：复息

17下列哪些贷款如能一次性归还本金，债务人所欠利息可不再收取；归还部分本金的，债务人所欠同等比例利息不再收取（ACD）

A：已被列为损失类贷款的 B：已丧失对债务人的诉讼时效的 C：暂无财产执行导致法院裁定中止的 D：现有财产无法执行导致终结执行的。

18、借款人与贷款人的借贷活动应当遵循 ABCD 原则。A、平等 B、自愿 C、公平D、诚实信用

19、同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押物所得价款的清偿顺序，下列正确的是 ABCD。

A、抵押合同已登记生效的，按照抵押物登记的先后顺序清偿。B、登记顺序相同的，按照债权比例清偿。C、抵押合同自签订之日起生效的，该抵押物已登记的，按照规定清偿；未登记的，按照合同生效时间的先后顺序清偿，顺序相同的，按照债权比例清偿。D、抵押物登记的先于未登记的受偿。20农村信用社贷款应当坚持 ABD 的经营原则。A、效益性 B、安全性 C、稳健性 D、流动性

21、、借款人有下列哪些情形，农村信用社可以停止发放借款ABCD。

A、经营不善，严重恶化 B、转移财产、抽逃资金，以逃避债务 C、丧失商业信誉 D、未按约定的借款用途使用借款

22、下列哪些物品为不得接收的抵债资产 ABC D。A、土地所有权 B、学校

C、医疗卫生设施 D、依法被查封、扣押、监管的财产

23、下列哪些权利可以质押 ABCD。

A、汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单 B、依法可以转让的股份、股票

C、依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的姓名权 D、依法可以质押的其他权利。

24商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。前款所称关系人包括：ABCD。

A、商业银行的董事 B、监事 C、管理人员 D、信贷业务人员 25《担保法》规定，贷款保证的方式有(A C)。

A、一般保证； B、终生保证； C、连带责任保证； D、人格保证

26、银监会“三项治理”的内容是指（ACD）。

A、案件专项治理 B、合规风险管理 C、商业贿赂专项治理 D、社会治安综合治理

27、下列财产不可以抵押的有（ABD）

A、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权

B、所有权、使用权不明或者有争议的财产

C、抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；

D、土地所有权

E、抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；

28、贷款人有哪些行为，中国人民银行可以责令改正；逾期不改正的，中国人民银 行可以处以5千元以上1万元以下罚款（ABD）。

A、没有公布所经营贷款的种类、期限、利率的 B、没有公开贷款条件和发放贷款时要审查的内容的 C、没有向人民银行指定的借款人贷款的 D、没有在规定期限内答复借款人贷款申请的

29、下列属于票据贴现审查的内容有（ABCD）。

A、票据是否有真实的贸易背景

B、票据贴现申请人的信誉 C、票式和要件是否合法、齐全 D、贴现的原因或用途是否正当 30抵债资产价格确认必须公平合理，作价不得超过市场现价，具体作价形式有（ABC）A、借、贷双方协商议定的价值

B、借、贷双方共同认可的权威部门评估确认的价值 C、法院裁决确定的价值 D、上级联社定价

31、下列权利可以质押（ABD）

A、汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；

B、依法可以转让的股份、股票；

C、航空器、船舶、车辆

D、依法可以转让的商标专用权，专利权、著作权中的财产权

32、商业银行在制定贷款担保政策时，一般应包括以下内容（ABCD）。

A、明确担保的方式B、规定抵押品的鉴定、评估方法和程序C、确定贷款与抵（质）押品价值的比率D、确定担保人的资格和还款能力的评估方法与程序

34、下列属于票据贴现审查的内容有（ABCD）。

A、票据是否有真实的贸易背景

B、票据贴现申请人的信誉 C、票式和要件是否合法、齐全 D、贴现的原因或用途是否正当

35、抵债资产价格确认必须公平合理，作价不得超过市场现价，具体作价形式有（ABC）

A、借、贷双方协商议定的价值

B、借、贷双方共同认可的权威部门评估确认的价值 C、法院裁决确定的价值 D、上级联社定价

36疑类贷款具体特征包括（ABC）。A、借款人处于停产、半停产状况

B、贷款经过了重组，仍然逾期，或仍然不能正常归还本息，还款状况未明显改善 C、借款人已资不抵债

D、借款人的主要股东、关联企业或母子公司发生了重大不利变化

37、以企业的设备和其他动产抵押的，办理抵押物登记以下不正确的是（ABC）A、公证处

B、人民法院

C、政府机关

D、工商行政管理部门

38、农村信用社贷款应当坚持 ABD 的经营原则。A、效益性 B、安全性 C、稳健性 D、流动性

39、《中华人民共和国担保法》规定，下列单位能作为保证人的是（ABC）。A、具有偿债能力的法人；

B、具有偿债能力的其他组织； C、具有偿债能力的公民；

D、企业法人的分支机构；

41、商业银行在制定贷款担保政策时，一般应包括以下内容（ABCD）。

5.省联社改革 篇五

努力走出一条普惠金融与商业金融兼容并蓄的和谐发展之路，力求在新的金融竞争中实现弯道超越，打造真正的现代金融企业

自2004年省联社成立以来，安徽省农村合作金融机构始终坚持服务“三农”、服务小微、服务县域、服务社区的市场定位，扎实推行普惠金融，力争做到创业融资更容易、金融服务更便捷、农村信用体系建设更上一层楼；努力实现服务对象大众化、服务产品差异化、服务平台普惠化、服务方式多样化和服务网络全覆盖。

面向基层：做普惠金融的践行者

近年来，安徽省农村合作金融机构依托覆盖城乡的网络优势，坚持服务“三农”和中小微企业，自觉履行社会责任，全力推进农村金融服务体系建设。

(一)推进安徽农金服务“全覆盖”

一是推进服务网点全覆盖。目前，全系统农村银行改制数量稳居全国第一，已经发展成为包括64家农村商业银行、10家农村合作银行、9家联社的普惠金融大家庭；拥有3100多个遍布城乡的物理网点、3300多台覆盖村镇的自助设备，营业网点已经超过安徽省银行业网点的40%，“安徽农金”的品牌早就家喻户晓，金融服务也始终走得最远、跟老百姓贴得最近。

二是推进服务对象全覆盖。坚持与“三农”同根同源，始终与“草根”不离不弃，金融服务和资源优先配置到“三农”、小微企业等重点领域及薄弱环节。推进均等化金融服务，先后开展了对下岗人员、农民工、农村青年、妇女、大学生等群体的创业就业贷款服务。坚持扶贫助困、回报桑梓，加大对弱势群体的信贷服务。从2008年起开办了贫困家庭大学生生源地助学贷款，已累计发放贷款10.4亿元，资助学生8.8万人。履行社会责任，弘扬社会正气，开办“道德模范贷款”，对中国好人榜和市级以上道德模范给予贷款扶持。

(二)打造安徽农金服务功能“全方位”

一是进一步优化网点功能。以“标准基层行社”创建为平台，统一打造服务环境优化工程和安徽农金品牌形象。以核心业务系统为依托，加大科技支撑，优化服务功能。以现代支付结算体系建设为核心，努力实现农村支付结算与城区一样通存通兑。

二是进一步提升服务功能。推进农村支付服务环境建设，提升社区银行服务功能，设立“金融便利店”，推进“刷卡无障碍示范街”建设，已累计发展POS商户6.9万户，布放机具7.4万台，设立助农取款服务点8615个。

三是进一步拓展业务功能。加快银行卡业务功能优化，助推消费金融及业务转型。截至6月末，累计发行金农卡4176.2万张，其中发行金农IC卡88.6万张。加强对银行卡的功能改造和应用，开办了银医通、城市一卡通等一批特色业务。

弯道超越：做普惠金融的创新者

近年来，安徽省农村合作金融机构始终带着强烈的社会责任和深切的草根情怀，不断探索创新，努力走出一条普惠金融与商业金融兼容并蓄的和谐发展之路，也力求在新的金融竞争中实现弯道超越，把自己打造成真正的现代金融企业，让农民和城市居民一样享有现代金融服务。

(一)推进“三大工程”，努力实现金融服务公开平等

一是推进进村入社区工程。先后开展金融服务“家家到”、践行群众路线、大走访等活动，推进“安徽农金”服务进村入户。今年以来，全系统已走访政府部门、产业园区及重点项目4720多个，潜在客户8.3万户；开展送金融知识下乡、消费者权益保护等活动，组织员工宣传1.3万人次，接待消费者和社区群众120多万人次，发放宣传材料124万余张。结合“七不准”活动，畅通信访投诉渠道，维护消费者合法权益；通过业务服务“零收费”“低收费”等政策，让利于民、让利于农。

二是推进阳光信贷工程。结合业务流程再造，建立规范授信、贷款公示等制度，打造支农绿色通道，提高贷款透明度，增加农村地区贷款可得性和公平性。推进“信用户”“信用村”“信用乡(镇)”建设，扩大农户小额信贷等传统业务。从2009年开始，每年开展银政企对接活动。今年以来，已组织参加对接会100场次，对接企业2498家，签约贷款105.08亿元。

三是推进富民惠农金融创新工程。安徽省联社2009年就推出“农家乐”等7个系列信贷产品，将信贷服务由农户、个体户等传统客户，延伸到家庭农场等新的客户群体。目前，全系统农家乐、商家乐、创业乐、绿之源、创业金桥等贷款总量突破1000亿元。

(二)抓好“三个创新”，努力实现金融服务便捷高效

一是抓好产品创新。2010年以来，重点推行了富有安徽农金特色的“三大产品”。目前，一次授信、随用随贷、适应城乡客户“短、小、频、急”需求的金农易贷·福农卡已经发行13.6万张、贷款116.92亿元；“一个电话、贷款到家”的“96669贷款直通车”贷款已经有48.2万笔；家门口就能取款、消费的“金农便民宝”商户已经发展了3.2万户；“宅易贷”等民生信贷产品，大宗耐用消费品以及教育、旅游等消费领域的基础金融产品创新层出不穷。

二是抓好服务创新。创新服务模式，推进扁平化管理。各法人行社开展“小个农”专营机构建设，成立了农贷、小微、个人等金融服务中心。开展网点创新，推出一批重点支持特色产业的专业支行、特色支行。同时满足不同经营主体的服务需求，重点支持农村经纪人、种养大户、农民合作社和龙头企业。

三是抓好担保方式创新。“公司+农户”“信用共同体”等贷款模式不断完善;“三单”和商标专用权等质押贷款方式规范发展;“三权”抵质押贷款试点稳妥推进;微贷技术和小额信用信贷等无抵押产品逐步推广。

(三)办好“三个银行”，努力实现金融服务手段优化提升

一是办好电子银行。目前，全系统已发行金农银行卡4176.2万张，银行卡累计发卡量、市场份额居安徽省第一；网银业务突飞猛进，累计签约网银客户143.9万户，签约互联网支付客户51.2万户。

二是办好手机银行。利用互联网技术和高度加密技术开发的具有目前国内一流水平的手机银行，3月28日已经成功上线，在较短时间内完成一次电子银行服务的弯道超越。互联网金融和手机银行将是安徽农金业务转型升级的切入点，也必将为安徽省金融服务，特别是农村居民享受普惠金融带来重要的契机。

三是办好社区银行。淮南通商银行等已着手开展社区金融服务新平台建设。将在试点的基础上，进一步发挥网点和技术的后发优势，助推传统业务与互联网金融深度融合，增强社区服务与居民消费的互动融合，努力打造专业化、多元化、便民化的社区银行。

6.省联社改革 篇六

金秋十月，硕果飘香。xx月xx日，全省农信社xxxx年三季度业务运行分析推进会在运城召开。省联社主任XXX、副主任XXX，纪委书记XXX、副主任XXX出席。省联社各处室（直属中心）负责人、各办事处（市联社）主要负责人，以及运城市联社中层以上干部和所属各县级机构主要负责人参加。

会议主要对全省农信社今年前三季度的业务经营运行情况进行了认真回顾、分析和总结，重点对四季度的工作进行了部署安排。

省联社主任XXX主持会议，并作了题为《锁定目标不动摇、持续作战不懈怠，确保全面实现各项既定任务目标》的讲话。XXX主任强调，省联社对四季度工作的总体要求是：全力以赴保收官，毫不松懈防风险，持之以恒强服务，扎扎实实维稳定，加强研判早筹划。

四季度是定局今年、谋划明年的关键期。XXX主任要求，全省各级农信社在四季度要全力以赴完成全年的各项任务。一是咬定目标不放松。要坚定稳中求进、好中求快、转型跨越的信心与决心；要转变作风，认真履职尽责、创新工作方法，转变工作作风、全力投入工作；要进一步严明工作纪律，凡发现违反工作纪律的，要从严追究责任；要强化考核，各级农村信用社要紧密结合自身实际，不断修订奖惩措施和考核办法，强化激励考核，严格奖惩兑现。二是全力以赴搞攻坚。不仅要扩大存款规模，不断增强市场竞争实力，还要确保存款稳定，从明年起，省联社将严格实行存款日均考核，突出存款稳定性考核。此外，更要注重存款成本，今后凡发现月末、季末不计成本往上冲时点、弄虚作假虚增存款的，要严格问责，并严肃处理。三是精打细算增利润。要大力增收，在科学精准测算收支的同时，扩大贷款收息面，提高资金业务收益，确保全年收入目标顺利实现。要严格节支，从严控制各项费用支出，厉行节约，最大限度地降低经营成本。四是坚定不移抓改革。重点就是要做好股权改造、农商行改制和高风险社化解三方面工作。在股权改造上要积极推进，力争年底全部转化完毕；在农商行改制上要加快步伐，做好县级联社改制工作中有关架构及章程审核工作。在高风险社问题上要积极化解，争取高风险社重组改制工作有新的进展和突破。五是千方百计促创新。其一是要加快新业务拓展步伐，扩大综合代收代付业务种类和覆盖范围，稳步推动全省各项中间业务统一运作、统一管理，推动贵金属专场会销在全省开展，有效防控各类理财产品风险，确保稳健经营。其二是要加大银行卡发行力度，要不断加强银行卡业务管理体系建设和人员配备，提高特约商户审核效率，加大宣传营销力度。其三是要加强科技信息化建设，全方位提升科技信息化建设水平。

面对国内外复杂的经济形势，XXX主任要求全省各级农信社在四季度要毫不松懈严格防范当前风险。第一要继续巩固清理借冒名贷款成果。对于巡查新增的借冒名贷款四季度必须全部清理，自查发现的借冒名贷款总额要力争再下降10%。第二要继续加大整治形态不实贷款力度。各市要紧盯目标，加大整治力度，争取年末实现预定目标。第三要继续加快化解贷款集中度进程。对于不能按期完成压降目标的县联社，将在贷款规模、投放投向上予以限制。第四要进一步加大不良贷款清收力度。省联社将组织开发不良贷款管理电子台账，全面掌握不良贷款底数，并科学分类，对症施治，实时监测，推进清收。各级要进一步加大清收力度，最大限度地盘活信贷资产，改善信贷资产质量。

针对我省农信社在服务上的差距，XXX主任要求全省各级农信社在四季度要持之以恒地提升服务水平。第一是支持服务“三农”。要紧紧围绕省委、省政府确定的“工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”总体目标，以“农信社支农惠民行动计划”为载体，扎实推进实施金融服务进村入社区、阳光信贷、富民惠农金融创新“三大工程”，充分发挥好地方金融主力军作用。第二是强化柜面服务。对一线员工的着装、用语和仪态仪表管理工作要加强组织、强化检查、积极督导，特别是领导干部要带头遵守。同时，要不断提升服务技能，提高工作效率，树立良好形象。第三是加强硬件建设，满足广大客户全方位、深层次、多元化的金融服务需求。第四是强化外部监督，树立山西信合的良好社会形象。

为迎接党的十八大召开，XXX主任要求全省各级农信社在四季度要扎实做好全社安全维稳工作。第一是加大案防力度。各级农村信用社要持续保持案防高压态势，按照省联社案防工作计划的具体安排，逐条逐项进行对照，确保全年案防目标顺利实现。同时，认真做好违规处罚办法的完善和培训工作，继续深入推进流程银行建设、风险管理机制建设和打击非法集资宣传教育三大活动，并对市、县两级案防等工作进行一次全面督查。第二是强化检查整改。一方面要盯住易发案件点，及时发现问题、分析问题、解决问题。另一方面，对检查中发现的问题，要认真进行整改。要有效借助违规信息系统和非现场稽核系统，精准高效地堵塞风险漏洞，并跟踪监督整改全进程，确保持续保持“零发案”目标。第三是确保安全稳定，营造和谐稳定的社会环境。

XXX主任还对当前经济金融作了分析，他指出，经济增长趋势性放缓将给农信社带来巨大压力；利率市场化改革进入实质性深化阶段，将对整个金融市场发展、银行经营管理产生重大而深远的影响；监管政策更趋严格；金融脱媒加速推进。他要求各级农信社要研判形势及早筹划明年工作。要持续加强对宏观形势和市场的研判，审慎和及时地调整经营策略：一是持续跟踪监管政策走向，及时应对。二是重视研究严厉调控之下究竟哪些领域和行业可能会出现系统性风险，及早防范，制定预案。三是密切关注同业经营策略调整情况，及时跟进，在分析市场环境和竞争态势的基础上，研究明年的规划。四是积极谋划明年的发展策略和客户项目储备工作。在全面完成今年各项工作的同时，四季度还要腾出精力理清明年工作思路，早作思考、早作安排，为后续业务经营和改革发展打好基础。

会上，省联社副主任王俊飚通报了全省农信社三季度业务运行情况。他指出，截至今年9月末，我省农信社的业务经营实现了改革增速度、服务上水平、管理提档次、支农创实效、利润达新高的既定目标，各项经营指标综合呈现五大特点：一是资产规模稳步扩张，达到XXX亿元；负债规模合理增长，达到XXX亿元，资产负债分别较年初净增XXX亿元和XXX亿元，净增额均迫近千亿。同时，所有者权益提升较快，达到XXX亿元，已迫近XXX年末的XXX倍。二是各项存款余额超过XXX亿元，较年初净增XXX亿元，净增额为XXX年来最高，且超去年全年增量，计划目标已提前完成。其中增量个人大于对公，增速对公快于个人，定期存款增量占各项存款净增额的XXX成多，银行卡存款强势增长，人均存款稳步增加。三是各项贷款增长迅猛，余额为XXX亿元，较年初净增XXX亿元，贴现业务继续回落，增量占各项贷款增量比例降至XXX成，非贴现贷款承贷主体集中为农村企业和农户，全省农信社各项贷款净增额完成全年计划的XXX%，综合经营计划超额完成。四是收支同步稳定增长，各项支出匹配于收入，经营效益节节攀升，经营利润达XXX亿元，盈利能力累增。五是主要监管指标有稳有增，资本充足率、拨备覆盖率、贷款损失准备充足率大幅提高；不良贷款持续双降，超过监管部门本达标规划XXX个百分点，审慎经营能力持续彰显。会议期间，省联社主任XXX会见了XXX市委副书记、市长XXX一行并进行了充分交流。运城市委常委、常务副市长XXX代表市委、市政府到会祝贺，并高度赞扬了农信社在支持地方经济发展中所起到的重要作用和突出贡献，称赞运城农信社与农民群众的感情深、在农村战场的作用大、对地方经济的贡献多，改革发展成效显著，并对全省农信社XXX年三季度业务运行分析推进会在运城召开表示衷心感谢。

XXX办事处和XXX联社分别汇报了三季度业务经营情况。

7.省联社改革 篇七

一、2012年以来开展的主要工作

(一) 落实工作职能, 积极服务中小企业发展

一是根据自治区经信委和财政厅《关于做好2012年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》精神, 侧重深入轻工成长型企业、小微企业进行了调研, 推荐6家企业无偿资金项目并推荐人员参加了经信委组织的中小企业专项资金项目评审工作。通过验收检查进一步提高了专项资金的使用效率, 使项目资金真正在扶持企业技术创新、提高企业产业升级、改进项目技术工艺、提高当地经济和社会效益、解决农牧民就业创收方面起到积极的推动作用。

二是积极调查研究, 全面了解轻工中小企业发展情况。2012年8月底至9月初就中小企业融资平台建设等问题, 深入到和田、喀什、阿克苏、巴州等地进行了调研, 积极了解轻工中小企业发展情况, 为着力做好企业服务掌握了第一手资料。

三是按照总社下发的《关于开展“联合发展”有关情况调查的通知》 (总社资财[201212号) 精神, 新疆联社对全疆15个地、州 (市) 轻工集体经济联社及所属企业通过何种形式参与联合合作等问题进行了调查。

(二) 依托自治区民生工业推进计划, 不断提升联社的影响力

自治区党委政府决定, 从2012年开始, 由自治区财政每年拿出5000万元对全区具有民族、地域、文化特色的手工艺品、文化用品、特色小食品等劳动密集型加工产业及小微企业进行资金支持。在自治区经信委的牵头组织下, 新疆联社主要做了以下工作。

一是制订了《创建自治区民生工业示范基地管理暂行办法》和鼓励、支持民生工业发展的政策措施, 提出民生工业专项资金使用导向和管理办法。先后分两批共命名了10个自治区民生工业示范基地, 21个示范项目并全部给予了专项资金扶持。根据各地州统计, 10个示范基地2012年完成工业总产值10.66亿元, 实现销售收入8.58亿元, 民生工业从业人员达到7.1万人, 其中新增2720人。

二是开展民生工业调研。今年3月, 会同自治区财政厅、经信委分3个调研组赴南疆、东疆、伊犁州、塔城、阿勒泰、乌昌地区民生工业发展情况进行了专题调研, 期间参加座谈会9次, 实地考察企业70多家, 有扶持、有监督、有考核, 为自治区民生工业收集资料并提出意见、建议。

三是积极协助基层联社申报民生工业项目。2012年, 喀什地区莎车县联社的地毯厂获30万元自治区民生工业专项资金支持。2013年, 在区联社的帮助下, 由莎车县联社地毯厂和耐菲斯刺绣协会等20家企业联合申报的“莎车县民族手工业示范基地”、且末县联社下属的缝纫生产联合社“民族服饰、花帽生产加工与培训在扩建项目”均已通过专家评审。

四是组织全区24家联社企业共36人参加了2012年10月25至29日在南昌国际展览中心举行的“第十三届中国工艺美术大师作品暨国际艺术精品博览会”, 取得了2金、4银、4铜、7个优秀奖的好成绩。

五是积极开展人才培养, 进一步为联社发展提供后劲。举办了为期6天、40课时、120人参加的“自治区民生工业——2012年新疆工艺美术大师高级培训班”。这次培训对提高素养, 更新理念, 开阔视野, 培养传承与发展、继承与创新型人才意义重大。2012年12月, 在乌鲁木齐、伊犁州、和田地区分别举办了三期自治区民生工业绣品、地毯设计制作与质量管理培训班, 培训人员近300人。对小微企业和专业合作社培养高技能人才、服务区域经济、促进我区民族手工业的发展起到了积极的推动作用。

六是携手“靓丽工程”共谋促进自治区传统手工业发展。今年2月28日, 联社与新疆妇联召开座谈会, 就“自治区民生工业促进计划”和“新疆女性靓丽工程”项目展开合作进行了深入探讨。为实现优势互补, 真正使有限的资金用在最需要的项目和最需要的人身上, 实现经济效益和社会效益的最大化, 经商议, 双方达成合作意向, 一致同意在制订规划、人才培训、品牌宣传等方面展开深入合作。

(三) 大力推进新疆工艺美术产业的发展

一是《中国工艺美术全集·新疆卷》编撰工作正式启动。今年2月召开了启动仪式大会, 建立了《中国工艺美术全集·新疆卷》编撰工作领导组织机构, 从今年开始将用6年时间、投入数百万资金、介入数百人完成此项目。这是新疆工艺美术行业的重大工程和重要课题, 功在当代, 利在千秋。

二是在全疆工艺美术行业普查的基础上, 建立了新疆工艺美术人才、藏馆、专业和科研机构、专业市场、珍稀原材料等行业基本情况信息库。

三是积极开展申遗工作, 保护和传承传统技艺。通过挖掘和组织申报, 目前新疆工艺美术手工技艺已有19项列入国家非物质文化遗产保护目录, 47项列入自治区非物质文化遗产保护名录。

四是做好全国工艺美术大师评审工作。经过层层选拔、推荐申报, 经专家评审、领导小组审批, 国家工业和信息化部、文化部、人力资源和社会保障部以2012年第52号公告公布了第六届中国工艺美术大师名单, 新疆玉文化雕刻研究所所长赵敏获此殊荣。至此, 新疆共有3名国家级工艺美术大师。

五是组织企业和大师参加全国各类展会, 扩大影响。2012年组织参加了在扬州国际展览中心举办的“第47届全国工艺品交易会”及“2009-2011中国工艺美术国家级培训项目学员优秀作品展评奖”等活动。荣获“2012‘百花·玉缘杯’中国玉石雕精品奖”3个、银奖3个、铜奖4个、优秀奖1个;荣获“金凤凰”创新设计大奖赛银奖1个、铜奖3个、优秀奖1个;荣获“2009-2011中国工艺美术国家级培训项目学员优秀作品展评奖”入围奖25个、“最佳作品奖”5个, 取得了可喜成绩。

2013年4月, 组织参加了在扬州举办的“第48届全国工艺品交易会”, 组织了18家工艺美术企业32人参加展会, 推荐39件作品参评。荣获“2013‘金凤凰·扬州赛区’创新产品设计大奖赛”金奖1个、银奖4个、铜奖4个;荣获“2013‘百花·玉缘杯’中国玉石雕精品奖”金奖5个、银奖3个、铜奖3个、优秀奖2个。

(四) 加强协调服务, 维护企业和职工的合法权益

确定了“以信访工作为突破、以困难群众为重点、以稳定发展为宗旨”的工作理念, 多渠道协调解决已改制集体企业的历史遗留问题, 认真做好信访工作。对于职工关心的焦点、热点问题深入调查, 积极反映协调, 确保了企业和社会稳定。仅乌鲁木齐市联社全年就接待了涉及26个企业上访人员3954人次, 发挥了政府与群众间桥梁和纽带作用。

(五) 盘活联社资产, 确保联社资产的保值增值

新疆联社制定了《房屋出租管理办法》, 所有出租房屋严格按照公开、透明、竞争的方式出租。喀什市联社加强对联社资产的有效管理, 在老办公楼面临拆迁、出租数量减少的情况下, 根据喀什市出租市场的实际, 及时调整租金单价, 2012年实际向市国资局上缴租金33万元。

(六) 加强沟通交流, 拓宽了协作渠道

一是参加了总社七届二次理事会议、《中国集体经济》杂志年会、联社财务会议等, 加强了与各地的交流。二是乌鲁木齐和喀什市联社就在新形势下如何进一步做好联社工作、拓展新领域、开展新业务进行了讨论和研究。三是成功举办了以“加强协作、改革创新、推进发展”为主题的第七届全国省会城市集体经济联社主任联席会议, 强化了信息交流, 拓宽了协作渠道。四是利用今年2月召开全疆轻工业行业座谈会的契机, 召集全疆6家基层联社和各地州经信委领导进行座谈, 就今后加强沟通协作达成了共识。

目前存在的主要问题:一是深化集体企业改革、创新, 开创轻工集体经济的发展思路上不够解放, 观念不够更新, 开拓创新意识不强;二是集体企业改制过程中部分遗留问题有待进一步落实, 资产处置、职工安置、养老待遇等问题还时有发生。

二、2013年重点工作

(一) 贯彻落实党的十八大和中央、自治区经济工作会议精神,

(二) 把维护集体资产的完整性放到首位, 继续盘活联社资产。

(三) 按照自治区党委的统一部署, 做好事业单位改革工作, 在改革发展中提高联社的地位和作用。

(四) 大力发展手工业经济, 繁荣工艺美术产业, 使民生工业专项资金向传统手工业倾斜, 力争50%资金投向传统手工业。

(五) 组织开展新疆优秀旅游纪念品的评选。积极与自治区民宗委、旅游局和妇联协调, 四家联合举办一次新疆优秀旅游纪念品评选活动, 积极促进新疆旅游纪念品的开发和生产, 提升产品品质。

(六) 支持自治区民生工业企业“走出去”。继续参加今年10月在武汉举办的全国工艺美术展, 另外争取组织20-30家企业参加乌兹别克斯坦新疆产品展览会。

8.农信社省级联社的改革方向研究 篇八

【关键词】农信社 省级联社 改革方向 研究

一、引言

我国农村信用社的改革最早出现于2003年，自此之后，国家及有关部门均针对这一改革过程投入了足够的经历。改革的主要目的是为了将农信社的管理权集中到省级政府受众，从而形成以省级联社为主体的一个管理链。为将这一设想付诸实践，并在实践中检验其准确性，我国各省均开始着手建立省级联社，直到2007年，国内农信社省级联社体系正式建立完成。随着体制建立过程的深入，加大力度促进农信社省级联社的改革已经成为了社会各界较为关注的一项问题，本篇文章论述的正是有关这一方面的内容。

二、农信社省级联社改革难点及面临的问题

针对省级联社的改革，我国于2012年的金融工作会议上对其改革方向进行了阐述，会议明确指出，省级联社的改革应淡出行政管理职能，强化服务职能。上述方向的提出成为了我国农信社省级联社改革过程中的指导性纲领，自此以后，改革过程均以服务水平的提高为发展方向。在我国各级部门及人员的不断努力以及对西方先进改革经验的借鉴下，农信社省级联社的服务性能已经得到了极大程度的提高，但改革过程却依然面临着诸多难点与问题，主要表现在以下几点：

首先，根据金融工作会议中对于省级联社改革方面的规定，其改革方向应淡出行政管理职能，强化服务性能。作为金融行业的重要组织体系，农信社省级联社应以资本为发展的主体，这对于保证与省级联社有关的各个主体的利益都具有作用，行政管理职能的存在会替代行业管理，这对于资本主体地位的保证十分不利。问题体现在行政管理权的淡出是否会影响服务性能的强化方面。想要使在管理职能淡化的情况下使农信社的服务水平得到提高，就必须要建立一套行之有效的民主管理组织，从全世界的范围看，完全建立民主管理组织的农信社是不存在的，因此，想要使服务性能能够得到强化，有关部门及人员有必要对其进行深入研究。

其次，省级联社服务职能的强化很可能会对政府对于经济的宏观调控产生影响，众所周知，我国对于市场的管理实施的是以市场调节为主，必要时政府实施宏观调控的这一策略，而一旦省级联社的服务职能被强化，行政管理性能被挤压，政府的宏观调控必将很难执行，在这样的情况下，一旦省级联社的经营出现问题，其解决过程必将十分困难。

三、农信社省级联社改革方向

自第四次全国金融会议之后，农信社省级联社改革方向正式被确定，同时职能转型的目标也开始被确定，以此目标为基础，综合考虑目前我国农村金融方面发展的现状及主要趋势，可以发现，农信社省级联社改革反向存在以下可能：

（一）在维持现有体系在逐步削弱行政管理

就目前的情况看，在维持现有体系在逐步削弱行政管理职能的可能性非常大。假设在接下来的发展阶段内，我国不会发生大规模的金融风险，同时也不会被其他国家大规模的金融风险措影响，维持现有的体系是农信社发展的一个主要趋势。大量的调查显示，目前国内大部分省份的农信社都在实行将管理权交给股东，使股东能够以资本为出发点去对农信社的发展进行管理的政策，相对于其他银行的管理模式来讲，这样的模式更加容易被接受。除此之外，从省级政府的角度讲，一旦改变现有的体系，农信社所面临的风险将会提高很多，而这同样也会对政府产生冲击，增加其压力，因此，考虑到改革现有体系的成本，政府很有可能会维持现有的省级联社，而对于行政管理职能的淡化，则会在接下来的发展过程中逐渐实施与完成。

（二）撤销省级联社

撤销省级联社这一改革方向的可能性很小，但同样有可能发生。在过去，省级联社的行政管理权一直集中在各级政府手中，并没有真正实现民主管理，因此提高服务水平这一设想实现的可能性很小，想要撤销省级联社，可以将其发展为农商行，农商行的建立能够使产权关系得以明确，这对于提高股东的参与水平，促使行政管理权力向着服务水平的提高转化非常有利。针对这一情况可以通过以下方式建立服务平台，以提高服务水平：首先，大型农商行可以自行建立服务平台；其次，小规模农商行可以通过互相之间的联合建立服务机构；最后，通过市场购买的方式也可以建立服务平台。

（三）省级联社发生转型

想要淡出行政管理，提高服务职能，转型也是省级联社发展的一个主要方向。总的来说，转型过程可能会在维持现有的省级联社体系下进行，在此基础上，可以通过对股权的设置去促使其行政管理职能的淡化，对此，可以通过建立金融控股公司的方式来完成，但金融控股公司的建立必将需要大笔的资金作为保证，相对于经济较为发达的省份来讲，这一过程较容易实现，而对于经济并不发达的省份来说，这一设想的实现可能性很小。

四、深化省级联社的改革策略

从目前的情况看，省级联社的改革已经成为了必然，问题在于以何种方式进行改革。改革过程根据不同省份的不同特点要有所不同，以湖北省为例，其在改革过程中主要实行的是将省级联社改造为农商行的策略，在措施的执行过程中，资本在其发展中的地位得到了有效的提升，同时行政管理的职能也得到了有效的削弱，其改革策略主要表现为以下几点：

首先，在对可以实际资金缺口在一定范围内的省级联社，可以将其联合在一起，组成农村合作银行，而对于实际资金缺口过大的银行，则需要尽可能的对其提供帮助，以使其能够达到与其它金融机构联合的标准。

其次，可以通过将法人机构整合的方法去使银行的法人能够得到有效整合，这种方式对于省级联社向着商业银行的转变也能够起到十分重要的作用。

最后，根据对各省级联社的审核，将其资本以及各方面的条件能够符合一定标准的银行结合到一起成为县联社，而对于不符合标准的银行，则可以通过控股的方式，将其股权交由县联社手中，促使其对其进行管理。

五、结束语

通过上述文章可以看出，对农村信用社省级联社的改革已经成为了目前国家及社会均较为关注的一个话题，根据金融工作会议的要求，省级联社的改革要以淡出行政管理，促使其服务职能的增强为标准，为了达到这一目的，省级联社的改革方向主要存在三种，分别是在不改变原有省级联社体系的前提下，逐渐弱化其行政管理职能、撤销省级联社以及促使省级联社的转型三方面，其中第一种方向其实现的可能性最大，而针对后一种发展方向，我国也已经有了先例，实践证明，其改革效果也值得肯定。

参考文献

[1]晏国祥.试论淡出行政管理下的农信社省级联社改革[J].福建金融，2013（06）.

[2]晏国祥.农信社省级联社职能定位及改革模式考量[J].福建金融，2012（06）.

[3]郭敏.农信社省级联社管理模式问题探讨[J].广西金融研究，2007（11）.