2016学校资产清查方案

2024-11-12

2016学校资产清查方案（精选5篇）

1.2016学校资产清查方案篇一

2016年国有资产清查工作方案

为全面规范和加强我县行政事业单位国有资产管理，维护国有资产安全完整，促进国有资产的优化配臵和有效利用，加强和改进党政机关及领导干部作风建设，根据《XX县行政事业单位国有资产管理暂行办法》（X政办发„XX‟XX号）有关规定，结合我县实际，县委、县政府决定对全县行政事业单位国有资产使用管理情况进行专项清查，为保证清查工作的顺利进行，特制定本方案。

一、清查目的

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，践行党的群众路线教育实践活动，通过对行政事业单位国有资产进行全面清查登记，摸清全县各单位的国有资产现状，查找各单位在国有资产管理运行中存在的问题，着力解决突出矛盾、加强规范管理、健全完善制度，提高国有资产的使用效率，达到国有资产规范管理、保值增值。

二、清查范围

全县各级党政机关及其所属行政事业单位、人民团体；人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。

三、工作目标

（一）澄清家底。对全县各级行政事业单位资产进行全面清查，真实、完整地反映资产状况，为进一步加强全县行政事业单位国有资产监管奠定坚实基础。

（二）规范管理。建立行政事业单位资产公共管理平台，实现资产管理与财务管理的有机统一，为中、省即将改版实施的网络版国有资产信息系统数据录入创造条件，全面实现资产的动态监管。

（三）完善制度。针对资产清查过程中发现的问题，认真分析研究，查找问题原因，理清思路，提出整改意见，建立健全资产管理制度，确保国有资产配臵合理、使用高效、安全完整。

四、清查时点、资产种类和工作内容

清查时点时间：

本次国有资产清查的时点为时间为20XX年X月XX日。资产种类：

（一）土地。指单位占有使用的各类用地。包括教学、科研、办公、生活、后勤保障、经营、服务等用地。

（二）房屋及其他建筑物。指单位属国家投资兴建的办公楼、会议楼、接待场所和其他用途的房屋、门面、仓库等建筑物。

（三）专用设备。单位价值较高、各种具有专门性能和用途的设备。包括摄相、照相设备，医疗设备，消防设备等。

（四）通用设备。相对专用设备而言，单位价值较低、用途不专一的设备，包括锅炉、电梯、电锤等。

（五）交通运输设备。指用于公务、执法执勤使用的交通工具等。包括小轿车、越野车、面包车、垃圾车、摩托车、清扫车等。

（六）电子产品及通讯设备。指单位价值高低不

一、各种具有专门性能和用途的设备。包括计算机、电视机、软件及各种教

学设施、设备等消费类电子产品。

（七）仪器仪表及其他。

（八）办公家具类。各种教学、行政办公家具、教室课桌椅等固定资产。

（九）图书文物及陈列品。

（十）文艺体育设备。清查的主要内容：

（一）对各项实物资产进行全面清查、核对和查实；

（二）资产清查过程中要按照实物盘点同核实账务相结合的原则，确保账实相符、账账相符，如果资产清查结果与财务账面情况不符的，应当提交书面专项说明；

（三）资产处臵是否按照规定的程序和方式进行，有无未经批准擅自处置资产的问题；

（四）重点做好固定资产、资产出租出借、资产收益的清查，尤其是撤并乡镇政府、撤并学校的资产性质、资产完整性的清查工作；

（五）各级行政事业单位在资产清查的基础上，要针对资产清查工作中暴露出来的国有资产及财务管理等方面的问题，提出处理方案，依据相关政策法规，逐步整改到位。

五、工作步骤

本次清查采取自查申报和督导检查相结合的方式进行，各单位先对照本次检查的主要内容，对本单位资产管理情况进行自查，发现问题及时整改落实，具体工作步骤和时间安排为：

（一）单位自查阶段（X月XX日至X月XX日）。各级行政事业单位从县XX门户网站下载资产清查表格（网址：XXX）认真开展资产清理，核实权属和去向，按照规定的表格模式，认真填报，切实做到内容完整、数据真实。各单位主要领导要认真审核清理登记表，做到账实相符、账物相符，确认无误后签字并加盖单位公章连同电子文档报送给主管部门，由主管部门在X月XX日前将收集好的资料统一报送至县XXX科。

（二）检查核对阶段（X月XX至X月XX日）。为保证专项清查工作顺利进行，县上将成立专门的资产清查工作组对各单位上报的清查结果进行逐一检查核对，切实做到以账查物、以物对账、账账相符、账物相符、账实相符。

重点检查有下列情形的单位：

1、有闲置土地、房屋的；

2、资产用于出租出借规模较大的；

3、资产清查实物与账面资产金额差距较大的；

4、群众举报在资产管理方面有违纪违规现象的；

5、自查措施不得力，工作走过场的。

（三）整改总结阶段（X月XX至X月XX日）。各单位要对国有资产清查工作情况进行全面总结，将清查核实后的资产数据信息录入现行的单机版资产管理信息系统，完善资产卡片信息，以便能够和改版后的资产信息系统进行“无缝”衔接；对资产清查过程中出现的问题进行整改，建立完善管理制度，健全内部监督管理机制，防止国有资产流失。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要统一思想，提高认识，加强对资产清查工作的组织领导，严格实行一把手负责制，认真按照本通知要求，结合本单位实际情况，制定资产清查的具体实施方案，确保工作顺利完成。为确保这次清查工作顺利进行，县委、县政府决定，从XX局、XX局、XX局抽调人员，组成XX县国有资产专项清查工作小组，负责组织指导全县各单位国有资产清查工作，协调解决有关重要问题。

（二）明确部门职责。本次国有资产清查工作涉及面广、工作量大。各镇、各单位要高度重视，认真安排，在人力、物力上给予保障，并抽调业务能力强、作风过硬的干部组成工作组，切实抓好本单位、本系统的资产清查工作，确保按时完成清查工作任务。

（三）落实工作责任。各单位主要负责人要加强对清查工作的领导，对资产清查结果的真实性、完整性承担领导责任。对漏报、瞒报或在清查中不按规定程序擅自处臵国有资产的行为，要依照有关规定追究主要领导和财务管理人员的相应责任。

（四）严肃工作纪律。各单位要积极参与、主动配合清产核资工作，参与清查工作的干部要客观真实地做好清查登记工作。对单位领导抵触、干扰清查工作或清查人员不讲原则、不按规定要求填报登记，致使清理结果不实、国有资产流失的，将按照有关法律、法规追究其工作责任和法律责任。

2.2016学校资产清查方案篇二

为全面摸清行政事业单位“家底”, 进一步强化行政事业单位资产管理, 推进资产管理与预算管理、财务管理相结合, 健全适应现代化国家治理体系和公共财政需要的行政事业单位国有资产管理体制, 根据财政部的统一安排部署, 我市于3月30日至31日召开了全市行政事业单位国有资产清查工作培训会。全市行政事业单位、同财政部门有经费缴拨关系的社会团体资产管理人员和主管部门财务负责人共240余人参加了资产清查培训会议。会上市委常委、市人民政府常务副市长杨存宝同志亲自到会作动员部署讲话, 在讲话中强调了开展行政事业单位国有资产清查工作的重要意义, 并对资产清查工作做了总体部署和要求, 分析了行政事业单位资产管理中存在的问题和当前面临的形势, 指出了下阶段资产管理的工作思路和重点, 要求各单位要加强国有资产管理;市国资委主任陈昌继同志对资产清查工作做了具体安排布置, 明确了市财政局、各级各部门、各单位的职责及工作纪律。为了保障清查工作的顺利开展, 市财政局业务人员和北京久其软件公司工程师分别就资产清查相关报表、具体事项、网上业务操作和报表上报流程做了详细讲解和要求。此次全市行政事业单位国有资产清查工作涉及面广, 政策性强, 时间紧, 任务重, 工作难度大。动员部署培训会的圆满召开为整个资产清查工作奠定了坚实的基础。

3.学校资产清查工作实施方案篇三

一、资产清查目标

通过开展资产清查工作，搞清我校资产的真实情况，全面摸清家底。建立我校资产管理有效的运行机制，使学校的资产管理清晰，责任明确。

二、资产清查范围

凡单价在500元以上的设备、软件等资产;或单价在100元以上，500元以下可使用一年以上的设备、家俱、图书资料等均在本次清查范围内。

三、资产清查工作原则和方法

(一)资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。此次资产清查工作由我校资产清查领导小组领导并组织。

(二)各单位在学校资产清查领导小组的指导下开展资产清查工作，并严格按照学校资产清查领导小组制定的工作程序,做好自查工作。在各单位自查的基础上,学校资产清查领导小组选派工作组对各单位自查情况进行复查、统计。

四、资产清查实施阶段具体步骤

(一)自查

各系部、处室根据自身现有状况按照学校发给各单位的资产申报表格式进行自查登记，不留死角。如有报废经审批填报废表。

(二)核查

各单位务必在规定时间内(时间进度见《关于开展学校资产清查的通知》)将自查情况经本部门资产清查小组组长、成员签字，加盖单位公章后送交学校后勤管理处。学校资产清查领导小组组成校资产清查组，派专人对各单位自查情况进行核查，核查不合格的部门要及时整改。

(三)整改

(1)根据我校历史原因和现有资产管理现状，各职能部门应加强内部管理，建立和落实资产管理责任制，建立、健全资产管理档案。

(2)对在本次资产清查工作中发现和暴露以及历史遗留问题，学校将依据相关法律、法规制定整改措施，并认真进行整改。

五、资产清查工作要求

1、端正态度，加强领导

各部门要切实落实我校资产清查工作方案，分管领导负全责，认真组织清查、汇总工作。各部门要密切配合，通力合作。

2、认真清查，真实、完整地反映资产的使用、管理状况

对全校占有和使用的资产进行清查，真实、完整地反映出我校资产现状，账账相对，账实相对，确保账物相符。

3、完善内控制度，强化资产管理

各职能部门要加强内部管理，分工明确，责任到人。

4、严肃工作要求

各职能部门在资产清查工作中，应本着客观、务实的态度，如实反映存在的问题，真实、完整的做好资产清查工作。

六、资产清查工作的组织机构

为保证资产清查工作的顺利开展，我校成立了资产清查工作领导小组。资产清查领导小组名单如下：

组长： xxx

副组长： xxxx

成员：xxxxxxxxxx

4.2016学校资产清查方案篇四

5月27日，财务科根据医院资产管理委员会的工作安排,在医院门诊十楼大学术报告厅组织开展了国有资产管理及清查工作的培训，参加本次会议人员有资产管理委员会委员、资产管理部门成员、财务科人员及全体资产管理员近200人参加。培训由财务科周瑛光主持。

培训工作主要内容有

一、传达了财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》、省财政厅《关于开展2016年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》和省卫计委《2016年江西省卫生计生委行政事业单位国有资产清查工作方案》等文件精神;

二、学习医院近期修订的《医院资产管理办法(暂行)》规定，结合实际工作，进一步普及和加强了资产管理的知识;

三、布置了医院资产清查的具体工作内容。20xx年12月31日为资产清查基准日，资产清查工作从2016年6月1日开始至6月30日结束，由于时间紧工作任务重，会上明确了参会人员的职责和任务，取得了参会人员的共识。

2016年卫生院资产清查工作报告

为规范和加强医院资产管理，落实山西省财政厅会计监督检查组和山西省卫计委大型医院巡查组的检查与巡查整改意见，全面摸清医院家底，建立健全监管系统，实现资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合，完善管理制度，维护资产的安全与完整，全面提高资产的使用效益，近日，我院决定对医院资产进行全面清查。本次资产清查以20xx年9月30日为基准日，20xx年11月30日为实际盘点日。清查范围包括临床、医技、党群、行政、后勤等所有科室，以及没有独立设科但收支单列的处、室与派出机构。主要内容包括基本情况清理、账务清理、财产清查和完善制度等工作。具体分为前期准备、宣传动员、科室自查、填报报表、账实核对、中介机构审计、账务处理、总结整改完善制度等八个环节。时间安排上分为六个阶段：宣传动员、技术培训、科室自查与数字填报、审计鉴证、资产清查报告形成、总结整改完善制度，整个工作2016年3月31日结束。为确保清查工作按时、顺利、保质保量完成，医院成立了资产清查工作领导组，领导组下设办公室，财务科具体负责资产清查各项工作。附：国有资产清查工作方案

国有资产清查工作方案

为切实规范和加强全县行政事业单位、县属国有企业国有资产管理，合理配置国有资产，提高使用效益，促进国有资产管理规范化、科学化、法制化、信息化，根据国有资产管理有关规定，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

(一)全面摸清家底，提供决策依据。对全县行政事业单位、县属国有企业的国有资产在用、闲置、出租出借等状况以及利用国有资产对外投资、担保、举办经济实体等进行全面清查，进一步真实、完整地了解掌握国有资产状况，为资产确权提供真实、可靠的数据，为推进资产的分类管理提供决策依据。(二)规范资产管理，实现动态监管。进一步健全资产动态监管系统，实现国有资产配置、使用、处置等各环节的规范、实时、动态管理，防止国有资产流失;完善国有资产登记、入账制度，严禁存在账外资产，做到固定资产明细账与实物相符、固定资产明细账与资产管理信息系统中的资产卡片相符。

(三)强化源头管控，实现“三个结合”。抓好资产配置，强化财务管理，把好入账关口，实现资产管理的科学化、精细化，建立“资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合”的运行机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

(四)整合国有资源，实施分类管理。进一步盘活存量资产，支持和推进县政府投资融资平台建设，提高运营效益。在资产清查的基础上，对不同类别、不同状况的资产进行分类管理，做到一个乡镇绘制一张资产平面示意图，其中闲置资产要加以标注;一处闲置资产至少配一张照片及一份说明材料。积极推进资产证券化，实现资源的优化配置和有效利用。

(五)完善责任体系，实现长效管理。各乡镇(区)、各部门、各单位要严格实行国有资产管理法定代表人负责制，主要负责人是国有资产管理第一责任人，分管负责人和专管人员负责国有资产日常管理工作。国有资产监管部门、各主管部门和各单位(包括所有财务独立核算的下属单位)要全面总结、认真分析在资产清查过程中发现的问题，提出相应整改措施和方案，建立起职责清晰的责任体系。同时，加大配置、使用、处置、收益等环节监管力度，构建“产权明晰、配置科学、使用高效、处置规范、收益统管、监管有力”的国有资产管理新机制。

二、清查基准日和范围(一)清查基准日。

以2015年10月31日为清查基准日。(二)清查范围。

1、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体(不包括垂直管理单位)。

2、行政单位附属的经济实体、执行企业财务会计制度的事业单位以及事业单位兴办的各类企业。

3、县国有独资企业、国有独资公司、国有控股公司、国有参股公司(企业)。

4、重点清查房屋及构筑物、土地、各级政府财政性资金投资形成的公共基础设施等国有资产。

三、清查的依据和内容(一)资产清查的依据。

1、账内清查依据。以2015年10月31日反映的各单位财务账为依据。

2、账外清查依据。以单位实地盘点申报、社会举报、工作组核查为依据。(二)资产清查的内容。对全县各项资产进行全面的清理、核对和查实。主要清查：

1、房屋及构筑物、土地、公共基础设施;

2、通用设备;

3、专用设备;

4、家具、用具、装具及动植物;

5、文物和陈列品;

6、图书档案。

四、清查的方法和步骤(一)清查方法。

按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则，采取实物盘点同账务核实相结合的办法，根据隶属关系分系统进行。各乡镇(区)、各部门、各单位要对各类资产进行全面盘点、清理和登记，真实、完整、准确地反映本单位资产的全貌和实际状况。

1、各部门、单位在做好本单位资产清查上报的同时，要组织好下属单位和所属国有企业的清查汇总上报工作。

2、县法院、县教体局、县公安局、县司法局、县财政局、县交通局、县水利局、县卫计委、县国土局等单位在做好机关和所属单位资产清查的同时，要组织好驻乡镇(街道)的法庭、学校、派出所、司法所、财政所、养护站、水利站、卫生院、技术服务站、土管所等所属单位及分支(派出)机构的资产清查和表格的汇总上报工作。

3、县经信委、县农委、县商务局、县林业局、县粮食局等企业主管部门要做好本单位、直属国有企业和驻乡镇公司厂站所等资产的清查和表格的汇总上报工作。各主管部门所属国有企业的清查表格要单独汇总，不能和主管部门的清查表格汇在一起。

4、各乡镇(区)要做好机关和所属部门、所属街道及附属经济实体等单位的资产清查和表格的汇总上报工作。

5、各融资平台公司要做好本单位及子公司的资产清查和表格的汇总上报工作。县改制办要做好改制企业(厂、公司)遗留资产的资产清查和表格的汇总上报工作。(二)清查步骤。

1、准备动员阶段(10月 20日至 10月31日)。

组织召开全县国有资产清查工作动员大会，部署清查具体工作。各乡镇(区)、各部门、各单位要结合实际制定工作方案，成立本单位国有资产清查工作领导小组，建立常态化的国有资产管理责任体系;下载制作有关表格、报表，将本单位的工作方案、领导小组文件报县资产清查领导小组业务指导办公室(县国资办)备案。(联系人：路宏，联系电话：0552-8216929、8216911，联系邮箱：2502315893@ qq.com)

2、自查申报阶段(11月1日至 12月10日)。

各乡镇(区)、各部门、各单位从县财政局网站“下载专区” 或国资办QQ群下载资产清查表格，认真开展自查和报表的填制汇总工作;在清产核资的基础上，将应入单位财务账的资产全部记入财务账后再如实填报清查表中所列内容。自查工作结束后，各单位应认真审核自查结果，在规定时间内将已由单位法定代表人签字、加盖单位公章的资产清查表格，连同电子版表格、说明材料一并报县资产清查领导小组业务指导办公室(县国资办);有主管部门的单位，由主管部门审核汇总统一上报。2014年12月份和2015年10月份的资产负债表打印、盖单位公章后(包括电子版)报县资产清查领导小组业务指导办公室。各乡镇(区)的资产平面示意图和闲置资产照片及说明由各乡镇(区)的财政所长(分局长)与村镇建设所所长共同负责完成，与资产清查汇总表格同时上报。

3、审核复查阶段(12月11日至 12月31日)。

从12月11日开始，县政府安排三个核查工作组，及时对国有资产清查结果进行检查核对，核实资产实物、资产账务、资产清查数据与资产管理信息系统数据是否统一，核实有无瞒报、漏报和隐藏国有资产，核实资产收益是否按国有资产管理的有关规定实行“收支两条线”管理等。对上报不及时或表格汇总质量不高的单位要进行实地督查推进。核查人员要在单位清查表上签字确认，以明确核查责任。

4、整改处理阶段(2016年1月1日至 2016年1月25日)。

各乡镇(区)、各部门、各单位根据资产核查结果，对盘盈的资产按审批权限，经批准后调整单位财务账，增加资产管理信息系统内的资产卡片;对盘损的资产按资产处置程序，经批准后调整单位财务账，进入资产管理信息系统“资产处置”模块进行处置，以达到账实相符、账卡相符;针对清查中发现的突出问题，深入剖析原因，提出整改措施。县资产清查领导小组业务指导办公室对资产清查结果进行汇总，形成报告上报县政府。

5、建章立制阶段(2016年1月26日至 2016年1月31日)。

各乡镇(区)、各部门、各单位应结合工作实际，进一步明晰资产产权，规范资产使用行为，盘活存量资产;加强内部资产管理制度建设，真正建立长效运行机制。国有资产管理部门要全面梳理国有资产监管制度，制定和完善资产的配置、使用、处置及收益监管等制度和办法，并加大监管工作力度。

五、组织机构

为保证此次全县国有资产清查工作顺利进行，县政府成立由县政府主要领导任组长的国有资产清查工作领导小组(附件1)。各乡镇(区)、各部门、各单位要成立由法定代表人任组长、分管国有资产工作的负责人、资产专管员等人员任成员的领导机构，认真组织开展资产清查工作。

六、工作要求

(一)精心组织，全面发动。各乡镇(区)、各部门、各单位要高度重视资产清查工作，缜密布署、明确任务、责任到人，加强协调，形成合力，密切配合资产清查领导小组工作;足额落实清查工作所需经费，及时安排所需车辆，确保资产清查工作顺利进行。

(二)保证质量，不走过场。要确保清查质量，对历年来形成的对外投资、内部经营、资产出租出借、抵押担保等事项，要逐项排查，真实反映。要全面盘点、清查国有资产存量，逐一核对相关账目。(三)严肃纪律，依法办事。要坚持实事求是的原则，如实反映国有资产管理情况和存在问题，不得瞒报、漏报和隐藏国有资产，对弄虚作假、提供虚假资产资料的，将依法严肃追究相关责任人的责任;构成犯罪的，依法移送司法机关进行处理。

(四)及时协调，加强督导。各部门要加强对本部门、本系统国有资产清查工作的监督指导，及时上报工作进展情况，积极配合核查工作。业务指导办公室将对工作进展情况及时予以通报，督查推进办公室将定期、不定期地进行监督检查。对国有资产清查工作中出现的违法违纪违规行为，将按照相关规定予以严肃处理;对在国有资产清查工作中组织得力、清查表质量高、清查效果好、成绩突出的单位和个人予以表彰。

七、供销社等单位的集体企业资产清查工作参照本方案执行，并同步推进。