内蒙古大学固定资产管理办法

内蒙古大学固定资产管理办法（共9篇）

1.内蒙古大学固定资产管理办法 篇一

上海水产大学固定资产管理办法

第一章

总

则

第一条

为了加强我校固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据财政部《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》，制定本办法。

第二条

本办法适用于各院、部、处、室、中心、及挂靠单位的行政部门。

第三条

学校固定资产管理的主要职责是：制定各项固定资产管理制度，合理配置资源，提高固定资产使用效益，为教学、科研、管理工作提供有利保障。

第四条

各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理（三级管理）、责任到人、物尽其用的原则。

第五条

校财务与资产管理处负责国有资产产权界定、清产核资等项工作，并对资产管理部门和校办产业的固定资产管理实施监督、协调和检查。我校固定资产归口管理部门分别为教育服务中心、后勤办公室和图书馆，（以下简称资产管理部门）负责归口类别管理。各使用部门负责本部门资产管理。

第六条

各资产管理部门和使用部门应选派责任心强、业务素质高的同志承担固定资产管理工作。固定资产管理人员和保管人员应保持相对稳定，工作调动时须办清交接手续。

第七条

固定资产管理实行行政首长负责制。各部门行政一把手为本部门固定资产管理第一责任人，并必须配备本部门资产保管人员具体负责本部门的固定资产管理。为了加强对固定资产管理各部门必须建立包括资产的操作、维修、保养、检验等管理制度。

第二章

固定资产的范围、分类与计价

第八条

符合下列标准的列为固定资产：

（一）使用年限在一年以上，单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。

（二）单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

第九条

固定资产分为十六大类：。

（一）房屋及构筑物。

房屋包括办公、教学、科研、生产、经营用房、职工生活用房、仓库、食堂用房、锅炉房等；构筑物包括室外构筑物、围墙、水塔、雕塑、道路、通讯线路、输电线路、水气管道等。

（二）土地及植物

1、名贵树木

2、名贵植物

（三）仪器仪表

指各种具有专门性能和专门用途的仪器设备。

（四）机电设备。

（五）电子设备。

（六）印刷机械

（七）卫生医疗器械。

（八）文体设备

（九）标本模型

（十）文物及陈列品。

（十一）图书。

（十二）工具、量具和器具。

（十三）家具。

（十四）行政办公设备。

（十五）被服装具。（十六）牲畜。

第十条

固定资产的计价

（一）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账；

（二）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账；

（三）在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，记入固定资产原值。

（四）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产原值。

（五）无偿调入固定资产，不能查明原值的，按照估价入账。

（六）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账。

（七）已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按暂估价入账，待确定实际价值后，再进行调整。

（八）用外币进口的设备，按当时的汇率折合成人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计入原值

（九）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记入原值。

（十）购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。第十一条

固定资产核算过程中不实行折旧，账面固定资产的价值为固定资产的原值。

第十二条

已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动 固定资产账面价值；

根据国家规定对固定资产进行重新估价的；增加补充设备或改良装置的；将固定资产一部分拆除的；根据实际价值调整原来暂估价的；发现原来记录固定资产价值有误的。

第十三条

固定资产的价值变动，由资产管理部门负责办理，并及时通知财务部门，对固定资产有关账目作相应调整。具体账务处理，按《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》的规定执行。

第三章

固定资产的增减变动

第十四条

购置固定资产应分清资金渠道，属于基本建设范围的，由基本建设投资解决，不属于基本建设投资范围的由行政经费、事业经费或其它经费解决。属于专项控制商品，必须按规定报主管部门批准后才能购置。

资产管理部门应对本部门占有、使用的由不同资金渠道形成的固定资产进行统一管理。

第十五条

购入、调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产，应由资产管理部门统一验收，属于技术设备的还应会同技术人员验收。验收合格后，由资产管理部门根据发票、固定资产调拨单或基建项目交付使用验收单据等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入帐、财务报销和使用单位领用等手续。

第十六条

接受捐赠或盘盈的固定资产，应由资产管理部门办理接受和交接，并据固定资产交接单、发票或固定资产盘盈盘亏报告单等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入帐、财务报销和使用单位领用手续。

第十七条

调出、变卖减少或盘亏的固定资产，按《关于进一步加强对行政事业单位国有资产处置管理工作的通知（沪国资行[1999]260号）》规定的权限范围报批，由资产管理部门持资产处置意见、固定资产盘盈盘亏报告单等凭证，填制固定资产减少通知单，办理有关调出或注销手续。

第十八条

正常报废的固定资产，由资产管理部门牵头会同有关技术人员进行技术鉴定，据鉴定意见及上级部门资产处置意见等，填制 固定资产报费申请单，办理有关注销手续。报废设备由资产管理部门处理。

第十九条

非正常损失减少的固定资产，由资产管理部门会同有关部门进行鉴定后，对非正常损失应查明原因，追究责任；据鉴定意见、对非正常损失责任人的处理意见及上级部门资产处置意见，填制固定资产减少通知单，办理有关注销手续。具体要求见《上海水产大学物资损坏丢失赔偿制度》。

第四章 固定资产的日常管理

第二十条

固定资产的日常管理是指在日常行政工作或业务活动中对所需及占用的资产实施不间断的管理及核算，包括归口管理部门从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用、维修保养、处置等各个环节的实物管理和账务核算。

第二十一条

在固定资产的日常管理中，财务部门负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算并对固定资产管理进行监督检查；资产管理部门负责固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等具体管理，并负责分类进行实物量核算。使用部门负责合理、有效使用和日常维护管理，杜绝浪费。

第二十二条

固定资产预算及购置计划既要从实际需要出发又要注意节约，要根据各类资产的配备情况及使用标准合理配置，充分利用现有固定资产，防止积压浪费。对按规定实行统一采购的固定资产，要提供详细的使用目的并写明详尽的功能等要求。

第二十三条

资产管理部门必须完善固定资产帐卡、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。使用部门须指定专人负责办理本部门固定资产和其它物品的领用、保管、清点等工作。

第二十四条

国有资产管理部门对验收入库及投入使用的固定资产，须建立《固定资产卡片》并记入《固定资产明细账》，按物登卡、凭卡记账；已入库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，填写保管单并定期检查，库存固定资产未经管理人员同意，任何人不准领用或调换；处置固定资产须填写《固定资产调拨单》，据单入账；使用部门领用固定资产须填写《固定资产领用单》，经主管领导同意后，固定资产管理人员凭单填写固定资产使用记录卡并记入《固定资产卡片》。不经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经主管领导同意后，办理借用手续。

第二十六条

资产管理部门、财务部门和设备使用部门应每年对账一次，保持账实、账卡、账账一致。每年对本部门的固定资产进行一次全面清查盘点，查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题应查明原因，说明情况，编制有关固定资产盘盈盘亏表，报经本部门主管领导或国资办批准后，调整固定资产账目。

第二十七条

各部门发生国有资产产权变动、财务和账务异常、资产损失和资金挂账严重或与挂靠单位脱钩等情况，按国家规定必须进行清产核资的，应由资产管理部门报国资办确定。

第五章 附

则

第二十八条

不符合固定资产标准的各种办公用品、器具、材料等资产也要分类登记，具体要求见《上海水产大学低值易耗品管理办法》 校办企业和后勤企业的固定资产管理工作，按照企业会计制度有关规定执行。财务与资产管理处定期对其进行监督和检查。

第二十九条

凡违反本办法的，按《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定处理。

第三十条 各资产管理部门和使用部门结合本部门具体情况，制定固定资产管理的实施办法，送国资办备案。

第三十一条

本办法由校财务与资产管理处负责解释。第三十三条

本办法自颁布之日起实行。

上海水产大学财务与资产管理处

二00一年十一月廿日

2.内蒙古大学固定资产管理办法 篇二

伴随着国家对教育经费的投入不断加大,高校如何管理好固定资产,充分发挥其作用,促进我国教育事业的发展,迫在眉睫。广西中医药大学(前身广西中医学院)自1956年成立至今,经过几十年的发展,目前学校固定资产账面价值15.67亿元,不仅拥有大量的教学实验仪器设备、车辆、图书资料,而且拥有数量众多的教学科研实验室、土地及房屋等等。近年来,在资产管理部门和全校教职工的共同努力下,固定资产管理工作取得了一定的成绩,特别是2012年广西壮族自治区财政厅及教育厅组织的事业单位固定资产大检查显示的结果表明,本校固定资产管理总体上还相对比较薄弱,工作仍需加强。随着学校进一步发展,五合新校区的兴建,固定资产种类和金额将会持续增长,新的会计管理制度也对资产管理也提出了新的目标,高校固定资产管理工作面临着新的挑战和机遇。

二、高校固定资产管理中存在的问题及深层次原因

1. 资产管理制度缺失

第一方面表现在我国固定资产管理标准和范围的不稳定,按照高校财务管理制度规定,固定资产管理范围一是单位价值标准一般设备500元变动到1000元,专用设备800元变动到1500元;二是批量实物单位价值虽未达到规定标准,但使用期限较长的实物也应列入固定资产管理范围,如行政教学办公桌椅、宿舍床铺等等。第二方面表现在固定资产的核算要求上,高校经费购买固定资产后,一般不对固定资产计提折旧,不核算其办学成本,从而忽略固定资产管理。第三方面表现在我国资产管理制度建设上,目前行政事业单位、企业各类资产的使用年限标准不一,管理比较混乱。

2. 资产管理观念淡薄,责任主体混乱

高校资产来源主要是通过国家拨款和自有收入购买取得的,资产管理主体责、权、利不明晰,管理观念淡薄。具体表现在重视货币资产的管理而轻视实物资产管理,重视资产建设而轻视资产维护,重视资产投入而轻视资产使用。通过走访调查发现,很多高校花费大量资金购买的固定资产,闲置或使用率不高现象严重;部分高校固定资产管理流于形式,没有按照相关要求和程序进行日常管理。

3. 资产配置缺乏长远规划,与预算管理配套不科学

目前高校资产配置受到诸多方面的影响,例如学校办学目标、社会层面对人才培养的总体需求、国家教育政策方针的变动、高校办学自主权受到限制等因素影响,从而无法按照学校本身培养学生的目标、规模、层次等自主决定购买固定资产的类别和数量。高校内部也没有将年度预算管理和固定资产管理进行有机结合,新购固定资产与原有的固定资产互不关联,预算审计无法对新增资产投入和资产专项资金投入进行有效的控制。

4. 高校固定资产配置标准缺失

进入21世纪以来,随着国家教育进一步发展高等教育方针的推进,高校的发展面临前所未有的机遇,高校校园面积大幅扩大,部分高校甚至高达数千亩,高校占地面积究竟多大比较合适;不同性质的高校办学规模如生均教学科研仪器设备值应怎样设置,目前没有统一标准。以笔者所在的广西中医药大学为例,广西中医药大学自2005年投资兴建五合新校区以来,除老校区外,新校区占地一千多亩,购买了大量的图书及教学实验设备,主要依据的标准就是生均四项经费指标,缺乏其他的科学配置标准。

5. 固定资产账目与实物不相符

高校资产管理有其固有的特点,表现在:一是资产使用人群比较多,既有教师、行政管理人员,又有学生;二是资产总额比较大,部分教学科研设备价值上百万;三是资产分布范围广,目前广西壮族自治区大部分高校往往存在两个或多个校区,这些资产分布在各校区和不同的场所当中;四是资产形成来源渠道也比较复杂,既有自购的,也有捐赠的,还有出租和出借的;五是资产管理时间长,从立项预算、资产购置、出库使用到维修报废等许多环节,经历的时间过程长。正是由于固定资产存在上述特点,管理的难度比较大,资产账目与实物不符现象时有发生。就笔者所在的单位来说,虽然每年都会组织资产自查,但仍然存在账实不符的现象。

6. 资产管理信息系统尚处于封闭状态,信息沟通不畅

现阶段大部分高校资产管理信息系统依然只是单纯的资产信息资源库,只能暂时提供固定资产名称、金额、型号、厂家等等,未能提供资产负责人、资产保管地方、财务账册编号等其他重要信息。而且现有信息也主要被资产管理部门和财务部门所使用,很少得到学校管理层和广大教职工的关注,信息沟通不畅通,无法真正发挥出资产管理信息系统应有的管理作用。

三、优化固定资产管理的建议

1. 加强固定资产制度研究进程

(1)高校新校区建设应制定相关工作流程规范。高校主管部门应出台相关政策,对完成资产建设、交付使用与入账工作等做出明确指导。同时财政与教育主管部门之间应做好协调和沟通工作,前瞻性、科学性地论证多大的规模对高校才是合适。另外还应加强对高校财务管理制度与基建财务管理制度的对接,促使高校基建及时完成竣工决算,办理固定资产交接工作,保证固定资产账目与实物相吻合,杜绝差错的存在。

(2)加快研究与制定高校固定资产标准。高校固定资产目前设置标准是设备1000元,专用设备1500元,资产标准设置过于单一且标准设置过低,高校资产目前基本都是几十亿的规模,存在的方式多种多样,容易导致管理人员陷入大量日常琐碎资产管理中,不利于提高固定资产管理的效率。

(3)加快高校生均培养成本核算体系的建设。生均成本核算是高校管理工作的一项重点工作,一方面可以帮助确立高校成本核算观念,另一方面明确高校资产的成本,进一步提高固定资产管理和利用效率。

2. 进一步明晰政府、主管部门和高校三者在资产管理中所处的地位与职责,重新搭建资产管理体制

高校作为事业层面法人单位,与一般企业层面上的法人单位明显不同,有着自己显著的特点,当前应加大对法人特点的宣传,在监管体制上体现其应有特点。而作为教育主管部门,在财政主管部门的委托下,成立教育资产管理中心代表国家对高校资产进行管理。改革的方向是教育资产管理中心行使出资人职责,在本级本系统内对所有资产规范管理,调剂余缺,提高资产使用效率;加强对高等学校国有资产投资收益、资产管理基础工作,并保证资产安全与完整。

3. 完善高校固定资产管理机构,建立一支高素质的资产管理队伍

高校资产金额大、种类多、发挥的作用大,对其管理人员要求业务水平高,责任心强,才能胜任资产管理工作。在高校管理中,应单独设立固定资产管理机构,对全校资产进行管理,组织各项工作开展,考核全校资产绩效管理的优劣,加强资产管理的领导职能,更要重视具有专业素养的资产管理干部队伍建设。

4. 加强高校预算管理与资产管理有机结合

凡是当年购置的资产,必须纳入当年的财务预算,做到统筹规划,同时,资金的使用必须按照相关的财务规定执行,对于超过一定限额的固定资产一定要执行政府招标采购相关规定。高校资产的配置应加快设定科学的配置标准,其中,科研设备和学科类别的资产标准是最难设置的,涉及的范围太广。一般来说,对于这类资产,应在课题负责人申报科研项目时,必须注明现有固定资产的使用情况,等到科研项目实施完成后,及时对科研项目进行验收,审核项目的完成情况。这样,可以加强固定资产的购置管理,减少资产重复购置,提高固定资产使用效率。

5. 构建固定资产共享平台

为了更好地提高资产的使用效率,高校可以在校园内部搭建资产共享平台,建立各处室、实验室等行政教学科研设备设施的共享或调剂机制,对于闲置和多余的固定资产,可以调配到其他有需要的地方。同时可以在整个教育系统内,通过教育资产管理中心搭建资源信息平台,从而在整个教育系统内部,实现教育资源的共享,更好地发挥固定资产的效用,服务整个社会。

6. 完善资产处置流程,提高资产处置效率

高校固定资产种类繁多、金额高,管理难度大,使用期限长短不一致,发挥功能与作用也各不相同,资产的管理要采用灵活多变的管理方式。高校资产处置必须建立在公开、公平、公正原则上,同时兼顾处置效率。就笔者所在的广西中医药大学来说,以前资产处置的周期很长,导致报废资产大量积压。目前,通过完善资产处置流程,提高资产处置效率,状况大为改观。可以尝试建立高校资产处置竞价平台,学校上报待处置的报废资产,经教育主管部门和财政部门批准后,通过网络平台竞价处置。这样可以减少许多中间环节,缩短周期,提高固定资产处置效率。

摘要：本文主要针对目前高等学校固定资产管理工作现状及存在问题,分析指出高校资产管理改革滞后,缺乏切实有效的绩效评价体系,是资产管理工作存在问题的主要原因,通过对固定资产研究和分析,就如何重新构建资产管理体制,进一步完善资产管理制度,强化资产管理方法和手段,搭建资产绩效体系平台等方面,给出了提升高校资产管理的对策及方法。

关键词：高校,固定资产管理,探索,思考

参考文献

[1].张惠芳.高校固定资产管理现状及对策探讨.会计之友,2011(11下).

[2].邓志华.高校固定资产管理的研究.广东教育财会,2008(2).

3.大学出版社如何盘活数字资产 篇三

关键词：大学出版社；盘活；数字资产

数字化资产即经数字技术处理、以数字方式存在的资产。任何可以数字化、或存在于数字形式、或由数字化方式生成的产品，都可以列入数字化资产的范围。数字资产的基本特征是，第一，它是无形的，是非物质的；第二，它具有资产的一般特性，能给所有者创造商业价值。所谓盘活数字资产，则是指在充分分析现有数字资产的存量和结构的基础上，通过一定的举措使得现有的数字资产能够实现价值增值，并发掘潜在的数字资产，为企业带来效益。

对于大学出版社来说，通过盘活数字资产，可以在发展数字出版上扬长避短，与资金雄厚的大型出版企业和技术力量占优势的技术开发商展开错位竞争；能够通过现代技术手段对老旧选题资源进行二次开发，在增加出版社收益的同时也能集聚消费群体；可以在了解消费需求的基础上加强营销的针对性，减少库存；可以通过对已有信息资源的开发利用发掘潜在的作者群，集聚选题资源，反哺纸质出版。

一、盘活数字资产的重要意义

1.获得独特的比较优势

总体而言，我国大学出版社在规模上大多属于中小型，相较于大型出版企业，技术资源和资金不足是大学出版社发展数字出版的制约因素，因此，大学出版社要想在数字出版中占得一席之地，就必须充分发挥自身优势，发展特色数字出版。大学出版社历经30多年的发展，出版了一大批反映我国各个阶段教育、科技进步和成果的图书等出版物，同时，它们所依赖的母体大学也正源源不断地产生各种教学科研成果，这些优质资源都有可能转化为大学出版社独有的、优质的数字出版内容来源，尤其是在专业学科领域最为前沿的科研成果资源将会赋予大学出版社在数字出版市场中独特的比较优势。

2.满足消费者的个性化需求

选题资源老旧并不代表着选题价值的丧失，也并不代表市场需求的缺失。实际上，在日常工作中，大学出版社经常会收到很多断版图书的订单，数量不多，弃之可惜，但如果大量重印又有可能形成无效库存。大学出版社通过数字出版条件下的按需印刷盘活这些资源，则可解决这个矛盾，长此以往，形成的效益也会非常可观。此外，通过对已有资源碎片化处理等方式则能够最大限度地满足不同消费者的个性化需求，并能集聚新的消费群体。

3.有效消化库存

图书的高库存是困扰各个出版社的顽疾，大学出版社也不能例外，尤其是其中的一大部分最终将会成为无效库存，这对于本身资金有限的大学出版社来说损失极大。大学出版社可以通过现代技术手段对库存出版物的信息进行整理、归类，并通过现代传播手段将库存图书的信息更加有效地传递给目标消费者，以提升营销的针对性和有效性；其次，出版社还能根据消费者的个性化需求对库存的出版物进行改造，实现销售。

4.反哺纸质出版

从现实情况看，在今后很长一段时间内，纸质图书仍将是传统出版社生存和发展的重要基础，盘活数字资产，则能帮助大学出版社从选题资源和作者资源两个方面强化其在传统出版上的竞争力。首先，通过对存量数字资产的分析和再利用，出版社能够明晰消费者需求，在选题策划时能有的放矢，集聚消费群体。其次，大学出版社通过盘活数字资产，还能在梳理和分析已有专家学者成果的基础上，跟踪那些具备潜力的学科和学者，尤其是和国家科技战略规划密切相关的学者的科研成果，从而积累起优质的作者资源。

二、盘活数字资产的有效举措

1.建立数字资产管理系统，推动产业转型升级

大学出版社盘活数字资产的首要工作就是要依靠信息技术建立数字资产管理系统，为数字出版的资源再造和产业转型奠定基础。数字资产管理系统不是简单地收集或者集中管理已有的数字文件，数字资产管理技术是基于数字信息的采集、加工、存储、发布和管理技术、面向媒体企业实现跨媒体出版和媒体数字资产再利用的计算机应用技术。就功能而言，出版数字资产管理系统要能有效地制作、整合、保存和管理出版社的数字资产，提供有效利用与再利用的手段，因此，在建立数字资产管理系统时，第一，大学出版社应该根据自己的资产存量和特征，按照发展战略的要求，对数字资产进行内容、功能、兼容等方面的处理，使得数字资产至少具有能够生产复合文件的能力，能够根据用户类别和需求进行使用权限的控制和版权保护，能够生产出多媒体文件，为出版社实现多媒体出版和跨媒体出版奠定内容基础；第二，出版社的数字资产管理系统还应该和出版社现有的ERP系统兼容，以方便出版社内部不同部门间工作的衔接和资料的编制，如发行管理、书目编制等，达到一次开发，多次利用；第三，数字资产管理系统还应该在有限条件下向社外的业务关联对象如书店、网络销售商、作者甚至某些特定的消费群体和客户开放，在推动销售的同时也能获取有价值的出版信息。就目标而言，数字资产管理系统自身也应该成为大学出版社数字出版的一项重要内容。数字出版不仅指出版资源的数字化，还应该包括整个出版流程的数字化。综上所述，数字资产管理系统不仅为大学出版社实现出版资源的收集、加工和出版产品的生产提供了技术基础，更重要的，它自身也是通过现代技术手段建立信息化管理平台、提升大学出版社服务方式、优化消费体验的重要手段和内容，这不仅能推动大学出版社在数字出版的市场格局中向内容提供商转型，更能将大学出版社打造成以信息服务商为战略发展方向的现代出版企业。

2.发掘高端优质资源，强化内容开发与创新

数字出版从本质上来看是提供内容和信息服务的方式发生了改变，因此，传统出版社应该顺应发展潮流，发挥自身优势，从单纯的内容提供商向信息服务商转型，既符合数字出版个性化服务的特点，也有利于发挥传统出版在内容加工、资源获取等方面的优势，而对于身处独特数字信息环境的大学出版社来说，充分发掘现有的和潜在的信息资源是发展数字出版的关键。从现实情况来看，我国现有的大学出版社所依托的母体大学大多属于“211”或者“985”高校，承担了大量的高端科技研发项目，因而也形成了丰富的、原生性的教学、科研或学术研究等数字信息资源，包括已经发表或未发表的各种论文、已经出版的或者待出版的专著、科研报告、各种教学用课件和软件、阶段性科研成果、数据库、声像资料库等。此外，学校的教师和科研团队还有大量的原生性数字资源，尤其是中青年学者，他们既有科研的热情和活力，更有将自己的科研成果发布和传播的愿望，大学出版社应该充分发掘、整合这些优质资源，为发展以服务科学研究与教育发展为宗旨的、以学术教学资源服务为核心的数字出版提供内容储备。

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数字出版内容资源的属性要求我们敏锐感知多元主体的个性化内容。只有将内容资源整合与内容资源创新、开发结合起来，才能在竞争中立于不败之地。大学出版社在集聚了大量优质数字信息资源的基础上，还可以根据自身和母体大学的特色，发展以专业化为特征的数字出版。经过几十年的发展，我国的大学尤其是发展水平处于前列的高等院校，大多已经形成了自己的特色，很多高等学校都具有在全国乃至全世界享有一定知名度的学科和专业，大学出版社应该特别注重与这些专业和学科有关的数字信息资源的整合和集聚，尤其是有关国家重大科技攻关的高精尖的科研成果、学术资源等更是强化竞争优势、增进消费者黏度的关键，是大学出版社和大型出版企业、技术运营商市场博弈的资本，也应该是大学出版社尤其是中小型大学出版社发展数字出版的战略方向。目前，清华大学出版社的文泉书局已经在这个方面抢得先机，与全国诸多具有品牌特色的出版社建立了战略合作关系，并通过有差别的技术为读者、教师和图书馆提供不同的服务。相信，该社下一步将继续扩大视野，放眼全球，以学科为导向，不断丰富产品形态和服务形式，以形成具有竞争特色的数字出版产业。

3.准确定位数字出版形态，找准盈利模式

传统出版社能否顺利融入数字出版，找准定位是关键。同样，大学出版社布局数字出版的关键也不仅仅在于其拥有大量的内容资源，而在于其准确定位的基础上充分发挥所拥有的资源的效用。一方面，大学出版社由于人力资源、资金、技术和传统优势等原因，能够集聚的内容资源不可能无所不包，这就需要大学出版社立足自身的特点对内容资源的集聚进行战略规划；另一方面，大学出版社只有充分发挥内容资源的效用，才能将其与传统出版的积淀有效结合，才能充分利用数字出版技术更好地实现为高等教育和科研服务的宗旨，才能以特色赢得在数字出版的一席之地。

除了要对自己的优势有清晰的了解和规划外，大学出版社定位更重要的是要精准部署内容资源的组织和呈现方式，即数字出版产品的形态。数字信息技术的飞速发展改变了内容资源的组织和呈现方式，这为使用者搜寻信息和个性化定制提供了极大的方便，因此，大学出版社在实施数字化的进程中，无需千篇一律，应该依据自身特点错位发展，如一些规模较大的火学出版社就可以内容和技术并举，建立基于教材的网络教学平台、基于课程教学资源的课程资源库、基于学校科研成果或者基于学科分类的科研成果数据库等，而一些规模有限的出版社则可能需要在所获得资源的深度发掘上下工夫，如将已有的图书产品电子化，制作与教材有关的试题库、实验手册、视频等。此外，大学出版社还可以依托学校优势，根据学校的特色和专业细分，建立以教学与学术资源为核心的大规模协作和自助出版，这既能充分发挥高等教育拥有的庞大用户群的创作积极性，又能及时掌握最新的学术科研动态和信息，不断更新现有的资源库。这些都将给高水平大学出版社的数字出版带来全新的产品形态。

从出版业变革的角度看，数字出版只是出版的一种形态，其本身并没有背离出版业的核心，即出版业作为文化产业的一部分，是信息内容传播的角色。技术是载体、形式，内容才是本质、核心。数字技术在改变出版物形态的基础上，主要是改变了出版产业链的竞争形式，出版业的资本整合、兼并和重组将成为新的竞争形式。当前，各大出版强企和技术运营商挟资本、技术优势，纷纷布局数字出版，而在这两个方面都相形见绌的大学出版社似乎束手无策。然而，在出版业加速资本运作的同时，内容的竞争将在深层次上发挥作用，谁能更好更快地整合内容资源，谁就能占据未来数字出版的制高点。对于身处“信息富矿”的大学出版社来说，有效盘活数字资产将强化其内容资源的开发和创新能力，将能独辟蹊径，走出一条具有自身特色的数字出版发展之路。

4.内蒙古大学固定资产管理办法 篇四

第一条 所有产权属于学校的固定资产，是保证学校教学、科研、生产、行政和生活的重要物资条件，不论来自何种渠道或使用何种经费都要按学校制度统一管理，在学校的归口管理机构入帐。第二条 我校固定资产管理工作的总归口单位是实验室与设备管理处，由实验室与设备管理处主管校长统一领导。实验室与设备管理处根据原国家教委教备[1997]14号文件规定，认真履行物资管理部门主体职责：

1．协助主管校长全面管理学校的物资工作，贯彻执行国家及上级主管部门有关物资工作的方针、政策、法令和法规，并结合学校实际情况制定实施细则。

2.负责管理学校的教学、科研、生产、基建、行政、后勤等单位物资财产工作，建立各分管单位的物资管理系统，组织物资财产管理人员培训。

3．负责审核和管理教学、科研仪器设备申购计划，组织招标采购工作，代表学校对外签订购物合同，办理设备进口免税手续。4．负责管理和分配实验室物资及经费。

5．制定并完善物资工作的管理制度，采取行政的、技术的、经济的措施，促使固定资产充分发挥效率，方便使用。

6．建立健全固定资产帐册，定期核对，做到帐帐相符、帐物相符。负责全校的物资统计报表工作，并实行全面的计算机管理。

7．组织在用仪器设备及各类物资的维修调剂、报损、报失、报废审核处理。

第三条 全校固定资产的管理工作在实验室与设备管理处的协调下，实行统一领导、分工管理、层层负责的原则。在主管校长的统一领导下，由实验室与设备管理处、后勤集团、图书馆分口管理学校的仪器设备、校园设施、家俱、土地房产、图书等固定资产，各类管理单位负责拟订物资的管理制度和实施细则，督促基层单位贯彻执行。固定资产的日常管理维护工作由使用单位具体负责。

第四条 各分口管理单位分管的固定资产范围如下： 1.实验室与设备管理处管理十大类：

仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、医疗卫生器械

文体设备、标本模型、文物及陈列品、工具量具器皿、行政办公设备。2.后勤集团管理五大类：

房屋及建筑物、土地及植物、家具、被服装具、牲畜。3.图书馆管理一大类：图书

第五条 学校的物资财产实行校、院（系、部、处、所）二级管理体制。各使用、保管单位应设置明细帐（或卡），并设专职或兼职人员负责管理。第六条 固定资产的分口管理单位，要设置物资财产管理工作人员岗位，具体负责物资财产的计划、购置、验收、入帐、使用管理及报损、报废处理等项工作。校办企业、经济实体、独立承包单位自行负责。

第七条 为落实管理责任制，学校各机构的建立、撤销、分并等，由学校归口的职能部门通知有关物资财产管理单位，认真办理物资财产的交接手续。各级各类物资财产管理人员或使用人员，在工作调动时，必须办清物资财产交接手续，并接受实验室与设备管理处监督与审核后方可办理调动手续。

第八条 要加强物资财产的管理工作，凡到学校物资管理部门订购或领用物资设备，只限本校各单位在编的物资管理员。

第九条 各单位物资购置必须严格遵守国家政策、法规，严格履行物资财产的购置审批手续。购置十万元以上的大型精密仪器设备，必须提出可行性报告，说明购置理由、效益预测、选型论证、安装及使用条件等，经主管部门会同有关专家逐项进行评议审查并报主管校长批准后执行。第十条 各使用单位要充分发挥现有物资财产的作用，提高使用效率，加强管理和维修工作，提高仪器设备的完好率、利用率，多余闲置的物资设备应由归口管理部门进行校内调剂处理。对管理混乱，帐物严重不符，浪费严重的单位，物资财产管理部门应提出处理意见并报告学校。各分口所管固定资产报损、报废及对外调拨处理，请见华中师大各分口《固定资产管理办法》。对擅自处理者，要追究其行政和经济责任。

第十一条 要发扬艰苦奋斗的精神，爱护国家财产。凡丢失、损坏学校财产的，要按照华中师范大学《仪器设备及器材损坏、丢失的赔偿处理办法》处理。要认真总结和推广学校物资管理工作的先进经验，表彰先进典型对各种不良作风进行批评教育。

第十二条 学校的物资部门、财务部门、审计监察部门要定期检查学校的物资财产管理工作，对以权（物）谋私，违纪违法，严重浪费的部门及负责人，要认真查清、严肃处理。

5.大学资产管理制度 篇五

第一条 为了进一步加强学校固定资产管理，防止固定资产流失，提高投资效益，根据国有资产管理办法和财务管理的有关规定，结合我校实际情况，特制定本办法。

第二条 学校固定资产是学校国有资产的重要组成部分，是保证教学、科研、行政等工作正常进行的重要物资基础，对固定资产的管理和使用，必须贯彻“统一领导，分工管理，层层负责，合理调配，管用结合，物尽其用”的原则。要健全计划、采购、验收、维修、保养等各项管理制度，使固定资产经常保持完好、可用状态，防止固定资产流失，促进其保值增值。

第二章 固定资产分类、范围和作价

第三条 按照教育部2000年颁布的《高等学校固定资产分类及编码》，固定资产按其性质分为房屋及建筑物；土地及植物；仪器仪表；机电设备；电子设备；印刷机械；卫生医疗器械；文体设备；标本模型；文物和陈列品；图书；工具、量具和器皿；家俱；行政办公设备；被服装具；牲畜等十六类。

第四条 符合下列条件的应列为固定资产的具体范围：

㈠单价在500元以上，耐用期在一年以上，并能在原有状态下独立使用的教学、科研、行政办公、生活后勤物资设备；

㈡永久性的房屋、道路及其它建筑物；

㈢土地；

㈣家俱、图书资料；

㈤无偿调入或赠送给学校符合上述条件的物品；

㈥特殊需要且单价500元以上被服装具。

第五条 下列资产不论价值大小，均不列为固定资产：

㈠临时简易房屋、临时建筑物，如工棚、临时厕所、岗亭、简易人行道、刺丝围墙等；

㈡替换性资产。如轮胎、投影机灯泡等（该项中属于成套中原已配套的仍作为固定资产完整的组成部分，其价值计入成套设备价值之内，替换时可分别不同情况按维修或消耗对待）。

第六条 新添固定资产的安装费，应计入新添固定资产总值内，基本建设投资或独立核算的校办企业新添固定资产运杂费，计入新添固定资产总值内，其它则不计入。

第七条 有下列情况之一者，应增减固定资产原值：

㈠原有固定资产因改制而提高质量或扩大功能而增加附件，按实际开支增加其原值；

㈡成套设备因损坏或其它原因拆除其中一部分时，应减少其原值；

㈢已列入固定资产的房屋和建筑物，扩建、改建或部分拆除，应分别增减其原值。

第八条 固定资产原值的增减，应按规定的程序办理记帐手续，以保证帐帐、帐卡及帐物相符。

第三章 固定资产管理体制、职责及队伍

第九条 学校固定资产的管理和使用，实行统一领导，分口分级管理和管用结合的二级管理体制。

第十条 校产设备管理处为全校固定资产的归口管理部门，全面负责固定资产管理及监督检查工作。建立固定资产总帐、分户帐、明细帐和财产卡片；督促使用单位做好固定资产的验收入帐工作，受理固定资产的调剂、报损、报失、报废、改装、拆除等工作；检查、评估固定资产日常维护情况和使用效益；定期进行固定资产帐、卡、物的核对并及时对固定资产的存量、分布、增减异动情况进行登记；做到帐帐、帐卡及帐物相符。

财务处负责全校固定资产金额的核算。每月由校产设备管理处提供上月固定资产入帐金额与财务处对帐，做到帐帐相符，对出现的差额及时查明原因进行调帐。

院、系（部）、机关处室负责本单位设备、家具使用管理和日常维护工作。各单位对所管理的固定资产每年都要进行清查核对，确保帐帐、帐卡、帐物相符。发现问题要及时向校产设备管理处反映，查明原因，分清责任，妥善处理。

第十一条 逐步建立一支数量恰当、思想素质好、业务熟悉的与学校改革、建设和发展相适应的固定资产管理队伍，努力提高管理人员的业务素质和管理水平；保持管理人员的相对稳定，以保证各项管理措施的落实。

第十二条 建立必要的固定资产技术管理制度及管理（保管）人员岗位责任制。各级固定资产管理人员（含兼职），对所管固定资产负有全部责任。管理人员工作调动时，应办好交接手续。

第十三条 资产管理部门与使用部门应加强联系，及时了解固定资产使用状况，督促其提高固定资产使用率，充分发挥固定资产效能。

第四章 固定资产的验收、管理、维修

第十四条 校内所属各单位所添置的固定资产均属于学校财产，必须到校产设备管理处办理验收、登记、建帐手续，凭校产设备管理处出具的固定资产验收单报帐联，到财务部门报帐，否则，将追究当事人和财务人员责任。实行二级核算的单位，所购置的固定资产，也必须到校产设备管理处办理入产手续，其验收单报帐联送交学校财务处，以增加学校固定资产。

㈠房屋、建筑物的验收，由基建部门填写验收移交单，并提交房屋及建筑物平面图、管道电气图等，会同校产设备管理处及使用单位进行验收后，按标的加待摊费用填制房屋、建筑物估价入帐单入帐，待办理决算后，按决算数正式办理房屋建筑入产手续。

㈡仪器设备验收，由采购订货单位（人员）对照实物填写验收单，并通知有关单位进行严格验收，考核是否达到预期目标。大型、精密、贵重仪器设备的验收比照教育部高教司 [2000] 9号《高等学校仪器设备管理办法》中所规定的方法和程序进行。如发现损坏或质量和数量有问题，应由采购订货部门与厂商联系解决，验收合格后，凭验收单及发票等到校产设备管理处办理固定资产入产手续。

㈢图书、家俱等由使用单位根据其特点进行验收，验收合格后，按规定办理固定资产入产手续。

第十五条 利用学校固定资产对外服务及创收必须坚持有偿使用原则，事先到校产设备管理处办理有关手续；非经营性固定资产转经营性固定资产必须提交报告，经主管校长批准后，到校产设备管理处办理有关手续。对金额大且投入企业的资产，需经校长办公会议决定，并作为学校对校办产业的投资。

第十六条 大型专用设备在校内要实行资源共享。设备由主要使用单位负责管理，学校拨一定的运行费，教学使用不收费，科研使用适当收费，以弥补运行费用的不足。

第十七条 学校逐步增加固定资产更新、改造、维修资金，以确保固定资产的正常使用。固定资产的处置收入，应入专用基金帐，作为更新、改造、维修专用。

第五章 固定资产变动

第十八条 固定资产使用期满，确已丧失效能的，应作报废处理；由于人为的或自然灾害等原因造成毁损，应作报损处理。申请报废报损的固定资产必须是：经技术鉴定确实无法修复使用的；使用已超过一定的年限的；修复费用超过重新购置费用 5 0％的；技术落后、效益差的；主要零部件无法补充而又年久失修的固定资产。

第十九条 由于使用人违反操作规程或保管人保管不善，致使固定资产损坏、丢失，应查明原因，视情节对责任人追究其责任，情节严重的报学校处理。

第二十条 固定资产在校内调拨，须填写“固定资产调拨单”，经调出、调入单位保管人和负责人及校产设备管理处负责人签字后，方可作为做帐依据，固定资产调出学校须由使用单位提交报告征得校产设备管理处同意，报主管校长批准（金额大的报校长办公会决定），并办理相关手续，报校产设备管理处冲减固定资产。

第二十一条 固定资产在校内借用，由保管、使用单位自行协商解决。校外单位借用，价值在1万元以下的固定资产由校产设备管理处批准，超过1万元的报主管校领导批准，5万元及以上的由校长办公会议决定。

第二十二条 学校固定资产的处置权在校产设备管理处，任何单位和个人不得私自处理学校固定资产。

第二十三条 本办法由校产设备管理处负责解释。

6.西安科技大学资产与后勤管理处 篇六

资后发„2010‟1号

关于印发《资产与后勤管理处（后勤集团）

2010年工作要点》的通知

各科室、中心、校医院：

《资产与后勤管理处（后勤集团）2010年工作要点》（以下简称《要点》）经处办公会研究讨论通过，现予以印发。希望各单位和部门组织全体职工认真学习《要点》内容，领会《要点》精神，严格按照《要点》要求结合本单位工作实际，认真踏实开展工作，确保我处2010年各项工作圆满完成。

特此通知。

西安科技大学资产与后勤管理处

（后勤集团）二〇一〇年三月一日

资产与后勤管理处（后勤集团）

2010年工作要点

2010年是我校实行新的后勤保障体制的第一年，也是新的资产与后勤管理处发展的开局之年。根据学校2010年工作会议精神，资产与后勤管理处（后勤集团）将按照学校工作的总体部署和要求，进一步深化后勤改革，完善后勤内部运行机制，推进各项后勤保障服务工作走向深入，完成学校提出“服务质量、工作效率要提高，运行经费要下降”的改革目标，全年工作要点如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“三服务、两育人”宗旨，以服务于学校中心工作为根本任务，按照“统一领导，统筹规划，强化保障，分类服务，有效监管，提高质量”的指导思想，按照“小机关、多实体、大服务”的运作模式，加强对后勤资产的使用管理，充分发挥后勤资产的保障功能，进一步改善服务质量，提高服务效益。

二、工作目标

认真贯彻和落实学校关于后勤保障体制改革的有关精神，紧紧围绕“以资产管理促进后勤保障，以保障服务带动资产运营”的新后勤保障机制的建立，优化资源配置，提高管理水平，降低保障成本，为学校的稳定大局和改革发展做出积极的贡献。全年总体应达到以下目标：

1、坚持“服务为本、质量至上”的服务理念，努力提升保障服务能力和水平，学校领导及全校师生对后勤的满意率达86%以上；

2、坚持保障优先、服务优先的原则，确保学校中心工作和稳定大局对后勤保障的需要；

3、在优化资源的基础上，加强节约增效，强化管理，降低成本，提高管理水平和服务效益，力争全年后勤经费预算内支出比2009年减少5%和整体收益保持在2009年水平；

4、保证稳定安全，无安全生产重大责任事故。

三、具体工作内容

1、尽快调整和完善后勤保障体制和后勤保障处内部运行机制。

根据学校关于后勤保障体制改革的意见，抓紧内部运行机制的调整，争取在年初完成内部机构调整和人员定编定岗与聘任；尽快理顺各种内部关系，建立和完善财务核算、资产运营、人员管理、生产运作等内部运行的各项制度，确保各项后勤保障任务稳步开展；加强资产清理，合理配置后勤资产（特别是房产），提高资产的保障功能和服务效益。

2、深入做好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作。做好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，积极开展“回头看”，加强领导，狠抓落实，兑现承诺；同时在全校师生员工中征集涉及“民生”的热点问题，筛选出5到10个项目列入2010年工作安排，提升后勤的形象。

3、科学编制“十二五”发展规划

按照“高度重视、集思广益、科学规划、切实可行”的总体要求，认真参与学校“十二五”发展规划和资产与后勤管理处“十二五”发展规划的编制工作。

4、以保障型后勤为目标，积极开展服务意识和服务规范教育，建立后勤保障服务的主动巡查和快速反应机制。

充分利用大物业管理的优势，发挥保洁、门卫等岗位人员的作用，加强每天的后勤保障与服务设施状况的巡查，发现问 题及时报告，及时解决，不留死角和隐患。

充分发挥后勤服务“85583114”电话专线和“西科大后勤服务网”的作用，受理关于后勤保障方面的服务需求电话，包括水电维修、房屋维修、校园公共环境维护、公寓和大楼保洁与门卫、市场管理、超市管理、食堂伙食、医疗服务和社区管理等方面的问题，并及时安排相应的部门予以解决。同时，利用网络等手段，加强服务宣传和监督；对电话服务求助一律进行服务回访，了解服务效果，接受教职员工对后勤服务的投诉。

对重点区域、重要对象、主要设施、关键部位等建立专人综合巡查和定期服务咨询制度，责任到人，主动服务，重点服务。

5、以节约型后勤为先导，积极开展节约能源、节约成本的宣传和行动，推动全校性的节约型、环境友好型校园建设。

首先是在技术上做好节能减排。后勤保障处要在学校支持下，通过节能器具的更换与使用、澡堂和开水房的改造以及大型动力设备的改造和控制，在临潼校区加大对中水的使用，有效减少能源浪费和污染排放。全年动力总支出（不含新增楼宇）比2009年减少2%以上（扣除涨价因素）。

其次，加强内部管理和成本核算，降低服务成本。在提高服务质量的同时，控制人、财、物的成本消耗；强化定编定岗，优化人员结构，减少人员支出；加强收支管理，降低投入风险；严格物料管理，杜绝物资浪费。

第三，采取有效的措施，宣传节约、节能理念，强化师生对水、电等公共消耗品的节约意识，倡导全校师生参与节约型、环境友好型校园建设。

6、加大学校公共后勤资源（如房产、家具、水电、校园环境、校内维修等）的管理力度，完善相关规章制度，合理配置资源，积极有效监管，提高保障效能，维护学校的整体规划和办学需要，保障校园基本供给和整洁、安全。

7、进一步完善大宗物资采购招投标管理和处内物质采购管理制度，创建良好的物资供应平台，降低物资采购成本，保障物资供应安全。

8、积极推行“精确管理”和“精细化服务”行动。继续加大ISO9001：2000质量管理体系的贯彻执行力度，从管理决策到生产过程、服务细节等各个方面体现质量意识和质量要求，强化监督考核和持续改进，实现高水平管理与高质量服务的统一。加快管理现代化建设，实现后勤保障资源和服务项目的信息化管理，有计划的开发后勤外聘员工管理信息系统、后勤资产管理信息系统、水电管理信息系统、物资采购管理信息系统、学生公寓管理信息系统、校园水电气管网维护信息系统和校医院药品管理系统，努力实现精确管理和规范管理。

9、坚决执行按需设岗、按岗定编的人员控制原则，加强临时聘用工管理，严格控制用工数量和质量，规范用工合同，减少用工风险。

10、积极做好东院教职工二期住房分配和雁塔校区、临潼校区的公房调整工作；配合基建等部门推进南院职工住宅的建设速度，缓解教职工住宅困难；加快完成对南院18#、19#楼和东院新建5幢家属楼的决算工作。

11、继续采取积极措施，办好校园食堂伙食。在争取学校重视和支持的同时，注重内部挖潜，维持学生伙食价格的稳定，尽力消化物价上涨对饮食工作带来的冲击；在成功引进“中快餐饮”的基础上，努力学习“中快餐饮”的管理经验，提高管理水平；同时，强化内部管理，注重饮食安全和饮食卫生，杜绝饮食安全事故发生。

12、积极探索校内维修项目管理的新模式。理顺管理部门与施工部门的关系，优化零修、项修、抢修等维修任务的运作方式，逐步推进工作量清单和单项工程独立核算体制；强化预 算和施工管理，及时做好验收结算；合理使用维修经费，保证工程施工质量。

13、在天豪小区物业管理经验的基础上、积极提交切实可行的方案，启动我校家属区的物业化管理。

14、积极按照学校的要求，用最少的经费完成校医院资质评审工作；积极推动学生医保和职工“大病医保”工作，减少医疗费的开支。

15、按大雁塔街道办事处的工作要求，认真做好社区工作，为社区居民提供优质服务；关心弱势群体，按照上级相关医保政策，解决大集体职工的医保问题，解决其后顾之忧。

16、以后勤系统精神文明建设为抓手，促进和谐后勤建设。强化处内信息的收集、整理和处理，通过后勤网页、《西科大后勤》、对外后勤通讯等渠道加强信息流通，起到沟通和宣传的作用。

17、按照学校党委的部署，在后勤党委的领导下，认真做好后勤党、团、工会等工作。把握后勤基层党支部建设的自身特点，积极探索党支部建设的新途径和新方法，提升基层党员的模范带头作用。

18、加大职工教育与专业技能培训力度，切实提高整个后勤队伍的职工素质和服务水平，积极构建“文化后勤”，形成团结向上、学习肯干的文化氛围和劳动集体。

7.内蒙古大学固定资产管理办法 篇七

一、编制自然资源资产负债表的重要意义

(一)有利于经济效益与生态效益双赢

改革开放37年来,特别是西部大开发战略实施以来,我区经济水平达到空前高度。但是在经济快速发展的同时,一些地方抓环境抓生态的手松了下来,导致生态环境问题日益凸显。2014年,媒体热炒并引起中央高度重视的“腾格里工业园区”污染事件便是一个典型的案例。事实证明 :发展经济必须以合理利用自然资源,保护生态环境为前提, “先污染后治理”的理念已越来越没有市场。

(二)有利于考核与管理领导干部

长期以来,GDP增长率被作为评估官员政绩的一项核心指标。在片面发展观的指引下,不少领导干部盲目追求经济增速而忽视生态环境保护,粗放型发展道路的负面效应日益凸显。将自然资源资产负债表纳入干部审计与考核体系有助于完善干部考核评价制度,让政绩评价更加全面客观,引导领导干部树立正确政绩观。

(三)有利于保护自然资源

资源藏量丰富、覆盖面广。 管理如此庞大的自然资源管理是一项复杂的系统工程,涉及利益主体多元,利益博弈调处难度大,必须要不断转变管理理念, 创新管理方式。编制自然资源资产负债表可以促进不动产登记与自然资源确权工作加快开展,进一步完善责任追究、损害赔偿制度,推动自然资源管理的科学化与制度化。

二、编制思路与主要成果

(一)编制原则

编制过程中本文遵循以下原则 :一是数据的可得性原则, 以现有的数据资源和可以收集的资料为基础开展编制工作 ;二是可操作性原则,为了推广应用的便利,编制方法尽量简便适用, 具有可操作性 ;三是代表性原则,自然资源种类繁多,全部核算不切实际,先选择易于核算的资源进行核算,分步推进、先易后难地开展该项工作,随着研究的不断深入,逐步将更多种类的资源纳入核算范围。

(二)相关概念的界定与分类

根据相关会计理论,自然资源资产可以界定为政府所拥有或控制的存量资源的价值总额。 自然资源负债是一届政府任期内消耗的自然资源、损害的生态环境以及相关的补偿和修复支出。

《中国环境资源手册》将自然资源资产分为土地资源资产、森林资源资产、草地资源资产等九大类资产。考虑到资料的可得性和统计的方便,本文只选择矿产资源、能源资源、土地资源、林业资源、水资源作为核算对象。

(三)自然资源的定价

对自然资源的定价方法, 目前国内外均无统一认识。从理论上,主要有影子价格法、均衡价格法、边际机会成本法、市场估计法、李金昌模型、能量定价法和能值定价法,这些方法各有优缺点,统计和核算的可操作性也不尽相同。编制自然资源资产负债表过程中,为了估值准确, 同时保证核算便利,主要采用直接市场方法对自然资源进行估价。

1.矿产资源和能源资源 :原油价格采用国际油价,天然气采用日本CIF价格,原煤用日本动力煤CIF价格。金属矿产资源与非金属矿产资源定价方法采用市场价格法,如黄金采用LME(伦敦金属交易所)现货价。

2.水资源:水资源价格为分类用水价格的加权平均值,权重为各类用水量占用水总量的比重。

3.土地资源 :非建设用地价格采用收益现值法,按照第一产业增加值以5.8% 的资本化率还原为现值计算 ;城市建设用地价格采用市场价格法,根据105个城市平均地价计算,2009年之前按照土地拍卖价格计算。

4.森林资源:林业资源定价方法采用市场价格法,即年度木材平均销售价格。

5.生态环境 :由于环境资源往往没有市场价值,不能直接用市场价格计量。环境污染定价采用基于成本的污染成本法,包括污染治理成本和环境退化成本。由于环境退化成本的核算非常困难, 因此只计量污染治理成本。

(四)试编成果

整理所收集的数据,本文试编了2002年、2007年、2012年的自然资源负债表。试编结果显示 :从资产和负债结构来看,自然资源负债的形成主要源于自然资源损耗及其所造成的生态环境损害。其中,自然资源耗减起主要作用。自然资源资产中,2002年能源资产占比最大,2007年和2012年土地资产占比最大,这与前几年房地产的快速发展带来的土地快速增值直接相关,森林、水等其他自然资源资产占比较小。

从变动趋势来看,按照可变价计算,2002-2012年间,我区的自然资源资产、负债和净资产均增长迅速,但以2002年不变价格计算,2002-2012年间我区自然资源资产、负债和净资产呈缓慢增长趋势,2007年自然资源资、负债和净资产还略有下降,说明我区自然资源资产、负债和净资产的变化主要源于价格的快速上涨,资源存量本身变化并不大。尽管根据计算结果表明资产负债率较低(3年均为3% 左右),没有明显上升,但并不能说明生态环境问题不突出。通过试编发现,具有生态环境价值的自然资源资产增长缓慢,资源耗减性负债增长较快,能源和矿产资源耗减过快。要加强能源等不可再生资源的保护,集约节约利用土地和矿产资源,加大节能减排力度,可极大改善自然资源资产负债表结构。

三、我区自然资源资产负债表编制进展情况

我区先于国家及其他省区市开展自然资源资产负债表的探索工作,并取得了一定成果。 2014年底《内蒙古自治区探索编制自然资源资产负债表总体方案》获自治区经济体制和生态文明体制改革领导小组原则通过。 自治区统计局选取赤峰市、呼伦贝尔市作为试点地区,选择森林、草原、湿地3种自然资源开展实物量核算探索工作。2015年1月,两个试点市的数据填报工作基本完成。2015年开始, 自治区统计局开始在包头市和鄂尔多斯市试点填报矿产能源和土地资源实物量变动表。

虽然我区探索编制工作起步较早,并取得一些阶段性成果,但是总体来看进展较为缓慢,成果较为粗浅。自然资源资产负债表的编制是一项理论性强、技术要求高的工作,仅以我区现有条件,尚不具备完全承担此项工作的能力。

四、政策建议

(一)积极与国家层面的智库机构对接,打造一支过硬的专家队伍

目前,一些国家层面的智库机构已经在这方面取得重大突破。预计我区的自然资源资产负债表与全国的自然资源资产负债表的基本框架与内容不会有太大差异,完全可以引进吸收,结合我区特点加以完善,使编制工作收到事半功倍的效果。同时,要着力培养一支我区自己的人才队伍,特别注意吸收引进相关领域人才专家,吸收国家和兄弟省份经验,立足我区实际,大胆探索,先行先试。

(二)做好信息整合和数据统计,为编制工作打好基础

参照国家层面和其他地区的经验,设计完善我区自然资源资产负债表基本框架,明确核算科目,指导各地掌握估价技术与方法,组织区内外有关专家到各盟市进行指导培训。

(三)加大对自然资源统计与核算的支持力度

增加资金投入,加大现代网络技术、数据建模技术、大数据平台等先进技术在统计工作中的推广力度,构建全区范围内的自然资源数据收集、分类、整理、核算的网络系统。

(四)结合我区特有的资源优势试点制定相应干部考核办法

8.工会固定资产管理 篇八

关键词:固定资产;管理;问题

一、加强固定资产管理的重要意义

固定资产的日常管理是指在日常工作或业务活动中对所需及占用的工会固定资产实施不间断的管理及核算,包括从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。工会固定资产管理的主要任务是建立健全各项管理制度;明晰产权关系,实施产权管理;合理配备并节约、有效使用固定资产,提高固定资产使用效益;保障固定资产的安全和完整。因些,加强工会固定资产管理有着重要意义。一方面,工会固定资产作为工会资产的重要组成部分,为工会组织的经济来源和发展壮大提供重要条件。加强工会固定资产管理,不仅可以有效优化资源配置,而且可以延长固定资产使用寿命,降低固定资产运行维护成本,可有效防止工会资产流失,确保工会资产保值增值。另一方面,加强工会固定资产的管理,对于确保固定资产的安全与完整,充分挖掘现有固定资产的潜力,提高固定资产的使用效率,节约工会经费支出,起着十分重要的作用。

二、工会固定资产管理工作中存在的问题

(一)对固定资产管理工作不够重视

在平时的财务管理中,对固定资产的管理忽视,甚至不予理睬,缺乏必要的手续、措施。在重钱轻物、重购轻管思想影响下,一些单位,对购置的物品不登记、不建卡入账、不明确责任人,东西损坏不注销,人员变动不清查,有的东西去向不明无人查找;有的单位虽制定了管理制度,但不完善、执行得不好,因此,造成账物不符,有账无物,有物无账,出现盘盈盘亏的不正常现象。

(二)工会固定资产日常管理不到位

固定资产管理手续不严,采购、领用、保管、报废、清查等程序不健全,平时只在会计账面上做出反映,缺少实物登记台账,固定资产领用没有记录,手续不完备。而大部分工会也没有设立专门的固定资产监管机构或明确责任人,清产核资的手续、环节、程序缺乏严密的衔接和管理监督,致使日常管理工作中存在的程序不规范等行为无法明确管理责任。

(三)固定资产流失严重

固定资产长期游离于账外,甚至被别有用心的人占有,造成固定资产严重流失。①接受捐赠、无偿调入、盘盈、投资者投入的固定资产,未进行任何账务处理和卡片登记。②对已投入使用但尚未办理竣工决算的固定资产,大部分单位只使用、不记账,只等竣工决算后再入账,随着时间的推移和领导人的更换,造成严重流失。③出租业务管理不规范,出租收入没有及时入账,形成“小金库”。④部分单位在处置固定资产时未办理报批手续,存在随意出售、转让,随意核销现象,收入注入经办人口袋。

(四)工会固定资产会计信息不准确

一些单位认为工会固定资产不比经费支出,不用进行日常严格管理与控制,忽视了固定资产管理,也缺少对固定资产的管理制度。另外,很多单位觉得工会固定资产数额不大就不必进行盘点清查,认为财务部门登记了工会固定资产账就是对它的监督和管理。从而形成账面反映的工会固定资产与实物不符,造成有账无物、有物无账、有账有物待报废等现象。固定资产的账实不符造成会计信息不准确,就不能真实全面反映和有效控制固定资产实物状况,不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况。如:有的单位固定资产已毁损、丢失、变卖、报废等,没有及时按有关规定进行账务处理,仍挂在工会固定资产账上,致使工会固定资产账面数据不实。

(五)固定资产管理人员素质有待提高

固定资产管理人员缺乏责任心和相应的专业知识,少数单位会计核算工作基础薄弱,账目设置不合理,科目运用不准确,账务处理不规范。有的没有建立健全固定资产账,或者只记总账不设置明细账;有的收入挂往来账,不按规定纳入收入账户,如租金收入、赞助收入、代收的手续费等,支出时直接在挂账项目中对冲;有的对上级拨入和政府统一采购取得的固定资产,未及时取得凭据入账;甚至常常有意无意漏记固定资产账的现象也常有发生,这些都是由相关财务人员不具备专业财务知识造成的。

三、加强工会固定资产管理的建议

针对工会固定资产管理中存在的种种问题,我们应该提高认识,进一步健全和完善固定资产管理体制,强化管理人员素质,通过信息化管理等方法解决这些问题。据此我提出如下建议:

(一)转变观念,提高认识做好管理工作

工会人员应改变重钱轻物,重购轻管的弊端,实行分级管理责任制,明确各自的职责范围,责任到人,把固定资产的保值、增值工作落到实处。提高认识是加强工会固定资产管理的关键,认识不到位,措施难到位,只有认识提高了,才能切实做好对工会固定资产的管理工作。健全工会固定资产管理制度,形成长效机制,建立定期的固定资产清查制度,实行年终抽查与使用部门盘点相结合,及时发现问题,分析原因,制止资产流失,防止工会资产流失,保证工会资产真实完整、增值保值。

(二)健全固定资产管理制度

随着工会各项事业的不断发展,工会组织应制定健全的资产的管理制度,把对固定资产的管理工作要提到一个新高度。可以从以下几方面考虑:①建立资产管理账簿。凡是购入资产或以其他途径形成的资产,必须建立资产账进行登记;②建立资产的出入库制度。经资产管理部门验收可以入库的资产,应填写入库单,入库单一式三份,资产管理员、财务人员、保管员各一份,财务依据入库单入账,保管人员依据入库单入保管账;③建立资产的使用制度。工会资产凡专人使用的,未经允许,他人不得使用,若随意将工会资产转借他人的,除按规定处罚外,资产发生损毁的都应由责任人赔偿损失;④建立资产的调拨制度。工会资产除捐赠及扶贫外,一般只在工会系统内调拨,调拨需经同级领导集体研究同意,签发调拨单,经主管领导签字方可调出,数额较大的需经上级工会主管部门同意;⑤建立资产的报废报损制度。工会资产的报废和报损需经保管部门提出意见,并向同级资产管理部门申请,写明报废报损的原因,经批准后方可核销;⑥建立资产的变卖制度。资产无论是因为不需用还是报废报损需要处理,都要由资产管理部门审批,不需用的资产应采取竞价拍卖的形式变卖,以保证资产的公正处理;⑦建立资产的年末盘点制度。各单位每年决算前应对本单位的资产进行认真清查,确保账物、账卡、物卡一致。

(三)强化管理人员素质

工会固定资产管理员作为资产业务的具体经办和管理人员,必须有认真负责的工作态度和责任心,必须由会计人员持证上岗,杜绝无证上岗现象;必须严格执行有关财经法规,规范和完善账务处理,做好固定资产管理的基础工作,保证账账、账实相符。此外,管理人员还应认真学习相关的文件知识,提高自身业务素质,对各类资产的名称、功能、存放地点、使用情况等做到心中有数;熟悉业务流程,严格按流程办理相关业务,保证账实相符;对固定资产信息资料及相关人员的签字确认等资料妥善保管,以备日后查账。

(四)利用网络系统实施信息化管理

信息化管理需要会计电算化,实现资产管理电算化不仅促进固定资产管理的规范化,还能达到资源共享、提高会计信息质量的目的。利用网络系统,建立固定资产管理信息化系统,将所有固定资产的相关信息纳入管理系统。一方面应该根据本单位的具体情况建立一个适合自己需要的资产账套,实现固定资产和系统管理;另一方面要做一些如折旧方法设置、增减方式设置、使用状况等基础设置。实现工会固定资产管理信息化,大大提高管理效率,也使得管理日趋规范化、合理化、科学化。

(五)强化工会固定资产的登记管理工作

要做好工会固定资产管理,就得从日常工作抓起,强化日常登记意识,规范资产管理,能明确责任,也在一定程度上阻止了固定资的流失。

随着党和政府对工会工作重视程度的加大,对工会支持的力度也在加大,工会各项事业均在发展、工会组织应在对固定资产的投入日益增大的同时、对固定资产的管理工作要提到一个新高度。因此,工会各级领导要高度重视,各相关部门应通力合作,加强固定资产管理,防止工会资产流失,保证工会资产保值、增值,安全完整,提高工会固定资产管理水平。

参考文献:

[1]杨再春.对工会固定资管理的思考[N].劳动时报,2009,(12).

9.内蒙古大学固定资产管理办法 篇九

行业考试试题

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、金融期货一般不包括__。A．期权期货 B．利率期货

C．股票指数期货 D．货币期货

2、基金销售适用性的__原则要求，将基金销售适用性贯穿于基金销售的各个业务环节。

A．投资人利益优先 B．全面性 C．客观性 D．及时性

3、我国目前只能由依法设立的__担任基金管理人。A．基金投资者 B．基金管理公司 C．基金份额持有人 D．基金托管银行

4、对基金经理的分析和评价主要是对其__进行考察和评估。A．投资管理能力 B．从业经历 C．基金业绩 D．操作风格

5、对于短期交易的开放式基金投资人，以下有关赎回费的说法错误的有__。A．对于持续持有期少于7日的投资人，收取不低于赎回金额1.5%的赎回费 B．对于持续持有期少于30日的投资人，收取不低于赎回金额0.5%的赎回费 C．按相关标准收取的基金赎回费应全额计入基金财产 D．按相关标准收取的基金赎回费的80%应计入基金财产

6、某公司投资于一家基金管理公司，其出资额占该基金管理公司注册资本的10%，则该公司不需具备的条件是__。

A．从事证券经营、证券投资咨询、信托资产管理或者其他金融资产管理 B．持续经营3个以上完整的会计，公司治理健全，内部监控制度完善 C．资产质量良好

D．具有良好的社会信誉，最近3年在税务、工商等行政机关以及金融监管、自律管理、商业银行等机构无不良记录

7、基金经理的__决定基金中短期的风险收益特征。A．过往业绩 B．从业经验 C．投资理念 D．操作风格

8、开放式基金基金合同生效后，可以在基金合同和招募说明书规定的期限内不办理赎回，但该期限最长不得超过____个月。A：1 B：2 C：3 D：4

9、证券市场的产生与发展主要归因于__。A．信用制度的发展 B．股份制的发展 C．商品经济的发展

D．社会化大生产的发展

10、关于可转换债券，下列叙述错误的是__。A．可转换债券具有双重选择权的特征

B．可转换债券是一种附有转股权的特殊债券

C．投资者可自行选择是否转股，而转债发行人拥有是否实施赎回条款的选择权 D．可转换债券限定了发行人的收益、投资者的风险，对发行人的风险、投资者的收益却没有限制

11、我国《证券投资基金法》规定，下列事项可以不通过召开基金持有人大会审议决定____ A：提前终止基金合同

B：基金扩募或者延长基金合同期限 C：更换基金管理公司的高级管理人员 D：更换基金管理人、基金托管人

12、基金销售监管是基金市场监管体系中不可缺少的组成部分，其意义表现在__。A．维护基金市场的良好秩序 B．提高基金市场效率

C．保护基金投资人合法权益 D．活跃基金市场

13、被动型基金的投资理念是__。A．跟踪特定指数的收益 B．超越特定指数的收益 C．跟踪整体市场的收益 D．超越整体市场的收益

14、证券市场中介机构主要包括__。A．证券公司

B．证券登记结算机构 C．证券服务机构 D．证券交易所

15、基金公司每月按不低于基金管理费收入的____计提风险准备金，用于赔偿因公司违法违规.违反基金合同.技术故障.操作失误等给基金财产或基金份额持有人造成的损失。A：1% B：3% C：5% D：10%

16、基金销售人员客户服务中的售中服务不包括__。A．协助客户完成风险承受能力测试并细致解释测试结果

B．开展投资者风险教育，介绍基金投资的风险及化解风险的办法 C．为客户提供投资咨询建议，推介符合适用性原则的基金 D．协助客户办理开立账户、买卖、资料变更等基金业务

17、以下说法正确的是____ A：封闭式基金的交易不是在基金投资人之间进行 B：封闭式基金的交易只能在基金投资人之间进行 C：开放式基金投资人向交易所申购或赎回基金单位 D：开放式基金投资人向托管人申购或赎回基金单位

18、__包括数据库、服务器、网络通讯、安全保障等。A．辅助式前台系统 B．自助式前台系统 C．后台管理系统

D．信息管理平台应用系统的支持系统

19、链表不具有的特点是 A．不必事先估计存储空间 B．可随机访问任一元素 C．插入删除不需要移动元素

D．所需空间与线性表长度成正比

20、下列信息，属于基金产品特征信息的是__。A．基金份额净值 B．基金经理简历 C．资产管理规模 D．业绩比较基准

21、__是国有股权行政管理的专职机构。A．股份有限公司 B．中国证监会 C．中国人民银行

D．国有资产管理部门

22、证券交易所通过连续__方式形成证券交易价格。A．拍卖 B．协商 C．公开招标 D．公开竞价

23、开放式基金募集的基金份额总额符合《证券投资基金法》第四十四条的规定，并具备__条件的，方可成立。

A．基金募集份额总额不少于3亿份 B．基金募集份额总额不少于2亿份 C．基金募集金额不少于2亿元人民币 D．基金份额持有人不少于200人

24、基金信息披露的内容不包括__。A．募集信息披露 B．预期信息披露 C．运作信息披露 D．临时信息披露

25、封闭式基金至少每周公告____次资产净值和份额净值。A：1 B：2 C：3 D：5

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、下列不属于基金销售基本业务规范的有__。

A．基金销售机构应在交易被拒绝或确认失败时主动通知投资人

B．建立完善的交易记录制度，保持申请资料原始记录和系统记录一致

C．基金代销机构同时销售多只基金时，不得有歧视性宣传推介活动和销售政策 D．严格按照约定的时间进行资金划付，超过约定时间的资金应当作为异常交易处理

2、以下对中国证监会的描述正确的有__。A．是国务院的附属事业单位

B．是全国证券、期货市场的主管部门

C．对全国的证券发行、证券交易、中介机构的行为等依法实施全面监管

D．按照国务院授权履行行政管理职能，依照相关法律法规对证券市场集中统一监管

3、基金管理人不得免收持有期低于__年的投资人的后端申购(认购)费用。A．3 B．5 C．6 D．8

4、基金管理公司的主要股东是指出资额占基金管理公司注册资本的比例最高，且不低于____的股东。A：20% B：25% C：33% D：50%

5、____是指标有票面金额，用于证明持有人或该证券指定的特定主体对特定财产拥有所有权或债权的凭证。A：资本证券 B：有价证券 C：货币证券 D：商品证券

6、基金托管人的职责包括__。

A．按照规定开设基金财产的资金账户和证券账户 B．编制中期和基金报告 C．按照规定召集基金份额持有人大会

D．计算并公告基金资产净值，确定基金份额申购、赎回价格

7、关于风险调整后收益衡量指标，下列说法错误的是__。A．通常特雷诺指数越大，基金的绩效表现越好 B．当夏普指数同为正值时，夏普指数越高越好

C．当詹森指数大于零时，说明基金经理通过主动管理战胜了市场

D．特雷诺指数、夏普指数和詹森指数给出的都是单位风险的超额收益率

8、影响基金公司旗下基金业绩最直接的因素是基金公司的__。A．投资和研究能力 B．资产管理规模 C．营销能力

D．风险控制能力

9、下列关于金融衍生工具的说法，正确的有__。

A．金融远期合约是指合约双方同意在未来日期按照当期价格买卖基础金融资产的合约

B．金融期货是指买卖双方在有组织的交易所内以公开竞价的形式达成的，在将来某一特定时间交收标准数量特定金融工具的协议

C．金融期权是指合约买方向卖方支付一定费用，在约定日期内(或约定日期)享有按当期价格向合约卖方买卖某种金融工具的权利的契约

D．金融互换是指两个或两个以上的当事人按共同商定的条件，在约定的时间内定期交换现金流的金融交易

10、成长型股票通常是指收益增长速度____的股票，其市盈率、市净率通常较____ A：快，低 B：快，高 C：慢，低 D：慢，高

11、下列基金中，属于混合型基金的是__。A．平衡配置基金 B．ETF C．指数基金

D．成长股票基金

12、证券投资基金的一个突出特点是透明度较高，这主要得益于__。A．基金的强制信息披露制度 B．基金从业人员较高的专业水平C．基金管理人员较高的道德水准 D．基金管理人设立了内部流程控制

13、在证券市场中，发行市场与流通市场的关系是__。A．流通市场是发行市场的前提 B．发行市场是流通市场的延续 C．发行价格受交易价格影响 D．发行市场是流通市场的基础

14、全面性原则要求对基金分析和评价时应全面考察基金的__。A．结构 B．收益 C．风险 D．价格

15、关于债券的特征，下列描述错误的是__。

A．安全性是指债券持有人的收益相对固定，并且一定可按期收回投资 B．收益性是指债券能为投资者带来一定的收入，即债权投资的报酬

C．偿还性是指债券有规定的偿还期限，债务人必须按期向债权人支付利息和偿还本金

D．流动性是指债券持有人可按自己的需要和市场的实际状况，灵活地转让债券

16、____是基金托管人尽责的善后阶段。A：签署基金合同阶段 B：基金募集阶段 C：基金运作阶段 D：基金终止阶段

17、__是现代公司的主要类型。A．有限责任公司 B．两合公司

C．无限责任公司 D．股份有限公司

18、基金销售人员从事基金销售活动，不得__。A．同意他人以其本人的名义从事基金销售业务 B．承诺利用基金资产进行利益输送 C．直接代理客户进行基金认购 D．与投资者以口头约定亏损分担

19、可以对股票型基金的投资风格进行分析的指标有__等。A．持股集中度 B．平均市值 C．平均市盈率 D．平均市净率

20、考察基金经理投资理念时，其要点不包括__。A．基金经理投资经历 B．基金经理投资哲学 C．基金经理投资方法论 D．基金经理投资策略

21、拟募集基金不应存在__的情况。

A．与拟任基金管理人已经管理的基金雷同 B．投资方向不明确

C．其基金管理公司设立、运作未满1年 D．基金名称存在欺诈、误导投资人

22、考察基金经理过往业绩的要点不包括__。A．基金经理过往业绩的基本情况 B．基金经理过往业绩取得的市场环境 C．基金经理过往业绩的预测作用 D．基金经理对这些业绩的作用

23、根据____的规定，基金托管人为履行职责，要设有专门的基金托管部门，并要求有安全保管基金财产的条件，有安全高效的清算.交割系统，有符合要求的营业场所.安全防范设施和与基金托管业务有关的其他设施，有完善的内部稽核监控制度和风险控制制度等条件。A：《证券投资基金法》

B：《证券投资基金托管资格管理办法》 C：《中华人民共和国证券法》 D：《中华人民共和国刑法》

24、机构从事基金评价业务并以公开形式发布时，对基金、基金管理人单一指标排名的排名期间不得少于__个月。A．2 B．3 C．4 D．5