水库安全生产工作总结

水库安全生产工作总结（通用10篇）

1.水库安全生产工作总结 篇一

一、水库运行管理责任制度落实情况 边墙渠水库属于中型水库， 按照相关规定为县级管理， “吴 设 起县边墙渠水库管理处”负责水库日常管理，水库防汛由“吴起 县防汛抗旱指挥部”统一指挥调度。为了加强调度，成立了“边 墙渠水库防洪抢险指挥部”负责防洪抢险现场指挥调度，县政府 主管农业副县长为行政首长负责人，县水务局一名业务副局长为 技术责任人，水库管理处为管理责任人。并由长城镇政府负责组 织镇机关干部和邻近村组民兵，组建 100 人抢险队伍，同时负责 协调 2 辆铲车机动抢险。

二、水库工程管理和巡视检查情况 认真落实水库隐患排查工作，将排查工作细化到每一个项目 和环节，将排查责任落实到每一个岗位和责任人。对于排查中发 现的问题，明确水库安全隐患排查整治相关责任人，及时督促、 认真分析原因，根据问题的性质和类别，研究制定切实可行、有 针对性的措施，限期治理。

对水库安全管理责任制和水库安全管理责任人是否落实，水库管理单位和管理人员是否明确，水库防 汛责任人是否上岗到位、靠前指挥;水库有无值班人员坚守岗位，值班人员是否熟悉水库运行管理业务和应急处置程序，特别是领 导带班和工作人员24 小时值班制度是否落实;大坝安全监测和预 警设备运行是否正常;水库汛期调度运用计划、水库大坝安全管 理应急预案、防洪抢险和人员转移等应急预案是否完善;各类防 汛抢险物料是否得到及时更新和储备，对于难以在水库现场储备2 的，运输工具和调度方案是否落实;在建工程是否制定渡汛方案、超标准洪水应急预案，险情应急抡护措施是否落实;水库大坝、放水洞等工程建筑物以及闸门启闭设备是否完好无损、运行正常; 备用电源是否落实等逐一排查。

三、水库日常维修和养护情况 1、水库大坝廊道、护坡、放水洞、抽水站每天巡查，每周详 查。并详细填写《水库坝体巡视检查记录》和《水库水位观测记 录》 。

2、闸门启闭设备、防汛道路、抢险物资储备情况。闸门启闭 及防汛抢险电源有农电网，备用发电机，抢险为 4.1km 的柏油路。

边墙渠水库管理处储备编织袋 0 条，石料 200 方，铁丝 2 吨， 土工布 1.5 吨，雨衣 100 件，雨鞋 100 双，救生衣 100 件，救生 圈 60 个，应急灯 30 个，多功能强光灯 1 台，铁锹 100 把，小型 柴油抽水机 2 台。

3、水库大坝安全监测、水情雨情测报和储备预警设施情况。

边墙渠水库管理处设雨情自动测报站 1 处，防汛专业电话 1 部 (0911-7812024) ，100 瓦短波电台 1 部(呼号 0116，日频率 5.979MHZ，夜频率 5.858 MHZ，备用频率 4.769 MHZ 和 5.769 MHZ， 均为下边带) ，备用 2 千瓦发电机 1 台，2.2 千瓦报警器 1 台，专 门用于水库抢险报警。

四、水库目前存在的问题 1、放水洞及护坦地基处于软泥基岩上，检查发现护坦砌石挡 墙有裂缝和破损。

2、反滤体右下角有沉陷，大坝背水坡排水渠有部分损毁。3 3、水库防汛道路路面破损，道路边沟塌陷约 30 米,主要原因 是钻采公司运输重车的碾压造成的。

4、水库雨水情自动测报器被雷击坏，无法正常投入使用。

5、放水洞电机无法正常运转。

五、整治措施 目前正在落实资金,组织人员维修维护,确保水库大坝安全运行。

2.水库安全生产工作总结 篇二

汤河水库工程建设经历了1958年6月至1959年10月的兴建期, 1968年10月至1969年12月续建期和1978年3月至1983年12月的高坝加固期。续建期结束, 工程基本建成并交付使用;高坝加固后, 工程质量良好, 是太子河流域主要控制性工程之一, 它与观音阁水库、参窝水库联合调度运用, 已基本解除了太子河水患问题。为增加供水能力, 实现优水优用, 分别于1995年和2004年先后新建了“引兰工程”和“引细工程”, 为最大限度地发挥水库经济效益提供了前提。

汤河水库管理局作为一个大型水库管理单位, 除正常的水库枢纽工程管理外, 养鱼、发电以及围绕水库发展的综合经营越来越成为水库发展的重要辅助经济组成部分, 伴随而来的安全生产问题已经贯穿于整个水库的管理建设过程之中。多年来, 汤河水库管理局为加强安全生产管理和水质安全保护工作, 投入了巨大的人力、物力和财力, 有效地保证了生产安全的需要, 为汤河水库的快速发展起到了积极的保障和促进作用。但是, 随着社会发展的需求, 以及安全生产问题在国计民生中的突显地位, 对安全生产管理工作提出了新的挑战和要求, 结合多年的实际工作经验, 对汤河水库目前安全生产管理以及水源保护工作中存在的一些问题及解决对策谈谈粗浅的看法。

1 投入经费严重不足, 工程安全运行受到影响

安全生产措施经费是对发现的安全隐患进行整改的专项经费, 是保证安全生产工作正常开展的重要条件, 国家对企事业单位安全生产措施经费的计提都有明确的规定。汤河水库管理局近年来对安全生产工作的经费投入也有一定的提高, 整改了一些安全隐患, 但更多的还是一些费用投入较少的零星项目, 对于需要资金较大的隐患整改, 投入的经费可谓“捉襟见肘”, 更别说一些投资巨大的项目了。

在基层个别单位的安全投入上, 也程度不同地存在着一些问题, 比如渔业公司这几年, 受到企业经济效益的影响, 有些安全隐患尚不能完全得到整改。养殖场作为渔业公司重要的生产经营场所, 其场区的生产用电问题, 在局里的帮助下, 更换了大部分线路, 但受到作业条件的限制, 线路老化过快以及用电设备的安全保护问题等一直没有得到彻底整改, 场区内的变压器负荷在生产旺季已经无法满足高密度养殖生产的需求, 这些问题的长期存在, 势必会影响直接生产安全, 但是苦于资金缺乏, 整改也只能停留在纸面上。

借助一些国外企业以及国内安全生产管理工作做得较好的大企业的经验, 安全生产作为水库管理局一项常抓不懈的重要工作, 安全生产措施经费的计提应制度化, 专款专用, 这样才会更有利于安全隐患的及时整改。

2 水质安全隐患凸显, 水源保护应引起地方政府高度重视

水库因其水体较大、流速缓慢等特点, 存在水体交换缓慢的特征, 如果一旦发生污染, 由于其自净能力很差, 带来的后果将是十分严重的, 甚至可以说是灾难性的。2008年6月1日国家《水污染防治法》重新修订实施后, 汤河水库管理局从大局出发, 不惜每年损失100多万元的收入停止了库区水面旅游业和垂钓业, 并在水库东、西两支分别修建了水源保护监测站, 专门用于库区水源保护和水质监测;从2009年开始还积极争取资金, 计划在库周边去种植水源涵养林, 同时加大宣传力度, 提高周边人民环保意识, 增加水质保护的自觉性和主动性, 作为水库管理者, 可谓尽职尽责。地方政府作为责任单位, 近几年在水库水源保护方面也作了一些工作, 但是, 一些企业尤其是个人企业, 在经济利益的驱使下, 视国家法律于不顾, 仍然违法经营。据国家有关部门在对辽河流域的调查资料显示, 汤河水库库区上游有很多选矿厂, 有的尾水未经过任何处理, 直接排入河道, 流入汤河水库, 久而久之, 汤河水库这座昔日的“东北明珠”将成为历史。2010年中央1号文的及时出台, 使我们看到了希望, 更为我们指明了方向, 真切的希望地方各级政府能够继续加大宣传和管护力度, 使辽阳市和鞍山市共用的水源地能继续清澈。

3 管理机构不健全, 管理队伍的能力和水平尚需提高

安全生产管理机构是一个单位安全生产工作开展的指挥所, 是做好安全生产工作的组织保证。我们国家的安全生产管理职能部门从最开始的劳动部门负责, 到后来的经贸委负责, 到现在成立了专门的安全生产管理机构——国家安全生产监督管理局, 经历了一个漫长的变化过程, 虽然成立的时间还很短, 但是对我国安全生产管理工作的开展发挥了巨大的作用。我们省水利厅从2009年开始设立了专职安全管理部门——安监处, 虽然比吉林省水利厅安监处设立的晚 (2004年) , 但是也表明了水利厅领导对安全生产工作的重视和全力做好安全生产工作的决心。水库管理局的安全生产管理模式是由局长负总责, 安全生产委员会作为非常设机构负责安全生产管理工作, 人事处 (科) 作为兼职职能部门负责具体的日常管理工作。近年来, 随着安全生产工作在国计民生中的重要地位日益突出, 安全生产的日常管理工作越来越细, 工作量越来越大, 在一定程度上已经超过了人事处的其他所有工作量, 现在每个月的工作中, 至少有15个工作日全部或部分从事安全生产管理工作, 而近几年随着省人事厅和劳动厅的合并, 对人事工作的要求越来越细, 有些工作越来越复杂, 现有的人事处已经无法完全满足双方面工作的需要, 专职的安全生产管理部门急需设立, 以满足工作的需要。

在安全生产管理人员的配备上, 虽然层层设立了专兼职安全员, 但由于缺乏系统的上岗培训, 缺少必要的安全生产管理知识, 直接影响了水库管理局的安全生产管理水平, 导致有些工作只停留在“口头”上, 喊的多, 干的少, 真正深层次地开展工作的更是少之又少。有些基层单位虽然设立了兼职安全员, 但是更多的是忙于其他的工作, 对安全生产工作投入的精力严重不足, 说是形同虚设可能也并不为过, 真正想要把全局安全生产工作开展好、抓的实、做到位, 应该列入局党政领导班子的议事日程了。

摘要：水是生命之源、生产之要、生态之基。水库枢纽工程肩负着兴利、除害等多重任务, 工程运行安全是水库管理单位的重要职责, 保证水质安全, 又是促进地方经济发展的重要保证。结合当前水库安全管理工作中的一些突出问题, 提出切实可行的对策, 保证发挥最大的社会效益和经济效益。

3.水库安全运行管理工作之我见 篇三

【关键词】水库；安全运行；安全管理；方案设计；具体措施

0.前言

水库建设是我国缓和水资源空间分配不足的有利措施，它有利于促进人民日常安居乐业，促进国家经济建设的稳定运行。在此过程中，水库安全运行管理环节，是水库建设的关键环节，它的有效性、合理性能够保证日常水库建设系统的质量、安全、效率，有利于水库效益的可持续性发展，该文通过对水库安全运行管理工作的具体剖析，找到其中的不足，采取措施，积极的解决问题，实现我国经济建设事业的平稳进行。在水库系统建立健全的这一过程中，暴露了一系列水库管理的弊端，比如不能很好的实现水库综合功能的效益，比如供水、发电、灌溉等功能的统一，没有严格的制度法规，员工没有相应的专业素质，相关设备的老化破损，缺乏科学合理的方针政策的指引等，都会影响水库四周的地理环境，对人们群众，造成潜在威胁，建立健全水库安全运行系统刻不容缓。

1.关于水库的日常安全管理工作的分析

（1）为了实现日常水库系统的安全运行，需要树立管理人员的相关安全意识、责任，培养他们的责任心、以热爱这份工作，在工作岗位上尽职尽责，当然为了更好的规范员工的行为，需要进行严格的管理制度规范。

（2）针对水库周边村民安全意识淡薄的情况，我所根据《中华人民共和国水法》和《水库大坝安全管理条例》相关规定，沿库区设置了安全防护栏，周围各道口、行人及车辆经常通行的地段设立了安全警示牌；值班人员对出现有小孩到库区游玩、嬉水的情况，及时跟踪向其家长和周围村民劝告、宣传，以示警告。

2.关于检查观测的具体分析

检查观测通常用眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法，或辅以锤、钎、钢卷尺等简单工具对工程表面和异常现象进行检查量测。通过认真检查观测，及时了解各建筑物的状态和工作强度的变化，对发现的安全隐患，进行分析处理，防患于未然，在未造成重大事故之前，消灭在萌芽状态，确保水库工程安全。在日常管理中，检查范围主要为坝体、坝基、坝肩、泄洪设施、闸门以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。经常检查的项目有：水库迎水面大坝附近水面有无冒泡、变浑或旋涡，坝面有无位移沉陷、隆起、裂缝、塌坑、滑坡、表面冲刷等破坏现象；防浪墙是否有裂缝、变形、倾斜；砌石护坡有无翻起、松动、塌陷、架空；背水坡、两岸肩和坝址附近土有无滑坡、塌陷、崩岸掏刷、有无阴湿、集中渗流、流土、管涌；排水体反滤设施是否堵塞和水流不畅、有无冲刷；坝基渗流量的大小以及其透明度和颜色有无异常变化。大坝附近及溢洪道两侧山体岩石有否错动或出现新裂缝，溢洪道进水口附近有无塌方、滑坡、堆积物；泄洪堰、边墙、底板、消力池等部位的砼有无裂缝、磨损、冲刷、气蚀等破坏现象；水跃流态是否正常，有无折冲水流、摆动流、回流。输水洞内砌石有无裂缝、漏水、冲蚀，内衬钢管是否变形、焊缝是否漏水，沿管壁周围是否存在绕渗，周围坝体是否存在渗透变形，出水口栅栏是否堵塞壅水，放水出流有无浑水以及流态是否正常。同时还要对库水位、坝体浸润线、坝体渗流量等进行观测。要及时做好详尽的记录，绘制相关表格、曲线，对检查结果进行比对、分析，若发现异常情况，及时采取相应处理措施。

枣庄市岩马水库在库水位超过125m高程，副坝下游出现渗漏后，工程技术人员定期对坝脚渗漏出逸点进行观测，查看流体是否浑浊、水中颗粒物有无变化，用水温计测量水温判断水温是否异常，在下游截渗沟出口处利用量水堰进行渗流量计量，将上述情况和即时水位做到详细记录，每次检测后都进行比较、分析，实时掌握渗漏变化情况。

3.维修养护

水库工程建成后，在长期的运行过程中，经常受到各种自然和人为因素的影响，各枢纽工程会逐渐遭受到不同程度的侵蚀和损坏，如不及时维修，就会影响枢纽工程的正常运行；各机械构件经受风吹日晒的洗礼，如不及时给以养护，就会产生变形、锈蚀、磨损，失去原有的性能，带来严重后果。因此，在水库运行管理中，对水库枢纽工程及有关电气、设备、构件进行经常性的维修和养护，保持建筑物的完好状态和正常工作能力，对保证工程安全运用，充分发挥效益，具有十分重要的意义。

工程的养护维修，就是要保持坝容坝貌的完整，要求坝体轮廓的点、线、面清楚明显。坝面如有坑洼或裂缝、倾斜或局部损坏时，应及时修补；平时应注意排水设施的养护，及时修整、加固、清淤，保持排水畅通；坝体如出现裂缝时，要做好记录，及时查明原因，并做好对裂缝的处理工作；溢洪道要保持畅通，消能设施保持完好无损，局部的损坏要及时修理，闸门启闭和控制设备制动要灵活，溢洪闸机电设备整体设施保持完好；输水洞要保证启闭设备开、关灵活，各连接件完好无损，机电安全保护设施完好，，特别是要做好机件润滑和防锈保养工作。

4.安全监测

加强水库的安全监测是水库安全管理的重要保障。通过安全监测可以及时发现水库运行中存在的险情和异常，从而及时提出积极有效的养护维修意见和措施；可以掌握水库的运行状况，以便在安全运行的前提下充分发挥其综合效益。

建立、完善安全监测设施和项目。认真做好水库的各项监测，并及时对监测资料进行分析，随时掌握整个水库的运行状态，及早发现和消除安全隐患，采取措施，确保工程运行状态在人为监控之下，保证工程和人民生命财产安全，把损失降低到最低。

严格执行水库工程安全法规。水库工程安全法规是工程安全管理的依据，是实现工程安全管理法制化、规范化、科学化和信息化的重要手段。因此，水库工程管理人员应熟悉各项工程安全法规和技术标准，掌握工程设计条件、安全监测技术规范和养护修理规程，提高业务水平，加强法规意识，严格遵守和执行各项安全法规和技术标准，确保水库工程安全。

5.控制运用

控制运用就是根据水库工程设计标准或工程现状，结合水情，选择最优的调度方案，合理安排兴利除害关系，在确保工程安全情况下，综合利用水利资源，发挥工程最大效益。一座水库，控制运用得当，就能充分利用水库的调蓄能力，合理地安排蓄、泄关系，多次重复使用调蓄库容，做到多蓄水，少弃水和早弃水，多利用水轮发动机小流量弃水发电，少利用溢洪闸大流量弃水，充分发挥工程的社会效益和经济效益；如果调蓄不当，盲目多蓄水，会造成工程出险，给下游的人民生命财产造成巨大损失。因此，水库调度运行是水库管理工作中重要的环节之一。

4.水库安全检查工作简报 篇四

水库工程汛前安全检查共派出5个检查组，由区水务局分管领导任组长，带队深入各乡镇，对全区108座水库进行安全排查。检查组主要对水库工程大坝、溢洪道、放水闸有无安全隐患，以及水库防汛物资、防汛预案、调度规程的准备等方面进行了检查。

通过检查组认真细致的检查，发现大部分水库有日常管理养护缺失、水库设施维护保养不到位、溢洪道内设置拦鱼网、防汛物资配备不齐、未按要求设置安全警示牌等现象，部分水库存在溢洪道建有拦水坝、启闭设施损坏、大坝有渗漏、迎水坡护坡有破损等问题。

5.谈谈如何做好水库安全度汛工作 篇五

谈谈如何做好水库安全度汛工作

水库安全度汛是防汛工作的重要组成部分,水库在抵御洪涝灾害中发挥了不可替代的重要作用.但水库一且失事,将会给下游淹没区造成成毁灭性灾害.由于桦甸市水库多,病险隐患多,保障水库安全度汛任务重、直任大.作者结合工作实际,提出水库防汛减灾安全度汛措施.

作 者：张丛明 苗金昌 柳广玲  作者单位：吉林省桦甸市水利局,吉林桦甸,132400 刊 名：中国科技博览 英文刊名：ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN 年，卷(期)：2009 “”(8) 分类号：X 关键词：水库   防汛减灾  

6.小型水库安全管理员工作职责 篇六

一、遵守防汛纪律，严格执行上级防汛部门下达的度汛 方案和调度命令。

二、按要求开展水库工程巡查，维护大坝整洁。非汛期（10 月1 日至次年3 月31 日），每周至少巡查1 次。汛期（4 月1 日至9 月30 日），当库水位低于汛限水位时，每天至少 巡查 1 次；当库水位达到汛限水位以上时，每天至少巡查 2 次；当遇大暴雨、洪水、有感地震、库水位骤升骤降、超过 历史最高水位、水库工程发生比较严重的破坏现象或出现其 他危险迹象时，必须坚持 24 小时值守。对可能出现险情的 部位应及时报告乡级防汛指挥部，乡级防汛指挥部应组织专 门人员进行连续监测。

三、负责水库的水雨情观测。非汛期每月 27 日，汛期 每月 7 日、17 日、27 日必须向乡级防汛指挥部报告水库水 位和蓄水情况；当辖区内出现大到暴雨时，必须及时观察汛 情，加密报汛。当工程出现险情或异常情况时，需在第一时 间向水库防汛行政责任人和乡级防汛指挥机构报告。

7.汤河水库坝体结构安全评价 篇七

汤河水库大坝为粘土斜墙砂壳坝, 坝顶高程118.66m, 防浪墙顶高程119.66m, 坝顶长度455.0m, 最大坝高48.5m。大坝坝顶宽6.0m, 上游采用干砌石护坡, 下游采用块石护坡。粘土斜墙顶高程117.46m, 心墙顶宽3.0m, 底部最大宽度24.7m。

2 土坝结构安全复核

2.1 土坝稳定复核

2.1.1 计算参数选取

为保证安全评价工作的准确性, 对大坝的坝壳砂砾料和心墙粘土进行了质量检测, 检测结果与原设计数据对比见表1。

可见, 大坝运行多年, 坝体材料及基础砂砾料大部分的各项物理力学指标均高于原设计值, 斜墙粘土的干容重小于设计干容重, 含水量大于设计含水量。考虑到斜墙粘土取样仅取自坝坡上游一点, 粘土斜墙的表层, 接近水库蓄水面, 未能反映斜墙整体情况。但鉴于大坝已安全运行了几十年, 坝体未产生过大的沉降变化, 综合分析本次检测值的代表性, 为安全起见, 本次复核对粘土指标采用检测值, 砂砾料指标采用检测值, 粘聚力取0。详见表2。

2.1.2 计算工况的确定

根据《碾压式土石坝设计规范》的规定, 坝体边坡复核仅对稳定渗流期、下游坝坡稳定和水库水位降落期的上游堤坡稳定进行计算。

2.2 边坡稳定计算

采用水利部推广应用的《水利水电工程土石坝设计软件》的《土石坝边坡稳定分析 (STAB) 》。计算方法分别采用圆弧法和毕肖普法。结果见表3。

结果表明, 大坝边坡稳定均满足规范要求。

2.3 斜墙及保护层稳定计算

1977年水库放水时, 发现了滑坡残迹。最大宽度55m, 最大垂直深度约为4.8m, 滑坡顶缘高程不低于102.7m, 滑坡总长约58m, 滑下砂料总量约7000m3。分析原因为保护层砂砾料的细粒含量较多, 渗透性差, 且砂砾料施工密实度差, 动抗剪强度低, 导致失稳滑坡。在保坝设计85m高程以上砂砾料保护层全部换成石渣, 85m高程以下采用放缓坝坡水下抛石压重。粘土与石渣设砂卵石过渡层。

本次设计复核以死水位85.26m为不利水位, 计算确定保护层相应危险滑裂面安全系数。设计指标采用原保坝设计, 斜墙底面与坝体砂砾料采用15KPa, 斜墙顶面与保护层接触面采用7.5KPa。内摩擦角采用上表数值。结果见表5。

结果表明, 斜墙及保护层稳定均满足规范要求。

2.4 斜墙顶高程复核计算

土坝粘土斜墙顶高程为117.46m, 坝顶高程为118.66m。工程区最大冻土深度在1.4～1.7m之间, 现状坝顶粘土斜墙保护层厚度为1.2m, 小于最大冻土深度。因此粘土斜墙顶保护层厚度不足。上游坝坡粘土斜墙保护层都大于最大冻结深度。

2.5 护坡块石复核

2.5.1 存在问题

上游大坝坝坡有局部塌陷, 不十分平整, 在水位变化处, 干砌石的填缝细料被水掏空, 缝隙较大。

2.5.2 护坡块石复核

根据《碾压土石坝设计规范》附录A 中的计算方法, 进行护坡的石块质量和厚度的复核计算, 结果见表6。

从计算结果看, 要求的块石平均粒径为0.32m, 护坡厚度为0.36m。根据现场检测资料汤河水护砌厚度为0.35m, 砌石护坡的粒径小于15cm的占38%, 15～25cm的占42%, 15～25cm的占19% 。从实际检测结果看, 粒径小于25～35cm的占80%, 可见大坝护坡的块石粒径偏小。上游坝面的不平整是由于护坡块石的粒径偏小, 经过多年风浪冲刷, 部分护坡块石已经移动、挤压, 护坡下的垫层被水流带出所致。

护坡石现场检测数据如下:

可见, 护坡块石的各项强度指标满足要求。

3 土坝变形复核

3.1 垂直位移监测资料分析

大坝共有8个防浪墙沉陷观测点和9个坝体位移沉陷观测点。对防浪墙位移观测资料的分析可以看出最大累计位移量发生在最大坝高断面处的C6点为71.83mm, 最小累计位移量发生在左坝端的坝高较小的C1点处为34.81mm, 基本符合位移沉降规律。现防浪墙顶高程为119.69m, 坝顶高程为118.69m, 而防浪墙设计顶高程为119.66 m, 大坝设计顶高程为118.66m, 可见现状坝顶高程不低于设计高程。

其他各点的垂直位移在同一高程处随着坝高的增加而增加;在同一横断面处下游坝坡从上游到下游逐渐减小, 符合位移沉降规律, 其每一点沉降后期高程均不低于设计高程。

3.2 水平位移监测资料分析

水平位移最大位移量为B8点12.46mm, 最小位移量为C1点-1.92mm。最大水平位移差值为B5和B8点之间是13.3mm, 斜度为0.011%。

3.3 变形分析评价

大坝在管理运行资料中未发现有异常变形记录, 从历年实测坝顶沉陷数据看, 坝体经20多年的运行沉陷趋于稳定, 因此这次安全评价, 认为大坝总体变形性状及坝体沉降已经稳定。

3.4 大坝结构安全综合评价

经综合分析, 汤河水库大坝结构安全评价为A级。

参考文献

[1]水利水电工程等级划分及洪水标准》 (SL 252-2000)

8.浅谈水库安全调度及对策 篇八

摘要：在我国社会和谐发展的大好环境中，水库的合理与安全调度，是践行科学发展的重要体现，本文根据我国水库现存的一些问题进行分析，并提出了一些解决的对策。

关键词：水庫；安全调度；对策

前言

我国是一个水资源相对缺乏的国家，并且，在地里分布上南多北少、发生汛情的时候比较多，这就要求我国必须修建大量的水库，以减少洪涝灾害、调节这种天然的水资源不平衡问题。水库调度的主要内容是对水资源进行分配，用于发电、灌溉、防洪以及供水等，水利企业在满足安全、综合利用需求的前提下，以获得最大的经济效益为目的。目前，一些水库为了自身的经济利益，在水库的调度上减少了对生态与水环境的考虑，导致了一些安全隐患。这些安全问题违背了科学发展的原则，所以，为减少水库建设对生态与环境的影响，水库要进行安全合理的调度，这关乎河流生态系统的健康发展，在实现经济效益的同时获得社会与环境效益，对我国水资源的有效保护和可持续发展观的实行具有深刻意义。

1.水库调度中存在的安全问题

水库调度主要包括防洪调度与兴利调度。防洪调度是以确保大坝安全为前提，有效利用防洪库容，拦蓄洪水，削减洪峰，减免洪水灾害，正确处理防洪与兴利的矛盾，充分发挥水库的综合效益。兴利调度指的是非汛期，根据水库自身的兴利任务，合理分配水资源，谋求最大的经济效益。一些现行水库盲目追求经济效益，忽视了对生态环境的保护，使水库的调度存在一些安全问题。

1.1经济利益与自然生态冲突

当水库大坝建成后，水库要根据设计方案进行调度。汛期进行调蓄洪水工作，控制下泄流量与水位以确保下游安全为目的。水库由于过重的注意水库发电等经济效益，下泄流量无法满足最低生态需水量的要求，导致河水断流、干涸等，对沿岸的植被、哺乳动物和鱼类造成毁灭性的破坏。非汛期，按照社会经济效益原则，水库要进行发电、灌溉等作业。这都将会导致水文情势变化，改变自然水的变化规律，这将一定程度上影响生态环境。此外，一些水库片面追求经济效益，不能对下游及时的开闸放水，导致河道干涸、生物绝迹。

1.2水温变化对下游生物的安全威胁

对于大多数水库来说，一般都存在或强或弱的垂向水温分层现象。库容大、调节频繁、来水量相对较少的水库，一般温度分层现象表现较为明显。一旦出现温度分层，对下游的生态结构将构成严重威胁。另外，由于水库闸门泄洪时，不同的高程也会对水体温度产生很大影响。一些工作人员在泄洪时，不能考虑这些因素，导致下游生态环境出现极大安全问题。

1.3库区淤积隐患与富营养化

水库建成投入使用以后，由于调度过程中水位升高，过水面积后相应增加，水流速度将会减缓进而使水流挟沙能力降低，这必然导致水库泥沙的淤积。水库泥沙大量淤积，将直接影响水库寿命与工程的效益，从长远角度看，一旦水库垮塌，将对下游人民的生命财产造成难以估量的损失。所以，水库泥沙淤积不仅影响下游生态，还关乎人民的生命安全。河流和水库都是生物地球化学循环过程中物质迁移转化和能量传递的“交换库”。由于水库自身的调节作用，一些生物往往滞留时间长，造成一些生物的输入量总大于输出量，其滞留量超出生态系统自我调节能力，由此导致污染、富营养化等，这将影响生态的平衡，造成生态的破坏。

1.4水库调度整体不协调

对于一条河流来说，往往有几千座水库同时参与调度，这才能保持河道的连通性。由于闸坝本身对于河流的连续性就形成了胁迫效应，一旦调度运用不当，将造成河流严重污染，会使这种胁迫效应加剧。结合我国经常干旱的具体情况，水库为保证灌溉、饮用等用水，闸坝在整个枯水期大都基本封闭，这将导致河道大量聚集工业废水与人民生活用水，对于汛期来临的首次开闸放水，将这些高浓度污水集中同时下泄，对下游很容易产生污染性事故，危急人民的饮水安全。根据一些资料记载，由于水库的封闭发生过我国河道发生过很多次污染事故，造成河道生物大量死亡，严重的出现部分人民饮用中毒事故。另外，在流域梯级水库的整体调度中，水库缺乏统一的调度与管理。一些发电专用的水库为了自己的任务而不能做到统一调度，不仅对流域整体水库效益造成影响，还会对生态产生一系列影响。

2.水库安全调度的对策

2.1实现生态调度

对水库的调度，要坚持科学发展观，要对水资源实现可持续利用，实现人与自然和谐发展。生态环境间接影响人民的正常生活，保护生态环境，就要对水库的调度进行优化调整，要实施生态调度。在防止河流水量正常、满足生物正常繁衍的条件下，综合考虑水库与河流的基本需水量，使水电厂获得最大空间的经济效益，采取合理的调度方案使水电厂对河流生态环境造成的不利影响控制在其可承受的范围内。

2.2增强技能素质，降低水温变化影响

根据水库各自的特点，进行适当的内部水量调节可以有效降低水温变化。针对闸门操作人员，工作的质量直接关乎下游的生态，间接影响人民的正常生活。为此，坚持以人为本的方针，提高水库相应人员的技能素质已迫在眉睫，学习科学发展观，根据下游生态特点，科学的调整水库下泄方式，提高下泄水的温度，以满足下游动物产卵、繁殖的要求。另外，加强监督机制，实施工作责任到人制，保障下游生物的安全与人们的生活。

2.3改进水库的调度模式

为了防止水库内大量泥沙堆积进而产生的一系列问题，水库在调度上要进行相应的改进措施。在根据科学发展与人与自然和谐发展的要求，可以采取以下两点措施：（1）一定时段适当对坝前蓄水位进行下调，有效减轻泥沙对库岔、库湾水位顶托的压力，这将降低水库的压力。这时缓流区水体流速将加快，水体不容易富营养化。（2）在一定时段内加大水库下泄量，加快库区内水体的流动，防止水体富营养化。另外，水库自身的调度功能可以解决这一问题，可以在调度时增加旱期的下泄量，提高下游河道的水体容量的同时，有效控制水库水体富营养化。最后，严格控制水藻与“水华”的爆发。

2.4统筹兼顾，加强管理

对于河道的污染，水库之间应增强调度机制，根据河道具体生态状况的发展，由上游自身而下调度下泄部分水源，以防止污染性事故。根据和谐发展的理念，可以利用下泄水对水性作物进行灌溉。河道的畅通关乎广大人民的切身利益以生态的平衡，因此，政府对同一河道梯度的水库应加强监管，在一条河道上的水库应互相合作，互相协调，保障河道的畅通及水库的整体效益。

3.结语

9.水库安全生产工作总结 篇九

关于开展水库安全管理和安全隐患排查治理工作的总结汇报

今年我县降雨频繁，暴雨洪水灾害频发，部分水库高水位运行且泄洪能力不足。正在运行的病险水库除险加固建设时间紧、任务重，水利勘测设计、建设管理、施工组织、安全监督都面临不相适应的局面。做好全县水库安全隐患排查工作，彻底治理各类隐患，确保水库安全运行，对充分发挥水库效益，保障我县经济社会社会平稳较快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，具有十分重大的意义。现根据《汉中市水利局转发省水利厅关于切实做好水库安全管理和安全隐患排查治理工作的紧急通知》(汉水发[2012]365号)文件要求，我局紧急召开会议，统一部署，按要求深入开展全县水库安全隐患排查治理工作，现将工作情况总结如下：

一、加强组织领导，认真落实水库安全隐患排查治理责任

我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，本着以对人民群众生命财产安全负责的态度，认真开展水库安全隐患排查治理工作。成立了以局主要领导为组长，相关科室、各灌区、片区水利工作站负责人为成员的领导小组。制定相关工作方案，落实工作责任，分组

进行，切实做好水库安全隐患排查治理工作。认真落实以政府行政首长负责制为核心的水库安全管理责任制，逐库落实政府责任人、主管部门责任人和水库管理单位责任人，明确具体责任。要坚持“安全第一，预防为主”，进一步完善水库大坝安全管理应急预案和人员安全转移避险方案，加强水雨情监测和预测预报预警，不断提高应急处置能力。建立健全水库巡查、通信预警等制度，遭遇较大降雨和洪水时，要增加巡查次数，发现险情及时处置并报告。要严格按照批准的运用计划、调度规程进行水库调度。正在实施除险加固的项目要处理好施工进度、质量与度汛安全的关系，未实施除险加固的项目要严格按照三类坝的要求控制运用。病险水库完成除险加固后必须履行验收程序，未经验收的水库一律不得投入蓄水运行。要完善水库防汛应急预案，落实抢险队伍和物资储备，做好防汛的各项准备工作，确保水库度汛安全。要建立和完善水库安全管理责任追究制度，对责任事故要严肃追究相关责任人的责任。

二、深入开展水库安全隐患排查治理工作

各个工作组按照制定的工作方案，对所分片区的水库逐一进行安全隐患排查工作。排查的重点包括：水库安全管理责任制和水库安全管理责任人是否落实，水库管理单位和管理人员是否明确，水库防汛责任人是否上岗到位、靠前指挥；各类水库尤其是小型水库有无值班人员坚守岗位，值班人员是否熟悉水库运行管理业务和应急处置程序，特别是领导带班和工作人员24小时值班制度是否落实；气象水文部门、水库调度机关、水库管理单位之间信息互动是否畅通；大坝安全监测和预警设备运行是否正常；水库汛期调度运用计划、水库大坝安全管理应急预案、防汛抢险和人员转移等应急预案是否完善；各类防汛抢险物料是否得到及时更新和储备，对于难以在水库现场储备的，运输工具和调度方案是否落实；在建工程是否制定度汛方案、超标准洪水应急预案，险情应急抢护措施是否落实；水库大坝、泄洪建筑物、输水涵洞等工程建筑物以及闸门启闭设备是否完好无损、运行正常，备用电源是否落实。通过排查我县3座中型水库82座小型水库，具体情况为：何家沟、西沟、石林沟、龙王沟、闹斗沟水库溢洪道有人为因素造成的堆积物，影响行洪能力，逐立即要求水库管理人员现场进行清理，保证其泄洪能力。桂峰、何家沟水库大坝长期有漏水现象，下一步列入病险水库除险加固规划，希上级部门能够支持，彻底解决此问题。中型水库、除险险加固水库和其余小型水库都运行良好均无安全隐患。

三、下一步工作打算

我局继续加强水库安全管理和责任追究制度，不但从技术上指导，而且要对水库管理单位及群众加强安全宣传教育，要让水库管理单位牢固树立风险意识，完善各项安全管理制度，将各项治理工作落到实处，做到安全隐患发现一处，消除一处。确保中小型水库在标准内安全运行，保障水库下游地区人民群众生命安全。

10.水库安全生产工作总结 篇十

水库管理单位对水库设施的管理、观测、检测、维修养护、启闭机及机电设备的操作必须遵照部颁SL60-93《土石坝安全监测规程》、SL75—94《水闸技术管理规程》、和《水库工程管理通则》（SLJ702-81）、《土石坝养护修理规程》（SL210-98）、《水库调度规程》、《混凝土坝养护修理规程》、《混凝土坝安全监测技术规范》和《水利水电工程防汛技术管理规程》等标准和规程执行。根据水利部部颁的标准和规程对水库管理单位制定以下操作规程。

第一、水库工程设施安全管理

水库工程及其设施受国家法律保护，禁止任何单位和个人从事下列危害水库工程安全的活动：

1、侵占和损毁主坝、副坝、溢洪道、输水洞(管)、电站及输变电设施、涵闸等工程设施；

2、移动或破坏观测设施、测量标志，水文、交通、通信、输变电等设施设备；

3、在坝体、溢洪道、输水设施上兴建房屋、修筑码头、开挖水渠、堆放物料、开展集市活动等；

4、在工程管理和保护范围内爆破、钻探、采石、开矿、打井、取土、挖砂、挖坑道、埋坟等；

5、在水库内筑坝拦汊，分割水面，或者填占水库，缩小库容。

第二、水库检查

一、水库检查工作

水库检查，可分为经常检查、定期检查、特别检查。

（一）正常检查：水库管理单位应对建筑物各部门、闸门及启闭机械、动力设备、通讯设施、水流形态和库区岸坡等进行正常的检查观测，高水位期应加密检查观测。由专职人员负责进行，并做好检查记录。

（二）定期检查：每年汛前、汛后，用水期前后，冰冻较严重地区在冰冻期，应对水库工程及各项设施进行定期检查。定期检查由管理单位负责人组织领导，对水库工程进行全面或专项检查。定期检查应结合观测工作及有关分析资料进行。

（三）特别检查：当发生特大洪水、强烈地震、工程非常运用及发生重大事故等情况时，管理单位负责人应及时组织力量进行检查，必要时报请上级主管部门及有关单位会同检查。

当水库工程在不同运用情况或遭受外界因素严重影响时，如初次蓄水、高水位、大风浪、暴雨、排泄较大流量、水位骤涨骤落、冰凌、温度骤变、地震及近处大爆破等情况发生时，对工程薄弱部位、重要部位、容易发生问题的部位，要特别注意进行检查和观察，如发现严重问题，威胁工程安全，应昼夜监视，并在及时上报的同时，组织力量采取应急排险措施。

二、对水库坝体建筑物、放水洞、溢洪道的检查

（一）对土工建筑物的检查和观察中，应注意坝身有无裂缝、塌坑、滑坡及隆起现象 ；有无害虫及害兽活动；迎水坡有无风浪冲刷；背水坡有无散浸及集中渗漏；坝头岸坡有无绕渗；坝址有无流土管涌迹象；减压工程和排水导渗设施有无堵塞、破坏、失效以及铺盖的防渗性是否良好等。

（二）对混凝土建筑物和圬工建筑物的检查和观察中，应针对不同的工程部位和容易 发生的问题，注意有无裂缝、渗漏、剥蚀、冲刷、磨损、气蚀及脱碱等现象，伸缩缝止水有无损坏、填充物有无流失；坝墩及基座岩体是否稳固；廊道是否漏水；灌浆帷幕有无损坏迹象，反滤排水设备的渗水有无骤增骤减及浑浊现象；塔架有无倾斜；坝头岸坡及坝址有无集中渗漏等。

（三）对圬工坝，还应检查块石有无松动、塌坍及局部变形等；粘土防渗结构有无裂缝及穿孔的可疑迹象；沥青混凝土护坡有无裂缝、隆起、水泡及蠕变等现象。

（四）水流形态的检查，主要应注意进口段水流是否平顺，闸门 堰后水流形态是否正常，跃后水流是否平稳，有无不正常流态和冲刷淤积现象。拦污栅、拦鱼设施、漂浮物有否壅水或堵塞现象。

（五）检查水库附属工程、动力、照明、交通、通讯、安全防护、避雷设备和观测设备等是否完好。

三、对水库金属结构、闸门的检查及维修养护

（一）对金属结构的检查，应结合构件部位受外界因素影响条件，注意结构有无变形、裂纹、锈蚀、气蚀、油漆剥落、磨损、振动以及焊缝裂、铆钉或螺栓松动等现象。

（二）为了保证水库引水、供水、泄水设施正常发挥作用，应定期对闸门、启闭机设备执行经常检查、维护，定期检修相结合的原则，使闸门、启闭机各部件 的养护维修达到下列要求：动力保证、转动良好、润滑正常、制动可靠、操作灵活、指示准确、连接紧密、结构牢固、门体端正、启闭自如、支承坚固、埋件耐久、止水不漏、清洁无锈。

（三）要经常检查清理闸门附近水上漂物和闸门上附着的水生物，腹板槽积水及杂草污物，避免闸门腐蚀，保持闸门清洁美观，运行灵活。

（四）每年汛前汛后检查清理一次槽内的石块、杂物。避免闸门启闭时有卡阻现象发生。

（五）每年汛前、汛后检查清理一次门叶是否变形、杆件是否弯曲、支承转动是否灵活。各部位铆钉、螺栓、销钉有无松动、脱落及腐蚀等现象，保证闸门端正。

（六）每年汛前、汛后检查清理一次闸门止水设备，闸门全闭时止水的漏水量不超过规范允许的标准值，否则更换新止水。对钢结构的平板闸门，每隔10-15年要更换止水。每隔10-15年要对钢门金属结构进行一次防腐处理。以保证闸门的设计强度和钢度，保证面板与梁系的完整。

四、对水库启闭机检查及维修养护

（一）每年汛前检查一次钢丝绳，并重新涂刷钢丝绳油脂。在检查时注意钢丝绳是否有断丝，钢丝绳卡是否牢固，当钢丝绳每单位截面断丝超过七根时应更换新钢丝绳。更换新钢丝绳后，需要重新核定闸门开度仪的零点。

（二）要经常检查定滑轮与滑轮组，轴上润滑油槽是否通顺，润滑油是否凝固与充实，滑轮间与轮槽内是否有细沙石和杂物。

（三）每年汛前检查一次启闭机变速箱内润滑油是否变质，有无铁锈等。箱体是否漏油，使变速箱内润滑油保持正常的油位。

（四）启闭机制动抱闸每年汛前要校对一次间隙，其间隙不能过紧或过松，注意制动瓦的磨损程度，保持固定制动瓦螺钉帽的深度，使制动抱闸灵活可靠。

（五）对启闭机各部位轴瓦间隙变化情况每年汛前要检查一次，润滑油是否充足，保持润滑良好。

（六）对开敞式齿轮每年汛前要检查一次齿合情况，齿面有无铁锈、细沙等，清洗后涂上新润滑油。齿轮罩固定要牢固。

（七）经常检查手摇启闭装置，离合转换齿轮拨动是否灵活可靠，手摇启闭要保持灵活自如。

（八）经常检查启闭机螺栓是否牢固可靠，有无松动现象。

（九）对启闭机整体金属构件套进行除锈处理；每隔两三年涂刷防锈漆和不同颜色面漆一次。使其保持美观清洁。

（十）闸门启闭机设备进行大修的，由主管闸门技术人员按规范要求做出检修设计任务书，并组织施工队伍进行维修工作。

五、对水库机电设备的检查及维修养护

（一）经常检查电动机轴、中间轴、抱闸轮轴是否同心，联轴节螺栓有无松动，运转时有无振动和别劲现象。

（二）经常检查启闭机的操作控制设备。

（1）电动机是启闭机的动力装置。电动机操作控制设备如闸刀、磁力开关、补偿器等电器设备应经常保持清洁，触电良好，接线头连接可靠。电机的稳压、过载保护装置必须有效。

（2）经常注意检查闸门高度显示器，确保使其处于准确可靠的工作状态。

（3）熔断器中的保险丝在运用中熔坏时，严禁用其它金属丝代替保险丝。

（4）经常检查电流表、电压表的显示状态，保证指示准确。

（三）汛前应对闸门供电系统进行检查维护，特别对备用电源要进行全面检修和试车，保证备用电源正常运行适用。

第三、水库工程的观测

一、水库工程的观测

按照规范规程要求水库在运行管理中应建立观测制度，按制度对水库运行过程中大坝及其它建筑物的工情进行观测，并对资料及时进行分析整理，对工程作出全面分析。

1、水库工程必须严格按照规定的测次时间进行全面、系统和连续的观测。各种相互联系的观测项目，应配合进行。

2、掌握特征测值和有代表性的测值，研究工程运用情况是否正常，了解工程重要部位和薄弱环节的变化情况。

3、保证观测成果的真实性和准确性。

4、对观测成果应及时进行整理分析，绘制图表，并做好观测资料的整编工作。如发现观测对象的变化不符合一般变化规律或有突变现象时，应进行复测，并根据复测结果，分析原因，进行检查，研究处理。

二、水库观测的项目有：

（一）土坝和土石混合坝的沉陷、位移、浸润线、渗流量。

坝基有承压水的还应观测坝基及坝趾附近的渗水压力。有绕坝渗流的，应观测绕渗。有廊道的，应观测内部裂缝、渗水量、腐蚀物析出等情况。

（二）混凝土坝和污工坝的沉陷、位移、伸缩缝、扬压力(轻型坝免测)、渗流量和混凝土温度。

（三）泄水和输水建筑物的沉陷、位移、扬压力、水流形态，上、下游河床变形。

三、大型水库和位置重要的中型水库结合具体情况，必要时增测以下有关项目：

（一）土坝和土石混合坝的固结、裂缝、绕渗、导渗减压、渗水透明度、渗水化学分析、孔隙水压力(水中填土及水坠坝为必须观测项目)、地震、水温、波浪、冰凌。

（二）混凝土坝和圬工坝的裂缝、绕渗、混凝土应力、钢筋应力、渗水化学分析、振动、地震、水温。

（三）溢洪道泄水建筑物的裂缝、伸缩缝、绕渗、土应力、振动、脉动压力、气蚀、堰面压力、冰凌。

（四）输水建筑物的裂缝、伸缩缝、外水压力、钢筋应力、水流形态、振动、负压、进气量、气蚀、上下游河床变形。

（五）库区淤积、异重流、水质污染及库岸滑坍等。

四、水库工程地质、结构、施工情况及自然地理条件不同，观测项目可结合具体情况酌予调整，并报经上级主管部门批准。

五、建筑物的观测时间应根据水库运用情况而定，要求观测到运用过程各测点形态变化和工作情况的最大值和最小值。在施工阶段和运用初期，库水位较高，泄流量较大和尚未掌握建筑物变化规律的情况下，观测间隔时间应较短；管理运用时期较久，处于长期运用的库水位及泄流量的情况下，建筑物变化情况已经基本稳定并掌握建筑物的变化规律后，观测间隔时间可以适当延长；在特殊情况下，如地震或发现不正常现象等，应增加测次测点，必要时并增加观测项目。对分析观测资料有相互关联的观测项目，必须同时进行观测。凡调整

测次、测点、观测项目均应报请上级主管部门批准。

六、不同建筑物和不同观测项目，必须遵守有关的精度要求，所有观测误差都不允许大于观测时该测点的绝对变量或有关规定。

七、当水库工程扩建加固或改建时，应利用原有观测设备继续进行观测。增添新的观测设备后，新、旧观测设备应同时观测一个时期，求得新、旧观测设备观测成果的相互关系，以保证观测资料的连续性。

八、所有检查都要认真进行，详细记载。发现问题，应暂时保持现场，迅速研究处理。如情况严重，应采取紧急措施，并及时报告上级主管部门，且应作出书面报告。

第四、水库建筑物的维修养护

（一）养护修理应本着“经常养护，随时维修，养重于修，修重于抢”的原则进行。一般可分为经常性的养护维修、岁修、大修和抢修。

1、经常性的养护维修是根据经常检查发现的问题而进行日常的保养维护和局部修补，保持工程完整。

2、根据汛后全面检查所发现的工程问题，编制岁修计划，报批后进行岁修。

3、当工程发生较大损坏，修复工作量大，技术性较复杂时，水库管理单位亦可报请上级主管部门邀请设计、科研及施工等单位共同研究制订专门的修复计划，报批后进行大修。

4、当工程发生事故，危及工程安全时，水库管理单位应立即组织力量进行应急抢修(抢险)，并同时上报主管部门采取进一步的处理措施。

（二）无论是经常性的养护维修，还是岁修、大修或抢修，均以恢复或局部改善原有结构为原则；如需扩建、改建时，应列入基本建设计划，按基建程序报批后进行。

（三）水库管理单位对土、石、混凝土建筑物，金属结构、闸门启闭设备、机电动力设备、通讯、照明、集控装置、备用电源及其它附属设备等，必须进行经常性的养护工作并定期检修，以保持工程完整、设备完好。

一、土坝(包括堆石坝)的养护修理

（一）在坝面上不得种植树木、农作物、放牧、铲草皮以及搬动护坡和导渗设施的沙石材料等。

（二）在坝顶、坝坡、戗台上不得大量堆放物料、坝面不得作为航运过坝转运码头，不得利用坝顶、坝坡、坝脚作输水渠道。

（三）在坝上或坝的上、下游影响工程安全的范围内，不得任意挖坑、建鱼池、打井或进行其它对工程有害的活动。

（四）维护坝顶、坝坡、防浪墙的完整；保护各种观测设施的完好；排水沟要经常清淤，保持畅通；防止雨水对坝面的浸蚀和冲刷；维护坝体滤水设施和坝后减压设施的正常运用。

（五）处理坝坡渗漏、坝端接触渗漏、绕坝渗流以及透水坝基的不正常渗漏，常用的处理办法是上游堵截渗漏，下游用滤料导渗。对岩石坝基漏水的可以采用帷幕灌浆方法处理。

（六）处理坝体裂缝，应根据不同情况，分析裂缝原因，分别采取不同措施。对表面干缩裂缝和冰冻裂缝，一般可做封闭处理；其他裂缝多用开挖回填夯实和灌浆等措施处理，但对滑坡 裂缝不宜采用灌浆办法。

（七）对坝体的滑坡处理，应根据其产生的原因、部位、大小、坝型、严重程度及水库内水位高低等，进行具体分析，采取适当措施。

对均质土坝或粘土心墙坝的滑坡，一般可采用透水性较大的砂石料压住坝脚或采取其他措施，使滑坡体稳定，将裂缝处理好后，再填筑夯实，并适当放缓边坡或在坡脚加筑戗台。

对已蓄水的粘土斜墙坝的滑坡，可向水中大量抛土，增加坝坡稳定和防渗能力；待库水位降低后，再将松散的滑坡体清除，重新回填夯实。

（八）在坝的下游坡脚，要做好排水反滤、导渗设施，以排除坝体内多余水分。

（九）堆石坝的堆石体发生局部下陷时，应及时填补。

二、混凝土坝和圬工坝的养护修理

（一）保持坝面完整，局部如果有缺陷、松动及磨损，须及时修补。

（二）坝体出现裂缝、渗漏或异常位移时，应查明原因，分析研究其性质及危害程度，采取外部填补加固、灌浆、锚固等一种或多种措施处理。

（三）坝基透水性增大或扬压力增高，影响安全时，要及时采取截渗、延长渗径或加强排水等措施。

三、输水洞(包括涵管)及溢洪道(包括泄洪闸)的养护及维修

（一）输水洞出现分缝渗漏、内外力所引起的各种裂缝时，常用洞内修补、补强、衬砌、套管及灌浆等措施进行处理。

（二）溢洪道进口、陡坡、消力池以及挑流设施应保持整洁，如有石块和竹木等杂物，必须清除；溢流期间必须注意打捞上游的漂浮物，严禁木排及船只等靠近溢洪道口。

（三）溢洪道或其他泄水建筑物，如果有陡坡开裂、侧墙砌石和消能设施损坏时，有条件的应立即停止过水进行抢修，且应使用速凝、快硬粘结材料。

（四）输水洞在纵断面突变处、高流速区以及压力管道闸(阀)门因振动出现气蚀破坏时，必须及时用抗气蚀性能较好的材料进行填补加固。并尽可能改善和消除产生气蚀原因。

（五）溢洪道挑流消能如引起两岸崩塌或冲刷坑恶化危及挑流鼻坎安全时，要及时予以保护。条件允许时可调整泄量减轻冲刷。

（六）溢洪道、输水洞的闸(阀)门，必须及时作防锈、防老化的养护，遇有因撞击、振动、结构变形等造成损坏时，应及时修补加固；闸门支铰、门轮和启闭设备，必须定期清洗、加油、换油，进行养护；部件及闸门止水损坏要及时更换。启闭机的电器部分尤须注意做好防潮和防雷等安全措施。

（七）严寒地区，要防止冰冻压力对水工建筑物的破坏。对大坝护 坡、输水洞、进水塔、溢洪道闸门及其附属的水工结构均应采取破冰措施。选用的方法，要因地制宜，简易可行。

（八）水库蓄水后，要注意库岸有无危及水库安全的大体积滑坡体，如发现这种迹象时，应进行监测和处理，必要时应报请上级主管部门进行研究处理。

（九）溢洪道两侧、输水洞进口有松动土石方或陡坡有坍塌或滑动危险时，应进行清除、削坡、设挡墙或锚固阻滑等措施。

第五、水库闸门启闭机、电气设备操作

一、对水库闸门启闭机、电气设备操作要求

（一）闸门启闭设备，必须做到电动和手摇两用；要有备用电源。

（二）为提高闸门启闭机操作人员的技术水平，使机械、电气设备及闸门经常保持良好的状态，达到设备安全运转，同时提高操作人员的管理水平，水库管理单位应制定闸门启闭机械、电气设备的操作规程。

（三）对闸门启闭机、电气设备，除平时作好检查、保养和维修工作外，还应在启闭前，进行下述部件的检查和维护：

（1）机械部分。运转部分如动、定滑轮组，变速器、联轴节和轴承润滑情况是否良好，钢丝绳是否在规定位置，制动器、离合器是否灵活可靠。

（2）电气系统。供电容量是否满足要求，电压与相序是否符合，电器接地是否牢靠，熔断器开关、继电保护、带电接点压力表，制动器电磁铁和信号装置等接线是否正常。在维修电气设备时，必须拉下总电源开关，并挂上“正在维修，请勿合闸”的告知牌，避免发生电击伤人的事故。

（3）检查尾渠河道是否有人，做出警报以免误伤他人。

（4）经过启闭前的准备工作，操作人员确认启闭机、电气设备等部件均正常，且无人逗留在各危险区域附近时，方可开动启闭机。

（四）启、闭输水洞工作闸门的操作步骤：

（1）将控制柜内总闸闭合送电。

（2）将所要启闭工作闸门的分闸闭合。

（3）在闸门开度仪上设置运行上限、下限及实际闸门开度，经检查设置的上述参数无误后，按下运行按钮。

（4）待闸门运动到预定位置时停止，拉开分闸、关闭总电闸，切断电源，一次操作完成。

（5）在一般情况下，启闭装置处于带电启闭状态下，一旦出现断电情况，并且需要立即启闭闸门时，先将所有电源切断，然后把手摇离合器推到手摇状态，并固定好，用手摇装置启闭闸门，启闭后，将手摇装置撤回到原来的状态。

二、对水库闸门启闭机、电气设备操作人员的要求

（一）闸门启闭机、电气设备的操作人员要经常学习机械、电气设备的基础理论知识，应参加启闭机的安装、试运转、检修和维护工作，学习安全操作规程，熟悉启闭机的构造和整个系统的机械性能，了解电气设备对启闭机的控制原理。

（二）闸门启闭造作人员必须严格遵守各项规章制度，严格履行岗位责任制，保证闸门在良好的状态中安全、可靠、灵活的启闭。一旦接到上级下达的启闭闸门的命令后，要迅速向操作人员下达任务，并通知下游有关单位和水文站，做好水文测验和相关的准备工作。

（三）启闭机操作人员在操作过程中要思想集中，严肃认真，在统一指挥下，动作协调，时刻注意开度指示器及各种仪表所指示的位置是否正常和稳定。

（四）闸门启动时，应注意电磁铁吸合情况和电器原件触头有无冒花现象，如机械发生故障应立即停机。操作人员须离开机房时应拉开分闸和总闸，切断电源。

（五）闸门启闭完毕后，应校核闸门开度，并将操作人员、启闭依据、启闭时间、闸门开度、次序、操作过程，电压、电流、水流情况，启闭前后的上、下游水位变化，建筑物、闸门、启闭机有无不良现象及处理情况等详细记载，妥为保管，以便日后研究分析之用。

（六）在泄水期间，值班人员应注意观察通气孔工作情况，闸门的震动情况，闸门是否自动下降，上、下游水位变化及水流形态。

（七）水库放、泄水建筑物闸门启闭，必须严格按照批准的调度运用计划和上级主管部门的指令进行，不得接受任何其他部门或个人有关启闭闸门的指令。在水库泄洪期间，管理单位要与下游保持联系，须加大下泄流量时，要提前通知下游，做好防洪抢险准备工作。

（八）闸门启闭，要严格按照规定程序下达通知，由专职人员按操作规程进行启闭。

第六、水库调度

一、水库调度基本原则

（1）水库调度运用的原则是：在保证水库工程安全的前提下，根据规划设计的开发目标和兴利主次关系，结合库区迁安和下游河道安全泄量的实际情况，本着局部服从整体、兴利服从防洪的原则调度。在具体运用中，整体要照顾局部、防洪要兼顾兴利，统一领导，全面安排，把灾害降低到最小范围，将效益扩大到最大限度。

（2）水库安全管理实行年检制度。年检和整改不合格的必须空库停运。

（3）水库调度运用要依据经审查批准的流域规划、水库设计、竣工验收等文件及有关协议。水库设计中规定的调度运用原则及指标不得任意改变，情况发生变化需改变时，要进行重新论证并报上级主管部门批准。

（4）水库调度要在服从防洪总体安排保证水库工程安全的前提下，协调防洪、兴利及各用水部门的关系，充分发挥水库防洪、蓄水兴利的最大综合效益。

（5）水库管理单位应根据水库规划设计等有关文件、资料，掌握水库所在流域及有关区域的自然地理、水文气象、社会经济、河道防洪工程系统及其保护对象、综合利用各部门用水要求等基本情况，为水库调度运用提供可靠的依据。

（6）水库管理单位对调度工作实行法人负责制，根据本办法并结合具体情况，组织编制本水库的调度运用计划方案，按照调度管理权限报有水行政主官部门审定。影响范围跨县（市、区）的重要水库，应报上一级防汛抗旱部门审定。由梯级水库群共同负担下游防洪和兴利任务的，由流域管理机构主持制定联合调度运用方案，并负责指挥水库群的实时调度。水库管理单位应当根据批准的调度运用计划方案进行水库的调度运用。

（7）水库调度运用要采用先进技术和设备，研究优化调度方案，依靠科学进步不断提高技术水平。

二、水库调度运用指标和基本资料

（1）水库调度运用的主要技术指标包括：上级批准或有关协议文件确定的校核洪水位、设计洪水位、防洪高水位、汛期限制水位、正常蓄水位、综合利用的下限水位、死水位、库区土地征用及移民迁安高程、下游防洪系统的安全标准、城市生活及工业供水量、农牧业供水量、水电厂保证出力等。新建成的水库，如在工程验收时规定有初期运用要求的，应根据工程状况逐年或分阶段明确规定上述运用指标，经水库主管部门审定后使用。

（2）基本资料是水库调度运用的基础，必须可靠。水库管理单

位应将水库的基本资料汇编成册，并根据资料的积累和变化情况及时予以补充和修正。

（3）因工程情况或设计洪水、径流量、库容、泄洪能力、下游河道安全泄流量等基本数据发生重大变化，需要改变水库设计调度运用指标时，水库管理单位提出要求，由水库主管部门组织有关单位，在核实和修正基本资料的基础上，按照有关规程、规范复核修改运用指标，报水行政主管部门审定后使用。

三、水库兴利（用水）调度

（一）水库兴利调度的任务是：依据规划设计确定的开发目标，合理调配水量，充分发挥水库的综合利用效益。

（二）兴利调度的原则：

1.在制订运用计划方案时，应当首先满足城乡居民生活用水，然后既保重点任务又尽可能兼顾其他方面的要求，最大限度地综合利用水资源。

2.在计划用水、节约用水的基础上核定各用水部门供水量，贯彻“一水多用”的原则，提高水的重复利用率。

3.兴利调度方式，要根据水库调节性能和兴利各部门用水特点拟定。

4.库内引水，要纳入水库水量的统一分配和统一调度。

（三）编制兴利调度计划运用方案，应包括以下内容：

1.当年（期、月）来水预测。

2.协调有关部门对水库供水的要求。

3.拟定各时段水库控制运用指标。

4.根据上述条件，制订年（期、月）具体供水计划。

（四）在兴利方面，以城市工业及生活供水为主的水库，应在保证供水前提下，合理安排其他用水。对有特别重要供水任务的水库，应预留一部分备用水量，以备连续特枯年份使用。

（五）在兴利方面，以灌溉为主，兼有发电等任务的水库，在编制兴利调度计划运用方案时，应注意以下问题：

1.合理调整灌溉用水方式，减低供水高峰。

2.充分利用灌区内的蓄水工程，在非灌溉期或非用水高峰时由水库提前放水充蓄；在用水高峰时，灌区内的蓄水工程可与水库共同供给灌区用水。

3.结合灌溉供水，尽量兼顾发电的要求。

（六）在兴利方面，以发电为主，兼有灌溉等任务的水库，在编制兴利调度计划运用方案时，应按设计中的规定，协调好发电与其他用水部门间的关系。

（七）在实施调度中，应根据当时的库水位和前期来水情况，参照调度图和水文气象预报，调整调度计划运用方案。合理安排水库蓄、供水，确定最佳消落深度，充分发挥水头效益，降低水耗。非汛期或水库蓄水阶段，要确定最低下泄流量，以满足下游生态用水需求。

当遇到特殊干旱年，水库水位已落于限制供水区时，应根据当时具体情况核减供水量，重新调整各用水部门的用水量，经水行政主管部门核准后执行。

四、水库防洪调度

（一）水库防洪调度的任务是：根据规划设计确定或上级主管部门核定的水库安全标准和下游防护对象的防洪标准、防洪调度方式及各防洪特征水位对入库洪水进行调蓄，保障大坝和下游防洪安全。遇超标准洪水，应力求保大坝安全并尽量减轻下游的洪水灾害。

（二）防洪调度的原则：

1.在保证大坝安全的前提下，按下游防洪需要对洪水进行调蓄；

2.水库与下游河道堤防等防洪体系联合运用，充分发挥水库的调洪作用；

3.防洪调度方式的判别条件简明易行，在实时调度中对各种可能影响泄洪的因素要有足够的估计；

4.汛期限制水位以上的防洪库容调度运用，应按各级防汛指挥部门的调度权限，实行分级调度。

（三）编制防洪调度运用计划方案，一般应包括以下内容：

1.复核洪水资料，确定大坝度汛标准；

2.核定（或明确）各防洪特征水位；

3.制定实时防洪调度运用方式及判别条件；

4.制定防御超标准洪水的非常措施及其使用条件，重要水库要绘制垮坝淹没范围图，即“洪水风险图”；

5.编制快速调洪辅助图表；

6.明确实施水库防洪调度计划的组织措施和调度权限。

（四）水库在汛期应依据工程防洪能力和防护对象的重要程度，采取分级控制泄洪的防洪调度方式。水库控泄级别，按下游排涝、保护农田、保障城镇及交通干线安全等不同防护要求划分，依据其防护对象的重要程度和河道主槽、堤防的行洪能力，确定各级的安全标准、安全泄量。同时，还要明确规定遇到超过下游防洪标准的洪水后，水库转为保坝为主加大泄流的判别条件。

（五）入库洪水具有季节变化规律的水库，实行分期防洪调度。如原规划设计未考虑的，可由管理单位会同设计单位共同编制分期防洪调度方案，经防汛抗旱指挥部审批后实施。

（六）分期洪水时段划分，要依据气象成因和雨情、水情的季节变化规律确定，时段划分不宜过短，两期衔接处要设过渡期，使水库水位逐步抬高；分期设计洪水，要按设计洪水的有关规定和方法计算；分期限制水位的制定，应依据计算的分期设计洪水（主汛期应采用按全年最大取样的设计洪水），按照不降低工程安全标准、承担下游的防洪标准和库区安全标准的原则，及相应的泄流方式，进行调洪计算确定。

（七）大型水库和重要中型水库，必须依据经审定的洪水预报方案进行洪水预报调度。预报调度形式可视水库的具体情况和需要采用预泄、补偿调节、错峰调度等方式，并在实施时留有适当余地，以策安全。

（八）当遇到超过水库设计标准的洪水时，要及时向下游报警并尽可能采取紧急抢护措施，力争保主坝和重要副坝的安全。需要采取非常泄洪措施的，要预先慎重拟定启用非常泄洪措施的条件，制定下游居民转移方案，按审批权限经批准后实施。

（九）在入库洪峰已过且已出现了最高库水位后的水库水位消落阶段，应在不影响土坝坝坡稳定和下游河道堤防安全的前提下，安排水库下泄流量，尽快腾库，在下次洪水到来前使库水位回降到汛限水位。

（十）具有防洪兴利重叠库容的水库，应根据设计确定的收水时间，安排汛末蓄水。在实施中，可根据当时的天气形势预报和得、失净效益分析提出收水意见，经水行政主管部门同意后，调整收水时间，及时蓄水。

五、水文观测与预报

（一）大型及重要中型水库，应根据水文预报及水库调度的需要布设水文站网，建立入库、出库站。水库所设测站的观测与报汛，均应按照国家有关水文测验规范及水文情报预报拍报办法进行。

水文测站设定以后，应长期稳定，但当流域水文情势发生重大变化时应及时调整，在调整重要水文站时，要与有关部门协商，必须使水文观测资料前、后衔接。

（二）为保证水库正常调度运用，水库管理单位应充分利用各种通信设施，必要时设立专用通信手段，以保证水文信息传递及时准确，同时要做到与上、下游防汛指挥部门及有关单位通信联系畅通无阻。大型和重要中型水库，应建立自动测报和预报系统，以提高水库的调度水平。

（三）大型及重要中型水库必须开展水文预报工作。各水库编制的水文预报方案须报有关防汛抗旱指挥部审定。已使用的预报方案，应根据实测资料积累情况，进行修改或补充。实时水文预报，应按照规定发送有关防汛抗旱指挥部和有关单位，并根据水情、雨情的变化，及时发出修正预报。

六、调度管理及工作制度

（一）水库调度工作实行目标管理制度，水行政主管部门在每年汛前与水库管理单位签订目标管理责任书。

（二）大型及重要中、小型水库，应当根据工程设计、现状和流域防洪方案，按照“兴利服从防洪，下游河道行洪服从水库安全”的原则，编制本水库调度运用规程，其主要内容应包括：

1.本水库承担的任务，调度运用的原则和要求；

2.主要运用指标；

3.防洪调度规则；

4.兴利调度规则及绘制调度图；

5.水文情报与预报规定；

6.水库调度工作的规章制度。

（三）水库管理单位依照本水库的调度运用规程，于每年汛前编报水库渡汛方案，包括年、供水期、月（视具体需要而定）兴利调度运用计划和汛期调度运用计划。各级防汛抗旱指挥部根据管理权限组织有关专家和技术人员对度汛方案进行评审，评审通过后，由有管辖权的防汛抗旱指挥部批准实施，并抄报上级主管部门备查。

（四）重要大型水库，应编制水库调度月报上报防汛抗旱指挥部。其内容有：

1.水库以上流域水文实况；

2.水库调度运用过程及特征值；

3.下月的水库调度计划和要求。

（五）水库管理单位应建立调度值班制度，并配备专职调度人员，负责处理日常的兴利调度事宜。汛期值班人员应做到：

1.及时收集水文气象情报，进行洪水预报，提出调度意见。

2.密切注意水库安全以及上、下游防洪抢险情况，当发生异常情况时，及时向防汛负责人和有关领导汇报。

3.当水库泄洪或改变运用方式以及工程发生异常情况危及大坝和下游群众生命财产安全等情况时，把情况和上级主管领导的决定，及时向有关防汛抗旱指挥部门和有关单位联系传达。

4.做好值班调度记录，严格履行交接班手续。对重要的调度命令和上级指示进行录音或文字传真。

5.严格遵守防汛抗旱纪律，服从有关防汛抗旱指挥部的调度指挥。

（六）水库管理单位要建立水库调度运用技术档案制度，水文数据、水文气象预报成果、调度方案的计算成果、调度决策和效益、水库运用数据等，要按规定及时整理归档。

（七）水库调度工作应当每年进行总结，总结报告应报有调度权限的防汛抗旱指挥部备案。总结的内容应包括：对当年来水情况（雨情、水情等）的分析；水文气象预报成果及其误差评定；水库防洪、兴利调度，合理性分析；综合利用经济效益评价；经验教训及今后的改进意见。

（八）建立防汛调度指挥信息系统，对水库调度实行实时监控指挥。

第七、水库防洪抢险应急预案编写提纲

第一部分

基本情况

一、流域概况

二、水库概况

第二部分

水文分析

一、洪水形成于特点

二、历史洪水

三、设计洪水

第三部分

水库防洪调度原则

一、防洪标准

二、防洪调度方案

三、保护范围

第四部分

防洪与抢先措施

一、工程措施

二、非工程措施

三、组织保障措施

四、防洪抢险措施

五、人员转移安置

第八、水库大坝安全管理应急预案编写提纲 前 言

1.1 预案编制目的 1.2 预案编制依据

1.3 预案适用范围

1.4 预案编制原则

1.5 突发事件分类分级水库大坝概况

2.1 流域和社会经济概况 2.2 工程和水文概况

2.3 水情和工情监测系统概况

2.4 历次病险症状及处置情况

2.4.1 发生过的危及大坝安全的工程病险及处理

2.4.2 发生过的大洪水事件以及应对措施

2.4.3 历史地震及地质灾害情况

突发事件分析

3.1 工程安全现状分析

3.2 可能突发事件分析

3.3 突发事件的可能后果分析

3.3.1 突发溃坝事件后果分析

3.3.2 突发水污染等事件后果分析

3.4 可能突发事件排序

应急组织体系

4.1 应急组织体系框图

4.2 政

府

4.3 水行政主管部门

4.4 水库主管部门或业主

4.5 水库管理单位

4.6 应急指挥机构

4.7 专家组

4.8 抢险队伍

4.9 洪水淹没区地方人民政府与驻地工矿企业单位

预案运行机制

5.1 预测与预警

5.1.1 突发事件预测系统

5.1.2 突发事件预警系统

5.2 预案启动

5.2.1 预案启动条件

5.2.2 预案启动程序

5.3 应急处置

5.3.1 险情报告、通报

5.3.2 应急调度

5.3.3 应急抢险

5.3.4 应急监测和巡查

5.3.5 人员应急转移

5.3.6 临时安置

5.4 应急结束 5.5 善后处理

5.6 调查与评估

5.7 信息发布

5.7.1 信息发布原则

5.7.2 信息发布授权

5.7.3 信息发布形式

应急保障

6.1 应急队伍

6.2 应急费用

6.3 应急物资

6.4 紧急救援

6.5 基本生活、医疗及防疫

6.6 交通运输

6.7 治安维护

6.8 通信 宣传、培训与演练（习）

7.1 宣 传

7.2 培 训

7.3 演 练（习）

附表附图

（1）水库及其下游重要防洪工程和重要保护目标位置图

（2）水库枢纽平面布置图

（3）大坝典型纵、横断面图、主要建筑物剖面图

（4）水库工程特性表

（5）水位、泄量、下游河段安全泄量、相应洪水频率和水位图表

（6）淹没风险图

（7）险情记录与报告表

（8）应急保障物资储备情况及发布图表

（9）突发事件应急指挥机构框图表

（10）突发事件应急保障队伍通讯联络图

（11）应急保障系统结构关系框图