非公有制企业党组织在推进企业科学发展、促进和谐劳动关系中的作用

非公有制企业党组织在推进企业科学发展、促进和谐劳动关系中的作用（通用9篇）

1.非公有制企业党组织在推进企业科学发展、促进和谐劳动关系中的作用 篇一

坚持科学发展观发挥工会组织在构建和谐企业中的作用

一、过去三年工会工作的回顾

××××××公司2003年4月召开第一届工会会员代表大会以来，公司各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和中国工会十四大精神，在公司党委和上级工会的正确领导下，认真贯彻落实“全心全意依靠工人阶级”的根本指导方针，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，认真履行工会四项基本职能，按照“思想创新、管理创新、工作创新”的工作新思路，开拓、务实地开展工会各项工作，为构建和谐企业及“三个文明”建设做出了积极的贡献。

（一）不断深化企业民主管理，全力维护企业利益和职工的合法权益。为切实落实职工的各项民主权利，公司各级工会组织积极推行和完善了多种形式的民主管理制度。一是坚持和完善了以职工代表大会为基本形式的制度。2003至2005年，公司每年分别坚持召开了××××转制为有限责任公司后的职工代会大会或职代会联席会议，职工代表分别听取和审议、审查、审决了涉及与公司生产、经营、改革、发展战略、职工利益分配等密切相关的多项重要决策性方案和文件，民主评议了公司现职领导干部。工会方和企业方平等协商签订了《××××2003年—2006年集体合同》。公司所属单位按照公司和公司工会的要求，通过召开职工代表大会对本单位的重大决策事项依法进行了审议、审查、审决。二是依法推进了平等协商、签订集体合同制度。公司和公司工会注重平等协商机制的建立、完善和检查制度，努力发挥集体合同在协调稳定企业劳动关系方面的积极作用，定期对集体合同的贯彻情况进行自查。公司集体合同的履行率和职工满意率均达到95以上，职工和返聘人员没因劳资纠纷而产生企业不稳定的因素。2004年，公司工会被管理局工会授予“集体合同工作先进单位”称号。三是深化和规范了厂务公开制度。为进一步落实职工的知情权、参与权、建议权，按照上级有关精神，公司工会牵头对《××××厂务公开工作条例》进行了多次修订完善，并下发到公司所属单位。公司工会采取“以点带面”的工作思路，在三公司等单位进行了试点，2003年、2006年公司先后两

坚持科学发展观发挥工会组织在构建和谐企业中的作用

坚持科学发展观发挥工会组织在构建和谐企业中的作用 ——在××××××*公司

第二届工会会员代表大会上的报告 2006年4月4日 各位代表：

我代表××××××公司第一届工会委员会向大会作报告，请予审议。次在容器厂、三公司召开了厂务公开工作现场经验交流会。2004年，公司工会组织专人到局属川中油气公司观摩学习了厂务公开先进经验。三公司的厂务公开工作受到了省总工会和管理局工会有关领导的高度评价。目前，公司所属单位的厂务公开工作正逐步通过公开栏、简报、文件、有关会议和职代会厂情发布等形式不断“推开”，向深层次方向发展。年内，厂务公开在所属单位的覆盖面将达到100。四是注重职工的“源头”参与。职工代表通过职代会、职代会联席会等多种有效途径，对公司的各种重大事项进行民主决策，深化了民主管理。与此同时，公司工会代表职工积极参与了公司ohse管理运行和管理局安委会颁发的“四条禁令”、“五个不准”规定的实施监督检查，以及对事故的调查处理，劳动保护用品的采购监督等工作。通过这些直接和间接的积极参与，拓宽了公司民主管理的内涵，进一步增进了企业与工会之间的沟通，工会与职工之间的密切联系。

（二）扎实开展群众性生产活动，引导职工为公司生产经营建功立业。几年来，公司工会坚持围绕公司生产经营中心，组织职工开展形式多样的群众性生产活动。一是认真开展重点工程竞赛活动。公司工会结合公司的生产经营实际，筹措劳动竞赛活动经费62万余元，先后在西气东输、忠武线、西部成品油管道等30余项重点工程组织开展了“比安全、保质量、抢工期、降成本、促效益、保工期”为主题的劳动竞赛活动37场次，参与竞赛活动人员2500余人次，评出优胜集体（班组）27个，优胜个人850名。西部成品油管道创下了4天焊接1149个焊口，质量合格率99.48的新记录；忠武湘潭支线八机组半自动日组焊φ610x9.5mm创日焊口107个全线新纪录；忠武管线“党员示范班”被中油集团公司树立为“百面红旗”；中卫黄河跨越工程获第九批“中国企业重大创新项目”；西气东输8b标段全自动焊机组荣获“西气东输工程施工优秀机组”称号；忠县净化厂600万方/日脱硫装置及配套工程建设工期13个月，创国内同类天然气净化厂建厂新纪录。二是积极开展金银牌队、劳动模范的评比选树。三年来，公司有1人获全国“五.一”劳动奖章，1人被授予中央企业劳动模范，1人被授予四川省劳动模范，1人被授予中油集团公司劳动模范，1人被授予全国青年岗位能手等光荣称号。××××获全国“五.一”劳动奖状。公司获局同工种基层队劳动

竞赛金牌队9个、银牌队6个；7名同志被授予管理局劳动模范称号；2003年公司获四川省总工会劳动竞赛组织工作先进单位。三是积极组织开展职工岗位练兵、技术比赛活动。各级工会和各施工项目部先后组织开展多种形式的职工岗位技术练兵（竞赛）活动达78余场（次），培训人员达2580余人（次）。2003年，在四川省总工会举办的全国焊工职业大赛的选

手选拔赛中，公司选派的焊工包揽了前三名，公司2名选手代表四川省代表队参加了全国优秀焊工选手技术比赛。2005年，公司选派的选手参加中央在川企业和四川省骨干企业职工技能大赛焊工决赛分别包揽了前三名和团体第一名。2004年，××××工会被四川省总工会评为了四川省群众性经济技术创新工程先进单位。四是进一步开展了合理化建议活动。三年来，全公司参与提合理化 建议活动的人员达1025人（次）；提出建议536条；采纳建议325条；实施建议237条，创经济价值151万余元。4项重大经济技术创新成果分获局经济技术创新成果一、二、三等奖。

（三）全面实施“送温暖工程”，积极为职工办实事、办好事，关心帮扶困难职工群体。公司各级工会组织坚持将“以人为本”作为工会工作的出发点和落脚点，认真落实“帮扶解困”政策。一是在全公司建立起了长效动态管理的困难职工帮扶档案，采取了责任落实到人，分片包干到户，资金发放到手的办法，对困难职工家庭和有偿解除劳动合同人员中的特困人员以及子女入学困难的家庭进行了资助。几年来，公司工会接待来信来访的职工群众达275余人（次）。在管理局工会以及公司党政的支持下，公司工会对符合“低保”条件的特困家庭、困难职工、重大疾病及住院病人职工、职工遗属、子女入学困难以及单亲困难女职工家庭、有偿解除劳动合同人员困难家庭、重大疾病人员进行慰问资助889户（次）计51万余元。二是公司工会领导多次亲临施工现场慰问，为一线职工送去了慰问金和慰问品共计60余万元。三是按照有关文件精神，对477名年满30年工龄的“老石油”进行了表彰。四是2005年，对公司所属单位3000多名职工进行详细摸底统计，对符合条件的1416名职工首次进行了货币化疗养金的发放，同时建立起了动态的疗养管理档案。为促进企业劳动法律监督和职工法律援助工作的深入开展，公司工会对职工劳动法律监督检查领导小组、工会劳动保护监督检查领导小组、劳动争议调解委员会等组织机构及时进行了充实调整。公司及所属单位工会组织开展了《劳动法》和《工会法》颁布十周年的宣传咨询活动，组织专人向求助的职工宣讲“两法”。请四川省总工会干校教授在公司科级干部中宣讲了《劳动法》。通过公司上下齐抓共管多种形式的“两法”宣传教育活动，广大职工的法律意识和依法自我保护的能力进一步得到增强。近年来，全公司无劳动争议案件发生，职工队伍基本稳定。2005年，公司荣获“四川省贯彻实施《劳动法》、《工会法》先进单位”称号。

（四）加强宣教文体工作，增强企业凝聚力。针对近年来施工项目较多，职工长期野外施工作业，工作和生活条件比较差，文化生活单调、枯燥的实际，公司工会致力加强工会文化阵地建设，坚持面向基层，面向职工，投入工会经费40余万元，为公司所属一、二、三、四、电仪公司5个成建制的野外施工中队，建立了野外施工职工文化流动活动室。在容器厂、检测公司、二公司建立起了职工文化活动室。同时陆续为公司所属单位配备了数码照相机、彩色电视机、电脑、vcd、各类健身器材以及各类图书和一些日常文化体育用品等。为主要施工单位配备了摄像机、多媒体投影机、笔记本电脑等。在每年元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日期间组织开展了大型的职工游园活动。工会与共青团、宣传等部门联合举办了“青春之约”文艺汇演、先进模范人物事迹巡回报告会和“油建杯”职工摄影巡回展。举办了有限公司首届职工篮球运动会。组织开展了以“科学锻炼、有益健康、万众一心、抗击非典”为主题的全民健身活动。组织华阳片区职工和离退休人员开展了“讲党史、颂党旗、跟党走”为主题的文体活动。通过上述活动的开展，提升了企业凝聚力和团队协作精神，拓展了企业文化内涵，深受广大职工的欢迎和好评。

（五）加强工会自身建设，提高工会工作整体水平。在公司深化改革的进程中，公司党政高度重视工会工作，建立健全了工会组织机构，所属11个基层单位均进行了换届改选，公司工会会员已达到3262人，占职工总人数的95.1。公司工会始终坚持以目标化管理标准来考核各单位工会工作。三年来，全公司获管理局工会模范职工之家4个、先进职工之家6个、模范职工小家7个、优秀工会干部6名、优秀工会积极分子12名。公司工会在公司范围内表彰了2004年至2005年模范职工之家2个、先进职工之家3个、模范职工小家3个、先进工会工作者21名，工会积极分子64名。

女职工工作方面。公司工会女职工工作得到了公司党政领导的大力支持，三年来，进行了第一届女职工委员会的换届改选，建立和完善了各单位女职工委员会并落实了女工委员。评比表彰了2003年至2004年女职工三八红旗集体11个，三八红旗手32名，先进女职工工作者28名、五好家庭50户。每年为在册的女职工发放了卫生保健生活用品，并组织女职工进行了体检。按照有关法律法规对贯彻落实《女职工权益保护法》进行了检查，全公司没有女职工在孕期、产期、哺乳期失去工作岗位的现象发生，从事有毒有害和野外作业的女职工在工休时间和劳动保护上得到了合理安排。

工会其他基础工作。一是财务管理工作严格执行财经纪律，坚持实行工会经费收支集中统一管理和工会经费使用申报制度；二是严格工会资产管理，在对固定资产进行了全面清理的基础上，建立健全了固定资产增减明细台帐，出入库单，克服了重钱轻物，重物轻管的思想，做到了帐物相符；三是工会经审工作严格按照有关法规认真履行职责，进一步建立健全了经费审查监督制约机制，依法维护了职工和工会的合法权益。通过局工会经审会的全面审计，公司工会经审工作获得了局工会经审工作先进奖；四是采取以会代培的形式，加强了工会专（兼）人员的培训。三年来，派送到省总工会、局工会以及本级工会组织的法律法规培训、民主管理知识培训、劳动保护监督培训、女职工知识培训等共培训人员70余人（次）。

公司工会连续十年保持了“全国模范职工之家”的荣誉称号。

三年来，公司工会虽在各方面工作中取得了一定的成绩，但离上级组织的要求还存在一定的差距，主要体现在：一是民主管理厂务公开工作还有待于向深度和广度发展；二是在公司重组改制后，还需要努力探索并逐步形成有自身特色的工会工作新路子上下功夫；三是各单位工会工作发展还不平衡，有的工会领导忙于其他事务而对工会工作还没有完全抓到位；四是重组改革制后，工会专（兼）职干部“新手”多，还需加强工会人员的思想、业务素质的提高。以上这些不足，需要我们在今后的工作中不断改进和加强。

二、今后工会工作的总体思路及主要工作

工会工作总体思路：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会、中国工会十四大和管理局、公司党委扩大会议精神，全面树立科学发展观，切实履行工会职能，为企业分忧，为生产鼓劲，为职工解难，团结和动员公司全体职工，努力打好安全生产和经济效益翻身仗，促进企业持续和谐发展。六亿范文版权所有

主要工作：

（一）围绕公司生产经营，组织和动员广大职工，打好安全生产和经济效益两个翻身仗，为全面实现公司“十一五”目标建功立业。针对公司当前生产经营较为严峻的形势，公司各级工会组织要善于团结和引导职工为企业出谋划策，献计出力。一是各级工会组织要认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会和中国工会十四大精神，用科学发展观教育统领全体职工的思想，在全体员工中牢固树立安全意识、忧患意识和生存意识，紧紧围绕提高企业经济效益，加快企业发展这个中心，为推动企业改革、发展和稳定提供更加优质的服务。二是要充分发挥广大职工的“主人翁”劳动生产积极性，继续深化和开展多种形式的劳动竞赛活动，为公司“增盈脱困”再立新功。根据公司“十一五”经营分析预测，今后一段时期仍是管道施工的黄金时期，为此，公司及所属各单位工会要紧密结合实际，深入开展“保安全、增效益、创指标、刷纪录、赢信誉、保工期”为主题的立功竞赛活动。公司工会将竞赛经费重点用于支持重点工程现场施工竞赛，不定期深入施工一线，对竞赛工作加以指导和检查，评选和表彰施工生产竞赛优胜单位、优胜个人。三是要继续开展基层队同工种金银牌队竞赛和劳动模范的选树活动。四是要广泛开展合理化建议及技术创新活动。严格按照《实施细则》的要求做好合理化建议征集、评审和上报工作，使建议成果尽快转化为现实的生产力并运用于生产。五是要开展好职工岗位技术练兵，做好管焊等主体专业优秀技术能手的选拔，全面提高职工队伍素质。六是坚持抓好“强意识、查隐患、反三违、添措施”为主要内容的群众性安全生产和安全监督检查活动。根据需要，组织职工代表和工会劳动保护监督检查员，对集体合同中有关安全生产、职业卫生、劳动保护等条款的执行情况进行检查，同时对各单位的劳动保护监督检查员分期分批派送到

2.非公有制企业党组织在推进企业科学发展、促进和谐劳动关系中的作用 篇二

充分发挥非公有制企业党组织实质性作用

德清县在推进非公有制企业“双强争先”活动中，认真总结党建工作实践经验，探索创新党建“和谐管理11法”，有力推动了非公有制企业党组织实质性作用的发挥。

1、交叉任职共议法。推行企业党组织与董事会、经营决策层、管理层“三交叉”，建立党政联系会议制度，有效提高企业决策的民主化、科学化水平。如升华集团党委各级党组织副书记以上党务干部100%担任副经理以上职务，79%以上党员进入公司各级管理岗位，使党组织工作渗透到生产经营各领域，为企业实现销售收入破百亿目标提供坚强组织保证。

2、项目领办助推法。将企业“双强”争创目标细分为“基层党建、转型升级、服务员工、和谐维稳、能力素质”五大类项目。按照“确立事项、认领承诺、履诺竞赛、领导点评、群众评议、评选表彰”六个步骤，引导党员通过领办项目，践诺履诺。如章氏塑料建材公司董事长章红兴致富不忘家乡，认领“水北村道路亮化工程”项目，自掏腰包安装路灯56盏，为村民出行安全提供保障。

3、五岗示范引领法。在全县“双强争先”重点培育企业的技术中心、研发中心等建立党员创新示范岗、思想引导岗、教育宣讲岗、增效节能岗、流动服务岗等850个岗位，促使党员发挥先锋模范作用。如德华集团在技术中心设立党员创新示范岗，去年以来自主研发新产品84个，攻克科技木地板面料甲醛释放、收缩性等理化指标技术难关，助推德华科技木产量跃居全球第一，为公司创造产值1.117亿元。

4、代表接待恳谈法。开展“党组织书记接待日”和“企业经营班子接待日”活动，组织企业管理层与职工面对面交流，促使企业关心关爱员工、回应员工诉求。如浙江鼎力机械有限公司党支部将每月最后一个周五设为接待日，由经营管理层和党支部书记联合接待职工，听取企业管理和个人权益等方面建议意见。

5、五谈四访减压法。实行员工录用退职必谈、岗位调动必谈、重大失误必谈、不良情绪必谈、内部矛盾必谈，结婚生育必访、家庭变故必访、生病住院必访，生活困难必访的“五必谈四必访”制度，及时掌握职工的思想行为动态，帮助解决工作生活中的困难。如华源颜料党员张若良将湖北籍员工纳入自己的责任区，做到“五必谈四必访”，责任区内员工从未发生过因矛盾激化引起的上访和违法案件。

6、关爱基金救助法。通过党员职工捐助和企业经费拨

补的“1+1”方式，在370多家规模以上企业全部建立“党员关爱基金”，帮助党员职工解决实际困难，提高党组织凝聚力和向心力。鼎力机械有限公司党支部在企业拨补20万元的基础上，倡议每名职工每月捐助2元、再由企业配套2元，筹集“职工幸福互助基金”30多万元，为职工免费开展健康检查等，增强职工的归属感。

7、人才工程激励法。全面推行发展党员公推选优，深入实施“党员人才工程”，着力“把党员培养成人才、把人才培养成党员、把党员人才培养成经营管理人才”。如浙江泰普森休闲用品有限公司李多昆，原是一名来自安徽的农民工，经党组织全程跟踪培养并发展成为中共党员。在其担任户外家具厂厂长后，通过三年时间使该厂年销售收入达到3亿元以上。

8、红色驿站共享法。整合区域内企业党建资源，在企业党员职工活动室、运动场、体育馆及其他特色阵地设立党建“红色驿站”，发挥以“点”扩“面”、以“单”促“全”作用，形成党建阵地资源共享平台。如德清经济开发区联合党支部以开发区党员服务中心为主阵地，整合安泰时装等5家公司篮球场、图书阅览室、大型会议室和电教站点等设施，实现160余名党员共享党建阵地资源，共同开展联谊活动。

9、红色文化凝聚法。坚持党带群团，着力以先进文化

引领企业发展，把党的理想信念与企业核心价值观相结合，党的优良传统与企业现代管理相结合，党的路线方针政策与企业的发展战略相结合，逐步把党组织的凝聚力、战斗力转化成企业的核心竞争力。如五龙公司党支部通过重走长征路等系列教育活动，发动党员职工总结提炼 “发展企业、回报社会，练好内功、服务市场”的五龙精神，成为全体职工的行为准则和奋斗目标。

10、党建搭桥结对法。发挥基层党建互联互助作用，积极开展“村企结对”、“双千万结对帮扶”等活动，落实41家企业与151个村结对，引导52个企业党组织、354名党员职工与困难群众结对，实现村企党建资源共享、基层组织共建。如浙江佐力药业股份有限公司党委多年来与经济薄弱村灯塔村、文明创建村宋村村结对共建，先后出资30多万元用于改善村内交通设施、活动场所和购置农技书藉，为新农村建设作出贡献。

11、党员义工奉献法。在非公企业中招募具有专长、热心公益的党员义工645人，按照“就近就便、按需分配”原则统一编入所在乡镇（开发区）的网格服务团队，去年累计提供服务5890人次。组织非公企业中专业特长党员，在社区组建20个明星党员工作室，面向社会义务提供法律、税务、健康等咨询服务。如浙江博雷重型机床制造公司党员义工彭

青渭在工业区开展“免费技术门诊”，一年来免费义诊30多次，为机械类企业节省维修费用20多万元。

3.推进厂务公开 促进企业和谐发展 篇三

厂务公开是企业实施民主监督的一种有效形式，是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的有效途径，其优势就在于让职工知情、参与、监督企业的经营管理，为职工铺就“阳光通道”，使民主管理更加阳光、可控。

厂务公开现状分析

认识不到位。尽管公司一直在大力倡导推进厂务公开工作，但是在基层个别队还存在着不愿公开、不想公开、不必公开的“三不”思想。因而出现部分职工参与热情下降、对厂务公开的认识粗浅等现象。

指导不到位。尽管在公司层面厂务公开工作一直在有序地开展，但是由于做具体工作的部门和人员在知识水平等方面还存在不足，导致对基层队的民主工作缺乏指导，导致部分人对厂务公开的内容、形式了解不透彻，使此项工作的开展呈现被动局面。

工作不规范。日常工作中，个别基层队对厂务公开存在随意性强的现象，想公开什么就公开什么，想什么时候公开就什么时候公开，想在什么范围内公开就在什么范围内公开等现象。如此不按程序办事，在一定程度上影响了职工在民主管理方面的参与热情，使厂务公开呈现无序化发展的特点。

制度不完善。虽然公司层面成立了专门组织机构，制订了厂务公开实施意见和实施细则，但是基层层面相关措施还存在不具体、制度不配套等情况，使公开内容不能及时更新，公开栏形同虚设。因此在执行过程中没有支持平台，导致了职责不明确、渠道不畅通、工作无监督、好坏不考核。

全力抓好厂务公开的贯彻落实

通过多种形式提高全员对厂务公开的认识。思想的统一是指引行动的关键，首先要提高全员对厂务公开的认识程度。我们在日常工作中通过潜移默化的引导，使职工树立主人翁责任意识，自觉投入到企业的发展建设和民主管理中来。另一方面通过组织职工开展民主管理、民主监督等系列主题实践活动，激发员工参与热情，提高他们对厂务公开的认识。

充分发挥职工代表大会、基层员工代表大会的“主跑道”作用。职工代表大会是厂务公开的一个具体形式，也是完善维权机制最基本的一项制度，凡在职工代表大会上征集的提案，公司会后都要认真梳理，按期向职工代表回复。与此同时，基层队通过每年召开两次基层员工代表大会的形式，就事关职工利益、企业发展等诸多问题向员工代表征集意见和建议，并进行讨论审议和通过，真正达到解难题、办实事的目的。

规范和完善厂务公开管理制度，为职工撑起一把“保护伞”。多年来，厂务公开制度的执行和落实得到了广大职工的极大欢迎与支持，拉近了干部与员工心灵的距离。为此，应制订出规范和完善的厂务公开制度，使厂务公开运行有章可循、有据可依。使厂务公开真正成为落实职工知情权、参与权和监督权，推进基层中队民主建设的重要实现形式，为职工撑起一把公正、公平的“保护伞”。

强化监管，为厂务公开推进落实保驾护航。强化监管是搞好厂务公开工作的关键，如果监管不到位，厂务公开在推进落实当中就会打折扣，掺“水分”。为此，将厂务公开的推进落实情况与两级管理干部政绩考核挂钩，做到奖惩分明，兑现及时。通过大力强化监管，促进厂务公开工作的扎实、有序开展，真正为推进落实保驾护航。

厂务公开保证企业规范管理见成效

增强了企业管理的透明度，促进企业经营管理机制完善。通过推进厂务公开，我们及时将涉及企业改革、用人、财务管理等方面的内容作为厂务公开的主要内容，广泛征求广大职工意见，接受群众监督，并积极采纳职工提出的合理化建议，有效地堵塞了企业在管理中存在的漏洞，使企业经营管理机制逐步完善。

有效地维护广大职工合法权益，保障干群队伍的和谐稳定。职工是企业生存发展之根本，是企业社会效益和经济效益的直接创造者。企业改制、社会医疗保险、住房等问题一直是职工最关心的热点问题，我们通过推行厂务公开，及时将中央和企业的各项政策告知职工，拉近了企业与职工的距离，企员同力促发展，使职工队伍更加和谐稳定。

充分发挥民主监督作用，加强了企业领导班子的党风廉正建设。通过推行厂务公开，将企业领导干部的廉洁勤政情况通过公示板、民主测评等形式展现在职工面前，自上而下形成监督制约机制，使滋生腐败的土壤失去养分，培育出的是一支能力过硬、作风优良的公交干部队伍。

极大地调动职工的参与热情，提高工作的积极性和创造性。通过推行厂务公开，促进了企业的两个“双文明建设”，让职工切实感受到自己就是企业的主人，有效地提升了职工的主人翁责任意识，干群心齐气顺，关系密切和谐，促进企业的生产经营向着又好又快的态势发展。

4.非公有制企业党组织在推进企业科学发展、促进和谐劳动关系中的作用 篇四

开展创建劳动关系和谐企业活动的目的就是要通过活动进一步树立科学发展观、坚持以人为本，全面贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，提高企业管理水平

和经济效益，促进企业诚信经营，促进企业与职工共同发展，促进企业劳动关系的和谐稳定，调动广大职工积极性，构建起社会主义新型的劳动关系。

一、当前国有企业劳动关系的变化及带来的问题

我国改革开放近30年来，随着劳动关系逐步向“企业化”、“市场化”方向发展，国有企业职工与企业之间劳动关系日趋复杂，并已发生了深刻变化，劳动关系机制从行政化到法制化，劳动关系主体从固定化到流动化，主要体现为：

1、由于企业法人主体的确定，职工身份由单一性变为多重性。一方面由于产权制度的改革，促进了劳动者与生产资料的真正结合，在改制的一些股份企业，职工成为了企业的股东，具有了劳动者和所有者的双重身份。另一方面，尽管劳动者在劳动关系中还处于依附企业的状态中，但企业职工作为一个整体，具有劳动关系一方主体的身份逐渐突出出来。

2、企业和职工在劳动关系中的主体作用越来越明显。劳动力市场实现劳动力资源的有效配置，用人单位与劳动者通过签订劳动合同建立劳动关系，确定双方的权利和义务，这使得职工处于动态之中，职工既拥有选择就业的机会，又面临失业的风险。

3、由于市场竞争和利益机制的驱动，企业投资者、经营者和劳动者三者之间在具体利益追求目标上的差异，相互之间在一定程度上会出现磨擦和碰撞，特别是在利益分配上表现尤为突出。

由于上述变化的现实存在，加之目前我国正处于两种体制的逐步转轨变型期和逐步探索发展期，并且与新的经济体制和社会机制相配套的法律、法规和社会保障制度尚待完善。因此，劳动关系在发展变化过程中，对广大职工的政治、经济地位和生存状况都带来了一些影响，其突显出的问题主要是：

（1）劳动关系的确立和解除不规范。尽管多数用人单位都依法与劳动者签订了劳动合同，但侵害劳动者合法权益的现象时有发生，劳动合同条款上随意变更，随意终止以及在实际运行中不履行或不完全履行合同，紧张了劳动关系，引发了劳动者与企业的冲突。

（2）劳动力供求关系不平衡。由于我国人口众多和经济总量的不平衡，劳动力供大于求的矛盾突出，劳动力竞争就业形成了劳动力市场中用人单位的买方市场，使劳动者在劳动关系中处于弱势地位，劳动者处于被随意支配和处置的地位。

（3）收入差距的非正常拉大。由于社会正处于转轨变型期，收入分配体系正处于过渡调整，逐步规范完善过程之中，出现了行业与行业，企业与企业，企业内部收入不平衡现象明显加剧，其利益分化，收差距拉大的趋向明显。

（4）社会保障制度的不完善，物价上涨幅度的增大，以及全社会对困难企业和困难职工群体的救助、帮扶力度不够，使部份职工的承受力十分脆弱。

以上在企业劳动关系中的问题和矛盾的存在，都在一定程度上制约和钳制了企业的和谐、高效和快速发展。

二、工会组织在构建劳动关系和谐企业中的地位和作用

企业发展是经济发展的动力，企业和谐是社会和谐的基础，工会围绕中心、服务大局的一个重要途径就是要团结动员职工支持、参与改革，推进建立现代企业制度，促进完善法人治理结构，构建稳定和谐的新型劳动关系，实现企业职工的共同发展。企业工会直接面对职工群众，处在促进企业发展，协调劳动关系的第一线，在动员职工、组织职工、依靠职工、服务职工，保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，提高企业经济效益和生产效率方面，具有不可替代的地位和作用。推动企业改革，需要企业工会深入细致地做好职工思想政治工作，引导职工正确对待利益关系的调整，识大体、顾大局，理解、支持和参与改革；促进企业发展，需要企业工会组织职工广泛开展群众性经济技术活动，提高职工队伍整体素质，为增强企业自主创新能力、提高核心竞争力献计出力；维护稳定，需要企业工会积极参与协调劳动关系，切实维护职工合法权益，促进劳动关系双方相互尊重、平等合作，推动构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会。

具体而言，工会在构建劳动关系和谐企业中的作用体现在以下几个方面：

1、在构建劳动关系和谐企业中发挥动员作用。和谐企业的物质基础是企业经济的发展。职工收入的增加和生活水平的提高是构建和谐企业的必要条件。因此，工会在构建和谐企业中就要发挥工会的建设职能，通过组织职工开展一系列的经济建设和劳动竞赛活动，激发职工的积极性和潜能，投身于企业的和谐发展之中。

5.非公有制企业党组织在推进企业科学发展、促进和谐劳动关系中的作用 篇五

我党执政的基础是社会主义和谐社会。同时，构建社会主义和谐社会也是我党实现执政目标及使命的必然要求、是广大人民群众共同的根本利益和愿望。企业的发展是经济发展的助推器，而企业和谐建设又是构建和谐社会的基础。因此，如何构建和谐企业在企业发展中显得尤为重要。

新时期，随着社会主义各项事业的蓬勃发展，企业也进入了转换机制时期。在这一时期中，劳动关系矛盾突发、利益关系复杂。工会组织即是党和职工群众联系的桥梁纽带，又是职工合法权益的代表者、维护者。工会组织建设在构建有中国特色的社会主义和谐社会中有着不可代替的重要作用。一个企业的工会组织应该深入思考与研究在保持企业持续发展的前提下，如何营造企业内部和谐良好工作氛围这一重要问题。

一、积极改进工会工作机制，构建和谐企业

妥善处理劳动关系矛盾、调解劳动关系的主体并且建立稳定协调的劳动关系是工会工作的重要任务和不可推卸的责任。因此，以下四方面工作机制显得尤为重要。

1、教育引导机制。不论何种类型的企业，职工群众永远是企业的主力军。充分调动广大职工群众的积极性和创造性是构建劳动关系型和谐企业的根本条件。公司在此基础上，紧密以经济建设和生产经营为核心，有计划的逐步引导并组织职工开展有效的创新活动、建设

活动及劳动竞赛等活动，以此来解决企业生产经营过程中遇到的重点或难点问题。

此外，公司工会组织还重视培养广大职工的工人阶级先进思想，帮助职工正确的认识企业发展和个人发展之间的关系、明辨长远利益与眼前利益的区别。在集团公司的领导下，公司积极组织开展岗位职业道德、创先争优学习等活动，最后达到提高广大职工的综合素质的目的。

2、民主诉求机制。工会组织的基本职能之一是职工合法权益的代表者及维护者。公司工会组织明确建立健全的企业民主决策制度、民主管理制度以及民主监督制度是构建和谐企业的关键。只有建立了完善的保障制度才能保证职工“话有处说、理有处讲、事有处办”。

公司在出台某项规章制度前，工会首先收集整理广大职工的建议、要求等，以工会组织做为领导班子联系职工群众的纽带，力争使职工群众的意见要求在规章制度中体现出来。若遇公司重大事项，工会首先组织召开职代会，使职工充分的参与到企业重大事项的审议中来，从而维护了职工的审议建议权、审议决定权。

另外，公司工会组织积极的推进企业厂务公开制度。让企业中的广大职工清楚明确企业生产经营等方方面面工作中存在的难点、重点问题，从而上下同心，群策群力共同解决企业中存在的问题，进而增强了企业和谐。

3、权益保障机制。和谐企业的本质，归根结底其实是维护广大职工群众的根本利益。工会组织在全面建立其它机制的同时，还特别

注重维护广大职工群众合法权益机制的建立。构建健全的企业职工权益保障机制是营造和谐企业的最迫切需要。

构建健全的职工权益保障机制，首先要建立建全平等协商机制以及签订集体合同，并且有效推行工资协商相关办法，由此构成企业与职工双方自主协调、平等协商的有效合理调节机制。而签定集体合同的重要性在于，合同是通过合法契约的形式把国家相关法律、法规加以规范，形成劳动关系双方适用的具体化条文。在职工的角度看，它有效的保障维护了职工的合法权益。在企业的角度看，它是企业与劳动者之间关于劳动关系的规范。

构建健全的职工权益保障机制，其次要健全劳动法监督的制度及其组织体系，从而促进相关法律法规正确有效的实施，减少劳动用工中不规范的行为，促使企业依法用人。

构建健全的职工权益保障机制，还要建立人民群众调解员机制，通过调解机制在帮助职工树立正确的法律意识、依法维护自身合法权益的同时，还要妥善的协调解决，有效避免矛盾的激化。

4、补偿调节机制。企业工会组织要根据本企业自身的特点建立包括救助在内的补偿调节机制，建立并完善对困难职工的求助制度。通过此项制度的建立让企业每一位职工都可以感受到企业对职工的关怀，为建立和谐企业奠定基础。另一方面，也缓解了由利益矛盾而为社会带来的社会冲突。

二、工会组织在企业中发挥的重点作用

工会组织作为职工群众合法权益的代表者、维护者而言，在企业

中工会组织最直接的面对职工、面对基层。因此，工会在维护职工权益、稳定劳动关系等方面有着重要的作用。一个企业，如果缺少工会组织，那就意味着在劳动关系中缺少代表职工群众的一方，不利于维护职工合法权益，也不利于扩大我党的群众基础。

1、工会组织在维护企业内部劳动关系上起到重要作用。从目前企业人员的情况看，职工构成成分是多元化的，劳动关系也日益复杂。因此，在利益的分配上就必然有着千差万别，这就存在问题隐患。企业的工会组织针出现的问题，就具体情况，积极开展相应工作。

首先，工会组织要和职能部门加强协调配合，根据不同的职工群体最关心、最直接、最现实的一系列问题，定期开展劳动法规、安全作业等方面的大检查。检查中如果发现有侵害职工群众合法权益的现象一定要严肃处理，把切实维护职工的合法权益贯穿于工会组织工作的各个方面和领域。从而使广大职工切实的感觉到公司的温暖与关怀，进一步增强企业的吸引力、凝聚力。

其次，公司工会组织定期对全体职工开展《工会法》、《劳动法》以及相关法律法规的宣传、教育、监督检查工作，通过一系列有效的宣贯工作使公司广大职工增强法律意识、自觉守法意识以及自我保护的能力。

2、工会组织在加强企业民主管理上起到重要作用。营造企业和谐劳动关系，只有定期坚持召开职代会，使职工代表能在会上依法履行各项职权，才能切实保障职工民主管理权，将职工群众的积极性、创造性有效发挥，从而具体落实了我党全心全意依靠工人阶级的总体

方针。同时，加强针对职工代表的教育培训，提升职工代表积极参与民主管理方面的水平和能力。

3、工会组织切实为生活困难职工办好事、办实事。公司中的困难职工是企业中的特殊弱势群体，试想如果他们连最基本的生活状况都得不到保障，那么又如何能积极的为企业更好的工作。因此，企业工会首先要提高认识，认识到解决困难职工的生活问题是迫切的、重要的。针对企业中的生活困难职工，工会要积极的帮助他们解决遇到的实际问题，可以号召企业职工为困难职工“送温暖”和开展“一帮一”等活动。通过一系列行之有效的活动，使困难职工不仅仅在经济上获得了实际的帮助，在精神上也得到了帮扶。

为困难职工办实事不是一蹴而就的事情，企业工会必须坚持不懈的将这一问题当成重要任务来解决，不搞形式主义，确保对企业中困难职工的救助是有效的。

4、工会主席要充分的发挥在公司决策中的作用。工会工作开展的好与坏、职能作用发挥的程度如何关键取决于工会主席。尤其作为基层的工会要认识到“存在决定价值”。因此，工会主席首先要加强对法律法规以及政策的学习，全面提高自己的综合素质、参政能力，正确运用自己的职权为广大职工群众办好事、办实事，并且向领导班子传达职工的呼声建议，从而使公司各项决策在更加科学合理的基础上，更能顺应民意。

总而言之，在构建和谐社会、和谐企业的过程中，工会组织有着不容忽视的责任与作用，同时相对于企业其他部门，工会组织也有着

广阔的工作领域和组织优势。

6.非公有制企业党组织在推进企业科学发展、促进和谐劳动关系中的作用 篇六

县建筑工程有限公司的每一步发展都离不开党的领导及党的基层组织建设。我们倡导发挥党员的先锋模范作用，“以人为本”、“以人品制造精品”的核心理念，把净化人的心灵作为搞好企业生产的基础。把党建工作融入企业生产之中，既为事业导航，又为心灵定向。我们的主要做法是：

一、以“连带模式”强化党组织建设

公司以“连带模式”强化党组织建设，把那些热心党建工作的经营干部充实到支部班子，做到哪里有生产经营，那里就有党组织。采取了党务干部联系技术骨干、老党员联系新党员、党员联系积极分子、积极分子带动普通职工的连带模式，扩大组织影响。在市场营销、现场管理等领域，到处都有党员的身影，在党员的率先垂范下，职工纷纷向党组织靠拢。目前，公司的干部中党员占60%，开展“以岗设支部”，创建红旗示范岗活动，工程项目开工后，派党员技术骨干担任重要技术管理职务。由此，企业业绩得到快速增长，年产值从数百万元增长到过亿元。企业在经营中做到了“五不欠”；一不欠国家税费，二不欠规费，三不欠贷款，四不欠客户的材料款，五不欠农民工资，在同行业中成为了信誉较好的企业。

二、抓政治思想工作 促进和谐

以“三创一树”强队伍。通过政治思想工作把党的路线方针政策变成每个党员的自觉行动，结合每个人的实际，因人施教。在党员职工中广泛开展“八荣八耻”、爱党、爱国、爱人民、敬业、爱业、守业的思想教育，组织和引导党员去学习新知识、新技术，不断提高党员队伍素质，逐步使党员成为企业的技术骨干。实行党员责任“三有三无”，责任区内“关键工作有党员，困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无违纪、党员身边无次品”，每个党员关心责任区内每个员工的生产、生活、共同帮助解决困难，一起调处各种纠纷。这“三有三无责任”，使党员们纷纷率先垂范，以“掌握一项过硬技术、创造一项优良业绩、帮助一名困难职工、培养一名积极分子、争做一名优秀党员”等“五个一”行为来体现党员的先进性。多年来，公司党员没有发生一起违纪违法和工程事故事件。

三、抓思想工作 促进社会进步

7.非公有制企业党组织在推进企业科学发展、促进和谐劳动关系中的作用 篇七

构建和谐社会，必须建立和谐稳定的劳动关系。在构建和谐劳动关系的进程中，企业工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带，作为劳动者利益的代言人，处在协调劳动关系的特殊位置，责任重大，必须发挥积极作用，切实保障职工合法权益，促进企业和职工利益的共同增长，实现劳资双方的互利共赢。

一、构建和谐劳动关系是构建和谐社会的基石

劳动关系是劳动者在从事劳动过程中与用人单位之间发生的劳动权利、义务关系，是市场经济条件下最基本、最重要的社会关系。由于劳动者本身就是一个数量庞大的社会群体，加上每个劳动者背后都有数位和其直接联系的成员，因此劳动关系的和谐与否，不仅是劳动者个人的事情。而涉及到数千万个家庭和数亿人的利益。可以说，劳动关系的和谐是社会和谐的基础，是企业得以发展、社会能够稳定和全面建设小康社会的保证。

构建和谐劳动关系，就是要通过建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制等激励约束机制，来构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

二、充分发挥工会组织在构建和谐劳动关系中的重要作用 企业工会要根据自身的工作特点，本着以人为本、人文关怀的工作理念，主动寻找工作结合点，加强企业民主管理和民主监督，创设 1 宽松的工作氛围，形成协调融洽的干群关系、团结协作的同事关系，为构建和谐的劳动关系，创建和谐企业作出应有贡献。

1、畅通民主管理渠道。构建和谐劳动关系的关键是畅通民主渠道。必须把完善职代会和厂务公开运行机制，构建干部与职工、职工与职工之间深层次的沟通交流对话机制，通过开放、平等、真诚的沟通交流，实现个人价值与企业精神的和谐统一，维护好构建和谐劳动关系的基础。

近年来，××公司把职代会作为职工参与企业民主管理、民主监督的重要载体，以落实职工各项民主权利为重点，构建起了“主要议程申报制”、“主要议案预审制”和“分项表决制”等一整套比较完善的民主管理制度体系，保证职工代表有位、有权，提高职代会质量和权威，切实增强民主管理实效。对凡是涉及到职工切身利益的如：《劳动用工动态管理办法》、《职工住房分配方案》、《职工奖惩办法》等管理办法，都召开职代会或职代会联席会审议通过。同时，将不断深化厂务公开、推行厂务公开作为维护职工民主政治权利的头等大事，将厂务公开工作纳入到公司IPE管理体系中，建立了总经理联络员制度，使广大职工利益诉求、管理企业有组织、有渠道，以正当的途径真正行使民主权利。

2、维护职工经济权益。维护每个劳动者的经济权益是构建和谐劳动关系的首要任务。构建和谐劳动关系要以完善工资平等协商机制为突破口，加大劳动关系工作协调力度。工会组织应认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《合同法》等法律法规，建立和完善平等协商、集体合同机制，使企业劳动关系逐步实现制度化、规范化、法制化。及时召开与行政职能部门的平等协商会议，共同研究关系职工切身利益的重大问题，积极参与企业涉及职工经济权益的分配办法、及时解决职工迫切关心关注的热点难点问题，保障职工合法权利。

××公司自1995年起实行全员劳动合同制，1997年签订了第一轮集体合同，签约率一直保持100%。为保证集体合同的实效性，公司工会每年组织职能部室和职工代表对集体合同执行情况进行巡视检查，并将检查中职工反映的突出问题与行政协商解决。2007年初，讨论修改第四轮集体合同公司领导充分听取职工代表意见，沟通看法，先后几次修改方案，不仅续签了第四轮集体合同，还签订了首个女职工权益保护专项合同，新制定了《带薪年休假制度》，扩大了职工的保险范围，解除了职工的后顾之忧。通过平等协商，职工们的思想认识统一了，心情舒畅了，更加理解和支持企业工作。

3、关爱职工扶贫帮困。协调好企业管理者与被管理者的关系，是构建和谐劳动关系的重要内容。工会组织应建立和完善一整套制度和运行机制，深入实施送温暖工程，建立困难职工长期帮扶机制，从而加深干群之间的感情，拉近干群之间的距离，推进干群之问的关系和谐。

近年来，××公司认真组织开展多方面、多角度、多层次的慰问活动，以满足职工多种需要。针对职工工作压力大、身体素质下降的苗头，定期为职工检查身体，满足职工身体健康的需要；及时慰问生病职工，迎峰度夏期间开展“送清凉”活动，满足职工情感需要；以 年终工作总结为契机，大力宣传表彰“劳动模范”、“十佳职工”、“首席员工”，使职工学有方向、赶有目标，满足职工自我实现的需要。建立职工扶贫帮困常态机制，设立“困难职工救助基金”和“医疗互助基金”，对困难职工给予资助，对重大疾病职工及时救助，为职工解决实际困难，让职工感受到企业的温暖。

4、开展多种文体活动。管理心理学告诉我们提高企业的和谐程度，除了依赖个体认知、动机、态度、能力、个体因素、领导、团体与组织行为之外，职工的心理卫生与保健也是一个重要的条件。人的智力和体力的发挥，要有健康的心理作为前提条件。所以，创造有利于职工身心健康的工作与心理环境，是企业管理中一项十分重要的工作。工会应以增强企业凝聚力和职工团队精神为出发点，大力普及多层次的企业文化体育活动，寓心理调试于职工喜闻乐见的各种活动之中，让职工都来唱主角，使每一个职工都能享受到快乐的每一天，全面提升职工精神文化素质。

实践中，××公司坚持以开展丰富多彩的文体活动为载体，广泛开展群众文体活动，每年举办“和谐之光”迎春晚会，“职工书画摄影展”等活动，营造和谐的企业人际关系，促进职工的身心健康。今年，公司又成立了大冶、阳新两个区域文体分会和书画摄影、表演艺术、棋牌等8个单项协会和俱乐部，并将举办首届职工文化体育节，营造和谐的企业氛围，拉近职工“小家”与企业“大家”的距离，增强企业的凝聚力。

三、构建和谐的劳动关系促进企业健康发展 构建和谐的劳动关系的根本是坚持和服务于企业的发展。发展是第一要务，坚持发展就是从根本上保证和维护劳动者的合法权益。因此，工会作为劳动者利益的代表者，必须最大限度的动员和组织广大职工全力以赴地投入到企业的生产经营这个中心工作中，促进企业发展。

1、发挥职工的积极性。工会要充分发挥形势、任务、责任教育的先导作用，引导职工增强居危思危、危而思变、变中图强的责任意识和自觉奉献的劳模意识，按质按量按时按成本干好本职工作，围绕生产经营的瓶颈和重点，持续开展大规模、多项目、广范围、高难度的各种劳动竞赛，充分发挥群众性经济技术创新活动，组织职工自己动手解决生产工作中的疑难问题，充分挖掘职工的自主创新潜能，以此促进企业各项工作的圆满完成。

2、提升职工队伍素质。职工队伍素质的高低，不仅关系到企业的兴衰、职工自身利益的实现，而且与经济的发展、社会的进步紧密相联。为此，企业十分注重职工业务素质的提高，不断加大职工岗位培训力度。近年来，公司职工年均培训率达到95%以上，每年投入的培训的经费达百万元之多。经常组织变电运行、用电营业等多个专业的技能比武和劳动竞赛活动，职工岗位技能明显提高，先后有28人进入省公司人才库。截止2006年底，公司高技能人才比例达77.25%，居省公司第二位，公司全员劳动生产率达134.04万元/人年，在省电力系统内位居前列，为公司各项生产经营指标的圆满完成提供了坚实的人才保障。

3、激活了企业细胞。班组是企业的细胞，班组建设是企业各项工作的基础和落脚点，是企业改革、创新、发展的重要保证。公司组织要将一流班组建设和“创争”活动有机结合起来，有效提升班组的执行能力和管理水平，夯实企业发展的基础。黄石公司通过制定《创学习型班组考评体系》、《一流班组网页管理办法》等规章制度，开展班组建设竞赛、班组长培训、评选“十佳”学习型班组等活动，使公司学习型班组的覆盖面达到80%，54个班组被省公司评为一流班组，占公司班组总数的34.2%。

8.非公有制企业党组织在推进企业科学发展、促进和谐劳动关系中的作用 篇八

促进企业健康发展

西安市西无二电子信息集团有限公司

（二○一一年五月十六日）

西安市西无二电子信息集团有限公司是生产过电压保护用氧化锌压敏电阻器、PTC热敏电阻器、高压陶瓷电容器等电子元器件产品的国有独资公司，现有职工500余人。在“突破产业发展瓶颈，创新管理激励机制，提升企业整体实力，构建和谐劳动关系”的实践中，我们视劳动关系为企业生存发展的生命线，从职工最关心、最实现、最期盼的问题入手，突出抓好、抓实影响企业劳动关系和谐的重点工作，积极协调劳动关系，不断追求企业与职工互利双赢、共谋发展、共创美好生活的良好局面，取得了可喜的成绩。

抓两个合同的签订，确保职工劳动权公平合法落实。平等协商集体合同制度是协调劳动关系的主要形式。通过多年的探索实践，我公司逐步形成了“前期抓协商，保合同文本贴切可行；中期抓落实，保条款落实不打折扣；后期抓考核，保合同执行的严肃性”的工作模式，建立了协调劳动关系的长效机制。抓前期协商，就是组织行政、职工双方协商代表，依据《劳动法》、《集体合同规定》等法律法规，结合企业实际，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项进行反复协商，特别是将女职工特殊权益保护列了专门一章进行约定，最终形成针对性强的合同文本。抓中期落实就是合同一经签订生效，领导小组就将集体合同规定的内容分解落实到各个相关的职能部门，并与经济责任制、岗位责任制相挂钩。抓后 期考核就是在合同到期后，向职代会做出专题汇报，职工代表逐条审核考评各条款的兑现程度，并视兑现完成情况予以奖罚。针对劳动合同短期化这一现状，我们严格按照《劳动法》、《劳动合同法》的有关规定，与职工签订无固定期限或3年以上固定期限劳动合同，并对劳动合同的签订、变更、续签、解除、终止等程序作了约定，使职工有了职业稳定感、安全感和归属感，有效地保护了职工的劳动权。劳动合同签订率、集体合同履约率达到100%。

抓推行工资集体协商，努力维护和谐劳动关系。在推行工资集体协商制度方面，我们根据企业实际，采取了集体合同与工资集体协商共同签订的方式，并提交职工代表大会讨论通过。在工资集体协商过程中，工会主要采用非正式的会议和面谈与公司管理者沟通、交换意见，力争达成一致，避免在正式谈判时形成僵局；在协商内容上主要考虑下一经营计划与目标，工资总额及增长（降低）幅度、工资构成设臵、工资支付与考核分配办法等。通过工资集体协商，去年职工工资人均增长了200元，并形成了“三个机制”。一是工资共决机制。明确了工会代表职工有权参与公司工资制度改革，形成的相关制度应采取通过职工代表大会等民主形式征求职工意见，逐步形成工资共决的意识。二是工资增长机制。明确了公司应根据经营目标任务及实际完成情况，对每年职工工资总额进行适度增减调整。同时，工资总额的增长按照上级主管部门的有关规定测算，各具体情况由双方协商确定，逐步形成职工收入与企业经济效益同步可增可减机制。三是工资支付保障机制。明确了公司职工的工资由岗位工资、计件工资、工龄工资、奖金、津贴等部分构成，以及工资发放的时间和 形式，确保了职工工资按时定额发放。

在依法参加各项社会保险方面，我公司于1987年参加基本养老保险，2003年6月参加基本医疗保险；2004年10月参加工伤保险，2006年10月参加生育保险，2009年1月开始缴纳住房公积金。多年来，我公司均能按时足额缴纳“五险一金”，没有发生一起欠缴、漏缴事件，保障了职工经济利益的全面实现，维护了和谐劳动关系。

抓安全生产工作，保障职工生命安全。安全生产是企业发展的永恒主题。我们围绕公司生产经营，始终把维护职工劳动安全权利摆在突出位臵，以“安康杯”竞赛活动为依托，认真贯彻落实《安全生产法》和企业的安全生产制度，充分发挥企业自办的《青竹报》、公开栏、班组园地等宣传阵地的作用，努力营造安全生产氛围。集团公司安委会还建立了安全生产责任制、安全生产培训教育、隐患排查和整改、应急预案和消防演练等一系列规章制度，集团公司组织相关人员每月进行两次安全、工艺、纪律、卫生、环境“五合一”检查和节前的专项检查，劳动安全卫生条件和劳动保护措施符合国家规定的标准，节能减排和环境保护指标达到国家规定标准。从事特殊工种人员持上岗证，对有毒有害岗位职工定期进行健康检查，2009年8月通过了IS14001、OHSAS18001《环境&职业健康安全一体化管理体系》，促进了安全生产工作制度化、常态化、有效保障了职工生命的健康与安全。近三年来，我们实现了重伤及以上伤亡事故为零，重大职业危害事故为零，重大火灾事故为零，一般伤亡事故为零的目标。职工群众“高高兴兴上班来，平平安安回家去”的最大愿望落到实处。2009年、2010年集团公司被西安工业资产经营公司评为安全生产先进单 位。

突出民主管理制度化建设，保障职工民主权利的充分发挥。职工代表大会制度，是企业实行民主管理的基本形式，也是落实职工民主权利的有效手段。多年来，集团公司坚持每年召开一至两次职代会，定期听取总经理的工作报告，审议企业的经营方针、长远和生产经营目标、改革改制、员工培训、绩效考核、职工福利等事关职工切身利益的大事。同时，坚持领导干部在职代会上述职述廉和民主评议领导干部制度。每年年底领导干部在职代会上述职述廉，并在此基础上，对中层以上干部进行民主评议，对评议结果进行公示，得到广大职工的一致好评。同时，加大对职工代表的培训力度，提高职工代表的整体素质，增强职工代表参政议政的能力，确保职代会各项职权的顺利落实。

抓职工整体素质的提高，保障职工发展权的有效拓展。维护职工的发展权是对职工最大的维护。实践中，我们结合企业实际状况，不断加大职工培训力度，增强职工队伍整体攻坚克难的能力。一是积极开展经济技术创新工程。鼓励职工充分发挥自身主观能动性，勇于开拓思路，大胆创新。去年共有20项科技成果、20项管理成果和121项合理化建设受到表彰奖励，为推动企业更好更快发展奠定了一定基础。二是开展“岗位练兵、技术比武”活动。本着“干一行，爱一行、精一行”的要求，鼓励职工实行同工种、同岗位、同级别竞赛，去年有59名职工在层层竞赛中脱颖而出，取得了优异成绩，集团公司组织上述先进个人去宁夏学习游览，极大地激发了广大职工“学技术、强本领、创高效”的积极性，为企业发展增添了活力。三是积极开展 寓教于乐的职工文体活动。先后开展了职工篮球、乒乓球、羽毛球、象棋比赛，“三八“节女职工活动，职工春游踏青活动，丰富多彩的文体活动，锻炼了职工体魄，陶冶了职工情操，彰显了企业文化，增强了企业的吸引力、凝聚力。

抓劳动争议调节，保障职工队伍稳定。多年来，集团公司高度重视劳动争议预防调解工作，坚持以人为本，按照“调防结合，以防为主”的原则建立健全劳动争议调解委员会。完善了各项工作机制，始终不渝地尊重职工主人翁地位，把职工视为企业最宝贵的财富，积极营造和谐稳定的劳动关系，有效维护了职工利益。同时，积极搭建职工参与企业民主管理的平台，建立职工信息落实与反馈制度，由工会定期或不定期召开职工座谈会或发放意见征求表，及时了解职工的思想动态，掌握职工在劳动权益、经济利益等方面的利益诉求。工会对职工的意见和建议分类汇总，及时向党政领导汇报，并协助制定解决方案。尽全力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。近两年没有发生职工上访事件，也未发生因违反劳动法率、法规引发的重大劳动争议。

近两年来，集团公司紧紧依靠全体职工，攻坚克难，锐意进取，抢抓机遇，扩大市场，完成了各项生产经营指标，实现了经济平稳向好发展。在今后的工作中，我们将继续探索、实践促进劳动关系和谐发展的有效途径，为企业科学发展，社会的文明进步做出应有贡献。

西安市西无二电子信息集团有限公司

9.非公有制企业党组织在推进企业科学发展、促进和谐劳动关系中的作用 篇九

方法与作用探讨

摘要：企业转制后，面对经济成份多元化、分配方式多样化、劳动关系契约化、劳动保障社会化的新情况，基层企业工会既要维护好职工合法权益，又要推动企业健康发展，促进企业劳动者和经营管理者的和谐，实现员工、企业和政府的“三赢”确实面临着很大的难度和挑战。从系统论角度而言，优化劳动关系或者说构建和谐劳动关系的根本所在，就是主体各方、要素之间如何联接搭配、互相协调，实现一种整体优化的效果，使企业这个系统处于最佳状态。为此，工会就需要与劳动者（劳方）、经营管理者（资方）和政府劳动和保障部门建立并形成一种良性互动的关系。

关键词：工会

和谐劳动关系

途径

方法

一、研究背景

马克思曾经说过，个体的发展和自由的范围依赖于它的劳动满足社会需要的程度，所有的人都是自由的，但劳动过程的结构则统治者所有个体的自由。虽然马克思从未对自由下过一个明确的定义，但他指出现实的社会关系对自由的根源性和根本制约性以及物质生产资料的生产是自由的永恒前提。依据在社会劳动中的地位和作用划分，劳动关系作为一种重要的社会关系，作为劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系，某种意义上也

二、研究目标

本课题报告侧重于描述性与应用性研究。主要在于了解转制企业工会在构建和谐劳动关系中的方法、成效及不足。主要探讨：企业劳动关系的特点；工会在和谐劳动关系建设中职能作用的发挥与不足；不利于工会职能履行的因素分析；探索工会在建设和谐劳动关系的有效途径。

三、研究方法

（一）研究方式、研究设计介绍

主要采用调查研究方法，辅以文献研究方法。

（二）调查范围和对象 1.调查范围 XX公司 2.调查对象

本次调查的样本根据判断抽样的方式从62名公司员工中抽取，主要为工方职工，基本不包括外来劳务工。实际发放问卷28份，公司收回有效问卷26份，回收率为92.8%。

（三）调查数据分析方法

审核问卷：检查回收的文件是否齐全，有无重复、遗漏、确保记录的一致性和统一性；

分组整理：对经过审核的问卷，根据调查对象分别归入适当的类别；

统计分析：对于分组整理的信息，计算相应的数量和比率，做出所需的表格与分析图。

规范化程度不高，培训未对企业战略目标发挥有力的支撑作用，培训工作仍处于较低水平。

应该说，合法用工、合规经营是构建和谐劳动关系的底线和基础。虽然公司能基本做到合法用工，但我们还是发现了两个不利于和谐的因素：工资与培训。工资收入是劳动者的核心劳动权益，利益共享是劳资合作的基础。虽然劳方往往“享福在后”，但企业确实应注意让劳动者合理分享经营成果，以实惠换忠诚、换稳定。而通过技能培训提高劳动者的从业能力，其实就是维护他们的就业权，而这其实是劳动者最根本的利益。

（二）工会在构建和谐劳动关系方面的成绩与不足。1.成绩

工会较好履行了维护职能、参与职能、建设职能、教育职能四项职能。在调查中，34.62%的员工对工会在化解劳资矛盾中发挥的作用表示“满意”，57.69%表示“一般”，认为“不满意”和“很不满意”的只有3.85%。此外，工会干部关心员工工作和生活，逢年过节慰问向困难职工“送温暖”，主动看望患病、工伤职工，给他们物质上的扶助和精神上的鼓励。在参与职能方面，工会内部申述渠道畅通，工会经常召开群众座谈会或职工代表联席会，倾听员工诉求，形成建议反馈公司领导，基本达到和谐劳动关系救助型与民主型的要求。工会的建设职能也在企业“十好”班组建设中得到了很好的体现，班组建设提升了班组向心力、执行力，工作效率、技术创新能力、产品质量都有不同程度的提高。工会还积极履行教育职能，都想方设法利用各种资源为员工创造学习的机会，提升他们的思想

大小，只要看职工有问题是不是找工会就知道了。调查发现，员工在薪酬矛盾发生时，大多数员工首先选择“与企业负责人协商解决”，其次才是“向工会投诉，由工会协助解决”。正如国家劳动部工资研究所主任孙群义所言：“中国工会有本身的难处，既要维护职工利益，又要维护企业利益，而事实上，劳资双方又是个分利的关系，因此很难做。”

只有当工会一方面在“建立和谐劳动关系，共谋企业发展”上有所建树，另一方面能为维护员工合法权益与基本利益提供支持与保障时，工会的影响力才能得以体现。反之，处于矛盾双方夹缝中的工会，任何一方的不满都会削弱其影响力。

2.工会组织的职能完整性不够

企业在转之前，工会在长期的在计划经济体制下，其职能完整性受到一定削弱，其影响一直延续至今。比如工会往往局限于做一些事务性工作，常常被员工理解为是一个“做福利的部门”，我们在对工会组织性质的调查中，有三分之二的员工对此表述不清，也反映了工会职能完整性上的缺陷。工会作为劳动者诉求的表达者和利益维护者的这一重要职能没有得到凸显，在协调劳资关系、化解劳资争议、企业劳动合同的制定和监督方面作为有限。

3.工会活动难以得到行政部门的有力支持与配合

企业转制后成为市场环境下自负盈亏的经济体，生产性必然被放在了突出位臵。转制企业有别于国有企业的公司治理结构，使工会组织职能的履行和作用发挥有所削弱。原有的工会工作体制、方式受到冲击。工会各类活动是工会开展工作的重要载体，其重要性

所谓系统，是指由若干相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。依据在社会劳动中的地位和作用划分，劳动关系系统主要有三大要素，即劳动者群体（劳方）及其工会、经营者群体（资方）和政府劳动及社会保障部门。

劳动者群体（劳方）：是劳动关系系统的第一要素，劳动者以其在社会生产及经济发展中的主体作用和它的群体特征，成为劳动关系系统的子系统，居于主体地位。

工会：是由劳动者组成的特殊的社会组织。是以劳动者的代表身份，就劳动关系中的矛盾和劳动问题与资方进行交涉，以维护劳动者的权益而进行活动的。作为劳动者群体的代表，工会成为市场经济中劳动关系的重要组成部分，成为劳动力所有者的代表。工会的组织程度以及地位和作用的发挥，反映出劳动者群体的成熟程度，决定着劳动者在劳动关系中的权益是否能够得到保护。

经营者群体（资方）：是劳动关系系统中与劳动者群体相对应的基本要素，它在劳动关系系统中处于主导地位。经营者是企业的法人代表，对企业的生产指挥和经营管理工作进行统一领导和全面负责。

政府劳动及社会保障部门：在劳动关系中，主要发挥外部调节作用，如：政府扮演第三方管理者角色，为劳资双方提供互动架构与一般性规范；政府扮演法律制定者角色，通过立法规定工资、工时、安全和卫生的最低标准；当出现劳动争议时，政府提供调解和仲裁服务；政府作为公共部门的雇主，政府还是收入调节者。总之，工会构建和谐劳动关系所借鉴，也与构建社会主义和谐社会的理念异曲同工。

（1）实现工会与劳动者群体（劳方）的良性互动 A 以人为本注重关怀，打造“服务型”工会。

打造“服务型”工会，应是工会组织赖以生存的基本保障，是密切党和职工群众联系、创新工会工作的新途径。随着企业转制，劳动关系由原来行政化的利益一体型通过利益分化向市场化的利益协调型转变、劳动合同取代国家行政干预成为影响劳动关系形成与调整的决定因素，这些变化要求工会基于四项职能，更好服务职工群众，维护职工合法权益。工会要坚持以人为本、注重关怀，认真倾听职工呼声，及时反映职工愿望，围绕解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，特别是要继续做好困难职工的排忧解难工作。工会要以实现劳动权益为中心，推动建立劳动权益保障机制建设，保证职工的劳动就业权、劳动报酬权、劳动安全保护权以及职工参与企业事务管理和职工的精神文化权，推动规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系的建立。此外，工会还要善于引导职工群众正确认识和对待企业发展中的利益关系问题，引导职工通过理性、合法的方式表达利益诉求，并及时了解职工的思想动态，把劳资矛盾化解于萌芽阶段，促进企业劳动关系和谐。

B发挥工会“大学校”作用，提升员工素质。

在中国工会第十五届全国代表大会上，胡锦涛同志指出：把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起

1传，并通过工会主席信箱、群众座谈会、问卷调查等途径了解职工的反应，不断改进工作。

此外，企业还可以利用班组建设活动拓宽民主管理渠道，通过推行班组民主管理，加强基层民主建设。班组民主管理是企业民主管理中的重要一环，通过班前会、班组学习、班组民主生活，进行厂务公开的宣传和重要事项的民主决策。并设立民主管理员，负责相关工作的组织和宣传工作。企业还可以仿效“党员责任区建设”开展“工会委员民主管理联络点建设”，由工会委员担任联络员，加强与职工的沟通，对企业民主管理工作和厂务公开情况进行宣传，并及时反馈员工的建议。

（2）实现工会与经营者群体（资方）的良性互动 A 以“双赢”为目的摆正工会与企业行政的关系。

工会与企业行政构成企业经济关系的双方代表，是两个平等独立的法人主体，二者关系的本质就是劳动关系。但企业行政在企业中负责经营管理，在劳动关系中处于支配和主导地位，而工会所代表的职工则处于被支配，被管理的地位，二者的地位事实上并不平等。劳资双方存在着收入最大化和利润最大化的此消彼长的矛盾，尤其是在非公有制企业中，这一矛盾更为突出。但同为企业这个系统的因素之一，双方的根本利益是一致的。因此在处理劳资矛盾时，工会应以“双赢”为目的，更多通过平等协商，妥协、谅解、合作和支持的方式处理与行政的关系，把劳资冲突降到最低限度，增加企业的总体效益。

B 保护劳动力产权，进入企业治理结构。

3度，使各项劳动管理行为有法可依，有章可循，实现企业的合法经营。

工会要将劳动合同执行情况作为工会劳动监督的重点，建立和完善监督检查机制，对企业执行有关劳动报酬、劳动安全卫生、工作时间、休息休假、女职工和未成年工保护、保险福利等劳动法律法规情况进行监督。公司工会还要加强与资方的沟通和协调，督促其认真履行劳动合同。

工会应建立完善工会劳动保护工作责任制，对重大事故隐患、职业危害等实施监督。依法介入职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理。协助与督促企业落实法律赋予工会与职工安全生产方面的知情权、参与权、监督权和紧急避险权。工会要开展各种活动配合企业安全生产宣传教育工作，降低企业安全事故发生率，构建安全和谐的生产环境。

（3）实现工会与政府劳动及社会保障部门的良性互动 A 理顺与政府的关系，找准自身定位。

当前的市场经济体制不足以解决企业职工维权难的问题，客观上需要外力的介入，从我国国情来看，这个外力主要是来自于政府。而政府对职工维权的介入又主要是通过工会。因此，工会特别是基层工会的功能不能淡化、虚化，不能满足于做一些帮扶慰问工作，而应调整好自身定位，强化维护职能，通过工会自身能力建设，降低对企业行政的依附，积极协助政府劳动及社会保障部门，通过做好劳动合同监督检查、健全三方协商机制、建立与政府的联席会议制度等，维护好职工的合法权益。而政府的工作重点，则是放在培

5用好各种资源和手段强化工会的力量和作用，才能更好地维权、改善民生。

五、结语

企业转制后，面对经济成份多元化、分配方式多样化、劳动关系契约化、劳动保障社会化的新情况，基层企业工会既要维护好职工合法权益，又要推动企业健康发展，促进企业劳动者和经营管理者的和谐，实现员工、企业和政府的“三赢”确实面临着很大的难度和挑战。从系统论角度而言，优化劳动关系或者说构建和谐劳动关系的根本所在，就是主体各方、要素之间如何联接搭配、互相协调，实现一种整体优化的效果，使企业这个系统处于最佳状态。为此，工会就需要与劳动者（劳方）、经营管理者（资方）和政府劳动和保障部门建立并形成一种良性互动的关系。对于劳方，需要打造“服务型”工会，为企业职工办实事、办好事，保护好他们的劳动权益；需要发挥工会“大学校”的作用，为员工综合素质的提升创造条件；需要拓宽民主管理渠道，保障员工对企业事务的知情权、参与权和决策权。对于资方，工会应以“双赢”为目的，通过平等协商，妥协、谅解、合作和支持的方式处理与企业行政的关系；要为保护劳动力产权，进入企业治理结构而努力；要帮助引导企业合法用工、合规经营。对于政府劳动和社会保障部门，要理顺与政府的关系，找准自身定位；要整合利用好政府赋予工会的工作资源和手段，千方百计做好维权工作。