成立的批复

成立的批复（精选11篇）

1.成立的批复 篇一

常德桃特物流有限公司：

你单位《关于申请成立工会的报告》已收悉。经研究，同意你单位成立工会。胡xx、张xx、董xx等三位同志为工会委员候选人，胡xx同志为工会主席候选人;张xx、刘xx、吴xx等三位同志为经审委员候选人，张xx同志为经审委员会主任候选人;刘xx、朱xx、黄xx等三位同志为女工委员候选人，刘xx同志为女职工主任候选人。

请按《中国工会章程》有关规定，召开会员大会或会员代表大会进行选举，并将选举结果上报我会。

此复

xx区总工会组宣部

20xx年5月18日

2.评析一份批复 篇二

关于同意调整相关学院

二级教代会执委会主任、副主任的批复

相关学院：

因学校干部调整，根据工作需要，经研究，同意相关学院党政联席会议、二级教代会执委会、分工会委员会会议的意见；同意相关学院关于调整二级教代会执委会主任、副主任的报告。现将调整情况批复如下：

×××担任政治学院教代会执委会主任；×××担任政治学院教代会执委会副主任。

×××担任法学院教代会执委会副主任。

×××担任美术学院教代会执委会主任。

××担任历史与社会学院教代会执委会主任；××担任历史与社会学院教代会执委会副主任。

×××担任教育科学学院教代会执委会副主任。

……

×××担任图书馆教代会执委会主任。

同意相关学院教代会执委会其他成员的调整。

特此批复。

××大学教职工代表大会执行委员会

2016年3月25日

这份批复存在的问题有：

一、事由概括有误

根据2012年《党政机关公文处理工作条例》的规定，公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”。公文标题中的事由是对公文内容的高度概括，有时由于公文内容表达的需要或者是出于公文撰写者的写作习惯，公文标题中事由部分的语法结构可能不止一层。当事由部分有多层语法结构时，公文撰写者若省略或漏掉一些词语，事由的概括就会产生歧义或出现错误。

该批复标题中，“同意调整相关学院二级教代会执委会主任、副主任”是事由，是一个具有双层语法结构的短语。第一层， “调整相关学院二级教代会执委会主任、副主任”是动词“同意”的宾语，二者构成动宾结构的短语，这是没有问题的。第二层， “调整相关学院二级教代会执委会主任、副主任”作为“同意”的宾语，也是一个动宾结构的短语。其中，动词“调整”支配的对象是“相关学院二级教代会执委会主任、副主任”，这里存在歧义。日常工作中， “二级教代会执委会主任、副主任”，既可以指相应的职务，也可以指相应的负责人。按照正常的词语搭配，动词“调整”的对象既可以是人的职务，也可以是职务的人选。当批复的内容为同意相关人员的职务调整时，标题通常是“关于同意×××、×××（人名）等同志职务调整的批复”；当批复的内容为同意调整职务的人选时，标题通常是“关于同意调整××××××（机关职务名称）人选的批复”。据此，该批复标题中事由的概括有误，漏掉了“人选”一词，应修改为“关于同意调整相关学院二级教代会执委会主任、副主任人选的批复”。

然而，以“关于同意调整相关学院二级教代会执委会主任、副主任人选的批复”为标题仍不准确。其一，事由中的“相关学院”指的是彼此关联或彼此牵涉的学院，强调学院间的相互联系，与批复内容无关。其二，批复事项中还有“×××担任图书馆教代会执委会主任”一项，这里的“图书馆”不在“相关学院”范畴。综合这两点，事由中“相关学院”应改为“部分学院及图书馆”，批复的标题应改为“关于同意调整部分学院及图书馆二级教代会执委会主任、副主任人选的批复”。

二、主送机关不当

一般情况下，机关的公文工作应遵循“一请示一批复”的原则。但是，实际工作中也存在多请示一批复这种情况，即不同下级机关就同一事项分别向上级机关请示，上级机关统一研究、统一批复。在这种批复的主送机关不止一个的情况下，公文撰写者应慎重标注主送机关，否则，就可能出现主送机关不当的问题。

该批复中，主送机关是“相关学院”，这种写法不够恰当。其一，从词义上看， “相关”作定语时表示“彼此关联”或“互相牵涉”，“有关”作定语时表示“有关系的”或“涉及的”。公文中宜使用“有关部门”“有关学院”“有关人员”等表达方式，表明公文涉及的对象。其二，从行文关系看，教职工代表大会执行委员会就调整二级分会领导职务的事项予以批复，其主送机关应该是“各有关学院教代会执委会”，规范化简称是“各有关学院分会”，而不是“相关学院”。其三，从批复内容看，该批复不仅同意调整有关学院分会领导职务的人选，还同意调整图书馆分会领导职务的人选，以“相关学院”作为主送机关不能涵盖“图书馆”。综合这三点，该批复的主送机关应改为“各有关学院分会、图书馆分会”。

三、正文写法不规范

按照“缘由+事项”的公文结构形式，批复的缘由较为固定，通常用引叙来文的方式表述，如“你省《关于××××××的请示》（发文字号）收悉”。在统一批复的情况下，正文应该先引叙来文，开门见山地说明请示收悉情况。在这份批复正文的第一段，“因学校干部调整，根据工作需要”是批复缘由部分，交代的是行文背景、原因。批复缘由部分没有引叙来文，未说明请示收悉情况，显得不够规范。参照规范写法，批复缘由应写成“你们关于调整二级教代会执委会主任、副主任人选的请示收悉”。

对于批准事项的批复来说，引叙来文后应写明批复的依据，表明批复的态度。通常的写法是“经研究，同意/不同意……”相应地，这份批复写的是“经研究，同意相关学院党政联席会议、二级教代会执委会、分工会委员会会议的意见；同意相关学院关于调整二级教代会执委会主任、副主任的報告”。实际上，“经研究，同意相关学院党政联席会议、二级教代会执委会、分工会委员会会议的意见”应是批复的依据，不应包含在批复态度中。此外，该批复用于回复的是“关于调整二级教代会执委会主任、副主任的报告”，请示事项错用“报告”向上行文，文种使用错误，这是机关公文工作不规范的表现。因此，这部分内容规范的写法应是“经党政联席会议、二级教代会执委会、分工会委员会会议研究决定，同意有关学院及图书馆分会关于调整二级教代会执委会主任、副主任人选的请示”。

最后，在正文末尾，批复的最后一条事项是“同意相关学院教代会执委会其他成员的调整。”其中，“相关”一词参照之前论述，同样应改为“有关”才更为规范。据此，批复的最后一条事项应是“同意有关学院教代会执委会其他成员的调整”。

（摘自《秘书之友》）

3.成立协会的批复 篇三

根据国务院《社会团体登记管理条例》、湖南省民政厅《关于对四类社会组织实行直接登记管理的暂行办法》和市民政局《关于对四类社会组织实行直接登记管理的暂行办法》等有关规定，经审核，“xx市阳光志愿者协会”符合国家社会团体登记的有关规定，具备全市性社会团体法人条件，同意直接登记注册(登记证号郴社证字第385号)，登记管理机关为xx市民政局。

社团登记注册后，必须遵守国家宪法、法律、法规，执行国家有关方针、政策，维护国家的统一、安全和民族的团结，维护国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，遵守社会道德风尚。严格依照本会的章程开展工作，不得从事营利性经营活动，自觉接受登记管理机关的监督管理，按时参加年度检查。

希望xx市阳光志愿者协会，不断加强协会规范化建设，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，积极开展关爱儿童、敬老助残、助学帮困、环境保护等社会公益服务活动，为建设文明和谐xx做出积极贡献。

xx市民政局

4.同意成立协会的批复 篇四

XX县曲艺家协会筹委会：

你处报来的关于成立XX县曲艺家协会的请示及协会章程已收悉。经研究，认为符合成立协会的条件及要求，同意成立XX县曲艺家协会。

希望协会成立后，要组织全县广大曲艺爱好者认真学习党的十七届五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极弘扬祖国优秀传统文化，坚持文艺为人民服务，为社会主义服务的方向，贯彻执行“百花齐放，百家争鸣”的方针，贴近生活，贴近群众，贴近党委政府的.中心工作，团结带领全县曲艺工作者，积极探索，勇于创新，敢于开拓，多出高质量的曲艺作品，多出高水平的曲艺表演人才，积极发现和培养有希望、有前途的艺术新人，努力开创XX曲艺工作的新局面，为繁荣曲艺创作，丰富人民群众的精神文化生活，推动全县文艺的大发展、大繁荣作出应有的贡献。

5.成立的批复 篇五

新华社北京4月1日电 日前，国务院批复同意《存款保险制度实施方案》，明确存款保险基金管理工作由人民银行承担，要求人民银行会同有关部门按照《存款保险条例》等法律法规认真组织实施。存款保险制度建立后，将进一步提升我国金融体系稳健性，增强银行业竞争力和服务实体经济的能力。存款保险通过充分保障存款人的利益，可以完善我国金融安全网，建立维护金融稳定的长效机制。这项制度的出台，对于进一步提升我国金融体系稳健性，促进银行业改革，提高银行业的发展水平和竞争力，提升服务实体经济的水平，都具有十分重要的意义。

【知识补充】

存款保险制度是一种金融保障制度，是指由符合条件的各类存款性金融机构集中起来建立一个保险机构，各存款机构作为投保人按一定存款比例向其缴纳保险费，建立存款保险准备金，当成员机构发生经营危机或面临破产倒闭时，存款保险机构向其提供财务救助或直接向存款人支付部分或全部存款，从而保护存款人利益，维护银行信用，稳定金融秩序的一种制度。

【考点链接】

一、从经济生活角度分析

1.企业要诚信经营，信誉和形象是企业的无形资产。

存款是银行立身之本，存款保险制度建立后，银行之间的竞争会更加激烈，一些声誉不佳的银行揽存难度会加大，这有利于促进银行业改革，提高银行业的发展水平和竞争力，提升服务实体经济的水平，树立良好的信誉和形象。

2.既要发挥市场的决定性作用，又要科学宏观调控。

建立存款保险制度，有利于维护公众对我国银行体系的信心，进一步理顺政府和市场的关系，深化金融改革，维护金融稳定，促进我国金融体系健康发展。

3.良好的市场秩序依赖市场规则来维护。

没有规矩不成方圆。市场经济要健康发展，必须建立健全市场规则，完善信用机制。为有效保障存款人利益，促进银行业公平竞争，《存款保险条例》规定的存款保险具有强制性，有利于规范银行业的生产经营活动，维护好正常的市场秩序。随着利率逐渐市场化，银行间经营差异将会不断扩大，银行业竞争加剧，建立完善的显性存款保险制度可以有效降低风险，促进中小银行与大型银行公平竞争。

4.贯彻落实科学发展观。

建立存款保险制度，有利于维护公众对我国银行体系的信心，是市场经济条件下保护存款人利益的重要举措，这有利于贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的核心立场。

二、从政治生活角度分析

1.民主决策。

公民参与民主决策，有利于决策的科学化、民主化。根据国务院工作部署，人民银行会同有关部门对在我国建立存款保险制度进行了大量调查和综合研究，广泛征求了各方面意见建议，有利于使决策反映民意、集中民智，使决策更加科学化、民主化。

2.我国政府的性质、宗旨和原则。

我国政府是人民的政府。建立存款保险制度，充分保障存款人的利益，从根本上来说是为了维护人民群众的利益，体现我国政府的宗旨和原则。

3.政府的职能。

存款保险制度的出台，对于进一步提升我国金融体系稳健性，促进银行业改革，提高银行业的发展水平和竞争力，提升服务实体经济的水平，都具有十分重要的意义。这体现了政府履行经济建设和提供社会公共服务的职能。

4.坚持依法行政。

《存款保险条例》的出台，为建立和规范存款保险制度提供了明确的依据，有利于提高政府的依法行政水平。

【跟踪训练】

1.建立存款保险制度，有利于维护公众对我国银行体系的信心，进一步理顺政府和市场的关系，深化金融改革，维护金融稳定，促进我国金融体系健康发展。建立存款保险制度会使（ ）

①银行间的竞争加剧 ②企业融资成本提高 ③银行提升服务实体的经济水平 ④银行利润下降

A.①② B.③④ C.①③ D.②④

2.建立存款保险制度的目的是改变过去由政府对存款人提供隐性担保，建立市场化的显性担保机制，从而提高存款人的风险意识，也有助于防范银行经营的道德风险。防范银行经营的道德风险必须（ ）

①不断完善市场调节机制 ②强化行政手段的调节 ③建立健全社会信用体系 ④不断完善市场规则

A.①②B.①④C.②③D.③④

3.《素问·四气调神大论》中提出：“是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎。”中医强调治“未病”对国家科学宏观调控的启示有（ ）

①科学的宏观调控要远近结合、未雨绸缪 ②要维护社会总需求与总供给平衡 ③要综合发挥各种调控手段的作用 ④要着眼于维护国民经济健康协调发展

A.①②B.①④C.①③D.③④

4.近年来，根据国务院工作部署，人民银行会同有关部门对在我国建立存款保险制度进行了大量调查和综合研究，广泛征求了各方面意见建议。这表明政府（ ）

①不断扩大人民当家做主的权利 ②规范行政执法和提高行政管理水平

③坚持从群众中来到群众中去的工作方法 ④不断提高依法执政的水平

A.①②B.②③C.①④D.③④

5.近日，国务院总理李克强签署第660号国务院令，公布《存款保险条例》（以下简称《条例》），《条例》自2015年5月1日起施行。近年来，根据国务院工作部署，人民银行会同有关部门对在我国建立存款保险制度进行了大量调查和综合研究，广泛征求了各方面意见建议。实施方案立足于我国国情和现阶段需要，同时也借鉴吸收国际上有益的经验和最佳实践，体现了存款保险的基本理念和发展改革趋势。人民银行有关负责人表示，下一步人民银行会同有关部门按照党中央、国务院的决策部署，加强协调配合，确保制度平稳出台和有效运行。同时，加强存款保险与中央银行维护金融稳定、宏观审慎管理以及金融监管等职责的协调配合，共同提高我国金融安全网整体效能，促进我国银行业健康稳定发展。

结合材料，运用《政治生活》知识，说明政府在维护金融稳定，促进我国金融体系健康发展方面应该怎样有所作为。

参考答案

1.C 2.D 3.B 4.B

6.成立基层工会的批复 篇六

你会《关于要求召开大徐镇总工会成立暨第一次代表大会的请示》悉。经研究,同意建立大徐镇总工会。

镇总工会是镇乡(街道)一级地方工会组织,具有社团法人资格,独立承担民事责任。镇工会代表大会和它所选举产生的镇总工会是大徐镇所辖基层工会的领导机关,镇总工会在镇党委和上级工会的领导下开展工作,以镇党委领导为主;镇总工会领导镇行政管辖范围内所有的基层工会组织，对所属企事业基层工会组织给予指导、服务;依法履行工会基本职责和其它各项社会职能。

望收文后，请按《工会法》和《中国工会章程》的规定,及时召开大徐镇工会代表大会,选举产生大徐镇总工会第一届工会委员会和经费审查委员会,并报县总工会批准。

此复。

XX县总工会

7.成立分公司的批复 篇七

你公司《关于xxx保险(集团)股份有限公司申请设立新加坡分公司事宜的请示》(中再发〔xxx5〕98号)收悉。经研究，原则同意你公司在新加坡设立一家经营财产再保险与人身再保险业务的分公司，该公司名称为“xxx保险(集团)股份有限公司新加坡分公司”(以相关监管部门最终核准名称为准)，注册资本金为5000万新币。

你公司应按照当地有关法规办理相关手续,并于该公司正式设立后将有关情况报告我会。

此复

中国保监会

8.成立的批复 篇八

关键词：公文处理;批复;规范化

Abstract： On the basis of "Party and Government Organs Document Processing Work Regulations"， the paper makes statistics of the State Council approved documents in selected period published in the “Gazette of the State Council”. By analyzing "approved" and "function" of approval documents frequency of use， type selection， structure characters and language requirements， as to whether the "notice" can be used as the approval documents， the paper discusses， guides and promotes the standard thinking of approval documents processing.

Keywords： Document processing;Aproval;Standardization

批复类公文是用于答复请示的公文种类，在党政机关应用广泛。根据2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》），党政机关公文文种有15种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。其中，“批复”适用于答复下级机关请示事项，“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。由此可见，《条例》规定的15种法定公文中“批复”和“函”都具有批复请示的功能，但什么情况下用“批复”，什么情况下用“函”在实际应用中仍然存在不规范的现象。本文通过对《条例》施行三年来《中华人民共和国国务院公报》（以下简称《国务院公报》）所刊载的国务院批复类公文进行统计分析，进一步探讨批复类公文处理的规范化。

1  分析样本的选取

国务院作为中央人民政府，是国家最高行政机关。国务院办公厅是行政机关公文处理的最高管理机构，国务院办公厅对《条例》有解释权，负责对国家行政机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。国务院和国务院办公厅所发的公文对各级机关公文处理具有示范作用。《国务院公报》是刊载国务院文件的权威刊物，按照《政府信息公开条例》应该公开的文件全部在《国务院公报》中刊载。本文以《党政机关公文处理工作条例》正式施行后三年的《国务院公报》（2012年7月～2015年6月）共105期作为研究对象，其中2012年7月～12月17期，2013年35期，2014年35期，2015年1月～6月18期。

2  批复类公文使用情况及分析

2.1  “批复”和“函”的使用频率。表1《国务院公报》2012年7月～2015年6月刊载国务院文件情况 

从表1可见，《国务院公报》刊载的国务院公文主要是通知、意见、批复，其次为命令（令）、决定、函和通报共7种。在统计期内，《条例》规定的15种公文种类中，决议、公报、公告、通告、报告、请示、议案和纪要8种公文未见刊载。虽然《国务院公报》刊载的不是全部国务院公文，仅为主动公开的部分法规性、政策性公文，但是在统计期内517份公文中，答复请示的“批复”和“函”共85份，占刊载公文总量的16.4%。由此可见，“批复”和“函”已经成为国务院和国务院办公厅使用频率较高的公文文种。

2.2 “通知”的误用。表2《国务院公报》2012年7月～2015年6月刊载国务院批复类公文情况

从表2可见，国务院批复类公文使用的公文种类有三种，分别是批复、函和通知。以“通知”答复请示的文件7件，分别是：《国务院办公厅关于同意辽宁省县际间海域行政区划界线的通知》（国办函﹝2012﹞101号）、《国务院办公厅关于批准保定市城市总体规划的通知》（国办函﹝2012﹞144号）、《国务院办公厅关于批准绍兴市城市总体规划的通知》（国办函﹝2012﹞194号）、《国务院办公厅关于同意广东省县际间海域行政区划界线的通知》（国办函﹝2013﹞62号）、《国务院办公厅关于批准常州市城市总体规划的通知》（国办函﹝2013﹞86号）、《国务院办公厅关于批准新乡市城市总体规划的通知》（国办函﹝2013﹞93号）、《国务院办公厅关于调整河北衡水湖等4处国家级自然保护区的通知》（国办函﹝2014﹞55号）。

按照《条例》规定，“批复”和“函”可以用于答复请示事项，而“通知”适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，因此“通知”没有答复请示功能，使用“通知”答复请示事项应属于公文文种的错误使用。另外，上述7份“通知”4份用于批准城市总体规划，而国务院2012年批准南昌市、2013年批准贵阳市和石家庄市、2014年批准长沙市和乌鲁木齐市、2015年批准珠海市和宁波市城市总体规划都是用的“批复”，分别见国函﹝2012﹞201号、国函﹝2013﹞44号、国函﹝2013﹞101号、国函﹝2014﹞45号、国函﹝2014﹞149号、国函﹝2015﹞11号、国函﹝2015﹞50号。同样内容有的用“批复”、有的用“通知”也有悖于公文的准确规范原则。因此，笔者认为，7份“通知”应使用“函”较为准确。

2.3 “批复”与“函”的选用。批复类公文最主要的特点有两个，一是行文的被动性;二是答复的针对性。^[1]所谓行文的被动性和答复的针对性，主要指批复类公文必须根据来文请示事项进行答复，也就是先有请示才有答复，针对请示进行答复。那么，什么时候用“批复”、什么时候用“函”？我们知道，“批复”与“函”的主要区别在行文方向上，“批复”是下行文，即上级机关给下级机关的公文;而“函”是平行文，用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。因此，对国务院提出的请示事项，以国务院名义答复是下行文，应选用“批复”，而以国务院办公厅名义答复是平行文，应选用“函”。都是向国务院请示，为什么有的用国务院“批复”答复，有的用国务院办公厅发“函”答复呢？应把握这样一个原则：请示事项如果涉及较重大的原则、政策性问题的，一定要用“批复”答复;一般的请求事项，可以用“函”答复。各级机关发文，以机关名义或以办公厅（室）的名义行文签发程序不同，以机关名义行文需要机关负责人或主要负责人签发，而以办公厅（室）名义行文，一般要求办公厅（室）主要负责人签发。对一般的请求事项，经机关批准或同意，可以由办公厅（室）发函答复。

2.4  批复类公文结构特点。“批复”与“函”的结构基本相同，均由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。^[2]

2.4.1  标题。标题一般由发文机关名称+批复（或函复）事项+文种组成，根据请示内容，将公文主题简明扼要高度概括形成批复类公文标题，以说明全文主旨。如：《国务院关于左右江革命老区振兴规划的批复》（国函﹝2015﹞21号）、《国务院办公厅关于同意建立促进广东前海南沙横琴建设部际联席会议制度的函》（国办函﹝2014﹞12号）。有的函在文种名称前缀以修饰词“复”，更加鲜明地表明此文是针对请示事项的答复。如：《国务院办公厅关于湖南望城经济开发区升级为国家经济技术开发区的复函》（国办函﹝2014﹞24号）。统计期内《国务院公报》所刊载的11份批复类函，文种名称前有修饰词“复”的有6份，占54.5%，没有修饰词的有5份，占45.5%。

2.4.2  主送机关。通常，“批复”或“函”把报送请示的机关作为主送机关。如：《国务院关于同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的批复》（国函﹝2015﹞44号），是针对浙江省人民政府和商务部报送的《关于设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区的请示》的批复，主送机关就是浙江省人民政府和商务部。但有的请示事项，除批复报送请示的机关外，还需要其他机关办理，因此往往把报送请示的机关和相关机关同时作为主送机关。如：针对原铁道部关于报请审批中国铁路总公司组建方案和公司章程的请示，《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》（国函﹝2013﹞47号）的主送机关是交通运输部、财政部和国家铁路局。统计期内《国务院公报》所刊载的92份批复类公文中，仅把报送请示的机关作为主送机关的有65份，占70.7%，把相关机关也作为主送机关的有27份，占29.3%。

2.4.3  正文。批复类公文的正文一般包括三个部分，即批复引语、批复意见和尾语。

批复引语主要说明本文是针对某机关什么请示给予批复。要先引来文标题，来文有发文字号的，后引发文字号，再以承启语“现批复如下”、“现函复如下”引入批复意见。如：《国务院关于国家应对气候变化规划（2014年～2020年）的批复》（国函﹝2014﹞126号），针对发展改革委的请示，正文开头写道：“你委关于报送《国家应对气候变化规划（2014年～2020年）》（送审稿）的请示收悉。现批复如下。”以“函”文种回复，按照《条例》规定：“党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文。……需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。”也就是说，上级机关可以直接使用“批复”答复下级机关，政府职能部门经授权可以使用“函”答复不相隶属机关向自己上级机关的请示，但一定要注明“经政府同意”、“经政府批准”、“经政府领导同意”之类的过渡语。如：主送教育部的《国务院办公厅关于同意调整外语中文译写规范部际联席会议制度的函》（国办函﹝2014﹞92号）开头是“你部《关于调整外语中文译写规范部际联席会议名称、职能及成员单位的请示》（教语信﹝2014﹞5号）收悉。经国务院同意，现函复如下”。

批复意见是针对请示事项所作的答复，如有必要，同时提出要求。根据内容需要，批复意见可以有三种结构形式：其一是与批复的对象合为一个段落，采用“一段式”（见例文1）;其二是与批复的对象分为两个以上段落，不设条目，采用“多段式”（见例文2）;其三是批复意见分为若干条目，采用“条文式”（见例文3）。

例文1

国务院关于同意设立“全国交通安全日”的批复

国函﹝2012﹞195号

公安部：

你部《关于将12月2日设立为“全国交通安全日”的请示》（公部请﹝2012﹞83号）收悉。同意自2012年起，将每年12月2日设立为“全国交通安全日”。具体工作由你部商有关部门组织实施。

国务院

2012年11月18日

例文2

国务院关于同意建立国务院自由贸易试验区

工作部际联席会议制度的批复

国函﹝2015﹞18号

商务部：

你部关于建立国务院自由贸易试验区工作部际联席会议制度的请示收悉。现批复如下：

同意建立由国务院领导同志牵头负责的国务院自由贸易试验区工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。

附件：国务院自由贸易试验区工作部际联席会议制度

国务院

2015年2月7日

例文3

国务院关于同意存款保险制度实施方案的批复

国函〔2015〕60号

人民银行：

《中国人民银行关于报请审定〈存款保险制度实施方案〉的请示》（银发〔2015〕60号）收悉。现批复如下：

一、同意人民银行商有关部门提出的存款保险制度实施方案，请人民银行会同有关部门按照《存款保险条例》等法律法规规定认真组织实施。

二、存款保险基金由人民银行设立专门账户，分账管理，单独核算，管理工作由人民银行承担。在存款保险基金积累较为充足且其他条件成熟时，可按程序设立独立机构，履行存款保险职能。

三、人民银行要会同有关部门按照党中央、国务院决策部署，根据职责分工，加强协调配合，形成工作合力，确保存款保险制度平稳出台和有效运行。重大情况及时报国务院。

国务院

2015年3月20日

从统计期内《国务院公报》所刊载的92份批复类公文看，批复意见答复请示的“批复”或“函”中，批复意见主要采用“条文式”，占75%，这种方式层次清楚、逻辑严密、直观明了，便于准确执行。

批复类公文的尾语可以用“此复”、“特此批复”、“特此函复”作为结束语，也可以不用尾语，体现此类公文语言简练的要求。统计期内《国务院公报》所刊载的92份批复类公文均无尾语。

2.4.4  落款。公文落款包括发文机关署名和成文日期。发文机关署名要署发文机关全称或者规范化简称。国务院所属机构的规范化简称依据《国务院办公厅秘书局关于印发国务院机构简称的通知》（国办秘函﹝2013﹞12号）确定，省级以下政府机构简称，参照国务院机构简称，一般由各级政府办公厅（室）发文明确。不规范的机构简称会影响公文的权威性和严肃性。常见的错误简称有：发改委、人社厅（局）、住建厅（局）、卫计委、交通厅（局）、药监局等，应简称为发展改革委、人力资源社会保障厅（局）、住房城乡建设厅（局）、人口计生委、交通运输厅（局）、食品药品监管局等。成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。

2.5  批复类公文语言要求。批复类公文既是上级机关指示性、政策性较强的公文，又是对下级单位请求指示、批准的答复性公文，表示的是上级机关的结论性意见，应体现发文的权威和执行力，因此，在语言使用上多用“要、必须、严格、不得”等指令性语言。批复类公文用语力求简明扼要，用语精练，严谨准确，不累赘，不重复，绝不能用有歧义的词语，要用最少的文字，准确严密地表达丰富的内容。

3  结语

批复类公文是上级机关答复下级机关请示事项的重要公文类别，使用频率较高。从《党政机关公文处理工作条例》出发，通过对近三年《国务院公报》刊载的国务院批复类公文进行统计分析，笔者认为，批复类公文可以使用“批复”和“函”两类文种，“批复”是以机关名义上对下的下行文，“函”是以机关办公厅（室）名义对请示机关的平行文，批复类公文又有其特定的结构特点和语言要求，准确把握批复类公文的特点和要求必将促进公文处理的规范化，提高执行效果。

参考文献：

[1]张南平.答复类公文的特点、写作模式与文种辨析[J].应用写作，2010（9）：16.

[2]龚仕文.批复类公文的写作格式与要点[J].应用写作，2005（7）：14.

9.同意成立委员会的批复 篇九

你单位《关于要求成立xx电力科技有限公司工会委员会的报告》悉。经研究，同意你单位成立工会组织和职工代表大会的民主选举结果，由xxx等9人组成xx电力科技有限公司首届工会委员会。

xxx任主席，兼任女工委员，xxx任副主席，xxx任组织委员，xxx任文体、宣教委员，xxx任生产委员，xxx任生活委员，xxx任劳动争议、调解委员，xxx任财务委员，xxx任经审委员。

本届工会任期三年，即xxx年5月23至xxx年5月22日。

此复

xx经济开发区总工会

10.成立的批复 篇十

日前，山东省发改委披露，国务院、中央军委正式批复同意建设青岛新机场。据了解，该机场总投资约382亿元，选址在青岛胶州，建成后可起降空客380、波音787等目前世界最大民用机型。而且济青高铁也将穿过机场，并在机场设站点。该项目的启动，标志着山东民航基础设施对区域经济社会发展的支撑服务水平再上新台阶。

青岛新机场将建设两条3600米跑道，航站楼45万平方米，总投资约382亿元。项目建成后，满足年旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨，飞机起降30万架次的保障需求。届时，青岛新机场将发展成为山东乃至环渤海地区的现代化重要国际航空港。

2017年山东残疾人基本达小康

山东日前出台了《残疾人“整体赶平均、共同奔小康”行动方案（2014-2017年）》。

目前山东有570万残疾人，其家庭人均可支配收入不足社会平均水平的一半。方案提出，低收入家庭中丧失劳动能力的成年未婚重度残疾人，可单独申请最低生活保障。今年要为24.5万名低保重度残疾人发放每人每月不低于50元的生活补贴。为6.2万名重度残疾人发放每人每月不低于60元的护理补贴。制定实施重度残疾人提前5年领取养老金政策，2.8万重度残疾人受益。扎实做好0-6岁残疾儿童免费抢救性康复，2.2万名符合条件的残疾儿童全部得到救助。市、县级至少建成1处康复服务机构。全省残疾儿童少年义务教育入学率达到95%；残疾儿童学前3年入园率和接受康复教育训练率达到90%等目标。

通过努力，力争到2017年，全省残疾人整体生活水平基本达到小康；优先保障110万城乡生活困难残疾人基本生活，扶持80万有劳动能力的农村残疾人脱贫致富。

明星版越剧《孔雀东南飞》26日来济

被誉为中国版“罗密欧与朱丽叶”的越剧明星版《孔雀东南飞》即将在26日登上历山剧院舞台。明星版越剧《孔雀东南飞》由绍兴小百花越剧团联合绍兴市演出公司共同打造，是继明星版《梁祝》、明星版《五女拜寿》之后制作的第三部“明星版”剧目。

越剧明星版《孔雀东南飞》汇集了当今越剧最具人气的各大流派和越剧舞台上最优秀的演员以及国内一流的创作队伍。吴凤花、吴素英、李敏、陈飞、陈雪萍、张学芬等国家一级演员、梅花奖演员等国家一级演员、梅花奖演员担纲主演，这些越剧界鼎鼎大名的人物都会在这版《孔雀东南飞》中一一亮相，届时5位以上国家一级演员和“梅花奖”获得者将联袂带来精彩表演。

济南空气质量连续两月全国倒数第一

环境保护部10月21日发布了2014年9月份及第三季度京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。

9月份空气质量相对较差的前10位城市分别是山东济南、河北保定、河北衡水、河北邢台、河北唐山、河北邯郸、北京、新疆乌鲁木齐、河北廊坊和辽宁沈阳。环保部数据还显示，第三季度海口、拉萨、昆明等7个城市的达标天数比例为100%，保定、济南、北京等6个城市达标天数比例不足50%。第三季度空气质量相对较差的前10位城市分别为济南、唐山、保定、邢台、邯郸、衡水、石家庄、北京、廊坊和天津。

此前，环保部发布2014年8月份京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。在空气质量相对较差的前10个城市中，济南位列倒数第一，成较差榜首位。

山东前三季度金改效果显著

村镇银行数量全国居首

日前，山东省金融办公室披露，前三季度，山东全省社会融资规模达到7658.9亿元。其中，本外币贷款新增4338亿元，同比多增491.9亿元；银行表外业务融资（含委托贷款、信托贷款、未贴现银行承兑汇票）余额16824.7亿元，比年初增加1594.6亿元；股票、债券两项直接融资合计2753.56亿元，同比增长90.46%。

截至9月末，全省已组建农商行47家，今年新增17家。引导和鼓励有实力的金融机构发起设立村镇银行，今年以来我省村镇银行数量新增7家，累计已达85家，居全国首位。

青岛黄岛区综合实力全省市辖区排第1

日前，2014年《中小城市绿皮书：中国中小城市发展报告（2014）》正式发布，2014年度中国综合实力百强市辖区、县市排名火热出炉，山东省分占11席、22席。在上榜的11个区中，青岛市黄岛区以全国第27名位列全省第一。（青岛市黄岛区、济南市历城区、临沂市兰山区、威海市环翠区、日照市岚山区、东营市东营区、烟台市牟平区、泰安市泰山区、烟台市福山区、淄博市张店区、淄博市临淄区）

11.成立的批复 篇十一

据悉，《规划纲要》由国家发改委、科技部、财政部及其他有关部门，会同北京市政府研究制定。《规划纲要》近日将由国家发改委正式印发。

根据中关村科技园区管委会有关负责人介绍，《规划纲要》赋予中关村重要的战略定位，即示范区要秉承面向世界、辐射全国、创新示范、引领未来的宗旨，坚持“深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地”的战略定位，力争用１０年时间，建成具有全球影响力的科技创新中心和高技术产业基地。

《规划纲要》提出两个阶段发展目标。到2015年，中关村创新发展的主要目标是：初步形成有利于自主创新的体制机制；自主创新能力显著提升；中关村人才特区基本建成；创新创业高度活跃；产业国际竞争力居世界前列；创新国际化水平大幅提升。

到2020年，中关村示范区创新环境更加完善，创新活力显著增强，创新效率和效益明显提高，总收入达到10万亿元，在软件及信息服务、生物医药、新能源等领域中形成2-3个拥有技术主导权的产业集群，成为具有全球影响力的科技创新中心和高技术产业基地。

2010年，中关村园区拥有企业超过2万家，总收入约为1.5万亿元。