关于西部欢送会的标语

关于西部欢送会的标语（共9篇）

1.关于西部欢送会的标语 篇一

1.于穷里找寻，于恒中领悟，于变处坚守。亲爱的学哥学姐们，你们即将离开，但不论走多远，你们永远是理工大的骄傲。

2.人总要学着长大，人生难免悲欢离合。人生的使命是奋斗，是与命运作不懈的抗争。祝愿10级毕业生能一路披荆斩棘、昂首展翅。

3.虽然理工大不能再随时为你们遮雨，但这里依然是你们的家。前方道路宽广，未来需要你们创造，插上坚强的翅膀放飞梦想吧！

4.让我们迈开双腿，去挥洒汗水，去踏一路雷声！校门外，有的是鲜花簇拥的前程！10级毕业生走好

5.祝10级毕业生乘风破浪，超越艰难险阻，勇敢的以一颗自信心去迎接挑战。6.传道授业，难忘母校师恩情似海

崇法兴邦，喜看和谐中华安如山

书山（换成肖山也行）论剑同窗情深一鞠泪，学海引舟师长恩重千古心

7.你我为了理想而历尽了艰难，才走向了成功之路。但愿你还能记得，永远地记得，那一段充满着奋斗激情的闪亮日子。8.：有志竟成 学业精通离母校 ：乘时致用 鹏程大展谢恩师 9.允文允武，前路几多高岗

一张一驰，此去一路扬帆

10.志强智达鸿图大展问今朝精英谁与争锋

德才兼备前程似锦看明日英雄尽在策划

11.云山幽静四载苦读，勤修才学贯中西

风雷激荡五洲纵横，大展风华耀寰宇

12.愿我们以卓越的智慧、坚强的意志、大无畏的精神，不断开拓，不断奋进！13.一份眷念留母校，满腔激情走四方

14.虽然你们要分别啦，但我会一路记挂你们的。

15.明晨行别，但愿云彩、艳阳一直陪伴你走到海角天涯；鲜花、绿草相随你铺展远大的前程。

16.昔我来思，桃李累累；今我往矣，杨柳依依。

17.从五湖四海来，到天南地北去。不管走到哪里，不管在什么岗位，让我们继续填写好人生的履历表，交出事业的优秀答卷，为母校的旗帜增辉添彩。

18.从五湖四海来，到天南地北去。不管走到哪里，不管在什么岗位，今日桃李芬芳明天社会栋梁。

2.关于西部欢送会的标语 篇二

1 我国西部地区矿产资源分析

我国西部地区占国土总面积的71%, 有着丰富的煤炭、石油、天然气等矿产资源。但是改革开放以来西部地区由于地处内陆其经济发展缓慢, 严重影响了我国西部地区矿产资源的勘探与开采。西部大开发战略的实施为西部地区矿产资源勘探与开采带来了新的契机。西部地区天然气蕴藏量达26万亿立方米, 已探明煤炭储量约3797亿吨, 金属和非金属矿产储存丰富, 全国已探明171种矿产中, 西部地区有138种, 近30种矿产资源居我国首位。但是西部地区气候及地形对矿产资源的勘探有着重要的影响, 导致了目前西部地区矿产勘探与开采较为落后, 制约了我国西部地区矿产资源开采成为支柱产业, 严重影响了我国综合经济的发展。针对这样的情况, 加强西部地区矿产勘探已经成为促进我国经济发展的关键。

2 西部地区矿产资源勘探

2.1 西部地区矿产资源勘探现状与前景

我国西部地区矿产资源勘探目前已经取得了一定的成果, 目前已有矿山56771座, 占全国矿山总数的27.8%。这些都为我国西部矿产勘探和开发打下了良好的基础。但是我国西部地区地质勘探程度相对较低, 单位面积地质勘探投资仅为东部地区的22.5%左右。在这种情况下, 西部地区已探明矿产资源储量仍然巨大, 这也预示了西部地区矿产资源勘探的良好前景。通过多渠道勘探经费的增加以及新技术、新设备的应用, 西部地区更多的矿产资源将被勘探和开发, 为我国经济建设打下基础。

2.2 西部地区矿产勘探存在问题

目前我国西部地区勘探与调查程度普遍较低, 后备资源严重不足, 影响了西部地区矿产资源的大规模开发利用。而西部地区的地质条件复杂、投入不足都限制了矿产资源的勘探与开发。而且现存企业多为规模较小的中小企业, 开发能力有限, 经常出现大矿小开、小矿多开情况的发生, 严重影响了矿产资源的开发与利用, 造成了资源浪费和环境污染, 为后期的勘探与开发带来了困难。加上大部分国有企业或勘探部门因沉重的社会负担导致勘探投入资金小、人员少、福利待遇差, 严重影响了矿产资源的勘探进程。种种原因导致了西部矿产资源勘探开展困难, 现有矿产资源开发不足, 浪费严重。针对这样的情况, 以国家为导向的矿产资源勘探已经势在必行。我国必须以国家为导向, 以大型企业为主导进行科学化、规范化的矿产资源勘探与开发, 以此减少矿产资源的浪费, 促进西部地区的经济发展。

2.3 加强西部地区勘探系统建设, 促进矿产资源的勘探

为了更好的对西部地区矿产资源进行勘探和开发, 我国要加强对西部地区勘探系统的建设, 增加人力、物力、财力的投入, 为西部地区矿产开采及经济发展打下良好的基础。同时建立健全的勘探管理体系, 要求各省勘探部门, 严格制定勘探计划, 并根据计划严格执行。以此督促西部各省勘探部门加快所辖区域内的矿产资源勘探, 为矿产资源的开采打下基础。

2.4 加快地质勘探专业人才培养, 促进西部地区矿产勘探的实施

矿产资源勘探工作的实施需要更多具有较高专业知识与技能的勘探人员来完成, 地质勘探工作常年地处人迹罕至的荒原、山区、戈壁, 而勘探人员的工资水平相对其他工作并无优势, 这也导致了抵制勘探专业在每年的招生中常处于人员短缺的情况下。针对这样的情况, 我国地质勘探部门, 应提高勘探人员的福利待遇, 并积极改善勘探工作环境, 投入更多的先进仪器以提高勘探效率。为我国勘探人才培养打下良好的市场环境与发展空间, 便于大学院校的招生, 为抵制勘探人才培养打下基础。

2.5 加快已探明矿产资源的开发, 以经济发展促进矿产资源勘探

对于已探明矿产资源, 应加快其招商引资, 加快矿产资源的开发, 以便快速发展地区经济。通过发展地区经济促进当地发展, 并通过地区经济的发展, 促进勘探工作的进行。对于已探明并开发的矿产资源, 有关部门应对勘探部门予以奖励, 并加大对勘探部门设备仪器、人员的投入, 通过经济奖励等方式提高勘探人员工作积极性, 促进西部地区矿产资源的继续勘探。西部矿产多位于高寒偏远地区, 资源开发需要更多的资金和更高技术, 这就需要西部各省通过对已探明矿产资源进行综合开发, 提高经济效益。以经济带动矿产资源的继续勘探, 通过继续勘探促进经济发展, 达到良性循环。

2.6 加快西部地区矿产资源普查, 促进西部地区矿产资源的勘探与开发

加快西部地区矿产资源普查是通过对西部地区基础地质、矿产地质、地质、固体矿产、流体矿产、石油地质等进行普查与勘探, 并综合分析与科学统计, 将西部地区的综合地质情况进行统计。为西部地区矿产资源勘探打下基础, 便于后期矿产资源勘探的进行。加快西部地区矿产资源普查, 为西部地区矿产资源勘探提供科学的依据, 提高了实际勘探效率, 是目前加快我国西部地区矿产资源勘探的重点, 是促进西部地区矿产资源勘探与开发的关键, 其对于我国西部地区矿产勘探有着重要意义。立足西部, 以国家安全及经济发展对油气、铀矿等的紧迫需求为动力, 抓住西部大开发的机遇, 实施“走出去”和“引进来”战略, 紧跟学科前沿和提高创新能力, 以油气地质、铀矿以及铜、金矿等国家战略和紧缺资源普查与勘探为基础进行西部地区矿产资源普查, 促进西部地区经济发展。

3 关于西部地区矿产资源勘探与开发的注意事项分析

由于西部地区自然环境较为脆弱, 在实地勘探过程中, 要加强对自然环境的保护, 同时要对勘探资源的覆盖范围、储量等进行严格勘探与计算。结合当地自然环境情况科学的选择可开采区域, 确保地区自然环境不被破坏。矿产资源开采管理部门要根据勘探的具体数据, 确认矿产开采规模, 避免大矿小开、小矿多开等情况的发生, 以此减少对自然环境的破坏。对于开采过程中污染较重的矿产资源, 还需要注重开采企业污水处理、废矿处理等配套设施的管理, 以此保障我国可持续发展路线的实施。

4 结论

西部地区矿产资源的勘探与开发关系到我国西部大开发战略是否能够有效实施, 关系到我国西部地区经济的发展, 关系到我国综合矿产资源的利用与供应。因此, 加强西部地区矿产资源勘探对于我国经济发展有着重要意义。加快我国西部地区矿产普查与勘探, 加快西部矿产资源的勘探资金投入、人才引进, 加快勘探新技术的应用, 通过西部地区矿产资源勘探的开展, 为我国西部地区经济发展打下基础是目前西部地区矿产资源勘探的首要任务, 是我国经济发展的关键, 是西部地区经济发展的关键。

参考文献

[1]李海龙.西部地区矿产资源[M].地质工程出版社, 2005, 11.

[2]韩彬.西部矿产资源勘探与开发[M].西部经济出版社, 2007, 2

[3]杨东.西部地区地质勘探工作的开展[J].中国金属学报, 2007, 9.

3.关于西部高校发展的思考 篇三

关键词:西部高校;发展现状;科学发展观;可持续发展

高等院校是人才培养的基地和摇篮,西部高校的发展与人才建设是国家西部大开发战略顺利实施的成功保证。因此,从宏观上正确了解高等教育的改革背景和西部高校的发展现状,以科学发展观为指导,明确高校发展目标和科学定位,以创新性思维制订高校发展规划,才能增强高校竞争力,保证高校的可持续发展。

一、高等教育的改革背景和西部高校的发展现状

西部地区高等教育事业的发展在全国处于比较落后的水平,人才培养的整体规模小,人口受教育程度低。据统计,西部地区接受过高等教育的人数为全国平均水平的56.57%,教育投入只占全国平均水平的47.79%。党的十六大提出:教育在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。因此,在当前西部地区经济较为落后、高校发展現状不容乐观的情况下,正确把握西部高校发展的趋势和走向显得尤为关键。

在经济全球化的推动下,教育产业化是大势所趋。与经济全球化随之而来的是人才的国际化,而人才国际化又刺激了教育的国际化需求。发达国家利用其国内教育资源的优势,尤其是高等教育方面的优势,一方面大量招收留学生,另一方面输出教师,形成教育产业链。在国外教育产业化的影响下,国内的高等教育改革开始加快了教学科研向生产力的转化,从而能直接为国内的经济和社会发展服务。因此,国内外经济、教育产业发展的宏观背景是高校发展策略制订过程中需要考虑的重要问题。

二、以科学发展观为指导思想

党的十六大精神和“三个代表”重要思想是高校发展策略的重要指导思想,是高校发展方向和贯彻实施发展规划的根本原则和前提条件。高校发展策略的制订应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实十六大精神,树立科学的发展观。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本,也就是把培养人才、吸引人才、用好人才三个方面的工作做好,并把人才培养和人才引进应用到高校发展的轨道上来,为西部地区高等教育事业和经济发展提供强大的人才保证和广泛的智力支持。

党的十六大报告里第一次提出教育要“为人民服务”的表述,对大学来说,就是要树立一个观念,即为人民办学,用“人民是否满意”来衡量学校的工作。我国高等教育还处于高等教育发展的初级阶段,因此,高校在保证培养质量的前提下扩大办学规模,既能满足人民群众的要求,又符合国家利益。学校办学规模效益的提高不但可以让办学资源得到充分利用,还使学校教师、管理人员的潜力得到充分发挥,,增加了学校收入,扩大了学校的社会影响力。然而,学校办学规模也不能一味扩大,它还受多种因素的制约,学生的层次结构和专业结构必须符合学校定位,有一个合理组合,当到达一定总规模后,学校规模应保持相对稳定,并把精力集中到发展学校的其他方面上去,如提高质量、加强科研、优化结构和完善配套等。

三、明确高校发展目标和科学定位

科学定位一方面要满足国家和高校主管部门的要求,同时还要满足社会对人才的多样性需求。各高校间有合理的分工,共同组成地区和国家的完整的高等教育生态体系。学校的科学定位,对于学校的发展至关重要。科学定位,可以实现学校办学资源、财力、人力的最优配置;可以明确教师队伍建设中培养、引进和调整目标;可以把学校领导的精力集中到抓主要任务上去;可以促成学校办学特色的形成;可以保证学校的教育质量和科研、社会服务水平;可以提高学校在同类高校中的地位和影响。

高校定位要从社会价值、行业价值、自身发展三个层次考虑。首先,高校属于文化领域,而不属于政治和经济领域,认为高校是阶级斗争的工具或者盲目强调教育的产业化,都会使高校发展走向歧途;其次,由于市场机制不断深入各行各业,每所高校必须在社会发展中找到属于自己的发展空间,因此,只有明确定位,形成自己的办学理念和办学特色,才能在严酷的竞争中寻求生机;最后,每所高校要确定与自身发展相对应的办学规模、人才培养规模、学科布局、管理模式等。

定位问题是学校发展的关键,而定位的关键是看学校的学科建设。以重点学科的发展带动非重点学科的发展,重点学科发展得好,就可以吸引更多的一流师资带动其他非重点学科的发展。目前,学科立校已成为高校人士的共识,一流学科成就一流大学,而不在于学校规模的大小、学科门类的齐全。耶鲁大学没有经济学院、教育学院;加州理工学院在校生两千多人,但它的航空航天工程、应用物理都是世界一流的,这些优势学科标志着学校的特色,从而形成了学校的核心竞争力。当今,办学特色已成为学校求生存、谋发展的关键。

四、以创新性思维制订高校发展规划

1.以深入调研实地论证为基础,认真研究教育发展的客观规律,广泛收集国内外高校发展和改革的信息,研究与高校发展密切相关的课题,不断提高高校发展规划研究的理论水平。在制订高校发展策略和规划的整个过程中,必须集思广益,充分听取专家和第一线工作者的意见和建议,充分调动他们的积极性和创造性,更为关键的是要建立科学管理机制和制度,这是保证学校健康发展的核心内容之一。通过制度创新,为师生员工提供“公平竞争”的舞台和制度保障,用先进的制度来保障公平竞争、学术自由和学术自律,从而提高办学水平,促进高校发展。

2.以创新性思维调整办学专业,更新教学内容。当代科学技术日新月异,产业结构不断进行调整优化,因而对所需人才的专业结构也相应进行调整变化。高校的专业设置必须根据社会对人才需求的变化,作出相应的调整和变化,以满足社会需求,改善学校的学科生态环境,促进多学科间的交叉、渗透和繁荣。随着科学技术的进步,学科的内涵不断更新,学校的教学内容也必须及时地作出相应调整和更新。在教学中及时淘汰过时内容,充实新的科技进展,以增强培养人才的适应力和竞争力。高校对办学专业的调整扩大、对教学内容的更新,也是学校发展的重要内涵。

3.充分利用现代科学技术成果,采用新颖的办学模式、教学方式和教学手段,加快高等教育的发展步伐。例如:通过信息化手段,加快教学和管理的现代化,既提高了教育质量,又减少了教师和管理人员的投入;利用多媒体网络教学,发展远程教育,实现优质教育资源的共享;兴办独立二级学院,依托办学条件好的本科院校,引进社会资本;继续发展民办高校,是不用国家投资发展高等教育的一条路子。

坚持科学发展观,树立以人为本、全面协调和可持续发展的理念,是高校发展规划工作符合科学发展观的关键要求。同时,在科学发展观的指导下,更有效地提高高校办学质量和效率,增强高校在未来教育市场的综合竞争能力,促进高校快速发展,具有重要的现实意义。

参考文献:

[1]卢铁成.科学发展观与高校发展[J].中国高教研究,2005,(12).

[2]朱永林.以科学发展观指导高效发展规划[J].高等农业教育,2005,(12).

[3]喻立森.走向21世纪:高校图书馆的新理念[J].大学生图书馆学报,2001,(3).

[4]杭晓平.关于高校发展规划的战略思考[J].苏州大学学报,2006,(9).

4.欢送届毕业生横幅标语 篇四

2、34将文明留给母校，将感激留给老师，将关心留给同学，将信心留给自己。

3、志存高远脚踏实地 ，求是创新， 奋发成才。

4、挥手道珍重，昂首笑春风，情留校园里，心系大天地。

5、今日桃李芬芳明天社会栋梁。

6、来，是快乐地来!走，要文明地走!

7、天空吸引你展翅飞翔，海洋召唤你扬帆启航，高山激励你奋勇攀登，平原等待你信马由缰。

8、祝毕业生昂首展翅，飞向人生另一个海阔天空!

9、饮水思源 ，母校情深。

10、今日是挑李芬芳， 明天是社会栋梁。

11、留恋总在回眸间。

12、千里之行，始于足下，每一步都要迈得有力，走得踏实!

13、放飞梦想，畅想未来。

14、走向社会，情系母校，心念同窗。

15、昔日建大共生活，今日各自作奉献。

16、努力吧，你的未来不是梦!

17、积极行动起来， 一起站好最后一班岗，做到文明离校。

18、心有多大，舞台就有多大。

19、毕业了，祝贺你又站在了人生新的起点上!

20、服务祖国人民实现自身价值。

21、凤凰花开，离歌响起，请笑着接受我们对你的深深祝福!

22、母校是真挚的朋友，无论你离开多久，她都会在原地看着我们远去的背影，默默地祝福。

23、未来有风雨兼程，也有雨雪初霁，但只要秉承勤奋拼搏的信念，就会迎来属于每一个人的光辉岁月。

24、将我们的祝福化成燃料，乘着梦想的热气球，去寻找另一片天空吧!

25、勇往直前，让我们的事业更辉煌!让我们的生活更美丽!

26、毕业生与母校心连心。

27、沧海横流，方显英雄本色。

28、牢记学校培养情，争为母校添光彩。

29、昂首走天下，母校留心间。

30、志当存高远，无愧梦少年。

31、热烈欢送我校07届毕业生奔赴祖国各地。

32、牢记同学的友谊，这份纯真伴随着你们青春的成长与记忆，不可磨灭，难以替代。

33、不辜负学校对我们的期望，以实际行动回报学校的关怀与信任。

34、牢记老师对于你的期待与关爱，这份诚挚让你在人生起伏冷暖变换中感到温暖。

35、力行求是勇于创新， 服务社会， 报效祖国。

36、热烈欢送届毕业生奔赴工作岗位。

37、情系校园，志在四方。

38、让我们迈开双腿，去挥洒汗水，去踏一路雷声!校门外，有的是鲜花簇拥的前程!

39、祝学哥学姐天天拥有：蓬勃的激情，雄壮的豪情，执着的热情，甜美的爱情，洒脱的表情，爽朗的神情，愉快的心情!

40、一朝师生情终生缅于怀，学子闯天下母校候佳音。

41、师恩难忘、珍重同窗、告慰父母。

42、春华秋实 ， 饮水思源 ， 母校情深。

43、牢记自己在建大的小小理想，在浮躁的世界上有所坚持会让你不会轻易放弃。

44、祝毕业生鹏程万里，扬帆远航!

45、毕业了，请接受我们最深最真的祝福!

5.关于西部欢送会的标语 篇五

祝2010届毕业生一路顺风，前程似锦 今日学成毕业 明日四海精英

1.今日我以母校为荣，明日母校以我为荣 2.祝毕业生一路顺风，前程似锦！

3.毕业了，祝贺你又站在了人生新的起点上！4.心有多大，舞台就有多大。6.走向社会，情系母校,心念同窗 7.祝毕业生鹏程万里，扬帆远航！8.努力吧，你的未来不是梦！

9.毕业了，请接受我们最深最真的祝福！

10.祝毕业生昂首展翅，飞向人生另一个海阔天空！11.毕业只是人生的逗号，不是学习的终点。

12.凤凰花开，离歌响起，请笑着接受我们对你的深深祝福！

13.将我们的祝福化成燃料，乘着梦想的热气球，去寻找另一片天空吧！14.服务祖国人民实现自身价值 15.今日桃李芬芳明天社会栋梁 16.春华秋实 饮水思源 母校情深 17.志存高远脚踏实地 求是创新 奋发成才 18.力行求是勇于创新 服务社会 报效祖国

19.牢记学校培养情，争为母校添光彩 20.热烈欢送我校07届毕业生奔赴祖国各地

21.毕业生与母校心连心

23.来，是快乐地来！走，要文明地走！

24.不辜负学校对我们的期望，以实际行动回报学校的关怀与信任 25.积极行动起来，一起站好最后一班岗，做到文明离校。

26.母校是真挚的朋友，无论你离开多久，她都会在原地看着我们远去的背影，默默地祝福。

28.沧海横流，方显英雄本色

29．热烈欢送2007届毕业生奔赴工作岗位 30．今日是挑李芬芳 明天是社会栋梁 31.饮水思源 母校情深 32.昂首走天下，母校留心间

33.挥手道珍重，昂首笑春风，情留校园里，心系大天地 35.师恩难忘、珍重同窗、告慰父母 36.放飞梦想，畅想未来

37.认真做人，踏实做事，荣耀母校，从现在做起，从我做起 39.勇往直前，让我们的事业更辉煌！让我们的生活更美丽！40情系校园，志在四方

41.昔日建大共生活，今日各自作奉献 42.志当存高远，无愧梦少年。

46.祝学哥学姐天天拥有：蓬勃的激情，雄壮的豪情，执着的热情，甜美 的爱情，洒脱的表情，爽朗的神情，愉快的心情！

47、让我们迈开双腿，去挥洒汗水，去踏一路雷声！校门外，有的是鲜花簇拥的前程！

48.天空吸引你展翅飞翔，海洋召唤你扬帆启航，高山激励你奋勇攀登，平原等待你信马由缰

5.一朝师生情终生缅于怀,学子闯天下母校候佳音

22.千里之行，始于足下，每一步都要迈得有力，走得踏实！

27.未来有风雨兼程，也有雨雪初霁，但只要秉承勤奋拼搏的信念，就会迎来属于每一个人的光辉岁月。

34将文明留给母校,将感激留给老师,将关心留给同学,将信心留给自己 38.留恋总在回眸间

43.牢记自己在建大的小小理想，在浮躁的世界上有所坚持会让你不会轻易放弃；

44.牢记老师对于你的期待与关爱，这份诚挚让你在人生起伏冷暖变换中感到温暖；

6.关于西部欢送会的标语 篇六

关于欢送VIP客人的警示语

当有VIP接待时，酒店管理人员应按照营销部通知的时间准时到岗迎送，并按照《VIP接待流程》作好服务；在VIP客人离店时，所有参与欢送的人员应目送客人（车辆）行驶出酒店前院正门后才能离开。切忌在客人上车后或未上车时便直接离开。欢送客人期间，无论顾客是否对自己招手，酒店人员都应行招手礼，欢送客人离开。

7.关于西部欢送会的标语 篇七

在沼气建设迅速发展的大形势下, 相关沼气服务的发展却相对滞后。笔者实地考察了西部地区一些具有代表性的农村沼气利用及服务体系发展状况, 在获得第1手资料的基础上, 结合相关文献, 论述了沼气物业管理公司在西部农村推广的可行性。

1 沼气的利用推广对新农村建设的重要意义

自我国做出社会主义新农村建设的重大决策以来, 农村逐步走向健康、稳步的发展之路。新农村建设的主要目标在于构建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。沼气建设作为新农村建设中的一项重要任务与推动力量, 已受到各级政府部门的重视并取得了一定成效, 沼气的利用推广工作显示出了强大的生命力。在一些地区, 农村沼气的发展, 把庭院经济与生态农业紧密的结合起来, 实现了废弃物资源化、农业生产高效化、农村环境清洁化, 带来了显著的经济效益、生态效益与社会效益[1]。

然而, 目前西部许多地区仍以薪柴作为主要的生活燃料, 特别是山区, 几乎所有的生活能源都为薪材。据统计, 2003年西部地区11省 (市、区) 乡村人口数量占全国的28%, 薪柴消费量占全国的47%[2]。以沼气为纽带的能源生态发展模式将是西部地区农村脱贫致富的有效载体。以湖北恩施地区的农村沼气开发经验为例, 农村沼气建设与农民生活、农业生产紧密结合, 在解决农村生活能源的同时, 还能带动养殖业的发展, 调整种植业结构, 实现农户家园的集约经营, 促进农业经济增长和农民增收[3]。农村实施“一池三改”基本建设后, 厕所、圈舍、沼气三位一体, 人畜粪便、养殖业的残余物以及生活垃圾全部进入沼气发酵池, 不但消除了苍蝇、蛆蛹的滋生, 改善了农村的卫生状况, 而且还有效地防止了粪便、垃圾、化肥、农药对农村环境的面源污染及有机物对水体的污染, 改善和保护了生态环境, 促进了农业的可持续发展。而且沼液能大大地促进鱼塘中浮游生物的生长, 是良好的鱼饲料。沼液中的游离氨基酸、维生素是良好的猪饲料添加剂, 合理使用可提高鱼苗的成活率和生猪的出栏率;农作物使用沼肥后, 不但提高了农产品品质、减少了病虫害、增强了抗逆性, 而且减少了化肥、农药的用量, 从而改善了土壤的结构, 有效地保护了生态环境。

据有关部门统计测算, 建1口8m3的沼气池, 每年可节约薪柴2 000kg以上, 相当于0.17hm2薪炭林的生长量[4]。在西南地区推广的“猪-沼-果”能源生态模式, 在保护环境的同时, 还给农民带来了可观的经济收入。根据对沼气农户的调查分析, 平均每户1年可节约燃料费500~1 200元, 减少化肥、农药支出100元左右, 加上沼肥带来的增收效应, 沼气给农户带来的节支增收直接效益在800~1 500元[5], 同时还可以利用沼液和沼渣下鱼塘作追肥, 促进粮食增收和养殖业发展, 实现了农业生产的良性循环。

综上所述, 可见农村沼气发展是一项低风险、高回报的投资, 实施沼气生态农业建设, 是一条投入少、见效快、富国富民的好路子, 是社会主义新农村建设中不可忽视的一项重要任务, 是一个符合我国农村现状、实现可持续发展战略的良性模式。

2 西部农村服务体系的建设构想

2003年起, 国家开始安排国债资金支持户用沼气池建设, 涉及24个省540个县, 103万农户受益。其中, 西部包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省 (区、市) 和“三州八县” (湖北省恩施州、湖南省湘西州、吉林省延边州和原海南黎族苗族州的8个县) , 总人口3.74亿人, 占全国总人口的29.66%, 总农户数7 762万户, 其中适宜发展沼气的农户5 708万户。该区生态环境脆弱, 经济欠发达。薪柴短缺和过量樵采长期以来一直是本区生态退化和农民生活贫困的重要根源, 沼气建设对巩固该地区生态环境建设成果和农村全面小康建设有着重要的现实意义。该地区是农村户用沼气国家扶持重点建设地区, 规划2006~2010年全区新建农村户用沼气1 132万户, 其中国家补助建设640万户。到2010年底全区农村户用沼气总量达到2 003万户, 占总农户数的26.51%, 占适宜农户数的36.18%[6]。国家的重点支持与广阔的发展前景为沼气物业管理提供了广阔的目标市场, 也更凸显出其紧迫意义。

我国现阶段沼气服务体系依据政府管制力度分为3种类型, 即完全政府主导型、完全市场自调节型、有政府参与的市场竞争型。随着农村沼气户用系统的普及, 农村户用沼气服务体系物业化管理模式逐步成为户用沼气技术服务及后期市场管理的需求, 也是户用沼气产品市场的进一步深化和拓展。针对农村沼气用户的特点, 物业化管理模式应采取政府职能部门、基层沼气技术人员共同参与, 以政府主导建立服务体系为框架, 以独立的、市场化运行的基层物业管理工作站为主体, 企业的技术和产品为依托, 为农村广大沼气用户提供全套专业化的产品和技术服务。沼气物业服务公司则应运而生, 作为现代物业管理中新兴起的一个分支, 它不仅具备物业管理的一般特征, 还具备沼气行业社会化、专业化、市场化和公益化的特征。

3 沼气物业管理公司模式及SWOT分析

3.1 沼气物业管理公司模式的六大特点

3.1.1 自负盈亏、自主经营。

沼气物业管理公司模式是一种在政府支持下成立的自主经营、自负盈亏, 具备物业管理属性, 向市场提供专业化的服务和相关产品的企业单位。独立的户用沼气物业化管理公司 (组织) , 在国内沼气建设投资的大形势下, 发展迅速, 商业竞争使其经营不断走向成熟。采用此种模式即选择了市场的自动调节作用, 作为企业法人单位, 公司对自己的商业活动承担所有责任, 独立对公司的经营盈亏负责。

3.1.2 物业的所有权与管理权分离。

沼气物业管理公司与业主 (多数为农户) 的关系是雇佣与被雇佣关系。业主通过招标或协议等方式选择具体的物业管理公司, 可以村庄为单位, 招标物业管理公司, 村委会负责对物业公司的信誉、专业知识背景及管理、财务、法律水平、管理费用的高低等进行考评。而物业管理公司面对市场竞争的压力, 不断完善其形象, 不断改善管理职能, 提高效率, 尽量让沼气户主满意, 否则就会有被淘汰或被解雇的危险。

3.1.3 物业化管理即收费标准实行市场定价和政府补助相辅助。

管理费用由沼气户主与物业管理公司通过商议决定, 主要依据为市场供求状况、当地人均收入、沼气池的数量、服务的内容以及政府的扶持力度。公司还可通过沼气利用相关产品的生产设计获取盈利。

3.1.4 各地区结合自身特点合理化其公司内部结构。

沼气物业管理公司根据地区现状提供多样化的服务, 避免单一模式的重复, 积极创新, 为当地沼气事业的发展注入勃勃生机。

3.1.5 政府在物业化管理中发挥重要而非主要的作用。

政府对入驻本地的沼气物业服务公司提供一定的政策支持, 使其度过初期的艰难时刻, 政府亦应不断地完善法律法规, 从而为入驻公司提供一个公平、公正、公开的健康市场环境。

3.1.6 专业化水平较高。

沼气物业管理公司不同于一般的物业公司, 其专业化水平要求较高, 这也是社会分工的趋势所决定的。农村沼气利用的兴起, 为其服务体系提出了较高的要求, 此类公司必须具备较高的专业化水平, 才可以解决业主在沼气使用中遇到的不同问题。此类公司还要求具备一定的沼气相关产品的科研开发能力。

3.2 沼气物业管理公司模式的相关方面

3.2.1 沼气用户是沼气物业管理公司的业主即其服务对象。

业主有权就其服务中的问题与公司进行沟通协调, 同时也要承担服务费用。业主最关心的是服务质量是否合格、服务态度是否满意, 也即花钱是否值得。业主拥有享受优质服务的权益, 他们可以采取支持行动或不支持活动, 也可以更换物业管理公司, 寻找满意的服务公司。

3.2.2 当地政府应行使其政府职权, 维护行业的公平竞争, 保证相关各方的利益。

政府部门在沼气物业管理公司的建设中更重要的是扮演协调者, 制定相关扶持政策, 实现招商引资, 负责对入驻公司的多方面的考察监督。同时享受公司发展为当地带来的财政收入, 还应做好沼气推广建设工作, 为沼气物业管理公司奠定市场基础。同类行业、同一地区中可以并存多个此类公司, 公司间公平竞争、相互促进, 在具备一定规模后, 可以组建行业协会、协商价格、出台优惠政策等。

3.3 对采用物业管理模式实现沼气工程后续服务的SWOT分析

SWOT分析又称作优势分析法, 是现代事务决策中经常采用的一种方法。其中, S代表Strength (优势) , W代表Weakness (弱势) , O代表Opportunity (机会) , T代表Threa (威胁) , S、W是内部因素, O、T是外部因素。

3.3.1 Strength (优势) 。

沼气系统的物业化管理, 重点是对沼气用户提供详尽的专业化知识咨询及沼气设施的维护工作。沼气物业化管理机构的设置和市场化运营, 依赖于沼气服务市场的发展程度。经过近年来生态家园富民计划的大力推行, 极大地促进了沼气在农村的发展建设, 为沼气物业管理公司提供了生存基础。其管理对象是物产, 而服务的对象是人, 寓管理于服务之中, 是经济社会发展到一定程度后社会再分工的必然结果。此模式摆脱了户用沼气推广中农户自我经营、分散管理、遇到问题无法立即解决的困境, 为多个独立的农户找到了一个总管家, 拓展了沼气推广的思路, 对沼气的普及起到了积极的推动作用。

沼气物业管理公司提供了专业化的沼气管理。现阶段沼气推广过程中, 存在着“重建轻管”的现象, 大部分地区的沼气建后服务维护工作没有及时跟上;又由于其内在技术性的要求, 一般农户并不具备这方面的技能, 造成了沼气池建设后多数不能使用的现象, 因而造成了资源浪费。物业公司聘用专业人才, 对沼气池进行维护, 保障沼气池建成后可以正常地投入使用。关于专业人才方面, 公司可以吸纳当地农户加入公司, 对其进行培训, 一方面减少了公司与当地农户的隔阂, 另一方面可以有效地解决当地农村劳动人口过剩的问题。

沼气物业管理公司提供多样化的服务及相关产品。物业公司实行自负盈亏、方向自动的经营方针, 与其他同类沼气服务组织比较而言有更大的发展空间。公司设有科研部门, 可以根据当地特点, 设计特有的沼气发展模式, 也可以设计多套发展模式供农户根据自家情况选择, 使农户的选择空间得到了拓展, 可以有效提高农户的生产积极性, 促进当地经济的快速发展。我国西部各地区经济发展状况相似, 但各地沼气发展制约要素却存在着很大的不同, 亟需有专业的机构进行引导、协助。

沼气物业管理公司具备物业管理系统、长期、效用性的特征。系统的服务, 解决农户进行改革的后顾之忧;长期性, 向农户提供持久的技术支持, 公司自身则日臻完善、不断做大做强;效用性, 公司为沼气建设推广服务, 在获取经济效益的同时也为当地带来良好的社会效益, 有利于整个企业生存大环境的改善。

3.3.2 Weakness (弱势) 。

沼气物业管理公司推广过程中也存在着不容忽视的阻力。经过多年的发展, 农村经济得到了相应的提高, 但对于西部部分农村而言, 生活水平较之东部还存在着相当大的差距, 这无疑加重了公司发展初期的资金周转问题;西部农村落后、科技知识的普及力度不够、农户对先进管理知识匮乏, 使得此类公司在入驻村庄初期很难被认同。交通不便、生活条件艰苦为公司的选址、人才的吸收带来了一定的困难;村庄零散分布, 使得公司的工作面变宽, 给公司工作的开展带来不便。

3.3.3 Opportunities (机会) 。

全球范围内的能源短缺, 使得新能源的开发利用日益受到政府部门的重视, 沼气因其卓越的经济、生态、社会效益成为农村能源发展的必然选择。户用沼气的大量普及, 对沼气物业管理公司是一种有效地激励, 扩大了其生存空间。在全面建设小康社会的大背景下, 农村地区也迎来了发展的机遇, 各地对此类公司的大力扶植, 也为沼气物业公司的出现提供了绝佳的机会。推广沼气发展也是我国实现可持续发展战略的重要环节, 国家及各级政府部门的的重视、示范村镇的推广、农户认识的提高, 为沼气物业公司工作的开展铺陈了道路。此外, 随着国家对西部农村的开发不断深入以及先进技术的引入, 使得农村土地经营有向农场模式发展的趋势, 村镇农场、养殖厂的出现, 也方便了公司工作的开展。

3.3.4 Threaten (威胁) 。

各种形式的沼气服务团体并存, 对沼气物业公司的发展造成了一定的阻碍, 使得沼气物业公司前期的发展举步维艰, 很有可能无法成形。西部各地区的差异, 对沼气物业公司的适应性提出了高要求, 目前国内没有可借鉴的先例, 所以公司的每一步前行都是一种尝试, 势必要在摸索中度过相当一段时期。现在, 农民进城务工人员较多, 村中多为妇孺老幼, 对公司吸纳工作人员造成不便。其他新能源的开发, 也加大了此类公司推广的难度。

3.4 沼气物业管理公司的策略选择与发展趋势

3.4.1 SWOT分析及策略选择。

用SWOT分析法可对沼气物业管理公司模式进行如下分析:SO策略, 即依靠内部优势, 利用外部机会;WO策略, 即利用外部机会, 弥补内部劣势;ST策略, 即利用内部优势, 规避外部威胁;WT策略, 即减少内部劣势, 规避外部威胁。可以清晰地发现, 就现阶段采用SO策略, 发展沼气物业管理公司模式配合先进的管理技术, 将为我国沼气事业做出杰出的贡献, 为西部农村的沼气推广与利用提供有力的保障。

3.4.2 沼气物业管理公司的发展趋势。

作为新兴的沼气管理模式, 其发展必将经历一段艰难的跋涉历程。沼气物业管理公司在不断的前行中总结经验、自我完善。随着西部农村沼气服务体系的建设完善, 沼气物业管理公司将向着专业化与市场化的趋势发展。首先随着所在地农户认识的不断加深、综合素质的不断提高, 公司招聘人员的素质提升以及对沼气的不断深入开发, 对公司的专业水平提出了更高的要求。其次在公司的发展过程中, 政府必将逐步减少市场干预, 公司进入真正的市场竞争模式, 在激烈的竞争中自我完善;同时减少当地财政支出, 节约国家资源, 促进当地经济实现可持续发展。

参考文献

[1]杜艳萍.山西省庭院沼气生态农业模式及其应用[J].中国沼气, 2004, 22 (4) :46-50.

[2]邱凌, 杨改河, 毕于运.中国西部发展农村沼气的条件与对策研究[J].干旱地区农业研究, 2005 (5) :200-203.

[3]周光龙, 舒长庆, 乐义成.恩施农村沼气开发与收益水平调查分析[J].恩施职业技术学院学报 (综合版) , 2007 (2) :47-50.

[4]李潇晓.广西农村户用沼气池综合效益分析[J].农技服务, 2008, 25 (3) :105-106.

8.关于西部欢送会的标语 篇八

关键词：西部；民族地区；图书馆建设；有效途径

中图分类号：D633 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-08-0079-01

一、西部民族地区图书馆建设中存在的问题

当前，西部民族地区图书馆建设的现状不容乐观，还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在以下四个方面，其具体内容如下：

一是西部民族地区图书馆馆藏量少；二是西部民族地区图书馆设施陈旧；三是西部民族地区图书馆人员弱化；四是西部民族地区图书馆服务落后。

二、西部民族地区图书馆建设的有效途径

为了进一步提高西部民族地区图书馆建设水平，在了解西部民族地区图书馆建设中存在的问题的基础上，西部民族地区图书馆建设的有效途径，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析：

（一）完善西部民族地区图书馆馆藏

完善西部民族地区图书馆馆藏是西部民族地区图书馆建设的重要环节。西部民族地区图书馆要丰富馆藏，应高度关注文献资料的搜集、整理、开发、利用，把握好三个关键点：一是结合民族地区的地域特色和民族特色；二是坚持馆藏文献建设的实用性，走馆藏专业化、特色化道路；三是要拓宽民族地区图书馆文献资源来源渠道，以此完善西部民族地区图书馆馆藏。

（二）改进西部民族地区图书馆设施

改进西部民族地区图书馆设施对西部民族地区图书馆建设至关重要。为适应时代发展的要求，针对西部民族地区少数民族群众对馆藏的不同需求，从硬件和软件两个方面改进西部民族地区图书馆设施，一方面要加大西部民族地区图书馆建设的投入，扩大具有民族文化特色的馆藏量，更新现代实用科技知识译本。另一方面要加快数字化图书馆远程网络服务功能，促进西部民族地区现代化图书馆的发展，延伸图书共享工程网络终端。

（三）优化西部民族地区图书馆人员

优化西部民族地区图书馆人员也是西部民族地区图书馆建设的有效途径之一。民族地区图书馆的管理人员不但要具备专业人员的管理素质，而且要精通熟练的民族语言，不断提高西部民族地区图书馆人员的综合素质。对西部民族地区图书馆人员而言，可以通过定期或不定期的培训，强化图书馆馆员的专业知识和技能水平，以便在实际工作中图书管理人员用现代化图书管理理念统筹管理西部民族地区图书馆，促进西部民族地区图书馆与时俱进地发展。

（四）加强西部民族地区图书馆服务

西部民族地区图书馆事业要持续发展，除各级党委、政府的重视和投入外，西部民族地区图书馆还要强化信息共享意识和多向服务意识。在加强西部民族地区图书馆服务方面，如建立、完善小村镇图书文化服务站，围绕各民族不同层次读者的接受能力和信息需求、文化需求、知识需求，提供全位、立体式服务，有利于最大限度地释放馆藏文献的潜在价值，真正体现“藏为所用”的服务宗旨。

三、结语

总之，西部民族地区图书馆建设是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。为进一步提高西部民族地区图书馆建设的水平，应完善西部民族地区图书馆馆藏、改进西部民族地区图书馆设施、优化西部民族地区图书馆人员、加强西部民族地区图书馆服务，面对西部民族图书馆建设中存在的问题，不断探索西部民族地区图书馆建设的有效途径，只有这样，才能不断提高西部民族地区图书馆建设的水平，促进西部民族地区图书馆又好又快地发展。

参考文献：

[1]谢平.对加强民族地区图书馆地方文献资源建设的思考[J].攀登，2009（02） .

[2]刘彩云.提高西部地区图书馆信息服务水平的几点思考[J]. 价值工程，2011（23） .

[3]克·巴特尔.免费开放环境下少数民族地区图书馆的多元文化服务[J].西域图书馆论坛，2012（02） .

[4]齐宝和主编，中国民族图书馆编.民族图书馆学研究[M]. 辽宁民族出版社， 2002.

9.关于西部农村金融体系问题研究 篇九

一､陕西省农村金融体系的现状分析及缺陷

西部地区农村金融服务体系也随着全国性的金融体制改革和商业银行的变革在体制､结构等方面有了很大的变化｡由于农村经济发展的复杂性和农村金融体系的不完善性,使得金融在为“三农”服务方面更显得被动和无力｡以下以陕西省农村金融体系为例,分析西部地区农村金融体系现状和缺陷,为构建合理的符合西部地区的农村金融体系做一前提｡

1. 国有商业银行在县域退化,减弱了国有银行的支农力度｡近年来随着市场经济的发展和金融业竞争的加剧,四大国有商业银行加快了其商业化的进程,以规避风险和追求利润最大化作为经营目标,缩减了大量效益低､风险大､周期长的县级以下的分支机构,使得本来就不健全的农村金融体系更加脆弱｡农业是陕西省国民经济不可缺少的重要组成部分,国有商业银行机构的缩减使得农业资金的来源减少,支助农业的贷款也相对减少了｡据统计,截止2004年8月末,陕西全省农村信用社农业贷款余额达285.61亿元,占全省金融机构农业贷款余额的91.98%,也就是说农村信用社承担了绝大部分的农业贷款｡而且,国有商业银行面向“三农”的贷款发放的审批程序越来越严格,不再发放企业流动现金贷款,大量的存款由于其拥有的趋利性以及商业银行电子化程度的加快,纷纷涌向城市和大中型的企业,使得国有商业银行的支农作用也越来越弱｡

2. 农村信用社力量薄弱,历史问题严重,无法独立承担支持农村经济发展的重任｡1996年国务院决定农村信用社(以下称农信社)与农业银行脱离隶属关系,按照合作制度重新规范合作金融组织｡但到目前为止,农信社改革没有实质性的进展,仍然依靠的是国家信用｡陕西是全国农村信用社改革的试点省份,去年开始启动实施｡按照国家文件,全省107个区县中,有7个区县,具有实施“农村合作银行”模式的资格｡为了使信用社改革更加积极稳妥､切实可行,省上选择神木､西乡两县进行农村合作银行试点｡农信社支持在“三农”经济中是最重要的机构,但同时也是力量最薄弱的一个机构｡另外,陕西省很多农信社历史包袱过重,不良贷款过多,使其在经营的过程中一直处于亏损状态､农信社是由省级单位直接管理,很容易受政府的干预,缺乏自主性,容易形成风险,使农信社和农户受损失｡因此,单靠农信社一家之力是无法支持农村经济的健康快速的发展｡

3. 农业发展银行政策性资金投入减少,政策性职能弱化｡农业发展银行是我国专门从事农业政策性金融业务､不以赢利为目标的金融机构｡其主要是对商业性金融起引导和补充作用,其资金投放领域主要是那些符合国家农业产业政策和区域农村经济发展政策,具有较好社会效益和宏观经济效益的项目｡主要从事粮､棉､油收购资金封闭管理业务,有效保护农民利益､确保了农民的增收､确保了国家粮食的安全,同时也为农业银行､农村信用社改革创造了有利条件｡但是,随着陕西省二三产业的发展,粮､棉､油等农产品收购速度加快,收益空间逐渐缩小,农业发展银行的资金支持也越来越少｡而且由于农业发展银行的的政策性性质,使得其本身不良贷款的比例日渐升高,信贷资产质量降低,它继续投向农业的政策性资金的能力也就减退了｡

4. 由于民间金融借贷受到相关政策的限制以及自身拥有的缺点,使得其不能从本质上弥补正是金融的不足｡民间借贷是以信用关系为基础,通过血缘关系､朋友关系､亲戚关系､邻居关系等进行借贷活动｡其主要有私人借贷､私人钱庄､合会等形式,借贷利率大大的高于银行和农村信用社｡在西部地区这种借贷方式广泛的存在着｡从1986年开始,农村民间借贷规模已经超过正规信贷规模,而且每年以19%的速度增长｡但是,由于单纯依靠社会关系约束的民间借贷在抗风险能力上的脆弱性以及其自身固有的高利贷性质,使得其发展具有很大的局限性｡另一方面民间融资的非正式性也往往导致政府对其采取打压政策｡因此,民间借贷的发展也受到了很大的限制,并不能真正意义上支持农村经济的发展｡

5. 邮政储蓄大范围的吸收农村资金,大量资金流入城市,加剧了农村资金的短缺｡近年来全国邮政储蓄机构吸收的存款全部存在中国银行,中国银行又贷款给农业发展银行,农业发展银行的资金专项用于农副产品的收购,这两块资金几乎相抵｡到2002年11月底,全国农村信用社吸收各项存款19469亿元,各项贷款14117亿元,两者差5352亿元,其中有价证券及投资1812亿元,净存放中国银行684亿元,拆借给其他金融机构1152亿元,加上其他一些因素计算,估计从农村流出资金约3000亿元｡

除了以上农村金融体系中各个组成部分的缺陷之外,它们之间缺乏很好的相互合作与交流,是相互之间的信息不完全,不能及时地､准确的弥补各金融机构的不足｡

二､西部地区农村金融体系的构建

从陕西省农村金融体系的现状来看,现存的农村金融体系存在明显的弊端和缺漏｡因此,要发展陕西省的农村经济,就必须构建一个合理的､高效的､有秩序的､符合现实的农村金融体系､以上本文已经对发展中国家的金融理论和陕西省农村金融现状作了简单的分析,可以得出我们应该建立一个竞争又合作的､多元化的农村金融市场,具体叙述如下｡

1. 创建政策性金融､商业性金融和合作金融互补的农村金融新格局｡由于陕西省农村现有的四大国有商业银行､农业发展银行和农村信用社都存在各自的缺陷,使得农村出现了无金融服务的盲点地带｡这就需要国家的政策､各金融机构的改革以及金融机构间的相互交流与合作来解决这一问题｡

首先,国家应该进一步加强对政策性资金的管理,发挥政策性资金的支农作用和导向作用｡就陕西省而言,是全国水土流失､土地沙漠化最为严重的地区之一｡目前全省水土流失面积占全省国土面积的52.3%,全省有70%的人口和80%的耕地处在水土流失区,只有退耕还林才能解决恶劣的生态环境｡所以,可以借鉴国外经验,调整农业发展银行的农业政策性金融服务的内容,在缩减粮食收购资金金融支持的同时转而支持农业生产结构的调整,较大比例地提高对农业开发､生产､产业化服务等的贷款比重,加大对农业基础设施建设的支持,对经济与生态能协调发展的农､林､渔业等一些获利能力较低的生产经营项目给予贷款支持,提高农民的收入水平,促进生态环境的改善与农业的可持续发展｡

其次,四大国有商业银行尽可能的发挥支持“三农”的作用｡商业银行是以盈利为目标的,但是我国的特殊情况决定了在支持农村经济发展中商业银行有着不可推卸的责任｡四大国有商业银行尤其是农业银行在不违背经营原则的基础上,加大对农村有市场､有效益的农业龙头企业､乡镇企业以及农业基础设施建设的支持力度,为三农的发展做出应有的贡献｡

最后,加强农村信用社的改革与创新,使其更有力的支持农村经济的发展｡农信社与“三农”有着天然的无法割断的关系,而且其也是最贴近农村的金融机构,它是支持农村经济发展的主导机构｡目前,全国性的农信社改革已经开始,并逐渐取得了很好的成绩｡消化处理历史包袱,降低不良资产的比例;健全信贷管理体制,创新信贷业务方式;改善金融服务,加快电子化建设;弥补其他金融机构无法涉及地区和农户的贷款支持,更好的发挥支农主力军的作用｡

2. 有效引导农村金融的发展,培养多元化的农村金融竞争市场｡农村普遍存在的高利贷现象是市场不开放的结果,最好的解决办法就是培育多元化的市场主体,建立完善的充分竞争的金融市场｡统计数字显示,当前农村融资70%以上的信贷是由这些非正规金融机构提供的,这就为长期的金融风险埋下了隐患｡2005年,国家金融改革国际研讨会上指出:对农村金融应采取不同方式的监管,对民间借贷,可对机构进行备案,对交易予以登记即可;而个人借贷行为可以自愿公证的方式进行监管;但对于准正规和正规的金融组织,则必须经过准入审批;而政策性金融则需政府授权准入并对业务进行严格界定,亏损由政府兜底｡

3.加强建立农村金融风险的预警系统,开展农村保险业务｡从当前农村的实际情况看,我国西部地区农村金融风险既具有一般金融风险的特征,还具有自身的风险特性｡一是西部地区农村金融机构的不良资产比例远高于我国金融机构不良资产比例的平均水平,这是造成西部地区农村金融风险的最主要原因｡二是西部地区农村主要是以农､林､渔､牧业为收入来源,盈利性相对而言较差,使得贷款的利率低,回收性较差,这就造成了农村金融机构“高风险,低收益”的现象｡三是农村金融机构经营的透明度低,风险披露又表现的相对孤立,农村金融风险具有较高的隐蔽性,不利于监管当局的有效监管｡因此,为了稳定农村金融机构的风险,减少对全国金融风险的影响,必须建立相应的农村金融风险预警系统,有效防御金融风险的发生｡

农村金融体系的建立离不开保险业在农村的开拓和发展｡建立健全农业保险制度,使农民遇到风险时,仍然安然度日,并使生产得以迅速恢复｡在2004年召开的首届全国保险产品创新会上,吴定富就呼吁:“我国绝大部分人口是农民,未来保险竞争的主战场是在农村,保险业要以战略眼光积极开拓这块潜在的巨大市场｡”另外,政府应该进行大力支持特别是在资金上支持农民购买保险,使得农民真正意义上的走进农村保险,在农民遭受严重损失能得到一定经济上的补救｡

建立西部地区农村金融体系任重道远,我们应该在实践中探索和逐渐完善农村金融体系,建立符合社会主义新农村的金融服务体系｡