制定安全事故应急预案

制定安全事故应急预案（共11篇）

1.制定安全事故应急预案 篇一

钢铁企业如何制定重大设备事故应急预案推荐

《设备管理条例》(征求意见稿)中对设备事故的管理提出了基本要求，主要内容有三个方面：一是“发生设备事故，应当认真分析原因，确定事故性质与类别，确定责任者，并作出妥善处理和完善防范措施”。二是“凡发生重大、特大设备事故，应及时报告安全生产监督管理部门、上级主管部门和行业主管部门”。三是“凡行业设备事故分类标准，由行业主管部门或委托行业设备管理社团制定”。以上三项是设备事故管理的基本要求，对于钢铁企业来说，制定重、特大设备事故应急预案非常重要，对预防控制设备事故，将起到积极作用。

一、钢铁企业制定重、特大设备事故应急预案的必要性

钢铁企业的设备事故大多具有大型化、连续化、高速化、自动化等特点，一旦出现重大、特大设备事故，影响范围很大，会给企业造成巨大的经济损失。另外，重大、特大设备事故的发生，往往伴随着人员伤亡，因此预防事故、有效控制事故扩大、减少人员伤亡、迅速恢复生产，防止类似事故再度发生是企业制定事故应急预案的主要目的。建立科学完善的事故应急预案，可以提高企业职工事故管理意识，加强自我保护能力，还可以通过应急事故模拟综合演练，检验并提高应急指挥体系，提高快速反应和应急处理能力。

二、钢铁企业重大、特大设备事故应急预案的主要内容

钢铁企业重大、特大设备事故应急预案的主要内容应当包括四部分，第一部分总则，内容主要有：①指导思想：确定本单位重大、特大设备事故应急预案的依据、目的、工作要求等。②基本原则：体现预防为主、分级管理、分段(片)控制的`原则，快速反应、按章办事的原则等等。③设备事故的分级原则。第二部分是组织管理，主要内容有：①日常管理机构，②应急指挥体系，③职责。第三部分为应急措施，主要内容有：①日常管理，包括事故监测与事故报告、事故监测网点的设定，应急演练，宣传教育，监督检查等等。②各类重大、特大设备事故应急措施，主要有电力系统，水系统，特种设备等等。第四部分为企业典型事故汇编。

三、钢铁企业建立重大、特大设备事故应急预案的条件

企业建立应急预案是企业加强自身管理的需求，首先要得到企业经营者和各级部门的重视，其次企业还应具备一支反应快速和应急处理能力较强的职工队伍，另外具备迅捷的物资供应渠道。以上三方面从思想意识、人员配备、资材支持三个角度有效地保障应急预案的实施，是企业应急预案建立的基本条件。

设备事故管理是企业设备管理的重要组成部分，重大、特大设备事故应急预案是企业避免事故损失的有效保证，钢铁企业都应建立起一套适合自身需要的应急预案，以满足企业生产经营的需要，保障职工的人身安全，对企业对社会有益无害。

2.制定安全事故应急预案 篇二

随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2 生产安全事故应急预案管理研究

2.1 加强培训,提升各级预案编制水平

首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。

其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。

2.2 完善专家库,保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。

2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献

[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.

[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.

3.制定安全事故应急预案 篇三

但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时，由于所在地的小型化肥企业，均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化，企业机构精减，相应人员缩减，安全重视不够，所以他们制订的应急救援预案，内容比较简单，可操作性不强，有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时，不致于手足无措，导致事故扩大或发生次生灾害，笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案，供大家商榷。

小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案

1、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》。

（2）《特种设备安全监察条例》。

（3）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。

2、适用范围

（1）本单位内发生死亡1-2人，或者受伤19人（含19人）以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。

（2）本单位内发生性质特别恶劣（如特种设备爆炸事故），经济损失在50万元以上的特种设备事故。

3、特种设备安全事故应急指挥组织机构

（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。

（2）单位成立安全事故应急救援指挥部。

①总指挥：一般为单位负责人（即法人）。

②副总指挥：一般为单位主要管理人员（即总经理）。

③成员：单位各部门负责人。

④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

4、应急救援机构职责

（1）单位应急救援指挥部：

在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

（2）专业处理组的职责：

综合协调组：由办公室负责，生产技术部配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。

抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由生产技术部组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。

后勤保障组：由供销部和财务部负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。

善后处理组：由办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责。

参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。

5、应急救援预案

（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告

（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥部综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。

（2）综合协调组应立即向总指挥报告，同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。

（3）应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。

（二）应急处理措施

收到特种设备安全事故报告后，由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。

（1）现场救援：

单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。

①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。

③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。

对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。

⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。

⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。

⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。

消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。

破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。

（2）事故调查

善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。

（3）善后处理

组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。

针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续扩大和环境的污染。

（4）责任处理

按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。

6、预案管理与更新

将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。

本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。

7、奖励与责任

应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：

（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。

（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8、预案解释部门

本预案由本单位负责解释。

9、 预案施行时间

本预案自发布之日起施行。

附件：特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。

4.安全事故应急预案 篇四

一、指导思想

牢固树立“职责重于泰山，食品安全第一”的指导思想，保障就餐人群身体健康和生命安全，最大程度减少群体性食品安全事故的发生，保证学校正常秩序，减少因食品卫生安全事件造成的负面影响。

二、成立食品安全事故应急小组 组长：田震

副组长：解啸

马文谦

成员：张竞 解恒远 解松柱 李献龙

三、发生食品安全事故采取的措施

1、相关人员立即向单位领导报告，单位应急小组确认后立即向食药监局和卫生部门报告。报告资料：发生食品安全事故的单位、地址、时间、事故人数、症状、可能引起食品安全事故的食物等。若怀疑投毒则向公安部门报告。

2、立即拨打12O急救电话或与附近医院联系，及时将中毒者送医院进行治疗。

3、立即停止食用可疑食品；

4、如实反映状况。单位负责人及与本次食品安全事故有关人员要如实反映本次食品安全事故状况。将病人所吃的食物、进餐总人数、同时进餐而未发病者所吃的食物、病人的主要特点、可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时问等状况如实向有关部门反映。

5、保护现场、保留样品。对可疑食品安全食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物呕吐物、大便要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食品安全事故原因带给可靠的依据。

6、相关部门现场调查结束后要对食品安全事故场所进行相应的消毒处理。(1)对被污染的食品及用具进行清洗消毒；

(2)对微生物性食物中毒，要彻底清洁、消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用具以及贮存食品的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理。

四、防范措施

1、加强食品安全管理的教育。

(1)严把食品原料进货关，落实台账登记制度。

(2)餐具消毒关。对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。

2、广泛开展食品卫生知识宣传。定期或不定期向职工开展食品安全知识的讲座，充分利用交接班、黑板报、宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的食品卫生知识，提高全体职工的食品卫生知识水平。

五、本预案自发布之日起执行。

大李集中学

5.安全事故应急预案 篇五

一、食品安全工作的方针和原则

食品安全工作坚持以预防为主，确保广大人民群众生命安全，保障社会稳定和经济持续有效地发展。

二、领导组及机构

我乡成立由乡长担任组长的食品安全工作领导组

三、建立健全食品安全制度

根据食品安全的需要，建立健全食品安全工作月报制，群体聚餐申报和派员指导制，信息和监管人员管理制，责任追究制等有关制度，做到有依可查，有度可循。

四、成立食品安全抢救突击队

针对突发性食品安全事故，乡成立抢救突击队，组成人员由食安办、乡卫生院、学校负责人、派出所和乡扑火应急分队人员，用以在我乡突发食品安全时对人员的抢救、运输、协调等工作，确保事帮发生后工作有条不紊。

五、我乡食品安全工作的主要防御措施

1、学校及周边环境：主要是对学校伙食团从业人员资格审定，卫生条件，食品来源等采取严格检查；对周边从事小食及零售摊点进行清理；对学生用餐习惯及卫生进行教育。由学校信息员定期不定期监督，确保学校食品安全工作。

2、商店及摊点：主要针对各商店所出售的有关食品进货渠道、食品认证程序、生产日期、有效期、厂商等进行严格检查，坚决杜绝“三无”食品进入我乡市场。对小摊小贩卫生条件和食品安状况进行查处，有违反食品安全的行为坚决查处。

6.安全事故应急预案 篇六

一、应急指挥组织机构

1.项目部成立应急小组，由项目部经理任组长，负责防台防汛应急工作。安全员任副组长，项目经理和各部门管理人员负责各自工程现场的具体防台防汛的应急指挥、组织与实施，公司安技处为主管部门，负责防台防汛工作的监督检查，并相应急救援指挥部汇报。

2.工程现场应设现场抢救、伤员救护应急小组，由项目经理负责组建。

二、报警

1.一般火灾情况(火势较小;火势发展慢;损失小;靠自己的力量可以扑灭),发现者应先报告项目经理处置.

2.火势比较大,靠自己的力量难以扑灭,项目经理应立即拨打报警电话后报总经理.

3.重点部位或其邻近发生火灾,靠自己的力量无把握短时扑灭,可能危及重点部位,项目经理应立即拨打报警电话后报总经理.

4.施工现场发生事故,发现者应先报告项目经理处置,由项目经理负责组织应急救援人员立即进行抢救.

5.项目经理要立即将现场伤亡情况报告公司安技处/总经理.

6.如需将伤员立即送医院抢救,项目经理应立即拨打报警电话后报安技处、总经理.

三、应急电话

安保部：JYJYJY

火警：119

急救中心：120

匪警：110

四、应急设备

1．泡沫灭火器、消防斧、锹、水桶、砂。办公楼设置泡沫灭火器。

2．绝缘鞋、绝缘手套、绝缘杆、绝缘木梯；

3．镐头、撬杠、铁锹、木方等；

4．防毒面具等；

5．卫生药品箱：绷带、酒精、止血带等放置在医药箱内。

6．运输设备：担架。

五、救援要求

1．当事故发生时，发现人应立即报告组长，并由组长发布命令，各专业组负责人分别组织各自的组员，于最短时间内到达事故现场，并按各自的分工进行救援工作．

2．事故报告组按规定分别向公司各有关部门报告事故情况，并准备填写事故调查报告和组织事故处理．．严重的事故由公司负责参与事故调查与处理．．

3．办公室如发生火灾则由组长、副组长等协助，参照以上的.方法处理。

六、急救方法

1．火灾急救

（1）发现人在发现火灾后要立即报告现场负责人，现场负责人必须立即了解起火部位、燃烧的物质等基本情况，并发布命令组织项目部应急救援小组组织撤离和扑救，必要时拨打119报警，并马上宝公司应急救援指挥部。

（2）项目部应急救援小组应马上组织应急预案的实施，并宏观控制情况，按计划进行应急救援活动和开展善后处理。

2．触电急救

（1）立即脱离电源：切断电源开关、用绝缘杆等移开电源，切不可用手去拉触电者；

（2）

伤员心跳骤停：口对口或口对鼻进行人工呼吸抢救，同时可用心脏体外挤压法，直至心肺复苏或确定死亡为止；

（3）局部电灼伤：将创面消毒包扎，注射破伤风抗菌素。

3．创伤急救

（1）止血：采用压迫止血法、质押动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法止血。

（2）包扎：创伤处用消毒的敷料或清洁得以用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎。当肢体骨折时，可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节。

（3）搬运

①当伤员有骨折时，宜在止血包扎固定后搬运，防止骨折处因搬运振动而移位；

②在搬运严重创伤并伴有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送，头部可放置冰袋或戴冰帽，途中要尽量避免震荡；

③在搬运高空坠落伤员时，若疑有脊椎受伤可能的，一定要使伤员平卧杂硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩或单肩背运伤员。这样会使伤员的躯干过分屈曲或伸展，使已受伤的脊椎移位，甚至断裂造成瘫痪或导致死亡。

4．急性中毒急救

救护人员应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场，并根据中毒的途径和性质不同，采取以下相应的措施急救：

（1）皮肤污染、体表接触毒物：应脱去污染的衣物并用大量的清水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗；

（2）吸入毒物（有毒气体）：应立即使中毒人员脱离现场，在抢救和救治时应加强通风及吸氧；

（3）食入中毒：对一般神志清醒者应设法催吐，喝微温水，300～500毫升，用舌板刺激咽后壁或舌根部以催吐，如此反复，直到吐出清亮物体为止。对催吐无效或神志不清者，则可给予洗胃，一般宜在送医院后进行。

七、注意事项

1．救火人应注意自我保护，使用灭火器材救火时应站在上风位置。

2．火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。

3．必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴地面爬行。

4．身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。

5．大火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。

6．人工呼吸、心脏体外挤压法抢救要事先进行练习，并在实施时要坚持到底。

7．护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤情况。

8．高处坠落的伤员，即使当时神志清醒，但若伴有头疼、头晕、恶心、呕吐等症状，也要劝其住院严密观察，以防发生危险。

9．对胸部受伤的伤员，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。

10．处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，将下肢抬高约20度左右，及时止血、爆炸、固定伤肢，尽快送医院抢救治疗。

11．救护人员在将中毒人员脱离现场急救时，应注意自身的保护，在有毒有害气体发生的场所，在条件允许的情况下，采用加强通风或用湿毛巾等捂住口、鼻，腰系安全绳，并由场外人控制、应急，如有条件的要使用防毒面具。

7.档案应急预案的制定策略 篇七

1. 成立应急预案编制小组, 为应急预案管理提供组织保证。

成立应急预案编制小组, 专门负责应急预案管理, 其职责主要包括:预案编制小组成员的确定, 预案编制小组的任务、工作程序和期限, 明确应急预案的目的、种类、适用范围和编制的前提条件, 等等。编制小组成员应该具有代表性与广泛性, 既要有档案行政管理人员, 又要有档案业务管理人员, 同时还应该邀请政府应急管理专家和信息技术专家等参与。小组成员应该具备较强的突发事件应急管理专业知识和能力, 在小组负责人的带领下, 既明确分工又相互协作。

2. 加强潜在风险的预测与评估, 为应急预案的编制奠定坚实基础。

档案部门面临的潜在风险, 可以从自然因素和人为因素两方面进行预测与评估。自然因素方面, 主要考虑档案馆 (室) 的地理位置及当地的气候状况, 若地处山地, 且气候环境较为恶劣, 则应将水灾、泥石流等灾害作为重点防范的对象;人为因素方面, 主要是从档案部门自身出发, 重点考虑日常档案管理工作中可能存在的安全隐患, 如盗窃、纵火、自动报警装置失灵、消防设施过期失效等。档案部门面临的自然灾害和人为灾难多种多样, 对可能出现的安全隐患进行预测与评估时, 应尽可能结合具体事例, 对可能发生的风险隐患进行深入分析, 找出可能对档案建筑以及馆 (室) 藏档案构成威胁的各种潜在因素, 并分析风险发生的概率、频率及所能造成危害的大小, 为应急预案的编制奠定坚实基础。

3. 积极开展编制工作, 完善档案应急预案体系。

档案部门在编制应急预案时, 需要科学设置应急预案的内容框架, 明确应急预案的编制目的、工作原则、编制依据、实施范围等, 对应急管理机构与职责、人员、技术、装备、物资、救援行动及保障等做出明确具体的安排, 杜绝照搬照抄和依葫芦画瓢, 并且需要考虑应急预案内容的完整性、科学性、针对性和操作性, 所建立起来的应急预案要能覆盖各种类型的突发事件。同时, 构建出来的应急预案体系中, 既要有综合性的应急预案, 又要有应对某一类型突发事件的专门应急预案, 既要有应对各种自然灾害的应急预案, 又要有应对人为突发事件的应急预案, 这样才能保证应急预案体系的健全及其整体功能的发挥。

4. 认真做好审核与发布工作, 提升档案应急预案的权威性。

档案应急预案编制出来后, 要及时报送相关部门, 认真做好审核与发布工作。这是提升档案应急预案检查预案中存在的疏漏、错误或不完善的地方, 杜绝文字错误与语句不通顺现象, 确保应急预案在形式上规范、在内容上科学、在体系上完备。内部审核完成后, 根据小组成员的集体意见, 修订完善应急预案, 然后组织外部审核。外部审核可分为上级主管部门审核、专家审核和实际工作人员审核。外部审核侧重于预案的科学性、可行性、权威性等方面。编制小组应制定获取外部评审意见及对其回复的管理程序。将通过内、外部审核的应急预案上报当地政府部门, 由当地政府最高行政官员签署发布, 并报上级政府部门备案。

5. 定期开展应急演练工作, 增强档案应急预案的可行性。

应急预案作为档案部门突发事件应急管理的行动纲领, 能否适用于档案部门应急管理实际, 发挥出预想的价值与效用, 可以通过应急演练进行检验, 应急演练是检验预案是否科学有效的最佳方式。档案部门在开展应急演练活动时, 需要有计划、有准备地进行。在开展应急演练之前, 预案编制小组应当制定一套完整的模拟演练方案, 包括演练人员、演练事件、演练所考核的技能等, 制定应急演练的组织策划、现场控制、演练效果评价等方面的总体要求, 并以此指导应急演练工作。在应急演练结束后, 应及时对应急预案进行评估, 全面评估演练是否达到预定目标, 应急准备是否充分, 应急预案是否需要进一步修订等。总之, 通过应急演练的实施, 不仅可以检验应急预案的可行性, 还可以检验并提高档案部门应急救援的启动能力。

6. 高度重视修订与完善工作, 保证档案应急预案的时效性。

8.制定安全事故应急预案 篇八

【关键词】电力；95598；应急；预案

1.简介

电力95598作为供电企业24小时客户服务热线，为有效应对电力突发事件，维护广大电力客户的利益，确保突发紧急事件情况下做好电力优质服务工作，必须制订一套科学、实用、完备的应急预案，健全应急系统，完善应急措施，定期组织演练，切实提高供电服务应急处置能力，确保在突发事件下能迅速、高效、有序地开展应急行动，将突发事件的危害降到最低。

2.电力95598应急预案的编写

为制定出一套科学、实用、完备的应急预案，首先，应梳理电力95598可能涉及的突发事件类型；第二，结合电力95598实际运营经验，明确关键应急预案；第三，根据应急预案，具体明确各类应急预案的格式、结构和特点。

2.1梳理突发事件。依据《国家电网公司应急预案编制规范》和《电力突发事件应急演练导则》，从公共安全、系统安全、服务稳定三大方面分析，初步梳理了电力95598可能涉及的突发事件。

2.2明确关键应急预案。结合电力95598的实际运营经验，从突发事件发生的概率、影响范围、重要程度等方面细化分析，明确了最关键的应急预案：话务高峰应急预案、系统异常应急预案、防台、防汛、防强对流天气应急预案、突发新闻媒体事件处置应急预案、火灾事故应急预案。具体分析方法如下：（1）95598作为服务热线，电话呼入量和人工请求量常因某一片区突发故障停电或阶段性营销活动发生突增现象，建立话务高峰应急预案，及时采取话务分流措施，才能有效确保优质服务水平。（2）95598作为服务热线，从客户呼入、电话接听到内部流程的运转，一切都离不开系统支撑，建立95598系统应急预案，才能有效应对系统异常。（3）若地处沿海地区，经常遭受台风袭击，台风将引发电网大面积停电，对供电企业、社会公共安全均会造成巨大影响，建立防台、防汛、防强对流天气应急预案，才能有效应对台风、强对流等灾害天气，将灾害损失降到最低。（4）供电企业作为公共服务企业，良好企业形象的树立与维护显得至关重要，建立突发新闻媒体事件应急预案，确保新闻媒体事件第一时间得到处理，才能有效控制事态进一步扩展和维护企业形象。（5）95598作為人员密集的场所，加强消防管理，建立火灾事故应急预案，才能有效保障员工人身安全。

2.3明确应急预案格式。一般应急预案可分为三类：综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置预案。（1）综合应急预案。综合应急预案是从总体上阐述公司处置事故和突发事件的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事件的综合性文件。（2）专项应急预案。专项应急预案是针对具体的、特定类型的紧急情况而制定的应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部分。（3）现场应急处置预案。基于现场应急处置预案具体、简单、针对性强的特点，明确电力95598应急预案以现场应急处置预案的格式进行编写，编制成作业指导书的形式，原则上不超过两页A4纸的内容，不仅便于预案培训宣贯和相关人员熟练掌握，更有利于不断积累经验，完善改进预案。

3.演练实践，应急预案达成共识

为确保应急预案落实到位，切实提高各相关人员的应急能力和反应速度，通过研讨、演练、实践三步走，确保在应急预案文档内容和实际执行中达成共识。

3.1专题研讨会。召集负有处置突发事件职责的工作人员，开展面对面交流，一方面实现对应急预案内容、流程的培训，熟悉应急预案内容；另一方面，共同发现现有应急预案的不足，提出改进措施，并对预案进行相应的修订。

3.2应急演练。应急演练主要应注意如下几个方面：第一注重应急演练准备，开展应急演练前，制定演练方案，明确演练目的、演练范围、演练步骤和保障措施等；第二注重应急演练实效，对所有有编制的应急预案均进行演练，应急演练过程中，尤其对话务突增、系统异常、新闻媒体事件等常发的突发事件每年举行一至二次演练，演练模拟突发事件的场景，突出实战效果，不忽略应急预案中的每个环节，让每个应急责任人都亲身经历一次应急情况，在演练的过程中发现了一些不足之处；第三注重应急演练评估，应急演练后，对应急预案演练进行评估，并针对演练过程中发现的问题对相关应急预案提出修订意见，最终在应急预案实施方面达成共识。

3.3实践检验。通过实践检验每个具体行动措施的实际意义，达到对应急预案应急处置关键环节、关键行动上的共识，不断积累、固化好的做法，提出问题改进建议，指导应急预案的不断完善。

4.有效执行，建立应急机制

为确保应急预案与实际相符，能很好地被执行并指导实际工作，通过调研、危险源辨识和风险评估、修订应急措施、建立信息沟通机制等四个方面建立“应急机制”。

4.1调研。根据应急预案的定义可知，为制定实用的应急预案，首先应了解哪些情况下会发生哪些突发事件，针对突发事件可预先采取哪些应对措施。为了解这些信息，采用现场调研和问卷调查相结合的方式，全面深入采集相关信息。

4.2危险源辨识和风险评估。只有对每种突发事件进行危险源辨识和风险评估，才能针对流程各阶段、时期的特点，制定相应有效的应对措施。

4.3应急措施修订。在经过调研、危险源辨识和风险评估后，我们对应急措施进行重新修订，得到与当前实际相符的应急预案。

4.4信息沟通机制。在执行应急预案的过程中，必须确保信息快速有效传递，其不仅利于指导各相关单位快速采取行动，也有助于领导掌握情况，从而制定有效准确的指导方针，因此，建立有效的信息沟通机制至关重要。

5.全员参与，确保应急机制卓有成效

5.1领导重视、加强管理。应急机制的形成，离不开领导的重视与支持。各级领导应将应急管理工作作为一项重要工作来抓，积极进行工作协调和资源调配，确保应急预案的人员、物资到位，不断推动95598应急预案的完善。

5.2全员参与、众志成城。在应对突发事件的应急工作时，所有参加应急工作的机构和人员必须服从领导、层层负责，保质保量地完成本职任务，发挥每个单位和个人的主动性、积极性、创造性，这样才能克服各种困难完成应急任务。应急工作结束后，应注重总结归纳，发现不足，不断完善改进应急预案。

6.结束语

制订一套科学、实用、完备的电力95598应急管理体系，需全面考虑电力95598服务过程中可能遇到的灾害与事故，从应急预案的编写、演练、实践到应急预案达成共识、有效执行，才能最终建立应急机制，切实提高供电服务应急处置能力，维护广大电力客户的利益。

参考文献

[1]国家电监会.《电力突发事件应急演练导则（试行）》

9.安全事故应急救援预案 篇九

西三爻村长丰园Ⅱ区3.4.5#高层住宅楼，位于西安市西三爻村地域，东临电视塔，西临朱雀大街南延伸段，北临丈八东路，南临绕城高速路。建筑设计为地下一层，地上二十二层剪力墙结构，建筑檐高约m。目前主体施工正在紧张有序进行，为了防止施工过程中各类事故的发生，项目部制定并执行完善的安全防护措施，严格按照省级文明工地安全检查标准的规定，做好工地的生产安全防护工作，每周召开一次安全教育会，对各工种施工队伍及工地所有施工人员进行教育，常抓不懈。一旦工地发生突发性事故或重大事故，首先项目部应急救援领导小组发挥组织作用。

1、拨打120急救中心，要求救助，准确讲明工地位置及名称。

2、保护事故现场，全力抢救伤员。

3、同时上报公司主管部门，说明实际情况。

4、排除组织人员险情，把损失减少最少限度。

5、积极配合有关上级部门的现场事故调查。

6、工地可就近护送伤员到医院，市八院和丈八路215医院，抢救

伤员。路线工地西大门向北200m十字向东100m到市八院；向西2公里到215医院。

7、做好事故后的分析、总结、排除险情工作。

中陕国际第五项目部

10.重大安全事故应急预案 篇十

重大安全事故应急预案

为切实加强学校安全工作，一旦发生安全事故，能妥善、有条不紊地处理，避免事态发展、把损失降低到最底限度，特制定本应急预案：

一、学校成立安全工作领导小组，具体领导学校的安全工作的各个方面。平时提高安全意识，多进行安全教育，把安全工作当作头等大事来抓，防患于未然。

二、一旦发生安全事故，在现场的学校领导或老师首先要妥善处理，在第一时间内汇报校长，根据校长的调度做进一步处理。

三、根据具体的安全事故情况一般做出如下反应：

1、夜间学生宿舍安全事故：一旦发生火灾，学校值班领导首先保证通道畅通，迅速疏散学生，切断电源，确保学生安全。然后，视具体情况采取如下措施：若一般性火灾，首先妥善处理学生，然后报告学校主要领导。若发生严重火灾，在妥善处理学生的同时要及时报警（如：110或120等），然后，迅速汇报学校主要领导，以便做好进一步的处理，确保学生的生命安全。

2、学校功能室发生安全事故：若发生触电事故，在场人员应首先想法切断电源；若发生火灾，也应在首先切断电源的同时迅速疏散学生，及时运用学校配备的灭火器进行灭火。同时报告学校主要领导并及时报警。

3、交通事故：在场人员应迅速根据具体情况做出反应。或报警（120）或汇报学校领导，以确保学生的生命安全为第一准则。

4、食品卫生安全：若发生学生中毒事件，应首先报警（拨打120），之后及时汇报学校主要领导。

5、在校学生伤害事故：若发生学生在校伤害事故，应首先送学校卫生室处理，然后视具体情况做出处理。

6、触电事故：若一旦发生触电事故，切断电源是第一要务。在场领导应一面组织抢救，一面报警（拨打120或110），并在第一时间内汇报学校领导，根据领导的意见迅速处理。

四、督导检查：

11.论高速公路隧道事故控制应急预案 篇十一

关键词：高速公路隧道；事故控制；应急预案

中图分类号：U492.8

我国目前是世界上高速公路隧道最多、最复杂也是发展最快的国家，随着长隧道和特长隧道的不断增多，高速公路因为要保持平坦的特征，因此在山脉纵横、丘陵沟壑的地区要建立隧道，因此隧道一般都是距离较长的一个两端开放的封闭空间，在狭窄的范围内较多不确定因素导致了高速公路隧道内事故的多发性。高速公路隧道越长，交通量就越多，发生事故的可能性就越大。因此，如何预防高速公路隧道事故，就成为一个社会公共热点问题。

1 高速公路隧道工程的现状

1.1 高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处于地形复杂的山区，其发展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征，使得高速公路隧道工程的管理运营难度相当大，近年来，隧道交通事故发生的频率不断增大，许多隧道已经成为事故高发区，其后果对高速公路的影响比一般路段的事故要来的大，并且救援难度也更大，因此，做好高速公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。

1.2 隧道施工过程中的应急需要。现阶段隧道在施工过程中也存在不少事故隐患，如坍塌、涌水、爆炸等，对这些事故做好事先安排，明确职责分工，对于紧急需求加以识别，可以有效的减少施工人员的伤亡和环境的破坏

1.3 高速公路隧道运营特点及其危险因素。当前国内的高速公路隧道大多为双洞单向隧道，上下行车辆单向单洞行驶，互不干扰。高速公路隧道内存在以下的危险因素：首先，是隧道内的交通环境，除了进出口外，隧道是由围岩和衬砌构成的内部封闭空间，在这个狭窄的空间内，由于其环境照度、视觉特性、空气质量、环境噪声和隧道内的湿度等特殊因素的影响，加大了事故发生的可能性。其次，是隧道内车辆的行驶方式，隧道内一般不允许变换车道，而一旦发生事故占用所有车到时，将会造成交通严重堵塞。一般情况下隧道内禁止停车，但是当事故发生时，司机会出现慌乱的情形，而没有停在紧急停靠车段内，而且隧道内的车辆密度不宜过大。最后，是隧道内的路面问题，隧道内由于其封闭性，而具有路面污染严重、路基路面条件差、抗滑性能不好等缺陷，并且当火灾事故发生时，其温度对隧道内路面的影响远高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道内外路面分别是干湿环境，摩察系数相差甚远，因此在隧道进出口极易发生车辆侧滑的事故。

2 高速公路隧道应急预案的系统组成

2.1 高速公路隧道应急系统的现状。针对目前高速公路隧道内多发的事故制定相应的高速公路隧道应急预案，对于事故发生后的各种情况，如人员和车辆难以疏散，后果十分严重等，因此针对隧道内的特定危险，结合应急机构、人员配备、技术水平、装备设施、物资和救援行动及指挥协调等方面，对隧道应急预案加以阐述。高速公路隧道主要发生的事故如下，火灾、交通事故、危险品泄露、车辆堵塞和自然灾害。这些事故中以车辆堵塞的危害性最小，而以火灾和危险品泄露的危险性最大，其可能造成大范围的人员伤亡，隧道结构损失。

当前高速公路隧道应急预案包括以下五部分：隧道火灾应预案、危险品事故应急预案、交通事故应急预案、交通堵塞应急预案和自然灾害应急预案。当前高速公路隧道的运营机构主要有两种模式，其一是专门的隧道分公司负责，其二是高速公路路网运营管理。而隧道应急管理则与隧道的运营管理相匹配，一般也分为两种。但是目前国内相关的隧道事故应急预案并未充分考虑协调统一性，因为涉及隧道应急处理的部门非常多，包括公安、司法、交通、宣传等，如何协调沟通这些部门，建立和完善制度保障，将各部门有机的统筹和结合在一起的机制仍让欠缺。

2.2 隧道应急管理体系的构建。隧道应急管理应该是一项涉及多领域的社会综合性工作，通过多部门长期的协调合作才能有效地遏制隧道事故的发生。目前的隧道应急管理体系倚重交通部门，而对于其他部门对于应急管理的潜能未加充分的挖掘。因此，应该在隧道运营管理机构中设立常设的隧道应急管理机构，并且该机构依托于政府综合应急平台，隧道应急机构应该建立监控中心和隧道事故现场处理机构、预警机构、求援机构等部门，通过与政府综合应急平台的紧密结合，组织形成多部门参与的网络式联动应急管理体系。

3 隧道工程施工应急预案编制

3.1 危险源辨识。在隧道施工作业中，由于所处的地形环境往往很复杂，比较容易发生事故，因此为了对事故进行预防，首先应该识别隧道施工过程中有哪些危险源。隧道工程施工过程中主要存在以下五个危险源：隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道机械伤害事故、隧道运输事故和隧道电、水、火、气体事故。

3.2 组织机构。应该在隧道应急机构下设立隧道工程应急救援指挥领导小组，并且下设七个专业小组，包括现场救援、技术处理、伤员营救、消防灭火、后勤供应、善后处理和事故调查等小组，该组织机构的领导人由项目部经理担任。

3.3 预防措施。首先，要准备好应急物资。主要由后勤供应组负责应急材料供应，包括格栅钢架、锚杆、钢筋网；应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍；消防器材等。应急设备的贮备包括临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架；挖掘机、装载机、运输车；指挥车。应急救治物资准备也是相当重要的，包括可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。

其次，要做好控制预防措施。实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求，结合地形、地貌和水文地质条件，科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺，制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善，并认真做好安全教育和技术交底。

3.4 应急管理流程。首先，要做好应急响应工作，当发生事故后，当事人应该及时拨打120进行伤员救护。监控中心或发现人发现事故后，应该立即向项目经理和应急指挥中心报告，对于项目经理和应急指挥中心应该阐明出事时间、地点、情况、报告人姓名；对外向公安部门、消防部门报警应该准确说明所处地点、单位、事态情况等情况。隧道工程应急救援指挥领导机构通过监控或者事故报告，应该领导应急小组立即到现场，按照各自的职责展开救援工作，并及时向上级汇报情况。具体流程如下：当隧道工程发生事故后，经报告或监控受到警情，救援指挥领导机构应及时进行险情分析，将信息反馈给报警人或事故现场人员，并且立即启动应急行动，各领导小组要到位复责，开通信息网络，调配应急资源，立即到现场进行救援指挥工作。应该及时与政府综合应急管理机构联系，组织人员、医疗救护，并且与公安、消防系统共同进行现场管制与工程抢险。当工程事故得到控制，应急恢复之后，要进行应急结束工作，包括对现场进行清理、接触事故现场的管制、对事故进行调查研究，做好善后工作。紧急事故处理结束后，事故发生单位负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报上级部门。

4 结束语

随着高速公路隧道工程的不断发展，其事故应急预案工作的重要性不断凸显，本文主要对高速公路隧道工程的现状等进行分析，最后重点对隧道工程施工的应急预案进行阐释，希望能从中总结出对我国高速公路隧道建设有利的经验。

参考文献：

[1]余西莉.越江盾构隧道工程及造价探索[J].科技创业月刊，2011（07）.

[2]刘文胜.上海长江隧道人员疏散模拟分析及安全性评价[J].地下工程与隧道，2011（02）.

[3]胡隆华.公路隧道内火灾烟气温度及层化高度分布特征试验[J].中国公路学报，2006（06）.