2019年度纪检监察室工作总结

2019年度纪检监察室工作总结（通用8篇）

1.2019年度纪检监察室工作总结 篇一

一年的时间即将过去，对于局纪检工作，你是否有所收获?下面就是小编给大家带来的2019纪检监察个人工作总结范文，希望能帮助到大家!

2019纪检监察个人工作总结范文一

2019年以来，我乡纪检监察工作在县委、政府的领导下，在县纪委的指导下，认真贯彻落实党的大精神，以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为要求，以强化党风廉政建设、完善党风职责制为核心，以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点。结合全乡实际，切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，有力的促进了全乡党风廉政建设，有效的维护了广大群众的根本利益，对全乡的社会稳定做出了突出贡献。现对全乡纪检监察工作总结如下：

一、加强组织领导，完善党风廉政建设各项机制

一是明确主体职责。乡党委认真落实主体职责，把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要资料，年初制定领导干部党风廉政建设职责范围、对象和党风廉政建设职责制工作任务职责目标分解，成立工作领导小组，明确乡班子成员党风廉政各自职责。二是制定工作措施。及时召开全乡党风廉政建设会议，研究部署党风廉政建设、反腐败及作风建设工作，对乡党委、纪委、乡直各单位及村党风廉政工作的目标任务和具体措施进行明确分工落实。三是狠抓全乡党组织主体职责。与乡直各单位及村签订党风廉政建设职责状，加强对农村和乡直各单位“一把手”的教育和引导，进一步完善横向到边、纵向到底、层层抓落实的职责体系。四是完善工作机制。坚决执行落实党风廉政建设职责制“三书一报告”制度，切实增强“一岗双责”意识，按职责分工自觉抓好各自分管范围内的党风廉政建设职责制的落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真执行党风廉政建设职责追究制度。

二、严明党的纪律，维护党的集中统一

坚持把维护党章权威、严明党的纪律放在首要位置，作为党风廉政建设的第一项任务来抓，自觉担负起执行和维护党的纪律的职责，着重开展“六个一”活动，即发放一份学习资料，累计发放党章和学习读本20余本;各支部至少上一堂党课;包村领导做一次专题辅导;开展一次预备党员和进取分子学党章活动;组织一次党章讨论;组织一次党员树形象活动。建立村书记季度汇报会、重点工作周通报月约谈等制度，定期了解各党组织党建工作开展情景。整合资源，发挥党组织在“完美乡村”等中心工作中的带头作用，坚持党要管党、从严治党原则，全乡党员干部政治纪律、组织纪律意识不断加强，全年没有因违纪被上级机关查处情景。

三、严格干部选拔任用，防止选人用人不正之风

一是规范选拔程序。在干部选拔任用工作中，我乡党委始终坚持按照县委选拔任用干部有关规定，严格程序，坚守“三不”，即坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，把好“三关”，即用人关、荐人关、育人关。二是实施干部交流、轮岗制度。实施干部互评互比、绩效考评制度，对3名中层干部工作岗位进行了调整。选派3名干部下村挂职支部书记，坚持了干部队伍的朝气和活力。三是创新选拔形式。选拔任命3名年轻干部担任团委副书记、妇联副主席及各中心副主任。四是完善干部培养机制。开通“微话题”交流平台，不断提升年轻干部综合实力。鼓励中青年干部进取参加研究生等高学历教育，目前中层及以上干部中有5人参加了研究生学历进修。

四、创新完善机制，维护群众利益

建立健全损害群众利益纠正机制，切实加强损害群众利益不正之风的查处，进一步维护群众合法权益。对群众反映的问题，凡贴合政策能解决的，立即予以解决;对不贴合政策的诉求，要求做实做细群众的思想工作。重视信访处置工作，今年以来全乡接待群众来访共计16件27人次;办理信访转办件3件，结案3件，其中答复市长电话1件;自接件2件;调解矛盾纠纷25起，成功调处23件。

五、强化监督制约，规范权力运行

按规定完成权力清单编制工作，对行政权力运行进行细化、规范化，并及时公开。促进党务、村务、财务更加透明、公开。严格执行民主集中制，规范和落实“三重一大”事项团体决策、党政正职“三个不直接分管”、“末位表态”等制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格执行领导干部如实报告收入、房产、投资、配偶子女从业等情景的规定。加强宣传，规范村干部权力运行，全年共纠正苗头性、倾向性问题9件。

六、加大执纪力度，确保纪检监察各项工作顺利推进

我乡坚持把纪检监察工作作为党建的中心工作之一来抓，并将它纳入重要议事日程，全力予以支持。乡党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究，及时做出决策，在人力、物力和财力上保证纪检监察工作的正常开展。切实加强村监会队伍建设，努力使村监会队伍会监督、敢监督。发挥乡域内党代表、人大代表、政协委员及各界代表作用，加强对全乡党风廉政建设的监督。认真开展民主评议、行风评议活动，督促各部门履行党风廉政建设职责不走偏。加强执纪监督和执法办案力度，乡民政办、国土所、综治办、农经站、财政所等进取协助乡纪委开展工作，供给线索和证据。遇到比较复杂的案件，成立联合调查组，党委一把手亲自过问，严格把关，并亲自排除说情等各种阻力和干扰，全年立案一齐。

七、落实齐抓共管机制，构成惩防体系建设工作合力

认真落实党政领导班子“一岗双责”，将党风廉政建设、作风建设和乡中心工作结合起来，细化任务给各职责领导、职责单位，构成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制。将每月确定各支部党员会议时间，搜集党员学习参考资料，确保廉政教育常态化。进取开展廉政文化进农村活动。进取开展梦想信念、党纪政纪、腐败风险意识等教育，依托远程教育平台、网上学习、村干部培训等平台，并经过参观警示教育基地、开展廉政党课、推荐新书好书等形式，教育引导全体党员干部阳光运行权力。组织签订承诺书、征集廉政亲情寄语等活动，切实加强领导班子成员家属廉政教育工作。进一步加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。

八、加强班子自身建设，深化内部监督工作

坚持党委中心组学习制度，保证理论中心组学习真正取得实效。结合我乡从严治党“十大工程”实践活动，抓好民主生活会、党政班子述职述廉制度，讲实话、动真格，努力使廉政意识入脑入心。认真落实询问质询制度，把廉政谈话与交心谈心活动结合起来，党政主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管职责范围人员不定期进行谈心沟通，及时了解掌握班子成员的思想动态，对一些苗头性、倾向性问题及时提醒、打招呼预防，做到廉政警钟时时敲。严格执行相关规定，在重大决策、重要干部任免、重要发展项目安排或重要事项决定和大额度资金的使用等方面始终坚持民主集中制原则，做到团体讨论、团体决定，程序到位、手续合法。20年，群众对乡班子满意度较高，实现零投诉、零上访。

九、强化作风建设，提高反“四风”成效

认真贯彻落实中央“八项规定”、省、市、县等各项规定，结合信息、网络、宣传栏等宣传渠道，增强全体干部对资料内涵的把握和理解，教育引导全体干部坚决反对“四风”，切实转变作风。制定出台《关于进一步加强村级财务管理的若干意见》、《关于进一步明确村级零招待办法》、《乡村干部管理考核办法》等一系列文件，建章立制，规范管理。严格公务招待，“三公”经费同期相比下降30%以上。全面强化“正风肃纪”行动，全年乡纪委自查12次，上级督查3次，未发现违反效能建设有关规定的行为。加强党员干部队伍管理，今年对违纪党员1人立案审查，排查了2名党员违纪线索。

十、加强督查力度切实转变工作作风

(一)乡纪委监察室定期或不定期的对各单位人员上班期间玩游戏、吃零食、坐堆闲聊、不按时签到、不按规定佩带工作牌上岗等现象进行督查，经过督查有效的扭转了过去“庸、懒、散、慢”等现象，切实转变了机关工作作风。

(二)加强对各村村务、财务公开使用情景、村级团体土地征用、出租、宅基地审批、计划生育、村干部报酬等，按规定对村级财务进行长期跟踪审计。切实抓好村干部离任和重点村的审计，在审计中严格遵守审计程序和操作规程，将审计出的问题在村民理财小组和村民代表会上及时公开，加大了村财务收支的透明度，切实做到“给群众一个明白、还干部一个清白”，消除了群众的思想顾虑，密切了党群、干群关系，坚持了农村社会稳定。对审计出的问题按照制度及时做出严肃处理，同时，分析产生问题的原因，从健全体制、强化管理、民主监督、加强党风廉政建设的高度，提出并落实从源头上预防和治理违规、违法乱纪问题发生的有效措施。

工作打算

我们将围绕贯彻落实县纪委全会精神，紧紧把握反腐倡廉工作的总体要求，按照年初确定的目标，明确职责分工，主要抓好以下几项工作:

一是层层传导压力。按照县委“两个职责”文件的要求，分级分类签订党风廉政职责状。对村、乡直单位“一把手”、分管领导开展落实“两个职责”和“红包”问题廉政约谈。

二是细化职责分工。制定出台2019落实党风廉政建设职责制度检查考核工作方案。

三是加强警示教育。深入开展党风党纪和廉政教育，利用典型案例开展警示教育，以身边事教育身边人;深入开展廉政文化“六进”活动。

四是强化正风肃纪。持之以恒落实中央八项规定精神，加强对改善作风各项规定执行情景的监督检查，把违反中央八项规定精神的行为列入检查重点，加大对典型案例的查处和通报曝光力度。

五是加大办案力度。加强信访件的直查快办，进一步拓宽案源渠道，重点查处群众身边的腐败行为，挖掘案件线索，提高综合办案本事。充分发挥查办案件工作组织协调机制作用，切实增强查办案件工作的整体合力。

六是继续加大阳光村务工程实施监督力度，促使村级财务公开透明。

2019纪检监察个人工作总结范文二

紧张繁忙的一年过去了，在公司纪委和公司纪委、党委的正确领导下，我作为名普通的纪检监察干事，在日常的工作中不断加强政治理论的学习，政治思想觉悟和自身素质进一步提高。尤其是注重纪检监察工作方面的一些专业知识、经验和做法的学习和实践，勤于向主管部室和兄弟单位请教、交流，使自我在该项工作中能不断提高。在公司纪检监察工作中，进取进取、尽职尽责，具有强烈的事业心、职责感，工作中从细节入手异常注重做好基础性教育、检查、监督工作，并按照公司纪委办监察室的要求，认真履行了自我的工作职责，各项工作的完成到达了公司和公司纪委的要求和标准。现将具体表现重点归纳为如下几点：

一是做好了“三重一大”决策程序化及“党务公开”“厂务公开”的监督工作，我部门严格贯彻执行公司“三重一大”决策运作的规定，凡属此类决策，公司党政“一把手”不仅仅互相通气，还充分听取班子成员的意见，依靠广大员工实行科学民主决策，没有个人说了算或少数人说了算的现象发生。每一项决策都是经过经理办公会或党政联席会讨论决定的。公司所涉及的生产经营、企业管理重大决策、大额资金使用、对外投资及人事变动等重大事项共十二项，均按照“三重一大”决策程序实施;

二是工作中强化宣传教育，筑牢思想防线：结合公司的各项教育活动，我们分别经过组织党员干部观看《廉政中国》、《国有企业反腐启示录》、《效能监察录像》、《不可逾越》以及组织廉政知识答卷等多种形式进行教育外，并采取把每次的活动安排、学习材料及相关文件挂在廉政网页上作为参考及备查，方便了倒三班的党员干部学习，为贯彻公司倡导的“廉洁文化”的要求，实现公司自上而下的宣贯和自下而上的监督，在廉洁文化建设中，经公司领导班子研究决定，在员工观察报告中增加勤政廉政这部分资料。即员工如果发现公司党员干部中存在思想观念、工作作风和生活作风的问题，影响到公司的生产经营和员工利益的，能够用廉洁观察报告的形式上报给工会，以保护员工切身利益和维护公司整体形象，同时帮忙公司发现党员干部中存在勤政廉政方面的问题，从而使公司党员干部能够廉洁从业、清白操守、干净干事，牢固筑起不想腐败、不敢腐败、不能腐败的廉洁防线，赢得广大员工的信任。员工廉洁观察报告已于九月份开始实行。另外，为更好的宣传手册，我们做了三方面工作。一是给处、科级干部发放了《廉洁文化手册》处级领导在中心组学习，科级干部在支部学习。二是纪委办与宣传部配合在《南疆采撷》中开辟廉洁文化宣传专栏

共四期，现已全部出版了，三是在公司显著位置制作了宣传廉洁文化手册的展牌，使“廉洁文化”的倡导得到有力的推进。

三是在公司党员领导干部中倡导注重廉洁自律，全面落实党风廉政建设职责制1、制定了《公司党风廉政建设和反腐败工作目标》，其中六大项工作资料，分解为二十四项工作任务已完成。

四是公司纪委落实党风廉政职责制情景良好，根据公司与领导班子签订的职责状，与各位处级领导签定的廉洁从业承诺书的资料，纪委办根据公司要求今年又进一步增加了资料，完善了措施，重新与每位科级干部签订了《公司中层干部廉洁从业承诺书》，其中职责共五大项，一年来，公司领导班子和科级干部认真落实了党风廉政建设职责制，并严格按照承诺书的要求，认真履行了自我的职责。科级干部年中年末对落实党风廉政建设职责制情景进行了自查，并写出了自查报告，百分百做到了切实抓好了本部门的反腐倡廉工作，确保职责范围内没有出现违法违纪问题。

五是认真开展廉洁风险排查工作。一是加强领导、精心组织。认真部署廉洁风险排查工作，确定了计财部，人企部、规建部、机电部、总务部、科技办六个职能部室及四名处级干部和三十六名科级干部的排查范围。二是开展教育，提高认识。我们结合廉洁风险排查工作，对各级管理人员进行一次廉洁风险教育。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，引导各级管理人员充分认识开展廉洁风险排查工作的重要性，增强岗位职责意识和廉洁风险防范意识。后备干部还写出了质量很高的学习体会此刻已经发表在廉政论坛上大家评价。

总之，的工作即将结束，新一年的工作会更加艰巨，自我将不懈努力，以“好的效果，高的水平”作为我衡量工作的标准，争取把明年的工作做得更好。

2019纪检监察个人工作总结范文三

今年，我局纪检监察工作在区纪委、区监察局和局党委的正确领导下，以狠抓“三强三促”党建主题活动认真贯彻落实上级纪委的有关精神，严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕我局的中心工作，认真履行纪检监察职能，进取推进我局各项工作的顺利开展。下头就我局上半年纪检监察工作汇报如下：

一、理清思路，确定目标，认真落实党风廉政建设职责制

年初，局党委召开会议，认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设职责制作为重要工作来抓，健全完善了党风廉政建设职责制网络体系。结合实际，把党风廉政建设工作资料逐项分解，与科室签订了目标职责书，明确职责，落实到各分管领导、职责部门，实行一级抓一级，年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先进行挂钩，增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的职责性，从而构成了横向到边、纵向到底，上下联动的职责机制，进一步健全和完善了党风廉政建设工作职责机制，为促进物质礼貌、精神礼貌、政治礼貌的建设的健康协调发展，奠定了良好的环境和坚实的基础。

二、提高认识，增强职责，促进党员干部自觉做到廉洁自律

局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点，按照党风廉政建设职责制的要求，继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”规定。一是定期组织对党员干部异常是领导干部进行教育，充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，增强公仆意识，切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁，反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献;二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情景，做好反腐抓源头工作，坚持制度落实和收支两条线的规定，严格领导干部住房标准，禁止用公款配置通信工具，抓好“五一”期间的党风廉政建设;三是认真履行领导干部“一岗双责”职责制，局党委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的职责分工，做到责权统一，坚持在平时工作中，对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实《十二个不许》、《六条禁令》等党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、资料、程序、时限等

向社会公开，增加工作透明度，自觉理解社会监督;六是严格财务手续，严格执行财务制度和财经纪律，继续认真实行“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

三、周密布置，注重实效，深入开展“廉洁奉公、执政为民”教育活动

按照区纪委的工作要求，我们在全局深入开展了各项宣传教育活动。一是开展了形式多样的党风廉政宣传教育月活动，成立了领导小组，制定了工作方案，把各项工作融入到党风廉政宣传教育活动月中去。二是在全局深入开展社会主义荣辱观教育活动，并把这一活动与实际工作结合起来，深入辖区调查研究，帮忙下岗失业人员再就业、办理优惠证，切实为群众办事实、办好事。三是创新管理体制，增强机关、窗口部门工作人员的职责意识，在抓好学习教育的同时，坚持用制度规范各项工作，窗口部门对外办理的事项、程序、服务承诺、办理渠道公开上墙，制作告知单，深化“阳光工程”，实施“一站式”服务，理解群众监督，提高办事效率，始终把“廉洁奉公、执政为民”教育活动的落脚点放在执政为民上。

四、规范办事程序，坚持依法行政

1、公开办事程序，简化办事环节。各部门利用明白卡、小册子、互联网、板报、公告等形式，将人事劳动和社会保障业务的政策依据、办事程序、需备材料、办理时限等向社会公开。同时，对一些比较繁琐的办事程序，在规定允许范围内，能简化的要尽量简化，以方便服务对象，提高办事效率。

2、进一步完善了各项管理规章制度，实行承诺服务。

(1)人事劳动争议仲裁，及时受理，贴合立案条件的立案，在规定时效内开庭，按期结案。

(2)其他人事劳动和社会保障业务，按照“随到随办”的原则，确因材料不齐或确需必须程序的，必须在规定工作日内提来源理意见，并将结果告知服务对象。

3、在执法工作中，做到了持证上岗，亮证执法，态度和气，坚持有法必依、执法必严、违法必究;杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题;严禁“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生。

4、认真做好治理商业贿赂专项工作。局党委进行安排布置，宣传发动，制定了工作方案，成立了领导小组，开展了自查自纠，并深入基层摸底调查，宣传发动，掌握了解情景，加快建立治理商业贿赂长效机制。

回顾半年来的工作，我们虽然尽了最大的努力，做了很多的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足，具体表此刻：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。在今后的工作中，我们必须要发扬成绩，克服缺点，进一步理清思路，改善工作方法，完善工作措施，努力抓好党员干部廉洁自律工作，切实转变作风，提高服务质量，不断开创街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

2019纪检监察个人工作总结范文四

一年来，在纪检组、监察室领导的关心和指导下，我恪尽职守、求真务实，开拓创新，进取开展纪检监察工作，作为一名纪检监察员我主要做了以下几方面的工作：

一、加强学习、提高素质。为了更好地开展纪检监察工作，我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治职责、政治追求，孜孜以求，不断进取。工作之余我认真学习和领会《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等最新的文件精神并及时修正完善自我的世界观、人生观和价值观，始终坚持虚心好学的良好态度，既向书本学习，也向领导和同志们学习，向先进经验学习，取长补短，经过学习进一步提高了对新时期农村加强党风廉政建设重要性的认识，增强了做好纪检监察员的自觉性。

二、严格自律、争做表率。作为纪检监察员在日常工作中我时刻严格要求自我，从每一件小事做起、从一点一滴做起，不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做，在大事上做到渭分明、在小节上严格把握，把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自我，用群众的满意度鞭策自我，明明白白做人、干干净净做事，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做到自重、自省、自警、自励，“吾日三省吾身”，充分听取同事的意见、虚心理解同志的监督坚决不跨出违法违纪的第一步，争做拒腐防变、廉洁自律的表率。

三、明确职责，恪尽职守。我在办公室主要负责内勤工作。内勤这个岗位，是一个熔炉，也是一个舞台，既能锻炼自我也能展示自我，我不断加强自身的政治思想素质、作风素质、业务素质和心理素质的修养，切实履行好内勤工作岗位职责，持之以恒地做到“五勤”。协助领导安排召开全省农村党风廉政工作会议，办理会议通知、记录、准备会议文件及做好其它有关会务工作。负责好文件的收发、登记、催办、立卷及案卷短期保存和使用，做好有关保密工作;负责好报刊杂志的订阅和分发工作。认真办理党员、群众来信来访的登记、转递，重要信访及时转纪检组长。及时对办公用品的进行置办、管理、发放。

我从事纪检监察工作仅是刚刚迈出了第一步，慢慢地我热爱上了这份职业。如果说工作中取得了一点成绩，完全得益于办公室领导和同志们的鼎力支持，在今后的工作中，我将一如既往、认真履行好纪检监察员的职责，为办公室及全办的党风廉政建设做出应有的贡献。

2.2019年度纪检监察室工作总结 篇二

一是落实反腐倡廉责任制，推进惩防体系建设。全省各单位深入贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，采取主题宣讲、主要领导定期讲党课等多种形式加强传达学习和宣传教育，要求各市州分公司研究制定本单位落实《规定》的实施办法，强化责任分解、检查考核和责任追究;落实惩防体系建设任务，从构建教育防范机制、构建制度防范机制、纪检监督检查和执法办案四个方面明确各级单位、各级领导的主要任务，层层签订领导干部廉洁自律责任书;完善组织协调机制，下发《四川联通党风建设和反腐倡廉工作联席会议制度》，强化了对内协调。

二是加强对生产经营工作的监督检查，提升经营管理的效能和质量。抓好专项治理，配合相关部门，继续深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作。推进公开招标，确保工程建设、物资采购在阳光下运行。深化效能监察，围绕节能减排、降本增效、工程建设、物资采购等领域开展效能监察工作。节能减排工作科学合理，工作成效明显，2011年能耗水平比2010年有进一步提高，百元主营业务收入能耗由2010年6.90元/百元降低到6.13元/百元，骨干网信息流量综合能耗由2010年94.21千克标准煤/TB降低到89.36千克标准煤/TB。积极开展全省采购管理专项效能监察工作，各地根据省公司拟定的采购管理效能监察检查底稿完成了自查，省公司分4个小组完成了全省8个分公司物资采购效能监察抽查工作。加强监督检查工作，重点强化对物资、采购干部任免、重大项目投资决策等“三重一大”的关键环节的过程监督，突出抓好采购招标和人员竞聘监督。

三是加强法纪观念、巩固思想道德防线，反腐倡廉警示教育活动得以深入开展。通过案例宣讲、学习规定、专家辅导、专题讨论、征文等活动达到学习提高的效果，使全体干部、员工的思想观念有了新的转变，增强了党员干部的廉洁从业意识。加强反腐倡廉的教育学习，在集团公司编写的《警示教育宣讲通稿》基础上，融合我省近年来处理的一些案件和违纪违规事件，编写成《中国联通四川省分公司警示教育宣讲通稿》;案例宣讲要求各单位紧密结合本单位实际，从案件特点、案发原因、经营管理工作中暴露出的漏洞以及对公司健康发展造成的危害等方面进行剖析，真正达到以案促教、以案促建、以案促管的目的;全省各单位安排时间专门组织全体人员学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内政策法规和公司规章制度;开展知识答题测试活动，共有2775人参加了廉政教育知识答题活动;聘请专家作专题辅导报告，报告结合四川司法机关查办结案的违法违纪典型案例，进行深入剖析案件发生的原因和最终的结果，达到警示教育的目的;组织全体员工围绕反腐倡廉警示教育活动内容进行专题讨论，通过剖析典型案例，分析存在的问题，提出改进措施;撰写反腐倡廉警示教育活动心得体会，结合自身工作的实际情况，指出在经营管理工作中存在的风险点和薄弱环节，提出加强管控、防范风险的措施建议。

3.如何做好企业纪检监察工作 篇三

关键词纪检监察工作;执纪权威性;监管不均衡现象

中图分类号FZ 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)051-0216-01

企业纪检监察工作部门是党的纪律检查机关和国家行政监察赋予企业依法经营的重要职能部门,“企业纪委有行使党章和上级规定的党内监督的权力”。企业加强党内纪律监督,是保证企业党组织发挥政治核心作用,保证企业改革的深化,确保企业依法经营的需要。目前,由于社会主义市场经济运营机制存在着还不规范、不健全的现象,纪检监察工作的开展也存在着较大的差异性。但总的来看,企业纪检监察工作普遍面临和存在着以下几个问题。

1纪检监察工作缺乏与时俱进的理论指导和法律依据

目前,国有企业纪检监察工作可执行的最新最权威的法规是1990年颁布的《中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和1992年颁布的《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》。这些法规制度,大多只是宏观上的规定,比较宽泛笼统,如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事权的监督检查,以及对不按规定执行的行为如何处置,没有做出明确的规范和规定,而且对不同企业的不同情况和企业纪检监察工作的自身特点考虑不足,在执行过程中操作性不强。在国家经济迅猛发展、国企改革阔步前进的今天,企业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发生了很大的变化,而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、不确定性和滞后性,已经越来越明显,越来越不适应企业纪检监察工作面临的实际。

企业要生存、要发展,首先必须有市场、有效益。但在市场经济体制还不健全、不正当竞争现象还有一定市场的今天,要实现公平、公正、公开的市场竞争还相当困难。如建筑行业招投标过程中,由于行业垄断和地方保护等方方面面的因素依然存在,要按正常的市场规则进行招投标运作确属不易。而且在激烈的市场竞争中,部分企业,尤其是一些机制灵活、监管相对薄弱的企业,为了抢占市场、取得效益,采取一些不正当竞争手段,导致其他同行业,特别是那些监管较严、手段不够灵活的国有企业,在严酷的市场竞争面前或难以招架,或不得不竞相效仿。如果不顺应这种“潮流”、争取主动,市场机遇将被抢占,企业的经营就会出现危机,最终难免遭受亏损、倒闭的厄运;如果也采取那些不正当的竞争手段,则势必违反国家及企业的有关政策和制度。面对这种情况,国有企业纪检监察部门往往感到无所适从,不知道该不该去监督,如何去监督。

2纪检监察工作缺乏必要的执纪权威性

开展纪检监察工作,需要有一定的权威性。但在企业中,纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处,不足以在工作中形成权威和震慑。由于“同体旁站”、人手不足等原因,企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策,要全方位、全过程进行检查监督,也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时,也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时,纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地—如果坚持原则、严格执纪,就免不了得罪“要人”,樹立对立面,对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益,则难免违反原则,失职渎职。这种两难境地,往往使纪检监察部门和人员不敢监督,不能监督,即使要检查监督,往往也是虚张声势、雷声大雨点小,很难起到震慑作用。

3纪检监察工作管理不够合理

目前,我国实行纪检监察部门“双重领导”制度,即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导,企业纪检监察部门也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导,而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等,一般都是所在单位说了算。这种双重领导体制,有其有利的一面,但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题,上级机关一般态度比较明朗,要求严肃执纪,坚决查办;而本单位领导,一般都会考虑本单位的声誉、利益和在市场上的形象,尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来,更得考虑下属单位、人员出了问题后应承担的责任,大部分情况下宁愿大事化小、小事化了,或者在本单位内部解决,而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下,企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据,也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的,就深究严办,绝不手软;如果领导态度暧昧,那只能走走形式,最后不了了之。毕竟,作为企业的内设机构,如果不替本单位考虑,不替主管领导着想,存在的意义也将越来越小,而且得罪了抬头不见低头见的同事,对职能部门也没什么好处。所以,“双重领导”如果不到位,很容易形成“一头沉”,影响企业纪检监察工作的正常有序开展。

4纪检监察工作比较被动,方式方法不够切实有效

在企业经营管理过程中,纪检监察部门往往被视为“找茬挑刺儿”的部门,扮演着不太讨人喜欢的角色。虽然大部分领导和基层单位对纪检监察工作比较理解和支持,但在个别单位,领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩,基层认为是乱插手、找茬子的现象还是比较突出。这就使企业纪检监察人员顾虑重重,积极性不高,工作比较被动。没有上级的安排,没有领导的指示,没有群众的举报,往往不敢乱说乱动,别出心裁。尤其在那些注重经济效益、轻视思想政治工作的企业中,党纪政纪教育往往只是走过场,搞形式,搞,没人听;不搞,也没人问。监督检查也只是通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花、蜻蜓点水式地的工作方式,很难把监督的触角延伸到制度及管理的方方面面,很难洞察权力背后存在的违纪违规问题。即使发现问题,在错纵复杂的内外部关系面前,通过找人谈话、查看资料等简单的方式方法,也很难取得违纪违规的确凿证据,很难对有关单位或人员进行处理,许多问题不得不一拖再拖,最后只能大事化小,小事化了。

5纪检督察工作监管存在的不均衡现象

在对国有企业进行严格监管的同时,对不断涌入的民营、合资、外资企业等,国家在监管方面明显存在着不均衡、不到位的现象。个别非国有企业,为追求利益最大化,对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪,往往也是有重点、有选择的—国家执法力度较大或者对自己企业有利的,就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的,则虚于应付,敷衍塞责,能拖就拖,能违就违,执法部门不来过问,他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别非国有企业甚至违规用工,如报上经常刊载的小煤窑违规开采、事故频发,个别企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等,无不说明了国家在对非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡,势必造成企业间的不公平竞争,对完善社会主义市场经济体制也将带来负面影响。党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败“是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军,企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。

6结束语

4.2019年度纪检监察室工作总结 篇四

我院2019年纪检监察工作坚持以党的十九大精神为指导，在大学纪委和学院党委领导下，深入贯彻全面从严治党要求，全面履行监督主体责任，聚焦营造良好政治生态，为学院改革发展提供坚强纪律保障。

一、提高政治站位，压实主体责任

1.协助院党委召开一次全面从严治党专题会议，专题研究全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。

2.协助校纪委组织全体中层以上干部签订全面从严治党责任书，组织院聘中层干部签订责任书，确保层层压实责任。

3.组织开展党风廉政警示教育活动。充分运用学院网站、微信公众号、微信群等媒介，发挥好党风廉政建设、反腐败斗争以及廉政文化的教育宣传作用。

二、强化制度执行，加强监督检查

4.监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况。加强对党内政治生活状况、党的教育方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。

5.加强对各级领导班子和领导干部的日常监督，注重巡察、审计、专项治理、谈话函询、调查问题线索、考核等方面的成果运用。

6.加强作风建设监督检查。贯彻中央八项规定及其实施细则精神，巩固专项整治成果，督促整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义。

7.组织开展二级单位廉政风险排查防控工作，深入开展廉政风险点评估，强化评估结果运用。

8.协助校纪委做好中层干部廉政档案的完善工作、建立院聘中层干部廉政档案，并动态更新。严把党风廉政意见回复关。

9.协助学院党委做好迎接巡察的准备工作，对照巡察工作标准和巡察发现的共性问题，结合自身实际，开展自查自纠、未巡先改。

10.建立整改情况跟踪督查机制，对巡察、专责监督、审计监督、专项检查、案件查办和日常监督等发现的问题制定整改督查清单，对突出问题整改情况进行跟踪督查。

11.探索开展党风廉政建设责任制考核工作、二级单位主要负责人向纪委述责述廉工作。

三、坚守责任担当，严格执纪问责

12.畅通问题线索反映渠道，协助审查院内党员干部违犯党纪的案件。

13.协助上级纪委初步核实有关问题线索、审查有关违犯党纪的案件。

14.密切关注、及时反馈学院党的建设以及校风学风建设、师德师风建设、学校管理、巡视整改等方面的突出问题，配合校纪委开展问责追究。

四、加强自身建设，提高履职能力

15.加强调查研究，探索适合学院发展特点的纪委工作体制机制，逐项建立相应规章制度。

16.加强业务学习培训。贯彻省纪委“打铁必须自身硬”专项行动方案精神，切实加强自身建设，认真参加校纪委学习活动，扎实组织内部学习，做到政治过硬、本领高强、履职到位、作风优良、自身干净。

17.整合纪检监察力量。完善纪委人员配备，明确职责分工，加强培训指导，充分发挥纪委委员和纪检干部作用。

学院纪律检查委员会

5.市纪检监察工作年度总结 篇五

一、努力构建服务保障体系，切实加强了软环境建设和政（行）风建设

（一）切实加大了经济发展软环境建设的工作力度，为全市的经济建设服务

1、创新治软举措，营造优良的经济发展软环境（1）以培育创业文化为重点，全力打造昂扬向上的一流人文环境①贴紧中心，倾力营造“千方百计谋发展，围绕创业抓落实”的浓厚舆论氛围。开展了“全民创业机遇形势方针政策”宣传月活动。市级8支工作队和各乡镇144支基层工作队针对百姓当前最渴求的创业政策、最缺乏的致富技术，进行了全方位的一线服务。据不完全统计，到目前为止全市城乡共刷写标语4500多条，悬挂横幅410条，出板报、墙报1500多板（次），发放各类宣传单45万份，解读宣讲1500多场次。②凝神聚气，组织开展主题教育大讨论活动。在“四解服务一线行”工作中，精心设计并开展了“全面建设小康社会，A市人需要什么样的精神状态”等四轮教育大讨论活动，在广大干部群众中产生了强烈反响。③满足需求，为推动全民创业搞好一线服务。市乡两级“四解服务一线行”工作队员共串“百家门”15万多户，传递信息6万多条，解答疑难问题1.5万件次。④真抓实干，各类创业技术技能培训陆续展开。正式成立市“农村富余劳动力转移暨协调组织培训基地”，到目前为止，已开办种植、养殖、加工、防疫等各类培训班35期，培训人员达7460人次；劳务输出法律法规应知应会培训班12期，有近4000名外出务工人员接受了培训。（2）以整顿机关工作作风和转变政府职能为重点，全力打造优质高效的一流服务环境①以转变思想观念为先导，进一步转变机关作风，优化服务态度，提升服务质量。一是严格执行机关管理制度。下发了《A市市人民政府工作规则》，各部门也从建立健全各项规章制度入手，用制度约束机关工作人员行为。二是组织软环境集中教育培训，制定了《A市市软环境集中教育培训实施方案》，并于6月25日对全市1900名执法人员进行了以学习贯彻《行政许可法》为重点的培训。三是培树推广先进典型。总结树立了市公安局、市国税局等两个软环境建设工作先进单位，以带动全市软环境建设工作上水平。②组建A市市行政服务中心和软环境建设监督投诉举报中心，优化整体服务职能和监督制约机制。一是组建了A市市行政服务中心，5月份正式挂牌，服务中心由市级分管领导担任主任，市软环境办公室、外经局、民营办的负责人为主要成员，中心分别在外经局、民营办两地办公，分别配备了2—3名责任心强、具有较强协调能力的工作人员负责协调办理域内外企业在新建、扩建过程中涉及的审批、收费事项。中心的联系电话在电视台向全社会公开。在整个办理过程中，由市软环境办公室进行全程跟踪监督，坚决杜绝“中梗阻”现象的发生，保证一路绿灯，顺利办结。到目前为止，服务中心已为招商引资企业办理立项、兴建、扩建事务28项，为全市153家招商引资企业协调解决问题280多件；为民营企业办理立项、年检等13件。二是以市软环境办公室为主体成立软环境建设监督投诉举报中心。中心设立软环境监督举报“110”投诉电话（2356110），在全社会公开。中心坚持“涉软无小事”的原则受理企业和群众关于“涉软”问题的来信来访和电话举报投诉，做到“举报必查，查必有果，查实严惩，限时反馈”，实现了件件有回音、有着落，对查实的问题，坚决严肃处理，做到让企业和群众满意。到目前为止，中心共接到企业和群众的投诉举报28件，其中立案查处4件，协调解决13件，咨询答复11件。③深入推行政务公开，进一步增强依法行政透明度。大力实施“阳光政务”建设，今年重点试行政府重大项目决策前听政制度，重点推行公用（公益）事业定价、行政事业性收费听政制度；全面推行项目建设和政府采购的招投标制度；实行政府发言人制度，使政府的工作全部公开化、明朗化。经统计截止目前，全市共公开部门管理权限350项，公开收费标准和依据304项，公开岗位职责904项，公开办事结果216项，设置公开栏1652块，公开举报电话76部，印发办事指南16000多册。④强化服务制度建设，进一步优化政府服务职能。在继续全面实行“首办负责制”、“首问负责制”等制度，严格服务时限、规范服务行为、提高服务效率的同时，逐步建立完善“走访制”、“座谈制”、“现场办公制”、“部门集中办公制”等制度，由市里统一组织，深入企业调查了解情况，到企业现场办公，全力协调解决好企业发展中遇到的困难和问题。全市共组织走访15次63家企业，并通过组织职能部门到企业现场办公5次共14个企业，协调解决问题21个；召开部门协调会为金锣集团、购物中心等2家企业协调解决了生产经营中遇到的问题。（3）以清理整顿审批、收费、检查为重点，全力打造开明优惠的一流政策环境①清理审批、收费项目，清除政策壁垒。一是清理审批项目。继续巩固和深化三轮审批制度改革取得的成果，再次全面清理现有的261项审批项目，同时还在全市推行“一站式”办公服务体制。实行办公服务大厅与综合办公室并存的方式，做到企业和群众办理审批收费项目“一个门进出、一次性办结”。全市共完善一站式办公窗口92个。二是清理收费项目。共清理行政事业性收费项目194项，取消24项，保留170项，印制《A市市行政事业性收费管理目录》向全社会公开。并明确要求保留的项目全部执行最低标准，对于重大项目和企业以及一些特殊创业项目，能缓收的缓收、能减收的减收，特殊情况可以“打破下限收费”。三是清理评比检查。明确规定了各部门到企业检查，必须提前到市法制局审批，对违反规定的检查活动企业有权拒绝，并追究部门责任。②制定实施“刚”性规定，严格规范执法行为。制定了《A市市软环境建设“十条禁令”》，修改完善了《中共A市市纪委、A市市监察局关于对干扰损害经济发展软环境问题处理的暂行办法》，对执法部门和执法人员的执法行为、行政行为提出了明确要求，对干扰损害软环境行为的处理做出了具体规定。③强化监督检查，确保政策落实到位。共组织对全市30个重点涉软部门工作情况的督查4次，下发督查通报2期。④严肃查办涉软案件。截止9月末，共立案查处涉软案件4件，结案3件，处分7人，对一起执法单位到企业检查接受宴请的案件进行了严肃查处并全市通报。（4）依法行政，综合治理，全力打造安全公正的一流治安环境主要是全面加强综合治理工作，严格落实了领导责任制，健全完善了基层综合治理网络，治安防控体系建设日趋完善。社会治安持续稳定，严打整治斗争成效明显，预防和打击盗窃、毒杀大牲畜专项斗争成效显著，进一步规范市场经济秩序，法制建设进一步深化。（5）深入开展软环境建设测评活动，优化健全部门服务的考核机制我们通过超前运作、精心谋划、全面部署、分级组织、真测实评，于7月28日组成二个工作组对全市28个参评部门进行了测评，通过测评，对排在后三位的A市稽查征费所、市教育局、市安全生产监督管理局等三个单位和排在末位的28个基层单位以及28名工作人员进行了全市通报批评，给予了诫勉谈话，提出了整改时限。进一步加强了执法监察工作，有效地维护了政令畅通。开展了行政效能监察；对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行了监督检查；开展了对全市工程建设招投标工作的监督检查，制定下发了《中共A市市纪委A市市监察局关于对全市工程建设项目监督及违反相关规定责任人员党政纪处分的暂行规定》；开展了对责任事故的执法监察；开展了对全市农村村村通公路建设情况的执法监察；开展了对领导干部离任经济责任审计结果的核查;开展了对工商、技术监督两个部门执法情况的监察。执法监察中共解决各类问题45个；查处违纪金额1820.7万元，纠正退还违纪金额40万元；查办案件2件处分3人；提出建议和意见46条均被采纳，协助建章建制42项，推广先进典型2个。

2、创新纠治措施，认真解决群众关注的热点、难点问题在全面做好上级部署的各项工作的基础上，结合我市实际重点抓了教育乱收费和减轻农民负担工作及狠刹了医药购销中的不正之风。（1）继续狠刹了教育乱收费的歪风①加强领导，建立收费工作组织管理网络体系。今年2月份，由教育局组织，召开了由纪检、审计、物价、财政等部门参加的2005年A市市治理中小学乱收费工作会议，对中小学收费工作进行了专题研究，3月份下发了《A市市治理中小学乱收费工作实施方案》和《2005年A市市中小学法规性收费和代收代支、服务性收费项目和标准》，并同全市中小学校长签定了《A市市治理中小学乱收费工作责任书》，各校校长在此基础上与本校教师签定了包保责任书，以此规范和指导2005年全市中小学收费工作，使治理中小学乱收费工作形成了责任到人、目标到位的管理格局。市教育局还先后召开9次座谈会，及时广泛地听取社会各界的意见。②建章建制，实行收费统管制度。一是实行收费流程制，制定了“2005年中小学收费工作流程图”，要求各校在收费过程中严格按照收费流程进行收费。二是实行收费审批制度，未经审批不得收费。三是积极推行校务公开，实行收费公示制。四是实行收费卡和收费通知单制度。五是实行“收支两条线”制度。③加大查处力度，严肃收费纪律。为规范各中小学的收费行为，在总结去年收费工作取得的经验和存在问题的基础上，制定了学校收费“十不准”纪律规定。今年3月份，市教育局对全市中小学今春收费工作进行了全面检查。对存在的问题，下达了《违规收费限期整改通知书》，要求学校在规定时间内进行整改。检查结束后，针对检查中学校收费的做法和问题，通过A市市教育网向基层学校下发了通报。4月末，又对此次收费检查开展了“收费回头看”活动，对存在收费问题的学校进行了复查，所有学校能够按照要求对存在的问题进行整改。④加强调研，探索“一费制”。上半年由市教育局组织人员深入进行调研论证，摸清基本情况，探讨具体问题,为探索实行“一费制”做了一些基础性工作。（2）继续狠抓了减轻农民负担工作第一，继续深入开展了农民负担专项审计工作，对转移支付资金、一事一议、筹资筹劳、公益事业资金、生产服务性收费等五个项目开展了专项审计，自2002年开始至现在全市310个行政村已审计完215个，共审计出违纪金额4200万元；第二，健全了考核制度，坚决执行一票否决制度；第三，建立健全了农民负担义务监督网，全市共聘请农民负担义务监督员465人，每个村平均1.5人。监督员由市减负办公室统一管理，实行季度例会制；第四，全面贯彻落实国家政策，认真做好粮食直补工作。目前，直补资金7630万元已经全部发放到农民手中，没有出现任何问题；第五，加大了对涉农案件的查处力度，截止9月末，共接到群众来信来访75件次，全部办理结案，群众都很满意；第六，对农民负担大检查中发现的问题进行了专项整改，存在的问题得到了及时纠正。（3）继续狠刹了医药购销中的不正之风。第一，成立了领导组织，制定了《A市市卫生局关于纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理的实施方案》，发至各医疗卫生单位；第二，卫生系统实行了目标管理责任制，聘请了社会义务监督员，实行了公开承诺服务制，制定了5项纪律处分规定；第三，狠抓了对住院病人费用一日清单制度和价格公示制度的落实。市级医院对1000多种药品进行价格公示，乡镇级医院对500种药品进行价格公示；第四，加强了医德医风建设，规范医疗服务人员的行医行为，杜绝医疗服务中索要和收受“红包”问题；第五，积极推行医药分开核算、分别管理工作，在二级以上医疗单位抓好药品购销招标工作；第六，认真整治药品生产流通秩序，规范生产经营行为，严肃查办药品生产流通领域中的违纪违法案件。第七，以农村“三网”建设为中心，加强农村药品市场监管，进一步规范农村药品供应渠道，整顿农村药品经营秩序。目前，全市药品供应网络已完成了87.3%,监管、信息网络现已正常运行。此外，认真抓了民主评议政（行）风工作，完成了对市直46个部门及乡镇239个站办所的上半年抽样问卷调查工作，共发放抽样问卷调查表2.3万份，保证了测评工作的真实性，促进了全市政（行）风建设的深入开展。

二、努力构建惩治和预防腐败体系，切实加强了查处、教育、制度、监督工作

（一）进一步加大了查办案件工作力度，有效地维护了党纪政纪的严肃性截止10月末，全市纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报348件次。立案查办党员干部违纪违法案件124件（年末我们将完成158件），其中委局自办案件43件。查办案件中，涉及三机关一部门人员违纪案件38件，涉及同级管理干部违纪案件8件，大要案16件；查办万元以上经济案件33件，其中1-10万的28件，10-50万元5件；移送司法机关4件。结案处分党员、监察对象130人，其中受党纪处分102人，受政纪处分40人，受双重处分12人。通过办案，为国家和集体挽回经济损失62.45万元。在查办案件中，做到了重点突出，思路明确。通过改进办案方式方法，提高了案件的突破能力，使查办案件工作始终保持着强有力的势头。加强了案件审理工作。按照“二十四字”方针的办案要求，发挥案件审理的“关口”、“出口”、“窗口”作用，严格办案程序，加强监督把关，提高质量办铁案，建立错案责任追究制度。加强信访举报工作。继续落实了首访责任制、初信访责任追究制，卓有成效的开展了下访活动。

（二）以警示教育为载体，加强党风廉政教育，使广大党员干部树立正确的权力观

1、是开展正反两方面典型教育。充分利用汪洋湖、郑培民、马宪华和长春经济技术开发区海关及我市在“学、做、创”活动中涌现的先进典型和王纯、李铁成这二个反面典型开展正反两方面教育。3月中旬召开了全市党员干部警示教育动员会，同时组织乡局级领导观看王纯、李铁成两部警示教育片。二是制作下发专题警示教育片，由各单位组织广大党员干部观看。三是开好专题民主生活会，对照先进典型查找不足，对照反面典型查摆问题。五是根据查出的问题修改完善规章制度。

2、在全市党员干部中集中开展了“权力观大讨论”活动把权力观教育纳入了市委宣传工作的总体部署之中，纳入 市委党校对党员干部的培训计划之中，全市党委（党组）分别组织党员干部进行了集中讨论，把大讨论工作引向了深入。

3、深入开展向开发区海关学习活动全市培养树立了不同层次、不同类型、不同高度的典型65个，形成了一个典型群体。

4、加强廉政文化建设我们充分利用广播、电视、文艺演出等各种媒体、媒介和学校、社区、广场等各种阵地，以不同的形式，讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、看廉政片、倡廉政风。让廉政教育进校园、进社区、进厂矿、进农村、进家庭，从娃娃抓起，从爷爷奶奶抓起，从每一位公民抓起，不断扩大廉政文化的覆盖面。在《A市新闻》中先后开办了“政风政纪整顿活动系列报道”和“学、做、创”活动系列报道等多个专栏，对涌现出的典型集体和个人的先进事迹进行及时的报道。在《A市风貌》节目中先后就市房管所、市电信局和市物价局等三个勤政务实、开创工作新局面的典型事迹进行了专题报道。在庆祝建党八十一周年庆祝大会上，我们会同宣传部、组织部联合举办的文艺汇演中，推出了反映好干部汪洋湖先进事迹的歌曲《赞美水利人》、快板书“好干部汪洋湖”等文艺节目受到了广泛欢迎，收到了良好的宣传效果；组织了《A市市党风廉政建设和反腐败斗争》书法作品展览，动员广大书法骨干积极创作书法作品，宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的成果，此项活动收到作品九十七件，展出五十六件；组织了广场文艺演出周活动，通过文艺演出的形式，宣传党风廉政建设和反腐败斗争。

（三）强化领导干部廉洁自律工作，领导干部从政行为得到了进一步规范在全面抓好落实领导干部廉洁自律各项规定的同时，重点抓了以下8项工作：

1、抓好“四大纪律”、“八项要求”的落实在全市副乡局级领导干部中开展“五个一”活动，引导党员干部严守“四大纪律”，严格执行“八项要求”。（1）在全市召开一次党政负责干部大会，市委主要领导在会上就副乡局以上党政领导干部在思想、作风、组织、廉政等方面提出了明确要求，进一步统一思想，振奋精神。（2）利用王纯、李铁成案例开展一次警示教育；（3）以学习贯彻“两个条例”为主题对全市副乡局级以上领导干部上了一节党课；（4）在各党委(党组)和广大党员干部中开展一次遵守政治纪律为主题的教育活动，维护党的政治纪律、维护A市的安定团结。（5）制定下发了《关于进一步贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定的实施意见》，从十二个方面、三十七条对领导干部进行约束，加强领导班子和领导干部的自身建设，规范领导干部从政行为。使领导干部进一步树立权力是人民赋予的观点，进一步树立立党为公、执政为民的思想。

2、抓好制止和纠正党政机关及其工作人员收送现金和有价证券问题在“

五、一”节前下发文件，严明纪律；还发挥全市三百名廉政义务监督员的作用在各自岗位上监督。进行一次明查暗访，暗访单位10家。使这股不正之风得到最大限度地遏制。

3、制止以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐歪风（1）重申并修改补充有关纪律规定，对公务接待提出了明确要求；对挥霍公款吃喝玩乐及大吃大喝提出了刚性纪律；（2）抽调相关单位人员对全市高消费娱乐场所进行暗访1次，对部分乡镇食堂公务接待进行检查1次。

4、狠抓了公车私用的不正之风5月2日对公车接亲情况进行了检查，通过检查未发现有公车接亲问题。对47个部门节日期间公车封存情况进行检查，没有发现公车私用的问题。

5、清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题我市于8月13日召开全市党员负责干部会议对此项工作进行了部署，并结合实际将清理对象外延到党政机关事业单位所有公职人员。确定从2005年8月13日至10月25日，利用两个多月的时间，集中开展清理党政机关事业单位所有公职人员拖欠所有单位公款或利用职权将公款借给亲友的问题。清理采取动员部署、自查自纠、清缴、抽查和重点检查验收四步进行。清理工作本着重在清理、妥善处理，对清理出的问题坚持“自查自清从宽、被查被清从严”的原则，对拖欠公款在自查自清中能主动还款的，免于追究任何责任。对弄虚作假、隐瞒实情的；拖欠公款拒不归还、情节严重的；利用职权将公款借给亲友经商牟利，不能在规定期限内追回的，市纪委将严肃查处。目前，此项工作初步取得了可喜成果。全市清欠单位共92个，拖欠公款总人数727人，欠款总额为198.91万元(含呆死帐68.41万元),已还款71.90万元;其中副局级以上共计47人(其中离退休32人,死亡4人;现职15人)欠款金额35.23万元，已还款金额2.3万元。

6、抓好各乡镇办事处全面试行“四项公务经费”改革工作今年我市在去年试点的基础上，在全市各乡（镇）、办事处普遍试行招待费、交通费、办公电话费、办公用品费四项公务经费管理使用“三包干、一统管”的改革。所采取的工作措施是：一是确定指标，严格控制四项公务经费支出额度。我们在2003年对部分有代表性的乡镇进行试点及详细调研、广泛征求乡镇领导意见的基础上，参照省里提出的公务经费管理改革指标及一些地方的做法，结合各乡镇实际分别确定了四项公务经费改革试行指标。各项指标严格依据各乡镇的规模、区位优势所确定，并依据各乡镇党政领导所分管工作往来需求，明确分解到每个人头上，做到指标明确，责任到人。二是明确责任，确保四项公务经费改革试行工作有序进行。各乡镇成立四项公务经费改革试行工作领导小组，乡镇党政主要领导为第一责任人，领导和监督四项公务经费改革试行工作全部运行过程。纪委书记、主管后勤领导为直接责任人，负责试行工作的监督和日常管理。在落实责任的基础上，详细制定就餐审批、就餐登记、用餐标准、对口陪同、出车登记、燃油登记、车辆养护维修登记等一系列切实可行的规章制度，责成专人进行记载、登记、统计、上报，有效规范试行工作的各个衔接环节。三是加强监督检查，保证四项公务经费改革试行工作落到实处。建立严格的监督检查机制。第一是各乡镇每个季度将四项公务经费试行情况向全体机关干部进行公布，广泛接受群众监督；第二是各乡镇每个月向市纪委党风室以表格形式上报各项经费支出情况，党风室对报表进行审查后备案，作为将来检查时的依据；第三是对各乡镇四项公务经费改革实行情况每季度进行一次专项检查。重点检查责任制落实、制度执行、经费支出等方面情况，发现问题及时纠正处理；第四是监督检查中发现不严格履行手续，并造成超支的，要由市纪委监察局对其主要领导和主管领导进行一次诫勉谈话，并责令限期改正，对谈话两次以上，仍不整改落实的，将追究相关人员的纪律责任，并通报全市。如在检查中发现某乡镇刚开始第一个月就不认真记载，报表弄虚作假，我们对此问题进行了纠正，并对其一把手和主管领导进行了诫勉谈话。目前，此项工作取得了可喜成果。截止10月末，全市乡镇办事处共发生“四费”106.12万元，较去年同期节省10.23万元，下降了10.34%。

7、抓好对“小金库”的清理整治工作一是突出重点，开展专项治理整顿。第一是严格要求，普遍开展自查自纠。8月13日召开全市党政负责干部会议进行了专题部署，制定下发了《关于对小金库问题进行专项治理整顿和检查的通知》，并在A市电视台上进行公布。对各部门、各单位进行统一部署、打招呼提醒，要求采取学习提高、自查自纠、抽查检查与集中整改四步走的办法，认真自查自纠，限期上报结果，对自查自纠出来的问题处理从宽，对检查和抽查出来的问题处理从严。第二是协调作战，全面检查，集中查处。在清理整治小金库问题中，对边改边犯，顶风违纪的，发现一起查处一起，做到重拳出击不手软，发现问题不遮掩，追究责任不护短。注意加强了与检察、审计等部门的配合，及时相互移交线索，按照各自职能严肃处理。从9月1日开始，组成三个组，对全市82个部门、558个单位进行拉网式全面检查，其中对全市27个重点执法部门76个执法单位进行了重点检查，检查采取不打招呼、不通知，在被检单位没有准备的情况下，进行突击检查，通过检查发现“小金库”资金22.87万元，收缴“小金库”资金19.2万元，相关责任人员正待处理中。第三是着眼治本，堵塞漏洞。帮助发案单位提高认识，堵塞漏洞、深入整改，完善内控机制，形成规范化、制度化的财务管理体系，通过监督检查，共提出合理化建议23条，完善制度15条。二是密切协调配合，加强经常性的监督检查。第一是针对问题，普遍检查；第二是结合实际，重点抽查；第三是发动群众，常态督察。把小金库问题作为信访举报的重要内容，及时受理，严肃查处。同时也作为特邀监察员监督的重点，认真组织明察暗访。三是进行改革创新，力争从源头上解决设立小金库问题。第一是切实抓好“收支两条线”和国库集中收付制度的落实。第二是实行承诺制，落实连带责任，一级保一级。各乡（镇）、办事处和市直各部门负责人向市纪委监察局提交书面承诺，各基层单位向主管部门提交书面承诺，承诺明确了承担的责任。第三是明确责任，加大处罚力度。将“小金库”纳入领导干部落实党风廉政建设责任制“一岗双责”之中去考核，对发生“小金库”问题的部门和单位，在评先选优上实行否决，并按纪律规定追究有关领导的纪律责任或进行组织调整，加大对发生“小金库”问题的查处力度。集中检查结束后，我们将选择一些典型案例进行公开曝光，以儆效尤。在前期重点抽查中对发现的问题，已经进行了通报批评。第四是加强对财会人员的法制和职业道德教育，增强法制观念和服务意识，强化财务管理。

8、切实抓好狠刹“四股歪风”工作按照中央、省及长春市纪委的要求，采取有力措施，作为阶段性工作重点狠抓了“刹四风”工作。一是高度重视，召开不同层次会议进行部署。市委、市政府非常重视此项工作，专门召开了常委会，分析我市存在四股歪风的现状，研究和部署了此项工作，并根据上级的要求,结合我市实际，将“刹四风”的内容进行了扩充，把“领导干部收送现金、有价证券和农副土特产品；买官卖官；领导干部的配偶、子女、亲属及身边工作人员利用领导的权力和势力影响办私事；领导干部戏赌或变相赌博活动等内容，也作为刹风治理的重点内容。8月13日又召开全市党员负责干部廉政建设工作会议，进行专门部署。二是从市级领导班子做起，分别做出公开承诺，接受群众监督。在全市党员负责干部廉政建设工作会议上，市委书记高凤昌同志代表市委常委班子做出八条承诺：第一，坚决带头遵守廉洁自律各项规定；第二，坚决抵制跑官要官、买官卖官歪风；第三，坚决做到对上不送，对下不收各种钱物；第四，坚决带头做到并管好配偶、子女及身边工作人员不搞办私事谋私利行为；第五，坚决不参与各种赌博或变相赌博活动；第六，坚决履行“一岗双责”，刹住分管领域的四股歪风；第七，坚决支持执法执纪机关查办违法违纪案件；第八，坚决同各种腐败现象和不正之风做坚决的斗争。全市各单位、各部门和各乡镇的领导班子也分别采取不同的形式、在不同的范围进行了公开承诺。三是加大宣传力度。我们在A市市电视台连续播放了中央、省及长春市委关于“狠刹四股歪风”的通知精神及A市市级领导带头遵守廉洁自律各项规定的八条公开承诺，公布了举报电话，广泛接受社会各界人士监督。四是加强了监督检查。采取明查暗访的形式，加强了对一些餐饮娱乐场所、工作时间领导干部在岗情况的检查。另外，还对公款旅游问题进行了监督检查，对领导干部赌博问题、领导干部公款公车钓鱼、领导干部私自驾车问题进行了监督检查。

（四）以落实“四项制度”为重点，预防职务犯罪围绕建立预防职务犯罪工作大格局，市纪委监察局与检察机关密切配合，制定预防计划，从严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度入手，开展联合预防工作。今年，按照长春市纪委的统一要求，对重点亿元以上的建设工程招投标、5000万元以上的固定资产投资和重点工程招投标、1000万元以上的经营性土地使用权出让、国有资产产权交易和政府采购，重点介入，全程监督。从A市实际出发，研究制定《中共A市市纪委、A市市监察局关于对全市工程建设项目实施监督及对违反相关规定责任人员党政纪处分的暂行规定》。严肃查处干预招标、虚假投标和串标等行为。

（五）认真开展了学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》工作，强化了对党员领导干部的监督

1、抓好理论宣讲。5月中旬，抽调乡（镇）及市直机关各单位理论骨干，在市委党校集中培训后作为宣讲队员，回本单位进行宣讲；市里还组建工作队，深入到基层利用上党课、专题辅导等形式进行宣讲。

2、抓好社会宣传，营造舆论氛围。在电台、电视台开辟了专栏，专题播放讲解两个《条例》，各单位充分利用墙报、板报、画廊进行社会化宣传。三是抓好领导干部的集中学习。首先，市委理论中心组带头学习，市委理论中心组成员在集中听报告辅导的基础上，充分自学，之后利用2天时间进行集中讨论，消化理解，带头先学一步，学深一点；其次，举办了学习宣传贯彻两个条例专题辅导班，进行系统培训学习，9月3日至5日市委举办了为期三天的培训班，全市副乡局级以上领导干部400多人参加了培训，聘请长春市委党校教授王健同志进行了专题辅导。

3、将《条例》学习纳入市委党校培训学习计划中，市委党校举办的领导干部培训班将《条例》的学习纳入之中，列专题辅导，市委副书记、纪委书记林荣效同志亲自撰写讲稿，理论联系实际讲《条例》，受到党校学员的好评。

4、充分利用学习日由各单位自行组织学习好两个《条例》。

5、组织综合考试，并将考核情况通报全市。在抓好宣传教育的同时，进一步落实了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话制度等监督制度的落实，对副局级以上领导干部谈话18人次，其中提醒谈话11 人次，诫勉谈话3人次,谈话了解4人次。基层党委、纪委共谈话67人次，其中提醒谈话44人次，诫勉谈话14人次，谈话了解9人次。

4、抓好离任、任中经济责任审计，提高了监督效果

（六）深入推进“村务、厂务、政务”公开工作，以“阳光政务”推进年活动为载体，采取切实有效的措施并初步取得了阶段性成果。

三、努力构建组织领导体系，突出抓好责任制和协调组以及纪检监察干部队伍自身建设工作

（一）加强了落实党风廉政建设责任制的力度

1、明确任务，落实责任加强党风廉政建设责任制工作，按照谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了乡镇办事处、市直各部门党风廉政建设工作责任制范围。各单位、各部门的主要领导在贯彻落实党风廉政建设责任制中基本做到了“五个亲自”和“三个抓好”。五个亲自即：第一，亲自组织分解今年党风廉政建设的主要任务、明确领导班子每一个成员的具体责任和各牵头单位、协办单位的工作目标及任务要求；第二，亲自主持召开两次以上领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本部门、本单位的党风廉政建设工作；第三，亲自阅批重要信访件，解决

一、两个群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；第四，亲自检查一至两个下属单位执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；第五，亲自组织召开本级领导班子民主生活会，至少参加一个下属单位领导班子的民主生活会。“三个抓好”即：第一，抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；第二，抓好分管部门、单位主要领导的党风廉政建设；第三，抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。

2、建立健全了各项制度建立市委常委落实党风廉政建设责任制向市委常委会述职制度；市政府副市长落实廉政建设和纠风工作责任制向市政府常务会议述职制度；乡镇、街道办事处和市直部门普遍建立党委成员和行政领导班子成员落实党风廉政建设责任制述职制度；乡镇街道办事处和市直部门主要领导落实责任制向市委、市政府、市纪委书面报告制度。

3、制定了考核方案按照市委十一届九次全会确定的《A市市乡局级领导干部年度考核方案》和《A市市党风廉政建设责任制考核办法》，制定了全市党风廉政建设责任制工作考核方案，对全市各乡镇、办事处、市直各部门92个单位348名副局级领导干部2005年党风廉政建设责任制工作情况进行考核，为使考核结果客观、准确、全面，考核采取定期测评和年末考核相结合的办法。定期测评与软环境测评同步进行；年末考核是年末对领导班子和领导干部落实党风廉政建设及遵守廉洁自律情况进行全面考核，参加民主测评人员在历年参加人员基础上，还按适当比例吸收各单位服务或管理对象参加。上半年，结合软环境测评，对全市71个基层领导班子、238名副乡局级以上领导干部进行了民主测评，让各级领导干部、各界代表人士、广大服务对象都来评议一下我们的领导干部履行“一岗双责”情况和遵守廉洁自律各项规定情况，为市委考核乡局级领导干部提供有力依据。

4、加大督查力度5月13日至5月15日对15个乡镇3个办事处落实党风廉政建设责任制情况进行了督查，促进了各单位党风廉政建设责任制落实。

（二）深入抓好协调组工作

2、切实抓好反腐败协调组工作，增强反腐倡廉的整体合力今年我市按照“三位一体”反腐倡廉整体工作格局，建立3个领导小组，对涉及范围较广的重点工作任务，成立13个协调组，分解成37项工作任务，构建了领导小组、协调组、责任部门、纪检监察机关各室“三纵四横一网络”反腐败组织协调体系。使党风廉政建设责任制真正做到横向到边，纵向到底，达到责任无盲区，形成了齐抓共管，各负其责的工作责任体系。与此同时还制定了《A市市2005年党风廉政建设和反腐败重点任务委局机关领导责任落实示意表》，将各项工作任务分解落实到责任部门、责任人。工作中健全了组织，均分别制定了全年工作方案，建立完善了工作制度，加大了监督检查的力度。

（三）切实加强了纪检监察机关的干部队伍自身建设

3、切实加强了纪检监察机关的干部队伍自身建设（1）完善制度，强化制约机制根据“约法六章”的内容对《A市市纪检监察干部自身建设的规定》进行了修改和完善。并以市纪委[2005]3号文件形式下发到各基层纪委、纪检组、机关各室。同时对机关干部提出了工作十不准，职业道德准则九条，一日八勉（微笑多一点，行动快一点，说话轻一点，效率高一点，脾气小一点，心胸宽一点，做事勤一点，爱心献一点）等要求，促进机关干部树立良好的形象。（2）制定考核方案，量化工作指标，完善奖惩并举的激励办法①对基层纪委纪检组制定了《2005年工作考核方案》,从9个方面量化了考核工作的标准，明确了考核的组织领导、考核内容、考核办法、考核结果的运用。②制定了《纪检监察机关2005年工作责任制考核方案》，使委局从领导到一般干部，每人身上都有指标，都有考核内容，工作责任真正落实到了人头。(3)抓培训，提高素质一是组织好参加上级纪委的培训，今年参加上级培训的干部达到了8人。二是采取刊授的形式进行培训。市纪委监察局编写了《纪检业务学习辅导材料》，下发到了各基层纪委（纪检组）。三是办班进行培训。于9月15、16日举办了2天培训班，对全市150多名纪检监察干部进行了系统业务培训。(4)深入开展纪律、作风、形象教育活动本着“内强素质、外树形象”的思路，明确了活动的主题是“提高素质、树立形象”。集中开展了以查思想，看是否坚持党性原则，顾全大局，勇于创新，乐于奉献；查工作，看是否勤勉敬业，奋发向上，善于服务，争创一流；查纪律，看是否严于律己，严格遵守纪律（政治、组织、工作、办案纪律）；查作风，看是否谦虚谨慎，艰苦奋斗，联系群众，求真务实为主题的“四查四看”活动，收到了积极的效果。总之，我市的党风廉政建设和反腐败工作是取得了一定的阶段性成果的，但是与上级的要求和群众的期望相比较，还存在着一些问题，主要是：一是工作发展存在着不平衡性，在案件检查方面还存在着薄弱环节；二是工作创新不够；三是纪检监察干部的素质还需要进一步提高。所有这些问题在今后的工作中将采取有效的措施加以解决。明年工作设想明年，我市的党风廉政建设和反腐败工作，要根据长春市纪委确定的构建反腐倡廉“三位一体”工作格局的要求，按照“三年四步见成效”的工作目标，要以超常的举措，加倍努力的工作，狠抓各项工作整体水平的提高，切实把反腐倡廉工作进一步引向深入。总的思路是：构建体系，服务中心，突出重点，整体推进，务求实效。在确保全面完成中央、省及长春市纪委全会部署的各项工作任务的同时，重点要在以下几方面工作上有新的突破，全面提高我市党风廉政建设和反腐败工作水平。

（一）扎实抓好中共中央十六届四次全会和中纪委四次全会精神的学习、贯彻和落实，统一全市纪检监察干部的思想和行动新的一年，要把学习贯彻和落实中共中央十六届四次全会和中纪委四次全会精神列入首位，抓实抓好，在认真按照省、市委及省、市纪委的统一部署、统一要求组织学习和贯彻落实的同时，作为我市纪检监察机关，初步安排要做好以下三项重点工作：

1、组织全市纪检监察干部先学一步，学深一点，深刻领会精神实质。要通过学习，充分认识到尽快提高五种能力的重要性，增强不断提高自身综合能力的自觉性。

2、发挥纪检监察机关的监督作用，监督、督促全市各级党的组织和广大党员干部学习、贯彻和落实情况。要开展专项监督检查，以检查促学习深入，以检查促能力提高。

3、在提高纪检监察工作五种能力上下功夫，把全会精神真正落到实处。一是通过狠抓软环境建设、大力加强执法监察等工作，积极为全市的经济建设服务，牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，把党风廉政建设和反腐败工作融入到经济建设中去部署、去落实，切实保证党和国家的各项方针政策得到有效的落实，达到政令畅通，从而提高纪检监察工作适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是通过进一步加大监督和检查等工作的力度，切实加大领导干部行使权力的监督，进一步健全和完善制度建设，并在抓制度执行和落实上狠下功夫。在抓制度建设上，不仅明确告诉人们“不准”干什么和“严禁”干什么，还要明确违反哪一条应如何处理，增强了制度的警示防范作用。从而提高纪检监察工作对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是要通过加强纪检监察干部队伍自身建设、狠抓查办案件等工作，严肃工作纪律，严明工作程序，进一步加大查办案件的工作力度，增强惩治腐败分子的高压态势，注重查办案件的综合效应，从而提高纪检监察工作依法执纪、依法办案的能力。四是要通过进一步加强信访工作、狠抓《中国共产党党员权利保障条例》贯彻落实等工作，注重提高民主生活会质量，使党内民主得到加强，党员权力得到有效的维护，从而提高纪检监察工作发扬党内民主、维护党员权力的能力。五是要通过抓好党风廉政建设责任制落实和反腐败协调组等工作，积极主动地当好党委抓党风廉政建设和反腐败工作助手，及时提出合理化建议，加强对党风廉政建设和反腐败重点任务协调组工作开展情况的督促检查力度，发挥部门的合力作用，确保全年的重点任务得以全面完成，从而提高纪检监察工作协助党委加强党风廉政建设和协调反腐败工作能力。

（二）构建服务保障体系，突出抓好软环境建设和纠风专项治理工作

1、要在软环境治理上有新的突破，增强为经济建设服务的有效性重点是做好以下五项工作：一是继续深入开展软环境建设测评活动，推动软环境建设各项工作深入发展。二是抓好教育培训，进一步转变服务观念。三是巩固完善提高“两个中心”建设，进一步转变行政方式，优化整体服务职能。四是强化制度建设，进一步优化政府职能。五是强化监督检查，进一步规范执法行为。

2、要在纠风专项治理上有新突破，增强维护群众利益的自觉性重点是解决好学生负担、农民负担和患者负担过多、过滥、过杂、过重以及收费标准和项目不透明的问题。一是减轻学生负担，主要是严格收费纪律、规范收费程序、加强监督检查、加大惩处力度。二是减轻农民负担，主要是做到重视力度不减、执行政策不变、监督检查不松、查处案件不软。三是减轻就医患者负担，主要是狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风，扩大网上采购范围，对医药购销中的给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、“收受红包”问题进行重点治理，进一步落实病人选医生制度。此外，要切实开展好民主评议政（行）风工作。

（三）构建惩治和预防腐败体系，突出抓好查办案件、领导干部廉洁自律和党风廉政宣传教育工作

1、要在查办案件工作上有新的突破，增强惩处的高压态势继续坚持稳定数量、提高质量的指导思想，突出查办重点领域及有影响、有震动的大案要案。具体要落实好以下六条措施：一是明确查案目标，继续实行目标管理，加大监督检查和指导的工作力度。二是继续实行委局机关全员办案、领导包案、常委包片的查案责任制和工作考察制。三是进一步加强对基层纪委查案工作的督查、指导，做到检查制度化，指导经常化，形式多样化。四是进一步加强查办大要案协调组的工作力度，加强领导，健全机制，落实制度，定期调度，真正形成合力，提高综合效益。五是继续实行重要疑难案件下查一级制度，进一步探索交叉办案的办法，对重大案件中的典型案例实行一案两报告制度，有效解决有案不查、难案不会查的问题。六是积极探索查案的新方法、途径、手段，认真搞好一两项专项调研，促进查案水平能力思维提高。

2、要在领导干部廉洁自律工作上有新的突破，增强领导干部拒腐防变的能力重点抓好以下六项工作：一是在乡（镇）、办事处全面推行“四项公务经费改革”工作；在市直部门选择一、二个有代表性的单位对“四项公务经费改革”进行试点,取得经验后再适时、适度、适当推开。二是切实巩固“两个清理”工作成果，严防反弹。三是加强对各单位招待费使用情况的检查，加大对公款搞高消费娱乐活动监督检查力度。四是继续加大狠刹“四股歪风”的工作力度。五是继续坚持敏感时期抓敏感问题，狠刹大操大办借机敛财的不正之风。

3、要在党风廉政宣传教育工作上有突破，增强反腐倡廉的舆论氛围重点开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。要继续抓好两个《条例》的学习宣传贯彻工作，要培养树立一批不同层次、不同类型、不同高度的勤政廉政典型，形成典型群体。要进一步广泛深入地开展权力观教育。要探求开展反腐倡廉的有效形式，要深入推进廉政文化建设，实施廉政文化进社区、进村屯工程。

4、要切实加强农村党风廉政建设工作，通过狠抓党风廉政建设各项工作任务的落实，促进基层党组织建设健康发展，激发村级党组织的生机和活动

（四）围绕构建组织领导体系，突出抓好责任制和协调组以及纪检监察干部队伍自身建设工作

1、要在落实党风廉政建设责任制上有新突破，增强领导干部抓好党风廉政建设的自觉性。重点加强对落实党风廉政建设责任制的考核力度，加大责任追究的力度。

2、要在抓反腐败协调组的工作上有新突破，增强反腐倡廉的合力。

6.2018年度纪检监察工作总结 篇六

今年以来，我公司认真贯彻落实某某市委、市纪委廉政工作会议精神，贯彻集团公司、省公司纪检监察工作会精神，坚持围绕中心抓廉政，服务大局促发展，扎实推进纪检监察工作，狠抓党委主体责任和纪委监督责任的落实，为公司全面完成各项工作目标营造稳定的环境。现将有关情况汇报如下：

一、加强廉政教育，筑牢思想防线

公司党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，今年以来，公司领导上党课5次，举办市委党校领导讲座1次，观看警示教育片2次，发送廉政手机报12期，组织参加集团公司、省、市公司集中学习19次，发放理论学习书籍350余册，学习人次达到960余人次。

通过集中学习、以案说纪、观看廉政教育片等，进一步强化“两个责任”落实，促进领导干部修身用权、律已做人；进一步筑牢干部员工拒腐防变的思想防线，提升全员廉洁自律、合规经营意识。

二、强化责任，落实党委主体责任

一是切实履行“一岗双责”。公司党委书记与党委成员、各单位第一责任人；以及党委成员与分管领域第一责任人均签订了主体责任书和党风廉政建设责任书。共签订26份责任书。

二是加强组织队伍建设。根据省公司统一指导，10月份公司成立了党委办公室，作为公司党委的办事机构，负责公司党委加强党的建设、履行党风廉政建设主体责任的具体落实和协调推进工作。加强了纪检监察机构的设置和人员配备，将监察审计室从综合部分离出来单独设置，并更名为“纪检监察室”；调整了纪委书记职责分公，不再分管人力、财务工作；增补了3名纪委委员，增配了专职纪检监察人员2名；明确了各经营部支部纪检委员和监察员设置。

三是廉政工作与生产经营同部署同落实。公司坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入改革发展工作总体布局，做到惩治和预防腐败体系建设与生产经营工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。

三、从严执纪，履行纪委监督责任

一是加强党风廉政建设责任制考核。把责任落实情况与领导人员薪酬管理、选拔任用等挂钩；将执行党风廉政建设责任制情况作为单位经营业绩考核、部门绩效考核的内容，对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，并认真落实。

二是重视内部审计，强化监督检查。今年以来，公司共完成审计项目32个，审计总金额3400万元。通过“三重一大”议事决策事项162项，监察室均参会，履行监督责任。与此同时，公司对虚假合同套利、采购招标项目、工程建设三个方面的整改情况进行了监督检查，共计抽查了63份合同，发现问题立即整改，绝不袒护。

三是严明纪律，严格执纪问责。坚持预防和惩治相结合，公司针对虚假合同套利等承诺书的真实、有效性，先后约谈了中层干部31人次。对履行整改责任不到位、重点环节把关不严等现象进行了严肃处理，对具体责任人及相关负责人共49人次分别进行了谈话和批评考核。

四、落实“八项规定”，持续改进作风建设

一是紧盯过年过节等重要事件节点，严明纪律要求，强化监督检查。节日期间共发送廉洁短信2061条。

二是完善采购招标、代维管理、合同管理、业务管理等重点领域的漏洞和缺失，精简流程，建立适应新形势、新要求的制度体系，将权力牢牢关进制度的牢笼。

三是狠抓为官不作为、岗位职责不落实、有据不依、有制度不执行等庸懒散软现象。

四是针对2018年度公务接待、公车使用、会议出差、办公用房等方面的制度建设及执行情况开展了专项检查，未发现违规执行情况。共制定下发了《某某分公司招待费管理实施细则》相关制度11项，并严格执行。

五、狠抓源头治理，完善惩防体系建设

一是狠抓廉政建设责任落实。按照“一级抓一级，层层抓落实”的工作方针，公司党委书记与各部门第一责任人签订了党风建设和廉洁从业责任书；党委书记与党委其他成员签订了主体责任书；党委其他成员与各自分管的领域第一责任人签订了党风建设和廉洁从业责任书，将落实“一岗双责”要求具体化、规范化。

二是狠抓廉洁风险防控工作。为探索构建廉洁风险预警机制，建立健全嵌入式廉洁风险防控体系，我公司8月21日印发了《某某分公司关于使用廉洁风险预警通知书的规定》；10月份启动了某某领域的嵌入式廉洁风险防控试点工作，结合公司实际查找风险防控点，形成防控清单，明确了具体的责任人和责任人领导。

三是狠抓制度建设。公司结合巡视整改工作，对59项制度进行完善，其中修订制度21项，新制定制度33项；将整改成效落实在日常管理工作的制度、流程中，建立反腐倡廉长效机制。

公司纪检监察工作虽取得了一些成效，但离上级要求还有一定距离，仍存在的一些问题：一是廉政文化建设氛围和内涵还需要继续强化和扩展;二是纪检监察员督导的范围和力度还需加强;三是查办案件的力度还需进一步加大。

针对以上问题，我公司将在2019年的工作中加大力气解决，主要从以下三个方面着手。

一是进一步加强理想信念教育。持续加强党员领导人员、关键岗位人员的廉洁从业教育。利用短信课堂、专题讲座、观看警示教育片、发放教育读本、写读后感、座谈会等多种形式加强各级党员、关键岗位人员的理想信念、党风党纪教育，引导树立正确的人生观和价值观。

二是强化制度建设和监督管理。继续着力完善企业惩防体系的制度建设，做到查明一项漏洞，完善一项制度。按照业务操作精细化、具体工作流程化的要求，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。健全完善关键岗位廉洁防控制度，优化对外协作监管等关键环节制约机制及管控流程，在公司范围内开展廉洁从业教育。坚持把对制度贯彻执行情况的监督检查与党风廉政建设责任制考核检查结合起来，将制度的贯彻执行情况作为责任制考核的一项重要内容，逐步建立起制度执行情况的督查、监控、反馈和考评机制，及时发现和纠正出现的问题。

7.国有企业纪检监察工作初探 篇七

新时期最鲜明的特点是改革开放、新时期最显著的成就是快速发展、新时期最突出的标志是与时俱进。在新时期, 针对国有企业的新情况, 本文将从两个方面论述, 第一个方面是纪检监察实践中, 我们所面临的新问题表现的新情况, 另一方面, 思考我们在新情况下, 如何开展纪检监察工作新的路子。新时期国有企业腐败问题的表现有以下几个主要的方面:

(一) 传统的资金型腐败数额增加

据2012年的数据显示, 随着市场经济的不断深入, 推动着越来越多的企业持续发展, 企业经济效益也在不断提升, 这给国有企业资金型腐败问题带来的后果则是涉案金额的不断扩大。本质上而言, 这种腐败的形式并没有发生变化, 只是随着经济的好转, 腐败程度也随之加深, 这个很可能为企业带来重创, 也为国家利益带来损害。

(二) 同一案件涉案人员增多

在近几年频发的国有企业腐败案件之中, 出现了“窝案、串案”等, 涉案人员较多, 关系较为复杂的新情况。日益增加的利益交往模式, 为这种权力寻租提供了相互庇护的条件和可能。不同职务不同工作性质的国有企业工作人员, 在这种不正当的“互利”思想支配之下, 为腐败相互提供掩护。这给现阶段的纪检监察工作带来了不小的难度, 使这种腐败在现有的纪律检查体系之下, 更难及时发现, 及时惩治。

(三) 腐败手段的多样化和方式的高智商化

改革开放初期, 国有企业之中出现的腐败问题, 我们较为容易地发现和界定某一行为是否是我们工作打击和纠正的内容。企业腐败问题表现形式较为单一, 腐败问题无非涉及到钱和权, 发生的案件也很容易判定其是否牵涉法律责任。而现今的国有企业腐败问题无论是从形式上还是手段上都在发生延生和演变, 很多案件发生后传统的司法程序很难搜索出证据对行为进行判定, 很多都是高智商犯罪。这主要归结于企业的相关领导已经对于企业内部的工作流程和管理模式太熟悉, 对于企业管理上可能存在的漏洞也了然于心, 这就为他们的腐败行为打下了埋伏, 对纪检监察部门的工作也提出了挑战。

(四) 家庭式腐败在国有企业里呈上升趋势

一方面, 牵涉到整个家庭的企业腐败行为已越来越多的发生。在这些案例中, 企业管理者或者企业运营参与者往往会觉得已无“后顾之忧”, 在腐败问题上更容易走向深渊。另一方面, 这种家庭式的腐败表现, 还在于“任人唯亲”的形式。前者还容易界定为“腐败”而后者由于其有太多的掩护让对其腐败行为的界定都显得模糊。这种犯罪形式往往会借助各种看似合法的外衣, 甚至运用合法的程序, 比如成立其他公司将国有资产进行转移从而归到自己名下, 这无疑也为现今的纪检监察工作提出了新的挑战。

(五) 国有企业特殊部门的腐败频率高发

在近几年频频发生的各类国有企业腐败案件中, 不难发现, 一些重要职务和重要岗位的发案率远远高于企业内部其他的岗位。处于关键岗位的人员, 较少的个体掌握了比较大的公共权力和比较多的公共资源, 相对而言更有可能进行权力寻租的职位。需要注意的是, 关键岗位并不仅仅是指其在权利序列中处于多高的层面, 而是在于处在权利和金钱的交接点的位置上的人, 能否做出这个岗位所需要的正确的决策行为。在国有企业之中, 涉及企业“人、财、物、产、供、销”各个环节的, 正是处在金钱和权利的交汇处, 是易发多发腐败问题的地方。

二、新时期国有企业开展纪检监察工作新的要求

(一) 新时期国有企业纪检监察工作应当放大格局

传统形式下的国有企业改革思路, 往往立足于企业内部, 作为企业内部的反腐倡廉自我约束力量存在, 而在现阶段的经济发展状况下, 国有企业作为一种资本, 投身于社会主义经济建设之中, 参与市场经济的各种竞争与合作, 这时候的腐败问题已经远远超出了传统的一个企业内部范围。从近几年多发的案件情况来看, 国有企业的腐败问题往往不光局限在企业内部, 而是与企业外部的单位或人员间发生着牵连。这就要求企业在纪检监察工作中要扩大格局, 不能单一的只是局限在企业内部找问题。因此, 国有企业纪检监察工作人员, 应当在纪检监察工作中放大自己的工作格局, 打破传统的工作思路, 更好的做好国有企业纪检工作, 维护好权益。

(二) 新时期国有企业纪检监察工作应与时俱进

在国有企业纪检监察工作中要想保持与时俱进, 则是对纪检监察工作人员提出的一个时代性的要求。在思想上, 要求纪检监察人员要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑, 加强学习先进的反腐倡廉理论, 勇于实践, 与时俱进, 奋发有为, 改变那些已不适合时宜的观念, 以改革创新精神开展工作。在人员业务素质上, 要充分加强从业人员的业务能力培训, 提高应对新形势下出现的新型腐败问题的能力。

三、新时期国有企业纪检监察工作新的探索

(一) 在法律上提升纪检监察部门在法人治理结构中的地位

从当前国有企业的实际出发, 根据党章和参照《行政监察法》国家行政机关的监督权限, 依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》, 国有企业纪检监察组织除具备起码应有的监督权限外, 还必须明确具备如下权限:一是必须具备一定的检查权、调查权和建议权。随着现今腐败形式的多元化, 传统的纪检监察工作已经难于为企业起到监督作用, 合理的做法则是应当尽量减少企业法人对于纪检监察部门相关权限的制约, 明确纪检人员对于法人乃至整个企业的监督作用。

(二) 构筑纪检监察部门和职工代表大会相结合新的防腐体系

从工作效果的角度来看, 纪检监察部门的工作最大的成功就是取得大众的认可和协助。在新的时期, 应当更加重视设立一种制度, 便于职工群众参与进国有企业的纪检监察工作之中, 让职工群众一方面作为纪检监察工作的监督者, 提高协作力度, 另一方面让职工群众的满意度成为纪检监察工作的试金石。可以尝试建立以纪检部门为主导的民主测评领导干部制度, 坚持民主测评制度, 将领导干部置于群众监督之下。尝试联合职工代表大会, 构筑新型的监督体系。利用《企业法》和《职工代表大会条例》赋予职代会的权力, 结合纪检部门的纪检专业优势, 在民主管理、民主监督中合力发挥作用。

四、总结

随着近些年来国有企业的腐败问题日趋严重, 不仅为企业自身造成损失, 重要的是不法行为严重损害了国家利益。我们必须认识到, 国有企业纪检监察工作是企业党的建设的重要内容和现代企业管理的重要组成部分, 新时期国有企业纪检监察工作更加重要、任务更加艰巨, 必须进一步从思想上深化认识, 从而增强做好企业纪检监察工作的决心、坚定做好企业纪检监察工作的信心。

摘要：胡锦涛同志指出, “党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作, 也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。坚持警钟长鸣, 坚决反对腐败, 防止党在长期执政条件下腐化变质, 是党必须始终抓好的重大政治任务”。最近, 温家宝总理在国务院召开第五次廉政工作会议指出, 腐败问题解决不好会人亡政息。面对严峻的形势, 我们有必要把这一认识贯穿到国有企业纪律检查方面。在本文中, 笔者对新时期的国有企业纪检监察工作, 从继承传统和改进解决问题思路两个方面, 从不同时间段进行两方面的思考, 殷切希望这种思考能够成为新时期国有企业纪检监察工作的一种探索。

8.如何开展国企基层纪检监察工作 篇八

存在的主要问题

结合当前基层纪检监察部门工作实际，我们认为，在监督监察工作中，主要存在以下几个问题。

监督领域过宽。在很多基层单位都认为任何工作如果有纪检监察部门参与就具有合法性和权威性，导致基层纪检监察部门任务繁重，纪检监察部门是既当“运动员”又当“裁判员”。

监督深度不够。近年来许多日常性业务工作纪检监察部门都派人参与了监督，具体工作流程、相关材料等信息未予全面掌握，只能是程序上的监督，而真正存在的问题却难以及时发现和纠正。

监督效果打折。被监察单位将监督监察整改工作仅落实在口头和文件上，导致同样的问题重复出现、反复发生，在一定程度上影响了监督效果。

监督合力缺乏。纪检监察部门在实际工作中往往从督促配合有关部门变成了“事事牵头、样样主抓”，严重削弱了组织协调工作的有效性，没有形成监督合力。

问题的成因分析

对基层纪检监察部门在监督监察中存在问题的成因进行分析，目的在于探索、发现和把握内在规律，引发更加深入的思考，寻求解决问题的办法和途径。

纪检监察工作人员在思想上存在“三怕”心理。

一是怕引起领导不满意。在实际工作中，基层纪检监察部门对同级党委存在很强的依附性。因此，在监督监察工作中，纪检干部往往会心生顾虑，怕查出问题会让领导不满意，担心领导不支持，以后工作难以开展。二是怕影响人际关系。监督检查工作在实际工作中时常会遇到抵触和畏惧的情绪，监察干部往往担心自己的工作会得不到同事和朋友的理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化了。三是怕影响中心工作。部分基层党委主要领导认为抓的力度大、查的案件多就会影响企业生产经营发展，损害企业和党员干部的形象，监督检查工作从而产生“多一事不如少一事”的心态，工作时常是坐等领导指示，缺乏工作的积极性、主动性。

在监督机制的执行上存在“三难”问题。

一是同级监督难在偏软。在实际工作中，一些单位纪检监察部门在党委统一领导下，具有监督和被监督的双重身份，属于同体监督范畴，较难发挥应有的作用。二是上级监督难在偏远。由于下辖单位比较分散，甚至有些基层单位近则数十公里，远则上百公里，往往是鞭长莫及、监督滞后，给违纪者提供了时间、空间的方便条件。三是下级监督难在偏浅。基层检查工作对于企业“三重一大”等重要事项的监督，往往只停留在厂务公开、网页公示等环节，常常并不能实施有效监督。

在形成监督监察合力上存在“三弱”现象。

一是联合监督意识弱。当前，我们尽管已有许多种监督规定和监督制度，但各种监督形式之间不够协调，尚未形成法律监督、党内监督、群众监督和舆论监督等“多合一”的监督体系和机制，减弱了监督力度。

二是监督制度执行弱。在实际工作中，监督部门的工作往往会因为监督对象、监察内容的特殊性，影响工作的落实。监督监察工作在这些方面得不到有效的落实，管理制度被人为弱化。

三是组织协调能力弱。基层纪检监察部门有时跟着有关职能部门跑工地、看现场、去厂家看货价，做了一些不属于本部门管理的事情，没有能够充分发挥出组织协调的职能。

解决问题的主要对策

基层企业作为大型国企的组成细胞，必须站在国民经济发展的高度，根据当前监督监察工作的特点和存在主要问题的成因，深入落实“三转”要求，有针对性地采取科学有效的措施，坚决预防违纪违法案件的发生。

一是要树立责任意识，强化监督能力。深入落实“两个责任”，纪检监察部门要准确把握纪委监督责任的基本内涵与具体要求，不断增强责任意识、担当意识和严管意识，树立不监督就是渎职、监督不到位就是失职的意识。

二是要完善管理机制发挥职能作用。在不违背《党章》的基础上，上级纪检监察部门对所属基层单位纪检监察部门应实行垂直管理或实行派驻制，及时向上级纪检监察机关反馈信息。做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，从而更有效地发挥纪检监察部门的职能作用。

三是要加强制度建设，完善监督机制。坚持从制度建设入手，综合施策，标本兼治，以制度的约束力规范权力的行使，大大增强监督实效。全面推行“三重一大”监督制度，确保决策科学民主，严防权力失控变质。还可以考虑建立廉政档案预警制度，及时排查存在的廉政风险，达到防微杜渐的监督目的。

四是要以创新方式方法形成监督合力。建议建立由纪检监察部门牵头、组织，财务、审计及其他部门配合的联合监督机制，充分利用财务、审计等部门的资金检查和财务审计结果等资料，为监督监察服务。

（作者单位：大庆油田第八采油厂审计监察部）

（责任编辑：胡 正）