14线代第四章习题讲义

14线代第四章习题讲义（共7篇）

1.14线代第四章习题讲义 篇一

植树的牧羊人

1、下列句子中，没有使用修辞手法的一项是（）

A．狂风呼啸着穿过破房子的缝隙，像一只饥饿的野兽发出吼叫。B．那是六月晴朗的一天，太阳快要把人烤焦了。C．房顶很严实，一滴雨水也不漏。

D．这些白桦树棵棵鲜嫩、挺拔，像笔直站立的少年一样。

2、指出下列句子所使用的描写方法。

（1）看得出，他刚刚刮过胡子。他的衣服扣子缝得结结实实，补丁的针脚也很细，几乎看不出来。（）

（2）他挑出了一小堆好的橡子，每一颗都很饱满。接着，他按十个一堆把它们分开。他一边数，一边又把个儿小的，或者有裂缝的拣了出去。（）

（3）我问他，这块地是你的吗？他摇摇头说，不是。那是谁的地？是公家的，还是私人的？他说不知道。（）

3［2016·曲靖实验中学期中］阅读下面的图文材料，回答问题。材料一

茂密的树林凝结了八位老人无数的血汗

材料二有这样八位老人，他们在海拔2000米以上的喀斯特山区，植树护林30余年，建成7400亩林场，累计承包荒山植树造林13.6万亩；又用20年时间守护着这片繁茂的森林。他们种下的13.6万亩树林已全部无偿捐献给当地政府。

他们，就是云南省曲靖市陆良县龙海乡8位年逾古稀的老者，当地人亲切地称呼他们“陆良八老”。在喀斯特山区石漠化严重的“渣子山”“石头山”上，“八老”坚持了30余年。如今，当年的壮汉已全部白发苍苍。

材料三2012年3月29日，曲靖市委、市政府决定奖励“陆良八老”每人6万元；并决定授予“八老”带头人王小苗“当代愚公”荣誉称号。

2012年4月6日，云南省时任省委书记秦光荣专程看望慰问并重奖8位坚持造林护林30余年 的老人，秦光荣代表云南省委向“陆良八老”每人颁发8万元现金奖励，并盛赞：陆良八老，当代愚公，高原情怀，大山品质。

（1）请从上面的图文材料中提取两条主要信息。信息—：_________________________________________ 信息二：_________________________________________（2）根据材料及上联，补出下联。

上联：陆良八老，当代愚公，三十余载矢志坚守 下联：高原情怀，大山品质，________________（3）记者将去采访“陆良八老”，请你为记者设计一个采访问题。

__________________________________________________________________________

答案

1．C A项，比喻。B项，夸张。D项，比喻。2．（1）外貌描写（2）动作描写（3）语言描写

3、（1）【答案示例】“陆良八老”坚守深山30余年，植树造林13万余亩，全部无偿捐献给政府。云南省、曲靖市党委、政府重奖并盛赞“陆良八老”。

【解题思路】主要从材料二、三中提取信息。材料二讲的是“陆良八老”的事迹，材料三讲的是政府等对他们的奖励、肯定。

（2）【答案示例】十三万亩无偿奉献

【解题思路】能概括八位老人的品质和事迹，与上联的后半句对仗工整即可。

（3）【答案示例】示例一：大爷，请问是什么信念支撑你们坚守荒山植树造林三十余年？示例二：大爷，当初你们怎么会想到承包荒山植树造林呢？ 【解题思路】语言要得体，问题要明确，要有针对性。

2.14线代第四章习题讲义 篇二

外科护理学

第四章 麻醉病人的护理

第一节 概述

麻醉：局部麻醉和全身麻醉

局部麻醉：麻醉药作用于周围神经系统，使相应区域痛觉消失，运动障碍，病人意识清醒。

全身麻醉：麻醉药作用于中枢神经系统，使其抑制病人意识和痛觉消失，肌肉松弛，反射活动减弱。

全身麻醉是临床麻醉中使用的主要方法，能满足全身各部位手术需要、较之局部和阻滞麻醉，病人更舒适、安全。

麻醉前准备

1.一般准备

（1）成年人术前禁食8～12h，禁饮4～6h，以防止误吸或呕吐

（2）改善病人全身状况，纠正生理功能的紊乱和治疗身体其他系统的疾病

（3）消除病人对麻醉和手术的顾虑

2.麻醉前用药

（1）镇静催眠药：地西泮、氯羟地西泮、硝基地西泮

（2）镇痛药：吗啡、哌替啶。其他镇痛药：喷他佐辛（镇痛新）、芬太尼

（3）抗胆碱药：阿托品、东莨菪碱等

（4）抗组胺药：异丙嗪、阿利马嗪（异丁嗪），常与哌替啶、阿托品配伍使用，效果较好

第二节 麻醉的护理

一、局部麻醉

常用局麻药

1.酯类 普鲁卡因，丁卡因和可卡因等

2.酰胺类 利多卡因、布比卡因、依替卡因和罗哌卡因等

局部麻醉护理

1.局部不良反应 多为局麻药和组织直接接触所致，若局麻药浓度高或与神经接触时间过长可造成神

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外科护理学 经损害。故用药必须遵循最小有效剂量和最低有效浓度的原则。

2.全身不良反应 包括高敏、变态、中枢神经毒性和心脏毒性反应。应用小剂量局麻药即发生毒性反应者，应疑为高敏反应。一旦发生立即停药，并积极治疗。

局部麻醉药物中毒

原因

①药液浓度过高

②用量过大

③不慎注入血管

④局部血运丰富，吸收过快

⑤体质差，耐受力低

⑥药液间相互影响

临床表现

①兴奋型：多见

紧张、出汗、气促，心率快

严重者谵妄、狂躁、肌颤、血压升高，甚至意识丧失

②抑制型：少见

嗜睡，呼吸浅慢，脉缓，血压下降

严重者昏迷，心律失常，发绀

甚至休克、心搏和呼吸停止而死亡

急救处理

1.立即停用局部麻醉药

2.确保呼吸道通畅并予以吸氧

兴奋型-苯巴比妥钠或地西泮IM

抽搐或惊厥-地西泮或硫喷妥钠IV

抑制型-面罩给氧，机械辅助呼吸

静脉输液加血管收缩剂以维持循环功能

紧急时（呼吸、心搏骤停）应心肺复苏抢救

预防与护理

1.避免局麻药注入血管内：先回抽确定无血液

2.控制药物用量

3.麻醉前用巴比妥类、地西泮等可预防减轻毒性反应

4.加入适量肾上腺素

不能用于指（趾）、阴茎神经阻滞

5.局麻期间加强观察

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外科护理学

护理措施

1.麻醉前护理

（1）饮食：一般不必禁食

（2）术前用药：常规应用苯巴比妥钠，哌替啶

门诊手术不宜用哌替啶，以免头晕或回家途中意外

（3）局麻药过敏试验：普鲁卡因、丁卡因需要皮试

2.麻醉后护理

一般不需要特殊护理

如术中出现毒性或过敏反应，应观察到完全恢复为止

门诊手术患者，术后休息一段时间，无异常反应方可离去

二、椎管内麻醉

将局麻药注入椎管内的蛛网膜下隙和硬脊膜外腔隙中，即能产生下半身或部位麻醉。根据局麻药注入的腔隙不同，分为蛛网膜下腔阻滞（简称腰麻）、硬膜外腔阻滞及腰麻-硬膜外腔联合阻滞，统称椎管内麻醉。

（一）蛛网膜下腔阻滞

蛛网膜下腔阻滞是将局麻药注入蛛网膜下隙，使脊神经根、脊神经节及脊髓表面部分产生不同程度的阻滞，主要作用部位在脊神经前根和后根。适用于下肢及2～3小时以内的下腹部手术。

（二）硬脊膜外阻滞

硬脊膜外阻滞也称硬膜外阻滞，是将局麻药注入硬膜外间隙，阻滞脊神经根，使其支配区域产生暂时性麻痹的麻醉方法。适用于除头部以外的任何手术。

（一）蛛网膜下腔阻滞

常用麻药 短小手术-普鲁卡因

中等手术-利多卡因

长程手术-布比卡因和利多卡因

护理措施

1.一般护理

（1）麻醉前：禁食水，局麻药过敏试验；检查脊柱有无畸形及穿刺处有无感染

（2）麻醉后：去枕平卧6～8h；监测生命体征直到平稳；吸氧；防治并发症

常见并发症护理

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外科护理学

（1）低血压：部分交感N抑制，迷走亢进，血压下降，故可出现血压下降，同时伴有恶心、呕吐。

措施：加快输液，增加血容量，必要时应用升压药物，以收缩血管，维持血压。

（2）恶心、呕吐：可由低血压、迷走神经功能亢进、手术牵拉内脏等因素所致。恶心常是血压下降引起脑缺氧的症状。

措施：吸氧、升压、暂停手术以减少迷走刺激

（3）呼吸抑制：胸段脊N阻滞，胸式呼吸减弱，潮气量减少，咳嗽无力，甚至发绀。

措施：吸氧，维持循环，紧急时气管插管、人工呼吸。

（4）头痛：发生率为3%～30%，主要因腰椎穿刺时刺破硬脊膜和蛛网膜，致使脑脊液流失，颅内压下降，颅内血管扩张刺激所致。典型头痛可发生在穿刺后6～12h、病人术后第一次抬头或起床活动时，疼痛常位于枕部、顶部或颞部，抬头或坐起时加重。约75%病人在4天内症状消失，多数不超过1周，但个别病人的病程可长达半年以上。轻者卧床，减少活动并对症处理。

（5）尿潴留：主要因支配膀胱的第2、3、4骶神经阻滞后恢复慢、下腹部、肛门或会阴部手术后切口疼痛、下腹部手术时膀胱的直接刺激以及病人不习惯床上排尿体位等所致。暗示治疗无效者应行导尿。

（二）硬脊膜外阻滞

硬脊膜外阻滞也称硬膜外阻滞，是将局麻药注入硬膜外间隙，阻滞脊神经根，使其支配区域产生暂时性麻痹的麻醉方法。适用于除头部以外的任何手术。

常用麻醉药 用于硬脊膜外阻滞的局麻药应该具备穿透性和弥散性强、不良反应小、起效时间短、作用时间长等特点，临床上最为常用利多卡因、丁卡因、布比卡因。

护理措施

1.一般护理

（1）硬膜外麻醉穿刺时不穿透蛛网膜，不会引起头痛，但因交感神经阻滞后，血压多受影响，故术后平卧4～6h，不必去枕，麻醉后血压、脉搏平稳后即可按手术本身需要采取适当卧位。

（2）监测生命体征直到平稳；吸氧；防止麻醉后并发症。

2.常见并发症护理

（1）全脊麻：全部脊神经受阻滞称全脊麻，最危险并发症。系硬膜外阻滞时穿刺针或导管误入蛛网膜下隙而未及时发现，并将超量局麻药注入蛛网膜下隙而产生异常广泛的阻滞。

临表：注药后迅速出现低血压、意识丧失、呼吸、循环停止，全部脊神经支配区域无痛觉。如未及时发现和正确处理，可发生心脏骤停而死亡。

（2）局麻药毒性反应：误入血管或局麻药吸收过快。轻度毒性反应可出现精神紧张、心跳过速、头晕、耳鸣等症状，严重毒性反应较为稀少，表现为心动过缓、外周循环迟滞、呼吸抑制，甚至停止。静脉注射麻黄碱及阿托品，病情可缓解。

（3）穿刺异感：穿刺时挫伤神经组织，病人出现肢体电击样异感，如数分钟消失，可继续注药，否则改变麻醉方式。

（4）其他：穿刺部位感染、导管折断、血肿。

三、全身麻醉

全身麻醉是临床麻醉中使用的主要方法，能满足全身各部位手术需要，可控制、无时间限制。其安全性、舒适性均优于局部和阻滞麻醉。

分为吸入麻醉、静脉麻醉、静脉复合麻醉

1.吸入麻醉：吸入麻醉在临床麻醉中应用最广泛。吸入麻醉是将挥发性麻醉药或气体麻醉药经呼吸道吸入肺内，经肺泡毛细血管吸收进入血液循环，到达中枢神经系统，产生麻醉效应的一种方法。

2.静脉麻醉优点：诱导迅速、对呼吸道无刺激

操作方便、药物无爆炸性

将静脉麻醉药物经静脉注入，通过血液循环作用于中枢神经系统而产生全身麻醉的方法。由于多数静

第4页 主管护师考试辅导

外科护理学

脉麻醉药镇痛效果不强，肌肉松弛效果差。因此用于吸入麻醉前的诱导或单纯用于小型手术。常用静脉麻醉药有硫喷妥钠、氯胺酮、咪唑安定、丙泊酚、芬太尼、吗啡和肌松药。

3.复合全身麻醉

用两种或以上全麻药或方法复合应用

护理措施：

1.麻醉前护理

禁食：同麻醉前准备

局麻药过敏试验：普鲁卡因、丁卡因和利多卡因都能与血浆蛋白结合产生抗原或半抗原，可发生过敏反应。普鲁卡因必须皮试

术前用药多在术前30～60分钟应用

2.麻醉后护理

一般护理

体位：常规去枕平卧6～8小时

密切监测生命体征

保持呼吸道通畅：因全麻后即使病人清醒，残留的药物对机体的影响仍将持续一段时间，因此在药物未完全代谢之前，随时可出现循环、呼吸等方面的异常，特别是苏醒前病人易发生舌后坠、喉痉挛、呼吸道黏液堵塞、呕吐物窒息等，引起呼吸道梗阻。各种呼吸道梗阻均需紧急处理。

防止意外发生：病人苏醒过程中常出现躁动和幻觉，应加以保护，必要时加以约束，防止病人不自觉地拔除静脉输液管和各种引流导管，造成意外。

常见并发症的防治及护理

1.呼吸系统 占麻醉总并发症的70%。常见有：

（1）呼吸暂停：多见于未行气管插管的静脉全身麻醉者，尤其使用硫喷妥钠、丙泊酚或氯胺酮施行门诊小手术、眼科手术、人工流产及各种内镜检查者；也见于全身麻醉者苏醒拔管后，系因苏醒不完全，麻醉药、肌松药及镇痛、镇静药的残余作用以致发生于手术刺激结束后呼吸暂停（伤害性刺激本身具有呼吸兴奋作用）。临床表现为胸腹部无呼吸动作，发绀。一旦发生，立即施行人工呼吸，必要时可在肌松药辅助下气管内插管呼吸机辅助呼吸。

预防：麻醉中加强监测，备好各项急救物品，如口、鼻咽通气道、喉罩、气管插管用具及麻醉机或简易呼吸器、氧气等；麻醉中用药尽可能采用注射泵缓慢推注。

（2）上呼吸道梗阻：气管插管失败、极度肥胖、喉痉挛。病人往往在自主呼吸时出现三凹症，人工呼吸时呼吸囊阻力大，无胸廓起伏，短期内可致死。务必预防在先。

一旦发生则应立即处理：置入口咽或鼻咽通气道或立即人工呼吸。舌下坠所致的梗阻者托起下颌，头偏向一侧；喉痉挛或反流物所致者，注射肌松药同时行气管内插管。

（3）急性支气管痉挛：好发于既往有哮喘或对某些麻醉药过敏者，气管内导管插入过深致反复刺激隆突或诱导期麻醉过浅也可诱发。病人表现为呼吸阻力极大，两肺下叶或全肺布满哮鸣音，严重者气道压异常增高可大于3.92kPa（40cmH2O）。

处理：在保证循环稳定的情况下，快速加深麻醉，松弛支气管平滑肌；经气管或静脉注入利多卡因、氨茶碱、皮质激素、平喘气雾剂等。

预防：避免使用易诱发支气管痉挛的药物，如吗啡、箭毒、阿曲库铵等；选用较细的气管导管及避免插管过深或在插管后经气管导管注入利多卡因，均有良好的预防和治疗作用。

（4）肺不张：多见于胸腔及上腹部术后病人术后咳痰不力、分泌物阻塞支气管所致，也可与单侧支气管插管、吸入麻醉药所致区域性肺不张有关。病人表现为持续性低氧血症；听诊肺不张区域呼吸音遥远、减低甚至完全消失，X线检查可见肺影缩小。

治疗：在完善镇痛的基础上，做深呼吸和用力咳痰。若为痰液阻塞，可在纤维支气管镜下经逐个支气管口吸出痰液，并进行冲洗。也可再次麻醉后经气管内插管冲洗并吸引。

第5页 主管护师考试辅导

外科护理学

预防：术前禁烟2～3周，避免支气管插管、术后有效镇痛，鼓励病人咳痰和深呼吸。

（5）肺梗死：

多见于骨盆、下肢骨折后长期卧床的老年病人。病人于麻醉后翻身时出现血压急剧下降、心搏减慢至停止、颈静脉怒张、发绀等症状；往往是深静脉血栓阻塞于肺动脉所致。

抢救极为困难，应及时开胸心脏按压，并行肺动脉切开取栓

预防：

高危病人术前口服阿司匹林

麻醉诱导后翻身时动作宜轻柔

（6）肺脂肪栓塞：系器械挤压髓内脂肪，使大量脂肪滴入血

导致肺微血管广泛阻塞

2.循环系统

（1）高血压：最常见，除原发性高血压者外，多与麻醉浅、镇痛药用量不足、未能及时控制手术刺激引起应激有关，当血压＞140/90mmHg时，即应处理，包括加深麻醉，应用降压药和其他心血管药物。

预防：由于高血压病人长期服用血管收缩药、利尿药及麻醉后血管扩张，多数病人为相对循环血量不足，故诱导期应在快速补液扩容的基础上逐渐加深麻醉。

（2）低血压：麻醉中血压＜80/50mmHg、有高血压史者血压下降超术前30%为低血压的标准。麻醉中引起低血压的原因包括麻醉药引起的血管扩张、术中脏器牵拉所致的迷走反射、大血管破裂引起的大失血以及术中长时间容量补充不足或不及时等。长时间低血压可致心、脑及其他重要脏器的低灌注，并发代谢性酸中毒等。应根据手术刺激强度，调整麻醉状态；根据失血量，快速输注晶体和胶体液，酌情输血。血压急剧下降者，快速输血、输液仍不足以纠正低血压时，应及时使用升压药。

预防：施行全麻前后应给予一定量的容量负荷，并采用联合诱导、复合麻醉，避免大剂量、长时间使用单一麻醉药。

（3）室性心律失常：也可因麻醉药对心脏起搏系统的抑制、麻醉和手术造成的全身缺氧、高或低碳酸血症、心肌缺血而诱发。对频发室性期前收缩以及室颤者，应予药物治疗同时电击除颤。

预防：术前纠正电解质紊乱，特别是严重低钾者麻醉诱导气管插管过程中，注意维持血流动力学平稳，避免插管操作所致心血管反应引起的心肌负荷过度；对术前有偶发或频发室性期前收缩者，可于诱导同时静脉注射利多卡因1mg/kg；麻醉中避免缺氧、过度通气或通气不足。

（4）心搏停止：最严重并发症，立即施行心肺复苏。

预防：严格遵守操作流程，杜绝因差错而引起的意外；严密监测，建立预警概念。

3.术后恶心呕吐：为最常见的并发症，发生率自26%～70%不等。多见于上消化道手术、年轻女性、吸入麻醉及术后以吗啡为主要镇痛药物的病人。全麻术后发生的恶心呕吐，可用甲氧氯普胺（胃复安）治疗。

预防：术前经肌肉或静脉注射甲氧氯普胺

4.术后苏醒延迟与躁动：原因常为吸入麻醉药排出不彻底及低体温。苏醒期躁动与苏醒延迟和镇痛不足有关。

治疗：丙泊酚使病人意识消失

改用呼吸机高流量氧排出吸入麻醉药

躁动者加用芬太尼

第6页 主管护师考试辅导

外科护理学

预防：正确施行苏醒期操作，于拔管前应用肌松药拮抗剂、补充镇痛药及避免低体温。

3.14线代第四章习题讲义 篇三

·本章应掌握的内容

·非货币性交易概述

·非货币性交易的核算

·非货币性交易的披露

本章应掌握的内容：

本章试题的分数为4分，题目的类型为单项选择题、多项选择题和判断题。

考核的内容有：换入资产入账价值的确定，确定换入资产入账价值应考虑的主要因素等。

需要掌握的内容：

(1)掌握非货币性交易的概念

(2)掌握不涉及补价情况下非货币性交易的核算

(3)掌握涉及补价情况下非货币性交易的核算

第一节 非货币性交易概述

一、有关概念

(一)非货币性交易

是指交易双方以非货币性资产进行的交换。这种交换不涉及或只涉及少量的货币性资产。

(二)货币性资产

是指持有的现金及将以固定或可确定金额的货币收取的资产，包括现金、应收账款和应收票据以及准备持有至到期的债券投资等。

一般来说，资产负债表所列示的项目中属于货币性资产的项目有：货币资金、准备持有至到期的债券投资、应收票据、应收股利、应收利息、应收账款、应收补贴款、其他应收款等。

【例题1】根据《企业会计准则――非货币性交易》的规定，下列项目中属于货币性资产的是( )。

a.对没有市价的股票进行的投资

b.对有市价的股票进行的投资

c.不准备持有至到期的债券投资

d.准备持有至到期的债券投资



【答案】 d

(三)非货币性资产

是指货币性资产以外的资产，包括存货、固定资产、无形资产、股权投资以及不准备持有至到期的债券投资等。

一般来说，资产负债表所列示的项目中属于非货币性资产的项目有：股权投资、预付账款、存货、不准备持有至到期的债券投资、固定资产、工程物资、在建工程、无形资产等。

二、在涉及补价情况下货币性交易和非货币性交易的划分

补价÷整个交易金额≤25%

整个交易金额即为在整个非货币性交易中最大的公允价值。

【例题2】假定a公司用一台设备和b公司的一项专利权交换。

 (1)a公司换出资产的公允价值为100万元，a公司收到补价10万元。

补价÷整个交易金额=10/100=10%

(2)a公司换出资产的公允价值为100万元，a公司支付补价10万元。

补价÷整个交易金额=10/(100+10)=9.09%

(3)a公司换入资产的公允价值为100万元，a公司收到补价10万元。

补价÷整个交易金额=10/(100+10)=9.09%

(4)a公司换入资产的公允价值为100万元，a公司支付补价10万元。

补价÷整个交易金额=10/100=10%

【例题 3】下列项目中，不属于非货币性交易的有( )。

a.以公允价值50万元的原材料换取一项专利权

b.以公允价值500万元的长期股权投资换取一批原材料

c.以公允价值100万元的a车床换取b车床，同时收到12万元的补价

d.以公允价值30万元的电子设备换取一辆小汽车，同时支付15万元的补价



【答案】 d

【解析】 15÷(30+15)=33.33%大于25%，选项d不属于非货币性交易。

【例题4】甲股份有限公司发生的下列非关联交易中，属于非货币性交易的是( )。

a.以公允价值为260万元的固定资产换入乙公司账面价值为320万元的无形资产，并支付补价80万元

b.以账面价值为280万元的固定资产换入丙公司公允价值为200万元的一项专利权，并收到补价80万元

c.以公允价值为320万元的长期股权投资换入丁公司账面价值为460万元的短期股票投资，并支付补价140万元

d.以账面价值为420万元、准备持有至到期的长期债券投资换入戊公司公允价值为390万元的一台设备，并收到补价30万元

【答案】a

4.14线代第四章习题讲义 篇四

教学目的与要求：

了解中国共产党关于新民主主义革命向社会主义的转变的理论内容，了解中国特色社会主义改造的道路及基本经验，认识到，上世纪中叶，在我国进行的生产资料私有制的社会主义改造是必要的，也是成功的，代表了当时中国社会先进生产力的发展要求和最广大人民的根本利益。

教学内容：

第一节 从新民主主义向社会主义的转变

一、新民主主义社会是一个过渡性的社会

新中国成立后，毛泽东在理论上的一个重大贡献，就是提出了从新民主主义到社会主义过渡的理论，这是对新民主主义理论的重大发展。

1、新民主主义社会的过渡性 新民主主义社会从何时开始？

中华人民共和国的成立，标志着我国新民主主义革命阶段的基本结束和社会主义革命阶段的开始。这一时期，我国社会的性质是新民主主义社会。

新民主主义社会是一个过渡性的社会，它不是一个独立的社会形态，但它属于社会主义体系。

2、新民主主义社会经济、政治和文化特点 经济上的特点：

在经济上，新民主主义社会是五种经济成份并存的社会。它包括了社会主义性质的国营经济、具有社会主义成份的合作社经济、具有社会主义因素的国家资本主义经济、私人资本主义经济和个体经济。

（1）国营经济。（2）合作社经济。（3）私人资本主义经济。（4）农民和手工业者个体经济。（5）国家资本主义。

五种经济成份中，新民主主义经济的领导成份是社会主义经济。在政治上的特点：新民主主义的政权是无产阶级领导的（通过共产党）

各革命阶级联合专政的人民民主专政。它以工农联盟为基础，包括城市小资产阶级、民族资产阶级和其他爱国民主人士。工人阶级及其政党的领导和人民民主专政的国家政权是新民主主义社会在政治方面的社会主义因素。

在文化上，实行以马克思主义指导下的新民主主义的文化，即民族的、科学的、大众的文化。这种文化属于共产主义的思想体系

3、新民主主义社会的主要矛盾 应该分两段来看

1949—1952年,社会的主要矛盾人民大众和帝国主义、封建主义、国民党残余势力的矛盾。

1952—1956年即土地改革以后,社会的主要矛盾无产阶级与资产阶级的矛盾。

二、党在过渡时期的总路线

1、过渡时期总路线酝酿和最后确定的过程（1）实现革命转变的理论构想

马克思说：“在资本主义社会和共产主义社会之间，有一个从前者变为后者的革命转变时期。同这个时期相适应的也有一个政治上的过渡时期，这个时期的国家只能是无产阶级的革命专政。”（《哥达纲领批判》）

恩格斯说：“当我们掌握了国家权力的时候，我们绝不会用暴力去剥夺小农（不论有无报偿，都是一样）……我们对于小农的任务，首先是把他们的私人生产和私人占有变为合作社的生产和占有，但不是采用暴力，而是通过示范和为此提供社会帮助。”（《法德农民问题》）

列宁关于过渡时期理论的基本要点: 基本经济形式是资本主义、小商品生产和社会主义。

主要任务是利用国家政权的力量消灭私有制，建立社会主义经济制度。具体方式是通过国家资本主义的途径“剥夺剥夺者”；通过合作社的形式使农民走上集体化道路；必须实现社会主义工业化。

毛泽东把马列主义基本原理运用于中国实际： 第一、提出了中国革命分两步走的思想

第二、论述了新民主主义革命胜利后逐步向社会主义转变的必然性和条件；

第三、阐述了新民主主义社会的性质和特征。

第四、时间上估计经过15年左右的新民主主义社会之后，才能开始向社会主义过渡。这是毛泽东在1948年9月中央政治局会议上提出的。

1951年前后，党内大体形成了先用三个五年计划搞工业化建设，再向社会主义过渡的共识。即在过渡的时间上，认为需要一个相当长的新民主主义建设阶段，一般估计为15年到20年时间；在转变条件上，认为只有实现了国家工业化，才能实现私营工业国有化和农业集体化。即先建设后改造的思想。

为向社会主义过渡准备条件：

没收官僚资本，建立社会主义性质的国营经济,没收官僚资本具有双重革命性质：一方面，官僚资本是买办资本，从反对外国帝国主义的附庸——中国的买办资产阶级的意义上看，没收官僚资本具有民主革命的性质；

另一方面，官僚资本是垄断资本，从反对中国的大资产阶级的意义上看，没收官僚资本又具有社会主义革命的性质。

在完成土地改革以后的农村及时地开展互助合作运动。农业的社会主义改造实际上在土地改革进行的同时便已开始。中共中央于1951年底制定《关于农业生产互助合作的决议（草案）》，要求在完成土地改革的地区试行。到1952年底，全国已有40%的农户参加了互助组，并建立了3600多个初级农业生产合作社。

在调整工商业过程中，对私营工商业采取加工订货、经销代销等方式，广泛发展初级形式的国家资本主义。

经过三年的时间，到1952年我国国民经济得到恢复，民主革命的遗留任务已经完成，政治、经济及社会面貌发生了巨大变化。

1952年夏秋之交，中国社会经济发生了三个重大变化，这三个变化使毛泽东作出新的理论思考和决策。

第一个变化：国民经济恢复的任务完成。经济战线的“银元之战”和“米棉之战”。

薄一波在《若干重大决策与事件的回顾》一书中曾对此有评价： “金融市场上的银元斗争，是民族资产阶级中的投机资本同我们的初次较量”。“从这件事也可以看出来，在经济斗争中需要有政治、法律手段配合，4 才能充分发挥经济手段的作用。”（薄一波：《若干重大决策与事件的回顾》（修订本），上卷，人民出版社1997年版，第81页。）

第二个变化：国营工商业和私营工商业的产值比例发生了根本性的变化。

1949年与1952年工业总产值构成： 全民所有制经济：26.2%↑41.5%； 公私合营经济：2.2%↑13.7%； 集体经济：0.5% ↑3.3%； 私营经济：48.7% ↓30.6%； 个体经济：23% ↓20.6%。

第三个变化：在土改后的农村出现了互助组。

土改废除了封建土地所有制，大约有3.1亿农民获得了7亿亩土地和其他生产资料，从根本上改变了农村经济关系。

土改后，农民的生产积极性有两种：

一种是个体经济积极性，一种是互助合作的积极性。

毛泽东提出向社会主义过渡，同他对于国际形势的分析和判断也密不可分。他估计，世界战争大体上十年到十五年打不起来，争取十五年不打仗是可能的。

毛泽东提出向社会主义过渡，还同他对当时社会阶级状况和社会主要矛盾的分析直接相关。他说：“在打倒地主阶级和官僚资产阶级以后中国内部的主要矛盾即是工人阶级与民族资产阶级的矛盾，故不应在将民族资产阶级称为中间阶级。”

1952年9月24日，毛泽东在中央书记处的会议上说，从现在开始要用10年到15年的时间完成向社会主义社会的过渡。而不是原来估计的10年或者更久以后才开始过渡。毛泽东的这一思想得到了刘少奇、周恩来等中央其他领导人的赞同和进一步阐发。

即改造与建设并举的思想。中国共产党认识发生变化的原因：

一是随着民主革命遗留任务的完成，国内的阶级关系和主要矛盾发生了深刻的变化。

二是随着国民经济的恢复和初步发展，中国社会的经济成分（即生产关系）发生了重要变化。

（2）过渡时期总路线的提出

1953年5月，毛泽东对中央统战部部长李维汉所写《资本主义工业中的公私关系问题》的批语中明确提出了过渡时期总路线的基本内容。

1953年12月，毛泽东审查和修改了中宣部编写的《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而奋斗——关于过渡时期总路线的学习和宣传提纲》，形成了党对过渡时期总路线的完整准确表述。

2、过渡时期总路线的内容和实质（1）完整表述

从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。

注意这里提到了两个“逐步”。（2）主要内容和特点

过渡时期总路线的内容人们习惯称之为“一化三改”。“一化”即逐步实现社会主义工业化，“三改”即逐步实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。

社会主义工业化与社会主义改造的关系:建设与改造并举、发展与变革同行。

建设是发展生产力，改造是解放和促进生产力的发展，落脚点都是一致的。

（3）社会主义建设与社会主义改造的关系——“主体两翼” “一化”和“三改”互相制约，互相促进体现了发展生产力和变革生产关系的有机统一。

建设与改造并举，把国家的工业化与社会主义的改造紧密结合起来。发展与变革同行，在变革生产关系中促进社会生产力的发展。

1954年1月1日《人民日报》发表的“元旦社论”：“在发展国民经济中，我们必须努力进一步建设社会主义的新工业，把现有的社会主义工业扩大起

来，办得更好；我们必须努力对农业、手工业和私营工商业实行社会主义的改造。这两方面的任务必须紧密联系在一起。好比一只鸟，它要有一个主体，这就是发展社会主义的工业；它又要有一双翅膀，这就是对农业、手工业的改造和对私营工商业的改造。要过渡到社会主义，没有主体当然不行，没有翅膀也不行。”

3、过渡时期总路线反映了由新民主主义向社会主义转变的历史必然性（1）实现社会主义工业化是国家独立和富强的当然要求和必要条件。毛泽东说：“没有工业，便没有巩固的国防，便没有人民的福利，便没有国家的富强。”

实现社会主义工业化，反映了中国先进生产力的发展要求，反映了中国历史发展的必然。

历史教训告诉我们，没有工业就是落后，落后就要挨打。

旧中国是个落后的农业国，现代工业在工农业总产值中只占26.6%。正如毛泽东所说：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸。但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克，一辆拖拉机都不能造。”更不用说重型和精密机器和现代化的国防。只有实现社会主义工业化，才能改变贫穷落后的面貌，才能实现国家的独立和富强。

（2）对资本主义工商业进行社会主义改造，是实现国家工业化，建设强大的社会主义国家，并解决无产阶级和资产阶级的矛盾的必然要求。

资本主义经济的两重性：有利于国计民生的积极作用（加以利用）；不利于国计民生的消极作用（加以限制）

当时的私人资本主义经济一是力量弱小，没有能力担负起实现中国工业化的重任。

二是畸形发展，不利于国计民生的一面加剧。在恢复国民经济的过程中，私人资本主义唯利是图、不利于国计民生的的一面暴露出来，与国家建设和人民生活的矛盾日益突出。“三反”、“五反”运动的开展就说明了这一点。

中国不能在资本主义道路上谋求工业化，只能通过社会主义实现工业化。

（3）对农业、手工业进行社会主义改造，是实现国家社会主义工业化，7 发展农业和手工业生产，使全体农民和手工业者走向共同富裕的必然要求，也是整个社会生产力的需要。

中国的工业化是不可能在小农经济的基础上实现的。只有组织起来，实现合作化，才能发展农业生产，使农业适应大规模工业化建设的要求。

4、实现过渡时期总路线的可能性

第一，我国已经有了相对强大的迅速发展的社会主义国营经济。新民主主义经济制度的建立和国民经济的恢复为进行社会主义革命准备了基本的经济条件。

国营经济是完全社会主义性质的，其来源主要有三个：一是没收垄断旧中国经济命脉的官僚资本，二是接收帝国主义的在华企业，三是原革命根据地的公营经济。

第二，我国农民确有走互助合作道路的要求

在生产资料不足，生产资金缺乏的情况下，刚刚分得土地的广大农民，特别是贫农、下中农，为了发展生产，抵御自然灾害，避免两极分化，为了满足工业化的需要，只有组织起来，走互助合作的道路。因此，当时我国农民确有走互助合作道路的积极性。

第三，新中国成立初期，党和国家在合理调整工商业的过程中，出现了加工订货、经销代销、统购包销、公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义形式。实际上已经将资本主义工商业纳入到社会主义改造的轨道。

第四，当时的国际形势也有利于中国向社会主义过渡。

战后世界社会主义运动的高涨，苏联社会主义建设的发展及其对中国的援助，朝鲜战争停战使世界形势开始缓和，这都是中国向社会主义过渡的有利的国际条件。

第二节 社会主义改造道路和历史经验

一、适合中国特点的社会主义改造道路 1．农业、手工业的社会主义改造（1）农业社会主义改造的步骤

对农业进行社会主义改造是指通过互助合作的途径，逐步把个体农民的生产资料私有制改造成为社会主义集体所有制。

对农业的社会主义改造分为三个阶段。

第一阶段，新中国成立到1953年底，以发展互助组为中心，同时试办初级社。

第二阶段，1954年到1955年上半年，是初级社在全国发展阶段。第三阶段，1955年下半年到1956年底，是农业合作化高潮阶段。1955年7月，毛泽东作了《关于农业合作化问题》的报告。9月，毛泽东又主持编辑了《中国农村社会主义高潮》一书，并为该书写了两篇序言和104篇按语。10月，中共七届六中全会通过了《关于农业合作化问题的决议》。至此，农业合作化运动迅猛发展，形成高潮。

三种过渡形式的比较

（2）农业社会主义改造的原则、方针、政策 第一，积极引导农民组织起来，走互助合作道路。

第二，遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则，以互助合作的优越性吸引农民走互助合作道路。

第三，正确分析农村的阶级和阶层状况，制定正确的阶级政策。使农业合作化进程有了坚实的阶级基础和群众基础。

第四，坚持积极领导、稳步前进的方针，采取循序渐进的步骤，由互助组——初级社——高级社逐步过渡，使农民容易接受。

到1956年底，入社农户占总农户的96．3％，其中参加高级社的占87．8％。此外，在基本完成土地改革的少数民族地区，约有90％的农户和85％的牧户加入了合作社。至此，农业合作化在全国范围内基本实现。

中国共产党把马列主义改造小农经济的理论同我国实际相结合，开辟了一条适合中国特点的农业合作化道路。

中国农村在稳定的气氛中完成了从几千年的分散个体劳动向集体所有、集体经营的历史转变，推动了生产力的发展，这是中国历史上一次伟大的社会变革和社会进步。

（3）手工业的社会主义改造

在农业合作化的同时，也以基本相同的方式，完成了对手工业的社会主义改造，对个体手工业进行社会主义改造是指经过合作社的形式，把个体手工业的生产资料私有制逐步改造成社会主义集体所有制。

党和政府采取了积极领导、稳步前进的方针，从供销合作入手，逐步发

展到走生产合作的道路。

对手工业和其他个体经济的社会主义改造，采取的步骤和形式是从供销合作小组，供销合作社，再发展到生产合作社。

供销合作小组——供销合作社——生产合作社

到1956年底，全国共组织了10万个手工业合作社，入社社员占全部手工业从业人员的92%以上，对手工业的社会主义改造基本完成。

2、资本主义工商业的社会主义改造

在推进农业合作化运动的同时，党和政府有计划、有步骤地开展了对资本主义工商业的社会主义改造，创造性地开辟了一条适合中国情况的社会主义改造的道路。

（1）对资本主义工商业改造的方针和形式

对资本主义工商业进行社会主义改造，是指通过国家资本主义的途径，用“和平赎买”的方式，逐步把资本主义私人所有制改造成为社会主义全民所有制。

赎买的定义：

国家有代价的变革资本主义所有制，是有偿地而不是无偿地将私营企业收归国有，代价就是让资本家从其经营的企业中获取一部分利润。

关于和平赎买的好处——三个方面：

对资本主义工商业实行和平赎买，有利于发挥私营工商业在国计民生方面的积极作用，促进国民经济的发展；

有利于争取和团结民族资产阶级，有利于团结各民主党派和各界爱国民主人士，巩固和发展统一战线；

有利于发挥民族资产阶级中大多数人的知识、才能、技术专长和管理经验，也有利于争取和团结那些原来同资产阶级相联系的知识分子为社会主义建设服务。

关于和平赎买的依据

对民族资本采取和平赎买，而不是像对官僚资本那样采取没收政策，是毛泽东把马克思、列宁关于对资产阶级实行和平赎买的设想和中国实际相结合的结果，是由我国特定的历史条件决定的：

一是中华民族资产阶级具有两面性。在民主革命时期，它既有革命性又

有妥协性；在社会主义革命时期，它既有剥削工人取得利润的一面，又有拥护宪法愿意接受社会主义改造的一面。

二是中国共产党与民族资产阶级长期保持着统一战线的关系。三是有人民民主专政的国家政权和社会主义的国营经济。四是逐步实施利用、限制、改造政策的结果。

中国共产党对资本主义工商业和平赎买政策的成功实践，实现了马克思、恩格斯对资产阶级实行和平赎买的设想，丰富和发展了马列主义关于国家资本主义的学说，是国际共产主义运动史上的一个创举，是毛泽东思想在社会主义时期的重要发展。

（2）过渡形式和改造步骤

我国对资本主义工商业的社会主义改造是通过国家资本主义的过渡形式得以实现的。什么叫做国家资本主义？

国家资本主义﹐就是国家直接控制和支配的资本主义经济，其性质取决于所在国家的性质。

我国社会主义改造中出现的国家资本主义经济，它主要地不是为了资本家的利润而存在，而是为了供应人民和国家的需要而存在，它是一种新式的国家资本主义经济带有很大的社会主义性质。

国家资本主义分为初级形式与高级形式，在具体实施过程中又表现为三个阶段：

第一阶段：1953年底以前，实行初级形式国家资本主义阶段。对私营工商业实行加工订货、统购包销、经销代销，将它们纳入国家计划轨道。资本家支取的利润约占企业盈余的四分之一左右。

第二阶段：1954至1955年下半年，实行单个企业公私合营阶段。私营企业利润分配实行“四马分肥”原则，即按国家所得税、企业公积金、职工福利基金、企业资方红利四方面进行分配；由国家派遣干部参与管理企业。生产关系发生了深刻变化：国家掌握了领导权、生产资料变为公私共有、工人已开始成为企业主人。

第三阶段：1955年冬至1956年，全行业公私合营阶段。

即按行业，不分企业大小同时实行公私合营。资本家将生产资料交给国家，国家通过清产核资定股给资本家支付定息。即把资本家所有的生产资料

估价，折成股份，国家每年按股份给资本家固定的利润，以定息的形式支付，其余利润由国家支配。资本家定息一直拿到1966年。1956年私股24亿元，年息5厘（5%），10年间每年定息1.2亿，加上“四马分肥”的股息红利，以及付给资本家的高薪，总共支出32.5亿。

全行业公私合营后企业的生产关系发生了根本变化：生产资料支配权完全属于国家、生产经营直接纳入国家计划，因而基本上是社会主义国营性质的企业。

到1956年底，私营工业户数的99％和私营商业户数的82．2％实行了公私合营。至此，全国基本上完成了对资本主义工商业的社会主义改造。

二、社会主义改造的历史经验

第一，坚持社会主义工业化建设与社会主义改造同时并举

社会主义工业化是主体，社会主义改造围绕工业化这个中心任务进行。建设和改造并举的结果是“一五”计划时期，我国对个体农业、手工业和私营工商业的社会主义改造的任务基本完成；到1956年，“一五”计划的主要指标提前完成，到1957年，各项指标均超额完成。我国以重工业为重点的社会主义工业化基础已初步形成。

第二，采取积极引导、逐步过渡的方式推进社会主义改造

农业社会主义改造的方针是“积极发展，稳步前进”。

采取互助组、初级社、高级社等由低级到高级的步骤和形式，逐步引导农民走上社会主义道路

手工业社会主义改造的方针是“积极领导，稳步前进”。

组织形式：是由手工业生产小组——手工业供销合作社——手工业生产合作社；

方法：从供销入手，实行生产改造； 步骤：由小到大，由低级到高级。

对资本主义工商业“和平赎买”的形式：加工费——“四马分肥”——定息 资本主义工商业社会主义改造的步骤：

第一步：把私人资本主义企业转变为国家资本主义企业； 第二步：由国家资本主义企业转变为社会主义企业。创造了一系列从低级到高级的国家资本主义的过渡形式。

第三，用和平的方式进行社会主义改造 我国的三大改造都是以和平的方法完成的：

运用和平的方法、合作化的途径改造小农经济是马克思主义的一个基本原则。

在我国农业合作化的过程中，党和国家遵循“自愿互利，典型示范，国家帮助”的原则，使得农业合作化运动能够以和平的方式完成。

手工业与农业相似：采取说服教育、典型示范和国家援助的方法 剥夺资产阶级的生产资料归全社会所有是社会主义革命的任务，但是剥夺的方式可以是暴力的，也可以是和平的，马克思主义提出了和平赎买的设想，认为这是最好不过的办法。

通过对中华民族资产阶级具有两面性的分析，我国对资本主义工商业的改造通过各种形式的国家资本主义，以和平的、赎买的方法来完成，也就是说，资本主义私有制不是无偿地、而是有偿地转变为社会主义公有制的。

在把个体农业和个体手工业改造成社会主义集体经济的同时，对农民和小手工业者进行社会主义思想教育、文化教育和劳动技能培训，使之成为先进的、有理想、有文化、有技术的社会主义集体劳动者。

在把私人资本主义工商业改造成为社会主义国营经济的同时，对资本家实行团结、教育和改造的方针：组织政治理论学习；政治上给予“选票”；生活上给予“饭票”；工作上给予安排，成为社会主义企业的经营和管理人员。这不仅保证了社会的稳定，而且极大地促进了社会主义事业的发展。

记者曾采访荣毅仁，记者直率地问：“ 消灭剥削，废除资本主义制度对于你失去了什么？得到了什么？” 荣毅仁很快就答道：“对于我，失去的是我个人的一些剥削所得，它比起国家第一个五年计划的投资总额是多么渺小；得到的却是一个人人富裕、繁荣强盛的社会主义国家。对于我，失去的是剥削阶级人与人之间的尔虞我诈、互不信任；得到的是作为劳动人民的人与人之间的友爱和信任，而这是金钱所买不到的。因为我积极拥护共产党和人民政府，自愿接受改造，在工商界做了一些有利于社会主义的工作，我受到了政府的信任和人民的尊重，得到了荣誉和地位。从物质生活上看，实际上我并没有失去什么，我还是过得很好。”

他是前国家副主席，2005年去世。

总之，和平改造解决了诸如实现社会变革与经济发展、和平过渡与消灭剥削制度这类通常难以解决的矛盾问题。

三大改造后期存在的缺点错误主要是：

1956年我国的社会主义改造运动已告基本完成，取得了伟大胜利。但是，如同任何一场伟大的社会变革一样，这个运动在后期也出现了一些偏差和不足，是要求过急，工作过粗，改变过快，形式过于简单划一。

总的来说，社会主义改造总体上促进了中国生产力的发展，当然搞得更稳一些，可能更好一些，但这不是方向路线问题，是方法步骤的缺点。

对社会主义改造的评价

社会主义改造搞得是否成功，要以它对社会生产力是否起促进作用作为衡量的标准。

1953到1957年，全国工业总产值平均每年增长19.2%；农业和家庭副业总产值平均每年增长4.5%。1957年，全国职工的平均工资比1952年增长了42.8%，全国农民的收入比1952年增长了30%。

中共中央对社会主义改造的评价

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》：我们党创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造的道路。

邓小平说：“我们的社会主义改造是搞得成功的，很了不起，这是毛泽东同志对马克思列宁主义的一个重大贡献。”

江泽民说：“社会主义改造的胜利，为全面进行社会主义建设开辟了道路。”

无论是社会主义改造，还是社会主义改革，都是时代的要求、历史的产物，是中国共产党人在实现社会主义历史进程中两个前后衔接、不可或缺的环节。

社会主义改造是为了在中国建立社会主义制度，社会主义改革，是为了巩固和完善社会主义制度。两者的方向、目标和要求，都是一致的，都体现中国共产党人代表先进生产力发展要求和最广大人民根本利益的品质。

社会主义改革是对社会主义改造的继承和发展，绝不是对社会主义改造的全盘否定。

社会主义改革是对社会主义改造历史缺憾的弥补，对社会主义改造过程

中某些失误的纠正。把当年没有做好的事情做好，并且做得更好。

第三节 社会主义制度在中国的确立

一、社会主义基本制度的初步确立

1、我国社会的经济结构发生了变化，社会主义公有制已成为我国社会的经济基础。

三大改造的胜利完成，使我国的所有制结构发生了根本变化。

到1956年，在国民经济中，国营经济占32.2％，合作社经济占53.4％，公私合营经济占7.3％，个体经济由71.8％降到7.1％，私营经济由6.9％下降为0.1％。总之，在整个国民经济中，公有制（全民所有制和集体所有制）经济占92.9％，这表明，几千年来以生产资料私有制为基础的剥削制度已被消灭，以生产资料公有制为基础的社会主义制度已经建立。

我国的社会主义初级阶段，就是从这时开始的。

2、以根本大法的形式确认了中国共产党领导的人民民主专政的社会主义政治制度。

1954年9月15日第一届全国人民代表大会在北京召开。大会的重要成果是制定了第一部《中华人民共和国宪法》，确立了我国的根本政治制度。

3、我国社会的阶级关系和主要矛盾发生了变化。

人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，成为我国社会的主要矛盾。

总之，社会主义制度已在我国的经济领域、政治领域及社会生活其他领域基本确立。

二、确立社会主义基本制度的重大意义

1、社会主义基本制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革，也是20世纪中国又一次划时代的历史巨变；

2、社会主义基本制度的确立，为当代中国一切发展进步奠定了制度基础。

3、社会主义基本制度的确立，使广大劳动人民真正成为国家的主人和社会生产资料的主人。

4、中国社会主义基本制度的确立，使占世界人口1/4的东方大国进入

了社会主义社会这是世界社会主义运动史上又一个历史性的伟大胜利。它进一步改变了世界政治经济格局，增强了社会主义的力量，对维护世界和平产生了积极影响。

中国共产党创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造的道路，用新的经验和思想丰富发展了马克思主义的科学社会主义理论，是中国化马克思主义的重大理论成果。

这一章虽然讲完了，有些与现实联系紧密的问题还是可以讨论的。

阅读书目：

1、毛泽东：《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》，《毛泽东选集》，第4卷，人民出版社1991年版。

2、毛泽东：《革命的转变和党在过渡时期的总路线》，《毛泽东文集》第6卷，人民出版社1996年版。

3、毛泽东：《关于农业互助合作的两次谈话》，《毛泽东文集》，第6卷，人民出版社1999年版。

4．毛泽东：《关于国家资本主义经济》，《毛泽东文集》第6卷，人民出版社1999年版。

5．《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争——关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》，《建国以来重要文献选编》第4册，中央文献出版社1993年版。

思考题：

1、为什么说新民主主义社会是一个过渡性质的社会？

2、中国为什么在20世纪50年代选择了社会主义？

3、如何认识具有中国特点的社会主义改造道路？

4、我国社会主义改造的基本经验是什么？

5.14线代第四章习题讲义 篇五

第一节 当前我国的语文课程评价改革

一、传统语文课程评价存在的问题与不足

（一）评价目的片面

过分强调学生的学业成绩在评价中的作用，把学生的学业成绩作为衡量学习结果的唯一指标，把考试与评价等同起来。强调评价的甄别和选拔功能。

（二）评价范围狭窄

把评价的范围局限于基础知识和基本技能，也就是强调知识和技能取向。现在新课程目标是按照知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观三个维度建构的，因此评价也必须紧紧抓住三个维度进行，而不能只有对“知识与能力”的评价。

（三）评价手段单一

过多地强调定量化的评价手段，而忽视定性的研究，认为只有定量化研究、量化的数据才是科学的，才能得出客观可信的结论。

（四）评价主体局限

也就是说，只有教师是评价主体。作为学习主体的学生，他们只能充当被评价的对象，而无法参与评价过程。

二、课程标准中的儿个重要评价思想

以《全日制九年义务教育语文课程标准（实验稿）》为例，评价改革的思想讯中体现在。评价建议”中。“评价建议”由两部分组成：

第一部分是原则性的总建议。原则性的总建议主要表述了几个重要的评价思想和规定了若干评价原则。

第二部分为五项分建议。五项分建议则分别从“识字与写字、阅读、写作、口语交际和综合性学习”五个方面，交代了评价的实施要点及注意事项等。

新课标中的“评价建议”与传统的评价方式有着明显的区别。这表现在一下四个方面： 第一，评价的目的不仅是为了考查学生实现课程目标的程度，更是为了改进师生的教与学，改善课程设计，从而有效地促进学生的发展。

第二，在课程评价的取向上摒弃片面的评价观念，尽可能全面真实地反映课程的全貌。课程标准坚持全面评价的取向，突出了语文课程评价的整体性。所谓整体性，主要包括两个方面：从内容看，语文课程是一个整体，评价语文课程的内容应该包括识字与写字、阅读、写作（包括写话、习作）、口语交际和综合性学习，而不能像以往那样只重视阅读与写作的评价；从评价领域而言，它的范围不能仅限于知识与能力，即认知领域，还要从过程与方法、情感态度和价值观方面进行全面评价。

第三，在课程评价手段上，注重多样化和灵活性。“评价建议”强调综合运用多种评价万式，注意将形成性评价与终结性评价、定量评价与定性评价相结合。其中，“加强形成性评价”和“更应重视定性评价”被置于非常突出的地位。而这些评价中的诸如“成长记录的方式”、“语文学习的档案资料”等评价手段，正是以往的传统评价中所没有的。

形成性评价和终结性评价

教育评价就其目的的不同，通常分为“形成性评价”与“终结性评价”两种类型。形成性评价是通过诊断教育方案或计划、教育过程与活动中存在的问题，为正在进行的教育活动提供反馈信息，以提高实践中正在进行的教育活动质量的评价。终结性评价是在教育活动发生后关于教育结果的判断。

第四，在课程评价主体上，注意将教师的评价与学生的自我评价和相互评价以及家长评价相结合，加强学生的自我评价和相互评价。

第二节 关于完善语文考试的若干思考

根据基础教育的性质，无论是什么类型的语文考试，从命题的指导思想看，它至少应体现下列三个“有利于”：一是有利于面向全体学生，全面、客观、准确地反映学生在不同学习阶段实现语文课程目标的水平；二是有利于突破旧有的评价模式，建立科学的语文教学评估体系，为综合评价学生的语文素养提供依据；三是有利于促进学生主动地、生动活泼地学习，全面提高语文教学质量，对平日的语文教学产生积极的导向作用。

在目前条件下，根据语文学科的特点，考试改革至少可以作以下几点探讨。

一、要突出语文课程目标的整体性

语文课程目标具有整体性，它是从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观等维度确定的。语文考试要突出课程目标的整体性，除了知识与能力之外，过程与方法、情感态度与价值观同样不可回避。

从一份语文试卷来说，它离不开局部测试与整体测试，但应加强整体测试。对篇章的阅读来说，局部测试指的是立足于组成篇章的字、词、句、段的测试；而整体测试，指的是立足于篇章整体，测试考生对阅读材料整体把握的能力，如把握主旨、思路、章法、人物形象等。

二、语文考试应加强综合性

语文考试有单项性测试与综合性测试，应进一步加强综合性测试。

（一）单项测试及其优缺点

单项性测试指的是围绕某一知识点所进行的测试，一般不需要具体的语境。

它的优点是知识点的分布比较广，命题比较简单，调节比较容易，答案比较客观，评分误差小。但由于缺少上下文等语境，掌握不好容易产生难题，偏题、怪题等现象。加上它缺乏应有的综合程度，也不利于学生思维的发展和综合能力的提高。

（二）综合性测试

就阅读测试而言，所谓综合性，一般需要满足两个基本条件：一是语言材料应该具有综合性，即通常意义上的篇章或语段；二是测试的内容应该具有综合性，即使是测试知识和能力也不应是单一的，它应该包括多种知识之间的联系、认读、理解、应用、评价等多种层次的能力，听、说、读、写等多个侧面（当然，书面考试不能涵盖口语交际），以及语言的实际应用和创新等多元的指标。

三、注重语感，知识的查考要尽可能地结合语境

以往的语文考试，尤其是知识性考试往往是脱离语言环境考孤立的知识，或者以技术操作来代替学生自主的体验和感悟，所以它容易走向偏题、怪题。比如，“五颜六色”形容什么？“五”、“六”各形容什么？因此，语文考试要符合语文学科的特点必须加强语境因素。

四、主观式试题与客观式试题相结合，应更重视主观式试题

根据语文学科的特点，语文考试中主观式试题的编制应该是主要的。以文学作品的阅读测试来说它的重点是作品的形象、意境和语言，以引起感情的共鸣。在考试中，要考虑文学作品欣赏的特殊性。形象大于思维。文学形象的多义性，决定了人们对文学形象及其社会意义理解的不确定性，因此不能简单地用一个统一的固定答案评价学生，限制学生的思维。而主观式试题的本质特点就是注重过程，注重语言应用，因此较之客观式试题，它更容易检测学生的语文实际水平。

五、加强对语言文化积累的考核

语文课程要全面提高学生的语文素养，其内容在满足社会实际需要（实用）的同时，必须加强其经典性。

考核语言文化的积累要体现语文学习的阶段性特点，不同阶段语文学习的内容不同、方法不同，考试评价的方法也要有所区别。

6.14线代第四章习题讲义 篇六

课题与课时：区域旅游业发展的SWOT分析及其经济目标预测（2课时）。

教学目标与要求：通过本章教学使学生掌握SWOT分析方法，学会用SWOT分析方法分析实际

问题。

教学重点和难点：重点主要是SWOT分析的主要内容。难点主要有如何在实际中运用SWOT

分析法。

知识要点： 1.SWOT的含意

2.SWOT分析的主要内容

3.SWOT分析的主要方法

教学方法与手段：课堂讲授法、“三结合教学”模式、多媒体教学手段

课的类型：理论综合课

教学内容与过程

第一节 区域旅游业发展的SWOT分析

SWOT分析法是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、如何去避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。根据这个分析，可以将问题按轻重缓急分类，明确哪些是目前急需解决的问题，哪些是可以稍微拖后一点儿的事情，哪些属于战略目标上的障碍，哪些属于战术上的问题。SWOT分析法已较好地运用在各级各项旅游发展总体规划之中。它很有针对性，有利于领导者和管理者在区域旅游的发展上做出较正确的决策和规划。

一、SWOT的含意

SWOT分析法又称为态势分析法，它是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的。SWOT四个英文字母代表Strength，Weakness，Qpportunity，Threat。意思分别为：S，强项、优势；W，弱项、劣势；0，机会、机遇；T，威胁、对手。从整体上看，SWOT可以分为两部分。第一部分为SW，主要用来分析内部条件；第二部分为OT，主要用来分析外部条件。另外，每一个单项如S又可以分为外部因素和内部因素，这样就可以对情况有一个较完整的概念了。

二、进行SWOT分析的主要内容

1、分析环境因素

运用各种调查研究方法，分析出旅游企业所处的各种环境因素，即外部环境因素和内部能力因素。外部环境因素包括机会因素和威胁因素，它们是外部环境对公司的发展直接有影响的有利和不利因素，属于客观因素，一般归属为经济的、政治的、社会的、人口的、产品和服务的、技术的、市场的、竞争的等不同范畴；内部环境因素包括优势因素和弱点因素，它们是公司在其发展中自身存在的积极和消极因素，属主动因素，一般归类为管理的、组织的、经营的、财务的、销售的、人力资源的等不同范畴。在调查分析这些因素时，不仅要考虑到现在旅游企业的历史与现状，而且更要考虑整个区域旅游的未来发展。从这两方面来审视旅游业发展的区域环境，以确定区域旅游业发展的内、外部条件。

2、构造SWOT矩阵

将调查得出的各种因素根据轻重缓急或影响程度等排序方式，构造SWOT矩阵。在此过程中，将那些对区域旅游业发展有直接的、重要的、大量的、迫切的、久远的影响因素优先排列出来，而将那些间接的、次要的、少许的、不急的、短暂的影响因素排列在后面。

3、制定行动计划

在完成环境因素分析和SWOT矩阵的构造后，便可以制定出相应的行动计划。制定计划的基本思路是：发挥优势因素，克服弱点因素，利用机会因素，化解威胁因素；考虑过去，立足当前，着眼未来。运用系统分析的综合分析方法，将排列与考虑的各种环境因素相互匹配起来加以组合，得出一系列区域旅游业未来发展的可选择对策。

第二节 区域旅游业发展的经济目标预测

一、旅游业发展的经济目标

一般来说，旅游业发展的经济目标主要在以下几个方面：

目标利润：确定在旅游业发展的每一个营业期内获得多少利润，以便采用各种合理而且可能的方法努力实现这个目标。主要指标有营业收入总额目标、旅游接待总人数目标、盈利能力目标、投资效果目标、投资回收期目标。

为了使我们编制的旅游规划吸引更多的投资者，规划中的经济目标都必须满足以下几个条件：第一，经济目标要用具体的数量指标来表示；第二，经济目标应能在预期内实现；第三，经济目标必须切合实际，是建立在科学预测的基础上、是完全可以实现的。

二、旅游业发展的经济目标的预测

1、预测的分类

按预测时间：可分短期预测、中期预测和长期预测。

按预测方法：可分定性预测和定量预测。

按预测内容：可分宏观预测和微观预测。

2、预测的目的旅游规划中，对旅游业经济目标进行预测的目的（1）经过对规划期内经济目标的合理预测，证明该规划的科学性和可行性，增强旅游业有关部门对实施规划、发展旅游业的决心。帮助决策人员对旅游业发展的树立信心。

（2）满足规划编制过程的末期，对规划草案（“征求意见稿”）的专家评审的需要，即满足投入产出法来权衡旅游系统各部分投入和产出关系的正常、合理，保证规划选优时不失之偏恶。

（3）为旅游业各部门的经营人员提供参考依据，如经营人员、确定部门计划的俄语算，确定营销机会和经营策略等方面做出合理的安排。

3、预测前应了解的问题

（1）预测的范围。即首先要确定预测哪些项目，这些项目的预测牵涉到哪些方面，这些方面了解掌握的程度。

（2）确定预测的期限。短期、中期、长期。一般短期为3-5年，中期5-10年，对长期10-20奶奶的预测进行较少，或只是大概预测定值。

（3）预测的精确性。一般来说，在旅游规划中对经济目标的预测往往是根据客源市场预测而定，为了便于操作和应用多采用偏低、中等、偏高三个档次进行预测，有利于实施规划过程中的灵活性。

三、旅游业发展经济预测技术

经济目标预测不能建立在主观意愿的基础上，从宏观方面看要建立在上节的SWOT分析基础上，即对旅游业发展的优势/劣势和机会/威胁的总体形势上；从微观上说，则更应建立在旅游业内部和外部环境的调查分析的基础上。如综合接待能力方面：规划区内规划期其实际客房可得数、客房出租率、平均房价、客人总数、客人平均支付费用、用餐客人数、平均支付能力等等；规划区内现有旅游从业人员的自身条件、管理水平和技术水平；规划区内现有的市场状况、竞争对手等等方面。预测内容主要有旅游需求预测、旅游收入预测、旅游经济效益预测。

思考和练习题：

１、什么是SWOT分析

２、SWOT分析的主要内容有哪些

7.14线代第四章习题讲义 篇七

一、保税物流货物概述

(一)含 义：

在境内储存的、未办结进口手续的货物。

含办结出口手续而尚未离境而放在监管区域或仓库的货物和保税货物。

(二)监管模式：

非物理围网：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心B型

物理 围网：保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区

(三)监管特征：

1、设立审批。

2、准入保税。保税不需备案。自用货物不适用此原则，而只能按照特定减免税货物或者一般进出口办理。

3、监管延伸。地点延伸

时间延伸： 保 税 仓 库 —— 1+1年

出 口 监 管 仓 库 —— 6+6月

保税物流中心 A 型 —— 1+1年

保税物流中心 B 型 —— 2+1年

保 税 物 流 园 区 —— 无期限

保 税 区 —— 无期限

4、“运离”结关。

二、保税仓库概述

(一)、保税仓库概述：(非监管区内的监管仓库)

1、含义：

保税仓库：海关批准设立，存放保税货物及未办结海关手续的货物。(设立要海关行政许可)

2、分类：

公用型

自用型

*、专用型：(专用型由自用型、公共型衍生而出，专用型可以是公用型或自用型)

a、液体危险品保税仓库(石油、成品油、其他散装液体危险化学品);

b、寄售维修保税仓库;c、备料保税仓库

3、存放货物范围： 未办理或办结进口手续

① 加工贸易进口货物;

② 转口货物;

③ 进口供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件;

④ 供维修外国产品所进口寄售的零配件;

⑤ 外商进境暂存货物;

⑥ 未办结海关手续的一般贸易进口货物;

⑦ 经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物。

*、不得存放禁限类进境货物

4、保税仓库的功能：

(1)保税存储

(2)可以包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工，不得实质性加工.5、保税仓库的设立： 申请+受理+20初审+20直属终审、发证+30总署备案。属行政许可

(1)成立条件：

① 法人资格;

② 最低300万注册资本;

③ 自用备料保税仓库，企业年出口额最低1000万美元;

④ 面积：公用≥2000，寄售维修≥2000平米;液体危险≥5000.⑤ 经营特殊许可商品时的特殊许可证件;

⑥ 其他：(后面的均有，略)

a、安全隔离与监管设施;b、计算机管理系统与海关联网;c、合格的仓库管理制度和会计制度;

(2)成立的程序：(海关行政许可)

申请 受理(5)初审(20)直属终审、发证(20)总署备案(30)

批准证书效期：1年

(二)报关要点

1、监管期限：1+1年

2、不得实质性加工.可以包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工

3、每月5日前以电子数据和书面形式核销。

(三)报关程序

1、境外进库：免证、保税。收货人或其代理人办理。报关采取报关制还是备案制是货物而定。

*、跨关区入境入库时，可按转关运输报关，可异地传输报关。

2、出库报关

(1)进口报关： ① 出库用于加工贸易，按加工贸易报关;

② 用于享受特定减免税项目，按特定减免税货物报关;

③ 进入国内市场，按▲一般进口货物报关。

*、以上均由收货人或其代理办理进口报关。

(2)出口报关：免税免证。由仓库企业按一般出口货物报关。四步骤。

一、出口监管仓库及监管货物的报关

(一)、概述

1、含义：专储办结海关手续而未离境的出口货物。(境内未报税进口，因此也属监管货物)

2、分类：出口配送型 —— 根据国外需求而配送发货

国内结转型 —— 根据国内需要而结转发货

3、存放货物范围： 均是办结了海关手续的出口货物

(1)一般贸易出口货物

(2)加工贸易出口货物

(3)其他监管场所或区域转入的出口货物

(4)为拼装出口货物而进口的货物

下列货物不得存放：禁止进出境货物和未经核准的限制类进出境货物

4、功能：

(1)保税存储

(2)可以包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工，不得实质性加工.。

5、出口监管仓库的成立： 申请+5受理+20初审+20直属终审、发证。属行政许可

(1)成立条件：

① 法人资格;

② 最低300万注册资本;

③ 进出口经营权和仓储经营权。

④ 面积：出口配送型≥5000平米;国内结转型≥1000平米.⑤ 仓库自主产权或者5年以上租赁合同

(2)程序：

申请 受理(5)初审(20)直属终审、发证(20)验收(1年)注册登记证书

证书效期：3年。

(二)报关要点：

1、专库专用、不得下设分库、不得转租经营。

2、监管期限：6+6月;存储期满，经营人有责任通知发货人办理出境或进口手续。

3、不得实质性加工.可以包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工。

(三)报关程序：

1、进仓报关：交证交税。

发货人提交“入仓清单”并报关制报关。

属退税货物即签发“报关单退税证明联”，否则待货物离境后再予以签发。

2、出仓报关：

(1)出口：库方凭“出仓清单”和必须单证申报;必要时签发“出口报关单退税证明联”。

(2)进口：首先海关核准

① 出库用于加工贸易，按加工贸易报关;

② 用于享受特定减免税项目，按特定减免税货物报关;

③ 进入国内市场，按▲一般进口货物报关。

3、结转报关：按照转关运输办理

4、更换报关：批准 入仓 退仓。要求是换货与退货绝对一致。

四、保税物流中心A型

(一)概述：

1、含义：经营法人化。

2、分类：公用型

自用型

3、存放货物的范围：

(1)暂准进口物资

(2)保税货物

(3)转口贸易货物和中转货物

(4)未办结海关手续的一般贸易进口货物、未办结或虽办结但未离境的出口货物。

4、功能：

(1)保税存储

(2)存储未办结海关手续的货物

(3)简单加工性的增值服务

(4)国际物流，包括国际采购、分拨、配送

(5)转口贸易

但不得开展下列业务：生产制造、维修翻新等实质性的加工;存贮国家禁限货物。

5、保税物流中心A型的成立：

(1)成立条件：

① 法人资格;

② 最低3000万注册资本;如系自用型，企业年外贸额≥USD 2亿(中西部5000万美元)

③ 自主产权或者至少3年的租赁合同。

④ 特殊商品的特殊经营许可证。

⑤ 面积：自用型≥4000平米(中西部2000)

公用型≥20000平米(中西部5000)

(2)程序：

直属海关申请 总署批复筹建 直属海关验收(1年)总署发证(验收合格证、注册登记证)

证书效期：2年。

连续6个月未开展业务，则注销

经营单位名称、地址、面积变更总署核批，其他直属备案。

(二)报关要点：

1、监管期限：1+1年;

2、国 产货物和设备运入中心，出口报关，退税;

原进口货物和设备运入中心，出口报关，不退税;

同时： 交通运输工具和生活消费品不退税;各监管场所之间的货物往来不退税;

3、下列入境消费，免税：

(1)保修期内免费维修用的无代价抵偿货物或者零配件

(2)用于国际运输工具的燃料

4、集中申报货物，税率与汇率以接受申报日的税、汇率为准。

5、与境内间分批进出货物，可集中报关，但不得跨。

(三)报关程序：

1、与境外间

货物保税、免证、自由往来，除非实行被动配额;但是机械设备不免税 ?

2、与境内间

出区：

(1)进入国内市场：交证交税。四步

(2)进入免税企业：交证交证明免税。三步

(3)进入其他保税区、加工区：保税免征，备案制报关。三步

进入手册管理下的加工企业：报关制报关。三步

进区：出****证交税，转关出口货物和设备退税。

二、保税物流中心B型

(一)概述：

1、一家法人经营、多家企业进入从事保税物流业务。类似市场，具有管理职能。

2、存储货物范围：同A型

3、功能：

(1)保税存储

(2)存储未办结海关手续的货物

(3)简单加工性的增值服务

(4)国际物流，包括国际采购、分拨、配送

(5)转口贸易

4、保税物流中心A型的成立：

(1)成立条件：

① 法人资格;

② 最低5000万注册资本;

③ 自主产权或者至少3年的租赁合同。

④ 面积：≥10万平米(中西部5万)

(2)程序：

直属海关申请 总署批复筹建 总署验收(1年)总署发证(验收合格证书、B型标牌)

证书效期：3年。

连续1年未开展业务，则注销

经营单位名称、地址、面积、所有权变更总署核批，其他直属备案。

(二)运营企业的进入与管理

1、准入条件：

(1)法人资格(或分支机构)

(2)注册资金：≥500万人民币。(分支：企业要注册资金不低于1000万人民币)

(3)联网管理等等

2、程序：

主管海关申请 直属海关核批 核发“保税物流中心B型企业注册登记证书”

连续6个月未开展业务则注销

变更事项的审批归直属海关权力范畴

(三)报关要点：

1、监管期限：2+1年;

2、国 产货物和设备运入中心，出口报关，退税;

原进口货物和设备运入中心，出口报关，不退税;

同时： 交通运输工具和生活消费品不退税;各监管场所之间的货物往来不退税;

3、下列入境消费，免税：

(1)保修期内免费维修用的无代价抵偿货物或者零配件

(2)用于国际运输工具的燃料

4、集中申报货物，税率与汇率以接受申报日的税、汇率为准。

5、与境内间分批进出货物，可集中报关，但不得跨。

*、中心的运营企业不得从事保税仓储物流活动。

(四)报关程序：

1、与境外间

货物保税、免证、自由往来，除非实行被动配额;但是机械设备不免税 ?

2、与境内间

出区：

(1)进入国内市场：交证交税。四步

(2)进入免税企业：交证交证明免税。三步

(3)进入其他保税区、加工区：保税免征，备案制报关。三步

进入手册管理下的加工企业：报关制报关。三步

(4)保修零件、国际航油：免税进口。三步

进区：出****证交税，转关出口货物和设备退税。

三、保税物流园区：

(一)、概述

1、含义：国务院批准。国家运作。

2、功能：保税物流功能为主。

(1)保税存储

(2)存储未办结海关手续的货物

(3)简单加工性的增值服务

(4)国际物流，包括国际采购、分拨、配送

(5)进出口贸易、转口贸易

(6)商品展示(须备案、接受监管)

(二)、报关与监管要点

1、监管期限：无期限;每年核库。

2、只能进行流动性简单的加工。

3、商品展示须经核准、备案，在接受监督下进行;出区展示，按暂时进口货物办理。

4、区内自用机器、设备出外检修须经海关核准、登记;60+30天运回;区外收费更换的零配件可以退税。

5、进区货物1年内可以退换，更换货物免征、免税进区、同时不退税。

6、因无价值无法变卖的货物，经核准可以自行处理，海关直接核销。

7、不可抗力造成的损失：

(1)、完全失去价值，海关核销、并按免税处理;

(2)、尚可利用的进境货物，可以退运，可以按照按照残值估价、征税运到境内

尚可利用的进区货物，可以办理退运手续换货。

8、园区与境外之间货物进出备案制;自用例外。

(三)、报关程序

1、与境外之间：货 物 —— 备案制、保税免证。

自 用 设 备 —— 免税

交通运输工具、生活消费品 —一 一般进口货物

2、与境内区外：可以集中报关，使用每次报关日的税率、汇率，申报期限1个月，不得跨年办理。

⑴ 运往区外：

① 用于国内市场 —— 一般进口货物

② 用于加工贸易 —— 保税货物

③ 用作减免税货物 —— 特定减免税货物办理

⑵ 运进区内： 交证交税，按下别情况签发“报关单退税证明联”

① 直接进区货物，海关直接签发“退税联”;转关进入，则由转关海关签发。

进区的原进口货物，不签发“退税联”。

② 自用设备，直接签发“退税联”。

③ 生活消费品、交通工具、办公用品，则不签发“退税联”

(3)与特殊监管区域之间：一般不退税。进区时原来没有退税的，要在原来的监管区域退税。

四、保税区：

(一)、概述

1、含义：

国务院核准设立、海关监管的特定区域，政府运作。

2、功能：保税物流功能为主。

(1)保税加工

(2)仓储运输(保税物流)

(3)转口贸易

(4)商品展示

3、海关监管：

(1)电子帐册管理

(2)监管运输，运输企业必须经过海关注册登记

(二)报关要点

1、与境外间进出货物，保税免证。(三品和生产激光光盘设备除外)

2、电子帐册管理，不实行台帐制度

3、转口贸易货物保税区内不得实质性加工。

4、境内进区出口报关，交证交税，可收汇可核销但不退税(推迟到从保税区运出境外)。

出区进口报关，交证交税，但免缓税利息。但必须将成品换成料件审定征税。

5、免税优惠范围： ▲(减免税货物，凭证明减免税，报关制报关)

① 区内生产性基建项目所需的机器、设备、物资，予以免税。

② 区内企业自用的生产、管理设备及维修零配件、燃料，和自用合理数量的办公用品，予以免税。

③ 保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及维修零配件，予以免税。

但：交通运输工具和生活消费品正常报关。

6、无存储期限。

(三)、报关程序：

1、进出境报关：

货物备案制报关;设备按特定减免税货物报关制报关。

2、与区外间报关程序

(1)保税加工货物进出区 报关制报关;保税区的备案制仅适用于与境外之间的来往

进区 → 报出口，交证▲交手册，海关不签发出口报关单退税证明联。▲货物实际出口后退税。

出区 → 报进口：

① 进入国内市场：按一般贸易货物报关，交证、交税(全料件全额缴税：正比交税)。

a、全保税料件内销，以内销时进口相同料件或成品的价格来审定完税价格

b、含国产料件： 进料加工成品等，折合成原进口料件，以原进口价格审定完税价格

来料加工成品等，折合成原进口料件，以内销时进口同样料件的价格审定。

c、边角料、副产品内销，则以内销价格审定完税价格。

② 用于加工贸易：按加工贸易货物报关，交手册、保税。

③ 特定减免税企业用：按特定减免税货物报关，免税交证交证明(免税证明)，(2)外发加工

① 核准

② 进区： “外发加工合同”备案;出区核销。不报关，不缴税。

③ 出区： 加工企业在加工地海关加工贸易备案，必要时建立金台帐;

按“加工贸易货物”出区报关，担保免税交证;……………(▲加工期限6+6个月)

进区销案

(4)设备进出区：备案进区出区销案，进区不缴税，不签发出口退税报关单;