党员廉洁制度

2024-06-29

党员廉洁制度(共12篇)

1.党员廉洁制度 篇一

(一)遵纪守法,秉公办事。

1、要严于律己,坚定信念。立志献身于党的教育事业,思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,严守党纪国法,严守学校的各项规章制度,做到令行禁止,自觉抵制各种错误思想。

2、在与外单位或个人的交往中,不得接受可能对执行公务有影响的宴请。在公务活动中不超标准接待。

3、不把物质设备采购和基建维修项目中所得的折扣、礼金据为己有,不得到主管部门和其他单位报销应由个人支付的各种费用。

4、要牢记党的宗旨,树立管理育人、服务育人的事业道德观念。以大局为重,坚持原则,不徇私情,照章办事,克己奉公。

5、党员干部不搞特殊,不谋私利,不搞帮派,办事公正,作风正派。

6、在选任干部、评聘职称、基建招标承包、学生学籍及生活学习管理和招生工作中,不得违背原则为自己及配偶、子女、亲友谋求私利。

7、不得利用职权收受部门和个人的礼品、礼金和有价证券。

8、不利用职权和学校设施乱收服务费。

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(二)敬业爱岗,艰苦创业。

1、要树立强烈的事业心和高度的责任感。对负责的工作尽职尽责,真抓实干,做一件成一件见效一件,不搞形式主义、做表面文章,不弄虚作假、欺下瞒上,不敷衍塞责、互相扯皮。以“岗位做奉献,真情为他人“的精神风貌,踏踏实实地做好岗位服务、管理工作。

2、要发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,克勤克俭,力行节约,艰苦创业,出差不得超标准住宿。

3、不得以开会、学习、考察为名,用公款观光旅游。

4、接待时严格按照标准,力求做到热情大方,勤俭节约,不铺张浪费。

(三)廉洁自律,以身作则。

1、全体干部要经常对照制度检查自己是否存在不廉洁行为,一经发现要及时纠正;要正确对待群众的检举、揭发和批评,不得干扰、对抗监督机关查处本人或本部门的违法违纪问题。

2、严守公德、洁身自好。要遵守社会公德,树立高尚情操,反对低级趣味。

3、建立健全党内民主生活制度,加强党内的民主监督,使党内民主生活制度化、经常化。

4、坚持民主集中制,建立支委集体议事制度,加强集体领导,防止个人专断。

5、党委要把干部的廉洁自律情况列入民主生活会和党风自查的重要内容。党员,特别是党员干部要自觉接受教职工的检查督促,虚心接受群众意见,改进工作作风。

2.党员廉洁制度 篇二

推进管理与廉洁风险防控, 形成以预警防控为核心, 构筑制度防线、强化科学管理机制建设, 是当前公立医院改革的重要方面。本期特别策划组织刊发上海申康医院发展中心的“制度加科技”防范廉洁风险研究课题, 分别就医院管理风险预警防控新途径、高值医用耗材内部管理、基建管理风险防控、现代医院管理核心制度风险防控等方面进行阐述研究, 构建以制度建设为保证、以健全权力制约机制为关键、以科技手段为支撑的一整套工作思路和实践措施, 为我国公立医院廉洁风险预警防控建设提供新理念、新方法。

3.党员廉洁制度 篇三

一、开展党员干部廉洁测试考评的重要意义

该处纪委对近三年来全处党员干部的廉洁教育情况进行了统计分析,发现教育基本模式没有变化,大致可以概括为中心组集中学,外出参观辅助学和外请老师专题辅导学三种形式,而且缺乏对学习效果的检验。面对长期的老模式、老方法,党员干部产生了厌学心理,学习效果大打折扣。针对这一情况,该处纪委从吸引人,引导人、教育人、效果好的角度入手,广泛调研,积极探索,开发了以信息技术为支撑的网上廉洁测试平台,构建了测试考评机制,有效弥补了传统教育的劣势和不足。

开展党员干部廉洁测试考评是与时俱进,深化廉洁教育的客观需要。面对当前廉洁教育方式传统单一,教育效果持续下降的严峻形势,廉洁测试考评模式,紧跟时代发展步伐,充分运用现代信息技术,有效融合廉洁教育资源,形成了以计算机为载体的崭新廉洁教育形式,在吸引力、引导力、覆盖面和教育效果方面都有了极大的提高,是创新廉洁教育模式的一次有效尝试。

开展党员干部廉洁测试考评是激发动力,提高思想认识的内在需求。廉洁测试考评工作,可对个人学习测试情况和测试成绩进行记录保留,形成个人学习测试的痕迹跟踪,可有效激发党员干部内在上进心,促动党员干部相互对比,主动学习,自我检测,自省、自励,逐步养成良好廉洁学习习惯。

开展党员干部廉洁测试考评是引导渲染,营造廉洁氛围的有力抓手。廉洁测试考评的主要载体廉洁测试平台,其新颖的模式,本身就是一个亮点,同时其拥有内容丰富、信息量大、实时共享、易于更新和便于学习的各方面特点,都很好地传播了廉洁知识,营造了浓厚的廉洁从业氛围。

二、开展党员干部廉洁测试考评的主要做法和成效

廉洁测试考评工作,是推进和深化廉洁教育的一项重要手段,需要有一定的载体支撑和机制保障才能得到很好的实施,才能实现各项目标要求。

(一)搭建平台是基础,是开展廉洁测试考评的前提条件。

在开展好日常廉洁教育的基础上,结合当前信息技术发展的迅猛势头及计算机和人们生活日益紧密的实际情况,该处纪委广泛深入调研,并借鉴地方政府和企业在这方面的好做法,最终确立开发了网上廉洁测试平台项目。经过4个月的目标流程设计、程序编制和相关资料填充完善工作,于9月初正式开发完成并投入使用。测试平台以浮动图标形式在处纪检监察办公室网页上进行链接。平台主要内容包括信息管理、文字信息、视频信息和在线考试四个部分。为确保测试的真实性,将全处党员干部的办公室电脑IP地址进行后台绑定,实现了身份认真登录、学习内容自动记录和在线测试电脑自动评分的设计目标。而且通过后台管理界面,可随时自动统计每名党员干部登录平台学习测试情况,当前参加测试人数,试题选中频度等信息,便于分析学习内容的难点,有针对性制定改进措施。

(二)构建机制是重点,是推进廉洁测试考评的重要保障。

针对测试平台是一个新载体,广大党员干部和重要岗位人员对其接受和适应,需要一个过程的实际情况,从严格督促管理的角度出发,结合平台运行情况,制定了党员干部廉洁学习测试管理办法,明确了党员干部登录平台学习每年不少于4次,在线考试每半年1次的管理要求,并定期对学习测试情况进行通报,逐步实现从督促党员干部和重要岗位人员登陆学习测试,到自觉主动学习测试的转变。截至11月底,党员干部和重要岗位人员累计139人次登录学习测试,一次测试合格率95%以上。党员干部主动登录平台学习的热情不断高涨,工作之余,随时登录平台浏览制度规定和观看廉洁视频逐渐成为一种习惯。

(三)责任考核是关键,是深化廉洁测试考评的动力之源。

处纪委将学习测试考评工作纳入到年度惩防体系建设计划中,纳入到纪检监察工作考核细则中。为强化责任落实到位,还将学习测试考评情况,作为党风廉政建设工作考核的一项重要内容,进行半年检查考核,年终总验收,这项工作的好坏,也直接影响到年度党员干部的评先选优和党风廉政建设先进单位的评比,大大地提高了主要领导和主管领导的责任意识和广大党员干部、重要岗位人员参与学习,主动测试的积极性,保证了学习测试考评工作的顺利进行。

三、开展党员干部廉洁测试考评的认识和体会

结合测试考评工作运行情况及地方和企业在这方面的好经验、好做法,要想切实做好廉洁测试考评工作,持续提升廉洁教育水平,筑牢党员干部的思想防线,还应做到四个坚持。

一是坚持与时俱进,持续改进测试考评工作。不断完善廉洁测试平台功能,及时更新相关内容信息,保持平台吸引力,结合实际对测试考评管理机制进行改进,始终保持测试考评工作的先进性。

二是坚持抓好一把手工程。带头执行,率先垂范,主动落实一岗双责,将党风廉政建设工作与业务工作一并安排部署,一并检查考核。自觉参加测试考评,主动关心和过问单位、部门相关人员的自我学习测评情况,提出整改意见建议,带动和引领党员干部主动学习,自我测评。

三是坚持监督检查。纪检部门要健全监督约束机制,拓宽监督渠道,针对测试考评中发现的薄弱环节和问题不足,有针对性督促整改,确保廉洁教育取得实实在在的效果。

四是坚持考核问责。严格测评结果考核,对未按要求学习,及学习效果不好人员要进行通报督促,激发党员干部主动学习,自觉测评的积极性,切实提高党员干部的反腐倡廉认识水平,筑牢思想防线。

4.党员廉洁制度 篇四

为切实增强党员领导干部的廉洁自律意识,依照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定,结合单位实际,制定本制度。

一、确定民主生活会的主题。每次民主生活会前,党支部可以采取群众提、自己找、上级点、互相帮的方法,查找存在的突出问题。要采取面对面、背靠背等多种方式认真听取群众意见。党支部主要负责人要主动听取上级党组织的意见,并组织领导班子成员对思想和工作情况进行回顾和总结。在此基础上,确定民主生活会的主题。如上级党组织对民主生活会的内容有统一要求,党支部要按照要求,结合实际确定重点解决的问题。

二、组织好学习,为开好民主生活会奠定思想基础。要针对存在的问题,组织领导干部学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想的相关内容,学习党的有关文件。学习时间不少于半天。领导班子的每个成员,都要认真阅读规定的篇目。学习要发扬理论联系实际的学风,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

三、广泛征求群众意见,如实进行反馈。民主生活会前,要在一定范围内通报会议的时间和主题,听取群众意见。对群众提出的意见,要实事求是地由党支部主要负责人如实反馈给本人,并向上级报告。

四、认真撰写发言提纲,深刻进行自我剖析。领导班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提意见,认真准备发言提纲,着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题,检查廉洁自律情况,剖析思想根源;同时对其他成员提出批评意见,对领导班子存在的突出问题提出整改建议。不能出席会议的同志,其发言提纲可由有关同志在会上

代为宣读,会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。

五、开展谈心活动,坦诚交流思想。党支部主要负责人要同领导班子的每个成员分别谈心,对其思想、工作情况作出适当评价,肯定成绩,同时着重指出存在的问题;领导班子成员之间要互相谈心,增进了解,互相帮助,化解矛盾,加强团结。

六、认真开展批与自我批评,开好民主生活会。要拿起批评与自我批评的武器,增强民主生活会的思想性和原则性。领导班子成员都要认真检查自己存在的突出问题。互相批评既要坚持原则,又要从团结的愿望出发,采取与人为善的态度,不乱扣帽子,不无限上纲。

5.党员廉洁自律规范 篇五

1.坚持公私分明,先公后私,克己奉公。

2.坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。

3.坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。

4.坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。

党员领导干部廉洁自律规范

5.廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。

6.廉洁用权,自觉维护人民根本利益。

7.廉洁修身,自觉提升思想道德境界。

8.廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。

《中国共产党员廉洁自律准则》自2016年1月1日起施行。

6.筑牢廉洁防火墙永葆党员先进性 篇六

摘要:党风廉政建设永远在路上只有进行时,没有完成时,党风廉政建设永远在路上。我们每个党员都要不忘初心,继续前进,坚守道德“底线”、不越纪律“红线”、不碰法律“高压线”,筑牢廉洁防火墙,永葆党员先进性。

关键词:《永远在路上》;廉洁;党员;道德;纪律;法律

中图分类号:BG282 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)11-0134-01

今年10月,中央电视台八集电视专题片《永远在路上》播出后,在全体党员中引起了广泛反响,一件件触目的案例、一幕幕忏悔的神情,拨动着每一个党员思想上“弦”,触及内心、触及灵魂,警示教育全体党员坚守道德“底线”、不越纪律“红线”、不碰法律“高压线”。

一、坚守道德“底线”

“底线”是对党员干部最基本的要求,是最基本的行为操守,是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。首先,要培养高雅的生活情趣。情趣低下,必然贪图物欲享乐。大量事实表明,一些领导干部蜕化变质,往往都是从吃喝玩乐、追求物质享受开始的。《永远在路上》中的反面典型,不仅贪财、贪权、贪色,甚至还贪赌,可谓“五毒俱全”,趣味极其低下。其次,要保持和谐的心理状态。就是要常怀感恩之心,正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己;常怀平常之心,正确对待进退留转;常怀自励之心,始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。理想信念是共产党人精神上的“钙”,是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。云南省保山原地委书记杨善洲同志担任地、县主要领导长达三十余年,但从没有为妻儿捞上一册“农转非”的户口本,没有给家里盖上一间像样的房子。退休后,为了履行自己当初“为当地群众做一点实事不要任何报酬”的承诺,主动放弃进省城安详晚年的机会,义无反顾的扎进大亮山,义务植树造林,一干就是22年,创造林场价值3亿多元无偿移交国家。是什么促使他这样做,这就是信念问题,就是全心全意为人民服务的崇高信仰。

二、不越纪律“红线”

去年10月18日,中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求,体现了党内法律制度建设的与时俱进。党的纪律是党员领导干部的行为准则,是不可逾越的“红线”。党员干部必须把纪律挺在前面,在“红线”之内做事,要严以用权,按规则、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私;要严格按照八项规定要求,持之以恒改作风反“四风”。要像习总书记所说那样,大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,事事出于公心;就是要遵循公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。一是谋事要实,反对形式主义。谋事要实,就是要从实际出发,不脱离实际,反对形式主义。二是创业要实,反对官僚主义。三是做人要实,反对享乐主义和奢靡之风。做人要实必须要克服浮躁心理,赖得住寂寞,守得住清贫,艰苦奋斗。

三、不碰法律“高压线”

“高压线”,就是国法,是不可触犯的。违法了、甚至犯罪,就要受到相应的法律制裁。坚决不碰高压线,就必须要严以律己,心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微。

(一)敬畏权力,心中要有“高压线”。《永远在路上》中有的因受贿被判死缓,他们在反思时都这么说:自己这样的机关领导干部,就像是足球场上的球门,老是处于被人攻门、破门之中。这说明,只要你掌握了权力,一些不法分子就会千方百计地收买你,如果放松警惕,把握不好,就会触碰“高压线”、栽跟头。

(二)敬畏法纪,坚决不碰“高压线”。如果缺乏對法纪的敬畏感,就会轻视法纪,心存侥幸,放纵自我。很多踩越纪律“红线”和碰触法律“高压线”的腐败案件的发生,在很大程度上都是对法纪缺乏敬畏、知行不一的结果。《永远在路上》现身说法的罪犯中长期担任领导职务,也是非常精通法纪的,但最终还是走向违纪违法犯罪的道路。这说明,如果没有对法纪的敬畏之心,总是说一套做一套,即使你再懂法,再懂得纪律条规,最终也会受到法纪的惩处。

(三)认真履职,让“高压线”通电。有了“高压线”,关键要“通电”,“通电”就是执行。当前,中央对“通电”问题态度是坚决的,就是任何人无论职位高低、功劳大小,只要违纪违法都会受到相应的处罚。我们从2015年落马的省部级高官数量17名,大致相当于过去3年落马的省部级干部的总和就可以看出。那么我们的党委和纪检监察机关又怎样做到真正让法纪成为“带电的高压线”呢?我们就是要按照是党的十八届三中全会、六中全会和十八届中央纪委三次全会的精神要求,落实两个责任,聚焦中心工作,服务社会发展。

一是要巩固党的群众路线教育实践活动。紧密结合中央八项规定的贯彻落实,切实把加强作风建设摆在首要位置,对活动开展中反映出的发生在领导机关和领导干部身上的“四风”问题,要大胆查,大胆纠,积极为教育实践活动搞好服务和保障,努力做到以活动促进工作落实、以工作检验活动成效、问题在活动中集中解决。

二是要突出纪检监察工作主业。要按照转职能、转方式、转作风的要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出纪检监察工作主业,把监督责任扛在肩上,做到守土有责、守土负责、守土尽责,执好纪、问好责、把好关。具体来说,就是要持之以恒地严格正风肃纪,整治影响发展环境的突出问题和不正之风,努力营造高效率、低成本、无障碍的发展环境;就是要持之以恒地服务小康提速,加大纠风治乱力度,严肃查处民生领域腐-败问题,维护和保障群众利益;就是要持之以恒地加强作风建设,严肃追究执行不力、执行不到位的责任,狠抓“不落实的事”,严查“不落实的人”,继续解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风突出问题;就是要持之以恒地从严治党治政,严厉惩治损害群众利益的违法违纪行为,以反腐败的新成效取信于民。

参考文献:

[1]《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,中国方正出版社,2015.

[2]《习近平总书记系列重要讲话读本》,人民出版社,2016.

[3]黄明哲:《党员干部的20个正能量》,国家行政学院出版社,2013.

[4]李宗红、朱洙编著:《企业文化:胜敌于无形》,华夏出版社,2012.

[5]任志侬:《引领卓越――用先进文化统领企业发展》,中国经济出版社,2015.

7.党员教师党风廉洁感想 篇七

七沟中学

云日虹,一位工作了20多年的纪检监察干部,在平凡的工作中,用实际行动履行好党员的职责,对纪检监察工作无比忠诚;张陈慧,海南港航控股海口港务秀英客运轮渡公司的经理,大学毕业后16年坚守在港口装卸工作第一线,其无私忘我的工作精神感染、激励着公司的无数干部职工,共同奋发向上;王雪玲,多次放弃上调工作机会,长期工作在五指山深处,以服务好当地群众为宗旨,用实际行动回报养育她的热土大山;白沙黎族自治县九架村党支部书记、村委会主任--符育壮,30年来廉洁自律,带领群众种植槟榔、橡胶等热带经济作物脱贫致富,成为群众称赞的好村官。这是海南省优秀党员报告会上的人物事迹,其中一个个优秀的党员人物,一件件感人的典型事迹,他们多年来在平凡岗位默默无闻的奉献精神让我非常感动,同时,一种作为一名共产党员深深的荣耀感油然而生。

8.党员廉洁建设学习心得 篇八

推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处臵和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。 改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见,明确派驻机构的职责任务、机构设臵、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理,完善考核、激励和责任追究机制。派驻机构要对派出机关负责,全面履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作,提供各项保障,工作经费在驻在部门预算中单列。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。

改进中央和省区市巡视制度。坚决落实中央对巡视工作的新要求,扩大范围、加强力量、加快节奏,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出发现问题、强化震慑作用。创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。加强成果运用,细化分类处臵措施,确保整改落实。加强对省区市巡视工作的领导。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》。

(二)深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风” 严明党的政治纪律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证中央各项重大决策部署的贯彻落实。

严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性,是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。 深化作风建设,坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性,改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。

健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风,继承中华民族优秀传统,营造风清气正的社会环境。

加大执纪检查力度。纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止反弹。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头

各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确各级反腐败协调小组工作职责,加强同司法、审计等机关协调配合,增强工作合力。

各级纪委要严格审查和处臵党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。规范并严格执行党内审查审批程序。加强群众信访举报受理工作,规范管理和处臵反映干部问题线索。在审查各环节要加强调查取证,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制,强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。

坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

严明审查纪律,加强办案安全工作。严格遵守审查程序和保密纪律,依纪依法安全办案。全面排查、消除安全隐患,加强对基层办案工作的指导,认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示,守住不发生严重安全事故的底线。

加强反腐败国际合作。做好《联合国反腐败公约》履约审议工作,强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作,加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。

(四)强化对领导干部的监督、管理和教育

完善监督机制。要切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防腐败体系建设,各地区各部门要按照五年工作规划要求,制定实施办法,抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。 用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关党内法规,从工作要求入手,注重实践探索,逐步形成制度。制度规定要具体可行,使大多数人做得到。加强监督检查,提高制度执行力。

深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。

(五)转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍

纪检监察机关要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥重要作用,探索实现治理能力现代化。广大纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求,进一步增强责任感、使命感,求真务实、真抓实干。要坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律。正人先正己,纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作。

9.党员廉洁制度 篇九

[文献标识码]A

[文章编号]1672—5158(2013)05—0463—02

在市场经济较成熟的西方国家,“政府采购制度”是人们比较熟悉并十分关切的话题。在我国,随着市场经济体制的逐步建立完善,这一新概念近年来也开始悄然走进社会生活。

一、政府采购制度的概念及特点

通常,依据采购主体的不同可将采购分为政府采购和私人采购。政府采购是以政府机构为主体进行的采购,而私人采购是以私有企业为主体进行的采购。具体地讲,政府采购是指“一国政府部门以及政府机构或其他直接或间接接受政府控制的企业事业单位,为实现其政府职能和公共利益、使用公共资金获得货物、工程和服务的行为。”政府采购的方法多种多样,主要有公开招标、两阶段招标、选择性招标、寻价采购、单一来源采购、谈判采购等。而现代政府采购制度正是有关政府采购政策、采购实体、采购范围、采购管理及采购方式等具体规定的总称。与私人采购和我国现行的政府分散封闭式采购相比,现代政府采购制度具有如下特点:

(一)公共管理性。政府采购所支出的资金是公共资金,而不是私营业主或公司法人的资金。按照西方契约政府理论,政府为了实现行政职能和向公众提供公共服务而面向纳税人征税,从而形成了公共资金。政府在分配和使用公共资金资源的过程中履行的是公共托管人的角色。如果说编制预算是有关资源的分配的话,那么确保资源的有效利用则是政府采购的使命和目标。政府采购正是政府使用公共资金采购政府所需的货物、工程和服务的行为。因此,政府采购资金之公共性及其托管人的角色构成了政府采购公共管理的一个重要渊源。

(二)法制性。政府采购的管理依赖于由一套完善的政府采购法律法规体系所构建的政府采购法律制度,以及其存在和有效运行依赖于该法律制度的政府管理制度来运行。政府采购和物料管理者几乎毫无例外地在严格的法律和管理限制下操作。同私营领域的同行相比,他们没有多大灵活性。正如美国采购学者道布勒指出的那样,政府的采购职能是一个受管制的然而却透明的过程,受到无数个法律、法则和条例、司法或行政决定,以及政策和程序的限定和控制。如美国在1949年出台的联邦财产与行政服务法,为联邦服务总署提供了统一的采购政策和方法,并确立了联邦政府集中采购的组织管理体制;WTO((政府采购协议》等。

(三)公开性。政府采购过程应该在完全公开下进行,有关政府采购的法规文件采购过程的各个环节都要向公众公开、并接受公众的监督,政府采购的记录也可以公开进行审议,任何人都可以提出总是并期望得到解答,受到不公正待遇的任何一方都可以对采购过程的任何阶段提出起诉。负责采购的公共官员受到公众和新闻媒介的监督。渎职失误都要曝光。法国行政学者古尔纳就说过:“人们对招标可以肯定的唯一好处——这也是它曾长期占先的原则——是它使官员远离任何诱惑并使之避免公众的怀疑。”而我国现行的行政事业单位分散采购体制只有出现重大的失误或欺诈才被曝光,其他则内部处理。

(四)公平性。政府部门采用公示招标、统一采购等方式面向市场,用户可以平等竞争。一方面,政府可以得到物美价廉的商品和服务;另一方面,对参加采购过程的任何供应商、承包商、服务提供者一视同仁,不对任何一方进行歧视。

(五)竞争性。政府正式通过在最大范围内实行竞争来获得竞争价格的优势,以实现政府采购的经济效益目标。同时,纳税人要求在商机面前人人平等、公平竞争。

(六)政府采购官员掌握很大的权利。政府可以,而且确实具有至上的能力。政府采购一般数额巨大。采购行为足以影响甚至左右市场。政府一般都是各国国内市场最大的单一用户。据统计,欧共体各国政府采购的金额占其国内生产总值的14%左右(不包括公共事业部门的采购),美国政府在1989—1992年间每年仅用于货物和服务的采购金额就占其国内生产总值的26%-27%,每年有2000亿美元的政府采购预算用作政府采购。这种形势使得政府采购官员处于一个有相当大影响力的位置,有可能滥用他们的职权,从中谋利。

二、政府采购制度是加强廉政建设的有效举措

正因为现代政府采购制度具有公共管理性、法制性、公开性、公平性、竞争性及政府官员具有很大的权力等特点,它能够对政府采购行为进行严格的监督和管理,以保证政府采购资金的有效利用,确保政府采购过程的公开、公正、有效地清除政府公开资金使用i立程中的腐败现象,促进廉政建设。

(一)政府采购制度有利于进行财政支出控制,强化支出管理,硬化预算约束。政府采购动用的是财政预算资金,无论这资金预算内还是预算外,它都是来自千千万万的纳税人。由于我国在理论上缺乏契约国家观念,政府是纳税人的公共资金托管人的地位并没有确立,纳税人也缺乏参与对公共资金进行监管的意识。加之长期处在计划经济体制条件下,根本没有公共市场和私人市场之分,更无政府采购和私人采购之分,政府采购活动分散、封闭。可以说,我国还谈不上有现代政府采购制度,对财政支出形成有效监控,因而,预算约束较为软化。

随着1994年我国新税制出台,中央与地方实施分税制以及目前深化财税改革,政府和社会对“收入”问题十分关注;而对于“支出”的管理与改革则重视不够,行政事业单位花钱时,对于如何防范支出的跑冒滴漏、提高使用效益,缺乏有效的控制方法。

据透露,我国行政事业单位每天的“消费支出”即采购金额约为20亿元。而国际间普遍承认,通过实行政府采购制度,采购费用平均可节约10%,按此节约率,如我国实行政府采购制度每天可节省开支2亿元。深圳市财政局一位负责人算了笔账,政府采购制度如果提前一天出台,仅深圳每天可节约20万元。

尽快推行符合中国国情的现代政府采购制度,可借助价值规律和市场竞争的力量,对财政资金从分配到消费实行全方位的监控,从而节省财政支出,强化预算约束。每一年度预算编制时,政府采购金额从商品和服务单价开始确定,经议会(我国为人代会)通过后就具有法律效力。执行过程中不得随意追加、追减,保证了预算编制的准确性和法定化,还便于对支出总量进行源头控制。采购商品和服务的资金直接交付给供应商和服务提供者,减少了资金的流转环节,避免各单位挤占、滥用财政资金,大大节约了公共资金,提高了支出效益。

可喜的是,一些政府部门已经发现了政府采购制度的上述特定功能和作用。1997年11月,重庆市第一次对市级行政事业单位的一批公务用车采取公开招标的方式由政府统一采购。公开采购成交65辆,成交额比原来财政预算安排资金节约350万元,开支节约率为19.7%。1998年2月,深圳市对于300多万元的城市绿化工程公开招标,有34家专业公司投标,结果有两家公司以低于标底标52%的价标中标,节约支出155万元。沈阳为农村卫生院购置设备,原预算259万元,经过招标,实际支出213万元,节约率17.7%,没有一起违法违纪的案件发生,而且设备质量档次高于原计划。

不难看出,通过政府采购试点而节省开支的潜力和公开、公平竞争的魅力多么巨大。

总之,省钱依靠了新制度、新机制、克服了财政只能在分钱时实施控制,而钱分出去后则无法控制的原有采购方式存在的弊端。节省的钱多了,说明管钱的责任强化了,手法规范高明了。

(二)政府采购活动公开、透明、便于财政监督,从源头上消除腐畋。

近年来,党和政府始终把反腐倡廉作为一项重要的任务来抓。过去,我们一直强调政治思想教育和道德约束,作为制度创新,国外成熟的政府采购制度可以成为我国反腐倡廉的锐利武器。

80年代初,英国政府将长期由国家包揽的福利性服务和市政维修工程向私人企业招标,引起了招标竞争的高潮。招标后,英国整个服务业价格降低5.7%,节省采购开支25%。由以前的封闭分散采购转为开放统一采购,利益格局变了,从预算支出中分肥的少数人没了市场,而社会普遍受惠。后来,美国、加拿大等西方国家纷纷效仿。公开招标作为经济手段也逐渐成为西方政府消除腐败,强化行政管理,调控社会经济的一项新举措。

我国正处于体制转轨时期,各项法制还不健全,目前分散封闭的政府采购过程不公开、透明,容易引起大量“寻租”行为。不断有少数商家以请客送礼、给“回扣”等手段暗中从政府权力掌握者那里争取到慷国家之慨的优惠待遇,而政府工作人员则从厂商那里得到私下的“好处”。这种权钱交易、损公肥私的行为导致国有资产大量流失,造成了浪费和腐败。因此,尽快推行现代政府采购制度,可以克服上述种种弊端。作为财政监督体制的重要组成部分,政府采购制度具有参与者多、竞争性强、法制化程度高,公开、公平而且透明高等特点,使政府的各项采购活动、每一采购行为的各个环节都在公开、公正、公平而且透明的环境中运作,而且能形成财政、审计、供应商和社会公众等全方位参与监督的机制,不仅大大降低了社会监督成本,而更重要的是可以从源头上有效地消除公共采购活动中存在的幕后交易、黑箱操作等各种腐败现象。

10.党员干部要廉洁自律 篇十

廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风,是党员干部必须具备的优良品格。那么,什么叫廉洁自律呢?简单来说,廉洁就是不贪污钱财,不收受贿赂,保持清白。自律是指自己约束自己,自己控制自己,也就是说不想自己不该想的, 不说自己不该说的,不拿自己不该拿的,不做自己不该做的。作为执政党的领导干部,只有切实增强廉洁自律的能力,才能承担起治国理政的重任。

一、领导干部廉洁自律的重要意义

(一)领导干部廉洁自律是拒腐防变的思想道德防线

古人云,志正则众邪不生。廉洁自律作为一种内在品质和高尚的精神境界,是领导干部拒腐防变的重要防线,有了这条防线,在市场经济条件下,在灯红酒绿、金钱美色面前,就能够自我约束、自我控制,就能够战胜贪欲,不做违法违规的事情。有了这条防线,就能够避免腐败问题在自己身上发生,就不会在各种糖衣炮弹面前败下阵来。

(二)领导干部廉洁自律是执政为民的必然要求

今年1月份,中央纪委召开的第十七届六次全会主题就是“以人为本,执政为民”,今年我们纪律教育月活动也是这个主题,就是要求我们各级党委政府机关的领导干部要廉洁自律、秉公用权。

(三)领导干部廉洁自律是构建和谐社会的关键因素

构建社会主义和谐社会的一个重要因素是上下级关系和干群关系的和谐。领导干部清正廉洁、严以律己的品质,是凝聚党心民心的巨大力量,是促进社会和谐的重要因素;领导干部中的不正之风和腐败问题是导致人心涣散、影响社会稳定的关键所在。

二、领导干部在廉洁自律方面存在的问题及原因分析

(一)主要问题

1.少数领导权力失控,寻机谋利。一是权钱交易;二是权力寻租;三是权力异化。

2.职务消费难以自控,享乐成风。一是请吃风;二是玩乐风;三是攀比风;四是赌博风。

3.收受红包来者不拒,肆无忌惮。一是逢年过节收;二是善用借口收;三是乱拉赞助收。

(二)原因分析

1.自律意识不强。

2.制度体制不全。

3.监督管理不力。

4.惩处力度不大。

三、领导干部如何做到廉洁自律

(一)端正心态,树立正确的权力观

1.认清因果关系,杜绝侥幸心理。任何事物的发展都存在着因果关系,有什么样的“因”,就会结出什么样的“果”。“因”自己可以掌握、决断,但“果”却往往不能预测。于是一部分心存侥幸的人,自认为做的隐秘,组织不会发现;自认为有人靠得住,就把希望寄托在别人身上。正是这种掩耳盗铃、自欺欺人的侥幸心理,导致了很多的职务犯罪。所以,我们在做事情时要考虑地慎重一点,要仔细想想如果做了会有什么样的后果?我相信,如果经过慎重的考虑,在做决定的时候你就不会那么轻率。

2.领导干部要有正确的权力观。作为一名领导干部,我们首先要清楚我们的权力是谁给的,怎样正确行使手中的权力。我们要认识到我们手中的权力是人民赋予的,是用来为人民服务的工具,而不是用来谋取私利的工具。

(二)重视“修身”,切实做到“慎独、慎微、慎行、慎交”

1.慎独,牢记“伸手必被捉”的道理。陈毅同志有一句诗说的好:“手莫伸,伸手必被捉。”只要敢伸手,就一定会受到党纪国法的严厉惩处,最终会被钉在历史的耻辱柱上。“天网恢恢,疏而不漏”。

“慎独”需要有很强的自制力,而自制力又来源于自重、自省的境界,来源于自警、自励的觉悟。

2.慎微,深悟“千里之堤,溃于蚁穴”的古训。“千里之堤,溃于蚁穴”。党员干部要做到廉洁自律,执政为民就必须从细微处做起,防微杜渐,“勿以恶小而为之”。农村中有一句俗语,叫做“小时偷针,长大偷金”,说的就是要防微。很多领导干部违法犯罪,都经历了一个渐变的过程。

3.慎行,自觉抵制“酒绿灯红”的侵蚀。廉洁自律还需要勤加检点,经常自省。重视修养的古代先贤即有“吾日三省吾身”之说。当然,我们现在不一定要立一个“每日三省”的制度,但经常检点、经常自我反思还是很必要的。

4.慎交,时刻警惕不慎招祸。古人就说:交友须慎,不慎招祸。对领导干部来说,尤其如此。一个人走上领导岗位之后,交际面会越来越宽。这时候,和谁交朋友,怎么交朋友,就显得非常重要。交上一个好朋友,就等于多了一面镜子,多了一个参谋,多了一个同伴。成功的时候,可以和朋友共享;疑惑的时候,可以向朋友求教;困难的时候,可以得到朋友帮助。

(三)自觉接受监督

1.勇于接受监督。来自外部的监督是阻止人犯错误的重要手段,我们一定要有诚恳接受外部监督的热情和勇气,自觉把自己置于组织和群众的监督之下。

2.乐于接受监督。领导干部要把他律作为关心,视监督为关爱,要乐于接受来自人民群众、社会团体、民主党派和新闻舆论的监督,努力拓宽各种监督渠道,确保他们正常发挥监督作用。

3.要做自觉接受监督的表率。领导干部要自觉开展监督,做接受监督表率,一要带头树立接受监督的意识;二要带头发扬民主、接受批评;三要带头执行监督制度。

11.一名青年党员的廉洁誓词 篇十一

尊敬的各位领导,各位评委、同志们、大家好。今天我演讲的题目是:《一名青年党员的廉洁誓词》

作为一名年轻的共产党员,能有机会站在这里宣读我的廉洁誓词,我感到非常骄傲;能得到各位领导、评委及同志们的聆听和指正,更使我倍感荣幸!

青年党员是我们国家的栋梁,肩负着建设国家的重任,很大程度上影响并决定着国家的前途和命运。让青年党员树立正确的荣辱意识和廉洁从业意识,这不仅关系到祖国经济的建设和发展,更关系到我们党的未来与命运!这是何其重大而又神圣的使命!每个青年党员都应该义无反顾地承担起这一责任。为此,我们必须以青春的名义发出廉洁誓言:诚实守信、自省自律、遵纪守法。

《礼记》中有这样一句话:“傲不可长,欲不可长,乐不可极。贤者狎而教之,畏而爱之。”这句话告诉我们傲慢不可以滋长,欲望不可以放纵,志向不可以自满,享乐不可以达到极点。只有做一个清正廉洁的好人,才能得到别人的信赖与支持,从而获得人格上的成功。

说到这里让我不禁想起了我身边的领导和同志们,他们正是用这种严于律己的精神,时刻为老百姓服务着,为工作着想着。每一次面对来访的群众他们总是笑脸相迎,认真的记录每位同志反应的问题,耐心细致的进行解答。每一次来 1

到拆迁现场他们总是及时的指出问题,不厌其烦的要求,一遍又一遍的强调,总是害怕损害到群众的切身利益。正是这些默默无闻的工作,无私奉献的精神,深深的感染了我,教育了我,打动了我。

同志们,青春是短暂的,有许多事等着我们去发现、去创造。美好的青春就应该在岗位上闪光,而不是让它在监狱里荒芜。我深深体会到,作为一名青年党员,我们不但要具备基本品质,更要加强学习、提高思想道德修养,坚决抵制不良风气的腐蚀,政治上做一个明白的人,工作上做一个勤政的人,社会上做一个清廉的人,处事上做一个正直的人。不断的完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。

晨敲迷雾,暮击黄粱,晨钟暮鼓,声声相连,就让这钟声伴随着我们这些年轻的共产党员,在廉正为民、无私奉献中度过人生中最美丽的季节,让我们的青春在廉洁中绽放出无比绚丽的光彩!这就是我一名青年党员的廉洁誓词!

12.党员廉洁制度 篇十二

【关键词】廉洁风险;防控;制度建设

开展廉洁风险防控,全面推进权力运行制度建设,是新形势下加强反腐倡廉建设的客观需要,也是一项反腐倡廉建设的创新工程。

一、充分认识廉洁风险防控工作重要性

廉洁风险防控管理,是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,通过采取前期预防、中期监控和后期处置等措施,建立起加强防控,达到预防、遏制问题发生,从源头上防治腐败的一项长效机制。同时,也是推动国有企业建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系运转、健全的有力推手。

通过开展廉洁风险防控专项活动,使企业各级管理人员,尤其是关键重要岗位人员进一步增强廉洁意识、风险意识和责任意识;促进惩防体系建设和“三重一大”决策制度的进一步落实,逐步建立健全具有企业特色的廉洁风险教育、排查、预警、化解工作机制,切实保证权力使用安全、资金运用安全、项目建设安全、员工成长安全,推进企业反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的明显成效。

二、正确把握廉洁风险防控工作原则

加强廉洁风险管理,要依托健全企业管理和内控机制建设,查找廉洁风险点,优化业务流程,完善内部控制,从源头上预防腐败问题的发生。要着眼于关口前移,着眼于有效预防,着眼于制度创新,查找经营管理过程中的关键环节和容易发生的问题,查找廉洁风险点,将预防腐败工作落实到具体的人和岗位,运用风险控制的方法,有针对性地建章立制,开展全过程监控防范,发挥警示和提醒作用,保障干部职工不犯错误或少犯错误,构建以岗位为基础,以规范权力为核心的职责明确、程序嚴密、运行科学、管理有效的廉洁风险防控体系,推动企业进一步提高管理水平,增强竞争力。

一是坚持“融入中心、服务大局”原则。紧紧围绕企业改革发展稳定大局以及企业与职工安全发展的宗旨来谋划和推进廉洁风险防控工作,要做到防控目标与企业生产经营中心工作目标相一致,防控工作与生产经营中心工作相协调,防控成效与干部职工期望相适应。通过开展廉洁风险防控,为企业持续健康发展营造廉洁高效的良好环境。

二是坚持“惩防并举、防控结合”原则。一方面抓预防,深化教育、制度、监督等工作,把预警措施贯穿到预防腐败的各项工作之中,另一方面重视警示、提醒和纠偏,针对不同类型的风险点采取谈心疏导、批评教育、诫勉谈话等不同处置措施,及时发出风险预警,提出整改要求。

三是坚持“突出重点、全面推进”原则。结合企业实际,突出抓好人、财、物管理等重点岗位和关键环节,把廉洁风险防控管理融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,努力形成以岗位为点、以工作流程为线、以制度为面的廉洁风险防控机制,做到提醒诫勉在前、建章立制在前、监督制约在前,最大限度地降低廉洁风险。

三、全方位开展廉洁风险排查与防控工作

第一,要抓好宣传动员这个前提,促使全员发动,共同防控。通过召开专题布置会、工作动员会等形式,组织学习相关文件和开展廉洁风险防控专项活动实施方案,宣传动员开展廉洁风险防控活动的重要性、必要性和紧迫性,使各级管理人员和关键重要岗位人员,统一思想,提高认识,克服“忽视”心态、“抵触”情绪、“畏难”思想和各种模糊认识。教育和引导下属部门以及干部职工从思想上确立“风险无处不在,防范人人有责”的风险意识,查找风险是为了有效防范和制止不廉洁行为,对岗不对人,对事不对人,开展廉洁风险防控是保障各单位和广大职工安全发展的需要。

第二,要抓好廉洁风险排查这个基础,确保廉洁风险点“找得准”。要在进一步明确职责和权限的基础上,按照岗位、部门、单位三个层面,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,全面深入准确地查找廉洁风险点。要组织干部职工对照以往履行职责、执行制度的情况,认真分析并查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的廉洁风险,查找业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉洁风险,查找领导班子在“三重一大”事项决策过程中存在的廉洁风险。坚持既查找共性、原则性、普遍性风险点,又查找个性、针对性、特殊性的风险点,采取本单位自己找、协作单位互相查,职工提、领导点、组织审等方式进行排查,力求找全、找准,并按风险发生概率和危害损失程度,辨识、确定风险等级。

第三,要抓好廉洁风险防控措施制定这个关键,确保廉洁风险“防得牢”。围绕排查确定的各类风险点,按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落实到人”要求,有针对性地制定切实可行的防控措施,并对内部有些不适应形势发展的制度及时进行梳理和修订,使廉洁风险防控机制较好地融入到管理工作的各个环节。同时,通过行政、组织等手段,将预防控制廉洁风险的内容转变为纪律要求,有效地推进防控措施常态化、机制化。

第四,要抓好廉洁风险防控措施落实这个核心,确保廉洁风险“控得住”。在落实前期预防措施方面,围绕查找出的各类风险点,落实防控措施,完善相关工作程序,在一定范围内予以公开公示,主动接受监督,并从加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范,从源头排除可能发生不廉洁问题的隐患。在落实中期监控措施方面,通过对各岗位职务行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,加强监督,认真落实廉洁从业各项规定。在落实后期处置措施方面,针对采取的防控措施实行分级领导负责制,强化领导责任落实到位,按照“一岗双责”的要求,对抓廉洁风险防控管理工作不力,出现责任范围内的腐败问题,严肃追究相关领导责任。同时,整合监督资源、加大监督力度,加强监察、组织、人事、财务、审计等部门联查合力,进一步完善监督检查机制,侧重对管资金、管项目、管人、管事等重点岗位和关键环节,建立层层管理、重点防范、责任到人的廉洁风险防控管理机制,对有明显风险表现的个人及时进行提醒和纠错,努力做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”。

第五,要抓好整改管理后续工作,及时修正完善风险防控机制。对查找出的风险点及采取的风险防控措施,建立廉洁风险防控信息档案。要对开展廉洁风险防控活动的工作情况进行自我评估,总结经验,量化效果。依据风险点查找情况、防控措施制定和落实情况以及日常检查、责任追究、民主测评等情况制定考核评估办法。采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、问卷调查、不定期或年度检查等各种方式对各单位风险防控措施落实情况进行监督检查,对检查中发现的问题及时纠正或提出整改建议,协助有关部门完善防控措施,让广大员工明确查找廉洁风险是基础、监督防范是核心、预警防控是关键、考核追究是保障,从而营造一个全员查风险、知风险、防风险的良好氛围,促进每一个岗位上的职工、领导干部都受到规范、约束的提醒教育,防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。

概括上述五个阶段,宣传动员是前提,排查辨识是重点,制定措施是关键,措施落实是核心,持续改进是根本。

四、明确廉洁风险防控工作要求

——加强领导,落实责任。要把开展廉洁风险防控专项活动作为一项重要任务,列入领导班子议事日程,企业领导班子及各单位主要领导要按照“一岗双责”的要求,带头查找廉洁风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控管理,确保落到实处。党政主要领导负总责、亲自抓,主管领导具体抓,形成一把手负总责、党政齐抓共管、纪委组织协调的领导体制和工作机制。引导广大干部职工牢固树立“我的责任我负责、集体责任我尽责、不负责任严追责”的命运共同体意识,着力建立完善廉洁风险防控机制。

——突出重点,注重实效。重点围绕工程建设、设备与物资采购、外委和外协等工作,突出抓好管项目、管资金、管人、管事等重要岗位和关键环节,及时跟进廉洁风险防控措施,积极稳妥,有序推进。工作中,必须扎扎实实落实好廉洁风险排查辨识,有针对性地制定各类风险源防控措施,大同中现小异,小异中存大同,并切切实实抓好各项防控措施的落实和跟踪、检查、纠正、改进工作。

——互相结合,形成长效。在开展专项活动中,要把廉洁风险防控制度建设工作与强化管理工作相结合,主动融入到企业各项经营管理业务工作中,努力做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。要与贯彻落实党风廉政建设责任制相结合。要把廉洁风险防控工作纳入本单位党风廉政建设责任制的重要内容,将实施风险防范与落实责任制融为一体,做到廉洁风险防控与落实党风廉政建设责任制工作同部署、同落实、同检查、同考核。要与落实惩防体系建设相结合,一手抓企业惩防体系《工作规划》的落实,一手抓惩防体系各项制度规定的落实,通过认真查找风险点,提出防控措施,加强监控管理和风险处置,将惩防体系的要求和措施真正落到实处,同时,把建立制度、完善制度、实施评价考核结合起来,通过制度建设巩固风险防控效果,努力实现权力运行到哪里,廉洁风险防控制度就延伸到哪里。

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