纪委书记交流

纪委书记交流（精选7篇）

1.纪委书记交流 篇一

纪委书记刘卫平在市国资委党委中心组学习交流会上的讲话

（2009年7月27日）

市国资委对国有企业反腐倡廉建设非常重视，抓得很紧，今天专门召开会议进行部署，包括新近下放我市管理的赣南制药厂，以及市国资委出资监管的14户企业高管都来参加会议了。刚才，我们一起学习了中央最近颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》两个文件，听取了司法实践部门同志作的以案说法，听取了赣州银行党委书记、董事长肖明华同志的典型发言。在座的各位领导同志，都要联系本企业实际，认真进行深入的思考，从中得到一些启示和借鉴。下面，我就抓好国有企业反腐倡廉建设讲几点意见。

一、深刻认识加强国有企业党风建设的极端重要性和紧迫性

国有企业是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要经济基础，是发展中国特色社会主义的重要力量，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。近年来，党中央、中央纪委对国有企业反腐倡廉建设一直非常重视。党的十七大以来，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志先后两次对国有企业反腐倡廉建设进行了专题调研。中央纪委十七届二次、三次全会连续两年对国有企业反腐倡廉建设进行了专题部署。最近，中央为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，制定颁发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。当前，在世界经济较大波动的困难时期，我市国有企业面临着严峻的考验，同时也面临重要机遇。越是经济形势严峻，越是要加强党风廉政建设。全市国有企业党员干部特别是企业领导人员要从新形势、新任务的要求出发，进一步提高对国有企业反腐倡廉建设重要性的认识。

（一）加强国有企业反腐倡廉建设是促进我市经济平稳较快发展的必然要求。目前，赣州市属重点国有企业在城市基础设施、城市供排水、公路交通、金融、战略矿产资源等重要和优势产业的主导地位得到有效加强，对我市社会经济发展的重要作用日趋显现。在遭遇了世界金融风暴袭击，不少企业受到严重影响的情况下，我市国有企业还是得到了稳步发展。你们提供了一组数据，截至今年6月30日，市政府授权市国资委履行出资人职责的14户监管企业，资产总额达到了201亿元，实现利润总额1.27亿元，资产增值率为104.72%。说明，国有企业在我市国民经济发展全局中承担着重要的经济和社会责任。但是也要看到，这些年发生在国有企业的违纪违法案件不少，涉案金额不小，消极腐败时有发生，人民群众和企业职工还有许多不满意的地方。近年来，我市纪检监察机关先后查处了赣州医药公司副总经理李瑞红违反财经纪律案，赣州高速公路有限责任公司原董事长王洪兵受贿案、赣州市自来水公司经理朱鹏受贿案等多起国有企业领导干部违纪违法案件。极少数国有企业领导违纪违法行为，不但给国有企业发展带来严重后果，而且严重影响了党和政府的形象，损害了党的执政基础。在当前世界经济较大波动的困难时期，国有企业面临着严峻的考验，同时也面临重要机遇。化波动为发展机遇，化危机为生机，关键是要进一步增强企业的活力和创新力，最关键的是加强企业领导班子的作风建设和廉政建设，振奋精神，带领广大职工艰苦奋斗，走出困境，再创辉煌。

（二）加强国有企业反腐倡廉建设是促进国有企业改革发展的有力保证。2008年10月，市委、市政府下发了《关于进一步深化市属国有企业改革和发展的实施办法》，我市国有企业改革发展步伐不断加快，正处在改革的攻坚期。但是，在建立现代企业制度、完善公司法

人治理结构过程中，国有企业改革发展中的一些深层次矛盾和问题也更加集中地反映出来，监督制约难度更大，迫切需要加强反腐倡廉建设，健全完善内控机制，规范权力运行。

（三）加强国有企业反腐倡廉建设,是维护职工群众合法权益,构建社会主义和谐社会的客观需要。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系。只有深入开展国有企业反腐倡廉工作,切实处理好推进企业改革与维护职工群众合法权益的关系,严格落实有关职工群众民主管理的各项规定,切实保障职工群众的知情权、参与权和监督权,才能不断密切国有企业的党群干群关系,形成企业内部和谐稳定的良好局面。

二、认真贯彻落实《若干规定》，进一步推进全市国有企业反腐倡廉建设

当前和今后一个时期，我市国有企业反腐倡廉建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央最近颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，整体推进企业领导人员廉洁从业、查办违纪违法案件、从源头上防治腐败等各项工作，为全市国有企业改革发展稳定提供坚强的政治保证。

（一）深化反腐倡廉教育，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。与原有的规定相比，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》从四个方面做了进一步完善。

1、体现了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。《若干规定》除了强调“促进国有企业科学发展”的立法目的之外，还在行为规范、实施与监督制度以及处理措施的设定等方面，贯穿了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的有关要求，并结合国有企业的特点加以体现。

2、针对国有企业领导人员廉洁从业方面出现的新情况，调整充实了廉洁从业行为规范。《若干规定》吸收了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，以及十七届中央纪委第二次全会关于国有企业领导人员廉洁自律的“七项要求”的有关内容，分别从维护国家和出资人利益、维护国有企业利益、防止可能侵害公共利益和企业利益行为的发生、规范职务消费行为、加强作风建设等五个方面，全面系统地规范了国有企业领导人员廉洁从业行为。同时，明确了有关“三重一大”事项决策、收受不正当利益、利用企业资源谋取私利、个人经商办企业、配偶子女从业、离职和退休后从业等重要问题的政策界限。这有利于澄清模糊认识，促进国有企业领导人员进一步筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

3、强化了监督责任，充实了监督方法和措施方面的内容。《若干规定》在强化监督责任的基础上，借鉴一些国家开展绩效审计工作的经验，设计了监督检查与评估相结合的办法，力求使监督检查工作制度化、规范化、常态化。例如《若干规定》第十四条、第十七条、第十九条都新增或完善了对国有企业领导人员廉洁自律的监督检查制度要求。

4、进一步明确了对国有企业领导人员违反规定行为的处理措施，增强了制度的约束力。《若干规定》借鉴一些企业的有效做法，从领导人员的岗位和薪酬入手，明确提出了警示谈话、调离岗位、降职、免职四种处理措施，以及相应的经济处罚办法与任职限制。这些规定比较符合目前国有企业的实际情况，能够有效解决对违规人员处理不力和不规范等问题。

此外，从法规的发布主体看，大家可能也注意到，这个规定，是由中央办公厅、国务院办公厅颁布的，而2004年《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》是由中央纪委、中央组织部、监察部、国务院国资委联合发布。

（二）以严格落实“三重一大”制度规定为重点,加强对权力运行的制约和监督。从我市办案实践看，现在有的单位执行“三重一大”集体决策制度不严，程序不明，随意性大。几百万甚至几千万财政资金像个人财产一样随意借出。最近，市委常委会扩大会议作出决定，要对一些地方和单位执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等重大问题开展专项巡视。按照市委的决定，我们目前正在制定巡视工作方案。《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》第二章“廉洁从业行为规范”第四条第一款也明确规定“不得违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项”。省委常委会最近也讨论通过了《关于党委(党组)实施“三重一大”事项集体决策制度的若干意见(试行》。大家要认识到接受监督的重要性和必要性。目前，没有建立这方面制度的要赶快建立，建立起来的要严格按照制度要求，切实抓好落实。

一是进一步加强对企业“三重一大”决策的监督。凡涉及企业生产经营和企业改革的重大决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用等事项,必须集体作出决定,不许个人独断专行。对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的,必须追究有关人员的责任。

二是进一步加强财务监督。要加强财务基础管理,充分利用现代信息技术手段,督促企业建立健全财务预算管理制度。加强对信用贷款和对外担保的监督,发挥企业内部审计的监督作用,严肃查处私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的行为。

三是加强对企业产权改革过程中国有资产的监督。严防借合资、参股、扩股、改制上市及其他产权交易之名，侵吞、流失国有资产的违法行为，惩治和预防泄露企业商业秘密、技术诀窍或以侵犯知识产权谋私的违纪违法行为。

四是进一步加强对物资购销、工程项目和产权交易的监督。要建立健全物资采购和产品销售监督机制,对购销关键环节实行全过程监督,对大宗物资采购实行招标投标,增强物资购销过程的透明度,防止暗箱操作。强化建设工程项目管理,凡是依法应实行公开招投标的国有企业工程项目,必须实行公开招投标。

五是充分发挥职工群众民主监督作用。除国家法律法规规定的保密事项和企业科技、商业秘密外,企业改革发展和生产经营中的重点难点、关系职工群众切身利益、企业领导人员廉洁从业等情况应该向职工群众公开。

（三）严厉惩处腐败，进一步加大查办违纪违法案件的力度。当前，国有企业腐败现象仍处于易发多发阶段，违纪违法案件呈现形式更加多样、手段更加隐蔽、金额更加巨大的特点和向资本要素市场延伸的趋势。因此，必须继续保持查办案件的强劲势头。要进一步突出办案重点，严厉查处违反“三重一大”集体决策制度和廉洁从业“七项要求”，给国有企业造成严重后果的案件。同时,要充分发挥查办案件的治本功能,深入分析通过查办案件暴露出的问题,促进企业堵塞漏洞,加强管理,完善制度。

三、严格执行中央、省委有关领导干部问责的规定，切实增强国企领导人员的责任意识和大局意识

最近，中央颁布了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，省委常委会也讨论通过了《江西省贯彻落实〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的实施办法》。在这两个反腐倡廉法规制度文件中，不仅是适用党政领导成员，也明确了国有企业、国有金融企业领导人员也参照执行。7月8日，赣州市委中心组带头认真学习中央和省委关于实行党政领导干部问责的有关规定。省委常委、市委书记潘逸阳同志就赣州如何贯彻落实党政领导干部问责提出了四个方面的要求：（1）要充分认识、准确把握《暂行规定》出台的重大意义和精神实质，切实增强责任意识和大局意识。（2）要紧密结合赣州实际贯彻落实好《暂行规定》，加大对党政领导干部的问责力度。（3）要结合贯彻落实《暂行规定》，探索对一些重大决策、重大项目实行责任领导挂牌公示和终身追究制。（4）要增强责任心，提高执政能力水平，坚持一切为民谋发展。今天，市国资委出资监管企业党委中心组也学习了中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。面对问责制，作为国有企业领导干部要注意什么？

第一，要增强责任意识、风险意识、大局意识。国企领导人员肩负着国有资产保值增值的重要使命，手中掌握着巨额资金的使用、支配。但在在行使权力的同时，也要承担相应的责任，要牢牢增强责任意识、风险意识、大局意识，结合国有企业风险防范，加强对银行信贷、对外担保、商业抵押、固定资产投资等高风险行为的监督检查，严格控制生产、经营、财务、投资等各个环节风险点。

第二，要坚持科学履职、民主履职、依法履职。要大力推进决策科学化、民主化，努力使作出的决策符合市场规律和科学规律，符合企业的长远发展。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，一定要按照规定程序和议事规则集体决策，决不能搞“个人说了算”。

第三，要加强党性修养，树立优良作风。从今年对县（处）级干部执行廉洁自律规定进行民主测评的情况来看，一些单位在统一和规范津补贴后，大吃大喝、公款旅游、奢侈浪费等问题有所抬头；少数党员领导干部政治敏感性、事业心责任感不强，组织纪律观念淡薄；有的党员干部存在私心杂念，追名逐利、跑官要官、跑票拉票等等。对这些问题不仅在党政机关存在，在国有企业中也一定程度存在，务必引起我们的高度重视，采取有力措施切实加以解决。

四、加强领导，进一步落实党风廉政建设责任制

各级党委（党组）是国有企业反腐倡廉建设的责任主体，要坚持“两手抓、两手硬”，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，纳入企业改革发展稳定全局统筹规划，寓于企业生产经营管理之中整体推进，切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。全市国有企业党委要以执行党风廉政建设责任制为重要抓手，严格责任分解、责任考核和责任追究，把反腐倡廉建设纳入企业的总体规划，通盘考虑，整体推进。要围绕国有企业改革发展进程，注重研究国有企业改革发展新情况新问题，把握国有企业反腐倡廉建设特点和规律，结合实际找准工作切入点和着力点。

市国资委纪委要认真履行职责，要按《若干规定》的要求，对所管辖的国有企业领导人员执行规定的情况进行监督检查。国有企业的纪检监察机构应当结合考核，每年对所管辖的国有企业领导人员执行规定的情况进行监督检查，并作出评估，向企业党组织和上级纪检监察机构报告。

同志们，国有企业反腐倡廉建设任务艰巨，使命光荣。希望大家在市委、市政府的领导下，增强政治意识、大局意识、责任意识，认清形势、坚定信心，勇挑重担，充分发挥在扩大内需、促进经济增长中的主力军和排头兵作用，切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，努力把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，进一步加快国有企业改革发展步伐，为应对国际金融危机冲击、促进国民经济平稳较快发展作出应有贡献。

（监审科 供稿）

2.纪委书记交流 篇二

9月15日,省委常委、省纪委书记张小兰在市委副书记、市长袁占亭的陪同下莅临兰州公交集团,对该司“六五”普法工作进行调研。

据了解,兰州公交集团“六五”普法期间,在辖区街道、区委区政府、市司法部门的领导支持下,兰州公交集团根据行业和企业特点强化特色普法宣传。发布了大幅车体普法宣传广告11幅;长年在1265台公交车载电子车尾屏滚动播放普法宣传语3条,每条每天标语播出6.75万频次;在城区主干道共选731台公交车,在车内张贴普法标语1900余条,涉及普法内容146个主题;在40台公交车张贴廉政法规文化内容标语80余条;公交站点场区悬挂横幅108幅;制作普法黑板报共62期;开展了交通安全法律宣讲会17次,现场分析讨论会32次,举行道路交通安全知识竞赛5次,防恐、防暴、防火实战演练9次;在公交枢纽站、站台等人群密集场所张贴宣传标语600张;在《兰州公交》报开设“法律专栏”进行普法宣传;每月组织党员干部观看《拒腐防变每月一课》廉政警示教育片,教育场次26次。同时,公交集团在机构上设置法制处,依法维护企业和职工合法权益,协同企业劳动争议调解委员会参与劳动争议的调解、仲裁,代理职工参与诉讼活动。“六五”期间,依法调节各种纠纷72余起,受理各类案件93余起,结案85起,为职工排忧解难,将企业的损失降到了最低。

3.“空降”省级纪委书记 篇三

4直辖市现任纪委书记的履历显示，基本由中央或异地调任，其中重庆市纪委书记徐松南在上任前已在重庆担任组织部长一年多，此前任宁夏回族自治区组织部部长。京津沪三地纪委书记则均是“空降”，北京市纪委书记叶青纯此前任河南省纪委书记，天津市和上海市纪委书记都来自中央，天津市纪委书记臧献甫此前任中央国家机关工委副书记，上海市纪委书记侯凯此前担任中纪委常委、审计署副审计长。

统计发现，在内地其余27个省份中，还有17个省份的纪委书记是“空降”而来，其中13人系外省份调任，4人系中央下派。值得一提的是，最新履任的两位省级纪委书记也均系“空降”——原中国纪检监察学院党委书记、副院长王拥军出任西藏自治区纪委书记，原福建省纪委副书记邓卫平调任广西壮族自治区纪委书记。

这些纪委书记大都出生于上世纪50年代，现60岁上下，只有5人是“60后”。最年轻的是甘肃省纪委书记张晓兰，出生于1965年，現年49岁。

此前公安系统干部“交流任命”一度颇受关注，国家行政学院教授竹立家指出，重要部门领导长期在本地任职易产生“小圈子”和利益关系现象，“交流任命”有利于预防腐败。但也有观点指出，异地任职并未遏制官员腐败问题，反而造成干部领导行为短期化。

相比之下，作为“治官之官”的纪委书记，异地任职更多，对这一任职形式的认同也更多。竹立家指出，“空降”能强化纪委的垂直领导，确保中央对地方反腐的直接控制力，减少地方人际关系牵制，减少阻力。

4.乡副书记、纪委书记2007 篇四

一、加强学习，坚定党性，努力提高自身政治素养。

中央提出，当前我们要建设一个学习型社会，作为一名共产党员，乡镇干部，学习显得尤为重要。本人首先学习党的理论、方针、政策、还有法律、法规，其次学习科学理论知识，积极参加县委组织各种理论业务知识培训和乡党委理论中心组学习，农业科技知识培训以及各种科技应用技术。如计算机应用的学习。再次，向身边的同志学习，学习他们先进的工作经验，科学的管理知识，向人民群众学习，学习他们丰富的生活知识，以及课本、书籍中学不到的知识。通过学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学理论武装头脑，坚定贯彻落实科学发展观。通过学习，坚定了理想信念，树立立党为公、勤政为民的公仆意识。通过学习，不断增强工作大局意识、责任意识、团结意识，做到在其位谋其政不越权，自觉维护领导权威和班子内部的团结。

二、理清思路，求真务实，扎实开展各项工作。

三年来，本人始终以强烈的事业心和高度的责任感投入各项工作中，围绕乡党委的中心工作，结合山区实际情况，理清思路，突出重点，找准位置，充分发挥党委的参谋助手作用，认真履行岗位职责，做好分管的各项工作，并取得一定成效。

（一）精心谋划，积极开拓党群工作新局面。一是积极开展“双向选择，岗位聘任”机构人事改革，选择优秀干部担任中层干部，顺利完成乡机关内设机构的定岗定责及人员聘任工作。二是以村级组织换届选举为契机，加强基层组织建设。通过换届，新村两委班子在结构、素质、活力方面都得到了明显的优化和提高。三是大力抓好农村党员干部现代远程教育工作。以点带面，重点抓好余思坑村市级远程教育示范点创建工作，带动乡机关、扬光村等四个远程教育点工作的开展。四是积极开展党员干部献爱心活动，发扬“一方有难、八方支援”的精神，2008年5.12汶川发生大地震后,积极动员全乡党员交纳“特殊党费”用于支援汶川抗震救灾工作。全乡xx个支部的党员干部心系灾区，积极交纳“特殊党费”xxxxxx元。五是以“基层组织建设年”为契机，切实抓好后进村整治和党建示范村建设，进一步提高基层组织战斗力。六是切实抓好宣传思想工作。在全乡开展党的十七大精神主题宣传教育、组织开展建国60周年图片巡展宣传和抓好科学发展主题学习实践活动活动。使广大党员提高了认识，增强了服务本领，转变了工作作风，密切了党群干群关系。七是充分发挥共青团、妇联、老人协应有作用，组织开展学习型组织创建、“双学双比”、“平安家庭”创建和关心下一代等活动。及时解决了群众反映的热点、难点问题，推动了全乡各项工作的稳步开展。

5.纪委书记在纪委扩大会议上的讲话 篇五

（2012年2月23日）

同志们：

这次局纪委扩大会议，是贯彻落实十七届中央纪委第七次全会和**会纪检监察工作会议精神，总结部署我局党风廉政建设和纪检监察工作的一次重要会议。刚才，吴木强同志简要回顾了去年的工作，并对新一年的纪检监察工作作出全面部署；监察室对学习贯彻执行十七届中央纪委第七次全会的精神进行了传达。下面，我就如何贯彻落实各级纪委会议精神，结合实际做好我局纪检监察工作，谈几点意见。

一、在局党委的高度重视及广大干部特别是纪检监察干部的不懈努力下，我局的纪检监察工作取得了实效。2011年我局纪检监察工作在局党委的领导下，紧紧围绕监管中心工作，以强化反腐倡廉建设为重点，切实落实党风廉政建设责任制，认真开展内部制度检查和后评价工作以及现场检查效能监察和重点工作督察，取得较好成效。我局的纪检监察工作在推动落实党风廉政责任、围绕中心发挥监督作用、各处室联动配合方面，保障和促进作用越来越突出。对此，局党委是满意的，**会纪委、监察局也给予充分肯定。

总结近年工作取得的成效，有三点经验值得汲取。一是组织推动。党委高度重视，每年初召开党委会专题听取**会纪检监察

工作会议精神传达，明确工作重点，研究部署当年纪检监察工作。二是围绕中心，找准契合点。纪检监察工作要坚持“抓廉政促监管”的思路，紧紧围绕监管中心，突出重点，着眼于提升我局监管效能，改善内部管理，加强对中央和**会重大决策部署的监督检查。三是工作方法科学，善于借力，党政工群密切配合，形成合力。

二、要充分认识贯彻落实十七届中央纪委第七次全会精神的重要意义。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的讲话从党和国家事业发展全局和战略高度，全面总结了去年党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，深入分析了当前反腐倡廉形势，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求和工作重点。对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，推动做好各项工作具有重大而深远的意义。各支部和纪检监察干部要从讲政治、守纪律的高度充分认识讲话的意义，认真学习，统一思想，结合实际坚决抓好贯彻落实，特别要对照十七届中央纪委第七次全会关于当前影响党的纯洁性的五个方面的问题，自觉增强“四种意识”、做到“两个坚持”和增强“四种能力”，从思想和行动上统一到中央的要求上，做遵守纪律的模范。

三、做好党风廉政工作，要结合实际，真正落实齐抓共管。党风廉政建设日常落实主要靠处室和支部。在机关，处长既是指

挥员又是战斗员，落实党风廉政责任是各位处长应尽的职责，不认真抓就是不尽职，抓不好就是失职。各位处长要更加自觉地落实“两手抓，两手都要硬”的要求，一手抓业务，一手抓党风廉政落实，更加自觉地落实“一岗双责”的责任，重要工作要亲自参与、推动。比如，惩防体系在业务上如何体现，制度如何完善，处长要亲自过问。

四、扎实推进作风建设。十七届中央纪委第七次全会明确提出要加强党的作风建设，进一步密切党群干群关系，扎实推进领导干部作风建设。具体到我局工作，关键是突出一个“实”字，要说实话、干实事、讲实效。能不能做出“实”，根本上说是态度问题，态度决定一切。因此，要端正态度，增强责任心。工作中要体现大局意识、政治意识、责任意识和忧患意识，要主动协调、主动配合，不要推诿扯皮，注意加强作风养成，做到清正廉洁、公正履职。一是要在抓工作落实上下功夫。保持朴实、扎实的工作作风，紧密联系实际，深入调查研究。二是要在依法监管上下功夫。牢固树立责任意识，各处室要结合效能监察中发现的问题，主动完善工作机制，严格、公正履职，树立良好的监管形象。三是要在艰苦奋斗上下功夫。要讲大局、讲奉献，以事业为重，崇尚简朴，勤俭办事。

五、纪检监察干部要认真履行职责，切实发挥作用。各纪委委员要不辱使命，认真履行党章赋予的职责，增强责任感和使命感，要善于推动和总结工作，以更高的标准、更严的要求切实履行职责；各处室纪检监察员在协助纪检监察部门和处室负责人做好党风廉政建设的工作中，要充分发挥表率作用，带头遵守“约法三章”等会规会纪，及时传导上级纪委和我局党委、纪委的要求，做好情况反馈和交流。纪检监察室干部要努力学习，与时俱进，探索创新，转变观念，正确把握反腐倡廉工作的新形势、新要求，及时了解掌握业务政策、监管工作部署和重点工作任务，以履行监督职责为手段，促进**会重大决策部署和我局重要工作任务的贯彻落实。各处室要积极配合，各处室的工作安排、工作总结和对业务处室发的监管业务文件要同时抄送监察室。

6.纪委书记 篇六

篇一：纪委书记述职报告(共2篇)纪委书记述职报告（共2篇）

篇一：纪委书记>述职报告

各位领导、同志们：

我任***区委常委、纪委书记，主持区纪委全面工作。现将一年来的工作情况汇报如下，请予评议。

一、加强学习，提高拒腐防变能力

坚持把学习作为首要任务，认真学习马列主义、毛泽东思想、>邓小平理论和“>三个代表”重要思想，贯彻落实>科学发展观及>十八大精神，努力提高自己的理论素养和业务能力。利用党委中心组学习，报刊杂志、网络等方式，努力在掌握精神实质、学以致用上下功夫，不断提高自身的政治素养，增强了政治敏感性和政治鉴别力。认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉洁从政行为手册》及上级纪委全会精神，积极参加上级举办的各类>培训班和座谈会，不断提高自己的领导水平和业务工作能力，努力成为纪检监察工作的行家里手。注重坚持理论联系实际，用科学发展观指导本职工作；注重深入基层，调查研究工作开展情况，进一步增强了对纪检工作的驾驭能力，创新了工作思路，提高了工作水平。

二、忠于职守，履行>党风廉政建设职责

按照突出重点、干出亮点、全面推进的整体工作思路，今年重点抓了6个方面：一是农村基层党风廉政建设再创新成绩。以学习贯彻中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为重点，在全区开展了“学规定、提素质，作承诺、保廉洁”活动。举办培训班，对全区***余名农村三委人员进行了培训。年初我与办事处党工委书记、办事处党工委书记同各村党支部书记分别签订了目标责任书、承诺书，并进行了公示。***月份组织对村组经济合同备案情况作了专项检查，***月份协调审计局对“三资”代理服务中心进行了审计，这些措施进一步推进农村干部素质的提高，规范完善了“三资”代理服务、四议两公开、双述双评、村务监督委员会等制度，有效推进了农村基层党风廉政建设水平，为社会主义新农村建设提供了坚强保障。市委常委、市纪委书记******到***办事处***村调研时，对我区的工作给予了充分肯定。在全市农村党风廉政建设工作>经验交流会上，我区做了典型发言。二是工作作风和效能建设取得新进展。充分利用区有线电视这个平台，以“比作风、促服务，比效能、促成效，比团结、促和谐，比贡献、促发展”为目标，通过“一报告、二查访、三评议”的方式，公开评价政府部门、公共服务行业和基层站所的工作作风、服务态度、办事效率和政务公开情况。全年共录制“大家看、大家评”电视专题节目***期，组织有关职能部门及基层站所的负责人向全区报告本单位工作情况和勤政廉政建设情况，公布本单位的职能和服务承诺，接受社会和群众监督、评议。组织人员进行明察暗访***次，接到群众提出的意见和建议***条，整改问题***个，实现了纪检监察工作多元化，宣教形式多样化，教育内容通俗化，监督效果明显化，有力促进了全区各部门和全体干部政风行风和工作作风的好转，工作效率的提高。三是岗位权力风险防控工作初显新成效。在总结全区***家试点单位经验的基础上，提出“五化并举”，全面推进岗位权力风险防控。“五化并举”

即：职权法定化，就是在下发工作意见或实施方案上，坚持依法依规、权责统一的原则，不逾权、不越规，依法办事，依规办事；决策民主化，就是在对涉及全局性问题的重大事项进行决策时，严格执行民主集中制，反对和防止个人或少数人专断独行；执行网格化，就是在决策执行上，科学分权，优化权力结构，防止个人权利无限延伸；监督公开化，就是在权力行使上，加大办事程序和结果的公开力度，强化内部监督和社会监督，确保权力公开透明运行；问责制度化，就是对问责的范围、方法和形式进行细化，确保问责的制度化、规范化。截至年底，全区共梳理职权***项，查找风险点***个，制定防控措施***条，优化相关制度***项。通过明确岗位职责，查找岗位风险点，制定防控措施，全区广大干部职工廉政意识明显增强，抵御风险能力进一步提高，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。四是优化企业经济发展环境工作又有新突破。年初，组织召开了全区优化经济发展环境工作大会，印发了《******区2012年“两转两提”和优化经济发展环境工作要点》和《******区集中整治企业周边环境活动工作方案》，集中力量组织开展了企业周边环境集中整治活动。通过走访、调研、征询意见、问卷调查、召开座谈会等方式，共收集到影响发展环境的各类问题***个。通过协调相关部门共同努力，***个问题得到全部解决，这一工作得到了企业的好评。在集中开展整治工作的同时，我们还积极组织开展了为企业送服务活动，先后为企业送服务***人次，解决实际问题***余个；积极开展了“五治”活动，组织行政效能监督员对***个办事处、***个行政机关进行明察暗访，发现处理问题***起。今年***月，市纪委副书记、监察局局长亲自将“优良发展环境重点企业”的牌匾送到了我区***、***公司，对我区优化经济发展环境工作给予了充分肯定和鼓励。五是公 车治理工作开创新局面。我区严格按照中央、省、市党政机关公务用车问题专项治理工作领导小组的工作安排，周密部署、稳步推进，全区公车治理工作取得阶段性成果。截止目前，新核定一般公务用车编制***辆，比原有车辆压减***%;处置车辆***辆，比原有车辆压减***%。9月份，我区作为唯一的区级政府代表，接受中央公车治理领导小组督导检查，并得到了检查组同志的一致肯定。六是干部队伍自身建设再上新台阶。以建设“双型机关”即学习型机关和服务型机关为抓手，积极推进“三个干什么”实践讨论活动深入开展。要求全体机关干部在中组部、中宣部推荐读书目录中自选两本书，每天自学1小时，写出读书笔记；每周集中学习一次，进行集中辅导；每月写出两篇>心得体会，在学习园地进行交流；每半年组织一次书面测试，作为评先参考。同时还组织开展了向杨正超、王瑛等纪检监察战线模范人物的学习活动，开展了“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动，这些措施有效促进了纪检监察干部业务和理论素质的提高。在全市举办的知识测试和知识竞赛活动中，我区的成绩和名次均居全市前列。

重点工作的强力推进，有效带动了其他工作的全面开展：一是党风廉政建设工作。通过抓领导责任，抓任务分解，抓责任追究，保证了党风廉政建设责任制的全面落实，促进了党风政风的进一步好转。二是反腐倡廉教育方面。通过组织党员领导干部学习《领导干部廉洁从政教育读本》，观看陈超英同志先进事迹报告会等集中教育；通过组织开展以“清风******”为主题的廉政集中教育月活动，参加省首届中原清风杯廉政短信征集评选等主题教育；通过每月对科级领导干部进行***次勤政廉政提醒谈话，重大节日进行警示日常教育；通过对新调整的***余名干部进行集中任前廉政谈话，进行任前教育。营造了反腐倡廉的浓厚氛围，强化了廉政意识，筑牢了思想防线，有效提高了拒腐防变能力。三是党务政务公开工作。按照市公开办《党务例行公开制度》等十项制度，完善了区政府网站“信息公开栏目”专栏建设，并把党务政务公开工作拓展到了非公有制等社会领域。截至目前，全区***个机关党组织、***个街道党工委、***个村支 部、***个社区和***个企事业单位全部实行了党务公开。全省县委县政府权力公开透明运行电视电话会议和市孟州推进会后，我区成立了区委区政府权力公开透明运行工作领导小组，出台了《******区推行区委区政府权力公开透明运行工作实施方案》。12月下旬，组织召开了******区委区政府权力公开透明运行工作动员会，目前该项工作正在积极稳步推进。四是信访和案件查办工作。我区纪委积极推行信访五项工作机制，认真落实接待五统一要求，全年引导接待信访群众***批***人次，受理举报线索***条，化解矛盾纠纷***余起。先后在全区范围内组织矛盾纠纷排查***次，排查出各类重要矛盾纠纷***起，都及时组织化解和稳控。今年以来，区纪委共立案***件，结案***件，处分违纪人员***人，其中党纪处分 ***人，政纪处分***人，挽回经济损失***万余元。较好发挥查办案件治本功能，取得了良好的政治效果、社会效果和法纪效果，维护了我区的和谐发展和社会稳定。五是专项检查治理工作。重点开展八次专项检查，分别是涉教收费监督检查、涉农专项检查、违规征地拆迁专项检查、保障性住房项目专项检查、医疗服务不正之风专项检查、公路“三乱”问题、涉法涉规土地专项治理、建设领域工程项目专项治理，都收到了良好的效果。

三、遵纪守法，强化廉洁自律意识

作为一名党的执纪领导干部，深知自己在反腐败斗争中肩负的重任，为了带出一支素质过硬的队伍，坚持从我做起，廉洁从政，自觉履行党风廉政建设责任制职责，积极推进惩治和预防腐败体系建设，严格遵守《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规定，以“十二条规定”和******区领导干部“十不准”作为自己的行为准则，做到抗得住诱惑，顶得住歪风、经得住考验。一是“视团结如生命”，与其他班子成员一道，在区委的直接领导下，认真贯彻民主集中制，互相信任，互相支持、互相谅解、互相补台，围绕中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，齐心协力干事业。二是在生活作风上认真遵守党风廉政建设各项规定，本人没有参与营建、买卖私房行为，没有办企业，没有自费购买私车，没有参与大操大办婚丧喜庆事宜，没有以权谋私安排、调动亲属工作。为人正直，作风正派，以身作则，率先垂范，努力做到“自重、自省、自警、自励”。截至目前，我本人、家属及纪检监察系统干部，没有发生违纪违法行为，全区纪检监察干部已形成了清正廉洁、纪律严明、敬业奉献的职业风范。

一年来，我能够认真履行工作职责，较好地完成了党赋予自己的各项任务。但我清醒地认识到，这与上级、百姓的要求还存在差距，在以后的工作中，我将更加注重学习，更加团结同志，更加严格要求自己，扬长避短，使明年的工作再上一个新台阶。

篇二：纪委书记述职报告

我从二00x年x月起担任中国共产党xx镇委副书记、纪委书记职务。按照镇委分工，我分管党群、计划生育工作，负责纪检监察工作。现将x年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下：

一、加强理论学习，提高自身素质

始终坚持集中学习与自学相结合，本人能积极参加镇委中心学习组、第二批保持共产党员先进性教育活动、“三纪教育”、每年的集中纪律教育学习活动以及上级举办的

有关学习培训，深刻领会三个代表重要思想，全面了解和掌握廉政建设的法律法规，保持政治头脑清晰，工作方向明确，处事客观，讲事实，做到客观公正，为人正直清廉，并不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观，在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。

二、密切上下关系，加强团结协作

正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系，正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系，认真对待下级和群众的意见建议和要求，处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的>规章制度及时果断处理，不拖泥带水，不含糊其辞，对领导的指示和集体决定能自觉及时落实，灵活处置，不死板硬套，不固执已见，尊重理解同志，和同志们一道尽责工作，坚决服从镇班子集体决议。

三、廉政自律，增强拒腐防变能力

x年来，本人能严于律已，严格遵守执行镇委镇府廉洁自律的各项规章制度，带头廉洁奉公，自觉维护镇委镇府的形象，不谋私利、不做有损党员和单位形象的事，并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识，也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。

四、牢记宗旨，勤政务实完成各项工作任务

（一）党建工作

1、协助党委抓好党委自身建设。一是修订和完善党委的各项议事制度，同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度；二是加强学习，坚持镇委中心组学习制度，理论联系实际，更新观念、理清思路，提高班子整体战斗力；三是分工协作，促进班子成员自觉维护班子团结，树立大局观念，工作互相支持。

2、认真开展党内主题活动。一是扎实开展先进性教育活动，按照县委的要求，结合本镇实际，精心组织，紧扣目标，一环抓一环，力求注重实效，全面完成了我镇第二、三批先进性教育活动的各个阶段的工作任务；二是抓好村（居）换届选举工作，二○○x、二○○x年通过全镇上下的努力，全镇村（居）委支部，村（居）委换届选举工作一次成功；三是有序推进驻村工作，各驻村工作组通过联系群众，紧紧围绕“三查两建一发展”要求深入调查，掌握群众热点问题，切实为群众排忧解难，为群众为基层办实事好事。

（二）纪检监察工作

1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子成员的责任明确细化，形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习，如组织开展集中纪律教育学习月活动，三纪教育活动等，提高党员干部的廉洁自律意识，再次是进一步健全镇委、镇府廉洁自律制度，规范镇委镇府干部职工行为，增强干部的廉洁自律的自我约束力。

2、加强督办督查力度，为全镇中心工作正常开展提供纪律保证，如通过对村级财务换届审计，并对村选工作全程进行依法依规监督推进村选要作的开展。

3、坚持镇属部门的收费情况例行检查，落实跟踪监督，确保全镇不出现乱收费。

4、集中精力抓好案件查处工作，认真处理群众来信来访，对群众来信来访做到热情接待，积极办理。二○○x年以来纪委共受理群众来信来访x宗，均及时办处，同时，发挥纪委一班人的工作积极性，按照“有案必查、违纪必究”的原则，对群众来信来访进行疏理，对党员干部涉嫌违纪问题进行排查核实。五年来，镇纪委自办案件x宗，平均每年x宗以上，对受立案调查的违法违纪党员给予党纪处分。

（三）计划生育工作

能认真按照县委县府的部署，克服种种困难，紧紧依靠村委一班人，协调好镇村工作关系，发挥镇村两级干部的工作积极性，落实计生“三为主”，狠抓计生工作不放松。同时坚持以人为本，联动有关职能单位强化计生综合治理，大力开展创建计生优质服务活动。通过全镇干部积极努力，五年来，我镇计生各项任务均达到县市考核指标。

五、存在不足和努力方向

过去的x年里，自己认认真真、扎扎实实带领分管部门工作人员尽心尽责做了一些工作。同时也存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是：

1、对所分管的工作把握政策，法律法规学习不够；

2、依法办事，分析整体全局性工作上不够全面；

3、工作方法不多，在实际工作中，处理问题、解决问题有时出现简单粗暴；

4、对线内人员管理不够严格，在工作中面对困难有时会产生畏难情绪，影响了工作效率。

今后努力方向：

1、加强自身的理论知识学习，不断提高自己的政治业务素质。

2、牢固树立全心全意为人民服务的思想。乐于奉献，解放思想，开拓创新，努力提高对各项工作的领导水平。

3、坚持原则，团结班子成员，深入基层倾听群众呼声，帮助解决一些实际问题。

4、不断改进工作风，提高工作效率。

5、廉洁奉公，严于律已，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，纠正一切损害群众 篇二：纪委书记任职发态发言

任职表态发言

各位领导、同志们：

今天，李总代表集团公司宣布我就任****公司纪检书记一职，这是集团和公司党委对我的信任，在此我对集团和公司领导表示衷心的感谢，并郑重表态：在集团公司党委和公司党委的领导下，在公司党委班子成员的帮助下，一定严格遵守纪检工作规定，认真履行职责，扎实工作，完成好公司和广大干部职工交给我的任务。

一、加强理论学习。不断加强自身政治理论学习，提高政治理论素养，始终与党中央、集团党委、公司党委保持高度一致。除了加强对政策和纪检监察业务知识的学习与研究，更多的是向大家，向各位老同志，向职工和群众学习，进一步提高自己的工作能力与水平。

二、认真履行职责。一是贯彻好民主集中制。加强沟通与协调，从大局出发，讲民主、讲团结、谋大事、求发展，形成上下一心干工作、左右配合谋发展的强大合力。二是为公司安全、生产、经营管理工作保驾护航，忠实地履行好公司和组织赋予的权力，为建设清正廉洁、务实高效的企业氛围作出自已应尽的贡献。三是求真务实抓落实。沉下身子，扎实工作，努力在求“真”上动脑筋，在求“实”上下功夫，坚持为职工多办实事，多办好事。

三、带头严以律己。我将团结和带领纪检人员，充分发挥纪检监察的组织协调作用，严格按照“为民、务实、清廉”的标准和“八个坚持”、“八个反对”的要求，以《廉政准则》和领导干部廉洁自律十条规定要求自己，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，自重、自省、自警、自励，努力做到老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白行政，修身从俭，省身从严，执政从廉，在反腐倡廉中起表率作用。

总之，要以自己的坚定信念，要以自己的诚实正直，以自己的勤奋工作，嬴得大家的理解、支持和帮助。请各位领导和广大干部职工监督我。

谢谢大家！

篇三：纪委书记选举办法--

**公司

纪律检查委员会第一次全体会议选举办法

（草

案）

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党委有关规定，制定本办法。

二、经自治区国资委批准，本次全体会议选举产生**公司纪律检查委员会书记一名。

三、**公司纪律检查委员会书记候选人建议名单，由上届党委广泛征求党内外群众意见提出，经上级党委审查同意，提交本次全体会议选举。

四、纪委书记的选举采用候选人数与应选人数相等的等额选举办法和无记名投票的方式进行。

五、选举时，实到会的委员人数必须超过应到会委员人数的五分之四，方可进行选举；选举收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。

六、对于选票上候选人，可以投赞成票，可以投不赞成票，可以投弃权票，也可以在委员中另选他人。对所列候选人，赞成的，在名字上面的空格内画“○”；不赞成的，在名字上面的空格内画“×”；不画任何符号的，为弃权。投不赞成票的可另选他人。另选他人的，请在另选人栏内写上另选人的姓名，并在其上面的空格内画“○”。只写姓名、不画“○”的视为无效。弃权的，不能另选他人。另选的他人如果不是本届纪律检查委员会 委员，为无效。每张选票所选的人数，等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为废票。

七、候选人得到的赞成票超过实到会委员的半数，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多的当选。如果遇特殊情况无法确定谁当选时，是否继续选举，请示上级党委决定。

八、选票一律用钢笔或圆珠笔填写。符号要准确，位置要端正。未到会的委员不能委托他人代替投票。

九、选举前，在不是候选人的委员中推选2名监票人，经全体会议通过，监督选举中的一切事宜，并负责计票，计票情况由监票人公布。选举结果由主持人宣布。

7.一个纪委书记堕落的警示 篇七

倚老卖老失算 狐狸尾巴被捉

1946年出生于常德市的彭晋镛，1981年常德师专毕业后参加工作，从1985年任常德县纪委书记、1988年任常德市纪委副书记，到1995年任常德市委常委、纪委书记，2001年任常德市委副书记、纪委书记，先后在市、县纪检部门担任领导职务长达14年之久。2003年1月调任常德市政协主席，同月29日被湖南省纪委立案调查，5月12日经湖南省检察院决定被依法逮捕，12月20日被检察部门提起公诉。2004年2月18日，湖南省岳阳市中级人民法院开庭审理。

权倾一方且以教育和监督他人为己任的彭晋镛，被纪检、检察部门立案查处，不仅使不少干部群众感到吃惊，而且也大大出乎自己的意料，一些熟知情况的人讥讽他是“老道失算”。2000年4月，身为常德市纪委书记的彭晋镛，不顾政策规定，不听市纪委副书记们的提议，反对将纪委所收缴的清房罚没款130万元上缴财政，而以纪委办案经费不足为由，强行拍板将此留作“备用金”，并由自己亲自掌管，除办公室副主任徐友谊经手外，市纪委其他同志均不得过问。此外，每年由他和徐两人凭开支票据分类列表核算，向书记办公会口头通报。2002年12月，彭晋镛任市政协党组副书记，拟任市政协主席，在办理移交时，市纪委新班子提出移交“备用金”。彭倚老卖老，狂妄自大，对市纪委新班子的要求不以为然，坚持只缴开支数据，不缴财务和票据，并扬言此事可以向市委书记汇报，可以派员审计，也可以要求省纪委派员调查，摆出一副一身清白、咄咄逼人的架势，以压制对方按照他的意志办。

彭晋镛原以为凭着自己老纪委书记的资格和权威，他的老部下、老同事会给自己一个面子，对“备用金”问题不了了之。没想到他明知故犯、践踏有关规定的反常行为，反而引起了市纪委新班子的怀疑和警觉。市纪委及时向市委主要负责同志汇报了这一情况，尔后将情况反映到了省纪委。湖南省委副书记、省纪委书记孙载夫对所反映情况非常重视，并旗帜鲜明地表示：“不论有无问题，情况必须弄清楚。不能因为是纪检监察系统内部的问题就另当别论，更不能因为彭晋镛曾是纪委的老领导，就不严格要求和放松监督，如果有问题更要严肃查处。”正是湖南省纪检机关这种从严治党、严格律己的精神，才没有被倚老卖老、色厉内荏的彭晋镛所吓倒，并从清查彭晋镛贪污“备用金”入手，及时抓住了这条老狐狸的尾巴，尔后由此案带出了常德市5名处级干部贪污、受贿等重大经济犯罪系列案件，在常德市引起了轰动，受到社会各界的好评。

滥用反腐权力 借机聚敛钱财

彭晋镛案发时，被查获的财产高达459.2万多元，其中在北京就购有价值333万多元的两套住宅，还供其女儿在英国读研究生。作为国家公务员，他根本不可能拥有如此多的财产！现经法院审理查明，彭晋镛利用职务之便，为他人牟取利益，多次索贿受贿共计61万多元，贪污公款15万多元，且有近110万元财产不能说明合法来源，还有上百万元为违法所得。公诉人在法庭上一针见血地指出，“作为市纪委书记的彭晋镛，本应是一把斩杀腐败的利刃，然而他却把这一权力变成了攫取钱财的工具。”

2001年7月，香港万邦公司总裁张某承包了常德市公安交警支队监控大楼装饰工程，同年9月，交警支队分管基建工作的副支队长钟某因收受红包礼金问题被市纪委“两规”。张得知后即找到时任市纪委书记的彭晋镛说情，希望关照钟某，彭明知不可为，却一口答应过问此事。此后，彭果然授意市纪委案件审理室，并主持市纪委常委会议对钟某减轻处分，又给交警支队领导打招呼让钟某留任原职。

2001年下半年，湖南金健置业投资有限公司投资开发常德市旧城改造项目，常德市基建包工头雷某为承揽其中的部分基建工程，托彭晋镛的大女儿找其时任常德市纪委书记兼市三产领导小组组长的父亲帮忙，并许诺事成后一定重谢。彭晋镛即出面给金健置业投资有限公司总经理李某及其顶头上司打招呼，要求他们为雷某承揽工程帮忙。于是，彭晋镛又用手中的权力之剑，为包工头雷某打开了获利之门，也为自己的女儿攫取了5万元这一不菲的回报。

一些熟知彭晋镛的人告诉记者，要想升迁或者解决问题，找彭晋镛比较管用。其玩弄权术的标准，是以收钱多少决定亲疏程度，以亲疏程度决定对干部说话的轻重。如武陵区副区长黄理清，为了升迁多次找彭帮忙，尽管当时市纪委收到了群众对黄的举报，彭一方面想法压住不查，另一方面又在市委常委会上极力帮黄说好话，使黄如愿以偿当上了武陵区区长。之后，彭开口向黄“借”20万元，黄最后找一个建筑老板拿了20万元才算了结。彭晋镛案发后，黄理清受贿50多万元也被牵连了出来，他们之间暗中进行权钱交易的丑事才大白于天下。

人前高唱清廉 人后欲壑难填

善于包装，是大多数贪官的共同特点，彭晋镛更是擅于此道。他在台上道貌岸然，高唱清廉，而在台下则贪婪猥琐，欲壑难填，将一个假廉真贪的伪善形象演绎得炉火纯青。

2002年6月，彭晋镛的母亲去世，他趁机大收“人情礼金”20多万元，而为丧事自家开支的9000多元餐、宿、烟、酒等费用，竟心安理得地在某单位奖给市监察局的“一清两打”奖金中列支了。

彭晋镛的贪婪程度和贪婪手段令人瞠目结舌，常德市纪委在剖析其蜕变的原因时，一针见血地指出：彭晋镛发展到今天，并非偶然，而是他阳奉阴违，言行不一，当面做人，背后做鬼的结果。从表面看，他给人的印象是生活俭朴、平易近人，故被一些人视为“清官”，但从其所作所为来看，贪婪的嘴脸昭然若揭。他在大会上大讲廉洁自律，严惩腐败，在背后却放纵贪欲，疯狂敛财；他一方面大讲公款吃喝是财务开支的无底洞、滋生腐败的黑洞、掩盖违纪的防空洞，另一方面却趁机再三虚开公款接待发票，利用这个黑洞侵吞国家和集体资财；他一方面大讲要优化经济发展环境，支持民营企业发展，另一方面却想方设法向对方索贿、受贿，不给好处不办事；他一方面大讲要严守纪律，对腐败分子要一查到底，另一方面却将群众举报偷偷告诉被举报人，暗中大搞权钱交易；他一方面大讲要刹歪风正纲纪，严禁领导干部请客、送礼搞不正之风，另一方面又巧立名目，自己一而再再而三地大操大办，借机搜刮民财。其贪婪、虚伪与人们心目中的纪委书记形象相差十万八千里，真是令人可鄙、可恨、可怜！

三种心态作祟 拒绝接受监督

听说彭晋镛出事后，不少人大吃一惊。让更多的人不解的是，在他们印象中一向精明谨慎的彭，为什么如此之贪？胆子又如此之大？在作案手段上为什么竟犯如此愚昧的错误？以至于办案人员从其在"备用金"中一张张私款公报的发票入手，就将他的问题一股脑儿牵了出来。记者通过详细调查发现，关键是三种心态左右了彭晋镛，致使他迷失了方向。

一是船到码头车到站的心态。1997年市委班子换届，他没有当上市委副书记，当时在工作上就有明显的情绪，不仅对市委主要领导和组织表示不满，而且对待工作有些消极。

正因为对自己考虑过多，对权力看得太重，所以当他最终没能如愿留任，他心理的失衡就特别强烈。一些同志分析认为，他看到政治生命就要结束或者接近尾声，总感觉自己过去贡献大、形象好、威信高，组织上没给他更多荣誉和职位，觉得不满足，觉得吃了亏。于是，他在思想上来了个大转弯，抓紧2002年手中最后的权力，对有利可图的事手伸得更长了，下手也更狠了。

二是有恃无恐的心态。为什么他挥霍“备用金”有恃无恐？办案人员分析他是这样的心理：“我报一点，吃一点，没人查，都是这个风气；再则，我是市委领导，而且是专门查人的纪委书记，没人敢来查我。”

三是安排后事的心态。为福荫子孙聚敛私财的心理，在彭晋镛身上表现尤为突出。他没有把贪污受贿来的钱像宋焕威一样去养情妇，也没有像马向东那样去豪赌，而是花在了儿女身上。一部分用在女儿留学，大部分用于在北京买房。

三种心态的核心，是一个私字作祟。掌权不是为民，而是为己，故斤斤计较，讨价还价；自以为是，目空一切；一人得道，鸡犬升天。结果，坠入犯罪深渊，本应刺向贪官污吏的反腐利剑，却成了反腐征途中的绊脚石，既害了国家和人民，又害了自己和家庭。

说到彭晋镛的蜕变，记者在与省、市纪检、检察等有关部门，以及曾与彭一起工作过的同志座谈时，他们无不强调指出，是其拒绝接受监督，大搞个人说了算的必然结果。

常德市纪委一些领导坦诚地告诉记者，纪检监督机关在党内具有特殊的身份和作用。它既是领导机关，又是执纪监督机关，集党内监督与行政监督于一身，用老百姓的话就是“管官的官”。但谁来监督纪检机关、纪检干部呢？虽然名义上要接受同级党委和上级纪委监督，但客观上确实存在上级监督虚化、同级监督软化的问题。尤其是对纪委的“一把手”，往往是没人去管，也无人敢管。

“每年一次民主生活会，彭晋镛只主持，只有我们这些副职讲。他很少带头反思，检讨不足，即使开口，也是冠冕堂皇谈一下，不涉及实质问题。”市纪委一位副书记说，“这与彭晋镛的工作经历有关。他长期在纪委部门工作，监督别人，检查别人，见到的大都是敬畏的目光，听到的大都是阿谀奉承之声。久而久之，总以为自己比别人高出一头，对别人的监督、检查很不习惯，更不愿意接受。”

主管查处大要案工作的湖南省纪委副书记杜湘成，在接受记者专访时深思熟虑地指出：“脱离监督、狂妄自大使彭晋镛走上了违法犯罪道路。”他说，“彭晋镛的民主作风相当差，听不进人家的意见，很多事情个人说了算。对一些重大问题，在他的权力范围之内，即使明知是错误的，只要有利可图，他都敢拍板。有些领导干部作风也存在独断专行，但彭晋镛的不同之处在于，在处理涉及利益的事时，他是有意识这样干，目的是为了从中捞取好处。”

“彭晋镛后期相当自傲，可以说是目中无人！”杜湘成有些感慨地说，“在彭晋镛的眼里，他是管人家的，人家管不到他。他曾经说过这样一句话，‘我只要查这些领导干部个个都有问题，’言下之意我看哪个不顺眼就可以查哪个。而从来没有想到，自己发生过这些违纪违法的事情，人家会来查他。他把同级组织的监督根本没有放在眼里，也根本没有想到组织会将‘备用金’问题，当作他重大违纪违法问题的突破口，这是他自傲狂妄的结果。正因为他目中无人，将监督拒于千里之外，以致忘乎所以，为所欲为，蜕变成罪犯。”

化消极为积极 促进反腐深入

彭晋镛案发后，好似平地一声雷，在三湘四水、在神州大地引起了震动。从中纪委到湖南省纪委到常德市纪委，都在抓住这个反面典型认真反思，从中吸取教训，力求化消化因素为积极因素。

去年12月18日，中共中央纪委以中纪发［2003］23号文件“关于认真学习贯彻胡锦涛等中央领导同志重要批示切实加强纪检监察干部队伍建设的通知”，发至全国各县、团级单位。文件指出，最近湖南省纪委和检察机关严肃查处了常德市纪委原书记彭晋镛贪污、收受巨额钱财案件，此案引起了中央领导同志高度重视，先后有中共中央总书记、国家主席胡锦涛，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红和中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正等作出了重要批示。文件强调，胡锦涛等中央领导同志的重要批示，高屋建瓴，语重心长，切中要害，寓意深刻，充分体现了党中央对纪检监察工作和组织人事工作的高度重视，为新形势下进一步加强干部队伍建设特别是纪检监察干部队伍建设指明了方向。文件还就如何学习贯彻发出了以下通知：一要认真学习贯彻中央领导同志重要批示精神，坚持惩处和教育、防范、监督相结合，建立有效的反腐防腐机制；二要充分认识加强纪检监察干部队伍建设的极端重要性，切实增强责任感和使命感；三要坚持严格教育、严格管理和严格监督，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。

早在去年2月和7月，湖南省纪委参与查处彭晋镛案件的有关处室和同志，就分别写出了“关于彭晋镛同志有关问题的情况汇报”和“查处彭晋镛案件的启发与思考”。在这一基础上，省纪委于11月专门两次召开常委会议，研究怎么样对照彭案吸取教训，完善各项制度，加强内部监督。从今年3月１日开始，由省纪委制定的全省纪检监察机关“六条禁令”在全省纪检监察系统开始实施。“六条禁令”强调，全省纪检监察干部及工作人员严禁接受与行使职权有关系的单位和个人安排的宴请、保健、娱乐等活动；严禁在执行公务期间提出不符合规定的接待要求；严禁工作期间饮酒；严禁收受与行使职权有关系的单位或个人赠送的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品；严禁向与行使职权有关系的单位个人提出任何与个人或亲友有关的私利要求；严禁泄露工作机密。凡违反禁令者，省纪委将视情节轻重，给予相关人员组织处理或纪律处分。