县农牧局上半年工作总结(精选7篇)
1.县农牧局上半年工作总结 篇一
一、工作思路
认真贯彻落实党的十七大精神和全县经济工作、农业农村工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以农业增效、农民增收为目标,以调整优化农牧业结构为主线,以特色产业为重点,以科技推广为支撑,大力发展甜菜、蔬菜、马铃薯、奶牛、肉羊产业,积极推进“两化”(产业化、标准化)进程, 继续加强“四系”(良繁体系、防疫体系、饲草饲料体系、科技推广体系)建设,确保农畜产品质量安全,实现全县农牧业更好更快发展。
二、任务目标
全县良种覆盖率达到98%,新技术推广面积达到120万亩,蔬菜产销率达到95%,马铃薯产销率达到65%以上。
肉类总产量达到39513吨,比上年增长2.5%;禽蛋总产量6593吨,比上年增长6.5%;鲜奶总产量达到276993吨,比上年增长34.9%;牛饲养量21.72万头,比上年增长9.3%,其中奶牛发展到12.38万头,比上年增长15%;奶牛存栏11.43万头,比上年增长16.8%;羊饲养量稳定在51.23万只,其中小尾寒羊饲养量15.29万只,与上年基本持平;猪饲养量48.07万口,比上年增长6.5%;鸡饲养量100.65万只,比上年增长3.7%;兔饲养量46.62万只,比上年增长9%。
三、工作重点
(一)种植业方面
1、加大农业结构调整力度
,我县调整农业结构的基本思路是:以畜牧业为主导产业,突出发展特色作物。全县甜菜种植面积发展到20万亩,马铃薯稳定在35万亩,蔬菜控制在18万亩,种植莜麦26万亩,饲草饲料作物发展到30万亩。
2、建设四大特色产业基地
一是建立甜菜生产基地 20万亩,其中纸筒甜菜发展到8.18万亩。重点抓好郝家营、馒头营、二泉井3个乡各2万亩的优质甜菜生产基地。二是建立蔬菜生产基地18万亩,全部实现无公害标准化生产。重点抓好张北镇、馒头营、油篓沟等乡镇以细特蔬菜为主的生产基地,战海、三号、大囫囵、二台等乡镇以大白菜、圆白菜、芹菜为主的生产基地,小二台乡以大白萝卜、五寸参红胡萝卜为主的生产基地。同时,在西部乡镇扩大小南瓜种植,在全县形成不同区域、不同特色的发展格局。三是建立脱毒马铃薯生产基地35万亩,其中一级种薯繁育基地8万亩。重点抓好白庙滩等坝头沿线8个乡镇20万亩优质马铃薯种植带。四是建立有机莜麦生产基地26万亩,其中坝莜系列新品种繁种基地5万亩。重点抓好大河、单晶河、海流图、台路沟、油篓沟5个乡的有机莜麦生产基地。
3、加速推广新品种新技术
一是加速推广粮、油、蔬菜、甜菜、饲料饲草作物重点优良品种,力争全县良种覆盖率达到98%。
莜麦要重点推广“坝莜一号、三号、六号”新品种;马铃薯要重点推广“坝薯十号”、“费乌瑞它”、“大西洋”、“克新一号”、“中薯2号、3号”、“郑薯5号”、“晋薯7号”、“荷14、荷15”等优良品种;亚麻要重点推广“坝选三号”新品种;玉米要重点推广饲料玉米良种“冀承单3号”和青玉米优种“巡青518”。此外,还要加速推广甜菜、蔬菜新优品种。
二是加速推广无公害错季蔬菜标准化生产、纸筒育苗加地膜覆盖、旱作农业综合增产、旱薄地莜麦“肥、根、水共济”低耗高效增产、设施农业高产栽培、马铃薯高产栽培、饲料饲草高产栽培、测土配方施肥、农作物病虫害综合防治和保护性耕作十项农业新技术,全县新技术推广面积要达到120万亩。
(二)养殖业方面
1、优化畜牧业,增强奶牛和肉羊产业
20,按照“发展奶牛、提高肉羊、稳增猪鸡、开发特养”的指导方针,推进规模养殖,转变养殖方式。奶牛发展要逐步从数量型向质量型转变,存栏奶牛中高产奶牛要达到5万头,淘汰低产奶牛9500头。使奶牛良种率达到50%以上。奶牛平均单产由的3.5吨提高到4吨。
肉羊发展以小尾寒羊为母本,以德美种公羊为父本进行杂交改良,以培育出产羔多、生长快、肉质好,具有张北特色的商品肉用羊。
在生猪发展上,抓住生猪价格上涨,养猪效益好的有利时机,鼓励引导养殖户实现养猪规模化、标准化、集约化生产。大力推广人工授精,饲养管理和疫病防控先进技术,推广二元杂交母猪和三元杂交瘦肉型猪,促进养猪业持续健康发展。
特种养殖重点发展獭兔、兰狐、貉、鹿、野猪等其它动物。
2、加强良种繁育体系建设,提高品种质量
一是抓好奶牛优质冻精改良配种工作。全年计划引进优质冻精10万支,性控冻精5000支、性控胚胎500枚,争取国家、省优质冻精补贴配种10万头。使优质冻精配种覆盖率达100%,奶牛良种率要达到50%以上。要进一步规范冻精市场,实行统一供精,严厉打击滥进滥用劣质冻精行为。进一步加强对配种改良技术人员的管理,定期进行技术培训,配种人员实行持证上岗。年全种奶纯繁5.3万头。
二是加大优质奶牛、种羊和种猪的引进力度。要扶持养殖户购进优质奶牛500头。通过常温人工授精,加快对小尾寒羊的改良力度,2008年引进肉用种公羊50只,改良肉羊达到24.55万只。为解决生猪生产发展问题,在自群繁育基础上,要大力引进瘦肉型种猪1000头,2008年要新建生猪标准化规模养殖场5个,累计达到10个。
三是继续完善奶牛、肉羊良繁四级网络体系建设。重点加大改良站建设力度。2008年全县新建奶牛改良站5个;新建奶牛养殖小区5个;新建挤奶大厅及奶站12个。新建肉羊改良站15个。
3、加强饲草饲料体系建设,夯实畜牧业发展的物质基础
一是搞好项目建设,按期完成京津风沙源草地治理工程,要巩固生态建设成果,加快草业大县向草业强县的进程。
二是扩大以苜蓿为主的`豆科牧草的种植面积,新增和更新苜蓿5万亩(其中新增苜蓿3万亩,更新2万亩),使苜蓿保留面积达到12万亩,达到每头奶牛有2亩优质豆科饲草。
三是扩大青玉米种植面积,力争达到24万亩。要加大青贮力度,全县青贮、微贮饲草28万吨,保证每头奶牛有3亩青玉米、3吨青贮、微贮饲料。同时,优质高产青玉米的示范种植要达到1.2万亩。
四是要加强草原防火工作。按照新颁布的草原防火条例,加大宣传力度,增强防火意识。要把防火站项目建设好,完善草原防火应急预案和草原灾害应急反应机制,积极开展灾害防控演练和预案演习,确保具备重大火灾的扑救能力。2008年草原火灾的过火面积要控制0.3‰以下。
4、加强基层动物防疫体系建设,保障畜牧业健康发展
动物防疫体系建设要按照“力争疫情不发生,确保有疫不扩散”的防控目标,努力提高禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、布病、结核等病的防控能力。
一是加强基层动物防疫体系建设。5个基层动物防检分站要进一步加强制度建设,进一步完善运行机制,更好地承担起动物防疫、检疫、监督职能。要重点加强村级防疫员队伍建设。
二是提高重大动物疫病防控能力。把基础免疫放在首位,坚持“预防为主”的方针,继续实行“五强化两强制”的综合防治措施,散养畜禽实行春秋集中免疫与常年补针相结合,规模养殖场、养殖小区全面推行强制免疫和程序免疫。要进一步抓好消毒、免疫抗体监测、疫病监测、完善应急机制等工作,高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、布病、猪瘟免疫密度常年保持在100%。要加强动物产地检疫、屠宰检疫和市场检疫,确保动物源食品安全。
三是加大药政管理力度。严厉打击制售假冒伪劣兽药行为,特别要加大疫苗市场监管和查处力度,规范兽药、兽用生物制品市场。
四是要不断完善各级重大动物疫病防控应急预案,确保应急指挥、应急物质、应急队伍“三到位”,开展扑灭重大动物疫病模拟演练,一旦发生疫情,确保疫情扑灭在疫点上。
5加强龙头企业建设,推进产业化进程
一是树立行业龙头,明确扶持重点。乳品加工以宏冠、张北乳业、宏鹿乳业、鹿源等四家企业为龙头,下大力抓好15个奶牛养殖小区;牛、羊、猪肉加工以现有38家企业为龙头,同时积极谋划引进肉牛加工龙头企业,提高肉牛和奶牛公犊的育肥加工效益。
二是加强基地建设,发展规模养殖。畜禽养殖基地要按照全县区域区划,引导农户由家庭分散饲养向小区、规模养殖场转变,把养殖小区和规模化养殖场建成龙头企业主要原料基地,加快优质奶源基地和肉食品基地建设步伐。
三是继续完善畜禽养殖协会,提高农民组织化程度。主要在养殖重点乡镇建立一批畜禽养殖协会,充分发挥养殖户与龙头企业的桥梁纽带作用,确保生产者、经营者风险共担、利益共享。
四、主要措施
1、加强组织领导,明确责任目标
确保以奶牛为主的畜牧业健康发展,是各乡镇及农牧部门的重要职责。因此,必须加强领导,统一认识,坚定发展奶牛的信心。要把农牧工作的各项目标任务分解到各乡镇,实行严格的责任制,并作为考核工作和实绩的重要内容,使农牧业发展形成一级抓一级,层层抓落实的强大氛围。
2、加强项目建设,加大引资力度
2008年,要进一步加强项目建设,进一步加大跑部进京、跑省进厅力度,加强农牧业经济技术合作,以增强我县农牧业的发展后劲。同时,我县农牧部门及各乡镇要积极争取本县财政和金融部门支持,加大对农业和畜牧水产业的投入。
3、抓好典型示范,带动结构调整
要以农牧业重点基地建设和农业科技示范园区建设为突破口,发现、培养和树立结构调整的好典型。通过典型示范引路,以点带面,点面结合,带动和促进全县农业结构调整工作的健康发展。今年,全县在种植业方面要抓好5个调结构、促增收的典型,养殖业方面也要抓好5个高产高效典型。同时,每个乡镇都要抓好2-3个好典型。
4、搞好科技培训,开展三个促进
一是要充分利用冬春农闲季节,组织县、乡农牧业科技人员,采取集中办班、以会代训、走村串户、广播宣传、播放科技录像、印发技术资料等多种形式,在全县范围内广泛深入地开展促进结构调整、促进技术推广、促进农民增收的“三促进”农牧业科技培训活动。全县计划培训干部、农民10万人次。
二是开展“一乡一品”农业科技示范活动。通过加强政策引导,强化科技支撑,完善服务网络,为各示范乡镇产业科技示范园建设奠定良好基础,确保示范乡镇有推广项目,有培训场所等,基本上符合农业科技园建设的要求。
三是要认真组织实施“科技入户示范工程”。要加强引导,健全机制,规范程序,以推广农牧业新技术为重点,加大农牧业“科技入户工程”实施力度,培养一批农村农牧科技带头人,带动周边种养户学科技,逐步建立依靠科技增收致富的长效机制。
5、加大执法力度,依法兴农促牧
一是要加强对《农业法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《草原法》、《渔业法》、《高致病性禽流感防治应急预案》、《渔业行政执法六条禁令》等法律、法规的学习。同时,要经常开展自查自纠,提高执法能力和水平。
二是要广泛深入搞好宣传,让广大种养户和企业知法、懂法、守法。三是要加大执法力度,及时查处违法违规案件,依法兴农促牧,依法兴渔。
6、监管农畜产品,确保质量安全
为确保我县农畜产品质量安全,保护人民身体健康和生命安全,保护环境,增强农畜产品的市场竞争力,必须全面贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》,全面禁止甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺五种高毒有机磷农药在农业上的使用,进一步加大对瘦肉精、苏丹红等违禁药品和饲料添加剂查处力度,规范饲料生产、经营和使用三个环节。建立健全农畜产品质量检验检测体系,加强农业投入品管理,加大兽药、饲料添加剂投入品及肉类检疫监管力度,广泛宣传,彻底清查,坚决打假,规范经营行为,净化农畜产品市场。
2.县农牧局上半年工作总结 篇二
一、春耕生产情况
2022年,XX县预计农作物播种面积351万亩。其中,粮食作物284万亩,分别为玉米185万亩、水稻11万亩、大豆50万亩、小麦8万亩、马铃薯3万亩、其他谷物27万亩;其他及经济作物67万亩。
一是抓好农资准备。
2022年全县春耕备耕工作于3月下旬全面开始,目前农资储备工作进展顺利。今年种子、化肥价格相比去年有明显涨幅。截止目前全县春耕主要农资到位率为90%。其中,种子需求1.1万吨,到位0.99万吨,到位率90%、到户率
%;春播化肥需求4.42万吨,到位4万吨,到位率
90%、到户率60%。农资进货销售已进入旺季,全县各种农资已陆续到位。
二是抓好农机保障。
全县农机总动力达到80.8万千瓦,拖拉机数量2.67万台(其中:大中型拖拉机4813台),配套农机具4.07台套,农业机械综合配套比1:1.5。农牧业机械化作业服务组织73个,农机修理网点101家,农业整体机和配件销售店124家,可以满足全县农业生产需求。2022年截至目前已检修保养各类农机具6.03万台套,检修保养率达89%,可以满足春耕生产需求。三是抓好技术支持。
遴选种养殖大户、合作社骨干、家庭农场主,完成了182名高素质农牧民培训,共分4个班次进行培训,每个班次7天时间。90余名技术指导员利用中国农技推广APP、微信群等途径手段,开展及时、无障碍、全覆盖的农技指导服务,540户科技示范户实现了“足不出户备春耕”,辐射带动1万多户,确保农业生产顺利进行。四是抓好农资安全。
严把X场准入关,对规模较大、较集中的农贸X场坚持长期监管,对各乡镇经营门X进行全年不定期检查,严厉打击假冒伪劣农资违法行为。同时,通过“双随机、一公开”联合抽查方式开展农资领域打假专项治理行动,重点检查种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资产品,对农资经营门店的经营资质、经营台帐、销售备案、产品质量和标签标识是否存在违规行为进行监督检查。截至目前,累计出动执法人员123余人次,检查45个经营场所,发放宣传单页5000余张。五是抓好大豆扩种和带状复合种植项目落实。
XX县2022年大豆种植任务45万亩、大豆玉米带状复合种植任务11.5万亩,已全部分解至各乡镇。截止目前大豆扩种任务进展顺利,带状复合种植项目落实地块已接近尾声。二、畜牧业生产稳中增效
(一)抓好春季接羔保育工作。
2022年三月末全县大小畜能繁殖母畜存栏144.14万头只,其中大畜能繁殖母畜23.62万头,小畜繁殖母畜120.52万只。截至目前,大小畜产仔52.54万头只,其中大畜产仔7.71万头,小畜产仔44.83万只。大小畜成活52.45万头只,其中大畜成活7.68万头,小畜成活44.77万只,大畜成活率达到了99.7%,小畜成活率达到了99.86%。农牧民饲草料储备充足,满足畜牧业发展需要。(二)抓好良种繁育。
巩固和扩大历年肉牛改良工作成果,继续推广西门塔尔品种技术路线,加大西门塔尔母牛购进,逐步扩大饲养规模,实施“肉牛倍增计划”。壮大基础母牛群,加强人工授精技术员培训力度。免费提供基础母牛人工改良优质冻精2.5万支,改良肉牛约2.3万头,引导农牧民投保政策性保险4.5万头左右。(三)严防动物疫情。
按照《XX县动物疫病免疫计划》,抓住重点时期、重点地区和重点环节开展防疫工作。通过发放宣传册、张贴挂图等方式加大预防和控制动物疫病、人畜共患病的防控知识宣传。同时,结合新冠肺炎疫情,加强各养殖场、屠宰场和动物交易X场消毒灭源工作;常态化开展生猪养殖、经营环节非洲猪瘟疫情排查和违法违规调运行为整治。截止4月15日国家强制免疫疫苗全部到位。共调进疫苗:牛羊口蹄疫270万毫升、猪口蹄疫疫苗15万毫升、禽流感疫苗50万羽份、小反刍兽疫疫苗89万头份。各乡镇已陆续开展春季动物疫病防控工作。(四)扩大肉牛养殖规模。
加快实施肉牛产业“5112”工程,对肉牛产业重点村、专业合作社、养殖大户及新增养牛户加大扶持力度,计划重点打造杜尔基镇肉牛产业发展。已启动农业银行肉牛产业贷款发放工作,目前累计投放17.02亿元,其中2022年新增贷款2.18亿元,累计扶持养殖户、合作社、企业18705家。引导农牧民投保政策性保险2.6万头左右。三、全面开展人居环境整治
我县积极落实“一年四次集中清、建立机制常年清、门前‘四包’主动清”的总体要求。多次召开会议部署人居环境整治行动,制定印发了《XX县长效开展农村牧区人居环境集中整治行动的通知》,明确了行动目标和全年目标以及行动时间。自3月1日起,以“五清”、“五有”、“五化”为目标,在全县173个村、464个艾里开启集中整治行动。计划全县评选出2个人居环境整治示范乡乡镇,4个人居环境整治提升乡乡镇,20个美丽庭院示范村,2000个美丽庭院示范户。经过第一季第一个月的集中整治,清理农村生活垃圾32790.1吨,清理村内水塘2527口、清理村内沟渠数量1187.6公里、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物25326.66吨,清理取得了阶段性成效。
四、重点项目扎实推进
(一)高标准农田建设项目。
2021年高标准农田建设项目总规划面积24.2万亩,涉及12个乡镇51个村。其中,高效节水灌溉任务面积23.8449万亩,水田任务面积3551亩,目前已全部开工建设,争取2022年5月完成竣工验收。2022年高标准农田建设面积21.5万亩,设计成果已批复,准备招投标工作。(二)XX县现代农牧业服务中心建设项目。
总投资1500万元,其中,京蒙协作资金800万元,其余计划使用县级整合资金。新建占地面积6499平方米、建筑面积2923.88㎡的综合性农牧业服务中心,主要功能为农牧业科技展示、发展及规划展示、产品经销、集中办公管理、农牧业技术培训、实验实训、科学讲堂等。目前工程规划许可、土地划拨决定书均已办理完成,已经完成开工前期手续办理。(三)XX县现代农牧业产业园建设项目。
2021年4月XX县现代农牧业产业园被评为X级农牧业产业园,X财政奖补资金1000万元,主要用于胚胎移植实验室建设及胚胎移植设备购置、实施优质西门塔尔牛胚胎移植补贴、建设1处400平方米综合性液氮储备库、优质冻精供应体系建设、大数据平台和智能追溯系统的建设等。目前正在进行招投标阶段。(四)积极筹备申报国家级现代产业园。
XX县国家级现代农业产业园根据X通知文件要求,已委托农业农村部规划设计院完成规划编制,目前该项目正在公示。(五)XXX肉牛产业集群建设项目。
重点支持龙头企业肉牛生产能力提升、牛肉全产业链追溯体系建设。项目分3年进行建设,第一年补助资金1200万元,第二年、第三年补助资金各500万元,总项目资金2200万元,目前项目2021建设内容已完成80%。(六)XX县中小养殖场提升改造项目。
支持14个养殖规模在50-800头之间中小养殖场提升改造、新建奶制品加工试点5处。总投资822万元,正在制定方案。(七)产业园区实施牛舍棚圈改造项目。
由XXX华阳牛业科技有限公司实施,由政府补贴形式完成。改造五栋牛舍,共计17000多平米。目前已经完成建设,正在进行项目评审。(八)推进全国肉牛全产业链典型县建设项目。
全国肉牛全产业链典型县建设资金1000万元,目前方案编写已经完成并跟财政局联合发文报送至盟财政局及盟农牧局,涉及XXX华阳牛业科技集团有限公司肉牛屠宰线设备购置项目、XXX鸿安牛业科技有限公司育肥基地建设补助项目。(九)XXX牛业科技集团有限公司20万吨冷链物流体系建设项目。
项目总投资1.8亿元,2021年通过XXX科尔沁肉牛产业集群建设项目实施,总投资2787万元的冷链物流体系建设项目,其中,中央投资800万元,企业自筹资金1987万元。主要建设:质量检验检疫中心8450㎡(冷链安全追溯管理中心、信息交易中心等工程建设),冷库工程6060㎡,计划于2022年8月投入使用。(十)产业强镇项目。
重点围绕特色畜产品优势区,“生态优先,绿色发展”原则,发挥城乡纽带作用,推动产业融合发展,申请产业强镇项目。项目分3年进行建设,第一年补助资金300万元,第二年、第三年补助资金各700万元,总项目资金1000万元,目前2021已建设完成,等待验收。2022年项目,目前在做前期筹备工作,预计6月份陆续开工建设。(十一)实施人居环境整治项目。
总投资2513万元,其中中央预算2000万元,县县配套513万元,内容包括规划建设畜禽粪污垃圾处理工程共1处,规划新建污水焚理站共计7座。本项目拟在巴彦淖尔乡的巴彦淖尔村日处理规模500吨的阳光堆肥房1处,共计4000平方米;载重20吨垃圾转运车辆4辆,载重2.5吨自卸式收运车辆。新建污水处理站7座,其中巴彦淖尔村建设处理规模为100立方米/天的污水处理站1座;双榆树村、贵力斯台本屯村、巴彦塔拉村、好腰乡镇的花灯村、好腰乡镇的好腰乡村分别建设处理规模为50立方米/天的污水处理站1座
;巴彦茫哈乡建设处理规模为30立方米/天的污水处理站1座。目前项目已立项完成,并完成批复,目前正在进行项目设计工作。
五、下一步工作打算
(一)抓好各项惠民政策落实。
做好各项惠民补贴政策落实,农机购置补贴资金要优先保证设施农业、草场节水灌溉、玉米联合收获机械等重点机型的补贴。同时做好玉米、大豆、马铃薯生产者补贴及耕地地力保护补贴工作,为我县农业增产、增收、增效做好服务。(二)做好牲畜良种繁育。
调整优化畜群结构,以黄牛冷配、小畜人工改良为主要抓手的牲畜改良工作,牲畜改良率保持在90%以上,巩固完善“无公牛全冷配”建设步伐。同时,加大对基层家畜改良员、村级防疫员的技术培训,加强基层服务体系建设,切实提升畜牧业服务水平。(三)提升科学种养殖水平。
进一步加强农牧业技术推广等服务,在做好新型农牧业经营主体带头人培训工作基础上,积极发挥科技特派员、技术指导员、改良员等工作水平,有效提升农牧民科学种养殖能力。3.县畜牧局党员大会工作报告 篇三
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二○○六年十一月 日
同志们:
我受党委委托,代表中共宾县直属畜牧第六届委员会,向大会作工作报告,请予审议。
一、过去四年来工作的简要回顾
二〇〇三年以来,中共宾县直属畜牧第六届委员会在县委的正确领导下,带领全体同志和全局职工,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,牢固树立科学发展观,全面贯彻县委十三次党代会精神,紧密围绕党的建设这个中心,加快主辅换位步伐,加速实施“牧业富民”战略,与时俱进,开拓创新,克服困难,埋头苦干,以扎实有效的工作机制,奋发有为的精神状态,促进了党的建设全面、快速进步,畜牧业各项工作迈出新步伐,为县域经济发展做出了突出贡献。
(一)全面贯彻党的路线、方针和政策,党的建设不断加强
1、坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员干部,党的执政能力得到加强
四年来,在县委的部署下,有计划、分步骤开展专题学习活动,取得显著成效。一是认真开展旨在“整顿工作作风、强化党风廉政建设”为主要内容的“两风”教育。二是开展以“围绕为经济建设服务、为基层服务、为群众服务,切实加强和改进机关党建工作”为主要内容的 “先锋工程”活动。三是深入开展保持共产党员先进性教育活动。四是扎实做好党员干部的理论学习工作。学习党的十六大精神、胡锦涛同志重要讲话和《江泽民文选》等文献。通过以上卓有成效的学习活动,党委中心组的表率作用得到发挥,民主集中制有效落实,班子成员执政能力得到加强,党员队伍的思想政治水平有效提高。
2、坚持以党员队伍建设为重点,夯实组织工作基础
四年来,局党委认真贯彻中央和上级党委关于加强基层党组织建设的一系列重要文件精神,积极探索新形势下开展党建工作新思路、新途径,基层组织建设工作取得新进展。一是健全基层组织,提高实际工作能力。坚持把支部的组织建设放在党建工作的重要位置,根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,开始形式多样、内容丰富的组织生活会,达到了统一思想,提高认识,强化管理,提高实际工作能力的目的。二是举办党建工作研讨会,加强理论调查研究,拓宽党建工作思路。按组织部门要求,积极参加全县组织工作论文调研。先后有四篇论文获奖。三是加强对入党积极分子的培养,认真做好组织发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,把入党积极分子的培养、管理、培训作为发展工作的重要环节,并侧重在生产一线和中青年业务骨干中发展党员。四年来发展党员4名,为党组织输送了新鲜血液,注入了新的活力。四是开展“创先争优”活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四年来,党委进行了三次“先优”评选表彰活动。通过各党支部、全体党员的共同努力,全系统涌现出县级优秀党支部1个,优秀党务工作者2名,优秀党员2名。
3、认真开展党风党纪教育,推进党风廉政建设
四年来,局党委认真贯彻党的十六大精神及中纪委关于加强党风廉政建设的规定,采取多种形式开展党风党纪教育及反腐败斗争,党风廉政建设得到不断加强。一是认真落实党风廉政建设责任制,做到了领导组织健全,目标责任明确,落实措施有力。二是严格财务审批制度,厉行节约,廉洁从政,巩固了党风廉政建设成果。三是在支部、党员和全体职工中开展了法制教育和理想教育,组织观看党纪教育录相和反腐败教育图片展,增强了党员干部,特别是领导干部拒腐防变的能力。四是认真组织《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,建立健全监督的长效机制,坚持严格的民主集中制原则开展工作,定期召开民主生活会,实施领导干部年终述职和干部民主考核评议,做到了党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的有机结合。通过以上措施,局各级党政领导干部,明确了廉政建设责任,强化了党员领导干部的先进性与自律性,发挥了应有的表率作用,班子的凝聚力和战斗力不断加强。
4、坚持思想政治教育,加强精神文明建设
四年来,认真贯彻上级精神,充分发挥党支部和广大党员的积极性和主动性,坚持精神文明与业务工作并重,促进了两个文明的协调发展。一是深入揭批“法轮功”,对党员和职工进行理想信念和崇尚科学、反对迷信的教育。二是积极开展“救灾募捐送温暖”活动。先后组织10多次抗旱及扶贫捐款,共募捐人民币 2万多元,捐赠物品衣物等 600多件。三是加强综合治理,深入开展文明单位创建活动。按照“党委领导,部门负责,齐抓共管,人人参与”的原则,认真落实各项措施,建立健全各项规章制度。认真开展职工干部的职业道德、职业纪律教育,“爱岗敬业”的行业新风得以树立和弘扬。通过以上措施,优秀党员和干部不断涌现。四年来先后有50多人次受到省、市、县级的奖励。2003年、2004年连续两年获评“妇女工作先进集体”荣誉称号,2006年畜牧局获评省局“精神文明行业建设先进系统标兵”。
5、充分发挥妇联、工会、共青团作用,做好老干部工作
认真贯彻落实《妇女权益保障法》,不断优化妇女发展的社会环境。组织全体女职工开展学习《妇女权益保障法》知识竞赛活动。深入开展以“四有、四自、五学、五创、五赛五比”为主要内容的的“巾帼建功”活动。大力开展“和谐家庭”建设和“平安家庭创建”活动。积极培养和发展女干部。健全工会组织,完善、修订工会工作制度,举办文艺节目,开展旅游活动,活跃职工业余生活,增强职工的凝聚力。认真落实共青团十六大会议精神,紧密围绕党政工作重点,结合青年工作的特点,在组织建设、思想建设等方面做了有益的创新,促进了青年队伍的健康成长。重视离退休干部的思想工作,坚持定期家访,帮助解决思想、生活上的实际困难,充分发挥老干部的专业特长,广泛听取他们对畜牧业发展的意见建议,支持他们为社会发展多做贡献。
6、认真开展联贫、扶贫对接,社会主义新农村建设工作取得新成果
按县委部署,积极开展社会主义新农村建设。一是以标准化建设为载体,大力开展对农科技培训。以畜牧科技下乡、科技入户活动为主要载体,开展动物防疫、畜禽科学饲养等养殖技术培训班,组织专家到大型养殖场巡诊上门服务,努力提高广大养殖户科学饲养水平和农民素质。四年来开展各种形式培训20次,印发养殖技术和防疫知识资料2万份。二是积极联系上级业务部门,协调新上防疫、繁育、小区建设等项目,为包扶乡镇新农村建设提供项目支持。三是协助乡镇认真做好综合服务站建设,落实总价值达1万多元繁育、防疫等物资器材,促进了包扶乡镇综合站体系的不断加强。四是协助乡镇抓好无规定疫病区建设,做好免疫、消毒、监测等基础性工作。加强对村级动物防疫员的培训,确保防疫工作有章可循,防疫队伍坚强有力。五是切实做好扶贫解困工作。四年来副科级以上干部累计走访慰问贫困户在80多次,解决扶贫款1万多元,协助贷款200多万元,贫困户脱贫率达到100%。
(二)深入落实“牧业富民”战略,畜牧业各项工作取得突出成就
四年以来,本届党委认真落实党的十六大及县委十三次党代会精神,全面贯彻实施县委制定的发展县域经济的总体方针,紧紧围绕发展这一主题,不断强化工作推进力度,狠抓各项措施的落实,大力推进畜牧业产业结构调整,努力促进传统优势产业升级,畜牧业各项经济指标呈现快速发展的良好趋势,畜牧强县建设工作迈出崭新步伐。总的来说,主要特点有以下几个方面。
(一)畜牧业已基本实现由支柱产业向主导产业的转变。主要表现是畜牧业在农村经济发展中的比重不断增大,多年来在农业产值中的比重都超过了50%,基本实现了“半壁江山”。预计2006年底,全县肉牛存栏达到29万头,出栏达到11万头;生猪饲养量达到60万头;禽类饲养量达到950万只;全县畜牧业产值达到24.6亿元,与2002年底相比增长29.6%;畜牧业产值占农业总产值的60%,与2002年底相比增加2.5个百分点;农民畜牧业人均收入1250元,与2002年相比增长33%;全县各类畜禽专业场(户)发展到1万个,畜牧业对于加速我县农业结构调整,促进农村经济发展,增加农民及地方财政收入,保障市场供给和社会稳定做出了突出贡献。
(二)肉牛产业工作取得突破性进展,标准化肉牛小区推进工作取得阶段性成效。2003年以来,县委、县政府加大了对肉牛产业的重视程度,将其作为全县重点工作之一,作为一项富民工程、强县产业专题推进,通过政策引导、机制推进、专题扶持等多项措施,肉牛产业持续快速发展,肉牛产业素质不断提高,传统优势产业不断提档升级。预计到2006年肉牛产值达到8.65亿元,农民肉牛业人均收入450元,分别较2002年底增长14.2%,33%。基地建设取得实效。2005年宾西牛业公司落户宾西经济开发区后,标准化肉牛小区建设全面启动。2006年规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个,部分小区已投入使用。主要做了如下工作。一是采用购买、利用政府机动地等形式,解决了土地使用的难题。二是放宽信贷额度,活化担保形式,对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息,在牛舍建设上给予一定程度的补贴。全县肉牛专项贷款1亿元,目前投放7300万,其中50%以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术方案》,规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。全县各乡镇总计投入50多万元,为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。四是落实哈尔滨市地方标准,加速发展生态、环保型肉牛产业。预计到年底,我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地,将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地,基地联小区,小区带农户”的联动发展模式,将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。
(三)畜禽品种不断得到优化,畜产品质量逐年提高。通过繁育改良、引进推广优良品种,我县良种覆盖率不断增大。猪、黄牛、禽的改良面分别达到98%、90%和98%以上,多年来始终走在全省前列。几年来,我们始终坚持“以改促繁,以繁促发展”的方针,繁改体系建设不断加强。截止目前,全县共建立繁育站点143处,实现了繁改不出村的目标。连续多年黄牛改良都名列全省第一。大力开展三元杂交技术,培育适合宾县情况最佳肉牛杂交组合和三元轮回终端杂交最佳父本,为培育我县品牌的肉牛奠定了良好基础。同时开展良种猪的人工繁育及良种猪的人工育种及禽类、良种肉羊、良种肉犬等品种的冻精配种工作,使我县所有畜禽基本实现了良种化。
(四)科技兴牧作用不断强化,畜产品效益水平稳步提升。四年来认真落实丰收计划,大力推广十项新技术,使我县养殖业的质量和效益不断提高。扩充和总结出“选良种、标准舍、冬防寒、夏防暑、高精料、加酒糟、添秸秆、饮足水、快育肥、适时出栏”肉牛育肥综合配套技术,现已成为我县农民饲养育肥牛的主要技术手段,大大提高了肉牛的日增重、出栏量,缩短了育肥期,提高了饲料转化率,增加了养牛的经济效益。据测定,肉牛采用快速育肥综合技术育肥,经80—90天育肥,日增重达到1.53Kg,500Kg左右出栏,每头赢利330元左右,比本地黄牛(153元)提高115%。秸杆综合利用比例加大,种草养鹅、种草养畜也出现了良好势头。
(五)依法行政,稳步推进,动物防疫及畜产品安全整治工作有序推进。齐抓共管,群防群控,重大动物疫病防治工作有效推进。落实“两强化、五强制”为主的综合防控措施,有效控制重大动物疫病。四年来,按上级要求,全面开展高致病性禽流感阻击战、牲畜口蹄疫强制免疫大会战。禽类免疫率达到95.5%,口蹄疫免疫率达到91.8%。猪瘟、丹毒免疫率达到了96.7%,肺疫达到了95.3%,鸡新城疫免疫密度达到97.61%,禽霍乱免疫密度达到94.2%。认真贯彻畜牧行业法规,动物防疫、草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。
(六)强化市场体系建设,主要畜产品外销量连年增加。几年来,我县主要畜产品外销率逐年增加,外销率都分别达到60—90%。2002年我县建成宾安肉牛交易市场,集市上市日肉牛达到1500头,日交易量400多头,年交易额达到1.4亿元。2006年,全县牲畜交易市场达到10处,畜牧业经纪人达到1000人。宾县已经成为哈东地区最大的肉牛交易集散地。特别是近两年来,我们以宾西牛业等龙头企业为依托,通过上海驻东北办事处协调,按照协议向上海等地的供应肉牛,打响了宾县品牌,取得了良好效果。
二、四年来的主要经验
回顾四年的工作,我们深刻体会到:坚持党的领导,加强党的建设,坚定不移地贯彻执行党的路线方针和政策,是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证;坚持加强领导班子建设,维护班子的团结和稳定,同心同德,干事创业,是保障各项工作快速发展的坚实基础;坚持发展是硬道理,是第一要务,坚定不移地推动产业结构调整,着力解决产业发展中的深层次矛盾和问题,是解决一切矛盾,不断推进工作顺利开展的根本动力;坚持树立和落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,与时俱进,开拓创新,是开创工作崭新局面的根本举措。
回顾四年的工作,我们深刻认识到,我县畜牧业发展中还面临一些困难和矛盾,工作中还存在一些问题和差距,主要是:一是产业基地建设资金不足。标准化生产涉及基础设施改造、饲料、兽药等产品监测、检验都需要大量资金,政府投入不足将在较长一个时期影响我县畜牧业进一步发展。二是科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距,标准化畜牧业生产观念还未普及。三是企业和养殖户对接存在一定距离。四是产业基地建设推进工作还需加速,标准化生产技术规程亟待实施。对于这些困难和问题,我们将高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
三、今后三到五年工作的指导思想
奋斗目标和主要措施
未来的三到五年,是全面实施“十一五”规划、建设畜牧强县的关键时期。全体党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝聚人心,抢抓机遇,树立发展意识,增强大局意识,以高度的政治责任感,忘我的工作热情,促进各项工作全面发展。
今后三到五年工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照县委制定的县域经济发展的战略方针,围绕建设城郊型畜牧业经济,加速实施“主辅换位、牧业富民”战略,发展优质、安全、生态型畜牧业,建设畜牧强县。
奋斗目标是:在现有基础上用5年时间,把畜牧业建成农村经济的主导产业,综合生产能力达到省内先进水平,畜产品实现绿色、特色、品牌化,畜产品加工实现系列化,综合生产能力达到全国先进水平。预计到2011年,畜牧业总产值达到34亿元,占农业总产值的70%,农民人均牧业纯收入2500元,占农民人均收入的50%。肉牛饲养量达到45万头,生猪饲养量达到85万头,家禽饲养量达到1300万只,羊饲养量达到8.5万只。肉类、禽蛋产量分别为8万吨、5万吨。
为实现上述工作目标,必须重点加强以下几个方面的建设。
一是加强畜产品加工体系建设。以宾西牛业公司为重点,扶强扶壮畜产品加工企业。积极协调宾西牛业公司新上150万头生猪加工项目。积极联系北京等大型投资企业来我县投资兴办养殖企业。注重品牌效应,注重做好“生长在黑土高寒地区的宾西牛”的宣传工作。鼓励龙头企业采取向养殖户提供贷款担保、技术服务、原料供应以及出资建设基础设施等措施反哺养殖业。引导龙头企业与基地农户建立契约机制,形成相互依存、相互促进的紧密合作关系。以“政府搭台、企业唱戏、合作社管理、部门服务、农民受益、各方满意”的目标,鼓励肉牛小区业主、养殖大户、经纪人参与合作社建设。“十一五”期末畜产品加工预期目标实现销售收入5亿元。
二是加快畜禽标准化生产基地建设。以龙头企业为依托,以提高生产力水平和市场竞争力为目标,突出绿色畜产品生产,全面推广标准化饲养规程。坚决推进以标准化肉牛小区为主体的生产基地建设。到2011年,全县每个乡镇至少发展3处存栏1000头以上的标准化肉牛小区,规模养殖出栏的肉牛占全县出栏总量的70%,肉牛生产实现绿色、特色、品牌化。规模养殖出栏的生猪占全县出栏总量的80%,肉料比达到1∶3;绿色畜产品达到50%。建成规范化的肉牛产业合作社17个。
三是加快畜禽良种工程建设。实施标准化繁育改良站点制度,建成设备先进、功能齐全、技术力量雄厚、科技含量高、遍布全县的黄牛改良服务体系。大力推广黄牛改良三元轮回杂交技术,严厉打击违反《畜牧法》及《种畜禽管理条例》的行为。到2011年,黄牛冻配改良达10万头,其中三元杂交所占比例达到60%以上。生猪、家禽良种率达到100%。
四是加强饲草饲料工程建设。加快草地治理、改善生态环境,提高草原载畜能力。对胜利、新甸、满井的草场进行人工种草、围栏封畜、松土补播。按《宾县退耕还草实施方案》要求,加快退耕还草的进度,建设高产人工草地和饲草饲料基地,增加饲草饲料产量。积极推行舍饲圈养方式,大力开展“三贮”、“三化”,普及秸秆综合利用技术,2011年全县秸秆利用率达到55%。
五是加强动物疫病防治及畜禽安全保障体系建设。认真实施《中华人民共和国畜牧法》和《中华人民共和国动物防疫法》及相关条例,坚持依法行政。强化无规定疫病区项目建设。加强动物疫病控制,严格执行重大动物疫病应急预案。强化动物防疫监督,完善免疫监测、检疫监督手段,实施对动物及其产品有效监控,重点做好产地检疫、运输检疫和屠宰检疫工作及免疫证、产地检疫证、运输证和畜产品检疫登记卡的发放工作。到2011年,免疫耳标夹带率、动物及动物产品检疫率、上市动物产品持证率、病害动物及其产品无害化处理率、奶牛健康认证率达到100%;重点防治的22种动物疫病达到控制或消灭标准。
六是加快兽医体制改革和服务体系建设。要按照上级兽医体制改革精神,加快兽医体制改革步伐。提高全社会对畜牧业的重视程度,加强畜牧行政管理职能。加强基层动物防疫机构建设。做好村级防疫员管理工作。抓好防疫灭病体系建设,落实重大动物疫情应急预案,做好防疫等基础设施建设。抓好质量标准体系实施工作,加强高层培育与建设,加快生产技术、监测检验认证体系建设,培育品牌,争创名牌,提高畜产品竞争力。
4.县畜牧局文明创建工作规划 篇四
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻中央文明委《关于深入开展创建文明行业工作的若干意见》,牢固树立“两个至上”行业共同价值观,围绕畜牧行业工作中心,服务社会主义和谐社会建设目标,不断提高从业人员的思想境界、业务能力和服务水平,促进畜牧系统文明和谐,提高精神文明建设总体水平。
二、目标要求
全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想,解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近群众,重在持续、重在提升、重在运作、重在实效,全面推进以“创文明行业、建和谐清丰”为主题的清丰畜牧系统行业文明创建工作。争创县级、省级文明建设先进单位。
三、创建内容
1、加强组织领导,扎实搞好创建工作。领导班子在创建中发挥带头作用,健全精神文明建设领导体制、工作机制,落实创建工作责任制,明确各部门职责,相互配合。
2、深入思想教育,保持良好的道德风尚。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验宣传教育,坚持科学发展观,努力构建和谐机关;大力弘扬和培育民族精神、牢固树立
宗旨意识,坚持“两个务必”;思想政治工作制度落实,方法有效,坚持以人为本,团结和谐,队伍稳定,风正气顺;认真学习实践社会主义荣辱观,深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极有效开展诚信教育和实践活动,热心社会公益活动,诚实守信,扶贫济困,奉献爱心,无违反职业道德和诚信被投诉现象,公民道德规范深入人心。
3、加强民主管理,行业作风良好。不断吸收先进、科学的畜牧技术,加强队伍建设;坚持文明执法,办事程序公开、规范;不断改进畜牧行业工作作风,为基层、为群众办实事;健全民主管理制度,落实综合治理措施,健全安全防范网络,积极参与构建“平安清丰”活动。
4、形成浓厚学习风气。健全党组中心组和干部职工理论学习制度,理论与实际结合好;重视干部职工的素质与能力建设,多形式、多层次地开展培训工作,建设学习型党组织。
5、保持内外环境优美。保持办公场所整洁卫生,重视绿化美化,无脏乱差现象。卫生防疫和单位环保工作达标,无污染事故发生。
四、实施步骤
1、学习动员阶段。按照县创建办要求,认真总结近年来本单位文明创建工作的成绩与不足,紧密联系实际,制定本单位、本部门的文明创建规划,切实做好组织、宣传、动员工作,广泛发动全体干部职工积极参与文明创建活动。
2.组织实施阶段。在制定规划的基础上,抓紧组织实施工作,制定工作计划,并对完成和进展情况适时进行检查,年底作出小结。并按照文明创建的考评内容,结合本单位的工作实际,开展形式多样的活动,使创建活动成为促进行业全面发展的有效载体
5.县农牧局上半年工作总结 篇五
一、2005年畜牧业发展形势
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县立足人多地少的县情,充分利用劳动力和农副产品两大资源优势,紧紧围绕农民增收这个核心,坚持以市场为导向,以效益为中心,不断调整优化农业结构,突出发展畜牧业,积极发展适度规模养殖,认真抓好
重大动物疫病防控,大力推广标准化生产,加快推进产业化进程,走出了一条具有临泉特色的“小规模、大群体”的畜牧业发展路子,保持了畜牧业健康稳步发展,进一步巩固了我县位居全省第一养羊大县和全市第一养牛大县的地位。2005年,全县黄牛出栏16.2万头,存栏28.39万头,同比持平;山羊出栏70.39万只,同比增长1.14%,存栏42.65万只,同比下降5.39%;生猪出栏92.94万头,同比增长4.10%,存栏56.97万头,同比下降8.11%;禽类出栏887万只,同比增长6.58%,存栏414.5万只,同比下降19.07%;肉蛋总产14.57万吨,同比增长2.75%。全年实现畜牧业产值17.1亿元,畜牧业占农业总产值的比重为39.6%。[本文转载自-http:///]
二、2005年所做的主要工作和取得的成绩
2005年开展的畜牧工作总体可以概括为“抓住一条主线,突出两个重点,搞好三项服务,推进四项转变,加强五项监管”。
(一)抓住一条主线,即抓住认真开展保持共产党员先进性教育活动这条主线。根据县委关于开展第一批保持共产党员先进性教育活动工作的部署,我局善始善终狠抓了三个阶段的各项工作,全局24名党员干部参加了学习活动,参学率达到100%,群众满意度测评为95%以上。根据临先组[2005]1号文件要求,我局成立了由局长刘三利为组长的县畜牧局保持共产党员先进性教育活动领导小组,下设办公室,由3名同志具体负责办公室工作。为确保学习效果,我局制定了“四严、三查”措施。“四严”,即严格纪律、严格组织、严格考勤、严格考核;“三查”,即查人数、查记录、查规定学习任务完成情况。我局24名党员集中学习时间达55小时以上,完成了规定的学习篇目,每个人都结合自己的岗位写了个人学习小结,每人在学习过程中写读书笔记都在3万字以上,心得体会不少于3篇。通过广泛征求意见、深入开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、提出评议意见并如实反馈、通报评议情况及扎扎实实地搞好回头看工作,圆满完成分析评议阶段的各项工作任务,确保了分析评议阶段工作的质量。我局针对分析评议梳理出的问题,狠抓整改提高,建立健全各项制度,建立了保持共产党员先进性长效机制。通过6个月时间的开展保持共产党员先进性教育活动,我局党员理论水平、政治素质明显提高,工作热情高涨,服务意识和服务能力进一步增强。
(二)突出两个重点,即突出抓好重大动物疫病防控,突出抓好动物检疫监督。
1、切实抓好以高致病性禽流感为主的重大动物疫病防控工作。进入10月份后,国内高致病性禽流感疫情频繁发生。为切实做好我县防控工作,全县各级各部门认真贯彻落实国务院、省、市防控工作精神,做到加强领导,加大投入,强化措施,全面行动,真正把各项防控措施落到实处,取得了防控工作的阶段性成效。一是加强领导。县政府及时调整了县防治重大动物疫病指挥部组成人员,县长王政任指挥长,常务副县长董国民任第一副指挥长,副县长姜辉任常务副指挥长,切实加强对防控工作的组织领导。从11月4日开始,县指挥部启动工作,办公室实行24小时值班制度。各乡镇也都启动了指挥系统工作,实行24小时值班制度和疫情零报告制度。二是加大经费投入。县政府落实禽流感疫苗配套经费50万元,足额落实应急储备金60万元,储备防护服500套,消毒药品3吨,消毒器械230套,乳胶手套3000付,线手套2000付。三是加强宣传。县电视台连续播放县畜牧局与广电局共同制作的防治高致病性禽流感科普宣传片、县指挥部发布的公告及命令、姜辉副县长电视讲话、县防指防控措施等,普及禽流感防控知识,提高全社会防控意识。根据国家、省、市防控工作精神,结合我县工作实际,我局印制了《致农民朋友的一封信》4万份、《重大动物疫情应急条例》摘要宣传材料1万份、禽流感防治知识1万份,全部发到乡镇。由乡镇防指办负责张贴到每个规模养禽场,以及机关、学校、企业、街道、村庄,营造了高致病性禽流感防控工作的浓厚舆论氛围。四是全面实行禽类强制免疫。全县各乡镇都组织了禽类强制免疫服务队,认真落实禽类强制免疫双轨制,实行“政府包注苗密度,业务部门包注苗质量”,在抓好规模养禽场全面强制免疫的同时,对农村散养家禽也开展了免疫。截止到12月
24日,全县33个乡镇政府都向县政府承诺禽类强制免疫率达到了100%,并保证元旦、春节期间上市禽类及其产品合格率达到100%。五是加强检疫监督。县动物防疫监督机构加强对饲养、销售、运输领域的禽类监督检查,严格检疫程序,对病死禽类及时进行无害化处理。邢塘公路动物防疫监督检查站实行24小时值班制度,认真履行职责,严格查证验物,加强检疫
消毒,严防外疫传入。六是加强疫情监测。全县建立了疫情监测网络,加强重点区域的疫情监控,及时掌握疫情动态。七是认真落实政企、技企联系制度。通过认真摸排,全县共有规模以上养禽场524家,其中种禽场、存栏2000只以上的蛋禽场、水禽场、5000只以上的肉禽场有122家,我县27名县级领导和25名乡镇兽医站负责人分别与他们建立了禽流感防治政企、技企联系制度。各乡镇也建立了禽流感防治政企、技企联系制度,分别为402家较小规模的养禽场明确了政企、技企联系责任人。八是严格加强市场监管。县防指发布命令,决定严格实行市场准入,未有检疫证明的禽类及其产品一律不准进入市场,同时,禁止在农产品市场现宰、加工活禽,禁止销售白条鸡,杜绝禽流感通过市场向人间传播。县畜牧局、工商局、卫生局组织人员相互配合,共同加强市场监管。九是散养禽类全部实行圈养。县防指发布命令,决定在全县区域范围内所有禽类实行圈养。县电视台、县广播电台连续播出,让养殖户认识到实行家禽圈养的重要意义,自觉做好禽流感防控工作。十是加强督查。县指挥部从15个成员单位各抽调一名副科级以上干部组成五个督查组,对各乡镇防控高致病性禽流感工作开展情况进行了认真督查。县指挥部多次专门召开会议,认真听取五个督查组对乡镇防控禽流感工作督查情况汇报。根据督查结果,县指挥部下发了四期督查通报,对防控工作开展好的乡镇进行表彰,对差的乡镇进行通报批评,推动了全县防控工作顺利开展。在认真抓好高致病性禽流感防控工作的同时,县委、县政府一直把口蹄疫和狂犬病防治摆上重要位置。今年春、秋两季,县委、县政府都召开了动物防疫专门会议,并下发了文件,而且成立了高规格的督查组,要求各乡镇对动物防疫实行责任制和责任追究制,认真落实动物防疫双轨制,切实做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针,强制免疫率达到100%,标识加挂率达到100%,免疫证明发放率达到100%”,切实构筑起坚固的防疫屏障,严防重大动物疫病的发生。由于县委、县政府领导重视到位,各乡镇防控措施落实到位,我县动物防疫工作取得了明显成效。今年以来,全县共强制免疫牛55万头次,山羊76万只次,生猪102万头次,犬类8.2万条次。[本文转载自-http:///]
2、抓好动物检疫监督。在巩固上年我县基层动物防疫管理体制改革成果的基础上,今年我县动物检疫监督工作做到了三个强化:一是强化检疫队伍管理。我局完善了动物检疫人员管理办法,加大了奖惩力度,加强了日常监管,对违法违纪的动物检疫人员及时进行处理,纯洁了队伍,调动了检疫队伍的积极性。今年以来,我局分别对8名违纪检疫人员进行了处理,其中撤销检疫员资格1人,撤销检疫分所所长职务1人,开除留用的2人,行政记过和记大过的4人。二是强化检疫票证管理。对在日常监管中发现或者被举报发现的存在开大头小尾票、私自提高或者降低收费标准、跨区域开票等现象的,经调查属实,根据情节轻重和社会影响程度,在给予责任人纪律处分的同时,还分别给予不同数额的罚款。三是强化检疫队伍责任。根据动物检疫员职责和管理办法规定,各分所对检疫人员划定责任区,检疫人员要确保其责任区域内畜禽检疫到位率、上市畜禽产品合格率达到100%,对不能认真履行职责的检疫人员不能被评为先进。通过加大检疫监督力度,不仅提高了畜禽及其产品检疫到位率,确保了畜产品安全,而且起到了以检促防的目的。今年以来,全县共检疫牛2.59万头,猪13.35万头,羊2.43万只,禽类52万只,牛肉7210吨,猪肉4059吨,羊肉165吨,其他畜禽产品189吨。邢塘检查站认真贯彻执行动物防疫法律法规,始终坚持以保障畜产品质量安全和人体健康为执法宗旨,以创一流机制、建一流队伍、献一流服务、树一流形象为工作目标,内强素质、外树形象,查堵疫源,严格消毒,恪尽职守,较好完成了各项任务。全年共检查、消毒运输动物及其产品车辆1.1万辆,查验动物103万头(只),肉类及其动物产品1000吨,查获未加挂免疫标识的动物1800头(只),重检、补检动物3.82万头(只),发放动物防疫法律知识明白纸1.1万张,查处动物防疫案件118起,无害化处理染疫动物及其产品33吨,罚款2.1万元。
(三)抓好三项服务,即抓好畜牧科技入户、指导养殖小区建设、畜牧循环经济服务。
1、抓好畜牧科技入户服务。为把科技入户工作落到实处,我局成立了以局长刘三利为组长的科技入户工作领导小组,下设办公室,具体负责制定实施方案和考评表彰办法,组织实施日常科技入户工作。按照“群众自愿、服务为主、入户带片、主动提高、务实为民、整合资源”的原则,我局18名科技人员共建立科技联系户65户,其中养牛10户,养猪36户,养禽17户,养羊2户,共深入养殖户现场指导209次,同时我局还开通了畜牧技术咨询热线电话,每天都有技术人员值班,随时解答养殖户的技术咨询,今年共接待来人、来电技术咨询400多人次,受到养殖户的好评。
2、抓好畜禽养殖小区建设。为促进畜牧业持续健康发展,市政府出台了养殖小区建设以奖代补政策。在申报过程中,我县广大农户积极性很高,来咨询的达400多人,申报的有230户,其中有经销粮食的商人、多年种植塑料大棚蔬菜的种田能手、搞运输的私营企业主、外出务工返乡人员、转业军人。按照阜阳市畜牧局、财政局下发的《关于2005年扶持畜禽养殖小区建设以奖代补实施办法》文件精神,结合我县实际,我局组织技术人员加强指导,加快了畜禽养殖小区建设。到年底,我县建设的养殖小区,达到市级标准的有10户,达到县级标准的有70多户。通过养殖小区建设,拉动了我县规模养殖业的发展,激活了社会闲散资金投入畜牧业。
3、抓好畜牧业循环经济发展。随着规模化、集约化养殖的兴起,特别是一些养殖重点村环境污染严重,造成对地下水、地表水、大气环境的污染,我县对养殖污染治理问题高度重视。按照循环经济理论,我局将畜禽粪便作为重要的资源进行有效的利用,指导养殖户建立沼气池,对畜禽粪便进行无害化处理。今年全县已建沼气池380多个,总容积4200立方米,而且推动了以养殖业为纽带的循环经济发展。
(四)推进四个转变,即推进散养向规模化养殖转变,推进传统养殖向标准化养殖转变,推进耗粮养殖向节粮型养殖转变,推进畜禽品种向优良化转变。
1、推进散养向规模化养殖转变。抓住我县被农业部批准为秸秆养畜示范县的有利时机,一手抓千家万户,一手抓规模养殖,突出发展黄牛、山羊等草食型家畜和三元杂交猪生产,鼓励农民扩栏增养,努力提高畜牧业占农业总产值的比重。虽然我县畜禽总体养殖量有所下降,但是畜牧业进入了生产转型期,规模养殖迅猛发展。据统计,全县规模养猪场达2456个,规模养禽场534个,规模养牛场302个,而且涌现出市级养殖小区10个,规模饲养比重占总饲养量的30%以上。
2、推进传统养殖向标准化养殖转变。根据“培植典型,抓好示范,以点带面,逐步推广”的发展思路,我县认真抓好各类规模养殖标准化示范点建设,在全县建立了优质肉牛、三元杂交猪、优质山羊、家禽标准化饲养示范点130个,用示范的效益带动周边养殖户发展标准化生产。随着标准化技术的推广应用,我县畜禽产品质量明显提高,到目前为止,黄牛、山羊、肉鹅都已通过国家无公害农产品认证。
3、推进耗粮养殖向节粮型养殖转变。我县把农作物秸秆开发作为加快畜牧业发展重要举措。为搞好今年的玉米秸秆青贮工作,我县及早做好青贮准备:一是县政府成立了秋季农作物秸秆青贮工作领导小组,加强领导,广泛宣传;二是我局筹资10万元统一购进50台大型青贮秸秆切割机发放到养殖户手中;三是印发技术资料4万份,开展技术培训10次。今年全县共青贮玉米秸秆40万吨,为以肉牛为主的草食畜牧业发展储备了丰富的饲料。
4、推进畜禽品种向优良化转变。全县大力实施畜牧良种工程,积极引进牛、羊、猪、禽优良品种,加大品种改良力度,建立了以县畜禽改良站为龙头,以村级改良点为依托,集品种引进、改良、推广为一体的良种繁育体系,全县共建有畜禽品种改良点105个,改良黄牛15.6万头,良种普及率为80;输配母猪7.2万头,生产三元杂交猪49.6万头,良种普及率50以上。
(五)加强五项监管,即加强兽用生物制品、兽药、饲料和饲料添加剂、畜产品、种畜禽监管。
今年以来,我局充分发挥行政监管职能,切实加大监管力度,保障了畜牧业健康发展。一是对兽用生物制品经营户经营资格进行审查,对5户无证经营兽用生物制品的经营户进行了处罚;二是抽查兽药70个批次,对抽查不合格的兽药给予没收,并给予罚款;三是抽检饲料20个样品,并对饲料经营户进行了普查,有计划地对饲料经营进行备案;四是加大病害肉整治力度,今年以来,共查处违法经营病害肉案件18起,其中立案4起,查获并销毁病害肉7吨,罚款9500元。我局还投资2万元购买瘦肉精检测试纸,全年共监测养殖场45个,检测样品110个;五是加强种畜禽管理。对未取得《种畜禽经营许可证》的,坚决不允许从事种畜禽经营活动,对检查中发现不符合种畜禽标准的,坚决要求畜主给予淘汰。
(六)计划生育、综合治理、党建、信访、统计、信息等工作也都取得了一定成绩。
三、影响畜牧发展的主要因素
1、随着农村外出务工人员增多,留守在农村有知识的青壮年劳力减少,影响技术推广和养殖业发展。
2、畜牧技术推广体系基础设施十分薄弱,缺少技术推广经费,影响畜牧科技知识的推广和普及。
3、畜牧业发展资金短缺,养殖户资金投入不足,制约了适度规模养殖发展。
4、养殖户对动物防疫重要性认识不足,防疫费用收取难,影响强制免疫工作开展。
5、龙头企业带动力不强,产业链延伸不长,畜禽产品加工率低,精深加工率更低,主要是卖原料,以外销活畜活禽为主,养殖效益没有得到充分发挥。
四、2006年畜牧工作要点。
2006年是“十一五”规划的第一年,科学谋划2006年畜牧工作并抓好落实,对实现“十一五”规划的目标任务具有十分关键的作用。
(一)畜牧业发展思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届四中、五中全会精神,牢固树立科学发展观,加快畜牧业生产方式的转变,以养殖小区建设为重点,全面推进规模化养殖,提高标准化、区域化、产业化经营水平,不断增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力,努力推进现代畜牧业发展,加快畜牧大县向畜牧强县迈进步伐。
(二)畜牧业发展目标任务是实现“两个增长”。一是实现肉蛋总产量比2005年增长10%,二是实现畜牧业总产值比2005年增长15%。
(三)我县畜牧业发展措施。根据2006年我县畜牧业发展思路和目标要求,在发展措施上做到“推进四化建设,实施五项工程,加大六个力度”。
“推进四化建设。”一是积极推进畜牧业标准化生产。引导和组织养殖户进行标准化生产,加快标准化饲养小区建设步伐,以规范化养殖小区和规模养殖场为重点,推进畜禽生产的标准化,积极申报无公害、绿色等畜产品品牌,营造品牌优势,实施名牌战略。二是积极推进畜牧业规模化饲养。一手抓千家万户,一手抓规模养殖,突出发展黄牛、山羊等草食型家畜和三元杂交猪生产,鼓励农民扩栏增养。坚持因地制宜、合理布局、突出特色、集中连片的原则,建立饲养小区、培育饲养专业村,提高规模化饲养程度。三是积极推进优势畜产品区域化布局。本着“稳猪、抓牛、上羊、发展禽、多品种共举”的原则,加快畜牧业结构战略性调整,着力培育以瓦店、庞营、姜寨、庙岔等乡镇为主的肉羊生产基地,以谭棚、老集、高塘、滑集等乡镇为主的三元杂交猪生产基地,以长官、迎仙、韦寨、田桥等乡镇为主的优质肉牛生产基地,使三大优势畜产品基地规模不断壮大。四是积极推进畜牧业产业化经营。完善畜牧业产业化的利益联结机制,协调龙头企业、各类养殖协会、中介组织、交易市场与养殖户的利益关系,使他们结成利益共享、风险共担的经济共同体,提高养殖户抵御市场风险的能力。大力为产业化经营主体提供市场信息、产品营销、技术咨询、人力培训等方面的服务,提高畜牧业产业化经营水平。
“实施五项工程。”一是实施畜牧产业安全工程。进一步深化动物防疫管理体制改革,完善基层动物防疫体系,构筑动物防疫、动物检疫监督、畜牧行政执法、畜产品检验检测等畜牧产业安全四道防线,严防重大动物疫病发生,依法保障畜牧业健康发展,确保畜产品质量安全。二是实施龙头企业带动工程。按照“扶大、扶强、扶优”的原则,着重扶持和组建一批高起点、大规模、外向型、具有较强牵动力的畜牧业生产、加工、销售龙头企业。鼓励和支持龙头企业加大改革力度,通过机制创新,建立基地,树立品牌,开拓市场,走“公司 基地 农户”路子,增强带动农民增收的能力。三是实施畜牧科技入户工程。坚持“群众自愿、服务为主、入户带片、主动提高、务实为民、整合资源”的原则,组织畜牧技术人员与规模养殖场对接,围绕品种改良、饲草饲料、疫病防治、经营管理、信息服务等方面的畜牧业生产技术为养殖场提供快捷有效的服务,及时帮助解决生产经营中遇到的实际问题。四是实施良种工程。把畜禽良种体系建设作为加快畜牧业发展的重要举措来抓,科学规划,合理布局,每3-5个村建有一个较为规范的家畜改良点。鼓励多种经济成分参与畜禽品种改良工作,加快畜禽品种改良步伐,畜禽良种普及率每年提高1-2个百分点。五是实施玉米秸秆开发工程。进一步调整优化粮、经、饲三元种植结构,指导养殖户选用饲用型玉米新品种,扩大饲用玉米种植面积,加大玉米秸秆青贮力度,做到“贮则有用,应贮尽贮”,提高秸秆饲用价值,增加养殖效益,为畜牧业稳步发展提供保障。
“加大六个力度”。一是加大动物防疫体系建设力度。进一步巩固我县基层动物防疫体制改革成果,加强人员管理,加强基础设施建设,真正建立起组织健全、人员精干、上下协调、运转有序、保障有力的动物防疫体系,切实做好我县重大动物疫病防控工作,保障畜牧业健康发展。二是加大养殖小区建设力度。充分运用市政府制定的扶持养殖小区建设优惠政策,积极引导养殖户进行养殖小区建设,带动我县规模养殖快速发展,以此为契机,提高资源配置效率,大力发展以养殖业为主的循环经济,保护生态环境,减少养殖污染。三是加大畜牧技术推广力度。实施科教兴牧战略,大力推广品种改良、标准化生产、秸秆开发利用、动物疫病防治等技术,提高农民科技素质,转变畜牧业增长方式,提高畜牧业综合生产能力。四是加大畜产品质量管理力度。加强养殖场和市场畜产品安全检测,大力整治“瘦肉精”等违禁药物检出的区域,加强行政执法,严厉打击经营含有违禁药物的兽药、饲料,确保养殖业投入品安全,全面提高畜产品质量安全水平。五是加大畜牧合作经济组织扶持力度。转变部门职能,充分发挥服务作用,鼓励和引导养殖户成立畜牧专业经济合作组织,加强技术指导和信息服务,提高畜牧业的组织化程度。六是加大招商引资力度。充分利用我县养殖数量大、畜产品质量好的优势,积极引进外地畜产品加工龙头企业,提高我县畜产品加工率,增加养殖效益,带动外向型畜牧业发展。
6.县农牧局上半年工作总结 篇六
科技技能培训是我校的基本职能之一,为了提高广大农牧民的科技和技能素质,加快现代农业科技的进展,加快农牧民快速融入城市生活,我们认真履行部门职能,以实施新型农民科技培训工程为载体,积极主动,开拓创新,紧紧围绕主导产业,培训专业农民,大力实施新型农民科技培训工程,工作重点突出,方法措施有力,各项工作都取得了显著的成绩。现将一季主要工作总结如下:
一、培训规模及形式。在上级部门和县委、政府的大力支持和高度重视下,按照围绕主导产业、培训专业农民,集中与进村办班的形式举办,引导性培训5期,培训农牧民434人次;实用技术培训3期,培训农牧民232人次;技能培训8期,培训农牧民248人次;累计培训农民914人次,发放资料500多份。
二、强化监管,规范培训档案。培训期间安排专职工作人员监督指导培训工作,从培训班学员的确定、培训内容设置、培训时间、学员饮食、住宿、安全等进行全程监督,保证了各期培训班的顺利开展。每期培训结束我校都严格按照上级文件的要求,组织各班主任就教学水平、培训效果、存在问题以及今后培训的意见、建议展开广泛调查,以便及时掌握培训情况,改进培训方式。
三、加强师资队伍。对于专业性强的培训科目,我校特聘请了在该专业领域内有一定影响力的专业人员为参训学员授课;对于个别科目我校甚至还安排了一对一,一对三的集中培训。
四、培训取得的成效。通过冬闲培训,各培训班学员对培训的积极性有了明显的提高,对所学的知识有了一定的了解和掌握,生产技能进一步提高,培训工作也得到了广大学员的肯定各培训班学员反应,通过培训使自己的理论知识和操作技能有了明显的提高,不论从品种选用、栽培技术、田间管理、收获储藏等方面都有新的提高并决心将所学的知识充分应用于今后的生产生活中,从而提高自己的生活水平。
7.县农牧局上半年工作总结 篇七
2008年上半年阿鲁科尔沁旗农牧业产业化工作运行情况
2008年是“十一五”期的开局之年,我旗围绕全市农牧业经济工作会议精神和旗委、旗人民政府2008年工作布署,按旗人民政府年初工作思路、奋斗目标,上半年全旗农牧业产业化工作发展势头良好。
一、运行情况
(一)龙头企业运行情况
围绕主导产业发展,按照“扶优、扶强、扶大”的原则,重点培育和扶持机制好,能为农牧民提供系列服务,与农牧户利益关系密切的、带动面广的农牧业产业化龙头企业。截止目前,我旗规模以上加工龙头企业13个,实现销售收入8600万元,增加值1530万元,利润总额350万元,上缴税金150万元,带动农牧户41000户;规模以上流通型龙头企业6个,实现交易额5000万元,销售收入2795万元,利润总额140万元,上缴税金19万元,带动农牧户7500户。
重点龙头企业运行情况:
阿旗蒙天粮油购销有限责任公司完成销售收入1500万元,增加值180万元,利润总额40万元,实际上交税金5万元。今年3月份旗领导和农业局、招商局、粮食局负责人通过积极运作,该企业与北京蟹岛集团达成有机农产品购销、加工合作意向,扩建有机农产品基地3万亩,其中绿豆1万亩,谷子1万亩,荞麦0.5万亩,黍子0.3万亩,玉米0.2万亩,年产量达到2350吨,产品全部由蟹岛集团组织销售,产品直接供应超市。
阿旗和飞创业天然色素有限公司现已完成销售收入320万元,增加值100万元,利润总额23万元。今年计划在阿旗发展万寿菊种植基地2万亩,目前已落实种植面积5000亩。
阿旗塔山食品有限公司完成销售收入485万元,增加值130万元,利润总额14万元,上交税金2万元。今年计划投资580万元进行牛羊肉深加工扩建项目建设,建屠宰加工生产线一条;扩建生产车间300平方米;扩建冷藏库300吨;购制冷设备3台套。项目建成后,可达到日屠宰牛300头、羊2000只的设备加工能力。目前已完成项目建设前期规划和土地征用,待自治区批准后实施。文书文秘网版权所有
内蒙天柱种业有限责任公司完成销售收入1800万元,增加值195万元,利润总额42万元。天柱种业有限责任公司与韩国星宇集团合作进行杂粮杂豆深加工项目建设,今年计划建设加工厂2万平方米;建大豆颗粒粉、绿豆米、豆酱、饲料等生产线6条,建办公室及仓储房1500平方米,总投资1120万元,其中国家有关部门扶持120万元,金融机构贷款150万元,引进资金500万元,自筹350万元。目前项目建设已启动,进行土建施工阶段,已完成建设投资450万元。
新民双山瘦肉型生猪繁育场项目,该场占地30亩,目前已累计完成建筑面积5830平方米,其中猪舍面积5400平方米,饲料及加工厂房330平方米,已引进基础母猪250口,杜洛克种公猪6口,已产仔猪685口,引进饲料加工设备一套,购进饲料50万斤。2008年计划投资扩建猪舍4栋3000mup2;,办公室一栋500mup2。目前正在紧张施工,预计7月底前完工投入使用。
(二)基地建设情况
肉羊产业:全旗共有11个苏木乡镇245个嘎查村参与肉羊产业化项目建设,到目前完成投资1930万元。全旗肉羊存栏165万只。
肉牛产业:全旗共有11个苏木乡镇184个嘎查村13084户参与肉牛产业化项目建设,到目前为止完成投资850万元,肉牛存栏22.7万头。
奶牛产业:目前,奶牛产业完成投资600万元。全旗已建设奶牛养殖小区10处,专业村4个,建鲜奶收购站14处,其中现代化挤奶站4处,建托牛所1处。现存栏奶牛近8000头,其中高产奶牛3022头,日产奶总量25吨。
肉鸡产业:2008年,全旗肉鸡的发展原则是:稳定市场,突出效益,规范管理,放养示范逐步扩大规模。全旗共有7个乡镇28个村参与肉鸡养殖,其中养殖小区13处,肉鸡饲养总户数230户。现肉鸡存栏75万只,已出栏75万只。
万寿菊产业:目前,全旗在5个苏木乡镇已落实色素万寿菊栽培面积近5000亩。
(三)中介服务组织发展情况
大力发展农牧民专业合作社、专业协会,按市场规律,稳步推进重点产业发展。目前,全旗已成立了非营利性肉羊、奶牛、肉牛、肉鸡等专业合作社、协会,蔬菜种植协会、食用菌技术服务中心、杂粮协会等150多个,其中登记注册的有115个,经纪人队伍不断壮大,现已有各类经纪人2200多人。
二、工作措施
(一)加强领导,明确责任
继续按照一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底的原则推进产业化经营。2008年旗人民政府根据各自产业的特点,对每个产业项目确定专门的项目责任单位和
上半年农牧业产业化工作运行情况总结县处级领导,集中精力全面推进,6月20-21日,由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧业产业化座谈会,会上,针对当前农牧业产业化发展情况,研究下一步工作思路和工作重点,各苏木乡镇主要领导、旗直有关单位负责人、部分龙头企业负责人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点。旗人民政府下发了《2008年全旗农牧业产业化工作安排意见》,提出了工作思路和发展目标、工作措施,同时,各项目责任单位根据自己主抓的产业项目,制定了具体的实施方案,做到上下联动、责任明确、形成合力。
(二)制定工作目标,完善发展思路
2008年全旗农牧业产业化工作奋斗目标:2008年是“十一五”期的开局之年,按照旗委、政府的工作规划,将继续加大力度,推进全旗农牧业产业化经营。继续围绕“三大主导产业”,抓基地、扩规模、强管理、增效益,不断发展壮大肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业。推进农畜产品向有机绿色、无公害方向发展。坚持培育、引进并重,大力发展龙头企业,提高农牧业产业化经营水平。2008年奋斗目标是:肉羊出栏90万只,肉牛出栏9万头(其中:短期育肥出栏1万头),奶牛存栏1万头(其中:高产奶牛存栏5000头),肉鸡出栏400万只;蛋鸡饲养50万只,肉鹅出栏50万只,杂粮杂豆种植80万亩,万寿菊种植2万亩以上,农牧民通过产业化项目增收300元以上,农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上,增长30以上,农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上,增长30以上,农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上,占总收入的70以上。
围绕全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主导产业,全旗重点推进肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊六大重点产业发展。扶持培育塔山食品、西郊肉业、草原兴发阿旗肉食品厂、蒙天粮油、天柱农畜产品进出口公司、和飞创业等龙头企业发展。同时,协调好蒙牛乳业、草原兴发等大企业集团在我旗的发展,使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动。构建“肉、乳、草、特色种植”四大产业基地,“肉”产业即肉牛、肉羊、禽类养殖业。首先大力推进肉羊、肉牛产业发展。肉羊产业在农区乡镇坚持以小区、专业村、专业户形式推广,转变饲养方式,实行模式化饲养,以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、无角多赛特、德美等优质种羊与细毛羊、小尾寒羊杂交,通过改良,提高效益。牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主,重点抓好劣质公羊清群和种公羊调剂工作。赛罕塔拉以南牧区苏木镇重点推广无角多赛特、德美、萨福克等优质肉羊品种改良工作,努力提高经营效益。肉牛产业坚持牧繁农育和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路,充分发挥养殖小区、专业村、专业大户的示范幅射作用,推动千家万户发展肉牛产业,发挥典型示范带动作用,推进模式化饲养水平,提高经济效益,使我旗肉牛产业逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地;根据市场需求,巩固提高禽类养殖业发展,重点发展肉鸡、蛋鸡、肉鹅产业,在交通便捷并具有一定饲养条件的苏木乡镇发展禽类养殖业;积极稳妥推进奶牛养殖的“乳”产业发展,奶牛养殖遵循“群众自愿、布局集中、扩大规模、加强管理、提高效益”的原则,形成以303国道、省际通道、交通便利的苏木乡镇为重点的奶牛养殖带,稳步推进奶牛产业发展;积极推进“草”产业发展,为养殖业提供保障。大力推进优质饲草种植,通过青贮、微贮、加工转化提高饲草利用效益。引进先进技术、设备,做好农区以玉米秸秆为主的转化利用,引进培育草业加工龙头企业,带动优势养殖业发展。“特色种植”产业,即杂粮杂豆和色素万寿菊为主特色种植业。坚持龙头带动,根据根据需求,进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系,规范定单合同,逐步形成“利益均沾,风险共担”的利益联结机制,实现快速稳步发展。
(三)优化区域布局,进一步推进基地向规模化、标准化方向发展
按照国家和自治区、赤峰市重点产业发展布局,确定我旗重点发展的产业,根据重点产业发展的需要,采取农牧户、专业大户、养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式,积极推进六大重点产业由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一业、一村一品的方向转变,今年,将加大工作力度,逐步实现产业化经营的区域化、专业化、集约化发展。
切实提高基地的科技含量和集约化水平。加大胚胎转移和人工授精的推广力度,实现肉羊、肉牛、奶牛的良种化;加大发展优质、无公害、绿色农畜产品,巩固绿色产品地区的地位;加强田、水、林、电、路相配套的基础设施建设,不断改善生产条件,形成基础设施比较完善,农畜产品稳定、均衡生产的产业化基地。
(四)完善利益联结方式,积极引导农村牧区各类专业合作组织发展
龙头企业与农牧户之间要在自愿、平等、互利的前提下,形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式参与产业化经营,从加工和流通环节分得利润;积极鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,建立相对稳定的农畜产品基地,采取建立风险金、实行保护价收购等多种方式,减少农牧户的经营风险。继续推广“订单”农牧业,规范各种“订单”合同,通过合同明确企业和农牧户各自的权利、义务和违约责任,提高订单履约率,用经济合同规范各方的利益关系。
鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织,引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织,提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会,政府机构赋予协会一定管理职能,增强其权威性和对行业内经营者的约束力,切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。各重点产业项目责任单位重点抓好1-2个专业合作组织、经纪人典型,做好引导、培训、发展工作,使专业合作经济组织逐步实现制度健全、管理规范,成为真正为牧民服务的组织。
(五)加大督查考核力度,确保全面实现预期目标
根据全旗农牧业产业化工作需求,旗委组织部考核办、两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产业化工作考核力度。旗委干部实绩考核领导小组把产业化工作列入较高的考核分数,在总结以前经验的基础上,旗政府制定了《2008年全旗农牧业产业化工作目标考核细则》,本着轻过程、重结果的原则,采取平时动态考核、季度督查、半年考评、年终总评的办法,设立产业化专业奖项,把考核结果与干部的职务任免、评优以及所获奖项挂钩,制定激励机制,以推动全旗农牧业产业化工作的健康发展,6月初,旗两办督查室、畜牧局、扶贫办、产业办等有关单位主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点工作进行了半年督查。
(六)加大农牧业产业化招商引资的工作力度,促进全旗农牧业产业化经营上新水平。
旗委、旗人民政府在年初旗委扩大会、产业化重点项目建设会上确定了全旗将继续加大工作力度,推进农牧业产业化经营,继续围绕三大主导产业,强龙头、壮基地、扩规模、上水平、增效益,努力提高全旗农牧业产业化经营水平。春节过后,旗委书记、旗长、分管农牧业产业化工作的旗委副书记、副旗长,带领旗招商局、农牧业局、农业局、粮食局等单位,就百万只牛羊深加工项目、百万亩杂粮杂豆绿色有机食品深加工及基地建设项目,同北京、上海等客商洽谈,并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产加销项目。与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项目意向,百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中。项目投产后将有力带动这两大产业的快速发展,同时我旗去年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目,今年该公司将投入资金1.5亿元,种植面积扩大到10000亩以上,大力推进该产业的发展,并逐步达到就地生产加工。旗委、旗人民政府坚持培育、引进资金,大力发展龙头企业,以不断提高全旗的农牧业产业化经营水平。
四、存在问题
从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来看,主要存在以下几个方面的问题:
(一)龙头企业实力较弱,拉动力不强,制约产业化水平的提升。目前,我旗具有一定市场竞争力的龙头企业不多,规模小,产业链条短。龙头企业与农户之间尚未形成“利益共享、风险共担”的利益机制,对主导产业发展的拉动效果不明显。如肉羊肉牛产业缺少大的龙头企业带动,目前我旗十几家小的加工企业,规模小、实力弱、产品档次低,带动效果不明显。禽类养殖受禽流感影响,发展缓慢。万寿菊产业由于企业欠种植户花款和技术人员工资等发展受很大影响。
(二)组织化程度不高。龙头企业和农牧户之间还缺乏稳定、健全、合理的利益联结机制,龙头与农牧户不能充分协商,龙头企业的意见起主导作用,农牧户则被动接受。龙头企业与农牧户还没有树立起互惠互利、共同协调发展的意识。各类专业经济协会等组织不健全,农牧户与龙头企业、市场连接不紧密,产业化效果不明显。社会化服务体系不健全,农牧民生产技术水平低,产前、产中和产后的服务不到位。
(三)资金投入不足,信贷利率高是影响农牧业产业化发展的重要因素。我旗的农牧民收入水平低,资金积累少,且近几年受到各种自然灾害等因素影响,人均收入水平不高,能用于农牧业产业化经营的资金更是微乎其微。产业化需求贷款资金1.2亿元,信用社2008年预计提供产业化贷款4500万元,尚有7500万元缺口;贷款周期短,利率高,增加了产业化项目成本,降低了经营效益,群众从总体上算帐不合算,影响了发展的积极性。
(四)农牧民参与产业化经营的意识比较淡薄,还保持着过去传统的计划经济模式,牲畜饲养周期过长,不适应市场变化,模式化饲养水平比较低,经济效益不明显。
(五)农牧业产业化投资环境需要进一步优化。在农牧业产业化龙头企业、小区建设上,各有关部门应强化服务意识,进一步落实扶持产业化的有关政策。特别是在土地使用、道路交通等方面给予扶持。
(六)五、下一步工作安排
(一)继续以资源为依托,以市场为纽带,用工业化思维谋化农牧业经济,做大做强龙头企业
一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业。首先,主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励国有、集体、私营、外商一齐上,同时,要以各种方式推出农牧业产业化招商项目,积极引导工商资本、民间资本等多种渠道投入到我旗,兴办农畜产品加工及流通企业,尽快做大一批农牧业产业化龙头企业;其次,出台优惠政策扶持龙头企业做大做强。按照《内蒙古自治区人民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意见的通知》、《阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园区兴办企业的有关规定》等文件精神,落实对龙头企业的税费优惠政策,以促进龙头企业引领产业发展;第三,要提高深加工能力,我旗大部分农畜产品加工都处于初级加工阶段,2008年要在产业产品深加工上要有突破;同时引导和支持龙头企业开展产品创名牌活动,在已有品牌商标的基础上,如:塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉(绿色品牌)、蒙天粮油“蒙天”牌绿豆、“蒙田”牌小米、荞麦等绿色、有机食品,各龙头企业要积极努力,创造打造自己的品牌产品,努力开拓市场,提高品牌效益。要再创出多种名牌产品,以品牌拓展市场,靠品牌提高竞争力。另外,要积极主动督促新、改、扩、续建项目,按期开工,如期完工,投入生产,占领市场。
二是围绕政策落实加强对产业化龙头企业的指导。要经常深入重点龙头企业,及时将上级有关产业化的政策规定向企业传达,并采取有效措施进行督查落实。同时创造条件或利用已有条件将国内外市场变化等相关信息传递给企业,指导企业在经济管理和项目建设中及时采取切实有效的应对措施。要加强调查研究,密切关注企业运行中一些倾向性、苗头性的问题,对制约企业生产经营的突出问题要及时向旗委和旗人民政府反映,同时积极帮助协调有关部门给予解决。并在重点项目贷款贴息,企业改革重组,在向有关部门推荐项目,争取资金等方面提供全方位、全过程支持和服务。文书文秘网版权所有
三是加强对产业化龙头企业的监测。旗产业办要根据实际情况不定期进行调度分析,主要分析和解决产业化运行中存在的问题,并就下一步工作提出安排和部署的意见或建议。
(二)加大招商引资力度,加快农牧业产业化进程,促进农村牧区经济稳步发展。
一是要完善农牧业产业化项目储备。要按照主导产业、投资规模分门别类地建立起能推荐到自治区级的、市级的和本旗县区的大、中、小三级项目储备库,做到培育一批、建设一批、储备一批。同时,要积极努力实现市、旗统计联网和项目库联网,形成上下贯通的项目库建设机制。
二是加强对重点在建项目的跟踪服务。在认真做好项目推荐的同时,加强对已签协议和在建项目的跟踪服务。继续对投资1000万元以上的中韩合资天柱农产品加工出口有限责任公司实行专项推进,确保项目如期完工,按期投产。对于2008年使用产业化专项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目,要联合有关部门做好跟踪检查,强化项目的监督和管理。同时协调做好后续工作,使其发挥应有的作用。
三是继续开展多种形式的招商引资活动。采取有效措施,总结招商经验,把农牧业产业化项目的招商引资工作,主动纳入到全旗整体招商引资工作之中,继续采取依托资源、确准项目、攀高结贵、共谋招商,把今后的农牧业产业化招商引资工作再提高一个新水平。
(三)树立典型,认真指导,大力发展农牧民专业合作经济组织。
一是加强组织领导和部门协调。今年,要把大力发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设工作列入产业化工作的专项推进内容,积极为各苏木乡镇党委政府当好参谋,争取各苏木乡镇党委政府对这一项工作进一步加强领导。产业化办公室要主动协调旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站、供销社,形成部门联动,共同为培育农村牧区合作经济组织献计出力。
二是推广经验,抓好试点。要认真推广我旗奶牛养殖协会、旗肉鸡专业合作社以及翁牛特旗桥头养鸡协会、宁城县八肯中神农草业合作社等试点的典型经验,让这些典型对我旗农村牧区专业合作经济组织的发展壮大起积极的示范带动作用,我旗要按照年初确定的肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊等重点产业,各项目牵头单位对所负责的重点产业项目的专业合作经济组织建设抓一两个试点,从试点中取得经验,在面上进行推广。
三是抓宣传和培训指导。要积极开展宣传发动和培训工作。引导农牧民群众,充分认识发展专业合作经济组织重要性的认识,并就如何发展合作经济组织、如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培训。使专业合作经济组织逐步达到制度健全、管理规范、机制有效、群众满意。
(四)围绕主导产业,加强产业化基地建设
一是继续加强领导,实行专项推进、重点突破。继续坚持和完善“一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底”的原则推进产业化经营。根据确定的主导产业的特点,对每个产业项目要确定专门的项目责任单位和县处级领导,集中精力,全面推进。其中:肉羊产业、肉牛产业、草产业由农牧业局主抓;肉鸡产业、蛋鸡产业、杂粮杂豆产业、万寿菊产业由农业局主抓;奶牛产业由扶贫办主抓;肉鹅产业由农开办主抓。同时,各项目责任单位根据自己主抓的产业项目,要制定具体的实施方案,做到责任明确,上下齐动,为全力推进产业化经营创造良好发展条件。
二是围绕主导产业和基地建设,大力建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地。2008年的专项推进工作,要把建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地,作为发展农牧业产业化经营的一项重要工作来抓。
三是围绕争创农畜产品品牌,组织和支持龙头企业建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产原料基地。大力扶持塔山食品有限责任公司、蒙天粮油购销有限责任公司和和飞创业天然色素有限责任公司三个市级重点龙头企业建立无公害、绿色、有机标准化生产原料基地,发展订单农牧业,按照标准化、规模化、专业化的要求进行农畜产品生产、加工和销售,打造一批新的农畜产品知名品牌。
四是继续加强动植物疫病防治,疫情监测等工作,保障产业化经营健康发展。
农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国内外先进标准,严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和技术操作规程,同时,加强我旗地方标准的制定,使农畜产品在品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节都有标准可依。农技服务体系要以苏木乡镇农技推广和农机化服务为基础,深化农牧业科技推广体制,加强服务组织和服务设施建设,不断提高业务素质,保证为农牧户提供及时有效的生产技术服务。动植物防疫检疫体系要加强自治区、盟市、旗县三级重大动物疫病监测预警、控制系统建设,提高苏木乡镇畜牧兽医服务组织疫病预防和控制能力,全面做好动植物疫情监测和疫病防治,保障农牧业产业化经营健康发展。
(五)抓好主管部门自身建设,以提高工作指导水平
一是加强学习。要学懂弄懂农牧业产业化经营,熟悉产业化经营的各个环节及时内在联系。不仅要在理论上加强学习,更要在实践中学习,向先进地区的成功经验学习,向我旗和龙头企业厂长、经理和种养大户学习,在不断地学习和探索中获得指导产业化工作的知识,在不断地实践中提高产业化部门指导产业化工作的水平。
二是要抓住工作重点。要紧紧围绕市委、市政府提出的“全党抓经济,重点抓工业,突出抓项目,着力抓招商”的思路,围绕我旗全力推进“城镇化、产业化、工业化”进程的中心工作,紧紧盯在农畜产品加工型、流通型企业的发展壮大上,紧紧盯在产业化项目的新、改、扩、续建上,紧紧盯在产业化招商引资和融资渠道的拓宽上,紧紧盯在对龙头企业的政策落实调控、服务、经营成果统计上,紧紧盯在加强农牧业产业化基地和加工流通聚集区建设上,紧紧盯在今年中央出台的推动产业化发展的政策落实上。
三是做好全旗农牧业产业化工作督查、考核工作。按照旗委、旗人民政府年初确定的工作思路和奋斗目标,修订完善《全旗农牧业产业化重点产业项目完成情况考核办法》,会同两办督查室、旗考核办及项目牵头单位,认真做好全旗农牧业产业化工作的考核,以推动全旗的农牧业产业化经营。
四是当好参谋,做好协调。充分发挥农牧业产业化办公室的职能,当好旗委、政府的参谋部、协调部、项目部,争取各级领导的重视,党政部门的配合,社会各界的支持。
五是抓好典型,搞好宣传。抓农牧业产业化的典型,既要抓大的,也要抓有成长力的;既要抓龙头企业、中介组织、生产基地等方面的典型,也要抓领导重视、部门配合、主管部门等方面的典型,通过方方面面的典型经验,带动全旗农牧业产业化经营水平的提升。要充分利用信息简报、新闻媒体等,广泛宣传农牧业产业化典型经验,为全旗农牧业产业化经营创造一个良好的舆论氛围,以推进我旗农牧业产业化工作在今后有一个较快发展。
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