采购单位承诺书

采购单位承诺书（共11篇）

1.采购单位承诺书 篇一

为加强区政府采购中心履职尽责督促检查工作，推动全区政府采购部门勇于担当，主动作为，履职尽责，区政府采购中心向社会郑重承诺：

一、从严治党，认真落实主体责任。

落实全面从严治党的主体责任，在集中采购的各个阶段、环节，切实加强廉政风险防控，针对群众反映的突出问题，严格履行党员领导干部“一岗双责”，层层传导压力；强化“四个意识”，对工作敷衍应付、不负责任、不担当、不作为等“庸政、懒政”，行为坚决问责，决不护短。

二、依法履责，严肃维护法律权威。

严格执行《政府采购法》及其实施条例等相关法律法规，加强内控机制建设，建立健全制度，以制度管人，逐步形成依法合规、运转高效、风险可控的管控体系；进一步畅通信息公开渠道，实现政府集中采购信息全公开；进一步规范政府集中采购程序，做到“应采尽采”，确保公开、公平、公正。

三、转变作风，努力提高服务效能。

严格执行文明办公及机关作风建设的规定，以规范服务为切入点，改进工作方法，优化服务流程，改善服务态度，提高工作效率，做到言行文明、态度诚恳、服务热情，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等不良行为；以勤政、高效、一流为标准，认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等；在法律框架内，做到“急事急办、特事特办、难事帮办、事事快办”，在规定的时限内，高效优质地办理政府集中采购工作。

四、公开政务，全面接受社会监督。

严格按照《政府信息公开条例》要求，全面做到服务事项公开、政策依据公开、办事流程公开、办事结果公开、服务承诺公开、办事时限公开，提高工作透明度，打造阳光政府采购，并积极推动公众参与，主动接受社会监督，畅通群众利益诉求渠道，认真解决群众反映强烈的重、难点问题，及时兑现公开承诺事项，大力营造“依法采购、公开透明、优质服务、廉洁高效”的政府集中采购服务环境。

以上承诺，真诚欢迎社会各界予以监督，恳请社会各界提出宝贵的意见与建议。

承诺单位（盖章）：

年月日

2.采购单位承诺书 篇二

关键词：事业单位,招标采购,节约,人民日报社

采购作为任何事业单位生产、服务运作的起始, 在事业单位经营管理中处于特别重要的地位。同时采购作为事业单位参与市场的活动, 更得到很多事业单位所属行业的管理者的重视。同时随着企业市场性招标的深入, 在一些事业单位的重要物资也开始实行招标采购, 比如中共中央机关报-人民日报, 对以新闻纸为主的物资实行招标。因此对于新闻报社行业的管理者和新闻事业单位的经营者而言, 都需要面临选择或者创造出适合本行业和事业单位的采购机制并进行合理的运作, 从而达到在降低采购成本的同时提高采购质量, 提升事业单位管理水平。

一、事业单位招标采购的优势

1、有利于节约采购资金

在事业单位传统的分散采购中, 由于数量的限制采购方很难得到较优惠的价格, 并且出现同一范围的不同部门在购买同一种产品时价格上存在较大差别。集中采购充分利用“大市场”的资源吸引更多的供应商参与所采购物资的竞价、竞标, 通过询价、比价、谈判取得价格上的优惠, 降低采购成本。

2、有利于集中采购资源

对于分散采购来说很多事业单位采购同一种物资需要各部门与供应商分别进行洽谈并签订合同, 而招标采购将有限的、分散的采购人力、采购资源整合起来, 形成一个凝聚力、一个合力, 共同面对市场, 这在采购程序上大大简化, 同时可以节约大量的人力资源。

3、有利于提高采购质量

由于采用集中采购的模式, 事业单位在采购前将物资需求基本情况发给国内外多家供应商, 然后组织竞标。这样增加了物资供应价格透明度的同时使供应商之间的竞争变得更加激烈。优胜劣汰是市场经济的潜规则, 因此供应商必须提高产品质量才能在该领域占有一席之地。

4、有利于优化采购制度

实行招标集中采购后, 在部分重要物资采购方面减少了供应商和事业单位采购人员的交往, 从而使各个厂商、厂家之间的不公平竞争及购销中的一些不正当促销行为受到制约, 这样就从源头上切断了腐败滋生, 物资采购中的不正之风得到有效遏制。同时公开招标采购代理机构是作为第三方承担事业单位的采购职能, 不与采购活动发生任何利益关系, 不担负买与卖的职能, 采购资源的最终决定由开标当天随机选出的专家评委做出代理机构只提供招标活动的技术性和服务性工作, 担负中介服务角色。整个开标评标活动完全在媒体、当地政府有关部门监督下进行, 没有暗箱操作。

二、改革与创新事业单位招标采购制度的措施与方法

1、明确建立统一的招标采购机构

结合我国的实际情况, 招标采购中的集中采购项目应该由一个专职机构如招标采购中心统一组织采购。比如一些招标采购中心是由事业单位组建并根据事业单位授权负有组织事业单位重大和集中采购事务, 并直接开展采购业务的部门。招标采购中心要严格按照招标采购法规以及其他有关采购政策规定开展业务。招标采购中心根据实际情况可以将一些招标事务委托社会中介组织承办。招标采购中心应当组织开展的主要工作是:主要负责组织内部相关部门参与招标政策制定, 程序实际和组织实施等。在对外委托代理招标中, 组织专家对由事业单位的基建工程进行评估论证, 核定建设成本, 参与工程招投标。服务采购和货物采购, 主要负责项目预算, 确定标的底价, 开展商务谈判、合同签订;监督合同执行, 参与验收等事务;行政保障, 主要负责各采购项目的资金结算, 中心的财务管理, 中心行政事务。

2、完善招标采购预算工作

招标采购预算在编制和执行中应注意以下事项:

(1) 细化采购项目, 建立集中采购和分散采购备案管理制度。进一步深化预算编制改革, 要从预算科目设计、部门预算编制内容、预算编制时间及部门预算的批复等方面, 反映招标采购需求, 使预算单位编全编实预算。切实规范预算执行中的调整和追加行为, 强化预算约束, 对确需追加预算的, 采用追加预算听政会的形式, 确保“阳光操作”。

(2) 采购单位应增强预算意识, 按照规定编制并执行预算, 不得擅自改变资金用途和超标准采购。摸清家底, 建立完善的物品动态信息库, 避免无预算采购、重复采购、盲目采购等浪费行为。

(3) 是优化内部岗位设置, 建立协调高效运转的内部工作机制。制定严格的内部管理制度, 包括质量控制制度、经济责任制度、内部工作规程、人员工作守则、档案管理制度、监督检查制度等, 并对每个采购项目实行量化管理, 明确时间要求, 从机制上提高采购工作效率。

3、增强招标采购透明度

透明度原则是世界各国招标采购中的一项基本原则, 也是世贸组织招标采购协议的基本原则之一。美国一些单位为取信于商家和签约人, 保证采购业务公开、公正地进行, 采取多种方法, 努力提高招标采购的透明度:一是颁布有关采购程序的法律和规章制度, 使招标采购人员和供应商明确知道该怎样参与招标采购活动;二是向全世界公布采购需求, 使采购信息在更广阔范围内传播;三是明确规定对商家的评估办法, 让各参与竞争的供应商能准确把握自己的竞争地位。我们建议我国事业单位在进行采购时候, 实行“三分离”制度。“三分离”是指一要采购货物与资金结算相分离, 所有集中采购的商品经采购办和采购单位验收合格后, 由招标采购办按程序签批后通过单位的集中支付中心把采购款项直接拨付到供应商的银行账户上。二要招标人员与采购人员相分离。采购人员不参与项目、货物招投标, 招标人员不参与项目货物的具体采购环节, 实行相互制约、相互监督的工作机制, 确保招投标、采购工作质量效率, 防范采购中的腐败。三要采购操作与货物验收相分离。由采购办人员和采购单位联合对所采购的商品、项目进行验收, 检查有无弄虚作假、以次充优现象, 对于技术密集型的项目和商品, 可以由采购单位提出申请, 聘请有关方面的专家共同进行验收。

4、加强招标采购的外部监督

由于事业单位招标采购活动涉及的范围很广, 需要监督人员具有各方面的知识, 而仅仅靠财务部门不可能配备足够的专业人才, 所以需要财务部门联合审计、纪检、监察、技术等部门一起参与到事业单位招标采购活动中, 以使事业单位招标采购活动更规范、更有效。比如可邀请审计部门监督采购过程及财务审计, 邀请纪检监察部门监督事业单位招标采购活动等, 同时也要发挥采购单位的纪检监察力量监督事业单位招标采购活动。同时借助社会力量监督事业单位采购。首先做到媒体监督, 要通过网站、报刊、杂志、电视定期向全社会公布有关事业单位招标采购的信息, 接受舆论和群众的监督。其次做到群众监督, 要创造条件允许查阅采购大档案, 旁听采购招投标大会, 这样既可保证较高的透明度, 又可促进反腐倡廉。

5、积极采用各种信息化采购技术

目前, 国际上比较流行的利用计算机网络发布招标采购信息并进行网上交易的一种现代化的采购方式是招标采购电子贸易系统。实现这种采购方式, 只要将本国的网络与国际网络连接, 就可以进行国际性招标, 供应商的投标文件也可以通过网络进达。建立招标采购电子贸易系统, 可以打破空间限制节省时间, 减少人力和费用, 同时, 还可以实现无纸化办公, 节约大量的纸张费用。鉴于当前我国事业单位采购部门所处地理以及人才、信息各方面的实际情况, 可以建立本行业的评委专家库, 各行业招标采购中心与都进行联网, 从而达到人才资源共享的目的。

总之, 现在我国事业单位招标采购制度才处于起步阶段, 同时招标采购制度的完善是一个循序渐进的过程, 是随着我国市场经济的不断完善而逐渐成熟。

参考文献

[1]、房子健, 吴学飞.论中国入世后的政府采购制度改革[J].商场现代化, 2008, 5:364-365.

[2]、李亚平, 陈斌.政府采购制度的国外经验及国内问题分析[J].经济论坛, 2008, 12:102-103.

[3]、方利军.规范管理生产系统招投标工作[J].华北电业, 2002, 3:30-31.

[4]、丁泽峰.制造业采购流程再造的理论思考[J].江南大学学报 (人文社会科学版) , 2003, 6:63-65.

3.刍议行政事业单位政府采购行为 篇三

【关键词】 行政事业单位 政府采购 改革

政府采购是指通过特定的组织部门根据各部门的需求进行统一的、大批量的采购，尤其是大型办公设备以及日常办公用品。行政事业单位利用公共资金进行政府采购行为，采购行为是否规范、对供应商的选择是否以市场机制为准则、采购物品是否为必需品等，这些问题都涉及到了公共资金使用是否合理。所以行政事业单位要想对公共资金进行严格的监督控制和管理必须从规范政府采购做起。《政府采购法》自2003年正式实施以来，对推动我国行政事业单位的采购行为的规范性和完善性起到了很大的作用，使得政府采购工作进入了现代科学的管理轨道上。依照《政府采购法》的规定，在各机关部门共同努力，不断扩大政府采购规模，不断创新运行机制，监督管理机制也逐步趋于完善。在发展的过程中，尽管取得了一定的成绩和效果，但是还存在一定的问题和不足需要研究和解决。

一、行政事业单位政府采购工作进展

各行政事业单位把政府采购工作作为改革财政支出、强化廉洁政府阳关政府的重要举措。

第一，政府采购规模和范围不断扩大。随着政府采购以及政府集中采购模式的出台，政府采购在数量上有了很快的发展，据统计资料显示2012年前半年较2011年的的政府采购金额同比上升了10%左右；并且采购的种类也有所扩展，货物种类从通用逐步具体到专用种类，一般性的采购扩展到了服务类采购，这些大大丰富了政府采购内容。

第二，管理制度有所完善。为了配合《政府采购法》的实施效果以及补充采购过程中需要注意的细则，各单位又制定了相关的政府采购管理实施办法、集中采购管理实施细则等内部管理制度，形成了以《政府采购法》为主体，以细则和方法为辅助指导的相对完善的法律体系和规章制度。与此同时，也形成了以“集中采购为主、分散采购为辅”的采购模式有序运行。

第三，监督约束机制的形成。为了提高政府公共资金的使用效率，同时从采购源头上降低腐败效应，有必要推进采购监督机制。目前，各行政事业单位已经形成了对政府的采购行为进行财务监督、预算执行、监察审计等多管监督和约束的体系，有效地发挥了相互监督、相互制约的作用和效果。

第四，基础管理工作得到加强。在建立健全管理体系的同时，政府部门不断引进信息化管理技术和硬件设备，重视对员工的培训和辅导工作，使得采购工作在统计和信息整理等过程变得十分便捷。各单位为了培养高素质的采购专员，对单位内部采购相关人员进行政府采购工作人员组织专业性培训。通过培训，不仅提高了采购人员的职业素质，而且对于政府采购过程中部门之间的衔接和档案管理工作也起到了良好的作用。

二、行政事业单位政府采购出现的问题

尽管政府采购工作有所进展，但是在执行的过程中仍然存在一些薄弱环节和漏洞，认识这些问题和漏洞，对改进和提高政府采购效果和效率有非常重要的作用。

第一，政府采购预算管理不科学。根据《政府采购法》以及其他相关制度规定，政府采购行为必须做好计划和预算，预算申请下来后才能实施采购行为，对于基本建设计划的要求，是在本单位基本建设计划批复以后，及时对该项目中的政府采购部门补报政府采购预算，然后才能执行采购任务。在实际的工作过程中，大部分行政事业单位对行政事业类项目，尤其是日常办公用品在采购过程中预算的申请和报送工作较为严格，然而对于基本建设项目中的政府采购预算申请和补报执行的并不规范，造成了实际工作过程中时常发生无预算、无计划的采购行为。

第二，政府采购模式选择不规范。政府采购模式主要分为政府集中采购、分散采购以及两种。相关法律法规对政府集中采购的物品种类进行了详细的说明，如：计算机等办公设备、定点保险、定点印刷、会议定点服务等。在实施的过程中有些本应该交由政府集中采购的物品可能部门内部选择了自行采购，这种行为违背了相关法律法规的规定，使得政府采购行为无组织、无纪律，并且不利于行政事业单位对整体的采购任务进行分析和控制。

第三，政府采购信息透明度降低。政府采购信息主要包括：采购预算、采购计划、招标公告、采购方式的中标公告、供应商资格预审条件、投诉处理决定、政府采购统等数据和资料。一般的，这些采购信息需要在制定的媒体上发布。实际工作过程中，大部门行政事业单位的采购任务发布在单位的门户网站上，而且只发布招标公告，对中标公告以及采购预算和计划并没有公开，这种低透明度的信息不利于公众和社会对行政事业单位的监督。

第四，基础管理工作有待提高。我国行政事业单位的基础管理工作起点低，进度慢，尽管取得了一定的成绩，但是还存在很大的改善空间，主要表现在以下几个方面：首先，部门单位对于本级的政府采购工作较为重视，对直属单位的采购行为缺乏管理和监督机制。其次，采购项目资料和文件保存不完整。自行采购的项目档案不完备，会出现缺少资料和文件的情况，导致统计工作不准确。再次，政府对采购代理机构的管理和要求不够具体和明确。大多数行政事业单位在采购过程中有制定的政府采购代理商，在工作过程中对代理商的资质要求以及需要提供的服务质量并没有明确的规定，这在一定程度上提高了政府采购风险。

三、行政事业单位政府采购改革的建议

1、构建完备的政府采购法律体系

我国应该通过多种法律的互补共同形成一个完备的法律体系，包括政府采购的组织管理、采购执行过程、行为主体等各个环节，来规范现有的政府采购市场。

第一，要丰富政府采购法律体系。完善的法律体系是保证政府采购行为规范化的强大的武器。自从《政府采购法》实施9年来，政府在采购工作进行过程中遇到了各式各样的问题，而现行法律层次并没有做出详细的规定和说明。在具体的实施过程中可能各单位和部门确定了工作规范细则以及操作程序，但是在执行过程中这些规定只能提升到行政法规层面上，缺乏强大的法律依据为指导。所以应该尽快出台具有法律地位的相关条例，对政府采购工作作出详细的指导。

第二，保证相关法律的协调性。也就是相关法律之间应该是有主次、相互补充，共同完善的作用，而不应该出现政策法律之间有自相矛盾的地方。现有的《政府采购法》与《招投标法》在工程项目的招投标问题上一直有分歧，导致行为主体在具体的实施过程中无法确定以哪条法律为准，同时给一些人造成了投机取巧的机会，所以保证相关法律的一致性和协调性是指导政府采购工作顺利进行的必要条件。

2、健全和完善政府采购治理机制

政府采购治理机制是指通过对采购程序、采购模式的严格规范，达到规范政府采购行为的目的。

第一，强化政府采购的预算管理。政府采购预算是指对今后一年内政府各个部门的需求分门类进行统计。通过向上级部门进行申请，申请得到审批后，当地财政局给予相应的资金支持，然后就可以根据预算进行采购工作。在这整个的过程中要严格按照预算目标、预算编制、预算执行、预算评价程序来进行，而且要充分重视各环节需要注意的地方，保证政府的采购行为都是必要的，有依据的。

第二，优化政府集中采购。集中采购通过规模优势达到降低采购价格以及减少交易成本的效果。我国已经出现了政府集中采购的模式，但是发展得还不是很完善。首先，要完善集中采购的机构设置。集中采购机构不是一般意义上的代理人，而是得到法律的授权，有一定的职责和任务。严格规定采购机制的责任，使其分工明确，各自履行各自的法律义务。其次，优化集中采购目录。政府工作人员应该根据采购过程中遇到的问题以及市场经济发展的现实条件，不断完善采购目录，使之与当今市场相适应。

3、完善政府采购监督管理机制

监督机制的构建是为了对政府采购工作行程一定的约束作用，使得该工作能够严格按照程序进行，一旦有违规现象发生监督机制就给出警告，及时制止不合法行为。法律规定，政府采购的监督管理机构是当地的财政部门，因此，财政部门要积极提升政府采购业务主管机关的自我监管能力；积极完成自己的职责；加强对采购方式变成的审批、合同格式文本、标书编制审核、结算审核以及投诉和质疑进行处理和检查；积极配合和支持纪检等部门对政府采购行为的监督工作。

4、提升政府采购的软硬件水平

现阶段我国还没有形成统一的政府采购平台，不能达到信息共享，造成供需不平衡的状态，所以应该着力建设信息化服务平台。在这个平台上各政府采购部门及时公布采购信息以及招投标方式，根据量化的指标对投标企业进行评价，并选出中标企业，减少主观因素在选择供应商中的干扰，使企业之间形成公平、公正竞争的状态。同时，公众也能通过这个门户网站加强对政府采购的监督，这样提高了政府采购行为的透明度。另外，建立专业的政府采购人才队伍，加快政府采购从业人员的职业资格证书，即政府采购人员必须掌握深刻的采购政府采购知识和法律法规的相关规定，并且通过相应的专业考试才能获得该证书。

四、结语

政府采购行为一直受到广泛的社会关注，因为在整个采购过程中由于程序的不规范以及假公济私的行为严重影响了交易的公平性和公正性，不仅提高了政府的采购成本，更是打消了供应商积极投标的热情，同时也有损政府在公众心中的威信和形象。自2003年《政府采购法》的颁布以来，我国的政府采购行为有所规范，政府采购市场有所成熟，但是在发展的过程中由于内外在环境和条件的影响，仍然存在诸多问题，所以有必要继续关注和研究政府采购课题，以使该工作更加合法合理。

【参考文献】

[1] 王金辉：刍议我国政府采购模式的选择[J].商业时代，2009（29）.

[2] 倪东生：政府采购的有效运作[M].中国物资出版社，2003.

[3] 牛志奇：政府采购执行中的问题及对策建议[J].中国水利，2009（22）.

4.煤炭采购承诺书 篇四

1、负责宣传贯彻落实《xx县矿产品税费征收管理办法》；

2、县总站受税务等部门委托依规定行使矿产品税费征收和行政处罚权；

3、负责全县矿产品税费的征收管理，查处偷漏矿产品税费的违法违规行为；

4、县总站下设过磅验票分站，负责全县矿产品的.过磅计量、验票、处罚工作。

二、服务对象

凡在我县从事矿产品生产、销售的单位或个人

三、服务承诺

1、严格按照《xx县矿产品税费征收管理办法》进行矿产品税费征收；

2、切实维护好我县矿产品税费征管秩序；

3、文明执法、秉公办事、热情服务；

4、建一流队伍，创一流业绩，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象；

5、对违反国家法律、法规及《xx县矿产品税费征收管理办法》的单位或个人及时严肃处理。

四、主要负责人

办公电话

手机号码

5.产品采购质量承诺书 篇五

*******公司: 我公司郑重承诺在参与*****公司集中采购产品采购活动过程中，遵守以下条款：：

一、我公司提供的产品，符合国家的、或行业的产品质量和技术标准，符合合同约定的产品质量标准，具备产品应当具备的技术使用性能。

二、我公司提供的产品，符合国家的、或行业的有关保障人体健康和人身、财产安全的标准。

三、我公司提供的产品，如果是限期使用的产品，能够在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期。

四、我公司提供的产品，如果出现质量问题，我公司将在贵公司合同约定要求的时间内派相关人员进行维修，在国家要求或我公司承诺的时期内免费更换和安装，出现严重质量问题的给予退货。

五、诚实守信，不伪造或者冒用认证标志等质量标志。不掺杂、掺假，不以假充真、以次充好，不以不合格产品冒充合格产品。

如违反上述承诺，我公司同意贵公司采取按照合同约定追究我公司违约责任、拒绝我公司供货、取消我公司合作资格等措施。因我公司提供的产品质量问题给贵公司或第三方造成任何人身和财产损害的，我公司均将承担赔偿责任。

承诺方（公章）： 法定或委托代理人：

6.委托采购材料承诺书 篇六

广州市第三建筑工程有限公司：

本人与贵司合作承建施工的观涛路延长线（西桂坊~东沙大道）一期工程工程，因工程施工需要委托贵司签订购买人行道砖、天然花岗岩路缘石、天然花岗岩平石材料采购合同，本人参与和材料供方拟定采购合同条款，确认合同条款内容。本人保证负责支付全部材料款，并承担合同所发生的经济（包括罚款、利息）和法律责任。为此：本人或本公司承诺按下列条款由市建三公司代本人支付上述合同款项。

（一）本工程在贵司财务帐户上有工程备料款、工程进度款。本人同

意在贵司财务帐户上，根据供货合同，从备料或工程款中提留相应款项用作支付购买材料货款。当本人在贵司财务帐户上的备料款、工程款不足以支付购买材料款时，本人立即以自有资金注入贵司财务帐户补足支付购买材料款。

（二）如本人无资金补足所欠材料款，公司认为必要时，可通知材料

供应方暂停供应材料，本人承担由此造成的相关责任。

委托采购承诺人：（盖章）

7.采购单位承诺书 篇七

一、中央基层预算单位全面实行政府采购制度遇到的矛盾和问题

(一) 遇到的矛盾

全面实行政府采购制度是健全公共财政体制的内在要求和廉政建设的迫切需要, 既有利于提高财政资金使用效益、降低监督和管理成本, 也有利于强化国有资产管理。从本人在中央基层预算单位从事财务和政府采购管理工作的经历来看, 政府采购的实施一定程度上地节约了财政资金, 有效地抑制以权谋私、暗箱操作等腐败现象, 促进了部门党风廉政的建设。但在贯彻执行中、特别是在一些基层预算单位的实际执行过程中存在着制度与执行的一些不可避免的矛盾。

1.基层单位最低一级为四级县级预算单位, 存在人员编制少、科室设置不健全、工作事务繁杂、人员素质不高等诸多困难, 且政府采购意识不强, 不具备条件设置专门的政府采购管理人员, 特别是执行分月、分季度的政府采购申报程序后, 每年上报计划和执行的次数繁多, 让基层单位人员应接不暇, 一方面面临工作量的增加, 另一方面政府采购的效率又得不到体现。

2.我省处于西南边疆地区, 实际情况是中央采购网的中标供货商绝大多数分设在省会城市, 县与地市一级的预算单位所在地基本没有, 尽管已加强了采购的计划和预见性, 但一些特殊情况下的急需采购是不可避免的, 异地采购仍然需要较长时间。

3.在实际采购过程中发现, 中央政府采购网某些货品中标价高于市场价格, 让基层单位在节约资金和遵循采购制度之间产生了犹豫, 制度关于节约财政资金的初衷受到了挑战。同时由于对中标商监管体系的不健全, 存在中标供货商随意提高价格, 实际支付价格需要在中标价上额外支付一定比例价款的情况, 颇有坐地起价的嫌疑。

4.批量集中采购程序烦琐、耗时耗力, 缺乏时效性, 常造成计划与执行不能在同一时期完成的尴尬;且部分批量采购中标货品配置过低, 不能满足某些科技服务部门需求。

(二) 存在的问题

基层预算单位本身也存在着亟待强化和解决的一些问题。

1.对政府采购的预见性不足, 政府采购预算编制不够科学完整, 编制不够细化、存在随意性。

2.采购方式多以询价采购为主, 忽略了公开招标的主导性;部分工程类采购程序过于简化, 操作不够规范。

3.部分预算单位单纯追求预算执行进度, 由于时间紧迫往往仓促实施, 政府采购效果得不到保障。

4.部分基层预算单位从主要领导到具体采购实施人员, 对政府采购工作的重视程度不够, 缺乏意识。

我国中央基层预算单位数量多、管理级次多、预算支出及资产总量大, 各单位财务管理的重视程度、管理水平、管理能力等存在较大差异, 且受传统分散采购做法影响, 还不能完全达到政府采购制度所希望的效果。有效实施政府采购制度需要各部门各单位的认同与支持、法律法规的建立健全、监督管理体系的建立、专业化及高素质的管理人员等等, 要具备以上条件将是个漫长的过程。

二、解决上述问题的措施

(一) 从政府采购制度与管理方面来看

1.适当扩大中央政府采购网供应商的分布地区, 考虑增加具备条件的基层预算单位所在地, 既区、县一级地区的供货商, 提高政府采购的实效便捷。

2.寻求并不断改进政府采购审批程序, 提高采购绩效, 考虑部门的实际情况, 增加批量采购过程中相关科技部门对设备的特殊需求配置, 以满足实际业务需要。

3.加强对供货商的监管, 切实保障政府采购的合法性、合规性与公平性, 构建诚信和谐的政府采购环境。

4.加强对基层预算单位政府采购人员的培训, 提高采购管理人员素质。

(二) 从基层预算单位本身来看

1.从部门主要领导到采购实施人员要自觉强化政府采购意识, 切实加强单位政府采购的组织和管理。

2.结合实际, 建立健全政府采购内部管理制度, 加强部门内部政府采购信息化建设, 强化对政府采购预算编制、计划申报、批量集中采购以及政策功能实施等工作的执行和管理。

3.加强和提高政府采购预算编制的科学性和准确性, 在开展政府采购活动前必须按照政府采购预算编制政府采购计划, 所有使用财政性资金及配套资金开展的政府采购活动, 均要编制采购计划并细化到政府采购项目和品目;对于纳入批量集中采购范围的办公设备、办公用品等品目采购, 按要求编制批量采购计划。

4.规范政府采购程序, 特别是工程类采购实施的规范性, 按照政府采购法与招投标法有关规定, 严格执行工程政府采购限额标准与招投标程序。

8.采购单位承诺书 篇八

【关键词】事业单位  政府采购管理  存在问题  解决对策

在市场经济条件下，对事业单位政府采购进行管理是维护国家利益和维持事业单位正常运行的重要保障，因此，必须加强对政府采购的管理力度。在当前事业单位政府采购管理中，存在着预算编制不严谨、执行力度较弱、采购计划不合理以及缺乏必要的监督等一系列的问题，严重影响了政府采购管理的效果，导致出现采购资金超支、使用效率较低等问题。

一、事业单位政府采购管理存在的问题

（一）缺乏对预算的约束

事业单位采购预算是政府采购的重要依据，需要对采购预算编制与执行进行严格的约束，才能保证政府采购管理的有效，但是在实际中，对预算的约束存在着一定的问题。

首先，在预算编制上，存在着政府采购预算与部门的预算之间脱节的问题，没有对事业单位的实际需求进行考察，使得编制的预算流于表面;同时，预算编制的项目较为空泛，缺乏统一的采购标准与具体细化的采购项目;另外，对于采购预算的资金没有明确的规定，没有充分考虑可能突发的采购内容，造成许多单位中存在着未经批准擅自调整采购预算以及自筹资金进行采购等现象[1]。

其次，在预算执行上，许多事业单位存在着资金使用效率较低的现象，这主要是由于在资金支出上做不到及时有效，各个部门之间缺乏良好的沟通，造成预算执行在时间进度、科目选择以及项目支出和基本支出等方面存在着严重的不均衡，导致出现大量的结余资金，造成资金的闲置，从而降低了财政的运行效率。

（二）缺少良好的监督

在实际政府采购中，由于对采购行为缺乏良好的监督，导致政府采购出现一系列的问题，影响了政府采购的质量，这主要体现在三个方面：一是选用不合适的采购方式，在政府采购中，由于经济利益等因素的影响，经常将采购任务进行分割，以回避公开招标采购，使得整个采购过程不透明，无法保证采购的质量;二是报批程序执行不力，许多事业单位中存在着擅自购买进口产品和随意改变采购方式的现象，没有执行《政府采购法》的相关规定;三是不重视规模效益，虽然货物、服务类等各种采购项目的规模不断扩大，但在实际执行中，对集中采购的规模重视不够，影响了政府采购的规模效益。

（三）采购计划脱离实际

许多事业单位中，在制定政府采购计划时，既没有对采购项目的相关因素进行考察，也没有认真考虑单位自身的实际需求，导致政府采购经常偏离单位的实际需求;同时，在采购过程中缺乏严格的审核，致使许多事业单位存在着严重的无计划采购、超计划采购等现象，既影响了单位的实际需求，也造成了国家利益的损失;最后，对政府采购结果缺乏必要的监督，难以确定其实际采购是否与预算计划向符合，降低了政府采购的准确性[2]。

二、加强事业单位政府采购管理的对策

（一）加强对预算的管理

加强对预算的管理主要是通过对采购预算、计划和执行过程的控制来实现政府采购的准确有效，需要通过以下三点来实现：

首先，对预算编制进行控制，引进责任机制，将预算编制的责任分配到相应的岗位和个人，以提高其对预算编制工作的责任心，避免出现不考虑单位实际随意编制预算的现象，从而提高预算编制的准确性，保证资产配置预算、资金支出预算和政府采购预算的统一协调，提高资金的使用效率。

其次，对预算进行严格的审核，审核部门制定明确的审核规章和流程，并把握审核工作的重点，对事业单位提交的预算进行严格审核，并对事业单位进行实地考察，对于不合理的预算进行及时的纠正。

第三，保证预算执行的准确性，通过制定科学合理的采购规章、提高采购人员素质以及开发政府采购信息平台等手段，来预算执行的进行全过程的实施管理，从而提高预算执行的准确性和合理性[3]。

（二）完善监督机制

良好的监督机制是政府采购质量的重要保证，健全监督机制，需要通过对事前、事中以及事后三个过程的监督来实现。首先，事前的严格论证，对事业单位编制的预算进行严格的审查，对其采购项目立项的理由的可靠、数据的真实等进行详细的论证，确保采购项目符合事业单位发展的实际需求;其次，对政府采购的具体执行过程进行监督，保证其采购程序和行为符合相关规章的监督，其采购的物品质量、价格符合单位需求和市场实际;第三，在事后进行报告分析，对政府采购活动的效果、出现的问题等进行采集，并形成相应的采购报告，为日后的采购提供有用的信息。

（三）做好部门间的沟通协调

事业单位的政府采购不仅仅是财务部门的工作，而是全体部门的共同工作，因此，必须加强各个部门之间的沟通与协调，保证政府采购整个过程信息的共享，避免由于信息不对称等因素造成的采购行为失效和国家利益的损失。这主要体现为：在预算编制时，编制人员需要对各单位意见和实际情况进行征集与考察，在执行过程中，积极与各部门进行沟通，确保购买的物品参数、使用效果符合各单位的需求，在购买后，对各单位使用情况等进行统计，避免出现重复购买等现象，从而实现整体政府采购质量的提升[4]。

三、结语

事业单位的政府采购对于保障国家利益和维护事业单位的正常工作运行有着重要的作用，必须充分认识到期重要性，并采取有效地措施来进行控制。面对当前事业单位政府采购中存在的问题，可以通过加强对预算编制和执行的约束、建立良好的监督机制以及规范政府采购行为等方式，来提高事业单位政府采购的水平。

参考文献

[1]赵学文.事业单位政府采购问题解析[J].现代商业，2012，（24）：175-176.

[2]童起炜.浅析事业单位政府采购预算编制中存在的问题及对策[J].新财经（理论版），2013，9：364-365.

[3]孙明霞.事业单位政府采购预算管理探析[J].行政事业资产与财务，2012，12：45.

9.参加政府采购承诺书 篇九

参加政府采购承诺书篇1

XX市政府采购中心：

我公司自愿参与贵中心组织的 项目采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。

(一)提供虚假材料谋取中标的;

(二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(三)与招标采购单位、其他投标人恶意串通的;

(四)向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的;

(五)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的;

(六)开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件缴纳投标保证金后不投标导致废标的;

(七)中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的;

(八)将中标项目转让给他人或非法分包他人的;

(九)无正当理由，拒绝履行合同义务的;

(十)无正当理由放弃中标(成交)项目的;

(十一)擅自或与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同的;

(十二)与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的;

(十三)无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格(高于市场平均价)的;

(十四)开标后对招标文件的相关内容再进行质疑的;

(十五)恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的;

(十六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;

(十七)财政、监察部门认定的其他不诚信行为。

公司名称:(盖章)

法人代表或授权委托人签字：

年 月 日

参加政府采购承诺书篇2

为维护市场公平竞争，营造诚实守信的公共资源交易环境，我单位志愿加入 “江西省公共资源交易企业信息库”(以下简称用户库)，自愿将本单位相关信息在江西省公共资源交易网登记并对外发布。现郑重承诺如下：

一、我单位提交并在用户库发布的相关信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、虚假内容。

二、我单位在项目投标活动中提交的企业信息均已在用户库中对外发布，未发布的不作为评审依据。

三、我单位在参加投标活动中将严格遵守法律、法规和相关规定。

四、我单位将及时、准确、客观的更新用户库中相关内容，否则自愿承担由此造成的一切不良后果。

五、若违反本承诺一经查实，本单位愿接受江西省政府

采购办依据有关法律、法规给予的处罚。

单位名称(法人公章)：

法定代表人(签字并盖章)

联系电话： 传真：

年 月 日

参加政府采购承诺书篇3

XX市政府采购中心：

根据XX市20xx政府采购货物类协议供应商项目(项目编号：xtzfcg20xx05、xtzfcg20xx04)招标文件要求，我公司在协议供货有效期内郑重承诺：

一、我公司提供的投标货物皆为符合国家标准和招标文件要求的合格产品，我公司承诺为各采购单位提供符合或高于国家标准和招标文件要求的服务，且投标产品在我公司中国总部对外公众网站上具有标准配置和服务的，我公司为各采购单位提供的服务符合或高于其标准。

二、保证依据招标文件要求和我公司投标文件的承诺，按中标价格优惠承诺(包括单一合同折扣)及时向各采购人提供高质量的中标产品和服务，并保证满足市内采购人的购买需求，且不在供货合同(《XX市政府采购协议供货合同》)内容之外，提出任何附加条款。

三、保证在供货时遵从XX市政府采购中心的采购程序，按中标合同文本规定内容及XX市政府采购中心规定的方式与各采购单位签订合同书，妥善保管该合同书并按月报送XX市政府采购中心一份。并保证按照招标文件的规定，向XX市政府采购中心定期上报我公司当月在本招标项目下的各单位销售记录统计表。

四、在协议供货项目有效期内，签订每单采购合同之前，如果我公司推出中标产品更高档次的替换产品，我公司会将原投标产品取消或一对一替换为新产品，新产品的配置规格不低于原投标产品，其价格优惠不低于原投标产品，每款原投标产品只由一款新产品替换。

五、在每月5号前向XX市政府采购中心报送上月市场零售价格表，每季度向市政府采购中心报送有关报表。

六、在协议供货项目有效期内，保证根据报刊媒体公示价格的调整而同时调整供货价格(从发布调整通知或媒体广告起计算，不超过两个工

作日)，并将调整内容上报XX市政府采购中心，调整后价格的优惠幅度保证不低于该产品投标时的报价相比投标时报刊媒体价的优惠降幅。如确无报刊媒体价，将提供同一型号配置产品的网上报价(投标人中国总部的对外公众网站上公开报价)或市场统一零售价。其中计算机产品的价格调整办法是执行中标时确定的统一的或者更优惠的折扣。

七、保证按照XX市政府采购中心的要求，及时提供投标产品的样机及有关配件，配合XX市政府采购中心指定的第三方检测机构对投标产品进行测试及标后评测。

八、我公司同意贵方为实施政府采购工作的需要可以在有关网站和相关文件上公布我方中标产品的型号、价格、折扣以及相关的信息。

九、我公司和所有在本项目下具有我公司特别授权销售我公司中标产品的代理商都知道：我们对各采购单位的供货资格只限于提供我公司在本招标项目下的中标产品。

十、如采购人或XX市政府采购中心需要我公司推出的中标产品外的其他投标产品，我公司承诺按照低于同一时期给予最高级次分销商的批发价供货。

十一、如发现我公司违反《中华人民共和国政府采购法》有关条款的相关规定及招标文件或承诺书的有关规定或承诺，XX市政府采购中心有权将我公司列入政府采购不良供应商名单，并按照有关规定，报政府采购监管部门进行处罚。

十二、我公司将满足全市境内各级国家机关、事业单位、社会团体对我公司所投产品的采购需要。

十三、本承诺书自20xx年7月1日至20xx年6月30日止，1年内有效。有效期满后，政府采购部门将重新组织招标，也可以视具体情况，延长有效期或进行适当调整。

10.食堂采购工作责任承诺书 篇十

本人从事幼儿园食堂采购工作，现向幼儿园和社会承诺如下：

一、认真贯彻执行《食品卫生法》，严格执行园内食堂相关各项制度，认真履行岗位职责。服从领导，热爱本职工作。

二、牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的意识，时时把安全工作放在第一。强化安全防范措施，排除一切不安全因素。

三、身体每年进行体检一次，做到持证上岗，保证身体健康，一旦发现身体有异常，立即离开岗位。

四、认真执行食品采购制度，根据预定菜谱，按需向配货中心定购蔬菜和伙食品。主副食品、调味品库存量不宜过多，按需要量进货,坚持适量、勤购、保持新鲜。

五、必须严把食品准入关,到证照齐全的生产经营单位或市场采购，并现场查验产品的卫生状况和包装、标识，购买符合国家相关法律、法规、规定的产品。

六、供货方必须出具各类所需证明，并给采购学校提供卫生许可证、食品检验合格证、身份证、居住证或临时居住证等证复印件，学校留档保存。

七、采购的生鲜食品主要看新鲜度，是否变色，有无异味；豆制品、肉类： 必须附上检验检疫证明；采购米、干果等包装类的食品要做到八看：看商标、看厂家、生产日期、看产品批次、看商品规格、看食品添加剂、看保质期。

八、禁止购进腐败变质、霉变、有毒、有害的食品。禁止购进掺假、掺杂、伪造影响营养卫生的食品。禁止采购超过保质期限的食品。病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品禁止进货。

九、认真核对采购单据，名称、数采购妥善保管好原始凭证，账本以及各类单据，要保守商业秘密。

十、有效期自签订之日起至离岗或调离之日止。

以上承诺，保证自觉遵守，如有违犯，愿意承相应责任，接受幼儿园和教育行政主管部门或其他有关部门的处理。

承诺人：

11.采购单位承诺书 篇十一

【关键词】　政府采购 规范 完善 建议

1.政府采购制度及其在执行中存在的问题

政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

政府采购也需要有预算，它是部门预算的一个组成部分。政府采购预算是财政支出总预算的有机组成部分，其采购资金的来源分为预算内资金和预算外资金；政府采购预算按性质可分为货物类采购预算、工程类采购预算以及服务类采购预算。其基本做法是：各预算单位在编制部门预算时，对各预算表中符合政府采购预算要求的采购项目，要求必须在政府采购预算表中详细单列，内容包括项目名称、采购单位、采购数量、金额、资金来源、投入使用或开工时间等。

1.1对政府采购制度的重要性认识不够。有的领导认为政府采购是恢复“计划经济”、“统分统配”，或者认为政府采购制度完全是政府内部的行政行为，是绝对的权力。而广大纳税人对自己在政府采购制度中的地位认识不够，未认识到政府的采购行为多是为了广大纳税人的利益，这样就从根本上影响到纳税人对政府采购行为进行监督的积极性，从而抑制了政府采购制度真正进入法制化的轨道，也使政府采购在执行中存在着一定的随意性，长期以来人们已经形成了分散采购管理习惯，对目前实行的政府采购程序很不适应，在政府采购预算执行过程中出现了预算归预算，执行归执行的问题。

1.2代理机构缺乏内部监督制约机制。有的政府采购代理机构组织开标、评标却无监督人员监标；有的代理机构把自身经济收益放在第一位，对采购程序等有关规定能松则松、能宽则宽；有的采购机构缺乏应有的责任心，对有可能发生的违法违规现象，放任自流。有的采购人在采购文件中设定特别参数，倾向性十分明显，变相指定中标人；有的采购人与供应商私下通谋，采取种种方式规避法律，帮助陪标、窜标和围标；有的采购人代表在参与综合评审活动中，不讲原则，故意照顾人情关系，导致评标结果不公平。

1.3对供应商质疑投诉处理不当。有的政府采购代理机构和采购人对供应商质疑消极应对，敷衍塞责；有的屡找借口，推托责任；有的置之不理，矛盾上交。导致这些现象的根源，在于政府采购管理者及参与人在审批、组织和评审政府采购项目时，把关不严、执法不力、利益驱动、责任意识淡漠。

2.规范和完善政府采购制度

创造良好的法制环境，保障政府采购机关依法行使权力，提高公众对政府采购法的认同水平和感知能力。在政府采购法领域，我们可将授权与控权相结合，通过对市场主体的基本权利的法律保障来约束政府采购机关的权力；通过政府采购机关自身的义务和责任来约束其权力；通过上级政府采购机关的行政权力来约束其权力；通过政府采购机关所在地的党委、政协、社会舆论、检察机关、司法机关的监督来约束其权力，从而从根本上克服腐败现象和不正之风。对于社会公众来说，应切实提高广大纳税人的法律意识。

2.1对政府采购预算进行科学、高效的审核。一是审核采购项目的完整性。审核采购项目是否存在漏报，审核采购项目是否具体明确；二是审核采购项目的合理合法性。审核项目安排是否合理，是否有资金保证，审核采购“档次”是否合理合法，审核采购价格是否合理，是否存在高估或低估的情况；三是审核采购项目的真实性。审核项目内容的真实性，以防止采购单位将来截留、挪用财政资金；四是审核采购项目的关联性。即审核采购预算的编制是否存在着人为肢解和拆分采购项目的问题，避免采购单位化整为零规避政府采购或公开招标等问题的发生，审核是否存在无关项目人为整合的问题，避免采购单位利用混淆采购项目界线套用财政资金。

2.2进一步加强制度建设。完善立法，建立健全政府采购管理模式。应允许政府采购合同的双方当事人通过磋商、仲裁、司法或行政等手段维权，保证采购实体、供货商、承包商或服务提供者的正当权益。同时，制定出台有关分散采购管理办法、部门集中采购管理办法、政府采购代理机构监督考核办法、供应商质疑处理办法、政府采购监督管理办法等，最大限度规范政府采购行为，尽可能减少权力寻租。重视采购目录和采购方式。拟定政府采购目录时要广泛征求政府采购参与人的意见，科学划分通用项目与专用项目内容，合理确定政府采购限额标准和货物服务项目公开招标数额标准，充分体现出政府采购的公正性、公开性和公平性，最大限度地消除政府采购活动中的人为因素。同时，要积极推行采购方式审批责任追究制，不断规范财政部门的审批行为。

3.优化政府采购管理的建议

3.1积极培养政府采购专业人员。政府采购工作是一项政策性、技术性很强的工作，对有关专业人员的要求相对较高。不管是执行管理的财政部门的工作人员，还是从事具体采购的经办人员，都必须熟悉政府采购国际国内的法律，通晓国家产业政策，同时还必须具备相应的技术知识及严格的行业自律精神。目前我国政府大部分工作人员不熟悉现代采购业务的技巧，不善于运用市场分析。因而，采购管理部门要把采购人员的培训工作纳人日程，扩大和丰富培训的组织形式及方法，充分利用社会力量，采取联合、委托培训方法，逐步扩大培训规模，提高采购人员的专业水平。

3.2明确政府采购制度的目标和原则。借鉴国际上政府采购规范中的目标和原则，将经济有效的使用国家资金、提高资金使用效益作为政府采购制度的首要目标，坚持公开、公平、公正和充分竞争的原则，促进采购机构和采购队伍的廉洁，防止欺詐、歧视，树立公众对政府采购的信任，把政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，实现政府职能的转变，推进政治体制改革，促进经济结构改善。规范采购行为，促进廉政建设。随着《政府采购法》的颁布实施，依法行政、依法管“采”的思想观念和工作作风逐步强化，具体操作日益规范，随意干预政府采购活动的行为逐步减少，政府采购规范化运作机制在一定程度上遏制了违规违纪行为的发生，促进了廉政建设。

3.3细化采购资金支出监管责任制。按照采购资金支出管理的规定和要求，抓好对采购资金使用和拔付等各个环节权限与职责的监督管理；做到各个环节之间信息共享、分权制衡，形成采购资金的环式监控与监督体系；进一步细化采购资金支出的细节化管理层次，要加大采购资金支出规范化约束力度，强化实际签订采购合同与应付采购项目款项的核对工作，严格按照采购预算、采购目录、采购计划、和中标、成交所签订的合同限额拔付采购资金，真正促进采购资金支付的及时性和规范化；采购人要认真做好最后采购资金支付环节上的完善相关手续（资料）等工作，保证达到采购任务的圆满、采购资金的安全拔付、采购程序的合法遵守和采购宗旨的实现之目的。在政府采购预算编制方面，要充分结合各部门（单位）的实际情况，科学编制采购资金年度预算，统筹规划采购资金预算；所编制的采购资金预算要实现资源配置得当、额度比重合理，最大程度地体现其资金效益和效率之最优化；负责审核采购资金预算的人员，要确保预算编制的真实性、准确性和合理性。

总之，政府采购工作的首要任务就是要建立科学合理的政府采购预算管理。各部门及预算单位必须加强对政府采购制度与政策的认识，认真贯彻执行政府采购法；加大对政府采购预算管理的宣传力度，确保政府采购预算编制的顺利推行，高质量地完成政府采购预算编制任务；健全制度，完善政府采购财务管理体系，保证政府采购资金的及时支付，促进整个政府采购工作规范有序地发展。

参考文献：

[1]中华人民共和国政府采购法.

[2]杨灿明、李景友，《政府采购问题研究》[M].经济科学出版社，2004.

[3]马国贤，《部门预算改革的若干理论问题探讨》[J].财政研究，2003（7）.