对学校管理和建设的几点建议

对学校管理和建设的几点建议（精选12篇）

1.对学校管理和建设的几点建议 篇一

我与新媒体共成长，新媒体与我共发展

——对学校工作的几点意见和建议

来学校已经快七年了，亲身心的体会到了学校每一次发展的同时也感觉到了自己的收获和进步。在全院上下共同努力下，新媒体技师学院伴随着党的十二五规划正在起航。作为一名共产党员，首次遇到这样书面的题目我想还是说几点意见和建议吧。其实近七年来一旦有些想法就会毫不忌讳的说给领导听，也有一些得到了科室领导或校领导的支持及采纳，当有了成效时，心中十分荣幸。今天，我想就以下几个方面谈谈我的一些个人意见，（本人层次不高，说几句大白话，）敬请领导审阅！

一、教学方面

1、全方位提高任课老师的责任心

任课老师的责任心非常重要，教师上课时学生睡觉、看小说、玩手机等等却熟视无睹，我想这样的课堂有这样的老师是学生的悲哀，也是老师的悲哀。教师可以经常与该班的班主任进行沟通，以此了解学生，以便更好的提高学生学习的警觉性和教师的实质性教学任务。

2、专业教师职业技能有待继续提高

就此问题建议学校高薪聘请（可以通过像校企合作等不同方式，如：小巨人集团、南通机床等）高技能教师到学校，一方面是任教，更多的是培养在校的专业教师。可以签固定期协议，下达任务书。

3、各专业所开课程要精、要系统

我们所面临的问题是在一年半的时间内到底能给技校生什么，在固定的时间内能给大专班的同学什么，能给高级工班的同学什么。只要能给就行，就怕当同学们毕业时什么也学不到，什么也得不到。我认为咱们学校有些专业有些课程开得太杂，这样学生不能集中精力学习一样课程或一门专业技术，到最后的结果自然也就好不了多少。

二、管理方面

1、改变班主任顺手带班的思想

咱们学校任课老师有一部分是班主任，课程很满，授课任务很紧张，本就没有时间带班。然而在班主任队伍急缺的情况下被委任为班主任当中的一员，可班主任工作主要讲得就一个“细”字，这样顺手带班的情况难免会给学生一些空隙。以上是万不得已的情况，从现实来看，有些班主任从思想上就是“顺手”，这种思想再加上本来就没时间，学生被放松了，班级自然是散漫的，学校的学风校风建设有可能会因为某个班级而停滞不前。

2、对学生的管理核心应该是“爱”+“严”

管理学生一切由爱出发，因为爱学生你便会有很多奇思妙想，如果我们老师对学生能像对待自己的亲生孩子一样，能像对待自己的弟弟妹妹一样，我想在管理他们的时候一定会很人性化，很有亲和力。人与人是相互的，老师这样对待学生，我们的学生也一定会给与理解，就算现在不会，将来一定会。再有就是严格要求，古话说得好“严师出高徒”，对学生严格要求也是当老师人格体现的一部分。试想一下，当学生有很多行为规范不符合学校要求时我们当老师的竟然看不见，或者看见了就当没看见，我想此时我们老师的人格就出现问题了。学生从内心也会对老师另有看法的！所以说学生管理无小事，我们在培育幼苗，如果培育者看见幼苗受蛀虫侵蚀而置之不理的话，那么我想这棵幼苗不会有好的花期，更不会结出甜美的果实，那么我们的付出，我们的努力也就付诸东流了，再白一点说，我们的工资是白拿的，虽然很努力，但是没有效果，我们更多的时候应该只要功劳，不要苦劳！说了这么多，其实意思就是说我们要不惜一切努力看管好我们培育的对象，为他们修枝剪叶，浇灌撒光，让他们茁壮成长。严盯死守，不给他们任何长歪长斜的机会！

3、充分调动学生自身的主观能动性，让其自我管理

最好的管理者应该是学生自己，试想一下，全校总共不到一百位教师，管理着近千名学生，老师能不累吗？每位同学稍松一口气就算大家齐努力也是应变不过来的。我们再想一下，如果能有一批精干的学生干部，不管是在学校还是在某个班级，让这些没有家庭琐事牵挂的人除了学习就把心思放在学生管理上是不是老师要轻松很多，不仅如此，同时我们也培养了一批拥有管理思想的优秀学生。我想，这也是我们对学生的给予！所以，在管理上我们要把一部分精力放在学生干部培训上，充分调动他们的主观能动性，让其为学校服务，为自己也奠定将来走入社会的管理基础！

4、制度在先，深入人心

任何管理都离不开制度，我们学校也有自己的成文的学生管理制度，但是同学们能不能熟知各项管理规章制度呢？在这个问题上我们又做了多少呢？没有行规，如何蹈距？如果我们愿意反思的话，我想当前我们还有很多工作要做。

三、招生方面

在招生问题上，我建议学校奖罚机制应该进一步明确。人的动力往往来源于两方面，一是自动，二是制动。不管自动还是制动，他都需要另外一种力的牵引，要么是压力，要么是诱惑力。奖是诱惑力，罚是压力。所以我建议，在全方位维护学校利益的基础上招生奖罚机制要进一步明确。像那些不痒不痛的制度，一切全靠良心干活的制度对正常人的心理时间久之便会产生精力疲劳，没有了斗志，没有了士气。有些同志可能总是想在这个问题上我没有功劳也有苦劳，然而现实告诉我们就像我前面所说，我们不需要苦劳，我们要的是功劳！要的是效益！没有效益的工作跟不做有什么区别呢？我想这也可能是我校招生各个区县刚开始都好，到后来都不行了的其中一个原因吧，也许大家意识不到，但并不代表它不存在，有些东西是潜移默化的！

四、人事管理方面

在这个问题上我在考虑我是否有发言权，包括上面我所讲的一切，当我回过头来看它时，觉得有些话说的欠妥。然而学校既然要搞这个活动，那我就直言不讳，希望能够得到领导的理解。人事问题上我觉得自己没有发言权的原因是在这个学校我的学历是最低的，本来就没有资格坐在这个位置上说任何不满意的话，然而面对学校的发展，面对自己所在单位的问题我想谈一点自己的意见。

在用人方面首先一点我觉得要重用咱们学校一些有知识、有能力、有眼界、有办法的人。俗话说千兵易得，一将难求。人说“不拘一格降人才”，我说要“不拘一格用人才”。另外一点就是要实施优胜劣汰制度，大家按能力上岗，如果学校能有一套淘汰制度，每年按制度淘汰最后两名，我想老师的工作作风和态度又将必然是另一个景象。改革开放以后，我们国家有很多国企纷纷倒闭，其主要原因无非就是吃大锅饭惹的祸，大家干好干坏一个样，当着领导一个样，背过领导又一样。长此以往，就会正像鲁迅先生所说：“生活太安逸了，工作就会被生活所累”。所以在这个问题上我还是建议领导通过一些办法使大家产生动力，一方面施加压力，另一方面给与诱惑力，我想这样的话一个生机勃勃的校园怀景，一个积极向上的教师队伍一定会在新媒体技师学院这块土地上产生。

以上是我本人的一点想法，借此机会呈给领导，如有不妥之处，诚望海涵！作为一名共产党员，借此机会也向组织表表决心，在未来的工作中我一定会努力向上、开拓进取、勇往直前、与时俱进，努力使自己的工作再上一个新台阶，为崭新的新媒体技师学院的发展贡献自己全部的力量。本着学院发展我光荣，学院忧患我为耻的思想与学院一起共同承担，共同成长！

投稿人：北京市新媒体技师学院昌平分院学生科科员

银河

2011年3月25日

2.对学校管理和建设的几点建议 篇二

黄河是中华民族的母亲河。黄河安危, 事关大局, 关系到沿黄亿万人民群众的生命财产的安全。黄河是多泥沙河流, 淤积程度高, 河床逐年抬高, 特别是黄河下游属于地上河, 河床高出黄河两岸4-6 米是典型的地上“悬河”, 至此黄河工程的安全更为突出和重要。为此, 黄河工程安全是保障黄河安澜的关键, 从一定程度上来看, 施工企业的施工质量会极大地影响建设工程的质量和安全。 所以, 在工程建设中要严格按照工程建设的招投标制、项目经理制、监理制的要求, 一定要认真地筛选具有相应资质和技术的合适的施工队伍、人员。 具体的说在施工前, 在做好黄河建设项目招标工作时, 一定要严格按照国家有关工程建设、施工队伍、监理单位及三制的招投标文件来开展, 力求以公平、公正、公开为原则, 只有这样, 才能保证我们选出的施工单位, 是能够达到相关黄河建设工程的要求的, 同时确保施工单位的主要人员要有一定的实力和工程建设所要求的技术力量, 有较为丰富的施工经验和比较好的施工信誉。此外, 在审查施工单位的施工资格时, 一定要对其 (施工) 参建人员进行严格审查, 以保证其实际数量和投标所报出来的数量及人员技术资质是基本一致的。 另外, 值得一提的是要加强对其中的项目经理和技术人员、主要负责人的资格审查。除此之外, 监理人员也可以对施工建设起到一定的作用, 其综合 (包括专业技术) 素质的高低将会直接对黄河堤防工程的施工进度、工程质量及安全起到一定的作用。 为此, 从这一角度来看, 监理人员非常重要, 一定要选择有良好信誉, 较强的黄河工程施工经验, 以及有较高的施工技术的监理单位。与此同时, 还要加强对实际到施工现场的监理人员的管理工作, 以保证施工人员数量及所有的施工人员的综合素质都能达到工程施工的要求。最为基本的, 就是监理人员一定要有相应的资质, 以及一定的敬业精神与素养。

2 加强堤防工程施工期间的质量管理

工程施工质量是建设工程的生命, 施工质量是用来判断施工单位的具体施工水平高低的最为有效的标准。与此同时我们也在工程建设过程中, 往往以合格的施工质量作为其中最为重要的目标。 在具体的工程施工中, 工程质量是最为关键的。 如果在施工中难以保证施工质量, 再来谈施工方选取的管理、成本管理等其它一切措施, 就失去了意义。所以, 我们一定要对工程的施工质量采取强有力的措施, 要有足够的重视, 为此, 我们要从以下几个方面来分析问题。

2.1 强化对施工方案、图纸的管理

在工程施工过程中, 我们往往会把设计单位、监理单位及施工单位放在一起。 之所以这样做, 就在于想对其中的施工技术做一些深入的探讨, 从而让相关人员能对自身的技术能力有一个深刻的认识, 同时还要对施工图纸展开更加深入的分析和研究, 及时的发现在黄河水利工程施工图纸中存在的问题, 并且及时采取相应的有效措施解决这一问题, 保证图纸在施工中是合理的、准确的, 减少因图纸的设计不合理而造成的工程建设出现问题的概率。 严格的以报批程序进行施工, 具体的按一下程序来:其一是呈上开工报告, 做好开工前的准备。其二是深入施工现场, 制定详细合理的施工方案, 其三是利用先进施工技术, 制定切实可行、完善有效的施工工艺。 在整个工程施工期间, 施工单位一定要把相关工程技术文件及工程建设项目的实际情况结合起来, 从而编制与现实工程施工情况相结合的施工方案, 同时还要将这一方案交给相应的现场监理单位及监理工程师审核。待通过了审核以后, 再以其为依据开始工程的施工建设。与此同时, 还要尽可能地减少在施工过程中出现的擅自更改施工方案的情况发生。尤其是在施工过程中, 往往有一些比较重要的施工环节。作为施工中的主要参与者, 施工单位一定要对工程施工进行认真研究, 反复的思考, 并且在权衡所建工程情况以后, 详细地拟定施工工序和具体的施工方案和方法, 为工程施工开始做好一切准备工作。

2.2 强化对原材料质量的管理

在工程施工中, 工程建设的所需材料的质量是影响到黄河水利工程建设的首要因素, 所以在施工过程中, 我们一定要强化其中的工程建设材料的管理工作, 以保证在施工过程中使用的原材料是符合施工工程设计要求的材料, 在采购材料时一定要对不同的材料生产厂家进行严格的对比, 选择那些信誉比较高, 质量有保障的产品。 与此同时, 在材料正式使用前或使用时, 一定要对材料采取抽样检查的方式进行抽检, 如果发现其中有不符合要求的材料, 要防止其进入施工场地, 可以及时更换其它质量合格的材料, 以保证在施工中有合格的材料, 拒绝使用不符合工程建设施工要求的材料。 这样一来, 在黄河工程建设过程中就可以从根源上对工程质量进行严格的控制, 杜绝因工程建设材料的质量问题, 而出现劣质的豆腐渣工程现象。

2.3 加强对施工过程中质量的管理

建设工程施工时, 监理单位及监理人员一定要严格地按照工程安全建设规范要求的管理细则, 同时, 以工程建设细则要求为依据, 认真履行相应的监督管理职责, 再以相关的工程建设技术 (数据) 规定为根本依据, 对工程施工的各个环节认真检查和验收, 在保证工程施工工序符合要求的情况下, 再继续施工 (开工) , 如果出现了不符合工程施工规范的工序, 要立即停止该工程的施工, 并且做好该工程的整改工作。 同时, 如果有必要对该工程施工进行返工的, 必须要进行返工处理, 直至工程施工合格为止。继而根据工程建设的难点及重点, 监理人员要对这一过程进行全程监控, 使其工程建设的质量有所保证和提高。

2.4 强化工程建设安全管理

在黄河堤防工程建设施工中, 安全生产一直以来是其中的重要环节, 在当今经济社会不断向前发展, 以及黄河堤防工程建设项目越来越多的情况下, 有越来越多的人员和单位参与工程建设及施工工作, 因此应重视安全施工工作, 要重视施工安全和工程安全。 黄河水利及堤防工程建设施工中, 一定要加强对施工中各个环节的重视, 要以安全第一, 预防为主为其中的主要的指导思想, 从而保证安全管理工作可以得到实施。 在具体的施工过程中, 一定要要求施工单位和组织配备一定数量的安全工程师, 以配合建设项目经理开展好施工工作, 共同做好工程建设的安全管理工作。与此同时, 工程项目部、工程监理部人员要及时到工程施工现场进行检查, 做好安全隐患的排查工作。 如果在施工现场发现一些不利于安全施工的因素, 要立即采取措施, 必要时可以强制停止施工。以确保在没有安全隐患的条件下施工。同时, 也要采取措施增强施工人员的安全意识和提高他们的工程建设的综合素质, 这也是确保黄河工程安全施工的重要手段所在。

2.5 加强黄河调水调沙工作提高洪水通过能力

近十几年来黄河利用黄河储备库区的水量冲刷河道起到了很好的效果, 使下游河道, 特别是黄河小浪底以下河道得到了有效的冲刷。使黄河主河槽的流量通过能力由过去的2700 秒立方米左右提高到了4500 秒立方米左右。 洪水流量通过能力得到了很大提高, 因此, 集中水量调水调沙是防止黄河下游河道淤积比较成功的做法, 应坚持下去。

3 结束语

在国家大搞经济建设和实施黄河标准化堤防工程建设的同时, 根据黄河工程建设的特点为战线长、工期长、跨度大、涉及流域群众、财产范围广等, 所以, 总体看来其管理工作相对是比较复杂的, 具有较强的普遍性、综合性, 而如果我们积极加强对其管理, 就可以使施工工程质量有所保障, 工程安全就有所保证。 同时, 可以提升施工工程的经济、社会、及工程安全效益。因此, 从这一点来看, 我们在实际的工程施工过程中, 一定要在黄河工程施工队伍的选用, 工程建设的原材料管理, 安全生产的管理等各方面为切入点, 对各个工程施工环节加强管理, 从而达到工程施工建设质量和工程效益最大化的双赢目标。在工程管理上, 积极落实黄委颁发的新的工程管理标准, 完善黄河标准化工程建设, 落实好工程管理考核办法健全奖惩制度, 采取有效措施, 确保黄河安全。

摘要：黄河是多泥沙河流, 河床淤积快, 逐年抬高, 治理难度大, 工程施工建设要求高。近几十年来, 随着社会经济的持续快速发展, 黄河对国家建设的经济地位和社会经济发展的贡献越来越大, 特别是黄河安全、引黄供水对沿黄地区及天津、河北两省市及青岛市和山东胶东部分地区工农业生产、人畜饮水的贡献, 对此, 黄河的防洪安全、工程安全对社会主义初级阶段的建设至关重要, 人民对黄河安全运行、治理及黄河工程建设提出了更高的要求, 近几年来, 国家投入了大量的人力、物力、资金, 建设黄河防汛标准化防洪工程, 因此, 确保工程建设、工程管理、防洪的安全。如何管好利用好黄河、建设好黄河是我们每一个治黄工作者的头等大事, 是我们的职责和责任, 确保黄河安澜、除害兴利是我们当代治黄工作的目标, 特提出建议如下:

3.对知识辞书系列化建设的几点建议 篇三

【关键词】知识辞书；系列化建设；建议

【中图分类号】H06 【文献标识码】A

一、政府加强领导和监管

（一）继续制定辞书的出版规划

“辞书出版规划的目的是要构建和丰富一个国家或一个出版机构的辞书不错体系，以更好的满足使用者的需求。”（魏向清 2011）我国有过两次规划，不仅保证了一些重点辞书的出版，也进一步完善了知识辞书系列来满足不断增长的辞书市场需求和用户需求，同时对克服知识辞书的盲目选题和重复出版起到了一定的导向作用。

第三次出版规划可以考虑：

1.在辞书品种上，可以补充某些新兴学科的辞书，适当减少某些热门学科的数量。

2.适当增加普及型知识辞书的数量，尤其是面向普通大众的知识辞书。

（二）加强对出版社的监管力度

首先，必须坚持出版社按专业分工的原则。“由于辞书在性质、功能、编纂要求等方面的特殊性，辞书出版必须坚持专业分工的规定。”（王岳2006）2004年10月，新闻出版总署发布《关于进一步加强辞书出版管理的通知》，再次强调“出版业务范围内无辞书出版业务，但超范围出版辞书的图书出版单位，一律停止辞书出版、发行业务”这一规定从源头治理辞书出版混乱状态的重要措施。

其次，坚持实施辞书出版准入制。实行辞书出版资格认证，可以有效地切断伪劣辞书流入市场的源头。“在出版单位准入和退出机制的建立上下功夫，要及时取消不具备辞书出版资质的出版单位的辞书出版资格。”（邬书林 2011）

第三，要加强对辞书书号的管理，严格执行《书号实名申领办法》。辞书和普通图书具有完全不同的性质，建议辞书使用与普通图书不同的书号，以示区别，加强管理。

（三）加大辞书检查力度

我国某些辞书出版单位在辞书宣传上存在两个问题，一是使用的媒体简单，宣传不足。多使用平面媒体，而忽视了广播、电视、网络等。二是有的出版单位在辞书的名称、装帧设计上大做文章。造成很多部辞书在名称和装帧上雷同，这种雷同很容易混淆消费者的视线。因此需对辞书的宣传和装帧进行必要的限制。

二、出版单位发挥主导作用

（一）全面了解社会需求，做好辞书的选题开发

“只要从社会广大消费者的立场上出发，开发出选题好、质量高的辞书就可以获得巨大的经济利益和社会效益。”（李常庆1999）因此，出版单位在制定出版规划前有必要进行充分的社会调查，了解社会各层次读者的需求。另外，还要结合出版社自身的特点，注重辞书的合理布局，使所编的辞书成龙配套，形成系列，从而满足不同层次读者的需要，并能形成自己的品牌特色。

（二）更新辞书编纂理念

辞书编纂理念的更新包括辞书编纂理念的转向和编纂技术现代化两个方面。

“理念演绎辞书，每一次辞书理念的转变都能给辞书编纂带来新鲜的血液，理念的不断更新，推动了辞书的不断创新、发展。近现代以来的多次理念转变带来了多种新辞书。”（张志毅 2007）我们对知识辞书学的理论研究还不够，编写辞书仍然凭借的是经验主义，造成了辞书市场上刊行的辞书良莠不齐。

在加强理念转变的同时更要加强辞书编纂现代化技术的建设。“语料库、知识库和一套软件系统，可以称之为辞书编纂的三大法宝。”（李宇明 2008）高质量的语料库是提高辞书水平的辞书。从辞书事业的长远发展，必须抓紧建设服务全局的大型辞书数据库资源建设。

（三） 培养好维护知识辞书品牌

另外，还应该通过加快知识辞书更新来培养和维护辞书品牌。与国外相比，我国的知识辞书的修订再版都很不及时，缺乏对已有辞书品牌的维护，只有加快辞书的更新才能保持辞书的生命力，才能延长使用周期，节约社会资源，使一部分辞书发挥较大的社会效益和经济效益。

三、教育部门重视辞书学科建设和辞书教育

（一）加快培养辞书学专业人才

要走向“辞书强国”，首先要解决的是人才问题。在高校设置辞书学课程，以正规的大学教育方式招收本科生或研究生进行全面系统的训练，培养辞书学方面的专业人才，充实词典编纂队伍。“词典学不仅要在理论上有所建树，还应该在学科上就有这么一科。”（许嘉璐 2007）目前已经有许多高校和辞书机构开始招收此方向的研究生和博士生，此项举措不仅有利于辞书学专业人才的培养，也带动了相关理论的研究。

（二）辞书专家与学科专家相结合

具体到知识辞书的编纂主要有两个问题。一方面由于知识辞书专业性比较强，辞书的编纂者往往是某一学科的专业人士，但这些学科专家往往缺乏辞书学理论意识，词典编纂的释义编排比较混乱，相关编辑人员必须进行系统的辞书学理论学习，另一方面辞书学的专家缺乏专业知识，根本无法参编知识辞书。因此要形成一支水平高且互补性强的作者队伍， 同时要将学科专家和辞书专家有机结合， 形成一条以本社为主、充分依靠社会力量编辞书的路子。（杨西京）

（三）加强辞书系列化的研究

虽然很多学者尝试过对知识辞书进行分类，但或多或少都存在一些问题，加强知识辞书类型学的研究，并结合知识辞书的出版实际提出一个切实可行的辞书分类体系，进而辅助知识辞书系列化的研究，以有限的资源取得更好的社会效益。

（四）加强辞书评论工作

辞书评论是辞书研究的一个分支，是辞书学的重要组成部分。它对提高辞书编纂质量，宣传优秀辞书、打击伪劣辞书的重要作用。但目前我国辞书评论工作还存在许多问题。针对这些问题，加强辞书评论工作一要肯定中国辞书学会为此发挥了重要作用；二要加强辞书评论队伍的建设；三要改革辞书评论工作的形式、内容和方法；四要扩大辞书评论阵地。

4.对学校管理和建设的几点建议 篇四

工程项目是集团公司的主营业务，也是收入的主要来源。它作为施工企业的“窗口”，是生产和管理的基点，经济效益的源泉。以工程项目管理为中心，提高项目的运作质量，是施工企业生存和发展的永恒主题。本人结合近年来公司工程项目管理的实践，就加强工程项目管理问题，谈谈自己的几点思考和建议。

一、组建“三个中心、抓住两个控制点”

三个中心是指：工程竞标中心、人才劳务中心、材料供应招标中心。我公司承接工程包括新建、大修、整修工程等，都可以通过工程竞标中心来进行招标发包，工程竞标中心是确保公司效益的拳头部门，这个部门必须具有以下四种功能：

1、与上级工程管理部门有良好的合作关系，能够多中标多接工程充实中心的任务量；

2、中心人员应具有懂经营和善于决算的能力，能够从批准预算中挤出利润；

3、监督工程质量和合同的履行；

4、负责工程的竣工结算；

人才劳务中心是公司市场化运作的必然结果。在这个中心，必须形成这样一种理念：“今天工作不努力，明天努力找工作”，不断培养员工的工作热情和学习主动性。要强调的是，中心的待岗人员应形成阶梯式管理，能够进入项目部挑选之列的应该是参加公司定期学习班，培训合格的人员，只有这样才能保证该中心的稳定和整个队伍素质的提高。

工程的材料采购是整个工程效益的关键，也是工程质量的有力保证，因此如何及时、准确、低价、保质、保量的将材料供应到工地是项目部顺利运作的最低要求，也是最根本的要求。为了做到这一点，必须对材料的供应采取招标的办法，改变材料供应部门仅作为中间商的职能，转变成掌握材料的价格信息和监控材料质量、并组织材料的采购招标的业务部门。中标后，工程的材料直接由供应商与项目部签订供应合同，确保材料质优价廉，供应及时，适应工地现场和业主，材料科在组织完招标后对材料质量和合同履行进行跟踪监督。

两个控制点就是指：质量控制和效益追求。质量是企业的生命；同时作为经营者，效益是根本的追求。抓住了质量和效益这两个关键环节，也就控制住整个工程的全部过程。

二、要把选准项目经理，建好项目管理层，作为加强工程项目管理的“龙头”

近几年来，我公司每年承建的大小工程项目每年都在递增。在工程项目规模、含金量基本相同的情况下，为什么有的原本微利的项目的效益却获得较高，有的本应盈利较大的项目反而不尽人意，如同样是大修工程，直属项目部取得的利润率较其他项目部就高得多。看来关键取决于项目管理，取决于项目经理和项目管理层的素质。因此，要把选准项目经理，建好项目管理层，作为工程项目管理的 “龙头”来抓。首先，要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用。改变过去那种一任项目经理就再也不动的静态选拔，任职期间动态考核。我公司承接的宁馨花园工程，已推行了这一模式，取得较好效果。其次，要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书（建造师执业资格证书）的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险。让他们在实践中得到锻炼，不断提高其思想政治水平和职业道德水平，提高业务素质。第三，要坚持精干高效，结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则，做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项目部管理层人员要根据项目的不同特点和不同阶段的要求，在各项目之间合理组合和有效流动，实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合，保证项目部管理层整体合力的有效发挥。

二、要把项目评估、合同签订，作为加强工程项目管理的基础。实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少施工企业对项目评估、测算的地位和作用认识不足；有的评估、测算的权限不明确，方法不科学；有的评估、计价工作滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成项目管理失控，项目盈亏到竣工时算总帐。

为解决好这个问题，笔者认为，必须抓好四个方面的工作：一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识，自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责，有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同，上缴风险保证金、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。

四、要把深化责任成本管理，作为加强工程项目管理的“核心” 多年来，不少施工企业一直未能摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰，症结何在？笔者认为主要是存在粗放经营、重干轻管、先干后算、干而不算等问题。因此，应当注重以下三方面的工作。

1.切实转变观念，强化成本意识。一是要树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”的经营理念；二是要树立集约经营，精耕细作和挖潜增效的观念；三是要树立责任、成本、效益意识，营造企业整体重视，项目部全员参与，施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。

2.建立健全项目责任成本集约化管理体系。按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。

3.堵住“四个漏洞”，实行“六项制度”。即：堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制，杜绝项目资金沉淀和挪用。

五、要把激励约束机制，作为加强工程项目管理的保证。施工企业要想保证项目生产经营的良性运转和健康发展，必须发挥好企业管理层调控和服务的两大职能，建立健全有效的激励、约束、调控机制。为此，应着重做好以下三个方面的工作。

1.实行严格的内部审计监督制度。要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。

2.全面推行项目考核制度。要根据项目经营承包合同书，做好项目和终结考核工作。对实现经营目标和超额盈利的，要严考核、抓兑现，最大限度地调动积极性；对出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的，要给予相应的经济或行政处罚。真正形成公司与项目之间的经济责任监督与执行关系，以保证项目高质量、高效益地运行。

3.搞好项目管理过程中党的组织监督和职工民主监督。项目部必须坚持民主集中制原则，落实 “重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告”的制度，项目经理不搞个人说了算。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针，推行“厂务公开”，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。

六、建立风险抵押金制度

为什么要交风险抵押金呢？因为在当前市场经济的大环境下，人的主观能动性在很大程度上取决于

1、付出与收入的比例差有多少；

2、短期的强制约束力有多大；

5.对新农村建设的几点意见和建议 篇五

最近，某区政协召开常委会，对新农村建设示范镇、村进展情况进行了视察。政协常委们重点视察了示范镇幸福路、农业园区干道和日韩式民居风貌打造区等重点工程项目的建设情况。

政协常委们充分肯定了新农村建设工作取得的成效。大家认为，该区在推进社会主义新农村建设过程中，认真贯彻了中央和市委、市政府文件精神，区委、区政府领导 高度重视，各部门思想统一，全区形成合力，有力地推进了各项工作的开展。在示范镇新农村示范村建设过程中，区里做了大量工作，使示范镇新农村示范村的面貌 发生了很大的变化，取得了明显的效果。

会上，政协常委们还针对该区新农村建设工作中存在的问题提出了以下意见和建议：

一、保持川东民居风貌，体现本土文化

建筑风格是一个地区人民生活状态的直观表现，它应与当地的经济特征和生活方式相吻合。长期以来，位于四川东部的重庆许多小城镇和农村地区，房屋建筑大多以川 东地区特有的建筑风格为主，而该区示范镇新农村示范村打造的民居建筑风格，却体现出日韩式和欧式风格的特征。这不仅不符合当地农村的本来面貌，而且与周围环境极不协调。新

农村建设的目的是要建设更适合农民自己生活的美好家园，因此，打造新农村民居建筑风格要符合当地实情，体现本土文化和川东民俗特色。

二、建设真正农村公路，体现乡村风貌

加快农村公路建设是建设社会主义新农村的重要内容，这对于改善农民出行条件，促进城乡交流，推动农村经济发展都有积极作用。但如果将农村公路完全按城市道路建设模式来建造，不但在人力、物力、财力等方面造成很大浪费，而且与农村地区的实际情况脱节。如在示范镇新农村示范村公路建设中，要修建适合农村需求的农村公路，不要刻意在人行道上修建花台等，可考虑保留乡村道路风格和路边原有风景，体现乡间自然风貌。

三、不刻意追求形式，体现实事求是

实事求是、量力而行，是新农村建设必须坚持的一个重要原则。在示范新农村示范村建设中，要坚持从实际出发，讲求实事求是，尊重农民意愿，不刻意追求形式。如在村容村貌的打造上不过于强求房屋外表的一致和装饰美化，尤其不要在原本整洁的民居外墙上刻意画上窗户、画上栏杆等。

四、加快农村产业发展，体现农民增收

增加农民收入是检验新农村建设成效的核心指标。该区新农村建设应借鉴三峡移民的经验和教训，防止产业空心化，防止重视“面子”，轻视“里子”的 倾向，处理好硬件建设

6.对小康示范村建设的几点建议 篇六

问题之一：产业培植差。从全县小康示范村的规划和建设情况来看，比较注重农民的生产生活设施及人居环境的改善。今年上半年，各示范村的主要人力、财力也用于建房、“三改”和生产设施的建设上，几乎无暇顾及产业培植，没有特色产业的支撑，农民富不起来，小康示范村就可能成为形象工程，无多大的示范价值。

问题之二：管理水平低。调研中，笔者发现各小康示范村重硬件建设轻管理，特别是新村建设上，建设体现了统一、美观、大方、实用，外装修一致，但管理水平极低，在制度建设几乎是一片空白，新村怎么管理，谁来监督，怎么维护公共设施缺乏必要的制度，普遍存在清洁卫生差、杂物乱堆、公共设施无人维护等问题，甚至出现个别重点示范村村民因泄私愤损毁国家投入建设的公益事业，这种低水平的管理难以起到示范效果。

问题之三：思想观念滞后。在小康示范村建设，无论是乡镇干部还是村社干部群众还存在两眼向上、两手向上等、靠、要的思想比较突出，总是盼着县上能给一些政策，总盼着业务部门给一些扶持，缺乏自力更生的精神，小康示范村建设进度普遍缓慢，特别是县上确定的四个重点村，除中坝村行动较快以外，其余行动十分退缓，甚至个别村迟迟未动，还等国家投入、等部门帮扶。

7.对学校管理和建设的几点建议 篇七

1 油田建设企业对分包商管理的现状和问题

(1)分包商数量多。许多油田建设企业准入的分包商数量很多，关系错综复杂，管理难度大。

(2)分包商的种类多。包括电气安装、带电作业、油气安装、土建、道桥、钻前等，种类复杂。

(3)授权委托的分包商多。绝大部分的分包商是授权委托人，实际上这些授权委托人就是挂靠，是一个空架子，是一个人在运作项目。而且这些授权委托人社会关系非常复杂，给公司的管理带来很大难度。

(4)分包商的临时雇佣人员非常多。这些临时雇佣人员素质较低，安全意识薄弱，技能和操作水平都较低，给安全生产和质量管理带来了很大困难。

(5)能够建立完整的施工管理机构、配备足够的管理力量的分包商非常少。

(6)具备基本施工机具和设备的分包商非常少。

(7)绝大多数分包商的施工管理能力十分薄弱。

(8)绝大多数分包商在安全、技术和质量管理方面人员严重缺乏。这给公司安全和质量管理带来了很大的隐患。

(9)很大一部分分包商不具有大的抗风险能力。他们资金周转困难，在安全、质量、设备和人员培训等方面的投入几乎没有。

2 对油田建设企业选择分包商的建议

2.1 慎重选择，严格把关

(1)建立准入评价体系，树立公开、公正、透明的竞争机制。油田建设企业应慎重选择分包商，严格分包商准入标准，提高分包商准入门槛，严格执行油田的相关规定，杜绝人情准入，从某种程度上来讲，对分包商的严格选择就是对本企业的负责，就能从源头上遏制本企业的安全隐患。具体地说，油田建设企业应制订分包商的准入要求和评价体系，比如制定出本企业的《分包工程管理办法》《分包商准入办法》《招投标商推荐管理规定》。在选择分包商前，深入分包商企业内部，了解和评估分包商的施工资质和能力、机构组成、经营业绩、设备装备、人员配备、安全管理能力、财务状况等方面的情况，严格按照准入评价体系进行公开招标，把不合格的队伍和设备挡在门外。

(2)签订正式分包协议。不管分包企业是哪家，不管是不是一个集团公司的，都应该在合作前签订正式的内部分包协议，明确各自在工程质量、进度、成本和安全上的权利和义务。

2.2 加强沟通，强化培训，全程监控

(1)油田建设企业应建立和完善与分包企业有效的协调和沟通机制。油田建设企业与分包企业的沟通效率将直接影响建设工程的进度和质量，总的来讲，我们要与分包企业建立起象企业内部沟通一样的沟通渠道，从而实现对分包企业的有效监督和管理。

(2)强化培训。认真开展对分包商的技术、技能培训和安全培训和指导，以提升其队伍的整体素质，提高员工操作水平和工作效率。其中安全培训非常重要，建议强化分包商注册安全员集中培训。培训的内容由油田建设公司制定，对不参加安全培训、培训考核不合格的分包商，一律不能参与招标，不能在本企业承揽任何工程。

(3)油田建设企业要对分包企业进行全程监控，建立持续严格检查制度和信用评价机制。可以说，分包企业通过招标评审只是检查的第一步，在分包企业进入工地后，还要有开工前检查、周检、月统计、季度考核、项目结束考核和专项检查等一系列检查来对分包商进行全程监控。

2.3 定期考核，奖罚分明

(1)油田建设企业要逐步建立和完善对分包商的考评体系，比如制定出《分包管理考核办法》《工程预(结)算管理规定》《分包商技术质量管理规定》《分包商HSE管理及奖罚规定》《分包商安全保证金制度》，在单项工程结束或每年年底时详细考核其工程质量、进度、成本和安全情况，对考核不合格的分包商要有成熟的退出机制和程序。此外，建议油田企业与所有的分包商都签订一个“安全生产合同”，与所有分包商项目负责人签订一个“安全生产责任书”，严格按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁施工谁负责”的原则，明确各自的安全生产责任，自上而下建立工程公司-分公司-分包商的“安全生产责任体系”。

(2)油田建设企业对分包企业的考核，要做到考核内容明确，奖罚分明，要以防范事故发生为主，以事后惩罚为辅的原则。建议油田建设企业每月或每季度从合同履行、结算、工期、质量、安全、现场标准化、工程资料、服从管理情况等8个方面对所有分包商进行考核，坚决将考核不合格的分包商退出油田市场。

总之，油田企业对分包商的管理越来越重要。油田建设企业要按照“提高门槛、严格准入、控制数量、提高素质、完善标准和规范、强化培训、监督和检查，建立考核机制、竞争机制、实行“优胜劣汰”的原则来加强对分包商的管理，做到既严格要求，又充分尊重;既要在原则与制度面前寸步不让，又要切实帮助分包商解决遇到的实际困难;逐步建立起管理规范、诚信合作、互利共赢的新型合作关系，从而降低本企业的生产、安全风险，提高企业运行效率和效益。

摘要：通过对油田建设企业对分包商管理的现状和存在的问题进行总结和分析, 提出了对分包商管理的几点建议。

关键词：油田建设工程,分包商管理

参考文献

[1]李发宏.油田地面建设分包工程质量控制探讨[J].石油工业技术监督, 2007, (8) .

8.对发展和改革职业教育的几点建议 篇八

教育的根本任务是培养人才，但究竟什么是人才，则有不同的理解。我国原劳动和社会保障部等部门在大量调查研究的基础上，于1999年5月编制出版了《中华人民共和国职业分类大典》，将我国职业划分为8个大类，66个中类，413个小类，1838个细类。这些不同类别的职业活动都是我国经济和社会发展中相互关联、相互服务的社会活动，并且都具有相当长时期的稳定性、规范性和群体性。这些不同的职业岗位对人才知识和能力结构的要求也是不同的。对所有的儿童、青少年和社会成员来说，只要对社会和人民有强烈的责任心，勤奋学习，努力工作，刻苦钻研，无论在哪一行都会成为对社会对人民有益的人，都会对社会做出最大的贡献，成为人们尊敬的人。有位教育家总结数十年教育工作的经验说：“人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才”。树立新的人才观，首先是教育部门的任务。当今世界的发展和变化，使得教育观经历了一场深刻的变化或者说革命。教育的空间已由学校扩展到家庭、社区以及工作场所，教育的时限已由在学校学习延续到每个人的一生。教育的价值不再仅是培育少数“精英”，而在于能否为各种不同潜能的人提供平等的、能最大限度地开发自己才能的机会和途径，把成才之路铺在每个人的脚下。教育观念的转变是教育改革的先导，发展职业教育也应如此。

二、职业教育也面临新的挑战

当今时代，科学技术飞速发展，学习变得终身化，为了使职业教育更好地适应我国经济和社会发展的要求，其办学模式、课程设置、教学内容和方法都应当进行改革。这里笔者想突出强调两个问题：

1.紧密结合实际需要，办出特色

第一要对学生进行择业观的教育，使学生有面向生产、服务第一线，做有觉悟、有技术能力的劳动者和各类技术、管理、服务人员的志向和意识；第二要加强和企业以及实际工作部门的紧密联系和结合；第三在教学工作中重视对学生的技术能力特别是新技术能力的培养。

2.进行教学改革，全面提高学生的素质

根据当前科学技术飞速发展和产业结构、技术结构变化比较大的状况，要根据终身教育的思想，进行重大改革，全面提高学生的素质。特别是要培养学生自主学习和不断更新知识结构的能力，培养学生的创新精神和创新能力，为他们一生的工作接受继续培训和学习，打下牢固基础。

三、加强普通教育与职业教育的沟通、融合和衔接

加强普通教育与职业教育的沟通、融合和衔接，努力构建和发展适应我国经济和社会发展以及社会成员学习多样化需求的终身教育体系。从世界范围来看，许多国家从初中阶段开始，就把职业指导作为学生的必修课。在许多国家，职业学校的毕业生有经过中间教育机构的文化补习，进入上一级学校学习的机会；普通高中毕业生也有通过教育机构的培训进入社会就业的机会。逐步缩小中等教育阶段普通学校与职业学校的差距是当今世界的发展趋势。这对我国来说，可能需要一个相当长期的发展过程，但是加强普通教育与职业教育的沟通和衔接是十分紧迫的工作。

四、积极发展非正规(非学历)职业教育

我国当前初中和高中后教育结构存在一定程度的混乱，同社会需求存在不相适应的问题之一，是教育结构过于学历化的倾向。加上教育管理又常常以学历教育规范各类教育，就促使许多本应由非学历教育承担的教育培训采取了学历教育的形式，造成了教育结构的混乱和教育资源的浪费。大量事实表明：在社会从业人员中，需要在初中或高中毕业文化基础上通过正规学历教育就业的只是一部分，相当数量的学生只需要通过非学历教育培训。同时，随着经济文化水平的提高和终身教育思想的实施，社会对教育的需求更为广泛和多样，单一的学历教育不能满足日益增加的社会教育需求。在普及基本教育的基础上，着重发展各种非学历、非正规教育，是适应社会对教育多样化和终身学习需求的必然趋势，应该确立其在我国教育体系中的重要地位。

五、计算机、多媒体和网络技术的发展和应用

计算机、多媒体、网络技术的发展和应用，为发展各种层次各种形式的职业教育，以及构建和发展普通教育与职业教育相互沟通和衔接、社会化、多样化的终身教育体系，提供了难得的机遇，我们应当抓住这个机遇。

此外，改变劳动人事制度只重学历而不重能力的状况，在各个行业中建立职业资格证书和持证上岗制度。

因此，从我国的实际出发，借鉴国外的有益经验，建立和完善职业资格培训体系，提高其在劳动力市场以及教育培训中的地位，使其具有与学历资格同等的价值，是我国发展职业教育的一个关键问题。

9.对学校管理和建设的几点建议 篇九

人才是第一资源，是国家发展的战略资源。税务干部肩负着为国聚财，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供强大财力的重任，必须具有较高的综合素质。如何建立一支高素质的地税干部队伍，实现税收征管工作的科学化和现代化，顺利完成历史赋予的责任，是摆在我们面前的一个重要课题。通过分析我县地税干部队伍现状，探索如何调动税务干部的积极性、主动性、创造性．增强税务干部队伍的凝聚力，提高干部队伍的战斗力，建立服务型学习型的地税机关，是适应新的历史时期税收事业发展的需要．

一、干部队伍基本情况

机构：XX县地方税务局下设4股2室、6个征收单位、1个稽查局。

人员：全局共有职工151人，其中在职干部职工93人，男62人、女31人，在职中共党员60人，在职民主党派人士1人。有编外人员58人，男22人，女36人，编外人员中党员7人。

职务：在职副科级及以上领导11人（含7股所分局长），非领导职务副主任科员34人，科员40人，工勤人员6人。

学历：在职研究生2人，大学本科55人、专科30人、中专及以下学历6人，分别占全局的2%、59%、32%、6%。编外人员本科1人，大专22人，中专及以下学历35人，分别占2%、38%、60%。编外人员学历层次比在职人员普遍偏底。

年龄：在职职工30岁以下11人，占12%，30岁至40岁23人、占25%，40岁至50岁51人、占55%，50岁以上8人、占8%。在职职工年龄在40岁以上的占半数多，年龄偏大。编外人员30岁以下3人，占5%，30岁至40岁32人、占55%，40岁至50岁22人、占38%，50岁以上1人、占2%。编外人员平均年龄在30多岁。

分布：一按岗位类型分，机关行政管理岗位16人，稽查岗位10 1

人，税收业务岗位67人，分别占27%、9%、64%。二按税源任务分：直属征收分局、稽查局、城区分局三个单位全年任务23666万元、占全局任务的94%，三单位人员共45人、占全局人数的48%，人均年实现税收收入526万元；四个农村分局年任务合计1534万元、占全局任务的6%，四单位人员共18人、占全局人员的19%，人均年实现税收收入6万元；从税源任务看人员分布不太合理。

二、当前干部队伍存在的突出问题及原因

（一）、干部队伍整体业务素质适应不了当前快速发展的税收工作规范化、科学化、信息化、精细化要求。自1994年地税组建初期，我县地税人员绝大多数干部来源没有统一经过考试择优选拔，而是从行政企事业单位调入和原税务局划转，人员整体素质偏低。同时，受收入任务困扰和条件限制，干部教育培训力度跟不上，错过了抓全员业务基本功培训的最好时机。一些税务干部规范意识差、管理服务意识差、工作粗放、业务不熟练，与当前税收发展要求有差距。近几年来，经过加大岗位培训力度，地税干部的业务水平有一定的提高。从目前情况看，税务人员业务素质还不能适应形势发展的需要，一些不直接从事税收业务的干部职工税收业务“不懂不会”问题仍然存在。

（二）、干部教育培训工作滞后。区市县地税局三级没有专门的教育培训机构，没有统一的税务干部业务培训教材，没有统一的业务能级考核、划分标准。县局一级根本无条件组织大规模的基础知识、知识更新培训，缺乏师资即教师和培训资料。有关部门规定干部培训每人每年12天以上，县级局的教育培训以往教师是以股室的负责人为主，虽有一定的实践经验,但其本身就受到知识结构和知识水平所限，授课时往往凭所掌握的一些税收基础知识、政策和税收实践经验，授课的广度、深度受限，没有比较系统完整的教学内容，教育培训收不到应有效果；另一个重要原因是教育培训资料，目前，基层县局的教育培训资料，一般是分散在各种税务书籍的税收法律、税收政策，没

有适合基层实际需要的系统的税收理论、税收务实和行政管理的教育培训资料。这两方面严重制约了地税系统基层教育培训质量，也严重影响了地税系统基层教育培训的积极性。

（三）、干部精神状态不佳，纳税服务意识不强，思想政治素质有待提高。少数领导干部创新意识弱化，开拓精神不强；部分干部不思进取、心浮气躁，静不下心学习，更谈不上潜心学习和刻苦钻研业务。特别是阳光工资后，干部职工工作积极性不够高，表现在工作上，只求过得去，不求过得硬。一些部门和个人责任心不强，面对艰巨的税收任务，出现畏难情绪等。造成的主要原因是地税公务员的工作绩效考核、奖惩机制、执法责任制追究制度没有得到很好落实，干多干少一个样，挫伤一些职工的积极性。

（四）人员结构趋于老化，影响地税事业发展。随着时间的变化，人员年龄结构趋于老化，今后十几年将有一半的干部退休，出现“青黄不接”的现象，直接影响了地税事业发展进程。面对现代化的征管手段和信息化工作要求，老同志虽工作经验非常丰富，但仍显能力不够，精力不足。

（五）依法治税观念不强，不能适应法治社会要求。目前依法治税工作还存在一些问题，主要有：一些单位和个人执法程序不够规范，执法力度不够，以补税代罚款等。这些问题反映了我们税务干部的法律素质还不高，不能适应依法治税工作的需要。

（六）信息化程度的发展，给税务人员带来新挑战。随着科技的发展和信息技术的广泛应用，给税收工作带来新的挑战。过去传统的管理手段和管理方式已经不能适应形势发展的要求，只有坚持“科技加管理”的战略，大力推进税收信息化水平，实现税收征管的现代化，才是税收工作的根本出路。目前税务人员的信息化知识和操作技能还不能适应要求，严重制约了税收信息化水平的提高。

（七）干部晋升空间小，级别晋升慢。公务员工资与职务及级别挂

钩，由于我县地税科级领导职位只有12个，局机关中层领导不入领导编制，非领导职务也要按照一定比例配备，目前，副主任科员以上非领导职务已经超出配备比例，因此很多年轻同志因没有空缺职位无法晋升。表现为部分干部初始学历是中专、高中，期间随经函授获得大专或本科学历，由于没有晋升机会，工作年限最长25-26年，级别还是科员，我局现有科员有40人，工作年限达25年以上的科员有11人。甚至有些年近退休的老同志至今还是科员职务。

三、加强干部队伍建设的几点建议

针对目前地税干部队伍现状，着重要从以下几个方面抓好干部队伍建设。

（一）加强领导班子建设。领导要带头加强理论学习，切实提高领导干部的马克思主义理论水平。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观，在武装思想、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。要认真学习胡书记在党90周年大会上的讲话。坚持民主集中制，提高决策科学化、民主化水平。领导干部要进一步改进作风，切实负起责任，狠抓工作落实，坚决克服推诿扯皮、散漫拖沓的不良风气。积极开展创建优秀领导班子活动，促使领导班子不断提高素质，改进作风，增强团结。局、分局两级班子从自身作起，当好廉洁自律、公道正派、勤政务实的榜样，不仅用制度管人，更要用好的作风、好的形象、好的人品去带动人、影响人、感召人、鼓舞人。多主动关心、爱护干部职工，及时解决家庭、工作、生活中的困难，让他们全力安心工作，将集体的力量、智慧发挥出来。

（二）加强思想政治工作，强化纳税服务意识，维护干部队伍稳定。思想政治工作是做好其他一切工作的根本保障，没有强大的集体凝聚力，人心就会涣散、就会成为一盘散沙。特别是要加强理想信念教育、职业道德教育和创新意识教育。树立正确的人生观,价值观。通过采用一些喜闻乐见的教育形式，如组织观看影视作品、外出参观学习、召开座谈会、演讲比赛、知识竞赛、辩论会等，避免单纯的灌输说教，增强教育的针对性、说服力和感染力。使干部培养良好的服务理念、树立爱岗敬业的观念、增强开拓创新的意识，激发干部职工的积极性和自觉性。

（三）提高税收业务水平，解决“不懂不会”问题。培训工作应有针对性地根据每个人的水平和岗位要求，分批开展。制定多层次的学习计划,针对目前税务干部队伍素质存在“两极化的现状”做到区别对象,加以分别对待,首先要科学评估每个人的业务水平，再根据每个人的业务水平安排适合其业务水平的岗位。其次是有针对性地开展岗位培训。要根据岗位特点，分层次进行培训，授以不同的内容。三是建立与之相配套的激励机制。要大力营造学业务、钻研业务的氛围，在干部使用上，要根据所需岗位要求，进行公开竞争，并将业务知识作为考试的重点内容，与奖金待遇挂钩。要改变过去不分职位的竞争办法，使业务尖子能脱颖而出，促进干部队伍业务水平的提高。

（四）提高依法治税水平，解决“违法行政”问题。①要提高对依法治税工作的认识，树立正确的执法观念，增强干部的法律意识和自觉性，使税收征管工作每个过程、每个环节、每个层面都纳入法制化轨道。②要全面提高税务干部的法律素质。当前应主要抓好行政法基础知识、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法等有关内容的学习，使广大干部熟悉履行职责所必须的法律知识，提高运用法律手段解决涉税事务的能力。③建立执法责任制，加强税收执法的监督，解决干部队伍“为税不廉”问题。要根据税收征管工作流程，对每个岗位的职责、权限、程序、办事时限等进行严格界定，将各个岗位的权力分解，责任明确到每个人，推进行政权力公开透明运行。

（五）提高信息化水平，解决“管理落后”问题。一是要进行全员的计算机应用培训，实行人人过关，不通过相关考核的，及时调整岗位。二是加强网络知识特别是网络安全知识的培训，努力提高网络

管理和运用水平，提高工作效率，确保税收信息的安全。三是加强实现信息的共享。一方面是加强系统内部信息的共享，特别是各系列之间税收信息的传递和共享，确保信息的畅通；另一方面要加强与国税、工商、银行、建设、国土等部门，以及新闻单位的信息联系，使税务人员通过各种信息来源，加强税收分析，强化对重点行业、重点企业税源的监控，提高税务干部分析问题、解决问题的能力，促进征管水平的提高。

（六）强化“两权监督”，规范权力运作，提高干部对防腐拒变的能力。强化“两权”监督制约，要从建立健全公开、透明、规范的权利运作机制入手，建立健全监督制约机制。紧紧围绕税收中心工作，针对“两权”运行过程中易发生问题的部位和环节，以税收信息化建设为突破口，严格按程序分解税收征管权利，强化对税收执法权的有效监督、制约。结合贯彻《公务员法》，深化人事制度改革，坚持公开选拔任用干部，实施对用人管理权的监督制约；深化财务管理改革，建立健全透明、公开的财务管理机制，实施对财务管理权的监督制约。规范权力运行程序，推进政务公开，进一步增强人、财、物管理的透明度，提升基层管理水平。

10.浅谈我对校园文化建设的几点建议 篇十

作为文化的一大主体，校园文化是学校发展的灵魂，是凝聚人心、展示学校形象，提高学校知名度的重要体现。校园文化对学生的健康成长产生着潜移默化的影响，和谐的校园文化对学生的人生观、价值观和就业观等具有重要的导向作用。良好的校园文化是学校的窗口形象，加强校园文化建设是教育发展的需要，是学校发展的目标所在。为此，校园文化建设不可忽视。

一、校园文化建设应当从其真正内涵上出发，不能盲从 校园文化包括政治文化、物质文化、精神文化和制度文化等内容。校园政治文化涵盖党和国家的基本理论、基本路线、教育方针、教育政策、教育法规等。校园物质文化是客观的实体，涉及到学校的各种基础设备设施、校园绿化、人文景观等。校园精神文化包括一所学校的办学规模、办学理念以及作风建设等。校园制度文化是一个抽象的概念，主要是基于学校的各种管理和考核而制定的规章制度。总之，校园文化建设关系着一个人的健康成长，作为一所标准化学校，应当将其丰富的文化内容纳入其中。

二、校园文化建设应遵循的原则

校园文化建设应当以科学发展观为指导，坚持总体布局、统筹兼顾、以人为本、为社会服务的原则，把当前利益和长远利益结合起来，使传统文化同西方先进文化相互渗透，为“为了一切学生，一切为了学生，为了学生一切”的人才培养理念来造就一批科学人才，为国家经济建设的发展和全民生产生活水平的提高服务。

三、校园文化建设的真正落实

1、健全组织机构，狠抓落实

基于校园文化建设成立专门的工作领导小组并进行合理分工、明确职责，可以从政治文化、物质文化、精神文化和制度文化等几个方面进行落实，也可以考虑从学校各个部门出发，采取包保的方式层层进行。领导从大局做好统筹规划，部门从实际情况着眼，做到统分结合，最后合一的目标。

2、争取政府资金投入，科学布局

校园文化建设需要投入大量的资金，基于科学规划、着眼长远的目标，争取政府资金投入，完善学校的各种基础设施建设，如办公楼、教学楼、实验（训）室、教师公寓、学生公寓、食堂、澡堂、运动场等等，做到科学布局、合理规划。

3、加强人力资源建设管理，科学用人 校园文化建设需要人才来支撑，建议相关部门合理核算学校用人编制，加强人力资源管理，做到人尽其才、物尽其用，科学合理利用人才。

4、制定切实可行的制度措施，考评结合，加强管理 校园文化建设需要制度措施来提供保障，建议学校相关职能部门根据学校实际情况，建立健全切实可行的制度措施，采取科学合理的考评机制相结合的方法，为真正实现校园文化的科学建设起到规范和约束作用。

5、统一思想，提高认识，大力倡导校园文化建设 校园文化建设不是某一个领导、某一个老师、某一个学生的事情，需要全校师生共同参与。希望学校的全体师生统一思想，提高认识，一同参与到校园文化建设的活动中来。

6、校园文化建设，应当丰富师生课余文化生活

基于学生在校园抽烟、上课睡觉、迷恋上网、夜不归宿等个别现象表明，一些是学生当前课业负担较重，感到心情有些压抑；一些是学生家庭生活拮据，短暂而又漫长的读书生活难以坚持；一些却是因为单纯的课堂教学感到乏味。而老师却因为校园生活单调无味而利用闲暇时间参与打牌赌博等行为。因此，学校应当加强校园文化建设，多开展多姿多彩的业余活动，如基于学生举办和开展各种竞赛讲座、体育比赛、美术书法作品展、社会调查和服务、文化艺术节、文艺汇演等，基于教师教研交流、教师论坛、体育健身、教工之家等，以丰富师生的校园文化生活，使教师能寓教于乐，使学生在乐中学，达到教学相长的真正目的。

7、注重舆论文化建设，形成良好的校园文化氛围 科学发展的校园文化是保障学校顺利发展强有力支柱，新闻报道及校园各种媒体,是和谐校园文化建设的舆论阵地,各种媒体的舆论导向正确与否,关系到校园文化建设的发展目标，在校园文化建设的整个实施过程中，注意舆论文化的宣传和导向，狠抓校园文化建设的质量，以形成良好的校园文化氛围。

11.对学校管理和建设的几点建议 篇十一

关键词：新农村建设；农村水利工作；发展方向

中图分类号：S27 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2016）03-0075-01

随着时代的进步，我国农村经济结构从农业化，逐渐转向工业化、产业化等，导致目前农村水利基础设施建设与农村经济的发展不相符。目前农村水利工作存在防洪能力较差，灌溉能力较差等问题，因此需要注重改进。

1.新农村建设农村水利工作的要求

1.1农业产业结构调整

在传统的农村农业生产中，主要注重粮食作物的种植，即水稻、大豆和玉米，因此农村水利工程主要是为了符合粮食作物的生长需求。如今随着我国农村农业产业结构的调整，很多农村开始注重经济作物种植，因此传统粮食作物农村水利工程的标准不符合经济作物水利灌溉要求，而且经济作物对水利工程标准和设施的要求都不一样。目前农村还是采用一家一户的生产模式，不利于农村水利工作的规划和调整。

1.2水质要求较高

如今我国水产养殖业发展越来越快，因此对水质的要求比以往更加严格。因为如果水源出现污染、或水质遭到破坏，会对水产养殖业产生严重的影响，从而也会对农产的经济造成较大的损失。因为工业的发展及其他因素，水质条件越来越难以保证，进一步影响了水资源费和水利工程水费的缴纳情况。

1.3宏观环境变化协调

随着我国新农村的发展，农村水利工程建设逐渐转变为村民自主，政府组织的作用也从指令性转变为指导性。因此目前我国农村水利建设的政策环境和投资环境都出现了较大的变化。

1.4水利产业政策要求

农村水利建设工程项目大致可以分为两类，一种是公益性较强的项目，该种农村水利建设项目是以社会效益为主，主要包括防洪排涝、水土保持等，这些工程的主要作用是保证全民的安全和利益；另一种则是经济效益较强的项目，主要是指农田灌溉、水面养殖等水利工程。根据该种划分方式，可以明确我国很多农村水利工程都属于第一种项目，即公益性较强的水利建设工程项目，因此需要政府提供资金用作水利工程的建设。然而该种划分方式使资金投入主体存在不明确的问题。很多农村都会将防洪除涝工程、农田灌排工程等，以政府提供资金作为水利工程的主要资金来源。然而根据实际情况而言，防洪除涝工程和水环境治理可以作为公益性项目，农田灌排工程的作用是为农业生产服务，而且受益方也属于农民，因此该工程不应当以政府提供资金作为主体。

2.新农村建设农村水利工作的发展方向

2.1注重节水灌溉技术的推广

新农村建设首先要注重节水灌溉，通过节水灌溉技术的推广，能够有效减少灌溉用水损失，对于农业面的污染问题，也能够得到妥善的解决。同时采用节水灌溉技术，能够完善防渗渠系的配套。农村应该对主干渠道进行衬砌化。

2.2注重灌排标准的提高

随着农业水利工作的发展，如今水利工程对农田灌溉，防洪防涝的要求越来越高。在农村水利工程建设中，首先需要保证供水保证率和农田排涝能力达到相应的标准，并需要注重农业产品结构的规划研究。

2.3注重水环境的治理

水资源的污染问题随着工业发展及其他因素越来越严重，特别是农村水产养殖业，其需要水质保持较高的标准。然而目前我国农村常出现死鱼、死虾的现象。为了农村环境即水环境得到保障，需要加强农村水环境的治理，采用一定的措施实现对农村水资源的保护，从而起到创造良好水环境的作用。

2.4提高农村供水能力

传统农村用水主要是采用地下水，但由于农村可能出现地质灾害使水质产生影响，或出现缺水问题，因此需要提高农村的供水能力。如需要加强农村自来水的建设，并进行污水的处理，从而使农村具有良好的环境面貌。

3.结束语

12.对学校管理和建设的几点建议 篇十二

1 农家书屋的现状

农家书屋是国家针对我国农村文化的需要实施的一项惠民政策, 每个农家书屋至少要配备一千册以上的图书以及相应的音像制品。我区从2007年底开始成立第一个农家书屋到目前为止已经取得一定的成绩, 全区49个行政村已经达到了全面覆盖, 而且在2010年7.28大水后, 二道的11个行政村、旺起镇的1个行政村实现了二次配给。

2 我区农家书屋存在的几个问题及原因

2.1 出版物的配置没有地方特色

国家为农家书屋配备的出版物比较统一, 新闻出版总署在出版物的配备上, 往往忽略了各地区的特殊性, 尤其是南北地方的差异性, 造成了极大的资源浪费, 尤其是在2010年配备的书目中, 有一批各种南方养鱼的系列丛书, 非常不适合我们北方农村;在文学类书目中, 有很多名著, 重复出现各种版本多套, 造成了不必要的资源浪费。

2.2 农家书屋的利用率低

2.2.1 农家书屋的读者主要针对的是农民, 他们的阅读水平偏

低, 阅读率不高, 造成农家书屋形同虚设。现阶段, 我国的农民文化水平仍然处于较低层次, 据2008年我国统计数据, 农村剩余劳动力中, 小学文化的占26.2%, 初中文化水平的占61.3%, 高中以上的文化水平仅占12.5%。由于农民的文化水平较低, 又都是一些留守的老人和孩子, 他们的文化水平和阅读的水平更差。尤其是我们北方的农村, 由于地域性的差别, 我们只种一季的农作物, 农民的种植经验大多是靠老一辈口口相传, 对科学种植没有深刻的认识, 不会从书本上学习或提高劳动生产技能, 尤其是现阶段的我国北方农民, 经济基础较低, 大部分农民都才解决温饱问题, 所以对文化的渴求和需要还没有达到一定的程度, 这也是造成农家书屋阅读率不高原因之一。

2.2.2 农家图书管理员往往身兼数职, 不具备图书馆方面的知

识, 对农家书屋的图书借阅和管理方面的专业知识不熟悉, 有的行政村为避免图书丢失, 采取不外借的措施, 虽然图书没有流失, 但也彻底遏制了农民阅读的兴趣, 这也是农家书屋利用率低的主要原因。

2.2.3 我们北方农民农闲时, 主要以麻将、看小牌为主要的娱乐

活动, 没有人正确的引导他们从事积极、健康有益的娱乐活动, 尤其是没有良好的阅读习惯, 这也是农家书屋利用率低的一个原因。

2.3 农家书屋管理人员和制度不完善

目前, 我区的农家书屋大多选址在行政村部内, 管理员都是由村委会委员兼职管理, 他们普遍文化水平不高, 没有专业性知识, 不懂得图书怎样分类和编排。农家书屋是新兴事物, 各方面都不完善, 尤其是图书借阅方面问题尤其突出, 农家书屋借阅制度的不完善, 造成图书损害严重, 图书缺页、少页现象比较普遍, 大量借出去的图书收不回来, 造成图书流失严重, 严重影响了图书的使用效率, 这些也严重阻碍了农家书屋的健康发展。

3 农家书屋的未来与发展

鉴于以上几点原因, 本人对农家书屋有以下几点看法:

3.1 图书的配置应因地制宜, 突出地方特色

3.1.1 迎合当地农民种植、养殖的需要配置图书, 多考虑当地农

民的实际需要和阅读水平, 从农民的切身实际利益出发, 所以农家书屋配置的图书应当简单易懂, 避免农民阅读困难, 配置的报刊应当强调实用性, 应以科普类报刊为主, 理论性的学术著作对农民来说会成为一种摆设。

3.1.2 农家书屋应该配置与当地农业生产相关的音像制品, 比

如, 果树种植、养殖、病虫害的防治等, 农家书屋在基础设施上也应该同步跟进, 尤其是经济条件好的行政村相应的配备上电脑、放映器等。

3.2 扩大资金、拓宽图书渠道

农家书屋没有后续的更新, 也会影响农民的阅读兴趣, 必然会阻碍农家书屋的后续发展。目前, 农家书屋的建设主要是靠国家投入, 首次投入就需要很大的一笔资金, 后续的发展还需要更多的资金投入, 而这些资金都是国家投入, 资金来源比较单一, 因此, 应该拓宽资金来源和图书的的渠道, 及时更新农家书屋图书以及音像制品, 迎合读者不断提高的的阅读能力和需要, 这样才能完成农家书屋真正的生命与使命, 保证农家书屋健康地、可持续地发展, 保证农家书屋长效运转。

3.3 提高农家书屋的利用率, 培养农村读者

农家书屋要想长期保存并发展下去, 必须适合农民的需要。农家书屋要通过组织各种读书活动、知识讲座、图书知识竞赛, 培养农村读者, 提高农民的阅读兴趣和阅读能力, 在农村尤其是青年农民中培养一大批读者, 培养一大批的潜在农村文化消费者, 培养他们潜在的阅读习惯, 这种潜在的阅读习惯一旦养成, 对农家书屋乃至全国无论是精神还是物质都将是一笔巨大的财富。

3.4 培养合格的具备专业知识的图书管理员, 完善管理制度

3.4.1 从长期发展的战略眼光看, 我们应该培养一批比较有知

识、有文化、年轻的图书管理员, 并且对其进行专业培训。目前我区图书馆已经开始着手这方面的工作, 并且在今年的11月举办了一期的培训活动, 这种培训活动已经纳入了我馆的一项业务工作当中。

3.4.2 建立完整的图书借阅制度, 村民办理借阅证, 借阅前缴纳

一定数额的抵押金。鼓励农民爱护图书, 保持图书的整洁, 对于违反图书借阅制度的读者要给予一定的惩罚。要落实农家书屋管理责任制, 各种图书、报刊以及音像制品要登记帐簿, 做到帐物相符。

总之, 农家书屋的建设和发展, 对提高农民的文化修养, 促进农民发家致富会发挥积极的作用, 但是农家书屋是一个新的事物, 在建设初期存在一些问题是在所难免的, 只要我们在今后的工作中, 注意总结经验教训, 对不足之处加以弥补和不断的改进, 一定会实现开办使农家书屋服务于农民的目的, 通过农家书屋的使用, 用知识武装新一代农民的头脑, 对促进新农村建设发挥应有的作用。

参考文献

[1]张广明.对区县图书馆落实农家书屋建设的思考[J].图书馆工作与分析, 2010 (3) .[1]张广明.对区县图书馆落实农家书屋建设的思考[J].图书馆工作与分析, 2010 (3) .

[2]刘丽.农家书屋可以进行持续发展的思考[J].图书馆杂志, 2011 (4) .[2]刘丽.农家书屋可以进行持续发展的思考[J].图书馆杂志, 2011 (4) .