全镇2009年危险化学品安全专项整治(精选5篇)
1.全镇2009年危险化学品安全专项整治 篇一
危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”
实施方案
为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策部署及全国、全省危险化学品安全监管工作视频会议精神,按照2021年全省危险化学品安全监管重点工作安排部署及市委市政府主要领导的批示要求,强力推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,加大危险化学品安全生产专项整治攻坚行动力度,落实和完善治理措施,防范遏制各类事故发生,为“十四五”开好局、起好步,为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。现制定如下实施方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,全面落实全国、全省危险化学品安全监管工作视频会议精神、认真贯彻落实市委市政府、县委县政府关于安全生产的各项决策部署,深化源头治理、系统治理和综合治理,强力推进重点难点问题整改,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,提高危险化学品安全管理系统化、规范化、精准化,大力提升我镇危险化学品安全风险管控能力,为维护我镇社会稳定提供有力安全保障。
二、组织领导
成立危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”工作领导组
组长:XX副镇长
副组长:XX安监站副站长
成员:安监站全体人员
领导组下设办公室,办公室设在镇安监站。负责“攻坚年”活动的组织、协调、督查等具体工作,掌握组织实施和落实情况。
三、工作任务
(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。
1.严格高风险化工项目准入条件。制定化工产业发展规划,出台XX化工项目准入条件。支持危险化学品经营企业开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查,依法对危险废物的收集、贮存、利用、处置进行监督管理,重点整治企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,对重大隐患依法挂牌督办。强化危废处置全流程监管,完善危险废物由产生到处置各环节转移联单制度;督促企业及时将废弃危险化学品按照环境保护的有关规定纳入危险废物管理计划并备案,纳入环境监管范围。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程监管;落实我省制定出台的《危险废物利用处置设施建设指导意见》。
加强对学校、医院、重点实验室等使用危险化学品单位的安全监管,做到建档立册,排查无遗满、无死角、全覆盖。
3.强化管道完整性监管。强化油气管道安全设施监管,油气输送管道防腐与阴极保护设备、站场(阀室)气液联动切断间完好率要达到100%,并进行检查。督促油气输送管道法定检验制度。组织开展油气输送管道法定检测专项整治,实现油气管道法定检测率100%,提升管道本体质量安全。
(二)提升从业人员专业素质能力。
1.强化从业人员教育培训。依托具备安全培训条件的单位和机构,每年对危险化学品生产经营企业主要负责人集中开展法律意识、风险意识和事故教训的警示教育;每年至少对危险化学品生产经营企业主要负责人开展一次考核,考核和补考不合格的,不得担任企业主要负责人。
2.提高从业人员准入门槛。督促企业落实现有的主要负责人,主管生产、设备、技术、安全负责人,安全管理人员,涉及重大危险源、重点监管化工工艺和爆炸危险性化学品的生产装置、储存设施的操作人员的学历资质应在2022年底前达到相应水平。
督促危险化学品企业按规定配备化工相关专业注册安全工程师,并严格落实特种作业人员先持证后上岗制度。督促企业严把人员入职关,严格落实有关人员专业学历要求。履行好资格审核责任,严格执行“主考官”负责制,按照规定程序组织好理论和实际操作考试,全面取消以问答形式代替实际操作的考试方式。在安全生产资格培训考试、安全许可审查、变更主要负责人时严格把关,推动企业提高人员素质。
(三)推动企业落实主体责任。
1.强化重大危险源风险管控。推动企业严格落实应急部《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行))(应急厅(2021112号),规范和强化重大危险源安全风险防控工作,压实企业安全生产主体责任。
2.严格精准监管执法。贯彻落实好《XX省化工、医药生产企业和危险化学品生产经营企业安全生产分类分级监管实施办法》,实现安全监管全覆盖、无遗漏。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队,每年要做出安全承诺并报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,不按规定作出安全承诺和报告安全生产履职及企业安全风险管控情况,或安全承诺和报告失实的,要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的,依法对其实施职业禁入。强化事故责任追究,经事故调查,明确应对事故负有责任的企业主要负责人,实际控制人和有关责任人员,及时移交司法机关依法追责。对发生事故的危险化学品企业,要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。
3.集中开展“打非治违”。深入排查本行政区内冠名为“生物”“科技”“新材料”等的企业,核实其注册生产经营范围与实际的一致性,对于发现问题的企业,要认真甄别其行业属性和风险、逐一明确并落实监管责任,依法依规予以查处。要结合本地实际组织开展危险化学品领域“打非治违”活动,严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业,加大检查频次,对同类问题反复出现的依法从重处罚,达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全许可证。
四、工作要求
(一)提高政治站位。
各危险化学品经营企业要深刻认识开展危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”的极端重要性,认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,严格落实地方属地管理责任、部门“三管三必须”监管责任和企业主体责任,以防范遏制各类事故为目标,有效防范化解危险化学品重大安全风险,牢牢守住安全底线。(二)加强组织领导。
各危险化学品经营企业要制定危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”实施方案,进一步明确任务清单、完成时限、责任人等,要加强领导,精心组织,形成主要领导负总责。分管领导具体抓、业务科室分头落实的逐级负责、分工明确的工作机制,把落实危险化学品安全生产专项整治三年行动“攻坚年”摆在重要议事日程,全力推动我镇危险化学品安全生产专项整治三年行动各项工作任务落实落地。(三)落实攻坚任务。
各危险化学品经营企业要积极攻坚克难,坚持目标导向、结果导向和问题导向,积极主动做好对上与对下、对内与对外的联络、协调、指导工作,加强与各级部门协作配合,建立有序高效的工作机制,形成工作合力,切实做到”责任共担、任务共领、难题共解”。2.全镇2009年危险化学品安全专项整治 篇二
按照“安全生产年”、“责任落实年”的工作要求,福建省安监局确定2009年危险化学品安全监管重点抓好五项工作。
一是认真落实“一岗双责”。依法强化监管。认真做好危险化学品安全生产、经营许可证的颁发、变更、延期和备案工作;强化危险化学品建设项目安全监管工作;加强日常监管;建立完善的危险化学品监管部门联席会议制度和联合执法机制。
二是全面开展落实企业安全生产主体责任活动,推进危险化学品生产储存企业安全标准化建设。按照省政府安委会的统一部署,认真搞好危险化学品从业单位安全现状级别评定工作,实行分类管理;强化企业基础管理工作,建立安全生产长效机制。
三是认真抓好有关法律法规的落实,提升企业本质安全水平。通过举办培训班等多种形式,全面抓好新颁布的涉及危险化学品安全管理的17项标准规范的贯彻落实;督促政府或有关部门完成化工行业发展规划编制工作;积极推进涉及危险工艺的生产装置实现自动控制;结合安全许可,规范危险化学品生产储存企业、剧毒品经营企业人员从业条件;加强重大危险源监督管理:做好危险化学品登记工作。
四是继续深化隐患排查治理和专项整治,建立长效机制。加大对企业隐患排查治理工作的监督检查力度,督促指导企业建立健全定期隐患排查制度;继续深化危险化学品使用企业专项整治;会同有关部门,抓好危险化学品道路运输专项整治。
五是积极推广先进经验和技术,发挥专家技术支撑作用。学习借鉴兄弟省市危险化学品市场管理经验;充分发挥专家和中介机构的作用,依托安全生产专家的专业特长、安全技术协会、安全中介机构的技术力量服务于安全监管工作,提高监管效果。
3.全镇2009年危险化学品安全专项整治 篇三
一、总体目标
紧紧围绕全县安全生产工作目标,进一步深化危险化学品安全专项整治,加大产业安全发展结构调整、关闭违法违规危险化学品企业和高危工艺自动化控制改造的力度,切实落实企业主体责任,不断提高企业安全保障水平,力争不发生一般事故和有重大社会影响的事故,全力杜绝较大以上事故,确保全县危险化学品安全生产形势的稳定好转。
二、整治工作范围
全县危险化学品生产、经营、储存、使用和运输企业,重点是涉氨、涉氯、剧毒、易燃易爆和涉及有毒气体、电石等重点行业和使用危险工艺、去年以来发生过伤亡事故、位于城镇人口密集区内的企业,安全生产条件差和规模小的危险化学品生产企业。
三、专项整治领导小组
为加强对专项整治工作的领导,决定成立县危险化学品安全专项整治工作领导小组,领导小组人员名单如下:
组
长:XXX
县委常委、县人民政府常务副县长、副组长:XXX
县政府办副主任
XXX
县安全生产监督管理局局长 成 员:XXX
县发展和改革局副局长
XXX
县经济贸易管理局副局长
XXX
县公安局副局长
XXX
县安全生产监督管理局党组书记、副局长
XXX
县交警大队副教导员
XXX
县消防大队教导员
XX
县交通运输局副局长
XX
县工商行政管理局副局长
XXX
县环境保护局副局长
XX
县质量技术监督局副局长
XXX
县运管局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在县安全生产监督管理局,办公室主任由XXX同志兼任,联系电话:XXXXXXX,传真:XXXXXXX。各乡镇也要相应成立领导机构,制定切实可行的整治方案。在专项整治工作中遇到重大问题及时向县危险化学品安全专项整治工作领导小组办公室汇报。
四、整治工作措施
(一)加大产业安全发展结构调整力度,继续关闭工艺落后、设备设施简陋、不符合安全生产条件的危险化学品企业。根据全县安全生产总体部署,做好危险化学品领域安全发展规划和结构调整,继续抓好以危险化学品生产、经营、储存、使用企业为重点的安全生产专项整治各项工作措施的落实,确保完成工作目标。
1、完成危险化学品安全发展规划,确定危险化学品生产、储存的专门区域,加强危险化学品安全监管源头管理,引导企业按规划依法设立危险化学品生产、储存建设项目。
2、对已列入国家《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的企业,积极配合政府做好企业关闭、转产等的相关工作。对逾期未办理延期申请或未取得安全生产许可证的企业,依法停产停业,并上报注销或提请政府关闭。联合环保部门,督促上述企业做好危险化学品原料、设备设施的废弃处置工作。
3、对存在重大隐患的危险化学品单位,责令限期整改或停产整顿,对整改不合格、不具备安全生产条件的企业,依法暂扣、吊销相关许可证,提请地方政府予以关闭。
4、在危险化学品生产经营企业安全许可换证过程中,严把换证条件,对企业隐患整改承诺仍未兑现的,一律不予换证。
(二)加大工作力度,促进危险化学品企业改造提升。引导企业积极采用安全可靠的新技术、新设备、新材料,淘汰落后的生产
工艺和设备,提高企业安全保障水平。
1、督促XXXX冶炼有限责任公司、XXXX有限公司、XX股份有限公司、XXX矿冶有限公司、XXX矿冶有限责任公司、XXX矿冶有限责任公司、XXX有限公司、XXX化工贸易有限责任公司等8家企业,加强对工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置、人员资质等关键环节的安全管理,实施严格的安全监管措施。指导和督促以上企业对涉及危险工艺的反应装置,改变传统的手工操作,实现温度、压力的自动控制,加装报警联锁装置、紧急泄压装置、紧急停车系统,并在2010年底前必须完成自动控制改造。
2、抓好液氯、液氨、剧毒、易燃易爆化学品的生产、经营、储存、运输等重点危险化学品从业单位的综合安全监管;继续推广阻隔防爆技术应用;对构成危险化学品重大危险源的易燃易爆、有毒有害储存装置,必须配备易燃易爆、有毒有害气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统;在危险化学品槽车充装环节,推广使用万向充装管道系统代替充装软管,禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。
(三)推动危险化学品生产企业集中区建设。按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,从2010年起,新的化工建设项目必须按照规划进入产业集中区或化工园区,并逐步推动现有化工企业搬迁和进区入园。
1、督促位于城镇中心区、人口密集区的企业以及与周边安全距离不足的生产企业尽快落实搬迁计划,限期搬迁。
2、严格新建危险化学品建设项目的安全审批,凡不符合专项整治要求和未入园进区的危险化学品建设项目,一律不予审批。
(四)进一步强化企业主体责任落实。督促和指导危险化学品企业落实安全生产责任制和各项安全管理规章制度,指导企业完善安全管理体系,加强生产过程安全管理,提高安全管理水平。
1、按照《自治区安监局关于建立危险化学品生产企业专家安全检查制度的指导意见》的要求,危险化学品生产企业要落实企业
日常安全检查制度,每季度或每半年定期聘请专家对企业现场进行安全检查,帮助企业查找和治理在生产工艺、单元操作、重点反应装置、应急救援等方面存在的隐患和薄弱环节。
2、提高危险化学品生产企业从业人员安全素质。督促企业加强企业员工安全教育和化工生产技能培训工作,严格危险化学品生产企业从业人员安全从业资格准入。企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和危险作业岗位操作人员必须具备基本的相应专业技能和知识且做到持证上岗。要督促企业深入开展“反三违”活动,从企业主体责任和管理规范入手,发动全单位员工开展查身边隐患、“反三违”活动,提高企业关键岗位从业人员的安全素质。
3、严格执行和完善危险化学品生产企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度。各生产企业主要负责人,每年向县安监局报告一次安全生产履职情况,并把履职报告制度执行情况,作为对企业监督检查的重要依据之一,以推动企业主体责任的进一步落实。
4、推进危险化学品生产企业安全标准化达标创建工作。指导、督促剧毒化学品、易燃易爆和涉及危险工艺的危险化学品生产企业全面开展安全标准化达标创建活动,规范企业安全生产管理,完善企业安全生产长效机制,2010年80%生产企业通过县级三级认证。
(五)加强危险化学品道路运输安全监管
1、联合交通、公安等部门,检查督促运输企业加强对危险化学品运输车辆运行安全状况动态的实时监控。
2、督促危险化学品发货单位认真落实发货环节的查验、登记、核准等制度,强化危险化学品道路运输源头管理。
3、联合相关部门,督促承运单位对危险化学品道路运输车辆都要安装符合标准规范要求的车载监控终端,并加强对营运车辆的管理监控和对驾驶员、押运员的安全教育培训,提高防范道路运输事故的能力。
4、加强危险化学品安全综合监管,推进危险化学品道路运输
联合执法和协查机制,认真查处危险化学品违法违规运输活动和道路运输事故。
5、依托现有企业,在危险化学品主要运输道路沿线建立重点危险化学品超载车辆卸载基地。
五、实施步骤
专项整治时间为2010年4月至12月,分五个阶段开展。
(一)组织部署阶段。4月10日前,各乡镇要结合实际,制定具体的专项整治方案,明确职责,周密部署,精心组织实施。为加强工作领导,各乡镇要成立政府分管领导为组长,有关单位领导为成员的专项整治领导小组,领导小组下设办公室,负责日常事务。
(二)单位自查自改阶段。5月30日前,各危险化学品单位要制定本单位具体自查整改方案,落实机构或专人认真开展自查,全面排查事故隐患。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落实责任、资金、整改措施,并加强监控。对重大隐患,要及时报告,并实行挂牌督办制度,跟踪治理,逐一整改销号,一时难于完成整改的,要安排专人盯守,实行24小时严密监控;可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要停产停业,落实好安全防范措施。企业自查整改结束后,各单位要向县安监局报告开展自查整改情况,安监局向专项整治领导小组办公室报告。
(三)检查阶段。6月1日至9月30日,县专项整治领导小组要抽调有关部门人员组成检查组,对本行政区域内开展危险化学品专项整治情况进行检查。主要内容:一是检查企业开展事故隐患自查情况,是否聘请安全中介机构或专家进行安全检查,是否履行企业主要负责人履职定期报告制度,是否做到事故隐患底数清,情况明,并现场抽查企业重要生产车间、原料和产品库区、公用工程等单元和重点部位的安全生产状况,看是否遗漏未检查到的事故隐患;二是检查企业整改事故隐患情况,单位自查或聘请机构或专家
检查发现的事故隐患是否已完成整改,未完成整改的隐患,是否已落实整改资金和整改计划等情况;三是对照《自治区委安会关于进一步加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,检查各单位是否落实安全生产责任制,是否履行建设项目安全设施“三同时”,检修、动火、临时用电和受限空间等特种作业是否实行加强管理,防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸各项安全措施是否落实,是否制定并严格执行生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程和制度,是否开展加强安全生产管理和反“三违”活动。对发现仍存在未完成整改的事故隐患,要依法督促企业进行整改;对隐患严重,有可能发生重特大事故的,要责令企业停产停业或停止使用,并由当地政府挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案“六落实”,切实推动隐患整改;重大隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。
(四)督查阶段。10月1日至11月30日,县专项整治领导小组组织督查组,对我县开展危险化学品专项整治情况进行督查汇总,以迎接自治区、市督查组督查。主要内容:一是组织部署情况,包括成立组织机构、制定工作方案、宣传发动等情况;二是评估各乡镇专项整治的工作成效。通过查阅文件、座谈和现场抽查,对各乡镇开展专项整治情况进行检查评估,重点是深入安全生产“三项行动”情况;落实《自治区安委会关于进一步加强危险化学品安全生产工作的实施意见》情况;指导企业加强自动控制改造、创建安全标准化达标、建立专家安全检查和企业主要负责人安全生产履职定期报告等安全基础管理工作等情况;三是检查危险化学品事故配合查处情况。
(五)总结提高阶段。12月1日至12月20日,为巩固专项整治成果,确保取得成效,在前四个阶段工作基础上,组织各乡镇、各单位开展“回头看”总结活动。各乡镇要针对前四个阶段工作中存在的问题和薄弱环节,积极研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隐患尤其是重大隐患,要及时整改销案。同时,推动各单位落
实安全生产生产责任制,推进自动化控制、标准化创建和专家安全检查、主要负责人安全生产履职定期报告等基础管理工作,提高危险化学品本质安全水平,巩固和深化“安全生产年”活动各项成果。
六、整治工作要求
(一)加强领导,明确责任。各乡镇、各有关部门要切实加强对危险化学品专项整治工作的组织领导,明确专项整治工作的目标和责任,将专项整治工作的开展情况作为安全生产目标考核的重要内容,保证危险化学品专项整治工作取得实效。
(二)突出重点、依法整治。各乡镇、各有关部门要按照全县危险化学品专项整治工作的要求,结合实际,研究本辖区危险化学品安全监管的重点领域和薄弱环节,明确专项整治的重点内容,制定切实可行的工作措施,狠抓落实,确保危险化学品安全专项整治工作稳步推进。
(三)主动探索,创新工作。各乡镇、各部门要及时发现、了解本地区危险化学品专项整治出现的新情况、新问题,创新工作思路,研究制定相应对策措施,主动探索进一步深化危险化学品安全监管的方法和途径,以求真务实的工作态度,不断促进危险化学品安全监管的深入开展。
(四)跟踪督查,狠抓落实。各乡镇要加强对本辖区危险化学品专项整治工作的督促和指导,确保各项措施落实到位。各有关部门要根据各自工作职责加强对危险化学品从业单位的监督检查,推动危险化学品安全专项整治工作的扎实开展。
4.全镇2009年危险化学品安全专项整治 篇四
20XX年4月1日至4月30日,为了进一步加强我区的安全生产工作,强化拆迁过程中的安全监管,进一步规范辖区内危险化学品生产经营单位安全生产现状,区安监局决定,在全区范围内,开展危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作。此次专项整治工作,规范了危险化学品生产经营单位基本的安全条件,打击取缔了不具备安全生产条件的生产经营单位,提高了危险化学品生产经营单位的安全管理水平和事故应急处理能力,强化了从业人员的教育培训,消除了各类事故隐患。专项整治工作中明确职责、积极协调、精心组织、依法监管,取得了危险化学品专项整治的阶段性成效,保持了我区危险化学品行业安全生产形势的稳定。
一、工作情况
(一)统一思想,加强领导
1、统一思想,加强领导
为了此次专项整治工作,区安监局制定、下发了《大兴区安全生产监督管理局关于大兴区危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作方案》。各属地政府、街道办事处对抓好危险化学品安全专项整治工作高度重视,加强组织领导,强化责任落实,对检查内容、检查时间、人员安排以及职责分工等做了统一部署,从而为专项整治工作的顺利、有效的开展打下了坚实基础。
2、领导重视,依法整治
区安监局在召开的局领导班子会议上,坚持把危险化学品安全生产整治工作纳入会议议程,听取汇报,研究和解决在整治工作存在的困难和问题。
区安监局李延国局长对抓好危险化学品安全生产专项整治工作进行统一安排和部署,要求各科室要高度重视危险化学品专项整治工作,不断总结危化生产经营单位在安全生产管理工作中存在的薄弱环节,认真开展危化生产经营单位安全生产事故的警示教育,做到举一反三,严防和杜绝类似事故的再次发生,以求真务实的工作作风,真正把全区危险化学品安全生产专项整治工作做好,为促进经济发展和保持社会稳定创造一个良好的安全环境。
(二)加大宣传工作力度,广泛营造社会氛围
为进一步加强全区危险化学品安全生产专项整治工作,我局坚持以全面贯彻落实市、区安全生产工作会议精神为契机,加大危险化学品生产经营单位安全生产工作的宣传教育工作,向群众宣传危险化学品安全管理的法律法规,鼓励群众积极举报非法生产经营危险化学品的单位和个人,大力营造安全生产社会氛围,广泛提高全社会对危险化学品安全生产整治工作重要性、必要性的认识,提升安全防范和自我保护意识,为杜绝生产安全事故的发生,确保国家和人民生命财产的安全做出了贡献。
(三)加强执法,全力监管
1、加大检查力度,规范危险化学品生产经营活动 4月1日至30日,我局共检查危险化学品生产经营单位192家,出动执法检查车次48次,出动执法人员156人次,下达责令改正指令书28份,强制措施决定书6份,发现安全隐患476条,已整改落实418条。对检查中发现的问题要求负责人立即整改,对于一时难以解决的问题则要求其限期整改。通过全面、细致的整治,督促危险化学品生产经营单位及时消除存在的安全隐患,规范其生产经营活动。
2、及时查处举报,消除安全隐患
为及时消除隐患,保障群众权益,我局加大了对危险化学品生产经营单位投诉举报的查处力度。4月1日至30日,我局共受理关于危险化学品生产经营单位的举报3起,已查处3起,对已查处的举报都已通过网络举报平台进行了回复。
(四)摸清底数,做好台帐
对辖区内的危险化学品生产经营单位进行了摸底、排查,建立了从事危险化学品生产经营单位的信息台帐,对每日检查情况进行客观、详实的记录,认真分析执法数据信息,从而有针对性的开展下一阶段执法检查工作。
二、存在不足
我局危险化学品专项整治工作虽取得一定成效,但问题还存在不少,如:
①对从业人员教育培训不到位;
②危险化学品储存不符合安全生产条件;
③安全标志缺少;
④生产经营单位的主体责任还未完全担负起来,企业负责人的安全生产意识、法律意识还有待加强;
⑤企业日常对危化品的管理工作存在许多不规范的地方,一些单位获取了《危化品经营许可证》后放松了企业自身的安全管理工作等问题。
三、工作建议以及下一阶段重点
要严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,加大对《条例》的宣传力度,明确危险化学品生产经营单位是安全生产的主体责任单位。要建立健全各企业的安全管理规章制度,要以企业自查自纠自除隐患为重点,继续开展危化品安全专项整治工作,全面规范危化品生产经营单位的安全经营行为,避免危险化学品安全生产事故隐患的发生。
在本次大检查的基础上,今后我们将严格执行安全生产法律法规,进一步加大对危险化学品专项整治的力度。加强安全生产基础工作,完善企业基础管理,强化企业规范管理,对重大危险源实行动态管理,严格监控,加大事故隐患的整改力度,避免各类安全生产事故隐患的发生。为促进我区安全生产形势平稳好转,建设和谐大兴作出新的更大的贡献。
2021年危险化学品三年专项整治总结文本【二】
这一年来,*****在公司各级领导和各职能班组的指导和帮助下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持现场监督监管,加强隐患排查治理,完善质量、安全、职业健康三体系管理要求,以危化品安全标准化规范要求推进*****安全生产,不断提高******安全生产管理水平,全面落实公司安全生产管理目标,现就这一年来的工作情况总结如下:
一、落实考核制度,落实安全责任
常言道:“没有规矩不成方圆”,在以人为本的前提下,*****生产制定了的各项规章制度,制度给我们的管理提供了管理的标准,提供了依据,只有执行好标准,我们的管理工作才能更科学、才能更公平、才能更公正。结合*******生产实际把安全工作切实摆在各项工作的首位,根据公司相关文件精神,将***********安全生产目标分解到车间,与各班组签订安全生产目标管理责任书,各车间“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,凡安全工作不到位的车间、班组和个人,一律不得参加评先。加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对违规违章的治理力度。对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的人员,给予一次性奖励100元,鼓励职工提出安全隐患提案,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。每月员工提出的安全隐患提案会在厂级月度安全例会会议上列出。并要求各车间及时进行整改。推行人性化安全管理模式,施行“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到班组、岗位,做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、落实现场安全生产管理
根据动力厂危化品低温、高压、高危等生产特性,安全生产管理是***********的工作重点,安全、稳定运行是***********永恒的主题,能源介质的稳定供应是***********的最终目标,把安全生产管理工作作为首要任务来抓。遵守国家及相关班组安全方面的法律法规,组织并监督学习和落实,时时强调“安全第一,预防为主”的方针,积极配合、主动参与公司组织的各种安全活动,实现了2013年全工亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故四为零安全生产目标,根据公司安排,结合***********实际做了以下工作:
1、积极主动配合,开展安全检查活动,***********管辖区域内全年查出安全隐患31条,整改率达100%,坚持把隐患消除在萌芽状态;
2、全力组织开展安全标准化企业的创建工作,1月8日顺利地通过了安全标准化的评审验收工作;
3、积极参与全国“安全生产月”活动,6月19日组织***********相关人员在+++++++开展煤气泄漏应急演练,各车间积极开展事故宣传教育,通过黑板报形式报道有代表性的生产安全事故;
4、认真做好入厂新员工的安全教育培训;
5、建立健全安全生产的各项规章制度,加强安全责任心加大现场的考核力度;
6、加强外委施工单位安全管理,规范承包商、供应商和施工队伍;
在2014年的工作计划中,将继续贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,按照“统一领导,分级管理,全员参与,持续改进”的原则,全面消除隐患,确保完成2014年***********的安全生产目标。
三、落实安全教育培训
***********注重抓安全教育培训,加大对各车间负责人、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。组织特种作业人员取证和特种操作人员职业技能鉴定,加强法律法规、安全知识学习等一系列培训工作。通过安全规程和操作规程学习考试来提高员工技能业务水平。通过黑板报形式宣传安全法律法规、安全知识常识,提高了所有人员的安全责任意识和作业人员的安全文化素质。
四、抓好班组日常管理,开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位,我们结合***********工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理。以班组安全活动记录为目标,生产主管车间为主要监督班组,厂部辅助车间完善和落实班组安全活动。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为***********的各项安全生产任务和指标的顺利完成奠定坚实的基础。
2021年危险化学品三年专项整治总结文本【三】
20XX年4月1日至4月30日,为了进一步加强我区的安全生产工作,强化拆迁过程中的安全监管,进一步规范辖区内危险化学品生产经营单位安全生产现状,区安监局决定,在全区范围内,开展危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作。此次专项整治工作,规范了危险化学品生产经营单位基本的安全条件,打击取缔了不具备安全生产条件的生产经营单位,提高了危险化学品生产经营单位的安全管理水平和事故应急处理能力,强化了从业人员的教育培训,消除了各类事故隐患。专项整治工作中明确职责、积极协调、精心组织、依法监管,取得了危险化学品专项整治的阶段性成效,保持了我区危险化学品行业安全生产形势的稳定。
一、工作情况
(一)统一思想,加强领导
1、统一思想,加强领导
为了此次专项整治工作,区安监局制定、下发了《大兴区安全生产监督管理局关于大兴区危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作方案》。各属地政府、街道办事处对抓好危险化学品安全专项整治工作高度重视,加强组织领导,强化责任落实,对检查内容、检查时间、人员安排以及职责分工等做了统一部署,从而为专项整治工作的顺利、有效的开展打下了坚实基础。
2、领导重视,依法整治
区安监局在召开的局领导班子会议上,坚持把危险化学品安全生产整治工作纳入会议议程,听取汇报,研究和解决在整治工作存在的困难和问题。
区安监局李延国局长对抓好危险化学品安全生产专项整治工作进行统一安排和部署,要求各科室要高度重视危险化学品专项整治工作,不断总结危化生产经营单位在安全生产管理工作中存在的薄弱环节,认真开展危化生产经营单位安全生产事故的警示教育,做到举一反三,严防和杜绝类似事故的再次发生,以求真务实的工作作风,真正把全区危险化学品安全生产专项整治工作做好,为促进经济发展和保持社会稳定创造一个良好的安全环境。
(二)加大宣传工作力度,广泛营造社会氛围
为进一步加强全区危险化学品安全生产专项整治工作,我局坚持以全面贯彻落实市、区安全生产工作会议精神为契机,加大危险化学品生产经营单位安全生产工作的宣传教育工作,向群众宣传危险化学品安全管理的法律法规,鼓励群众积极举报非法生产经营危险化学品的单位和个人,大力营造安全生产社会氛围,广泛提高全社会对危险化学品安全生产整治工作重要性、必要性的认识,提升安全防范和自我保护意识,为杜绝生产安全事故的发生,确保国家和人民生命财产的安全做出了贡献。
(三)加强执法,全力监管
1、加大检查力度,规范危险化学品生产经营活动 4月1日至30日,我局共检查危险化学品生产经营单位192家,出动执法检查车次48次,出动执法人员156人次,下达责令改正指令书28份,强制措施决定书6份,发现安全隐患476条,已整改落实418条。对检查中发现的问题要求负责人立即整改,对于一时难以解决的问题则要求其限期整改。通过全面、细致的整治,督促危险化学品生产经营单位及时消除存在的安全隐患,规范其生产经营活动。
2、及时查处举报,消除安全隐患
为及时消除隐患,保障群众权益,我局加大了对危险化学品生产经营单位投诉举报的查处力度。4月1日至30日,我局共受理关于危险化学品生产经营单位的举报3起,已查处3起,对已查处的举报都已通过网络举报平台进行了回复。
(四)摸清底数,做好台帐
对辖区内的危险化学品生产经营单位进行了摸底、排查,建立了从事危险化学品生产经营单位的信息台帐,对每日检查情况进行客观、详实的记录,认真分析执法数据信息,从而有针对性的开展下一阶段执法检查工作。
二、存在不足
我局危险化学品专项整治工作虽取得一定成效,但问题还存在不少,如:
①对从业人员教育培训不到位;
②危险化学品储存不符合安全生产条件;
③安全标志缺少;
④生产经营单位的主体责任还未完全担负起来,企业负责人的安全生产意识、法律意识还有待加强;
⑤企业日常对危化品的管理工作存在许多不规范的地方,一些单位获取了《危化品经营许可证》后放松了企业自身的安全管理工作等问题。
三、工作建议以及下一阶段重点
要严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,加大对《条例》的宣传力度,明确危险化学品生产经营单位是安全生产的主体责任单位。要建立健全各企业的安全管理规章制度,要以企业自查自纠自除隐患为重点,继续开展危化品安全专项整治工作,全面规范危化品生产经营单位的安全经营行为,避免危险化学品安全生产事故隐患的发生。
在本次大检查的基础上,今后我们将严格执行安全生产法律法规,进一步加大对危险化学品专项整治的力度。加强安全生产基础工作,完善企业基础管理,强化企业规范管理,对重大危险源实行动态管理,严格监控,加大事故隐患的整改力度,避免各类安全生产事故隐患的发生。为促进我区安全生产形势平稳好转,建设和谐大兴作出新的更大的贡献
2021年危险化学品三年专项整治总结文本【四】
20xx年,我市危险化学品专项整治工作在市委、市政府的正确领导下,在省安委会的统一指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,各区和各有关部门认真履行工作职责,互相配合,按照上级的统一部署和要求,突出重点、落实责任,严查共管,认真开展隐患排查治理,做了大量的工作,取得了一定的成效,促进了我市安全生产形势稳定好转。现对20xx年的专项整治工作进行总结并针对存在的问题提出20xx年工作意见。
一、基本情况
截至20xx年12月底,我市有564家经营企业持有危险化学品经营许可证,其中(甲种)企业139家,(乙种)企业425家;39家危险化学品生产企业取得安全生产许可证;28家(运输车辆721辆)危险货物运输企业取得《道路危险货物运输许可证》;95家剧毒化学品从业单位按要求分别取得了购买凭证、准购证和公路运输通行证。
20xx年专项整治期间,我市危险化学品整治成员单位共出动检查人员10000多人(次),检查单位4000多家(次),填发隐患整改通知书1125份,督促整改隐患4700多条;对66家违法企业处以罚款79.84129万元,责令停产停业整顿企业14家,关闭企业305家,取缔无证企业246家。
20xx年的专项整治过程中,各有关单位共发放宣传材料10万多份,出墙报、黑板报、简报900多期,通过在电视台、广播电台、报纸等主流媒体宣传和曝光报道280多篇(次),组织培训企业管理人员和企业一线作业人员12000多人(次)。
二、主要工作情况
(一)各级领导高度重视,认真研究部署整治工作
一是市委市政府领导高度重视安全生产工作。省委常委、市委书记何立峰于2月11日主持召开市委常委会议,市长刘赐贵于2月6日召开市长办公会研究部署安全生产工作。要求把危险化学品安全监管工作作为我市安全生产工作的重点之一,抓实抓好。春节及“五一”、“国庆”黄金周期间,市委、市政府领导分别带队,对危险化学品从业单位进行安全检查。市委市政府领导还多次到市安监局调研、检查指导工作,市委副书记黄杰成,市委常委、秘书长徐模,市委常委、副市长詹沧洲多次到市安监局调研、指导工作。调研中,相关领导多次强调应认真做好危险化学品专项整治,防范事故发生。
二是各区政府领导及有关市直部门领导认真部署安全整治工作。各区政府都成立了由分管副区长任组长的危险化学品安全专项整治领导小组,还经常带队深入企业检查。如市委常委、海沧区委书记钟兴国、海沧区区长林国耀、海沧区分管安全生产的区长白国华等在重要节假日都带队对各街道、社区、企业检查指导工作,白国华副区长还经常对有关企业进行暗访,发现问题督促企业及时整改到位;市直各部门也把危险化学品专项整治作为创建和谐社会的重要环节,给予高度重视,成立专项整治小组。如市公安局成立了梁吉友副局长为组长,治安支队、消防支队、交警支队、禁毒支队等单位领导为成员的专项整治工作领导小组。针对我市剧毒化学品安全管理使用情况,专题研究,制定整治工作行动方案,要求各分局认真开展专项整治工作。市安全监管局主要领导经常组织带队检查危险化学品从业单位,并不时对有关企业进行抽查,特别是在重大节庆日期间,每次都带队检查危险化学品从业单位,发现问题依法责令企业限期整改。
(二)加强安全宣传教育,提高从业人员的安全意识
危险化学品广泛地应用于工业生产和群众生活当中,但一些单位和个人对其的危害性和安全隐患及事故应急处置知识并不十分了解,提高企业员工和广大群众对危险化学品安全管理的认识,一直是安全整治的重要环节,主要做了以下几方面工作。
一是各监管部门通过电影、电视、电台、报纸、网络、手机等信息传播介质,采取媒体宣传、领导宣讲、培训教育等多种形式,广泛宣传危险化学品安全管理的法律法规和安全管理知识。市安监局在x电视台、x广播电台、广播电视报等分别开设《安全生产你我他》、《闽x“安全生产”》、《关注安全、关爱生命》等固定专题,定期宣传危险化学品专项整治工作,及时曝光政府监管部门查处违规企业、打击非法生产经营行为活动情况,曝光存在严重事故隐患的企业;翔安区多次召开企业座谈会,通过座谈、沟通教育,提高企业管理人员对安全生产重要性的认识,变被动讲安全为主动讲安全。市交警支队联合安监、治安等部门通过张贴、悬挂交通安全标语、举办咨询活动、印发卡片、摆放展板、发放光盘等方式在外来人口集散地、火车站、轮渡、长途客车站等场所处加强宣传;深入全市5家专业运输企业及69家销售、使用单位开展交通安全宣传,现场解读危险、剧毒化学品运输涉及的法律法规,取得了较好的教育效果。
二是通过事故案例进行现场安全教育,做到警钟长鸣。如:20xx年10月21日,x市飞达鞋面加工作坊发生了一起37人死亡,19人受伤的特别重大火灾事故后,全市上下各部门召开紧急会议,通报事故情况,开展安全教育。各区也纷纷召开辖区危险化学品企业负责人会议剖析事故、举一反三、吸取事故教训。9月9日位于同安城南工业区的x忠利艺品有限公司喷漆车间爆燃事故造成一人死亡4人受伤事故后,区安监部门与消防部门立即召开全区相关企业负责人事故分析现场会,进行防范事故、提高安全意识的教育。
三是采取举办安全培训的形式,提高业务素质和安全管理意识。市安监局针对我市部分镇(街道)一些安监站人员刚刚从事危险化学品安全监管工作的情况,及时组织他们进行危险化学品安全管理及安全生产执法专题培训;市、区两级行政执法局邀请专家分别就燃气法规及安全常识对有关执法人员进行培训,深化了他们对有关法律法规的理解和运用,提高了执法水平和业务技能;各区、各部门采取举办培训班,派出人员深入一线讲解危险化学品基本知识等方式,努力增强危险化学品企业从业人员的法制观念和安全意识,提高从业人员的危险化学品安全管理水平。各级安监部门在举办培训班的同时积极督促危险化学品从业单位安全管理人员参加国家安科中心等安全培训机构举办的高层次安全管理培训班,委托省培训机构在x举办危险化学品管理人员培训班。
20xx年专项整治期间有2360名危险化学品企业管理人员和现场操作人员经过培训,取得上岗资格证书。其中新培训危险化学品安全管理人员及主要负责人422人,复审452人;新培训危险化学品岗位操作人员1108名,复审人员378名;公安部门严格监督落实剧毒化学品从业人员持证上岗制度,上岗率达到100%;交通运输管理部门认真督促企业严格执行100%持证上岗制度,组织对押运员进行培训,并对各企业执行情况进行检查,从检查情况看,驾驶员持证上岗率达100%。年内全市召开事故现场会4次,危险化学品隐患点评会2次,受教育人员2000多人。
(三)依法开展安全整治,严格规范危险化学品安全管理
1、加强危险化学品生产、经营(储存)监管。在危险化学品生产、经营(储存)的安全监管中,市、区安全监管部门,把好准入关,一是严格审批程序。按照安全评价—区安监审核—市安监业务处复核—市安监局分管领导组织相关人员集体讨论、审批—市执法支队发证后现场复查五级把关机制,对申请企业严格把关。二是提高准入门槛。市安监局根据现行法律法规和标准规范的规定要求,制定下发了《关于加强危险化学品生产经营企业安全监督管理和简化行政许可手续的通知》,规定从20xx年1月1日起居民楼(含商住楼)底下不能开办危险化学品零售店面;申请办理危险化学品贸易的企业必须在x市境内自有或租赁符合要求且经省、市安监部门认可的合格仓库。三是加大执法查处力度。年内各级安监部门出动执法检查人员6985人次,检查企业2435家(次),发出责令整改通知书489份,对59家违法企业依法进行了经济处罚,对12家企业责令停产停业处理,取缔84家经营企业。
2、强化道路运输危险化学品专项整治:根据省政府《x省道路运输危险化学品安全专项整治方案》的部署,市交通委、交警支队、安全监管局等相关职能部门采取强有力措施,重点抓了以下工作:一是做好基础工作。交警支队注重加强源头管理,工作人员深入调研我市剧毒化学品运输车辆的行车路线,并将调研结果及时发布通报,方便各大队有针对性的根据辖区运输路线实际情况开展巡查。交通委运管处督促企业建立健全以企业法人代表为第一责任人的安全目标责任制管理体制,按照安全责任逐级分解、层层落实的原则,与安全管理人员、车技管理人员、驾驶员、押运员等岗位人员签定20xx安全生产责任书,切实做到责任到岗、责任到人。二是严格审批、审核制度。交警部门高度重视剧毒化学品公路运输通行证审批和发放工作,年内共审批核发通行证461张,其中跨省67张、跨市159张、跨区232张,单车运输气态、液态剧毒化学品超过5吨数83张。运管部门严格审核危货运输车辆停车场地,杜绝安全隐患。经全面审核企业停车场地相关资料以及实地现场勘察后,现已全部审验合格。三是加大检查力度。安全监管部门多次联合组织道路运输危险化学品专项检查,督促危险化学品从业单位建立、完善各项安全管理制度及管理记录、及时办理《剧毒化学品道路运输通行证》等证照。交警部门加大路面检查力度,年内共查处运载危险物品时未采取必要的安全措施的22起,查处运载危险物品未经批准的15起,运载危险物品时未悬挂警示标志的13起,运载危险物品时不按规定的时间、路线、速度行驶的4起。市运管处出动检查人员98人次,全面检查了28家危货运输企业的运输安全生产情况,发现企业从业人员持证上岗率100%,车辆档案管理普遍加强,但有14部危货运输车辆承运人责任险逾期,经责令整改,现已全部整改到位。
3、落实危险化学品废弃物处置监管:环保部门严格落实危险废物转移审批和联办单制,年内受理了30多家危险废物转移申请,对每起转移申请,执法人员均深入现场检查危险废物的产生、贮存及企业内部管理制度建立等情况,对存在的问题下达限期整改要求;同时还加大力度查处危险废物转移处置违法行为。组织对x绿洲环保公司等13家企业非法转移危险废物问题进行调查,对x绿洲环保公司作出了在取得危险废物经营许可证前,不得从事除医疗废物外的一切危险废物经营活动的决定;对其它12家工业企业非法转移危险废物作出相应处罚,监督其依法将危险废物委托有资质单位处置。
4、严格剧毒化学品专项整治:公安、安监等部门认真开展剧毒化学品专项整治,严格行政许可,严格依法查处违法行为,严防剧毒化学品事故的发生。一是各级公安、安监部门召开剧毒化学品从业单位安全管理会议19次,通过会议宣传安全管理法律法规,部署剧毒化学品安全管理事项。二是各级公安部门严格执行剧毒化学品购买凭证、准购证使用和公路运输通行证申请、审批发证制度,规范剧毒化学品储存、运输、使用秩序。安监部门对于申请危险化学品经营许可证(甲种)的剧毒品经营企业严格把关,扶优汰差,提升安全管理水平,有效地防止事故发生;三是各级公安、安监部门经常组织剧毒化学品经营企业专项检查。对检查中发现的问题,责令企业限期整改。专项整治中,我市各级治安管理部门对全市辖区内95家剧毒化学品从业单位的销售、购买、储存、运输、使用等环节进行反复检查,发现隐患19处,下达整改指令书19份,已整改17处,行政罚款5家3.7万元,及时消除了一批安全隐患,规范了剧毒化学品的安全管理。
5、规范爆竹安全监管:由于我市大部分区域实行禁放炮,实现烟花爆竹生产企业市场退出,严格批发、零售经营企业监管,严格把好源头关。工作中,公安、安监等部门密切配合,在春节、元宵和其他重要节日期间由公安部门牵头安监、工商等部门对集市等场所进行联合检查,依法严肃查处违法经营行为。坚持做到在烟花爆竹安全监管职能转变过渡期间工作不脱节,市场规范、安全有序。20xx年9月接到《x省人民政府安全生产委员会关于加强烟花爆竹安全监管工作的通知》文件后,按照文件的规定,我市成立了以分管副市长为组长,公安牵头,安监、工商、交通、质监、检验检疫等部门分管领导为成员的烟花爆竹安全监管工作领导小组,并成立了以公安、安监、工商、交通、质监、检验检疫派员参加的烟花爆竹安全管理办公室(以下简称“烟办”),办公室设在公安局,现已开展工作。各区也相应成立了领导小组和办公室。“烟办”成立后,公安部门主动抓,安监、工商、交通等部门密切配合,积极开展企业摸底和有关从业人员培训工作,为规范烟花爆竹经营行政许可,提升安全监管水平打下坚实基础。
6、加大“黑气”专项整治力度:非法充装销售瓶装液化气(简称“黑气”)是多年来困扰我市燃气安全管理的难题,年内市政园林局、行政执法局、安全监管局等部门联合行动,加大对“黑气”专项整治的力度,取得较好成效。一是各部门协同配合,做好整治基础工作。经过协调,在今年的整治中,明确了燃气管理和行政执法各自的责任,建立强化日常管理制度,完善执法过程每个环节各方协作的具体办法,理顺了关系,形成了新的执法协作机制。二是严厉打击违法经营、销售、运输“黑气”的行为。市行政执法局、市政园林局、安全监管局、交通委、交警采取设卡拦截,主动出击等形式,多次联合行动,共同打击“黑气”经营、销售违法行为。据不完全统计,年内全市共查获“黑气”2200多瓶,取缔无证经营“黑气”户约160家。同时有关部门还发挥广大群众的监督作用,对举报人员予以奖励,对制假窝点给予毁灭性打击,有效遏制了“黑气”泛滥的势头。三是市政和行政执法部门联手,集中时间和力量实施对燃气管道案件的专门查处,共发现涉及管道燃气方面的违法行为83起,消除了事故隐患。
(四)结合隐患排查治理,消除危险化学品安全隐患
一是按照国务院在全国统一部署的关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动,重点开展了危险化学品生产、使用企业的专项整治。各级安监部门针对我市使用危险化学品企业点多面广,事故多发的特点,把隐患排查治理重点放在液氨、液氯和大量使用易燃易爆危险化学品的企业。采取调查摸底,登记造册查清底数,通过发文和会议部署,依法检查,进行安全评价、整改隐患几个措施达到规范管理的目的。现在,使用液氨、液氯的企业基本上进行了安全评价,有的正在进行整改。二是结合整治“三合一”场所,治理危险化学品安全隐患。针对驻军部队出租场所存在安全隐患问题,市消防、安监、行政执法等部门会同有关驻厦部队对260多处,建筑面积50多万平方米的部队出租营房(地)消防安全状况进行了专项整治,清理非法经营、储存危险化学品场所16处。x“1021”特别重大火灾事故后,安监部门与消防部门及时认真从事故中吸取血的教训,举一反三,迅速行动,组织对全市使用易燃易爆品的工艺品厂、制鞋箱包厂、家具喷漆企业进行了全面认真的安全检查,并对存在重大火灾隐患的企业实施了政府挂牌督办或者停业整顿处理。消除了一大批安全隐患。三是及时核实举报,认真排查隐患。年内市安监局共受理举报68起,各区安监部门也受理一批涉及危险化学品安全的举报。对于受理的举报,各级安监部门认真对待,积极协调相关部门,及时到达隐患现场,一一加以落实,切实消除了一大批安全隐患。
(五)通过安全专项整治,建立安全监管长效机制
一是针对危险化学品安全监管涉及部门多,职能交叉的实际,市政府办下发了《x市危险化学品安全监管职责分工》通知,在危险化学品区域规划、建设项目的立项、工业区储存设施的建设、日常安全监管、违法建设危及危险化学品安全处理等方面做出了明确的职责规定,以政府文件形式,理清政府各相关部门在危险化学品安全监管职能交叉方面职责,明确监管职责,在解决职能交叉、职责不清、责任不明的问题上将起到一定的作用,为提升监管水平,建立市危险化学品联席会议制度奠定了基础。二是针对我市危险化学品储存库容量不足和居民楼下面的沿街危险化学品零售店面不符合现行《建筑设计防火规范》(20xx版)规定要求,存在安全隐患的问题,市安监局经过认真的调研,提出了建设市危险化学品中心仓库和集中经营市场的建议,提出了危险化学品物流链封闭式管理的创新理念,为市政府较好的解决危险化学品从生产到消亡整个环节安全管理决策当好参谋。三是成立了市重大危险源监控中心,启动了重大危险源监控和应急处理系统的建设。以后,将实现对重大危险源场所实施视频、液位、泄漏等方面的实时技术监控,为事故预防与应急处理提供科学、快速决策的支持。
三、存在的问题
(一)使用企业事故较多,缺乏有效的监管手段。20xx年我市发生的4起与危险化学品有关的一般事故,均在使用企业,事故暴露出我市危险化学品使用企业安全管理薄弱,存在以下主要问题:一是工业开发区没有集中设立为企业配套的危险化学品周转仓库,危险化学品使用企业在通用厂房内设置,不符合建筑设计防火规范要求;二是企业管理混乱,如危险化学品乱堆放,占用防火间距、消防逃生通道,“三合一”场所等;三是从业人员未经安全教育培训,缺少必备的应知应会安全知识,自助自救能力差;四是危险化学品使用企业范围广,法律界定不明确,政府监管部门多(安监、环保、消防、卫生质监等),职能交叉,职责不明,存有漏洞。
(二)仓库库容量不足。我市目前仅有2座对外经营的散装危险化学品仓库,一座是利用废弃的水泥厂改建的临时仓库,另一座是原化轻老仓库。两座仓库均存在库容偏小,库房老化,安全距离不足,不符合安全规范要求,面临关闭的问题。我市目前存在严重的非法储存现象,与仓储能力严重不足直接有关。由于仓储能力不足的问题突出,还直接影响执法部门对非法仓储的查处力度。
(三)危险化学品经营店面存在安全隐患。目前,我市的危险化学品销售店普遍开设在临街商住楼底层,上为居民住宅,下为店面。危险化学品店面也夹杂其中。据统计,我市现有设立在居民楼底层的沿街危险化学品店面150多家,主要经营油漆及其稀释剂、胶水等危险化学品,火灾危险性为甲、乙类。按照20xx年版的国家标准《建筑设计防火规范》(gb50016-20xx)5.4.5条规定:“经营、存放和使用甲乙类物品的商店、作坊和储藏间,严禁设在民用建筑内。”上述店面均属建筑违法使用经营,但因其涉及面广,取缔难度大,监管风险高,急需政府统一协调,尽快规划集中建设专业市场。
(四)缺乏有效的专项整治联动机制。危险化学品监管囊括生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处置等六个方面,涉及到安监、公安、工商、环保、质监、交通、消防、交警等部门,且在职能上存在交叉。但由于各部门在工作安排上各有侧重,单位职能不同,存在各管一块的现象,使一些需要联合执法的行动难以协调和落实,如:道路运输危险化学品,既有生产、经营、储存和使用单位内部问题,也有采购、运输管理和道路交通管理的问题。统一执法行动组织难,这也是我市的违法运输危险品问题依然存在的一个重要原因。
(五)应急救援不落实。我市的应急救援工作虽有开展,但落实不够,离国家、省有关部门的要求尚有一定差距。一是应急救援组织不健全。根据国家安监总局的要求,各级安全监管部门都要明确应急管理机构,落实应急管理职责,要求20xx年省、市两级要成立安全生产应急救援指挥机构。但截至目前,我市安监部门尚未成立应急救援指挥机构。同时部分企业缺少应急管理部门,发生事故后,因无相应的应急部门,导致事故报告乱、组织乱、指挥乱的问题,延误应急救援的宝贵时间。二是部分单位和企业的应急救援预案照抄照搬上级部门或别的企业的预案,存在编写不够细致,不符合该单位、企业的实际情况的问题。三是部分企业未按规定定期开展应急救援演练或演练不贴近实战,达不到预期的效果。四是危险化学品应急物质储备不落实。目前市政府及区政府以及企业均没有专门应对危险化学品事故应急的物质储备。一旦发生事故比较大的危险化学品事故,可能无法做到及时扑救。
2021年危险化学品三年专项整治总结文本【五】
2020危险化学品安全监管工作在地委行署的领导下,在地区安监局的指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真贯彻《地区关于推进危险化学品安全综合治理和有关工作的通知》和《地区关于印发2018年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作的通知》等相关规章标准,开展了危险化学品领域一系列专项整治和隐患大排查大整治工作,收到了显着成效,到目前为止,全开发区危化品行业未发生安全生产事故。
一、开展的主要工作
(一)扎实开展危险化学品领域各项安全生产专项整治工作。根据地区、开发区管委会统一部署,开发区开展了涉氨制冷企业、危险化学品存储、经营企业、油气等危险化学品罐区、汽车加油加气站等一系列安全专项整治行动。为使各项整治工作落到实处,收到成效,开发区安委会成立专项整治领导小组,制定具体的整治方案,开展自查自纠,落实整改;二是对重点领域重点行业开展专项整治,整治情况进行现场检查确认,通过集中整治和“回头看”等工作深入开展,使各项整治工作均收到了较好的效果。
(二)落实安全生产主体责任,全面消除各类安全隐患。具体做法是:一是依据执法工作计划开展日常监督检查,整改各类安全隐患;二是结合“隐患大排查大整治行动”,组织了企业安全管理人员开展了开发区危险化学品隐患大排查大整治互查工作,各企业之间相互排查,相互整治,相互学习,取长补短,将互查作为培训监管素质提高的平台,取得很好的效果;三是强化企业落实修订完善安全生产责任制度,规范开展特殊作业许可及反“三违”整治;四是结合危险化学品领域本质安全专项行动等三项重点工作;未经过正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断情况;企业开展安全标准化建设情况;通过进一步落实企业安全生产主体责任,上下联动、深入推进、执法检查、集中整治和“回头看”等工作的开展,为及时发现和整治安全隐患等方面取得了显着成效。
(三)加强安全培训教育,提高全员安全意识。一是督促企业实施培训计划,完善培训方案,健全培训档案,持续开展全员和岗位“三级”安全培训教育工作;二是加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗的检查力度,做到持证上岗100%;三是采取各种形式结合《化学品生产单位特殊作业安全规范》、《化工(危化)企业安全生产责任制范本》等相关政策法规以及安全警示教育的宣贯,对企业进行宣传教育和培训。今年除企业自主培训以外,根据地区安监局全年培训计划,开发区将积极组织危险化学品企业主要负责人、安全管理人员参加培训。
(四)加强指导,持续推进企业安全标准化建设。以安全生产标准化为抓手,进一步推动企业完善安全生产责任制、健全安全管理机构、严格执行规章制度、加大安全生产投入、完善安全生产条件。
(五)加强企业应急救援队伍培训和演练,提高应急响应能力。一是加强对企业应急预案的编制修定、审查论证和备案;二是督促企业完善救援设施的配备、检查、维护和建档;三是要求企业按规定开展应急救援演练和培训,切实加强和提升企业应急处置和救援能力。为进一步提高危险化学品事故灾难应急响应能力,年初中国石化销售有限公司xx石油分公司巨龙油库组织开展了危险化学品生产安全事故灾难救援演练。演练模拟三氯甲烷中间罐区阀门故障发生泄漏,启动了安全生产事故灾难Ⅳ级响应。整个过程迅速、有序、措施有力,有效检验了预案的科学性、有效性、针对性以及政府与企业高效应对和协调处置能力。
二、存在的主要问题
(一)企业开展隐患排查整治不深入、不全面且主动性不够,没有严格按照《隐患排查治理导则》的规范要求开展隐患排查整治工作。
(二)标准化企业的规范运行和实施、《化工企业工艺安全管理实施导则》的化工过程管理等没有得到严格落实,安全生产管理工作还存在一定的随意性和不规范。
5.全镇2009年危险化学品安全专项整治 篇五
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,深入落实党中央、国务院及省委、省政府关于全面加强危险化学品安全生产工作的部署要求,推动危险化学品安全专项整治、消防安全专项整治三年行动在攻坚之年取得更大成效,巩固“消地联合”监管机制,精准防控危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源)安全风险,为庆祝建党100周年营造安全稳定社会环境,根据应急管理部《危险化学品重大危险源企业2021年第一次专项检查督导工作方案》(应急厅函〔2021〕107号),结合我省实际,制定本工作方案。
一、工作目标
通过专项检查督导,“消地联合”监管机制进一步巩固,重大危险源企业检查督导和检查督导发现的重大隐患挂牌督办整治“两个全覆盖”,重大安全风险得到进一步管控;重大危险源企业安全生产主体责任进一步夯实,安全管理能力和本质安全水平有效提升。
二、时间安排
自即日起至6月30日结束。
(一)5月20日前,各相关企业对照本方案重点内容完成自查工作,并按照“五落实”要求落实隐患整改。
(二)6月10日前,各设区的市应急管理局和消防救援支队完成对本辖区内相关企业的集中现场检查和地市间交叉检查。
(三)6月11日至30日,省应急管理厅和省消防救援总队组成联合检查组完成抽查。
(四)6月30日前主要问题隐患全部完成督办整治。
三、检查范围和重点内容
(一)检查范围
涉及重大危险源的危险化学品生产企业、经营企业和使用危险化学品从事生产的化工企业。
检查重点部位是危险化学品储罐区和储存仓库。
(二)重点内容
1.企业安全生产主体责任落实情况。企业安全风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任制、隐患排查治理等制度落实情况,危险化学品储罐区和储存仓库可燃气体及有毒气体报警系统、安全仪表联锁系统、紧急停车系统、视频监控系统、液位上下限报警系统、容器超压报警系统、紧急切断装置、安全阀、切断阀、泄压排放系统、万向管道充装系统、防爆电气设备、冷却降温设施等安全运行情况,企业按标准分区分类储存危险化学品、危险化学品罐区装卸安全管理等情况。
2.企业消防安全主体责任落实情况。企业主体责任是否落实到位,防火间距是否符合要求,水源药剂是否储备充足,消防设施器材是否完好有效,消防车通道是否保持畅通,灭火和应急预案是否修订完善,企业专职消防队、工艺处置队“两支队伍”是否具备应急处置能力。
3.三年行动整治任务进展情况。《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》关于重大危险源要求的落实情况,《消防安全专项整治三年行动实施方案》关于石油化工企业消防安全有关整治任务的推进落实情况。
4.隐患问题整改和举一反三情况。2020年两次检查督导发现问题隐患的整改闭环情况,企业为避免同类问题隐患采取的针对性管理措施情况。
以上重点内容由企业先行自查,形成隐患问题和整改措施清单,并由属地应急管理部门、消防救援机构分别对照复核。
四、组织实施
(一)组织领导分工。省应急管理厅、省消防救援总队成立专项检查督导领导小组,下设专项工作办公室(附件1),组织以地市间“交叉检查”形式开展专项检查督查,全过程调度检查督导和隐患整改落实进展情况。省应急管理厅重点做好工作方案制定、选派化工安全专家以及组织协调和调度等工作;省消防救援总队重点做好消防监督力量调派、人员培训组织、消防专家选派等工作。省应急管理厅、省消防救援总队成立联合抽查组,按一定比例抽查各市专项检查督导工作和隐患治理情况。
各市(广德市纳入x市、宿松县纳入x市,下同)应急管理局、消防救援支队比照省对应成立专项检查领导小组和专项工作办公室,全市一盘棋,组成若干联合检查组,深入本辖区重大危险源企业开展集中现场检查;组成联合互查组,按照省统一安排开展地市间交叉检查。
(二)集中现场检查安排。各市要结合重大危险源企业类型、数量以及本地监管力量等情况,合理确定联合检查组数量,以“检查+执法”的方式开展集中现场检查。集中现场检查要在规定时限内完成对本辖区重大危险源企业的全覆盖。
(三)地市间交叉检查安排。16个设区市应急管理局、消防救援支队成立16个设区的市消地联合检查组(附件2),对被检查地市的重大危险源企业开展实地检查。联合检查组组长由设区的市应急管理局或消防救援支队相关负责人担任,成员由检查市应急管理部门危险化学品监管人员、消防监督力量和2名化工安全专家、1名消防专家组成。
(四)交叉检查对象确定。交叉检查对象由检查市从被检查市提供的重大危险源企业名单中提前随机抽取,原则上检查企业数量不少于6家;重大危险源企业数少于6家的市,要实行全覆盖检查。被检查企业原则上抽取构成一、二级重大危险源或重大危险源个数较多或危险化学品安全防控监测信息系统显示问题突出的企业(附件3)。
(五)交叉检查保障措施。交叉检查时间安排由检查市与被检查市协商合理确定,检查时间原则上为5个工作日,具体检查时间可根据实际情况适当缩短或延长,具体行程安排由各联合检查组组长确定,确保6月10日前完成。交通保障由组长单位负责,被检查市要主动予以支持配合。化工安全专家、消防专家分别由省应急管理厅、省消防救援总队选派,并分别承担专家劳务费、差旅费。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各级应急管理部门、消防救援机构要认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻认识做好当前危险化学品安全生产工作的重要性、紧迫性,将专项检查督导作为庆祝建党100周年的重要安保措施,强化责任落实,严密组织实施。
(二)形成工作合力。各级应急管理部门、消防救援机构要全面落实《x省危险化学品重大危险源企业联合监管工作机制(试行)》(皖应急〔2020〕207号)要求,做好联合会商研判、联合检查督导、信息共享、应急联动、联合培训宣传等工作,确保取得实效。
(三)认真开展自查自改。重大危险源企业要自觉履行安全生产主体责任,对照重点内容逐条逐项开展自查,建立隐患问题和整改措施清单,立行立改。对企业自查出的安全问题隐患及时整改并予以消除的,不再处罚。各级检查中,凡发现企业未按要求开展自查或自查不认真、走过场的,一律按存在重大隐患处理。
(四)严格执法检查。要充分发挥危险化学品安全防控监测信息系统作用,开展线上线下相结合的精准检查督导。要严格执法处罚,各市联合检查组、联合互查组对集中现场检查、地市间交叉检查发现的隐患和违法违规行为,要当场形成隐患问题清单(附件4),由检查组全体成员及被检查企业主要负责人签名后,及时交属地应急管理部门和消防救援机构依法责令企业限期改正,涉及违法违规行为的要依法立案查处;构成重大事故隐患或不能保证生产安全的,依法责令停产停业整顿;构成犯罪的,及时移交司法机关追究刑事责任。
(五)加强调度跟踪。各市专项工作办公室每日要汇总检查督导情况,每周三向省专项工作办公室上报检查督导情况,重大隐患及时上报。省专项工作办公室定期通报各地检查督导有关情况,对各地检查发现的事故隐患及时跟进督办、闭环管理。6月20日前,对仍未整改完成的重大隐患,以省安委会办公室名义向各市集中交办。各市要对集中交办的重大事故隐患问题,提请市政府挂牌督办,限期督办整改。
(六)强化宣传曝光。各市要加强宣传报道,开展集中曝光行动,协调地方主流媒体曝光一批重大隐患排查整改不力的企业,宣传一批正面典型,做好视频素材留存工作。
(七)严明工作纪律。联合互查组实行组长负责制,所有成员要守纪律、讲规矩,加强作风建设,严禁私自外出,严禁饮酒,自觉服从工作安排,科学、严谨、细致地开展工作,杜绝各类违规问题发生。
关于危险化学品三年专项整治总结范本【二】
为全面加强我区危险化学品安全综合治理,有效防范和遏制危险化学品生产安全事故,根据《钦北区危险化学品安全综合治理实施方案》(北政办〔2017〕36号)精神,我局高度重视危险化学品安全生产工作,落实责任,强化监管,深入检查,坚决防止因隐患整改不到位酿成事故。现将有关工作总结如下:
一、加强重视,提高认识
我局把危险化学品安全生产工作列入局重要议事日程,召开会议专项布置,一把手亲自抓,分管领导具体带队落实。我局认真组织干部职工传达习近平总书记、李克强总理的指示批示和各级危险化学品安全生产会议精神,学习《国务院安全生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》(安委明电[2019]1号)、《x壮族自治区安全生产委员会办公室转发国务院安委会关于印发(涉及危险化学品安全风险的行业品种目录〉的通知》、x市和钦北区危险化学品安全综合治理方案等文件精神,深刻认识该项工作的重要性及工作内容重点等,进一步增强安全生产责任感、紧迫感,促进工作顺利开展。
二、开展综合治理,防范事故发生
(一)加强高危化学品管控
经全面排查,我区工信领域目前没有民用爆炸、放射性物品和属于国防科研及生产等涉高危化学品企业。
(二)全面启动城市和人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程
经排查,我区人口密集区涉危险化学品企业2家,均位于皇马工业园区二区,其中生产危险化学品企业1家--x桂博化工有限公司,使用危险化学品企业1家--x高原化工有限公司。
2018年11月28日,市安监局和工信委联合检查发现桂博化工储存危化品的罐区与市第十中学较为接近,存在安全隐患。12月4日,区委常委、副区长潘有南带队到桂博化工进行核实,要求企业做好搬迁准备工作。此后,我局多次联合皇马工管委等部门到企业进行安全生产检查和沟通协调,并要求企业聘请第三方专业机构进行测评,提出解决方案。同时,企业也认识到自身的安全隐患,于12月25日向区政府提出了搬迁方案。
2019年4月25日,区政府副处级干部潘运精在区政府主持召开研究解决x桂博化工有限公司存在重大安全隐患问题专题会议,要求应急部门依法向桂博公司下达停产通知,环境部门加大对桂博公司的巡查及监管力度,工信部门通知该公司不再接单生产。4月28日,桂博公司聘请的专业机构通过测评,出具了意见,建议将危化品储罐埋地,目前待相关部门批复。但由于企业搬迁涉及资金、土地和住建审批等多方面因素问题,目前该企业搬迁工作尚在推进中。
(三)贯彻落实危险化学品安全标准管理体制
根据《x市人民政府办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重大事故的紧急通知》和《钦北区安全委员会办公室关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查的通知》精神,我局对应制定了安全生产大排查和联合执法检查方案,联合各部门对企业开展安全隐患大排查。同时,要求企业对照重点检查内容开展针对性自查,全面梳理企业的每个部位、每个环节、每个岗位存在的安全风险和隐患,建立问题清单和整改计划,实现进一步强化企业安全生产主体地位,落实企业安全生产主体责任,积极引导督促危险化学品企业加大安全投入、加强安全管理、严格安全培训、健全应急机制。
(四)规范产业布局
认真落实国家、自治区、市和我区有关危险化学品产业发展要求,参与完善危险化学品产业发展布局等专项规划。
(五)加强危险化学品“一书一签”管理
加强危险化学品“一书一签”管理,督促危险化学品生产企业和进出口单位严格执行“一书一签”要求,确保将危险特性和处置要求等安全信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员以及应急处置人员。
(六)推动化工企业加大安全投入
我局积极推进辖区化工企业进行技术改造,降低安全风险。2017年批复x南海化工有限公司硫酸锰扩建项目1项,建设工期为2017年9月--2018年11月。
下一步,我局将继续配合应急等部门做好危化品安全生产相关工作,特别是企业排查梳理的隐患和检查发现问题的跟踪整改,明确整改责任、措施、时限等,及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题,确保各项工作按期完成。
关于危险化学品三年专项整治总结范本【三】
市安委办:
根据《市安委办转发省安委办关于进一步推进安全生产专项整治三年行动的通知》要求,现将罗湖区今年以来开展安全生产专项整治三年行动工作总体情况报告如下:
一、总体工作情况
今年以来,我区认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,在全区范围内深入开展安全生产专项整治三年行动,全力防范化解突出风险隐患,全区安全生产整体水平明显提高。一是领导靠前指挥,区委区政府主要领导、分管领导先后召开多次会议,对安全生产专项整治三年行动进行全面部署和工作推进,对防范化解各类安全隐患提出具体要求;在中秋、国庆和安全生产特别防护期等重要节日和纪念日期间,亲自带队下沉基层开展现场检查和督导,有力确保了各项工作的推动和落实;二是提前部署谋划,第一时间制定了1个总体方案和8个子方案,明确重点整治任务和责任分工,并成立工作专班,落实“三会三报”工作机制,结合每天市里的视频调度会进行集中会商,研判形势,部署具体工作内容;三是完善工作机制,全面实施“一线三排”工作机制,严格落实有方案、有部署、有机构、有检查、有宣传、有路线图、有台账、有考核、有效果、有大事记“十个有”工作措施;四是强化督导检查,成立区专项督导检查组下沉基层,每日现场督导,查摆问题,对发现的问题采取实行跟踪销号的机制,逐一督促落实整改。
三年行动行动开展以来,全区共排查发现隐患23708宗,整改隐患19955宗,实施行政处罚1019次,罚款633.745万元。1-11月份生产安全事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降了38.1%、46.67%、25%,未发生造成人员伤亡的自然灾害事件,总体安全形势平稳可控。
二、具体工作开展情况
(一)学习贯彻习近平总书记重要论述情况。一是抓理论学习提升干部安全意识。在区委常委会(扩大)会议多次传达学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,并将有关内容作为区委理论学习中心组的常态化学习范畴。全区各部门、各单位通过“三会一课”、主题党日、专家辅导讲座、安全生产公益直播活动等多种方式进行专题学习,全年开展专题学习108场,累计学习人数5052人次。二是抓机制建设压实监管责任。进一步完善安全生产责任机制,起草了罗湖区党政领导干部、党政各部门两个安全生产责任制规定,对应急管理和消防考核标准进行修改完善,实行区、街道安委会主任由党政主要负责同志共同担任的“双主任”制,落实街道办事处主任直接分管安全生产工作。三是抓宣传教育筑牢人民防线。在x晚报开设《湖哥说安全》专栏,在全市率先通过“学习强安”开辟安全专栏,以案说法,强化事故警示教育;充分利用“安全罗湖”等各类平台,推送安全生产相关知识390余条,阅读量超过6.5万次;开展安全生产观念主题语征集活动,参与2020年应急管理普法知识竞赛,有效扩大了安全宣传的社会面。
(二)企业落实安全生产主体责任情况。一是开展标准化创建工作。组织辖区内所有危险化学品生产、仓储经营等企业开展安全生产标准化创建工作,建立危险化学品重大危险源单位源长制,完成辖区679家工贸企业新一轮基础信息采集,250家使用危险化学品企业均纳入辖区危险化学品数据库实现动态监管。二是完善社会共治机制。推动建立罗湖区轻型自卸货车协会等一批行业协会,完成26家高危生产经营单位安责险2.9亿余元投保。三是压实企业主体责任。持续推进各类企业建立安全岗位责任制“一起一清单”,制定《罗湖区重大风险联防联控工作规定》和63类行业风险等级评定指引,制定下发26个行业《社会单位消防安全自查自改指引》,通过组织培训和自查自改提高企业从业人员风险意识。四是加大事故高发领域执法检查。对事故高发的建筑施工、小散工程、零星作业等领域开展重点执法检查,全年共排查发现隐患23708宗,整改隐患19955宗,实施行政处罚1019次,罚款633.745万元。
(三)危险化学品安全生产专项整治情况。一是营造宽松开放的危险化学品经营许可准入环境,推进“零跑动次”和全流程网上办理,辖区涉危行政许可事项网上通办率达到100%,实现零跑动次,将危险化学品经营许可时限由原先的28个工作日压缩至7个工作日,并实现危险化学品经营许可证变更许可“秒报秒批”。二是加大危险化学品安全专项整治力度,2020年以来重点开展了七大专项整治行动,严厉打击危险化学品领域违法违规行为,严格落实“零容忍、严执法、重实效”执法机制,全区共出动执法人员6951人次,检查涉危企业3390家次,发现安全隐患2044个,已整改1893个,查处非法储存危险化学品7190公斤,立案1宗,行政处罚5万,处置非法销售“黑油品”515升。三是加强安全培训教育提高从业人员素质,组织各监管部门学习《危险化学品中间仓库安全管理规范》《危险化学品储存柜安全技术要求及管理规范》,对街道监管人员、加油站主要负责人和安全管理人员开展加油站安全重点检查指引培训,安排企业参加x省危险化学品安全生产风险监测预警系统(一期)视频培训,充分发挥线上宣传和线下教育培训的双重作用,加大危险化学品和安全生产事故教训的传播和覆盖力度,围绕事故警示、安全科普、安全要求多角度,共向辖区涉危企业负责人、从业人员发放事故案例警示教育宣传视频1000套,警示教育宣传手册600本。四是创新安全生产标准化评审工作机制,梳理辖区化工医药和危险化学品企业安全生产标准化建设情况,推进达标评审;以宣贯创新举措为抓手,加快推进安全生产标准化建设,全面简化审查流程,试行清单化管理,全部完成辖区22家加油站及1家医药企业安全生产标准化三级达标审查任务,达标率100%。
(四)消防安全领域专项整治情况。一是完善消防基础设施。新增建设17座“小型消防站”,新增204名政府专职消防员编制,稳步推进了清水河特勤消防站建设。二是高压除患强化综合治理。针对辖区火灾高风险区域稳步推进打通生命通道、城中村消防安全综合治理、电动自行车等专项整治工作,今年共排查隐患9521处、整改隐患8279处;成立督导组16个、督导检查13次、检查单位63家、督导问题63个;行政处罚9次、罚款5万元;警示约谈51家。三是推进智慧消防建设。投入2700万元推进消防监督移动执法终端系统、智慧消防感知系统、城区运行智慧中心(消防分中心)建设、小型消防站3D火灾监控系统和社区专干管理制度等5个创新项目建设;探索推进电动自行车“一车一码”微改革工作,9月份试点至今,辖区共投放二维码1.02万个,扫码注册电动自行车2950台。四是开展消防安全宣传。以“现场教学+在线同步直播”的方式组织开展消防安全知识培训授课,深入辖区开展“四进”等消防宣传活动,开展“119”消防宣传月和兼职消防队比武竞赛,全区共开展消防演练120余次,开展消防安全宣传活动70余场,发放宣传资料25000余份,极高效地丰富了群众消防安全知识。
(五)道路运输安全生产专项整治情况。一是摸清辖区客货运车辆底数。辖区共计有16家客运企业,1323台客运车辆;注册地在罗湖辖区内的货运企业共610家,营运货车1191台。二是开展隐患清零行动。开展“两客一危”运输车辆清查行动,逐车登记产权、性质、经营权属,健全车辆档案,目前已完成辖区“两客一危”变相挂靠清理整治,辖区监管内大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车等客货运车辆检验率、报废率达100%。三是加大道路交通打非治违。今年以来市交通运输局执法支队罗湖大队共查处道路交通违法违规案件1059宗,查处处罚金额559.57万元;罗湖交警大队共查处各类交通违法行为524416宗,查获涉酒驾驶违法行为683宗,查处涉摩涉电车辆违法1911宗。四是完善道路设施安全防护。全面梳理辖区存在的“机非分离”等交通设施设施隐患,形成台账信息表,创建了三年项目实施库,全年共巡查发现并修复交通安全设施隐患6012处,完成深南东路人民南路口等18条道路的“机非分离”交通设施整治,协调重复开挖路段的进场顺序和施工工序,形成统筹实施方案134个,减少道路开挖633条,占比约43.75%。
(六)城市建设安全生产专项整治情况。一是细化措施完善机制。制定了重点推进路线路,共计9大块、47项重点项目,其中今年内需完成的35项已全部完成任务;制定了《x市罗湖区在建房屋建筑和市政基础设施工程防御台风、暴雨应急响应工作指引》等5个制度措施,形成清晰的责任清单;制定《安全生产岗位职责清单》《安全生产奖惩制度》等办法,明确安全生产岗位职责清单,建立安全生产奖惩制度。二是落实在建项目重点管控。重点开展深基坑、建筑起重机械、模板及脚手架、预防高坠、临时用电、智能化信息化、建筑工地食堂食品等专项整治,今年以来共检查1788项次,发现隐患4655项,整改隐患4655项,下发停工119份,责令整改1138份,省动态扣分732份,黄色警示64份,红色警示12份,约谈102项次,行政处罚40宗,处罚金额135.5万元。三是开展新建项目“四方约谈”。制定《罗湖区新建项目开工前安全生产四方约谈制度》,由相关部门联合对新建项目开工前安全生产开展约谈,截至目前,共开展7次四方约谈,约谈84个项目,约252人。四是强化科技监管。通过智慧监管平台和视频监控系统开展远程核查,委托x市城市公共安全研究院对无法及时消除安全隐患的45栋较大风险房屋进行实时智能安全监测,利用小散工程和零星作业智能纳管平台加强作业动态监管。
(七)工业园区等功能区专项整治情况。一是开展排查摸底。经排查我区现有涉及生产制造业的工业园区有10个,园区内主要为珠宝加工、服装加工、电子、印刷、网商等类型企业,其中确定经罗湖区政府挂牌的工业园区一家(莲塘工业园区)。二是推进专项治理。制定重点任务推进路线图,制定三个清单内容,并联合有关部门开展工业园区执法检查,共检查企业679家,发现隐患1394项,立案23宗,罚款16.49万元,对辖区内已不符合工业园区用地的中金辐照工业区管理单位及园内企业,采取劝导、执法、拆违等多种手段,回收该用地并对园区地上建筑进行拆除。三是完善园区管理。督促园区设立安全管理办公室和专职安全管理人员,签订安全生产责任书,实施封闭式管理,并聘请第三方安全服务机构对工业园区及园区内企业开展了排查、整治和风险评估工作,建立健全安全管理体系。四是加强应急保障。制定完善应急预案,成立义务消防队,组织开展了2次应急演练;开展学习强安APP学习考核和持证上岗培训,强化企业主体风险意识和应急能力。
(八)危险废物等安全生产专项整治情况。一是开展危险废物安全风险排查整治。共检查产废企业405家,发现存在问题企业215家,已完成整改170家;开展了罗湖区机动车维修行业危险废物整治工作,重点核查51家涉嫌一年未转移危废的企业,目前13家停业搬迁,38家企业已完成固废平台申报登记工作。二是持续推进企业环境应急预案备案动态管理。督促企业制定自身环境应急预案并及时进行备案审核,目前已有123家企事业单位在x省环境风险源和应急资源信息数据库平台通过应急预案备案审核。三是严格落实危险废物申报登记制度。目前,罗湖区已有464家危险废物产生企业在x省固体废物环境监管信息平台进行注册,其中已完成申报登记461家,申报完成率达到99.4%。四是确立三张重点监管名单。先后建立了重点危险废物产生单位名单、环境安全隐患排查重点企业名单、重点环保设施和项目名单“三张”名单,组织第三方技术单位开展突发环境事件、污染处理设施风险评估,形成全区、企业、设施三级风险评估、治理机制。
三、目前存在的不足及下一步工作计划
今年以来,在市安委办的指导下,我区三年行动计划全面推进,各单位迅速行动,制定方案和成立工作机构,加强安全隐患的排查整治,推动重点任务的开展进行,取得了一定的工作成效。但也还存在部分单位风险意识不足、基层专业人员力量不足、市级与区级单位衔接存在空隙等不足的地方。下一步,就继续落实市安委办的工作部署,按照罗湖区安全专项整治三年行动实施方案的要求,将重点开展好以下工作:
(一)深入推进实施计划。严格落实国务院、省、市、区的安排部署和领导要求,严格执行三年行动实施方案重点任务路线图,加大宣传力度和执法力度,将方案计划向企业倾斜,全面压实企业安全生产主体责任。全面推行“一线三排”工作机制,加强重点领域和场所的安全隐患排查整治,充分运用电视、广播、网络、报纸、微信等媒介开展全方位、多层次的宣传,完善“三会三报”工作机制,推动我区“1+2+6”三年行动实施方案顺利进行。
(二)重点攻坚问题难题。紧盯专项整治工作中的重大问题、重大事项,落实“一事一策”,综合运用领导分片包干、现场推进会、“开小灶”、专家指导、学习借鉴有关地方和标杆企业的经验等措施,集中力量重点攻坚,有力解决一批重点难点问题,落实一批重大项目,出台一批重大举措,推动公共安全隐患排查和安全预防控制体系逐步完善,整治工作取得明显成效。
(三)加快能力建设和制度建设。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,树牢安全发展理念,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理、依法治理和综合治理,建立健全重在“从根本上消除事故隐患”的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,为我市加快建设“先行示范区、强国城市范例”提供有力的安全保障。
(四)积极建设信息报送系统。积极配合市应急管理局建设三年行动信息报送系统工作,重点开展好信息系统在罗湖区率先试点使用计划,督促“三会三报”工作机制的落实,配齐专业人员力量,加强市级与区级单位之间的工作衔接和沟通,加快推动我区“1+2+6”三年行动实施方案顺利进行。
关于危险化学品三年专项整治总结范本【四】
8月12日,x省安委办、省应急厅召开全省危险化学品烟花爆竹安全生产专项整治三年行动工作推进视频会议,深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述精神,认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议及全国安全生产专题视频会议精神,深刻吸取黎巴嫩贝鲁特重特大爆炸事故教训,对全省危险化学品烟花爆竹安全生产专项整治三年行动进行再动员再部署,紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”,有效防范化解重大安全风险,牢牢守住安全底线,确保全省安全生产形势稳定。省安委办副主任、厅际联席会议召集人、省应急厅厅长李大剑出席会议并讲话。
会上,x省安委办副主任、厅党组副书记、副厅长罗德龙通报了全省安全生产总体形势,对开展较大及以上事故整改措施落实情况“回头看”进行了专题部署。
会议要求,x全省各级各部门要以高度的政治自觉抓实抓细安全生产各项工作。要始终坚持人民至上、生命至上,切实把确保人民生命安全放在第一位,对标新时代新要求,严格落实党中央、国务院及省委省政府决策部署,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大事故,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要以高度的思想自觉认清严峻的安全生产形势。要充分认识危险化学品烟花爆竹安全生产面临的严峻形势及存在的问题,深刻吸取贝鲁特爆炸事故以及省内外危险化学品烟花爆竹事故教训,认真反思工作中的差距和不足,以更加坚决的态度,采取更加扎实、更加有效的措施,坚决防止类似事故在全省发生。要以高度的行为自觉抓紧抓实突出问题专项整治。要坚持问题导向,以港口、码头、物流仓库、化工园区等为重点,按照化工企业和化工园区安全风险排查两个导则,立即开展全省危险化学品储存安全专项检查、整治,强化特别管控危险化学品的监管工作以及高温期烟花爆竹安全生产监管工作,坚决打赢烟花爆竹顽瘴痼疾整治攻坚战,举一反三,加强其他领域涉危涉爆安全防范,紧盯煤矿和非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路和水上交通、建筑施工和消防、人员密集场所等重点行业领域,切实做到查大风险、除大隐患、防大事故。要以高度的责任自觉推进安全生产专项整治三年行动。要深入学习领会,以极端认真负责的态度抓好三年行动,进一步细化任务书、明确时间表和路线图,扎实有效推进各项工作落地落细落实;要主动担当作为,主动认领任务,自觉负重加压,协力攻坚克难,推动各自牵头的整治工作见实效;要强化部门联动,凝聚合力坚决打赢专项治理攻坚战。坚持“两手抓、两手硬”,正确处理好服务与监督、疫情防控与复工复产的关系,深入排查分析安全风险和隐患,落实落细各项防范化解措施,有效防范化解重大风险,为实现全省安全生产形势持续稳定向好作出更大贡献。
x省应急管理厅党组成员、副厅长朱崇洲主持会议并作总结讲话。会议以视频方式开到各市州、县市区,厅际联席会议成员单位、有关省直部门分管负责人和相关处室负责人,中央在湘企业、省属企业总部负责人及其安全管理部门主要负责人在省主会场参会;各市州、县市区安委办负责人、安委会成员单位和应急局相关负责人,以及各辖区内危险化学品烟花爆竹生产、储存、运输、使用重点企业主要负责人在分会场参会。
关于危险化学品三年专项整治总结范本【五】
20XX年4月1日至4月30日,为了进一步加强我区的安全生产工作,强化拆迁过程中的安全监管,进一步规范辖区内危险化学品生产经营单位安全生产现状,区安监局决定,在全区范围内,开展危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作。此次专项整治工作,规范了危险化学品生产经营单位基本的安全条件,打击取缔了不具备安全生产条件的生产经营单位,提高了危险化学品生产经营单位的安全管理水平和事故应急处理能力,强化了从业人员的教育培训,消除了各类事故隐患。专项整治工作中明确职责、积极协调、精心组织、依法监管,取得了危险化学品专项整治的阶段性成效,保持了我区危险化学品行业安全生产形势的稳定。
一、工作情况
(一)统一思想,加强领导
1、统一思想,加强领导
为了此次专项整治工作,区安监局制定、下发了《大兴区安全生产监督管理局关于大兴区危险化学品生产经营单位安全生产专项整治工作方案》。各属地政府、街道办事处对抓好危险化学品安全专项整治工作高度重视,加强组织领导,强化责任落实,对检查内容、检查时间、人员安排以及职责分工等做了统一部署,从而为专项整治工作的顺利、有效的开展打下了坚实基础。
2、领导重视,依法整治
区安监局在召开的局领导班子会议上,坚持把危险化学品安全生产整治工作纳入会议议程,听取汇报,研究和解决在整治工作存在的困难和问题。
区安监局李延国局长对抓好危险化学品安全生产专项整治工作进行统一安排和部署,要求各科室要高度重视危险化学品专项整治工作,不断总结危化生产经营单位在安全生产管理工作中存在的薄弱环节,认真开展危化生产经营单位安全生产事故的警示教育,做到举一反三,严防和杜绝类似事故的再次发生,以求真务实的工作作风,真正把全区危险化学品安全生产专项整治工作做好,为促进经济发展和保持社会稳定创造一个良好的安全环境。
(二)加大宣传工作力度,广泛营造社会氛围
为进一步加强全区危险化学品安全生产专项整治工作,我局坚持以全面贯彻落实市、区安全生产工作会议精神为契机,加大危险化学品生产经营单位安全生产工作的宣传教育工作,向群众宣传危险化学品安全管理的法律法规,鼓励群众积极举报非法生产经营危险化学品的单位和个人,大力营造安全生产社会氛围,广泛提高全社会对危险化学品安全生产整治工作重要性、必要性的认识,提升安全防范和自我保护意识,为杜绝生产安全事故的发生,确保国家和人民生命财产的安全做出了贡献。
(三)加强执法,全力监管
1、加大检查力度,规范危险化学品生产经营活动 4月1日至30日,我局共检查危险化学品生产经营单位192家,出动执法检查车次48次,出动执法人员156人次,下达责令改正指令书28份,强制措施决定书6份,发现安全隐患476条,已整改落实418条。对检查中发现的问题要求负责人立即整改,对于一时难以解决的问题则要求其限期整改。通过全面、细致的整治,督促危险化学品生产经营单位及时消除存在的安全隐患,规范其生产经营活动。
2、及时查处举报,消除安全隐患
为及时消除隐患,保障群众权益,我局加大了对危险化学品生产经营单位投诉举报的查处力度。4月1日至30日,我局共受理关于危险化学品生产经营单位的举报3起,已查处3起,对已查处的举报都已通过网络举报平台进行了回复。
(四)摸清底数,做好台帐
对辖区内的危险化学品生产经营单位进行了摸底、排查,建立了从事危险化学品生产经营单位的信息台帐,对每日检查情况进行客观、详实的记录,认真分析执法数据信息,从而有针对性的开展下一阶段执法检查工作。
二、存在不足
我局危险化学品专项整治工作虽取得一定成效,但问题还存在不少,如:
①对从业人员教育培训不到位;
②危险化学品储存不符合安全生产条件;
③安全标志缺少;
④生产经营单位的主体责任还未完全担负起来,企业负责人的安全生产意识、法律意识还有待加强;
⑤企业日常对危化品的管理工作存在许多不规范的地方,一些单位获取了《危化品经营许可证》后放松了企业自身的安全管理工作等问题。
三、工作建议以及下一阶段重点
要严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》,加大对《条例》的宣传力度,明确危险化学品生产经营单位是安全生产的主体责任单位。要建立健全各企业的安全管理规章制度,要以企业自查自纠自除隐患为重点,继续开展危化品安全专项整治工作,全面规范危化品生产经营单位的安全经营行为,避免危险化学品安全生产事故隐患的发生。
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