物业消防管理汇报(精选7篇)
1.物业消防管理汇报 篇一
园区物业消防管理标准
一、消防安全分工执行标准
消防中心职责标准
1、认真学习并贯彻执行国家制定的消防法规,掌握本园区实际情况,提高消防安全意识。
2、制定园区各种防火安全制度,督促检查各住户贯彻落实防火安全工作的情况。
3、负责检查园区各部位的防火安全和各种消防设备,灭火器材的配备情况,发现隐患及时督促有关单位进行整改。
4、负责调配补充消防灭火器材等设备,并定期进行消防设备检测、保养、维修,及时排除消防设备故障。
5、负责24小时监视消防电脑主机,发现火警,火灾和其他问题,应立即向当值主管及经理报告,并提出处理方案。
6、负责制定园区重点部位的灭火作战方案,负责园区用火部位安全监督。
7、负责对园区人员进行消防防火宣传教育。
8、积极组织专职消防人员定期检查消防设备和园区各重点部位,如仓库,厨房,公共场所的灭火器材装置,楼层消防分屏及报警,1 排烟系统,对讲系统,查看周围有无火种,防止重大事故的发生。
9、重大节假日,组织各部门人员进行安全大检查,发现火险隐患及时通知有关部门及商户、办公用户进行整改,并将整改情况报告物业总经理和各部门经理。
10、建立和健全园区的消防管理业务档案。
11、负责将每天园区消防情况报告给部门经理。
12、负责处理消防中心当值所发生的任何火灾情事故,并及时报告给有关领导。
二、园区义务消防队长职责标准
1、园区义务消防队长由安管部消防主管担任。
2、园区义务消防队长在服务中心防火责任人和消防机关的业务指导下进行工作。
3、开展防火宣传教育,管理园区义务消防队。
4、按既定消防训练方案,对义务消防队进行实战训练或演习,使园区义务消防队做到防火工作常备不懈。
5、随时检查园区内消防情况,发现隐患及时报告安全员或部门负责人,发现违章及时制止纠正。
6、配合维修班作好消防器材、设备管理,保证消防设施不受损坏。
7、随时检查队员对消防器具使用掌握的实际情况,提高“义务消防队”的实战能力。
8、接到火灾信号后,在安排报警的同时,迅速组织义务消防队,按既定方案或临时制定的方案进行灭火、抢救。
9、定期向服务中心主管汇报义务消防队培训、消防工作情况。
三、服务中心消防责任执行标准
消防工作实行“预防为主,预消结合”的方针,园区物业服务中心内的每位员工都是义务消防队员,都有责任搞好消防工作,各部门经理、主管、骨干员工更是消防工作的带头人,是消防工作的当然责任人,应负有如下职责:
1、依照物业服务中心及国家、省、市政府消防管理规定,对园区管理范围内的各商户、用户、人员进行消防工作的监督检查。进行消防宣传教育,发动商户、用户,共同做好消防工作,消除火险隐患。
2、监督安装、装修、改建工程过程中执行防火规范的情况,并进行竣工验收。
3、实行24小时监控,保证各项装置,时刻处于良好状态。
4、组织火灾扑救,保护火灾现场,协助调查火灾原因。
5、配合市消防部门搞好日常消防管理工作。
6、对因失职引发的火灾事故负间接或直接责任,直至刑事责任。
四、物业服务中心主管消防安全职责标准
1、对园区管理范围内的消防工作全面负责。
2、贯彻执行《中华人民共和国消防法》及其实施细则,建立健全各级防火制度和安全操作规程。
3、把防火安全工作列入生产、施工,经营管理之中,对员工进行 消防安全知识教育。
4、组织消防安全检查,整改火险隐患,改善消防安全条件,完善消防设施。
5、领导消防专干人员、义务消防队员、兼职防火人员做好日常防火工作。
6、协助公安消防监督部门调查火灾事故原因并处理。
7、组织制定灭火方案,带领员工扑救火灾,做好日常防范工作。
8、定期总结消防工作,实施奖惩制度。
五、消防控制中心管理工作标准
1、消防控制中心实行全天24小时专人轮流值班制。
2、控制中心的轮值人员必须具备高度的警觉性和高度的责任心,能熟练操作设备。
3、值班人员在控制中心不准吸烟、喝酒、会客,不准进行其他与工作无关的活动。
4、值班人员在工作期间不得擅自离开工作岗位,如有特殊情况,应由其他轮值人员顶替方可离开。
5、控制中心各操作手柄(按钮)每日作一次手动操作检查。
6、消防控制中心的设备外观以不附有灰尘为合格。
7、控制中心的设备出现故障当班人员无法排除时,应第一时间报告服务中心工程主管,联系技术人员前往维修。
8、控制中心出现报警信号,首先打电话至报警部位查明情况,如若误报,立即消除,如发现异常情况或火警,先通知值班保安,同时报告服务中心主管,事故处理完毕后,填写信号发生的时间、地点、真假、结论等记录。
9、每班当值人员都要填写设备的运行记录、过程中发现误报应填写其时间、地点等,以方便查明原因。
10、控制中心的记录材料属设备档案资料,应长期保存。
11、每月控制中心以书面形式将本月的设备运行情况报告服务中心工程主管并存档。
六、消防监控中心管理工作标准
1、消防监控中心不准打与业务无关的电话,非维修人员、保卫,消防人员不得进入,任何人不准在消防监控中心会客和聊天。
2、消防监控中心遇到报警时应沉着冷静,准确地向有关部门或值班领导报告,不准错报。消防监控中心值班人员不准离开控制室。
3、值班人员必须经常打扫卫生,值班室保持干净,整齐,各类控制台(如报警器,水泵控制台、闭路电视房等)保持无灰尘。
4、值班时间不准喝酒、吸烟、睡觉、看小说等,如发现一次,根据情节轻重给予处理直至除名。
5、交接班要交接清楚各种设备情况,交接要详细填写值班记录,领班每天必须进行详细检查记录情况,发现问题及时汇报。
6、各部门播放音乐时间要按时播放,切记音量适中,切勿声音过大骚扰客户。消防中心各种设施要爱惜使用。
7、消防监控中心实行专职人员全日值班负责制。
8、消防值班员每天检查各类信号是否正常,如不正常应立即查清 原因,上报消防主管,遇到重大问题迅速上报消防责任人。
9、消防监控中心出现报警信号,应立即核实信号真伪情况,如属火灾报警,按《消防工作手册》中的“消防应急措施”处理;如属误报应进行复位,并记录在《消防值班记录表》中。
10、消防监控系统在正常情况下应处于自动状态,每半月进行一次自动,手动的操作检查,以确认设备是否处于完好状态,并将检查记录在《消防值班记录表》中。
11、消防设备出现故障时,值班员应填写《设备维修申报单》,立即通知工程部维修人员进行维修。
12、消防监控中心的电话属专用报警联系电话,任何人不得占用,影响消防联络。
13、消防监控中心内严禁吸烟,严禁存放易燃易爆等危险物品,消防监控中心内应备用便携式灭火器和常用灭火器具。
14、严禁外人进入消防监控中心,如因工作需要必须经消防主管批准。
七、消防值班制度执行标准
1、消防值班实行24小时全天值班制度。
2、凡在值班岗位工作的员工,必须坚守岗位,严禁脱岗。
3、发生火警、火灾警报时,迅速按报警程序报警。
4、值班过程中发现的问题要立即解决,不得延误。
5、严格遵守各项规章和操作规程,因违法规程引起的一 切后果,其责任均由值班人员自负。
6、当接班时间已到,但接班人尚未来时,不得离岗。
7、每天值班情况逐项认真记录,交接双方共同签字。
2.物业消防管理汇报 篇二
关键词:社区物业管理,消防安全,现状根源及对策
1 社区消防安全管理活动面对的具体状态
(1) 关注效益忽略安全。在具体的活动之中, 物业管理单位没有很好地将消防安全拿入日常管理工作去, 该项安全活动一般只是表面话的, 因此很多的区域之中经常性的会存在防火距离不合理, 相关的消防通道被使用等等的一些不利现象。有时候个别的物管机构为获取更多的利润, 忽略了相关的法规体系, 在消防通道等区域设置建筑体, 将其转租出去进而谋利。还有一些社区物管单位为了所谓的小区内环境安静, 在小区的一些主要消防车道上设置路障, 严禁任何车辆进入。试想如果小区一旦发生火灾, 这在很大程度上人为的导致消防活动无法有效的开展。
(2) 过分的关注防盗, 忽略了防火活动。很多的物管机构无法积极的将这两项活动放到一起来对待, 在管控的时候总是不能等同分析。个别物管机构把去之中的消防设备随便的停止, 把其中的水源等断开, 把消防设施拆掉, 此时就导致很多的不利要素存在了。
(3) 没有做好相关的维护活动, 随意其自认发展。很多的物管机构, 因为消防思想太差, 不具有最基础的设备的养护知识, 不在固定的时间之中对其开展养护活动。此时导致这些设备不能正常的使用, 这些现象在很多的高层等社区之中出现的频率非常高。
(4) 物管工作者的素养太差, 不能够及时的察觉存在的不利现象。在日常的消防安全监督检查中我们发现, 因为物管工作者并不是固定的, 很多都没有受到专门的培训, 而且相关的组织也未结合设定好的规定开展管控活动, 再加之一些物业管理人员由于年龄偏大、文化水平较低、接受能力差, 不能够对发生的不利现象积极的分析, 无法察觉存在的不利现象, 这样就往往导致小火酿成了大灾。
(5) 消防宣传教育力度不够, 安全隐患突出。由于小区业主在用火用电方面缺乏起码的安全常识, 违章用火和超负荷用电非常普遍, 家庭火灾发生的概率在不断增加。随着科学技术的高速前进, 此时群众对于物质生活的规定更为严苛, 而且家居活动的思想也出现了很大的转变, 很多有着较高的功率以及能耗的设备被大量的使用, 同时因为许多业主在装饰的时候对设备的能耗不了解, 导致其线路过载, 此时就会导致其因为使用不合理而引发火情。
(6) 火灾隐患整改难度大, 处罚执行难。由于社区整体消防意识淡薄, 对消防安全重视不够。一旦存在火灾隐患, 整改时需要多家单位配合, 整改资金有时也需要多家单位承担, 由于经济状况和消防安全意识不同, 虽然有的单位愿意承担, 但有的单位不愿意承担, 造成很难整改的局面。再加之社区房屋在最初开发建设时遗留下的许多问题得不到解决, 一部分建筑涉及多个产权, 物业管理单位又不能参与管理, 无人协调, 消防部门下发法律文书时, 无明确主体, 造成隐患整改难, 实施处罚时, 各产权单位互相推脱, 消防执法难以落实到位。召开协调会时, 因无法理清关系, 效果不明显, 以致于各产权单位均拖延整改。如果消防部门强制处理, 一旦措施不慎, 极有可能造成社会不稳定。
2 提高社区物业消防安全管理工作的措施
(1) 强化管理, 落实责任。《中华人民共和国消防法》第十八条明确指出:“住宅区的物业服务企业应当对公共区域内的共用消防设施进行维护管理, 提供消防安全防范服务”。由此可见, 社区物业管理单位不是无法可依, 国家已经从法律层面上赋予了物业管理服务企业在社区管理服务中应当承担的消防安全职能和责任。《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》也明确规定:居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责: (1) 制定消防安全制度, 落实消防安全责任, 开展消防安全宣传教育; (2) 开展防火检查, 消除火灾隐患; (3) 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通; (4) 保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。其他物业管理单位应对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。这说明政府为规范消防安全管理, 实施社会消防监督, 最大限度的避免和减少火灾事故的发生, 已经将城市社区消防安全责任落实到了每一个物业管理单位, 物业管理单位也要将消防安全工作层层分解, 明确好各级人员的职责。
(2) 健全机制, 规范服务。社区物业管理服务企业要根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规, 建立健全消防安全管理制度, 加大宣传教育力度, 并通过组织一系列的消防安全知识教育和培训, 提高物业管理人员业务素质。
(3) 加大基础投入, 提高防控能力。今后, 城市规划开发、旧城改造和社区建设要与消防基础设施建设同步进行, 新建投入使用的社区必须严格按照国家消防技术规范要求验收达标。对短期内不能开发和改建的老城区、城乡结合部的平房区、棚户区等要加大消防投入, 要广泛开展以社区居民委员会为龙头, 物业管理单位和社区业主委员会为核心, 社区居民积极参与的群防群治消防安全管理模式, 真正形成“社区是我家, 消防靠大家”的管理氛围。必要时在一些没有物业管理的社区, 可以利用社区警务室设置社区消防服务网点, 推选一名思想觉悟高, 热爱公益事业, 责任心较强的业主确定为专 (兼) 职消防安全员, 配备最基本的灭火器等工具, 随时接受群众的求助。
(4) 加强宣传教育, 营造安全氛围。物业管理单位要加强对社区内消防安全宣传教育工作, 制定科学规范的宣传教育计划, 设置动态消防宣传栏、消防漫画, 利用社区文化站、社区楼宇电视和广播等手段, 建立社区消防文化阵地来宣传防火、灭火及火灾逃生、安全疏散等消防基本知识, 让居民意识到消防安全的重要性, 从而形成人人重视消防、家家关注消防的文化氛围。
物业管理单位消防管理工作牵系于千家万户, 是消防工作的重要组成部分, 只有政府、职能部门密切配合、协作, 共同努力, 物业管理单位充分认识到当前的火灾形势, 认真履行消防安全职责和义务, 为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证, 营造居民小区良好的消防安全环境。
参考文献
[1]机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定[S] (.公安部第61号令) , 2001.
3.物业消防管理汇报 篇三
关键词:物业管理 消防安全 问题 对策
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1008-925X(2012)O8-0068-01
消防管理在物业管理中占有头等重要的地位,物业消防管理不仅关系到物业企业的服务水平,而且还影响到小区业主的生命和财产安全,甚至还涉及到社会的安定与经济的健康发展,所以我们必须有时俱进,分析目前物业消防安全管理存在的问题及解决这些对题就显得十分重要了。
一、物业消防安全管理存在的问题分析
(一)物业消防作业人员素养不高
我们知道,物业公司承接的小区一般都有消防管理和控制室,对小区的消防工作起着十分重要的作用。但在具体的作业中,我们发现还没有达到全员持证上岗。物业公司内部人员没有全部进行消防安全培训,并且管理人员平时不去检查小区消防设施的安全状况,高层居民住宅楼常常出现消防设施损坏、擅自停用、灭火器材缺乏保养等问题。此外,物业管理人员扑救初起火灾、组织居民疏散的能力较弱,应变突发消防事故的能力较低。
(二)小区空间管理不到位,消防安全管理责任不明确
随着社会的发展,小区业主拥有车辆的人数越来越多。目前,小区业主私家车无序停车占用消防车道的现象十分严重,只有少数小区在入口处设置路桩、栅栏,部分物业公司以入住率不满为由,对夜间私家车占用消防车道不予管理这就为小区埋下了消防隐患。物业管理作为契约式管理模式,物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理,但是物业管理的范围和责任没有履明确的界定造成物业消防安全管理存在很大的漏洞,突出表现为责任不明确。
(三)物业消防管理经费落实不到位
物业消防管理要想实现既定的目标,就必须以充足的经费为基础,因为,物业消防的管理活动中,特别是小区消防设施设备的购买、保养维修及使用都需要依赖物业消防安全管理费。从目前看,由于开发商和小区业主对这部分费用的支付不够重视,导致出现资金短缺的局面。并且由于在物业消防管理的活动中缺乏必要的监督机制,造成消防安全经费的使用出现失范化的操作致使经费陷入一个恶性循环的怪圈。
(四)业主的消防安全意识较弱
小区业主很少关心小区的消防工作,消防技能也欠缺,应对突发火灾的应变和处理能力不足。由于居民消防意识淡薄,装修时不注意防火材料的防火性能,而采用大量的可燃材料进行装修,增加火灾发生的危险性,电磁炉 、烤炉等大功率电器的普遍使用,使用电线路负荷曾大,加速线路老化造成线路故障而引发火灾。在火灾发生时,不能冷静的分析该如何逃生自救,对于消防器材的使用一无所知。
二、物业消防安全管理的对策研究
(一)提高人员消防素质,防范安全隐患
建议将承接有消防控制室居民小区的物业公司管理人员作为培训重点,确保物业公司能管理好各类消防设,定期进行巡查、保养与维修,确保它们始终处于完好状态。将物业公司管理人员作为消防宣传的生力军,纳入义务消防队范畴,利用贴近居民的资源优势,积极开展入户宣传,组织协助组织开展消防疏散演练,不断提高自身和居民的消防素质。
(二) 加强监管力度,激发管理动力
消防部门不同程度地存在重企业、场所,而在居民小区监督检查的人力投入力度偏小,这也直接导致了物业管理公司的不重视,消防安全意识缺乏的重要原因之一。在此,笔者建议消防部门要积极调动公安、居委会、房管部门力量,加强对居民小区的消防安全检查,使物业管理公司充分认识消防安全的重要性,做到消防管理与卫生、治安工作同步进行。
(三)重视消防教育,普及消防知识
在日常的生活中,物业管理需要想方设法的提高业主的消防意识和技能。加大宣传力度,在小区显眼的位置设置宣传标语和警示牌,在居民楼道内张贴固定的消防警语,制定居民消防公约,组织宣传消防安全知识,强化人们的消防安全意识,形成家庭一般火灾防范的基本概念,懂得起初火灾处理的基本方法。另外,要在专业消防机构的指导下,充分发挥物业与广大居民群众之间的联系和纽带作用,组织保安人员和社区志愿者开展形式多样的消防灭火训练演习,现身说法,使广大人民群众掌握灭火的基本方法和火场自救逃生的基本技能。
(四)明确消防安全责任,实行问责机制
对于物业消防安全的管理上必须强化责任意识,实行明确的问责机制,强化责任人的事故处理能力和应变意识,增强责任感和紧迫感,健全完善各项消防安全管理制度。各物业企业法人代表作为小区安全管理工作的第一责任人,要把小区消防安全检查工作作为当前企业的头等大事来抓,要把管理者的消防工作纳入到绩效考评当中,让消防安全与工资挂钩,与职位升迁挂钩,这样才能更好的提高管理者对消防安全工作的重视力度,做到潜在的事故有人急着去解决,事故发生后有人能问责。
参考文献:
[1]李海军.物业管理消防安全存在问题及加强措施[J].城市建设理论研究,2012(4)
4.物业消防安全管理规范 篇四
编 制 说 明
《物业消防安全管理规范》标准编制组
二○一八年六月
编 制 说 明
一、任务来源
随着当前社会主义市场经济的快速发展,人民生活水平日益提高,人民群众对生活质量的要求也随之提高,保障消防安全是提高人民生活质量的越来越迫切的要求。作为新兴的服务产业,当前我国物业管理服务也迅速发展,物业管理服务是综合类管理服务体系,消防安全管理工作是物业管理活动中的一项重要工作,做好物业的消防安全管理,对于预防和减少火灾具有重要的意义,越来越受到广大群众的关注和重视。但是近年来小火亡人情况频发,2017年全国非重点单位和村居民住宅火灾居高不下,火灾占总数的91.9%,亡人占94.8%,5起重大火灾有4起分布在这些场所。这说明消防工作社会化还有待进一步加强,城镇区居民的消防安全意识需进一步提高。物业是指已经建成并投入使用的各类房屋及其与之相配套的设备、设施和场地。物业可大可小,一个单元住宅可以是物业,一座大厦也可以作为一项物业,同一建筑物还可按权属的不同分割为若干物业。物业含有多种业态,如:办公楼宇、商业大厦、住宅小区、别墅、工业园区、酒店、厂房仓库等多种物业形式。可以说物业关系到千家万户,上涉及到各行各业。物业服务企业作为物业管理单位,是做好物业消防安全工作的主要力量,是消防工作网格化管理的充实。但从当前物业管理层次和内容来看,在很多方面还不能满足消防安全管理的实际需要,物业企业消防安全管理工作还不规范、不完善,没有真正融入到物业管理服务工作内容之中。物业服务企 业在消防安全管理中存在着不少问题。一是物业服务企业消防安全意识淡薄。通过对部分物业服务企业调查了解发现,绝大部分物业服务企业把主要精力、人力、财力、物力多放在物业经营、费用收取、环境卫生、治安防范和普通的水电维修等方面,对消防安全管理工作不能一视同仁。二是物业服务企业没有开展常态化的消防安全管理,缺少各类管理的规章制度,没有及时建立应急疏散和灭火预案。在日常管理过程中,物业管理公司强调为业主和使用者“服务”,保障业主日常经营、生活活动顺利进行,对火灾发生的危险性、危害性和消防管理的重要性认识不足,消防安全管理服务未纳入应有的议事日程。三是物业服务企业对做好消防工作的重要性认识不到位。部分物业服务企业的管理人员对消防工作重视不够、办法不多,认为消防工作仅仅是消防部门的事,在工作中存在侥幸心理,没有切身的火灾事故教训,对本单位消防安全情况盲目乐观,甚至对消防工作不管、不闻、不问,致使消防工作得不到应有的重视,进而出现了“消防安全责任田”严重的失控漏管。日常消防安全管理严重缺位,部分室内消火栓箱内配备的消防水喉破损,楼梯间堆放有杂物,物业部门在日常检查中对损坏停用的消防设施不能及时维护保养。对夜间私家车占用消防车道不予管理,对楼梯间内停放电动车,私拉临时线路给电动车充电等行为视而不见。物业公司的不作为,埋下了消防隐患。四是物业服务企业消防宣传不到位,甚至没有进行消防宣传。业主和物业使用人消防安全基本知识缺失,没有基本的防火灭火和疏散逃生技能,这也是小火亡人的重要原因。因此进一步加强和规范物业服务企业对物业的消防安全管理工作是一项重要的工作,直接关系到人民群众的生命安全和社会的稳定,是提升全社会抗御火灾能力的重要内容。
公安消防机构应督促和指导商场市场建立完善各项消防安全管理制度,深入贯彻落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,按照国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发[2011]46号)中完善消防法律法规体系,有立法权的地方要制定、完善地方性法规,制定更加严格的消防安全标准的要求,针对当前物业管理特点,结合物业消防管理,我们在上位法和标准规章的基础上,对一些内容进行了补充和完善,提出了物业消防安全管理的要求:一是明确消防安全职责,建立消防安全管理体系,设置消防组织机构,明确消防工作归口管理,逐级明确消防安全负责人;二是针对物业在改建、装修工程、用电、用气,重点防火部位的管理等具体要求,制定详细的安全管理制度,加强巡查检查,并将责任落实到人。三是加强对消防设施器材的维护保养,确保各类消防设施和器材在火灾时能正常发挥作用,提高扑救初期火灾的有效性;四是开展消防宣传教育和培训,制定针对性强的灭火及应急疏散预案,并定期组织开展应急疏散逃生演练,切实做到一旦出现火情,能够快速有效疏散逃生。
为此,江西省公安消防总队于2017年8月启动《物业消防安全管理》地方标准编制工作,2017年12月完成初稿编制,同时向江西省质量技术监督局申请项目立项。
二、编制简况 2017年8月江西省公安消防总队组建了标准起草工作组。标准起草工作组组建后,首先收集了国内外有关资料,了解物业消防安全管理工作状况,分析了近年来的重特大火灾事故,并对全省物业消防安全管理工作的现状进行了调研,明确了工作重点和进程安排。
2017年8月,标准起草工作组召开了第一次工作会议。会议明确了地方标准起草工作要求,就标准的基本框架及内容进行了充分讨论,对工作组成员分工、工作进度及时限要求作了具体安排。
2017年10月,工作组又召开专门会议,认真听取资料收集和调研情况,汇总各方意见,明确标准的结构、基本内容和编制要求。
2017年10月召开专家会议,就工作组提出的原始稿进行了认真会商,在专家指导下,于2017年12月形成了本标准的初稿,向省质量技术监督局申请立项。
立项批准后,工作组又深入多地,通过多次座谈、研讨,充分听取了各地房地产主管部门、消防部门、物业服务企业、业主代表的意见,又经2次认真讨论和修改,于2018年4月形成了该标准征求意见稿。
三、标准编制原则
本标准的编制基础为《中华人民共和国消防法》、《物业管理条例》、《江西省消防条例》等法律,并根据公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、公共安全行业标准《人员密集场所消防安全管理》(GA654-2006)、《住宅物业消防安全管理》(GA1283)、《建筑消防设施的维护管理》(GA25201),以及国家工程建设消防技术标准进行编制。
四、标准编制的意义
近年来我国一些地方相继发生有影响火灾事故,对人民群众生命财产安全造成了严重危险,对社会稳定造成了严重影响。特别是2017 年6月22日, 杭州市蓝色钱江公寓发生火灾,此次火灾共造成一个大人三个小孩共4人死亡。虽经调查此次火灾是保姆纵火,但蓝色钱江公寓的物业服务企业——绿城物业也成为人民群众关注的重点。此次火灾虽然是人为纵火,但物业服务企业的消防安全管理也存在诸多问题,如巡查制度不落实、消防控制室值班人员无证上岗、事故应急处置能力不足事故等。这个典型火灾事故深刻反映出当前物业消防安全管理工作的不足和物业服务企业消防安全管理能力的缺失。因此, 防患于未燃, 对物业消防安全管理进行规范,加强物业消防安全管理工作显得尤为重要。
此次编制,工作组十分关注标准的可操作性,做了大量的调查和研究,力求标准易于操作,便于实施。本标准规定了业主、物业使用人、业主大会、业主委员会、物业服务企业以及物业服务企业人员的消防安全职责,消防安全管理制度和管理措施,防火巡查检查和火灾隐患整改、消防宣传教育和培训、灭火应急疏散预案演练等消防安全管理技术措施。物业服务企业可以通过采用本标准规范自身消防安全管理行为,建立消防安全检查,消除火灾隐患,达到防止火灾发生、减少火灾危害,保障人身和财产安全的目的。
五、本标准的主要内容与特色
(一)本标准的主要内容
本标准共分11章,包括适用范围、规范性引用文件、术语和 定义、消防安全管理职责、日常消防安全管理、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案、火灾事故处理和消防档案等。
(二)主要特色
1、强化日常消防安全管理措施,明确各类人员消防工作职责。物业的消防安全管理工作,应重在平时,严格落实各项安全管理措施和职责。明确了物业消防安全管理中业主、物业使用人、业主大会、业主委员会、物业服务企业、物业服务企业人员消防安全职责、操作规程和消防管理的重点部位,对物业用电、用气、消防安全管理和建筑消防设施维护保养提出了相应的要求。同时,吸收消防安全户籍化管理的成功经验,规范了物业服务企业每日防火巡查、防火检查、隐患整改工作,以期达到管理的标准化。
2、突出电动自行车和高层建筑的消防安全管理。
针对目前电动车自行车乱停乱放、不按规定充电,极易引起火灾的乱象,特别提出了电动自行车集中停放、充电场所的消防安全要求。同时针对高层建筑火灾危险性大,易造成人员伤亡和财产损失的特点,通过配备消防安全经理人、楼长,并规定了消防安全经理人、楼长的消防安全职责,强化了物业消防安全管理中对高层建筑的管理,从而达到减少高层建筑火灾事故的发生,或发生火灾后避免人员伤亡和减少财产损失的目的。
3、明晰消防安全宣传教育培训。
消防宣传教育、培训是做好消防工作的重要基础。做好消防宣传教育、培训,对于提高公民的消防法制观念和消防安全意识、消 防安全素质,增强全社会抗御火灾的能力具有重要意义。分析近年来导致发生火灾的原因,违反安全操作规程和违章用火、用电、用气引起的火灾占七成以上;从火灾伤亡情况看,有很多人是因不懂火灾自救逃生常识而丧生或盲目逃生致残。从往年国家统计局在全国范围内开展的国民消防安全素质调查显示,接受调查的近3万名城乡居民中,由80%以上的人没有接受过消防安全知识教育,70%以上的人不关注人员密集场所的安全出口、消防设施的能力。这些问题,反映出加强对公民的消防宣传教育、培训的重要性、迫切性。物业服务企业是消防安全教育的重要实施者,物业服务企业应当根据消防安全责任制的要求以及自身行业或者工作性质定期组织开展消防宣传教育,对业主、物业使用人和员工进行经常性的消防知识宣传,提高他们的消防安全意识和消防安全素质。
4、规范灭火、应急疏散预案演练及火灾事故处理。
制订应急疏散预案,是为了在面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合资源,迅速针对火情实施有组织的控制和扑救,避免火灾来临之时慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。因此物业服务企业应结合本物业管理区域的实际情况,针对不同部位制定并落实有针对性的灭火应急疏散预案,学会应对和处置突发火灾事故的方法,熟练掌握应急处置的程序和措施,才能最大限度地减少或降低火灾危害,提高防范自救、抗御火灾事故的能力。
灭火和应急疏散预案的定期演练,使物业服务企业全体员工都能熟知必要的消防基础知识,做到“会报警、会疏散、小火会用灭火 器、大火会用消火栓”,从而构建同火灾事故做斗争的第一道防线,增强员工的消防安全意识,提高其消防素质,达到自防自救。
(三)本标准的先进性
本标准在编制过程中,注意结合江西实际,吸收、借鉴了其他相关法规和标准的经验,在落实消防安全管理责任制,推行日常消防安全管理等方面都有很好的创新,在内容上与上位的法律法规规章也有较好的继承性,是很好的补充和完善,与其他类似标准相比,具有全面性、规范性、标准化等特点,具有省内领先水平。
5.物业消防安全管理制度 篇五
一、总承包及分包公司须知
1. 在大厦内办公的各公司的办公室必须每l00m2摆放两个4kgABC型干粉灭火器,
2. 办公室内抽烟必须备有烟灰缸,不得将烟头、烟灰弹进废纸篓,以免引起火灾。
3. 下班后应检查所有的电源开关是否已关闭,以防止电源短路引起火灾。
4. 各公司必须将防火责任人、管理人名单报安全管理部门备案,以便在紧急情况下便于联系。
5. 加强对下属员工的安全、防火教育,以免员工在施工中出现意外。
6. 管理处有权检查各公司办公室的安全防火情况。
二、入住装修须知
1. 业主入住时应向管理部门介绍所聘装修公司的情况及主要负责人和消防安全事项。
2. 管理部门应向装修公司派发一份《装修守则》,要求各装修公司在大厦施工期间必须遵守装修守则中的各项条款。
3. 装修公司在大厦内装修时间为星期一至星期六8:30-18:30,因工程需要加班,应到安全管理部门填写加班申请表,待批准后方可加班施工。
4. 每天的装修垃圾必须由各施工单位在18:00-20:00运送到垃圾站,各施工单位不得将每天的装修垃圾遗留到第二天处理,否则管理部门将自行清理,其一切费用由施工队负责。
5. 进出大厦的装修材料和垃圾必须全部从货运电梯运载,任何装修材料和垃圾不得从客梯运载。
6. 施工用的临时电线和电源开关应布置有序,不得乱敷乱设,以免遗留隐患。
7. 施工用的香蕉水、油漆等易燃物应指派专人加强管理,防止易燃物品发生意外。
8. 各施工单位应加强工地的消防安全管理工作,防止在施工过程中发生意外。
三、业主须知
1. 物业大厦的各主要出入口均应由安全管理员24小时值守,若大厦内面积较大,管理部门应指派人员巡逻,以确保安全。
2. 业主在正常工作中如受外界人员干扰,应立即打电话通知大厦安全管理部门。
3. 物业大厦每天上班时间为8:00-17:00。各业主因为工作需要延长工作时间请填写好加班表报送大厦管理部门备案。
4. 节假日(白天)需加班的单位员工凭本单位的工作证登记后方可进入大厦。
5. 因工作需要向大厦外搬运大型物品时,应填写物品放行条,待大厦管理处或安全管理部门批准后方可放行。需要向大厦内搬运或储存易燃、易爆危险品时,应向大厦安全部门申请,待批准后方可搬入大厦,并指派专人保管。
四、安全管理部门职能
1. 安全管理部门的职责是为业主解决在大厦内遇到的各类消防安全防范问题,是业主消防安全防范工作的可靠后盾。
2. 业主因工作需要增加消防报警系统,消防管理部门应具体指导安装。
3. 安全管理部门对所属员工应有严格的管理制度,业主因管理公司下属员工以各种形式做出与工作无关的事情,如打电话向公司管理部门投诉,管理公司应尽快处理和防止意外事故发生,
4. 大厦的安全管理部门要经常对消防设施进行检查,并定期举行消防演习和对员工进行严格的救护培训,以较全面的专业素质为业主服务。
五、火警应变措施
1. 听到火警警报声时: (1)当听到火警钟声响起时,表示附近可能发生火警。 (2)迅速检查自己的工作地点及周围是否有火灾发生。 (3)消防责任人应尽快检查其所在地方及附近是否有危险发生。 (4)消防责任人发现有危险,应组织员工有秩序地撤离大厦。
2. 所在区域未发出火警报警时: (1)所在楼层警报没有响,则表示火警并非在自己附近地点发生,不会有现时的危险。 (2)保持镇定,即使没通知疏散,自己也可自行决定是否离开大厦。 (3)做好疏散准备工作,当接到通知或听到所在楼层的火警警报声响后,立即离开大厦。 (4)无任何火警迹象,请勿随便按动所在楼层的报警按钮。
3. 发现着火时: (1)按动附近的火警报警按钮,告知其他住户并通知大厦消防中心。 (2)利用附近的灭火设备灭火,切勿用水扑救电源引起的`火灾。 (3)如果火势仍无法得到控制,请立即离开大厦,待大厦消防人员前来扑救。
4. 疏散与逃生 (1)保持镇定,依照消防指挥员或大厦消防广播的指令有秩序地从消防楼梯疏散。 (2)除照明灯光外,关闭所有电源及门窗。 (3)消防责任人须在疏散后清点所有公司职员及到访的人数,以便协助在场消防工作的开展,如发现有职员或到访者失踪,请立即通知在场消防指挥员。 (4)应从消防通道离开大厦,并关闭所有防火门,切勿将防火门固定,除特殊情况外,所有人员均需离开大厦,到外面开阔地带集合,切勿留在大厦内。 (5)切勿使用电梯逃生,所有电梯在火警警报声响起时会自动停止运行。 (6)各单位必须负责安排疏散伤残职员和到访者,如果需要协助,请通知大厦管理处。 (7)未经消防指挥员或大厦管理部门人员的允许,切勿再度进入大厦。
六、大厦资料
1. 消防指挥 在公安消防队未到达之前由大厦管理部门的最高领导任消防指挥员,待公安消防队到场后,现场总指挥由公安消防队最高指挥官负责。
2. 消防管理人 物业公司任命消防管理人,消防管理人担负现场指挥的责任。
3. 火灾报警按钮 大厦的火灾报警按钮均附有清楚的标志,火灾报警按钮一经按动,火警钟立即鸣响,信号即时传送到大厦消防控制中心。
4. 自动灭火报警系统 大厦如装有先进的自动灭火报警系统,一旦有烟雾产生,该系统立即发出警报,如果温度达到摄氏60度以上,自动喷淋系统将会喷水,将火扑灭。
5. 太平门出口 大厦每层设有多个太平门出口以方便人员逃生。出口通道的灯光照明全部接通大厦的应急电源,在火灾发生时疏散通道的所有照明系统均能正常工作,以确保人员疏散时有秩序地进行。
6. 防火门 防火门能自动关闭,可以阻止火势及浓烟蔓延至疏散通道,因此防火门应经常性地关闭,不能随意将防火门打开固定。
7. 逃生途径 在紧急情况下逃生时,切勿使用电梯,请使用最近的疏散楼梯,迅速撤离大厦,到地面较安全的地方集合。
6.物业管理消防安全知识培训 篇六
1.“一知”、“三能”、“三会”:一知消防工作的方针,“预防为主,消防结合”;三能是:“能检查发现隐患,能宣传防火知识,能扑救初起火灾”;三会是:“会使用消防器材,会维修保养器材及组织人员疏散逃生自救,会报警”。
2.事故处理“四不放过”原则是:事故原因不查清不放过;干部和周围群众未受到教育不放过;事故责任人未受到处理不放过;没有采取必要的防范措施也不能放过3.火险隐患:是指生产,生活过程中可能造成火灾危害的不安全因素4.电路火灾最基本的原困是:短路、超负荷、接触电阻过大、电火花和电弧 5.日光灯起火:主要是镇清器,如果散热条件不好或与灯管配套不合理,其内部温度逐渐增高,线圈绝缘温度遭到破坏,造成区间短路,产生高温或因接触不良产生火花,造成周围可燃物燃烧起火6. 电视机起火:电视机放木箱(柜)内或用布罩围着收看,其热量散发不出去,时间过长,温度点逐渐升高而起火。7 烟头的中心温度一般在700-800度左右,蚊香的燃烧温度也达700度,均属于纹帐、木材及棉、麻等许多物品的燃点。8.燃烧的必要条件是:可燃物,助燃物和着火源。A.可燃物按物理状态分为:气体、液体、和固体三种。B.助燃剂即能与可燃物发生氧化反应的物质,在分子结构中含有氧元素,卤素,无机酸根及过氧化物等。C.着火源:明火、高温物体、化学热能、电热能、机械热能、生物能、光能、核能等。
10、着火源温度:火柴焰:500-600;机械火星:1200;煤炉火焰:1000;烟囱飞火:600;碳与水反应:600-700;气体灯焰:1600-2100;酒精灯焰:1180;煤油灯焰700-900;植物油灯焰:500-700;蜡烛焰:640-940;焊割火星:2000-3000;汽车排气管火星:600-800。
11、着火:可燃物质与空气共存条件下,当达到某一温度时与着火源接触,即引起燃烧,并在火源离开后仍能继续燃烧,这种持续燃烧叫着火。
12、燃气:可燃物质开始持续燃烧所需的最低温度,叫燃点或着火点。
13、义务消防队的任务(职责)A、贯彻执行国家和地方政府及本单位的消防法规制度,参加业务训练演习;B、开展防火宣传,制止和劝助违反消防安全制度的行为; C、进行消防安全检查,督促整改火险隐患;D、保护火灾现场,协助调查火灾原因;E、熟悉本岗位的设备(物质)性能和生产过程中的火灾危险性,掌握本岗位的灭火方法,维护保养灭火器材和设备、设施;F、及时报警并积极参加火灾扑救。
14、汽车发生火灾的原因:A、燃油系统故障(如发动机启动的同时,用容器直接向汽化器中灌注汽油时,会使空气与汽油的混合比失调,当混合比稀时,汽化器会放炮喷火,引燃洒落在汽化器内和容器内的汽油,甚至由于慌乱中撞倒容器引起火灾);B、用明火加温发动机;C、车上装有危险品、易燃品、或乘客携带危险品,由于发生泄漏或透明火发生爆炸或燃烧;D、电气系统出现故障引起火灾事故E、酒后开车或车辆故障发生冲撞引起火灾;F、高温天气引燃车间易爆物品。
15、灭火器A、化学泡沫灭火器:这类灭火剂充装是硫酸铝和碳酸氢钠水溶液,使用时,两种水溶液混合引起化学反应而产生泡沫,并在具压力下喷射灭火。B、二氧化碳:充装的是液化的二氧化碳气体,灭火时瓶中的二氧化碳与大气接触迅速化为二氧化碳气体,从而减少空气中的含氧量,将火窒息而扑灭C、干粉灭火器常用的有二种即:BC,碳酸氢钠干粉;ABC磷酸铵盐干粉。该灭火器主要用于初起电气火灾、可燃气体、可燃液体,及固体火灾等。2kg/8秒;4kg/9秒,35kg/20秒。
16、火的燃烧阶段:初起,发展,猛烈,熄灭。
17、灭火方法A、冷却法:就是将灭火剂直接喷洒到可燃物上,使可燃物的温度隆至燃点以下。最好的冷却法(剂)是水。B、隔离法:是将燃烧物与可燃物隔离或疏散。主要是固体,液体及气体。C、窒息法:是采取适当措施,阻止空气进入燃烧区,或用惰性气体稀释空气中的含氧量,使燃烧物质缺乏或缺绝氧气而息灭。如湿棉被,湿麻袋,石棉被,砂土,泡沫,水蒸气,二氧化碳,镐盖灭火法等。D、抑制法:将化学灭火剂喷入燃烧区,参与燃烧反应,中止链反应而使燃烧停止。如1211,1301等卤代烧系列。注意的是,一是要有足够的量进入燃烧区域,同时还必须有足够的冷却降温措施。
18、扑救初起火灾的要求:A、及时报警,组织扑救;B、集中灭火力量,控制火势蔓延;C、消灭飞火(下风一定要防范);D、疏散物资,建立空间地带,E、注意安全(灭火人员);F、积极抢救被困人员。
19、原则:A、先控制后消灭;B、救人重于救火;C、先重点后一般。20、火场义务消防队的任务:A、协助公安消防队完成灭火、救人、疏散物资任务;B、公安消防队到达火场后,义务消防队指挥应及时向公安消防队火场指挥员报告火场情况,以便迅速、准确投入灭火战斗。
21、火场义务消防员的作用:根据实际需要将义务消防队分成若干小组配合公安消防队:A、灭火组:义务消防核心力量,担任协同公安作战灭火,破拆扑打飞火等任务;B、抢救组:协同公安抢救人员,疏散重要物资;C、供水组:供水任务包括消防车供水,维护水带等;D、后勤组:负责护理救治伤员,供应战斗物资、器材和饮食等;E、警戒组:担负安全警戒任务,维护火场秩序,保护火灾现场,防止物资丢失。
21、疏散自救方法:
A、熟悉环境,临危不乱:每个人应对自己生活、工作的居住建筑物结构及逃生出口熟悉,平时应做到了然于胸,而当身处陌生环境也应养成留意通道及出口的方位等的习惯,便于关键时刻逃离火场。B、保持镇静,明辨方向:突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥护,尽量往空旷或明亮的地方跑和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生。C、不入险地,不贪财物:不要因害羞或顾及贵重物品,浪费宝贵时间,紧记生命最重要。D、简易防护,掩鼻匍匐:往过有烟雾的路线,可采用湿毛巾或湿毯子匍匐撤离。E、善用通道,莫入电梯:发生火情尽量使用楼梯,或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安 全地点,或利用下水管滑下楼脱险。F、避难场所,固守待援:如在房内侧手摸房门,感到烫手,千万不能开门,应关紧迎火的门窗,打开背火的窗门,用湿毛巾,湿布条塞住门缝,不停用水淋湿防止烟火渗入,固守房间,等待救援。G、传递信号,寻求援助:被烟火围困时尽量在阳台、窗口(白天在窗口可用鲜艳的衣物晃动,晚上可用手电等物闪动或敲击物品发生声音求救)。H、火已及身,切勿惊跑:如果身上着火切勿惊跑和用手拍打,惊跑和拍打只会形成风势,加速氧气补充,促旺火势。正确做法是,立即脱掉衣服或就地打滚,压住火苗,能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。I、缓降逃生,滑绳自救:高层,每层起火后可迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后,从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫或四层以下才考虑采取这一方式。还应注意选择水池、软雨蓬、草地等,如有可能应先丢下大量棉被,沙发垫或打开大雨伞跳下。
一、岗亭值班、车管、巡逻保安员、物管及其相关人员发现火警、听到警铃或发现楼层烟雾:1)及时通知管理处,部门领导,同时通知相关人员现场确认;2)利用周围的消防器材,配合义务消防员将火源扑灭;
27、发现火灾:看到楼层着火或有火焰窜出窗外1)立即打“119”火警电话报警(报警时应讲清着火的具体楼层、门牌号码、有无重大危险源、什么物质着火、报警人姓名及其报警电话号码),同时通知公司部门领导并安排相关人员去路口接消防车; 2)利用身边的消防应急器材及时赶到现场协助扑救火灾3)做好火场安全秩序维护,保护好火灾现场;
29、中控室值班人员火灾、火警处理1)值班人员在发现火警的情况下(显示屏显火灾)应及时通知相关人员(保安员或消防检修员)赶到现场(报警点)确认,如系统发生故障应及时通知检修员排除(按程序文件规定时间)2)如发现明火应立即用楼层的消防设施器材将初起火源扑灭,并及时向部门管理处领导汇报情况30、火灾事故处理1)当火灾得到确认并迅速蔓延时,值班人员应立即打“119”电话报警,同时通知公司、管理处领导,并安排专人去路口迎接消防车2)与此同时通知值班电工切断着火层、电源、气源将电梯迫降至首层,开启消防泵和应急发电机,启动排烟系统,确保消防给水正常。
7.物业消防管理汇报 篇七
关键词:消防,小区,物业,发展
当今世界日新月异,高速发展,如何适应时代发展的需要,是我们当前首要的工作。面对这种紧迫的形势,消防应该怎么办?怎样为国家经济发展保驾护航?这些都是众多消防工作者值得深思考虑的问题。针对小区物业快速发展这一具体新兴事业,笔者作为一名消防工作者,结合工作中的实际情况,对小区物业发展中存在的种种问题及相关对策与措施。
1 发展现状
当前,随着社会的快速发展,国民经济的持续增长,人民生活水平日益提高,城市居民住宅逐渐向集中化发展,各种生活小区、开发区如雨后春笋般拔地而起,据不完全统计,贵阳市现有各种生活小区、开发区百余个,给人民群众安居乐业创造了一定条件,随之小区物业也应运而生,发展势头十分迅猛。但由于多方面的主观因素与客观因素,管理不到位、消防基础设施严重不足、居民消防安全意识淡薄等等问题,造成了现有的各式生活小区、开发区不可避免地存在着许多先天性火灾隐患及不安全因素。种种问题都已摆在了议事日程上,怎样解决这些实际中存在的问题,确保国家和人民生命财产安全,创造一个良好小区物业的消防安全环境,自然也就成了一个不容忽视的问题,急需制定出相应的对策与措施,拿出切实可行的办法加以解决。
2 存在问题
2.1 小区居民混杂,成份不等,人员集中,管理不便
现小区内的住宅都是“商品房”,实行统一售房,住房已转化为商品,每套住房是有价的,随着经济的发展,人民群众的生活水平日益提高,自然要改善自身的生活条件,任何人只要有钱,付得起一定的房价,就可以买到相应价格的住房,这就造成了现有小区中的居民十分混杂,老少不一,各行各业的人都有,同时,加上现在的小区住宅楼,大多底层和二层都设置成商业网点,门面出租,住宅楼层高、层数多,人员进出随意,人员众多,过于集中,管理起来十分不便,发生险情时,难以组织,各自为阵,很容易造成慌乱,无法形成行之有效的安全疏散。
2.2 无统一化、系统化管理,物业机构职责不完善
现实的生活小区,普遍设立有物业管理公司,其目的是对小区进行统一化系统管理,确保小区生活有序规范和起到保障安全,出现险情及时处理,做好组织疏散等作用,但由于机构不健全,物业管理公司经费来源不足,职责仅限于收水电费、打扫卫生、看门、问人等形式上,加之招聘的工作人员大多是“皇亲国戚”,无业游民,素质不高,根本就没有消防管理的能力,更不用说管理好,组织好,同时,许多消防安全措施、管理制度、灭火预案、疏散预案等等必要的规章制度也不健全,不规范,甚至根本未予建立,另外,消防设施的维护保养是一笔数目不小的开支项目,经费无来源,致使所谓的物业管理公司,形成不了一个有效的管理体系,统一化、系统化管理也就是一句空话。
2.3 开发商只注重经济效益,忽视消防安全问题
贵阳市现有房地产开发公司近百家,在山多平地少的地理环境条件下,为充分地利用土地和空间资源赚钱,这些公司的开发商大多只注重经济效益,开发的各种小区的平面布局极不合理,普遍都是见缝插针,与各种办公楼、写字楼、商场已是紧密相邻,两者之间的防火间距严重不足或是根本就没有防火间距;其次,对于消防车道,大部分小区没有设置,即使小部分考虑设置了,宽度也过窄,消防车无法通过。另一方面,小区的建筑结构也达不到要求,安全出口、疏散通道、疏散楼梯间数量缺乏,安全条件差,在很大程度上不能保障有效的安全疏散。
由于开发商只注重眼前的自身的经济利益,对必要的消防基础设施未引起重视,该设置的室内、外消火栓、水泵接合器、消防水池、消防水箱等一系列配套的消防设施未予考虑,或是已设置的消防设施数量不足,规格不统一,器材不配套,质量低劣,并且尤其严重的是在各小区位处的地段市政给水管和进水管或天然水源不能满足消防用水量,给水管又大多为枝状,而进水管只有一条,且管径过小,满足不了水压要求,也就不能保障必要的消防用水量。
总而言之,由于城市发展普遍没有考虑城市消防规划,而政府又将现有的土地过多地出让给各开发商开发,各自为阵,导致政府无规划,各种小区、开发区如雨后春笋,而消防站、消防给水、消防通道等公共消防设施先天不足或纯属没有,这些问题集中起来造成了现有的小区普遍都存在着诸多先天性火灾隐患,如果不及时加以改善,解决实际问题,酿成大祸已是必然。
2.4 消防设施无人管理,定期维护、保养不到位,损坏、埋压、拆除、失效现象严重
由于各生活小区的管理形成不了统一化、系统化管理,多数小区居民楼室内消火栓、水带、水枪严重丢失、损坏,管理十分混乱,管理人员不负责任,对于现有的已设置的消防设施无人管理,无人问津,忽视了消防设施的存在,没有意识到消防设施在安全问题中的重要性,消防设施的定期维护、保养根本不到位,即使一年中偶尔检查一次,也是敷衍了事,走马观花,致使损坏、破损的消防设施得不到有效的维修,年久而失效;同时,由于开发商过多地考虑自身利益,注重经济效益,忽视安全,为了修建一些违章建筑,对消防设施大肆拆除、埋压,这就造成了消防设施根本起不到其应有的作用,一旦发生火灾,将会陷入“远水救不了近火”的尴尬局面。
2.5 现实小区物业管理公司、管理人员消防知识缺乏,灭火技能、组织疏散能力差,达不到要求
各小区的物业管理人员大多是社会上的无业青年,因此,根本未接受过正规化、系统化的教育、培训,对怎样做好消防安全工作知之甚少或根本不了解,消防是怎样一个概念也不清楚,头脑中不重视,加上自身又缺少学习,消防法律法规、消防安全知识严重缺乏,同时,未制定相应的灭火预案、疏散预案,平时不加强灭火技能的训练,对常用的消防装备使用方法未予掌握,也没有组织进行过必要的灭火、疏散演练,在火灾发生时,管理人员自身就慌乱了,形同一盘散沙,也就谈不上对初期火灾有效的扑救,控制不了火势,不能组织好居民群众进行有效的安全疏散,起不到协助消防部队扑灭火灾的作用。由于物业管理机构不完善,人员素质不高,灭火、组织疏散能力差,根本达不到做好安全保障,将财产损失降到最低程度的要求,致使现实小区物业管理承担不了保护财产和人民生命安全的需要,必须加以大力改进。
2.6 小区居民消防意识淡薄
在当今经济快速发展的社会,怎样做好消防工作,确保国家和人民生命财产安全,这是一个必须考虑的问题,现实发展的小区物业,由于其中的居民十分混杂,平时在居民中对消防安全的重要性宣传又少,对居民不进行必要的教育,因此,小区众多居民头脑中根本不重视安全,消防安全意识淡薄,法制观念不强,日常生活中,各种易燃装修、违章用电、用气、乱拉乱扯线路、随意堵塞消防通道、破坏消防设施等情况十分严重,各种火灾隐患及不安全因素随处可见,随时都有发生火灾的可能,因此,提高小区居民的消防安全意识,增强小区居民的法制观念是当前急需解决的问题,刻不容缓。
3 对策与措施
3.1 小区屋业必须纳入区域管理,形成统一化、系统化管理
现实中小区物业的消防安全工作,主要还是在于其中的管理人员,小区的物业管理公司必须发挥其应有的作用,这就要求小区物业的管理必须纳入区域管理,也就是说,与管理人员应签订责任状,定人定片区进行管理,同时,制定出相应的工作制度、安全管理制度、奖惩制度等等一系列人人应该遵守的规章制度,采取强硬的措施,约束管理人员做好安全工作,谁工作不负责,管理的片区出事故,就处理谁,反之,谁管理的片区安全工作做得好,就奖励谁,从而在众多管理人员的头脑中形成一种危机感,对消防安全工作引起重视,认真负责地抓好各自片区的安全管理工作,各负其职,将各种火灾隐患及不安全因素消灭在萌芽状态,在小区物业中形成有效的统一化、系统化管理,将发生火灾的可能性降到最低程度。
3.2 消防部门积极主动介入引导,充分发挥社会监督检查职能作用
作为国家一个确保消防安全的行政部门,消防部门应切实负起责任来,针对现实小区物业快速发展中存在的种种问题,要充分发挥其社会监督检查职能作用,加大检查力度,应定期定人对小区物业进行经常性监督检查,积极主动地介入,引导小区物业管理人员及时发现存在问题,提出整改意见,结合实际情况,督促其尽快加以改善、解决;同时,消防部门应积极地指导小区物业管理层制定相应的工作制度、安全管理措施,尤其是灭火预案、疏散预案,协助管理人员组织开展好必要的灭火、疏散演练,以便在发生险情时,能有条不紊地进行火灾扑救,安全疏散,使消防部门与小区物业管理有机地结合起来,只有这样,才能确保小区物业安全管理工作步入正轨,尽可能地减少火灾隐患、不安全因素的存在。
3.3 加大宣传、教育、培训力度,全面提高开发商、管理人员、居民的消防安全意识与法制观念
要想做好小区物业的安全管理工作,其中人的意识是关键,是首要因素,头脑中必须要有一个很强的消防安全意识与法制观念,因此,消防部门应经常深入小区中,大力宣传消防安全,使人民群众了解什么是消防,消防安全的重要性,在潜移默化中做到家家了解消防,人人注重安全,并且,消防部门还应针对开发商、管理人员定期举办相应的培训班,教育开发商在注重经济效益的同时,不能忽视消防安全,要让众多开发商在意识上认识到消防安全的重要性,安全是经济效益的保障,要想得到好的经济效益回报必须注重安全工作;组织管理人员进行必要的灭火技能训练,教授各种消防设施的使用方法,全面提高管理人员的综合素质,培养管理人员灭火、疏散能力;同时,给开发商、管理人员传达国家、地方政府有关的文件、政策,讲解相应的法律法规,消防知识及安全常识,力求使开发商、管理人员通过学习,对消防安全知识有所了解,掌握一定的灭火技能,从而有意识,有能力做好日常的安全管理工作。
另一方面,现实小区物业存在的种种火险隐患大多是人为因素造成的,因此,小区物业的管理层应针对各自小区的实际情况在小区内进行广泛的宣传,对广大居民进行教育,让居民了解一定的消防安全常识,增强居民的安全意识与法制观念,做到人人能自觉地注重安全,及时地消除一些可以避免的隐患。
3.4 消防部门应起好职能作用
积极促使政府按照《消防法》要求充分做好城市规划的先导作用,促使政府在出让给开发商开发的土地经营时,必须留有消防站建设用地,规划好消防供水、消防通道等问题,从根本上解决各开发区和小区现实消防存在问题,对各物业管理公司大力扶持培育,发展健全其职能,以保障社会和人民生命财产的安全。
这样,各级政府、消防部门、开发商、管理人员、小区居民各方面联系起来,各负其职,有机的统一结合,就能将各项消防安全管理工作落到实处。
以上是对现实小区物业的消防状况、存在问题及一些必要的对策和改进措施进行的论述,其目的是在于要促进小区物业能规范化、科学化发展,为国家的经济发展和人民群众安居乐业起到应有的作用。
参考文献
[1]朱力平主编.消防工程师手册.南京:南京大学出版社,2005:83-250.
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