强化专政职能服务和谐建设

强化专政职能服务和谐建设（通用4篇）

1.强化专政职能服务和谐建设 篇一

强化帮扶站建设 提高服务水平构建和谐职工之家

立山区环境卫生管理处

鞍山市立山区环卫处系鞍山市辖区内四个环卫处之一，承担着立山地区509万平方米、226条道路的清扫保洁和55万居民生活垃圾的清运任务，同时负责全区211个企事业单位、2250个商业门点和20个市场的环境卫生综合管理和冬季除运雪等工作。全处现有职工1448人，其中临时工、农民工占70%，是一个服务社会、创造优美环境的事业单位。处工会获得全国“模范职工之家”、省“群众体育先进单位”、省“工人先锋号”、省“特别关爱女职工先进集体”、市“再就业工作先进集体”、市“三八红旗集体”、深沟寺所健身路班组获全国“女职工建功立业标兵岗”单位等荣誉称号。

由于环卫职工是一个困难职工占很大比例的弱势群体，为了稳定职工队伍，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境，我们立山环卫处在2009年9月成立了困难职工帮扶站，帮扶站以服务职工和社会，确保政治安定、社会稳定为宗旨，致力为广大职工提供生活救助、职业培训、就业帮助、信访接待等服务，有效维护了职工群众的合法权益，化解了大量

社会矛盾，为立山区经济协调、健康、快速发展发挥了重要作用。一年多来，帮扶站共接待求助职工400多人次，为特困职工提供各类救助350余人次，接待职工信访电话1000余次，处理各类应急事件4起，真正体现了帮扶中心的重要作用。

一、高度重视，明确责任，加强对帮扶站工作的领导，形成整体联动的帮扶工作格局。

在市区总工会的大力支持下，环卫处党委按照“党委领导、行政支持、工会运作、各方配合”的工作原则，把困难职工帮扶站的建设，当作执政为民、践行“三个代表”重要思想的具体体现，下大力建设困难职工帮扶站。一是成立专门领导机构。我们把城市一帮一工作纳入全处扶贫帮困整体规划中，统筹规划落实。为切实加强对帮扶站工作的领导，我们成立了由处党委书记为组长，党委副书记、工会主席为副组长，相关部门主要领导为成员的领导小组。并下设了领导小组办公室，主要负责帮扶站具体工作。同时，把帮扶工作列为党委工作议程，定期进行督办，随时报送处党委主要领导，并向基层通报情况。从而有力保证了帮扶中心工作扎实顺利开展。二是建立健全规章制度。针对困难帮扶工作涉及面广、工作量大的实际，帮扶站健全和完善了相关运行机制，实现解困帮扶工作经常化、规范化、正常化。首先，我们建立了帮扶站日常工作制度。制定了《环卫处困难职工帮扶工

作方案》、《特困职工救助管理办法》、《困难职工帮扶资金使用管理制度》、《工作人员职责》、《帮扶中心工作指南》、《工作流程》等多项制度和管理办法并进行上墙公示。帮扶站设立了“困难职工帮扶明细帐”，实行阳光管理，真正使帮扶工作做到了正常化。其次，建立联席会议制度。每年由处党委主持召开一至二次联席会议，听取帮扶站的工作情况汇报，研究解决职工群众的困难问题，使特别困难的职工群众得到及时、有效的帮扶。一年来，帮扶站通过落实联席会议制度，确立了具体的帮扶方案和帮扶对象，行政根据需要给帮扶站拨付帮扶专项经费有，每年补助5万元，并且逐年增加。市、区总工会每年都以不同的形式对帮扶站给予支持。帮助15户家住棚户区的困难职工乔迁新居，帮助解决22名困难职工子女升学中遇到的实际困难。第三，建立困难帮扶公示和监督制度。对帮扶的对象名单、申报程序、帮扶物品、帮扶金额，分别予以公示，做到公平、公正、公开，同时设立由环卫处纪检组长担任组长的帮扶资金使用监督小组，成员由党委成员和各党支部书记等相关领导组成，对每年的帮扶资金使用情况进行审查，确保每笔帮扶资金做到帮得准、扶得到位，使帮扶工作做到规范化。同时，我们还建立了帮扶回访工作制度，对帮扶过的困难职工，在三个月内将深入到其家中进行一次回访，真正使帮扶工作做到了件件有回音、事事有着落。

二、强化帮扶站建设，改善办公环境，配齐配全人员，确保工作顺利开展。

为使帮扶工作更加完善具体，环卫处党委从构筑帮扶工作基础入手，搭建一个从单位通向困难职工的平台。在办公条件紧张的情况下，将原有的办公室进行整合。首先，我们从加强帮扶站环境建设入手，建立“三位一体”困难职工帮扶站。帮扶站设有帮扶办公室，帮扶物品陈列室，职工学习培训室，职工活动室，寓困难帮扶、职工培训、职工活动于一体，实用面积90多平方米，为帮扶工作奠定了基础。同时，市总工会为帮扶中心配备了电脑、电话、传真打印机及其他办公设施，开通了热线电话。另一方面，成立了“爱心超市”。我们通过动员和发动，精心布局，成立了 “爱心超市”。“爱心超市”设臵了衣物架、粮油供应区、日常用品区，促进了帮扶工作深入、规范地运作。其次，健全完善了帮扶工作台帐软平台。困难职工是帮扶站的主要工作对象。对此，我们广泛开展了调查摸底，为了全面摸清困难职工底数，做到帮扶不漏一户、不丢一人，各基层工会干部带着对困难职工的深厚感情，走千家、访万户，摸实情，按照家庭状况清、特困原因清、思想状况清的“三清”标准，层层建立困难职工档案，统一输入微机实行信息化管理，做到随时发现随时输入，随时变化随时调整，随时脱困随时注销,建立了全处覆盖的困难职工动态管理网络。目前，处工会系统建档立卡 的困难职工有320多名，纳入工会系统“特困职工动态管理信息”进行动态管理的特困职工有116人。第三，加强了帮扶站工作人员的配备。为进一步推进工作，处里把工作热情高、业务精、钻研业务知识主动性强的同志充实到帮扶站，由处人事科为帮扶站工作人员进行合理配臵，设立了三个岗位，从毕业生和其他部门优选了三名素质高、工作能力强的干部，专门负责帮扶站工作。人员到岗后，我们首先对其进行了为期十天的业务知识、政治理论、有关法律法规等方面的培训，以确保其到岗后能够胜任工作。同时，安排帮扶站人员市区总工会的有关培训活动，借鉴好的经验做法，使帮扶站工作人员业务能力得到了较大的提高，充分激发了他们的工作热情，有效提高了我作人员的全面素质。

三、创新思维，规范运作，真帮实扶，拓展困难职工的帮扶工作领域。

我们通过广泛深入地联系和凝聚职工，全力创造条件，为困难职工排忧解难。我们在开展困难帮扶、“送温暖”、“金秋助学”等活动的基础上，创新工作思路，实行帮扶“双结合”，即：拉网式与结对式相结合；输血式与造血式相结合。创新了应急帮扶、结对帮扶、造血帮扶、爱心超市四个方面的帮扶形式，为困难职工贴心服务，最大限度地为职工办好事实事，深得职工信赖和社会认可。

一是开展经常性帮扶，深化“送温暖”活动，切实为

职工办实事。处工会深入基层调查走访，了解实情，对困难职工情况进行登记建档，按职工的困难程度定期给予相应的补助，关心职工工会做到“四必访”，即职工生、老、病、死、有疑难问题工会都去看望，帮助解决实际问题。自由环卫所职工曾凡坤女儿身患重病，无钱医治，在处党委、处工会的倡议下，仅一天时间全处职工捐款就达18168元，解决了她们的颜眉之急，由于医治的及时，孩子现在恢复得较好。由于环卫职工困难户多，工会每年都要发放各类补助金两、三万元，救助困难户上百户。由于一线职工工作非常艰苦，工会注重把各项福利待遇向一线职工倾斜，每年的高温季节，为一线职工送白糖、绿豆、冰果、矿泉水等防暑降温物品，仅此一项支出每年都达万余元。二是开展政策帮扶，树立“以人为本”的理念，改善职工待遇。为使职工们工作之余有一个良好舒适的休息环境，在处行政的支持下，先后投入资金30万元加强基层所队建设，改善职工休息办公环境，为各所（队）改造职工浴室、修建职工食堂，扩大职工休息室面积。并为基层所队购臵电脑、电视机、VCD、电风扇、电冰箱等现代化设施。这些举措从根本上解决了职工吃饭、喝水及洗浴难的问题，受到一线职工们的欢迎。全市环卫系统中率先为环卫临时工、农民工办理了“三险”，并实行了环卫一线工人休息制度，每名工人每周休息一天，此举既稳定了职工队伍，又调动职工的积极性；三是开展“应急”帮

扶，解决实际困难。帮扶站热情受理困难职工的救助申请，派人上门核实困难情况，处帮扶工作领导小组原则上每季召开一次会议，研究对特困职工的困难帮扶，对突发事情，则启动帮扶应急机制解决。在2009年立山区大量居民回迁的过程中，我处有345户职工回迁，处里对回迁有困难的职工，及时组织人员、车辆、帮扶站购臵回迁物品帮助困难职工顺利回迁，21户回迁户得到处行政和工会的支助；今年7月，沙河所困难职工张丽由于连续降雨，家中进水，情况危急，帮扶站及时组织人员和物品进行妥善解决。四是采取有利措施，惠及职工生活。每逢年节，帮扶站都会组织安排一些特殊的活动，让困难职工感受温暖，三八妇女节组织女职工进行体检，保证一线职工身心健康。每年的高考之际，为了让困难职工子女顺利升入高等院校，组织开展“希望工程，救助高考学子”活动，已资助高考学子150多人。广开就业之门，为下岗再就业职工、农民工广开就业之门，几年来，共安臵下岗职工5000多人次，其中女职工占90％以上。五是开展“结对”帮扶。处党委要求每名中层以上干部联系一个困难职工。要经常深入所队调查研究，为基层搞好全方位的服务和协调，并认真落实好3包，即包职工的思想政治工作，包处理职工的生活难题，包联系相关部门解决具体困难。干部要经常上门联系困难职工，了解困难职工的思想状况、生活状况，认清困难原因，及时给予精神和物质上的帮助，直

至生活条件改善为止。到目前为止，全处55名中层干部联系困难职工家庭121个。办事实150多件。干部为困难职工捐款捐物折合共计10多万元，解决实际问题110多个。

四、发挥优势 拓展渠道 构建职工和谐之家

为了进一步加强环卫处职工队伍建设，提高职工队伍业务素质和业务水平，增强全处职工的工作积极性和主动性。扶站采取以活动促发展的方式促进环卫工作的发展。一是组织开展职工岗位技能竞赛和业务知识竞赛活动。通过在职工中开展“学先进、比先进、增效益、创一流”的活动，在比赛中评出业务能手和业务标兵。鼓励职工利用有限的工作之余，开展读书看报活动，为基层各支部发放各类图书，成立图书角，提升职工文化品味。处机关设臵了职工活动站，每天面向职工开放。基层所队配备了各种健身器材，让职在工作之余得以休闲。工会在职工中开展争做“文明职工”、“双增双节能手”和“技术能手”的活动，引导职工为环卫工作，拼搏进取，创一流业绩。二是树立典型，发挥示范作用。处工会根据职工全年的综合表现，每年在职工中评选出“十佳城市美容师”，并把他们的先进事迹编辑成册，在全处职工中进行宣传，近年来，我们先后组织人员编写了《迈向成功的脚步》、《闪光的足迹》、《城市建设与我》、《党员风采》、《扮靓城市的环卫人》等讲述立山环卫处事迹的书籍，深受职工们的喜爱，发挥了良好的教育和引导作用，树立了良好的行

业风气。我们从2001年开始，在职工中实行“一岗双责”，环卫处1400余名职工被市公安局聘为“社会治安信息员”，每年为公安局提供信息百余件。全处涌现了省“劳动模范”孟凡红、省“学雷锋标兵”牛春利、市劳动模范那艳云、市“十大杰出女职工”洪丽、拾金不昧的先进典型王振宝、爱岗敬业、无私奉献的典型黄金艳等先进人物等先进人物，从这些先进人物身上体现的人生观、价值观和爱岗敬业精神，引导教育全处职工，推动我处职工素质的全面提高。三是开展形式多样的文体活动，丰富职工的文化生活。组织全处党员开展春季爱国卫生运动，以“清洁月活动”为契机，积极开展环境卫生综合整治活动；为激发全处职工热爱立山、奉献环卫的意识，在职工中开展以“爱祖国、爱鞍山、讲文明、讲贡献”为主题的演讲比赛活动，全处九个支部共选出18名党员同志参加了比赛；在庆祝建国六十周年之际，组织全处职工召开了“庆祝建国六十周年大型广场演出”，增强全处职工有爱国热情；中秋节在立山广场参与慰问农民工演出活动；在“环卫节”到来之际，开展“十佳城市美容师”评式表彰活动，并组织环卫一线农民工、外来工共同庆祝环卫节系列活动。丰富的职工文化生活，让职工感受到职工之家的温暖与和谐。

虽然我们通过加强帮扶站建设，在扶助困难职工工作上取得了点滴成绩，但仍存在着一定的差距。在今后工作中，我们认真总结经验，加大工作力度，坚持为职工说话、为职工办实事，为职工排忧解难，把我处帮扶站真正建成暖职工之心、增职工之益、解职工之需的“职工之家”，为推动环卫事业不断发展和立山区的和谐稳定做出应有贡献。

立山区环境卫生管理处工会

二O一0年十一月六日

2.强化专政职能服务和谐建设 篇二

一、致力于执法理念的铸造, 着力强化和谐执法意识

(一) 树立和谐执法理念

和谐执法是一种方法要求, 也是一种境界的体现, 它折射出执法的水平、能力, 更是一种综合素质的反映。因而, 检察机关在依法打击犯罪活动、调解矛盾冲突等工作中, 要更加注重在维护稳定的基础上实现社会和谐的更高要求, 不能只是就事论事, 还要从内涵和外延上善于把各种对抗性因素转化为促进社会发展的和谐因素。这就要求每个检察官在执法办案中牢记构建和谐社会这个总目标, 时常从服务大局的高度思考和处理问题, 自觉把自身所从事的检察工作放到大局中去认识, 去定位, 去把握, 去检验。

(二) 端正和谐执法态度

坚持把是否促进社会和谐作为衡量检察工作的重要标准, 使整个检察工作服务于和谐社会建设这一大局。坚持罪刑法定、罪刑相适应的原则, 明确刑罚手段处理案件的范围, 凡是属于民事、行政手段调整的事项不得随意使用刑事手段。要充分运用好刑事司法手段, 增加和谐因素, 化解不和谐因素, 从源头上消减刑事发案的各种隐患, 以维护稳定, 促进和谐。

(三) 倡导和谐执法理性

对非对抗性的犯罪, 在依法惩治的同时要更加注重社会矛盾的化解。这就要求在依法履行法律监督职能时准确把握社会矛盾的规律和特点, 把执法办案与解决矛盾纠纷紧密结合起来, 真正做到忠诚、理性、平稳地履行职责, 客观、周全、审慎、平和地执法办案, 坚持以诚待人、以善处事、以理服人, 注重强化公平公正意识、文明尊权意识、平等保护意识、司法诚信意识, 真正做到理性执法, 把化解矛盾贯穿于执法办案的始终。

二、致力于执法过程的规范, 认真落实和谐执法措施

(一) 在规范执法上下功夫

注重强化对执法活动的监督, 规范自身执法行为, 保障严格执法和公正司法, 切实做到有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正, 使检察机关的每一项执法办案活动都成为促进和谐社会建设的具体实践。要通过完善各项规章制度, 细化办案流程, 强化执法责任制和责任追究制度, 健全内外部监督制约机制, 推进和谐执法。在内部监督制约方面, 要建立案件首办责任制和分管领导负责制, 严格落实错案追究制, 认真执行赃款赃物管理规定, 确保办案的公平公正。在外部监督制约方面, 要深化和加强人民监督员工作, 认真实施“一案三卡”, 确保监督到位。

(二) 在文明执法上下功夫

坚持尊重和保障人权, 慎用强制措施, 强化为民思想, 尊权及平和执法理念。在初查时, 要注意不得对被查对象采取强制措施, 不得查封、扣押、冻结被查对象的财产。在讯问时, 要充分尊重犯罪嫌疑人的人格尊严, 不使用语言或其他方式侮辱人格。在搜查时, 要注意回避老人和未成年人, 做到行为文明, 举止得体。坚持把文明取证与保障办案质量相结合, 强化文明意识, 规范文明用语, 确保办案安全。

(三) 在落实宽严相济上下功夫

依法运用宽严相济的刑事政策, 就是要切实做到该严必严, 当宽则宽, 宽严适度。要注意以和缓、和解的方法化解社会矛盾, 坚持慎刑、轻刑、少刑, 惩罚、教育、矫正并重, 化消极为积极, 化冲突为和谐, 解矛盾于初发。要依法实行重罪严惩、轻罪宽治, 对严重刑事犯罪依法严厉惩处, 对于轻微犯罪或者社会危害性不大的犯罪, 以及具有教育挽救可能的犯罪人, 尽量采取非刑罚化的方法和手段。在审查逮捕和提起公诉环节上, 要对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯和过失犯, 慎重逮捕和起诉, 可捕可不捕的不捕, 可诉可不诉的不诉。对未成年人犯罪要坚持贯彻“教育、感化、挽救”的方针, 尽量不捕不诉。对不捕不诉的未成年人, 要认真落实帮教措施, 促使有违法犯罪行为的未成年人改邪归正。同时, 要积极推行刑事和解制度, 力求把案件当事人之间的矛盾冲突降到最低点, 有效地融解和减少社会中的对抗性矛盾。

三、致力于执法目标的实现, 注重体现和谐执法效果

(一) 要通过提高质量来实现和谐执法效果

要正确处理办案力度与办案质量的关系, 坚持“以事实为依据, 以法律为准绳”, 依据法律规定定性定案。对案件质量要实行经办人、部门领导、分管领导三级监控体系。通过严厉打击严重刑事犯罪, 维护人民群众的生命财产安全;通过查办有影响、有震动的职务犯罪大案要案, 营造廉洁勤政的政务环境;通过强化法律监督, 维护社会公平正义。从而为和谐社会建设奠定扎实基础。

(二) 要通过强化服务来实现和谐执法效果

牢固树立“发展就是硬道理”的观念, 进一步增强服务意识, 做到既严格执行法律, 依法办理案件, 又防止孤立办案、就案办案, 把执行法律和执行政策结合起来。要正确处理打击与保护的关系, 严格区分民事经济纠纷、一般违法行为、改革探索中的失误和执行政策中的偏差等与犯罪的界限, 支持改革者, 保护创业者, 惩治犯罪者。

(三) 要通过注重细节来实现和谐执法效果

细节决定质量。检察机关在履行职能、行使检察权中无小事。在服务和谐社会建设中, 必须牢固树立细节意识。在接访、搜查、讯问、调查等环节, 要注意方式方法。特别在接待来访中要做到热情服务, 找准问题, 既帮助释疑解惑, 又依法及时解决群众的合理诉求, 着力做好群众工作, 减少对立情绪, 定纷止争, 真正把化解矛盾、理顺情绪融入执法办案全过程, 实现息诉罢访, 为党委、政府分忧解难。

(四) 要通过关注民生来实现和谐执法效果

要始终把工作的重点放在充分发挥法律监督职能, 促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上, 坚持以民为本, 关注民生, 做到执法为民, 公正为民, 清正为民。要稳步推进被害人帮助制, 从“法律帮助”、“物质帮助”、“精神帮助”、“心理帮助”四个方面, 着力维护被害人的合法权益, 真正为群众排忧解难, 维权护法, 从而在保障和促进和谐社会建设中实现检察功能最大化。

3.必须强化高校管理部门的服务职能 篇三

一、转变观念, 强化高校管理部门及管理人员的服务意识

1. 尊重高校的学术特点。

高等学校是传播知识、发现知识、追求知识, 不断创新的机构, 其本质是一个学术性组织。学术性组织是一个开放自由宽松包容的体系, 是一个让教师与学生创新思维能够充分展示的体系, 因此学术性组织的行政管理要有利于人的个性的发挥。它不同于一般企业的生产活动, 行政管理就不能是简单的领导与被领导、指挥与被指挥的关系, 也无法用效益最大化来衡量。高等学校的行政管理, 必须以学术群体为主体, 以育人为根本任务, 以如何发挥学术群体的积极性、创造性为工作目标, 以配合和保障学术活动的顺利进行为己任。只有转变观念, 不断强化管理部门服务职能, 才能适应高等学校的特点。

2. 树立牢固的服务意识。

高校各管理部门及管理人员要树立牢固的服务意识, 坚持无效率的事不做, 影响师生积极性和创造性发挥的事不做。处处为学生和教师着想, 使他们集中精力在教学和科研工作上。管理部门必须认识到学生和教师是学校第一线的战士, 他们最清楚要干什么和怎么干。为此, 在各种决策与规划中, 要认真听取学生和教师的意见。各级领导部门和管理人员, 要站在公平公正的立场, 避免从个人面子考虑, 避免为赢取个人业绩而做的花架子;要经常换位思考, 细化、简化办事过程, 不仅把学校的工作做好做正确, 也要为学生和教师提供最大的方便。

3. 建构优秀的服务体系。

高校管理部门服务的对象是高层次知识群体, 他们的工作具有极强的专业性, 在其专业领域内, 往往是思维活跃, 见地独到, 犀利而敏锐, 但在其研究领域外, 往往并不关心。他们不喜欢管理部门的各种“干涉”, 也不完全熟悉各类名目繁多的管理规定。因此管理人员在与服务对象的沟通过程中, 必须注意多一些解释、理解和包容。在服务对象遇到困难时, 能想他人所想, 急他人所急, 而不是简单的处理。要建构优秀的服务体系, 建设方便简捷的网络服务平台, 采取积极主动服务的工作方式, 密切管理部门和知识群体的关系, 共同完成学校的各项任务。

二、明确目标, 高校管理部门要坚定地为教学科研服务

1. 高校管理部门的服务任务是教学和科研。

高校的主要功能是教学、科研和社会服务, 教学与科研是学校的主体任务。一个学校能不能为国家培养出更多的优秀人才, 能不能为国家创造出更多的研究成果, 能不能为国家经济和社会发展做出更大的贡献, 是衡量管理者管理学校好坏的最高标准。因此, 管理部门的服务任务应是营造宽松的研究氛围、发展育人的良好环境, 满足教学与科研配套需求, 保障教学与科研的有序进行, 进而达到服务社会的功能。

2. 高校管理部门的服务主体是教师和学生。

教师是科研与教学的主体, 是传播知识、发现知识的核心力量;学生是科研训练与教学训练的主体, 是学校育人的主要对象。学校通过教师和学生的互动, 为国家输送高层次建设人才和高水平研究成果。因此管理部门服务于教师和学生, 就是服务于教学和科研。高校管理部门应强调为教师和学生做好服务, 以教师和学生对于管理部门的满意度作为评价工作好坏的重要指标。

3. 发挥教师学生创造性是服务的最高目标。

从教师和学生角度出发, 以发挥教师与学生的主动性和创新性为目标, 提出具体服务措施, 将一般服务提升到政策和制度保障层面。尽量减少会议文件, 避免政策朝令夕改;坚决不做花架子工作, 避免劳而无用劳民伤财;根据实际情况进行有效决策, 避免对教学和科研的干扰;主动与教师学生沟通, 避免在实施决策过程中不必要的障碍。

三、采取措施, 有效地促进科研发展提高人才培养水平

1. 正确决策提高办学的效益。

正确的决策是提高办学效益的根本保证, 否则将是南辕北辙。高校办学应充分发挥专家教授在办学中的作用, 建立健全各类专家委员会, 注意做到学科兼顾, 业务突出者优先。要去除行政化, 尽量避免由校长、院长组成的委员会, 把第一线的教授只作为摆设。在各项的重大决策前, 应先由各委员会充分论证并提出意见和建议, 在各委员会论证过程中要鼓励和保证第一线的教授能充分发表意见, 不要会议一开始, 领导先定调子, 把论证会变成统一思想会。管理部门要在尊重委员会意见的基础上决策并保证决策的贯彻执行。

2. 政务公开为同一目标努力。

推行政务公开制度, 接受师生员工的监督;健全问责制度, 将权力与责任挂钩;减少个人决策, 避免决策失误;对关系到师生员工切身利益的重要决策, 要广泛听取有关人员意见, 积极发挥工会作用。在管理人员的任免及考核工作中, 要将师生员工的满意度作为重要考核指标, 正确处理对“上”负责和对“下”负责的辩证关系, 把对“上”负责转变为对“下”负责, 对教师学生负责, 对教学科研负责。这样才能凝聚全校的力量, 为同一目标而努力。

3. 重心下移发挥院系主动性。

一般来说各个学校是按照大类学科设置学院, 按照大类学科下属的一级或二级学科设置相应的系。应当理顺校、院、系三级管理机制, 使院、系成为学科及教学的主体。学校发挥宏观决策和引导作用, 各管理部门在学校的决策下, 对院、系及教学科研团队起到服务与保障的作用。学校要放权给各个院系、赋予各个院系自主办学科办专业的权力, 充分发挥院系的主动性和创造性。避免学校什么都要统一, 要鼓励各个学院办出特点。

4. 建构平台加强信息化建设。

加强信息化网络建设, 建立学术资源共享平台;运用网络技术改善教学科研条件, 提供海量及时准确的教学科研信息;建立校内信息共享平台, 提高行政工作效率;以服务于教师和学生为指导思想, 运用网络技术简化再造服务流程, 把师生从各类表格及往返于各个职能部门的审批中解脱出来, 将更多精力投入到教学科研中。

5. 精简机构减少重复繁琐环节。

高校的管理机构往往与政府部门相对应, 都经历了膨胀、精简、再膨胀的过程。行政分工不断细化, 人员不断增加。职能部门人员多, 要做的事也就多, 经常是职能部门动动嘴, 教师就得跑断腿。因此, 要减少行政管理环节, 由垂直管理变为扁平化管理, 放权给院、系;适当合并职能部门的工作内容, 减少因过细划分工作而造成的工作效率低、部门间相互推诿现象, 把工作重点放到切实为教师学生做好服务上。

6. 加强队伍注重专业化建设。

高校管理人员的素质直接影响到整体管理水平。在人员的聘用上, 不但要择优录取, 而且要做好岗前培训, 还要在工作中给予不断学习提高的机会;制定并实施长效的激励机制, 发挥管理人员的主观能动性;减少随意轮岗换岗, 避免新手上来就“瞎指挥”;对于如研究生院、教务处、科技处等少量教学与科研的直接管理部门, 必须有一些“双肩挑”干部外, 其他一些基础服务型部门, 尽量放手让专职专心行政工作的人去做, 把稀缺的教师资源放在教学和科研第一线上。

参考文献

[1]张文修.大学的知识特性与一流大学治理[J].陕西师范大学学报, 2006, (7) .

[2]朱益上.从高校本质属性看我国现代高校行政管理异化[J].衡阳师范学院学报, 2009.

4.强化专政职能服务和谐建设 篇四

一、协调职能的重要性

协调是指人们在相互合作的事务上同心协力、配合默契的行为过程。就一般意义而言, 协调是主客体之间为实现一个共同目的而相互沟通, 寻找共同点, 从而实现某种平衡, 达到某种默契的一种行为方式。因此, 可以说, 没有协调就没有统一的行动, 没有协调就没有良好的秩序, 没有协调就无法步调一致, 达成共同的目标。由于办公室是企业的核心部分, 它承载着所有部门之间的沟通和运作, 所以只有办公室职能提高才能充分的解决相关的问题。可以避免部门之间的责任推脱, 职能划分不明确等相关问题。

二、协调工作的特征和基本内容

1. 特征

办公室有其独特的协调性, 因为他所涉及到的是企业内部的复杂的部门, 所以它的特征体现在以下几个方面:

(1) 从属性。办公室首先由明确的领导和负责人, 所谓的从属性就是办公室的活动应该遵循领导的指示。由于受到民主与权力双面的制约, 所以办公室的具体从属性可以划分以下三个方面:一、协调受到范围的局限, 协调应该在领导者被赋予的权利范围之内执行, 不得越权执行;二、执行的工作需要按照领导的指导思想进行, 围绕领导的想法开展具体的工作, 不能跨越领导的基本思想;三、在实际的工作中, 由于受到突发事件或者是不明因素的干扰, 难免会出现意见相左的时候, 此时, 应该把具体的情况上报到负责该项活动的领导, 由领导最后做出相应的判断。

(2) 磋商性。我们之所以倡导办公室的协调性, 是因为经过协调之后的决断和措施更科学准确。要做到协调首先应该树立磋商的思想, 所谓的磋商就是不同的办公室部门和工作人员应该就某一个问题进行必要的探讨、交流, 通过沟通交流, 最终确定合理的实施方案。

(3) 服务性。由于办公室自身就是一个服务部门它的工作目的是为了理顺企业各职能部门、基层单位之间的相互关系, 为领导机关、企业各部门工作服务。

(4) 全局性。办公室协调工作的显著特征是必须从企业全局和总体目标出发, 尽可能从宏观的角度和长远的利益处理、协调。

2. 基本内容

(1) 政策协调。办公室以辅助领导决策为中心任务。在企业领导决策过程中, 办公室应协助企业的高层领导做好收集各类竞争情报信息等工作。企业办公室从全局、长远利益出发, 以国家法律法规和相关方针、政策为依据, 协助领导制订企业的各项规章制度, 而且应根据企业具体情况, 做好企业政策的协调工作。

(2) 关系协调。办公室的协调工作按协调涉及的关系可分为领导与领导之间的协调、领导与员工上下关系的协调等等。办公室人员可凭借直观判断和协调经验, 利用自己的特殊身份, 巧妙、灵活地进行协调。协调时, 既要坚持原则, 又要实事求是, 在沟通信息的同时清除隔阂, 努力设法促使企业领导相互了解, 彼此信任, 以达到和谐融洽、团结一致和企业发展同舟共济的目的。

(3) 工作部署协调。工作部署协调主要是对同层次子系统和同一子系统的各个工作环节之间进行的协调。通常, 同层次子系统的行动必须同步, 各部门、各环节之间必须沟通及时、衔接合理, 前一环节为后一环节创造良好的条件。同时办公室人员应具备应对突发事件的能力, 及时做好各项工作部署的协调。

(4) 社会协调。社会协调主要是针对本单位同其他单位以及外部公众之间的关系。办公室应协助企业领导, 积极推进企业与外部的沟通交流与团结协作, 及时地将企业的发展目标、企业所获得的成绩等信息传递给公众, 并促使企业员工了解社会对本企业的期望和要求, 充分认识自己的社会责任和企业的使命, 提高工作的积极性和自觉性。

此外, 协调工作的基本内容还包括计划协调、人事协调、财务协调、经济协调等。

三、如何强化办公室协调职能

1. 强化办公室的综合协调

办公室既是联系领导与企业各职能部门和基层单位的桥梁, 又是领导的参谋和帮手。领导的战略决策通过办公室在企业内部贯彻落实, 同时也是经由办公室进行必要的反馈。领导对企业的发展目标和规划是宏观的和决策性的, 而办公室承担的是具体的协调工作。它拥有综合的协调职能。

2. 转变观念, 树立办公室协调工作的权威性

由于供电企业在以往很长一段时期实行的是政企不分家的经营理念, 所以领导的权威被扩大, 基本上实行的是领导的一言堂, 缺乏足够的民主意识和协调意识。同时受到传统的学术思想影响, 大部分的工作人员不能够积极主动的进行必要的协调工作, 习惯于按照既定的章程办事, 主观思想拒绝参与进来。对于这种现状首先要加强认识, 转变观念, 充分理解协调工作是办公室的基本职能。当今的经济领域的发展趋势告诉我们, 企业的良好发扎需要各部门之间进行及时的沟通, 只有团结合作, 互相帮助才能最终获得经济效益的提升。其次是树立权威。协调难度较大, 必须树立其应有的权威, 才能真正发挥办公室的协调职能作用。权威的树立在减轻领导负担的同时又能够充分发挥办公室的实际职能。

3. 加强修养, 提高办公室人员的协调能力

协调工作对于办公室的工作人员提出了更高的要求。良好的协调性首先要求工作人员必须具备足够的专业知识和工作技能, 同时必须掌握必要的社交礼仪和公关知识, 具有良好的人际关系和渊博的知识, 也应该具备足够的心理学相关知识。总之, 办公室的协调工作对于其内部的工作人员提出了更高层次的要求, 只有全面的提高了工作人员的协调技能, 才能保证办公室总体协调性能的提高。

四、结论

根据以上的论断我们可以总结:供电企业要想成为服务好、管理好、形象好的国际先进供电企业, 离不开办公室的协调发展。所以, 供电企业应该在实际的工作过程中, 通过综合运用各种方法来全面的提高办公室的协调性, 从而促进供电企业的良好发展形势。

摘要：供电系统的办公室承载着“参谋、协调、服务、督办”等主要职能, 办公室是供电企业的核心管理部门, 只有办公室的协调性提高, 办公室的工作效率提高, 供电企业的整体水平才能进步, 本文主要提出了几点强化办公室协调职能的意见和建议。

关键词：办公室,协调职能,企业管理

参考文献

[1]江风华.浅谈办公室的协调职能[J].经营管理者, 2009, (8) .[1]江风华.浅谈办公室的协调职能[J].经营管理者, 2009, (8) .

[2]王峰.浅析电网企业办公室的协调职能[J].商品与质量, 2010, (11) :9[2]王峰.浅析电网企业办公室的协调职能[J].商品与质量, 2010, (11) :9