滨海新区学习心得体会

滨海新区学习心得体会（通用6篇）

1.滨海新区学习心得体会 篇一

赴天津滨海新区沈阳长春哈尔滨学习考察报告

为了学习外地加快工业、建设园区和城市化发展的经验和做法，按照市委、市政府的安排，市政府咨询员雷建平带领市政府研究室、市委办公室、市委政研室、市发改委、市统计局等相关部门同志，于4月7日至4月14日先后走访了国家发改委、西部开发办、宏观经济研究院等中央单位，了解国家有关产业发展政策和西部大开发新动向，随后赴天津滨海新区、沈阳、长春、哈尔滨进行了学习考察，通过与当地政府及有关部门座谈讨论，并深入滨海新区管委会、铁西新区及沈阳机床、哈尔滨电机、三精制药等企业实地考察，总体感觉到：天津滨海新区和东北三个城市，在加快工业发展、城市建设、园区经济方面目标明、思路清、措施实、成效好，振兴东北老工业基地战略的实施，在较短的时间培育和引进一批具有国际竞争力的大企业，形成技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，成为继珠江三角洲、长江三角洲等地区之后的又一新的经济增长区域。

一、基本情况

天津滨海新区由天津港、开发区、保税区三个功能区及塘沽、汉沽、大港三个行政区组成，面积2270平方公里、人口140万人，2007年滨海新区生产总值完成2364.08亿元，增长20.5%，初步形成了电子通讯、石油开采与加工、海洋化工、现代冶金、机械制造、生物制药、食品加工等七大主导产业，建成了以外向型为主的经济新区。建立起多层次科技创新体系和科技人才创业基地，世界500强企业有70多家在新区投资。未来发展定位是成为我国北方经济中心、对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、国家大飞机总装基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

东北地区是我国建设最早、规模最大的重工业基地。改革开放以后，由于经济转轨较慢，计划经济体制色彩浓厚，逐渐丧失发展优势，东北工业一度陷入低谷。2003年9月，《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》正式下发，一系列支持东北老工业基地振兴的政策相继出台。从此，东北三市的经济发展速度、投资、对外开放、利用外资数额、城镇居民可支配收入和农民的纯收入等方面，增长速度都高于全国水平。

哈尔滨是我国省辖市中面积较大、人口较多的特大城市。市区面积7086平方公里，建成区面积302.41平方公里，市区人口472.8万人，辖8区10县(市)，总人口980.4万人，地处东北亚中心位置，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽。医药、汽车、食品、电子信息等高新技术产业快速发展，形成了装备制造、环保、焊接、新材料、生物工程等5个优势产业，构筑起工业经济新格局。2007年，实现地区生产总值2436.8亿元，人均地区生产总值24768元，比上年增长12.8%，按现行汇率折算达到3393美元。

长春素有森林城、汽车城、电影城和文化城之美誉。总面积2.05万平方公里，其中市区面积3603平方公里建成区面积209平方公里，辖6个区3个县级市及1个县。总人口712.5万人，市区人口303.9万人。是全国最大的铁路客车和地铁客车科研生产出口基地，在全国铁路线上运行的铁路客车有60%是长春客车厂生产的，中国汽车工业的诞生地，汽车年产量占全国汽车总产量的五分之一，基本形成了高水平、大批量、专业化的配套企业群，被称作是“座落在车轮子上的城市”。

沈阳辖9区1市3县，总面积1.3万平方公里，市区面积3471平方公里，总人口709.8万人，其中市区人口504.9万人。是建国初期国家重点建设的以装备制造业为主的重工业基地，在全国165个工业门类中沈

阳有142个，形成了实力雄厚、门类齐全的工业体系和成套能力。实施东北老工业基地振兴的五年间，基本形成了装备制造、汽车及零部件、化工医药、钢铁、有色金属、食品及农产品深加工、航空、电子信息8个优势产业，初步奠定了 “东汽、西重、南高、北农”四大发展空间，世界500强企业有52家落户沈阳，2007年6月被国家发改委、国务院振兴东北办授予“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”称号。

二、基本经验

（一）坚持行政推动，确立工业先行战略。通过考察我们了解到东北三市党委政府对工业发展都非常重视，认识到位，并在政策制定、执行和资金方面给予了充分的支持，效果明显。沈阳市坚持“工业立市”战略，聚焦工业发展，筹集20亿元工业发展资金重点支持产出超百亿元的项目，市本级设立10亿元工业发展资金，其中4亿元列为重大专项，用于重大装备产业化。长春市出台了《全面实施工业强市战略加快工业经济发展的若干意见》，从项目、资金等方面给予大力支持。哈尔滨成立了大厂办，专门为驻哈中省企业服务。对三精制药从行业整合、工业用地等方面给予全力支持，使三精制药从九十年代排不上名次，一跃成为处于同行业领先水平的大型工业企业，三精工业园成为哈尔滨市第一家以展示工业生产场景为特色的旅游园区，并被确定为“黑龙江工业旅游示范园”及“全国AAA级旅游景区”。

（二）坚持项目带动，以大龙头带动大产业。沈阳市突出工业立市主线，坚持一年一个主题，2003年开展了“项目年”、2004年“环境年”、2005年“工业年”，2006年“开放年”，2007年是“创新年”，2008年是“优化结构年”，其核心都是工业经济。2005年沈阳市新开工建设投资500万元以上工业项目1145个，2006年达到1377个，2007年达到1512个。2003年至2007年，沈阳市开工建设投资3000万元以上项目4020个，总投资9412.6亿元。特别是宝马汽车、沈飞日野客车、上海通用一期、东芝电梯等一大批项目的竣工投产，为推动沈阳老工业基地振兴发挥了重要作用，形成了机械装备制造、汽车及零部件、农产品深加工、电子信息、医药化工、黑色金属冶炼及压延、有色金属冶炼及压延、航空航天器制造8个优势产业，2007年，8个优势产业完成产值3902.9亿元，增长42.8%，占全市规模以上工业的81.4%。其中装备制造业(全口径，含汽车及零部件)完成产值2458.5亿元，增长46%，占全市规模以上工业的51.3%，6家企业产值超百亿元。持之以恒坚持不懈地抓项目特别是重大工业项目，是沈阳在5年时间内经济总量连续突破2000亿元和3000亿元大关的关键举措，这对我市的发展很有借鉴作用。

（三）坚持外向牵动，全面提高对外开放水平。在考察中我们感到东北三市始终把对外开放作为第一战略，通过抓好会展业的发展，形成吸引外来资金、技术、人员的大市场。一是以节会为载体，全力招商引资。纵观长春的电影节、哈尔滨的冰灯节、长春、哈尔滨的汽车博览会、沈阳市的 “制博会”、“韩国周” “世界园艺博览会”等，都是以会展为载体，将招商引资和扩大经贸合作作为主要内容，实现信息互通资源共享，培育和发展区域性的要素和商品市场，充分释放东北亚中心市场的辐射能量。沈阳市与12个国家的13个城市缔结为友好城市，同177个国家和地区建立了经贸关系，对外经济合作区域扩展到92个国家和地区，累计批准外资企业1万多家，世界500强企业中有52家公司在沈投资设立了79家企业。二是积极推进国企改革，实施大规模资产重组和整合，提高企业核心竞争力。强强联合是企业发展壮大的必由之路。沈阳市对1000多户国有中小企业实施了转制，对87户扭亏无望的企业实施关闭破产。目前中小企业改革任务基本完成。沈阳机床集团通过改制重组，已形成跨地区、跨国经营的全新结构布局，2007年工业总产值达到102亿元，规模实力跃居世界机床行业第三位。沈重集团和沈矿集团经过资产和市场资源整合，实现优势互补，组建了北方重工集团并筹备H股上市，成功并购了德国维尔特、法国NFM公司，使北方重工集团在隧道掘进机制造领域拥有世界级核心技术和品牌。长春市以市场为导向，以优势企业为核心，以资产为纽带，将优势国有资产向大企业集聚，形成了一汽集团、吉林德大等一批主业突出、核心带动能力强的跨地区、跨行业、跨隶属关系、跨所有制的多元投资经营的大企业集团，到2007年底，汽车、食品、光

电子信息、生物医药、材料制造和能源六大产业完成产值2612亿元，产业集中度达到92%。三是坚持创优环境，不断改善发展环境。沈阳市以建设北方最佳投资环境为目标，行政审批事项由过去的1229项削减至165项，成为全国大城市中行政审批事项最少的城市。取消了所有的市本级行政收费项目，铁西新区、浑南新区等实现了“无费区”。

（四）坚持同城一体化发展，加快城市化步伐。通过考察，我们了解到，外地城市发展已经突破了传统的思维模式，正以城市群的眼光和思路发展城市。一是滨海新区、东北三市都逐步打破行政区划，按照经济发展和生产要素聚集的要求和方向，着力发展城市群。哈尔滨提出建设哈大齐工业走廊，沈阳市提出与辽宁中部七城市的合作，推进以沈阳为中心的辽宁中部城市群一体化发展。以沈阳为中心的城际轨道交通建设前期工作开始启动，西部出海大道开工建设，024电信区号资源共享工作正加快推进，长春提出建设国际汽车城、绿色绿色食品城、科教文化城、电影城、森林城、雕塑城“六大名城”。二是不断改善人居环境。沈阳市在获得“国家环保模范城市”和“国家森林城市”等荣誉称号的基础上，提出举全市之力，全面建设国家生态市，并把创建生态市作为贯彻落实科学发展观、加速沈阳全面振兴的战略选择，增强城市综合实力、赢得新一轮竞争的重要举措。三是加快新农村建设。沈阳市将鼓励县域经济发展的政策放大到郊区，4个郊区围绕发展产业，一方面促进市内生产要素、现有资源向郊区转移，另一方面通过空间优势扩大对外开放，积极引进和培育工业项目。在全市规划确定的20个超百亿元的工业产业集群中，有17个在县域范围内，促进县域经济尽快融入城市发展空间。

（五）坚持创新发展，加快开发区建设。一是体制创新。天津滨海新区将原来的开发区、保税区、港口区等6个区合为一个，打破了以前各自为政的格局，实行统一户籍制度、就业制度、医疗制度、社会保障制度等，统一投融资政策、税收优惠政策、土地使用政策等，没有负责区内行政问题和民政问题的职能，主要精力用于促进经济发展，同时保持了机构的高度精简，形成了低成本、高效率的管理体制。沈阳把铁西区与开发区合为一个，实行一套班子两个牌子。二是机制创新。开发区在人事管理上实行灵活的管理方式。沈阳开发区书记由企业派出，主任由政府委派，一般管理人员自主聘任，工资与绩效挂钩。三是办法创新。沈阳开发区采取以企业旧厂区置换新厂区的办法，既解决了新开发区建设资金不足的问题，又促进了企业向开发区聚集，同时开发区也因此得到不断发展壮大。抢占技术研发的制高点，是开发区建设的重要任务。天津滨海新区在提高企业自主研发方面，采取设立孵化基金的办法，促进中小型科技企业发展。沈阳市出台优惠政策吸引企业在沈建立研发中心，长春市对新认定的国家级企业技术中心一次性给予200万元补助。

（六）坚持抢抓机遇，促进就业和社会保障机制完善。沈阳市抓住国家在辽宁省进行社会保障试点的机遇，初步构建了社会化的社保管理服务体系，对全市950户国有企业的31.2万职工实施了“并轨”，使企业减少员工工资、“两险”及采暖费等各种支出费用30多亿元；利用主辅分离等政策，采取“政府担成本、企业卸包袱”的办法，对全市90户国有企业自办医院、学校等承担社会职能的辅助资产全面剥离，共盘活资产25.5亿元，企业每年减少补贴费用5.4亿元。长春市借助这一政策机遇，使652户国有企业顺利完成了产权制度改革，21.5万名国有企业职工理顺了劳动关系。这一举措的实施使多年束缚老工业基地企业发展的体制机制性障碍得到有效破解，一大批企业焕发了青春与活力。

三、几点建议

（一）强化解放思想意识，加速创新发展步伐。当前，解放思想、创新发展模式成为各地的重要任务，谁能抓住国家改革开放的政策先机，先试先行、率先突破，谁就能在改革进程中掌握主动权和制胜权。天津滨海新区能够在十年内取得突破性发展，人均GDP由1200美元增长到17000美元，进出口总额由5亿美元增长到226亿美元，其主要原因就在于提高各项政策的协调性，使单个的优惠政策聚集成整体优势，在有条件有基础的领域争取率先突破。我市在学习滨海新区的基础上，取其所长，为我所用，加速改革创新步

伐，把发展模式创新、机制体制创新作为引领新一轮发展的主要动力，明确目标的指向性，提高决策的科学性，增强措施的协调性，用行政力量全力推动，力争成为关中天水经济区发展的重要增长极。要借鉴天津滨海新区招商引资已经延伸到亚洲、美洲和欧洲的成功经验，加大对外开放力度，实现招商引资新突破。树立以大开放促进大发展的观念，拓展国际和国内两个市场的同时，进一步扩大对国外市场的开放力度，积极吸引国外技术、人才、资金等各类科技要素进入宝鸡，承接世界范围的产业转移，将引进和利用国外资金作为下一步对外开放的重点，实现技术和产业的跨越发展。

（二）继续加快工业发展，大力建设工业强市。工业经济是带动国民经济增长的支撑点，工业经济发展水平直接决定一个地区经济发展的速度和质量。我们感到，我市在工业方面具有良好的历史基础，特别是今年以来，市委、市政府着眼在西部率先实现工业化的目标，更加突出工业这个立市、富市、强市之本，进一步突出工业强市在经济发展全局中的支柱地位。当前的紧要工作是实施大企业大集团战略，培育一批行业龙头企业，强化装备制造业的支柱地位，加快汽车及零部件、机床工具、铁路及石油装备和电子电器四大装备制造业快速发展，形成比较完善的产业链。支持宝钛集团做大做强，形成钛材加工产业集群，把宝鸡建成中国最大、世界一流的钛材生产加工基地。

（三）培育能源化工产业，使其成为宝鸡未来发展新的增长点。丰富的资源是一个城市未来发展的内在动力，在考察交流中，外地市对于我市丰富的资源羡慕不已，对我市今后的能源化工发展寄予厚望。我市麟北煤田探明储量30多亿吨。煤质为低中灰、特低硫、特低磷、高热值的富油煤，是良好的优质环保型动力、气化、低温干馏用煤。国家发改委已于今年2月发文批准黄陇侏罗纪煤田永陇矿区麟游区总体规划。我市已在煤田开发、150万吨/年煤制甲醇等能源化工项目上做了大量前期工作。今后要按照煤电一体化、煤化工一体化的原则，加快麟北煤田开发步伐，大力发展煤基合成油等现代煤化工产业，推进煤向电、化工产品和载能工业的转化，科学、合理、有序地开发煤炭资源，使能源化工产业成为我市实现率先发展的战略支撑。

（四）进一步发挥高新区的优势，成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。从考察的城市来看，区域经济发展的一个最直接、最有效的办法，就是把园区搞上去。经过多年的不懈努力，我市高新区和园区取得了长足发展，已经成为当地经济发展的新的增长点和亮点，成为高新技术产业的主要基地。但是也存在有的县区政策“打折”，招商引资缺乏大的突破、项目科技含量不高，以及体制不顺、环境不优的问题。我们建议借鉴沈阳的做法，除资源类项目外，所有的工业项目都要进开发区、进工业园，不断提高项目的投资强度和产出能力。以园区扩张推动产业集聚，建立特色产业基地，实现企业集中化布局，互动式发展。通过研发、孵化和技术扩散，加快“创新和发展”，带动区域经济结构调整和增长方式转变，实现又好又快地发展。引导各园区创新招商机制，完善招商激励办法，用好招商人才，加大招商引资力度；学习天津市对高新区实行特区式的全方位授权的经验，打破行政区域局限，把各县区园区纳入统一管理，实行统一投融资政策、税收优惠政策、土地使用政策。高新区要在更大范围、更高层次上呼应关中天水经济区，在竞争中练强内功，在错位中培植特色，充分发挥技术扩散、产业聚集、外向带动、人才塑造等功能作用，培育壮大新材料、机电一体化、生物医药等高新技术产业，倾力打造西部高新技术产业基地。以发展为大集团配套加工型企业、农副产品加工企业、劳动力密集型企业、科技创新型企业和现代物流服务业为重点，推动产业结构调整。工业园区要切实提升自主创新能力，使每个产业集群不仅有龙头企业，更要有一个高水平的研发中心，始终掌握核心技术，增强企业竞争力，使高新区成为招商引资的前沿阵地，成为国际科技交流与合作的最佳平台。

（五）科学规划城市发展，提升城市功能和形象。我市城市化发展进入了一个高速发展期，在建设特大城市过程中，要站在更高的起点上促进城乡统筹发展，把人本思想、和谐理念贯穿于城市规划、建设和管理的全过程，科学规划城市发展方向和拓展区域，高标准编制和实施中心城区的控制性详细规划。要做大中心城市，加快推进以市政道路为中心的基础设施建设，建设保障有力、配套完善、适度超前的区域现代化

基础设施体系，进一步提升城市品位和形象，不断提升城市承载能力。要通过中心城市的辐射带动农村的城市化，加速推进城乡发展加速融合，推进新农村建设。统筹考虑城市过境交通、城市快速交通、城市内部交通的关系，同时抓紧实施宝天、宝平高速公路和运煤专线等重大交通基础设施建设，着力构建和完善现代化大城市交通骨架，巩固宝鸡交通枢纽地位，构筑“大交通、大物流、大服务”新格局，全面提升大城市辐射带动功能。以大流通带动大产业，形成以宝鸡为中心的区域经济圈。

（六）继续关注民生问题，完善社会保障体系。东北地区抓住国家振兴东北老工业基地的各项财政、税收、基础设施建设等优惠政策，有力地促进了经济社会又好又快发展。我们感到，我市在社会保障方面具有良好的基础条件，特别是近年来，市委、市政府不仅给予了高度重视，而且取得了显著成效。今后要更加重视扩大就业完善社会保障体系，积极完善城镇职工基本养老保险，建立健全失业保险制度，全面落实城乡居民最低生活保障体系，加大低收入群体和特困户的帮扶力度。健全城乡社会救助体系，最大程度地保障困难群众的基本生活，大力发展社会救助和慈善事业基本形成惠及全体市民的社保“安全网”和 “保护伞”。加大经济适用房和廉租房建设力度，满足城市困难群众的住房需求。完善医疗卫生服务体系，加快农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，为全体城乡居民提供一个安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

考察组： 雷建平李锁林

惠建学 朱 铭 王向民 鲜建强 梁丹军

审稿： 雷建平李锁林

执笔： 朱铭王向民

2.滨海新区学习心得体会 篇二

天津在此次创新创业的浪潮中自然不落下风, 今年4月, 市委代理书记黄兴国在视察市内19所高校时指出:“推进创新创业已成为天津发展的当务之急、长远之需, 没有退路可走, 必须横下一条心, 坚决干到底, 让这座城市的每一头脑都转动起来, 每一个创新细胞都活跃起来, 使其汇集成发展的巨大动能, 天津的发展前景就会无限广阔。”

作为国家级五大机遇叠加的天津滨海新区更是招法不断, 从联合共青团中央举办的首届中国青年创新创业大赛, 到设立新区科技创新发展专项资金;从鼓励支持“咖啡创业屋”等一系列“众创”空间, 到建立国际生物医药联合研究院、国家超算天津中心、智能化的产业中心等一大批创新创业平台, 以便其对中小微企业和科技型企业科技仪器或设备的使用提供租赁服务等, 都彰显了新区对创新创业的重视与投入。今年5月, 市委常委、滨海新区区委书记宗国英走访北大创业训练营时强调:“要对企业需求进行调研, 并认真梳理政府可以提供的公共资源, 已经搭建的公共平台要对外开放。可以考虑搭建创新创业信息平台、产品交易平台、创业导师选择平台等各类平台, 为促进创新创业企业提供更好的服务。”

放眼滨海新区, 成绩斐然, 硕果彰显, 但是新区发展尚在路上, 怎样进一步发扬已取得的成绩, 涉足未企及的领域, 使得滨海新区在此次全国创新创业大时代浪潮中脱颖而出, 百尺竿头更进一步, 成为领军人、佼佼者, 是值得为新区为之思索和探究的重要课题。古语彦:大道无门, 千差有路;透得此关, 乾坤独步。在笔者看来, 新区若想在创新创业领域打造亮点、走在前列, 有3个维度可以涉猎思考。

维度一:世界级瞩目→本土化深耕

可以说, 当今乃至未来相当长的一段时间内, 国内创新创业的重点离不开移动互联网领域。当然, 移动互联网其本身就是产品、载体、工具甚至平台。移动互联网让世界变平, 以前的PC时代, 很多中国公司需要先“本地化”再“全球化”。但在移动互联网时代, 那些世界各地的办公室都不再重要, 一款优质的APP产品在线上, 或者被放置在世界级的移动平台上, 很可能瞬间就会吸引全球性的关注, 被上亿用户所认可, 这在过去是不可想象的。

同理, 作为滨海新区这样的国家级新区, 不仅要吸引国内创业者, 更要把眼光放得长远一些, 广泛吸纳海外创业者来新区发展。移动互联网时代的创业者及企业, 用户是第一竞争力。谁拥有全球规模级的海量用户, 谁就抢占了制高点。新区的创业发展亦如此, 无论是各类优惠减税政策, 还是创业软、硬件, 甚至是在造势上, 只要有1-2项独具匠心的特色能够博得海内外顶级创业者们 (例如美国硅谷、以色列的创业者们) 的眼球, 就会吸引他们来到这里创新创业。

只要我们找到1个突破点得到世界的认可, 在硅谷、特拉维夫、中关村创业的人才们, 一样会源源不断的来到滨海新区创业。拥有了这样世界级、数量级的创业群体, 接下来开始助其匹配顶级的投资人、合伙人, 再一次获得海内外投资机构的青睐, 全面筑牢滨海新区在创新创业领域的根基, 实现领域全球化。在此基础上, 深耕各个重要市场, 建立本地团队、牵手合作伙伴、搭建深度营销渠道之类的后续工作就会被拉升至顶级层次, 效果自然与众不同。总之, 谁先获得世界级的瞩目, 高档次的创业者、团队、企业以及各大投行就会不请自来。创立全国顶尖级的新区创新创业生态圈亦会指日可待。

维度二:高校创新创业联盟→新区众创众筹基地

作为年轻的新区中心商务区, 其硬件配套与商业积淀自然暂时无法与北京CBD、上海陆家嘴相比肩, 毕竟罗马不是一日建成的。当下, 上海自贸区已启动2.0版本, 消息刚流出, 浦东新区新设企业数就超过了1万家。故此, 处于天津自贸区内的滨海新区中心商务区必须发挥出自身独特的优势。在对外招商的同时, 多管齐下, 大力孵化本地的创新创业型企业, 形成自身的发展特色、独创招牌。

例如, 可以从全面整合新区及周边高校资源入手, 打造“中国高校滨海新区众创众筹基地”。5月4日, 国务院办公厅发布了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》, 全面部署深化高校创新创业教育改革工作。紧接着6月11日, 由全国137所高校和50家企事业单位、社会团体共同组成的“中国高校创新创业教育联盟”在北京成立。该联盟成立伊始, 其自身资源丰富、渠道待展, 如果我们能与其高度对接, 整合双方的资源与优势, 将我们的“中国高校滨海新区众创众筹基地”建立起来, 从外部看, 大量的高校毕业生、创业专家及团队就会被吸引而至;从内部看, 今年8月, 42万平方米的天津科技大学新校区将在新区开建, 预计2017年整建制搬迁, 还有周边的海河教育园区, 天津大学、南开大学等一批百年名校已开始了迁入工作。相信在不远的将来, 每年都会有5万名以上的高校毕业生在滨海及周边活跃, 只要吸引这些学子中的创新创业佼佼者们在滨海发展, “中国高校滨海新区众创众筹基地”不愁大业不成。

此外, 除了提供相关政策、硬件外, 更多的是让这些创业者们拥有一种滨海情怀, 那就是“创新创业在滨海、事业成功在滨海、人生辉煌在滨海”的规划与愿景。而这些, 对新区整体的创新创业文化、周边相关金融商贸经济的发展都将起到不可估量的推动作用。在校园创业氛围逐渐发展壮大并成熟后, 这些在“中国高校滨海新区众创众筹基地”扶持下的创业大学生群体会形成数量级的创业“产业链”。那时, 新区的多层次投融资体系也将被助推发展, 众多股权投资、天使投资、风投以及互联网股权众筹等各类基金与其无缝对接, 实现流程化、定制化服务, 最终全面实现创新创业落地化、盈利化、可持续化, 形成滨海集群创新创业发展盈利模式。所以, 从现有形势看, 谁抓住了高校人才创业的市场, 谁就会博得全域的眼球, 得到更快的发展, 而政策机遇、经济机遇总是倾向领军人、创新者、排头兵。

维度三:创业合作服务平台→京津冀创新创业亮点

当前, 地方政府在创新创业过程中扮演了很多角色, 发挥了举足轻重的作用。例如, 作为移动互联网创业的重镇———成都在手游、移动端创业创新方面很有基础, 他们为创业者搭建了线上服务平台“科创通”, 为其提供各项服务。滨海新区的企业信息共享平台已上线运行, 建设企业数据库对这些创新创业型企业很有需要, 利于双方及时掌握所需信息, 从而更好发展。

未来, 新区想走在全国创新创业的前列, 就必须要有野心打造航母巨擘式的“移动互联网创新创业合作服务平台”。类比来看, 马云的阿里巴巴 (淘宝) 主攻的B2B、B2C商业模式, 多年来从表面上成就了优秀的企业、商家, 便捷了全中国的Customer。但实质上造就的是占全国网上交易超过50%的网络交易大平台, 是市值超过2300亿美元的全球性公司。在互联网及移动互联网时代, 超过一半的生意和交易都与移动互联网相关, 谁整合了移动互联网的创新创业资源, 谁就占得了先机。此外, 成绩与财富创造的另一个核心要义是———链接。你能整合别人, 说明你有能力, 你能被别人整合, 证明你有价值, 这就是趋势。所以, 新区未来要打造的“移动互联网创新创业合作服务平台”一定要本着广囊括、高效率、深渗透的思维, 广度上将新区、全市乃至京津冀最优秀的创新创业型人才、导师、团队、企业等高度网罗, 匹配全国、全球顶级的合伙人、风投公司等与其快速建立链接。深度上奉行强强联手理念, 将最优秀的双方、三方、多方高效率对接。

当然, 要做到这些非一日之功, 但只要我们攻克技术关, 奉行用户体验至上、互动性和大数据战略思维;尽可能多的将创业者及企业的信息囊括其中, 开放虚拟社区与创业者探讨创新发展、完善好平台建设 (可参照小米公司的“米粉社区”模式) 。“移动互联网创新创业合作服务平台”就会成长为链接创业者之间、创业者与投资人之间、投资人与投资人之间的“巨无霸”平台。当此平台拥有了海量用户、金融交易轨迹的大数据后, 我们就可以对其进行更加有效的服务与管理, 分析和拓展。当该平台全面铺开之时, 就是它的盈利之日。从先期的免费加入到发展期的重点推荐, 最终发展成为成熟期的高效整合“京津冀”乃至更广领域创新创业合作服务的最靠谱、最完备、最便捷、最高效的平台巨擘。其屹立于区域之巅时, 其国内国际影响、金融经济产业、人文生态效应将会得到无限彰显。

3.滨海新区竞赛方案 篇三

“建功滨海促发展，十大战役展风采”

劳动竞赛实施方案

（征求意见稿）

滨海新区开发开放是继深圳经济特区、上海浦东新区之后，国家又一重要的经济发展战略。“十大战役”是推动滨海新区发展方式改变最有力的引擎。团结凝聚滨海新区广大职工的聪明智慧，充分发挥工人阶级的主力军作用，在滨海新区开发建设中建功立业，确保“十大战役” 各项工程建设高水平、高质量、高效率的完成，是滨海新区工会当前的首要任务。为深入贯彻市委“调结构、增活力、上水平”的精神，按照区委、区政府和市总工会的统一部署，滨海新区总工会决定在全区开展以“建功滨海促发展，十大战役展风采”为主题的劳动竞赛，(以下简称“建功竞赛”）并特别设立“十大战役”分赛区，开展滨海新区“十大战役”重点工程建设建功立业专项劳动竞赛。（以下简称“十大战役”竞赛）

一、指导思想

紧紧围绕中央领导对滨海新区开发开放提出的一个排头兵，五个争创的指示要求，围绕市委“调结构、增活力、上水平”的精神，围绕区委第一次党代会和一届五次全会确定的目标任务，在区委、区政府和市总工会的领导下，充分 1 发挥工会组织优势，进一步组织动员广大职工积极投身滨海新区开发开放，并聚焦“十大战役”的重点工程，集中力量，集聚资源，推进专项竞赛，引导职工在参与、服务、奉献滨 海新区开发建设中发挥好主力军、排头兵的作用，为打好滨海新区开发开放攻坚战贡献智慧和力量。

二、参赛范围

（一）“建功竞赛”：塘沽、汉沽、大港、各功能区及直属单位。力争全员参与，参赛率达到100%。

（二）“十大战役”竞赛：参与滨海新区“十大战役”工程建设的施工单位（项目部）、监理单位（监理组）、设计单位（项目组）、科研团队和建设、管理、配套服务及保障单位（集体）。确保参赛率达到90%。

三、竞赛目标任务

竞赛以“六个争创”“六个确保”为总体目标

（一）“六个争创”。即：争创一流素质，一流管理，一流工作，一流服务，一流业绩，一流团队。通过开展建功竞赛活动，进一步激发广大职工的劳动热情和创造活力，从而形成立足本岗，团结协作、无私奉献、顽强拼搏、创新超越的滨海职工精神，在滨海新区开发开放中建功立业。

（二）“六个确保”。即：确保工程安全、确保工程进度、确保科技创新、确保环保节能、确保和谐文明，确保精品工程。通过开展“十大战役”竞赛，进一步引导广大职工弘扬主人翁精神，发挥主力军作用，展示先锋号形象，确保“十大战役”各项工程建设高水平、高质量、高效率的完成，充分展示“十大战役”重大工程建设的“滨海特点、天津特色、中国特征、世界眼光”。

四、竞赛内容

（一）经济领域：以“建功滨海强素质，创新增效促发展”为主题，以“滨海发展，我为先锋”为竞赛口号，围绕提高企业经济效益、社会效益、生态效益，以创新技术、增强企业竞争力，创优品质、增强产品影响力，创低消耗、增强企业综合效益，创高素质、增强职工创造力为主要内容，开展“四创四增”劳动竞赛。

（二）服务领域：以“建功滨海树形象，优质服务促发展”为主题，以“滨海形象，我为先锋”为竞赛口号，以讲礼仪、比服务态度，讲诚信、比服务品牌，讲规范、比服务管理，讲效率、比服务技能为主要内容，开展“四讲四比”劳动竞赛。

（三）重点工程领域：以“建功滨海创一流，精品工程促发展”为主题，以“滨海建设，我为先锋”为竞赛口号，以比工程安全、比科学管理、比科技创新、比工程进度、比安全生产、比节能环保、比和谐文明，创精品工程为主要内容，开展“七比一创”劳动竞赛。

（四）民计民生领域：以“建功滨海保民生，以人为本促发展”为主题，以“滨海和谐，我为先锋”为竞赛口号，以比职业道德、比岗位技能、比社会影响，创人民满意，“三比一创”为主要内容，开展教育、卫生、街镇、社区等系统劳动竞赛。

五、竞赛组织形式和管理

竞赛实行统一领导、分级实施、分类考核、集中评比的竞赛体制。

（一）建立竞赛活动组委会。由滨海新区总工会、区相关部门、塘沽、汉沽、大港、各功能区及直属单位工会以及有关竞赛单位，组成滨海新区“建功滨海促发展，十大战役展风采”劳动竞赛组织委员会（以下简称“建功竞赛”组委会），委员会负责竞赛的组织工作，制定竞赛办法，对竞赛办法的实施进行检查、监督和协调，根据不同建设阶段的特点确定相应的竞赛目标，定期组织竞赛活动的评比、表彰和奖励，总结推广竞赛活动中的先进经验。

（二）建立竞赛组委会办公室。负责对竞赛的日常工作进行协调，收集、整理、初审考核有关材料，定期向劳动竞赛委员会汇报竞赛情况，反映存在的问题；负责竞赛活动的宣传，督促检查竞赛有关要求的落实。

（三）建立赛区责任机制。为加强在重点地区、重点行 业和重点项目的建功竞赛工作，特设立七大赛区，各赛区签订竞赛责任书，并责任层层分解，落实到每个单位、基层、班组和职工。

1、塘沽赛区：由塘沽总工会负责组织实施。

2、汉沽赛区：由汉沽总工会负责组织实施。

3、大港赛区：由大港总工会负责组织实施。

4、开发区赛区：由开发区工会负责组织实施。

5、保税区赛区：由保税区工会负责组织实施。

6、高新区赛区：由高新区工会负责组织实施。

7、十大战役赛区：由滨海新区总工会负责组织实施。

（四）建立竞赛联席会议制度。由“建功竞赛”组委会办公室牵头，建立“建功竞赛”组委会联席会议制度，定期召开会议，研究协调部署建功竞赛工作。

六、实施步骤 竞赛分三个阶段实施：

第一阶段：动员准备阶段。（2011年2月—2011年3月）制定和下发竞赛相关文件；组建竞赛机构；各赛区（含分赛区）分别制定本赛区竞赛活动方案；进行方案发布交流；举行竞赛启动仪式，全面动员部署。

第二阶段：实施推进阶段。（2011年3月—2011年11月）各赛区广泛开展建功竞赛活动，加强中途检查和工作交流；做好阶段性效果评估和评比表彰工作。在全面推进竞赛的同时，各赛区要结合重要时间节点开展主题活动，丰富活动载体，形成阶段性的建功竞赛高潮。

第三阶段：总结表彰阶段。（2011年12月）举办“建功竞赛”论坛，全面总结评估竞赛活动经验和工作成果，集中表彰竞赛活动先进，大力宣传先进人物和先进事迹，健全完善长效管理机制，为打造“建功竞赛”品牌，提升“建功竞赛”水平奠定基础。

七、竞赛评比表彰

（一）“建功竞赛”：

1、全国级。赛区特别优秀的集体与个人，经考核符合条件的，推荐参加“全国五一劳动奖状”、“全国五一劳动奖章”、“工人先锋号”的评选。

2、市级。赛区优秀的集体与个人，经考核符合条件的，推荐参加“天津市五一劳动奖状”、“天津市五一劳动奖章”、“工人先锋号”的评选。

3、区级及赛区级。评选“建功竞赛”优秀组织单位，名额10个；“建功竞赛”先进集体，名额50个；“建功竞赛”优秀个人名额100人，各赛区要根据各自实际，设立赛区级“建功竞赛”奖项。

（二）“十大战役”竞赛：

评选“十大战役”劳动竞赛十佳公司授予“十大战役杯”；评选“十大战役”劳动竞赛百佳优秀建设者，授予“十大战役”优秀建设者奖章。

八、工作要求

各赛区要进一步深化竞赛内涵，创新竞赛方式，加大激励力度，最大限度地调动职工的积极性、主动性、创造性，增强竞赛实效。

（一）加强领导，分层推进。各赛区要在竞赛组委会的统一领导下，按照“依靠党委、依托行政、部门联手、行业联合、区域联动、重在基层、重在行动”的原则，加强分级管理，分类指导，分层推进。各赛区要健全竞赛工作机构，相应设立竞赛机构，明确领导分工和工作人员，落实竞赛联络员，并报“建功竞赛”组委会办公室备案。要建立竞赛台 账，层层分解工作任务，细化工作流程，完善各个环节，各赛区可根据实际需要设立相应的分赛区，确保“建功竞赛”规范有序地开展。

（二）广泛开展，重点深化。要设立竞赛示范单位，发挥示范引领作用，努力提高竞赛工作实效。在全面动员、广泛开展群众性建功竞赛的同时，注重深化重点地区、重点行业和重点类型的竞赛工作。

（三）统一部署，体现特色。各赛区既要认真落实“建功竞赛”的总体要求，还要紧密结合本地区特点，按照党政确定的工作目标和任务，确立各赛区（分赛区）的竞赛主题，竞赛重点，完善竞赛方案，创新竞赛项目。在竞赛过程中，要善于发现各自的重点、难点、隐患点，及时组织专项竞赛活动，改善薄弱环节，解决突出问题，使“建功竞赛”更好地发挥凝聚力量、集聚智慧、激发活力、鼓舞斗志的作用。

4.天津滨海新区导游词 篇四

各位朋友大家好:

首先我代表我们四通旅行社的全体人员欢迎您来到美丽的渤海之滨——天津。我是本团的导游员XXX，大家叫我小就可以了。坐在前方驾驶位置上的是我们的随队司机张师傅，他的驾驶经验非常丰富，相信您在乘车途中一定会感到既舒适又安全的。俗话说：千年修的同船渡。今天咱们应该是千年修的同车行。如果大家在旅途中有什么困难和要求，请您及时地提出，我将竭尽全力地为您服务。在此衷心的预祝大家旅程愉快，谢谢。今天我们将要游览的是天津的滨海新区，在去往滨海新区的途中，先向大家介绍一下滨海新区概况。

滨海新区成立于1994年，地处于华北平原北部，位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、濒临渤海，处于京津冀和环渤海城市带的交会点上。由天津的塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区以及东丽区、津南区的部分区域组成。在塘沽区内，设有天津港、天津经济技术开发区、天津港保税区三个功能区。新区规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口超过200万。滨海新区的功能定位为：依托京津冀，服务环渤海，辅射“三北”，面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户，高水平的现代制造业和研发转化基地，北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

滨海新区的开发建设得到了党中央、国务院的关怀和支持，邓小平，江泽民，胡锦涛，温家宝等中央领导都曾到这里视察并指导工作。早在1986年，邓小平同志视察天津经济技术开发区时就曾题词“开发区大有希望”。为落实小平同志指示，在1994年提出“用十年左右的时间基本建成滨海新区”的阶段性目标。在2006年国务院对天津市城市总体规划做出批复，在未来15年时间里，作为环渤海地区经济中心的天津市，要以滨海新区的发展为重点，逐步建设成为国际港口城市，北方经济中心和生态城市。有句话说得好：八十年代看广东深圳，九十年代看上海浦东，而二十一世纪，当然是看我们天津的滨海新区了。

天津滨海新区紧紧依托北京、天津两大直辖市，拥有中国最大的人工港、最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。以新区为中心，对外，滨海新区雄踞环渤海经济圈的核心位置，与日本和朝鲜半岛隔海相望，直接面向东北亚和迅速崛起的亚太经济圈，是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点，是华北、西北以至于中亚地区最重要、最便捷的海上通道。无疑，天津滨海新区具有启东开西、承外接内，辐射华北、西北、东北亚、中亚的强大战略功能。置身于世界经济的整体之中，拥有无限的发展机遇。滨海新区自然资源丰富，这里有大量开发成本低廉的荒地和滩涂，具有丰富的石油、天然气、原盐、地势、海洋资源等，同时拥有雄厚的工业基础，是国内外公认的发展现代化工业的理想区域。

滨海新区的发展格局为一轴、一带、三个城区、七个功能区。一轴:沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴” ；一带:沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带” ；三个城区：在轴和带的T型结构中，建设以塘沽城区为中心、大港城区和汉沽城区为两翼的宜居海滨新城；七个功能区：先进制造业产业区、滨海高新技术产业区、滨海化工区、滨海新区中心商务商业区、海港物流区、临空产业区航空城和海滨休闲旅游区以及若干现代农业基地。

十年来，滨海新区深化改革、扩大开放，主动与国际经济接轨，不断完善投资条件，力争创造一流的投资环境。经济保持了持续快速发展。世界500强企业有70多家在新区投资。新区已成为外商投资汇报率最高的地区之一。经过十年不懈努力，昔日的荒滩如今已初步建成了以外向型为主的经济新区，一个现代化海滨城市的面貌正在展现。有人打比方说，南海经济航母深圳号，东海经济航母浦东号，渤海经济航母滨海号。

好了，大家听我讲了这么多，应该对天津的滨海新区有了初步的了解了吧。下面，我介绍一下我们今天要浏览的地方。今天我们将看到海河外滩公园，海门大桥，极地海洋世界，大沽口炮台，泰达热带植物园等地方。现在我们的车已经到达滨海新区的海河外滩公园了，请大家带好随身物品，随我下车参观。

5.滨海新区道德模范简要事迹 篇五

敬业奉献（6人）

崔蕴，男，1961年8月出生，中共党员，天津航天长征火箭制造有限公司总装车间副主任，国家特级技师。

为了抢抓进度，崔蕴经常带领团队不眠不休连续奋战，然而这位同事眼中的“超人”，却只有四分之一“健康肺”。1990年，我国首枚长二捆火箭发射前，助推器内部忽然出现泄漏，29岁的崔蕴冲不顾危险冲上前线，肺部75%的面积被侵蚀。崔蕴经历这次险些让他丧命的事故，非但没有退缩，更是激发了他把技术做好，确保万无一失的决心。2014年，长征五号、长征七号火箭进入了关键研制阶段，崔蕴又成为总装领头羊，先后带出了一批青年技术骨干，长征七号、长征五号相继首飞成功，在火箭升空的背后，是崔蕴这样热爱航天事业的工匠们，坚持付出，执着向前，撑起了我国的航天强国之梦。他30多年来将自己的全部心血和精力都倾注在自己热爱的航空事业中。

曾获评天津市“津门工匠”荣誉称号、天津市五一劳动奖章、劳动和社会保障部全国技术能手；中国航天科技集团“感动航天”荣誉称号、航天技术能手称号；航天一院首席技能专家、突出贡献个人、航天基金奖。2017年被评为第五届天津市敬业奉献道德模范。

张瑞元，男，1967年10月出生，中共党员，天津港中煤华能煤码头有限公司操作三队队长。

张瑞元以蓝领专家孔祥瑞为榜样，在“孔祥瑞”劳模创新工作室这个平台上，主持完成技术创新近百项，取得6项国家专利，在港口一线岗位上用技术创新诠释知识型产业工人的内涵，硬而有力，坚韧不屈，被誉为“刀刃上的好钢”。

2009年，国际金融危机对煤码头公司的经营造成了严重的影响，公司由赢利变为亏损。为了转变公司发展的不利局面，2010年，公司上马建设筛分破碎工程。这时间紧，任务重，关系到公司生存的工程主要任务落在了操作三队和张瑞元身上。工程干了三个月，张瑞元顾不上吃顾不上喝，睡的全是囫囵觉儿，三个月掉了足足二十斤肉……2010年3月10日，筛分破碎工程投产了，当年，公司实现扭亏为盈并走上发展快车道，2011年完成了4357万吨吞吐量，夺得集团第一。

张瑞元虽然只是初中毕业，但他刻苦学习，努力钻研。翻车机最初投入使用时，操作系统PLC一个中国字也没有。为了“驯服”它，张瑞元就像一只蚂蚁，天天抱着《英汉字典》，将PLC这块“硬骨头”一点点啃进“肚子”里，并编写了《翻车机PLC模块功能指示说明》，成为维修指南、操作手册，今天依然还在使用。他主持开展的“翻车机摘钩杆改造”，每年便可节省卸车时间1800小时，可多接卸列车65700节，多接卸原煤320万吨。

曾获评全国劳动模范、天津市“九五”立功奖章、天津市劳动模范。

刘桂辰，男，1989年9月出生，中共党员，滨海新区公安局交警分局大港支队赵连庄大队民警。

刘桂辰自参加公安交管工作以来，以对公安事业的赤诚与挚爱，爱岗敬业，苦练本领，热爱人民，忠于法律，在平凡的工作上，创造了不平凡的业绩，在参加工作的当年就被团组织委以重任成为团干部，2015年因在8.12天津港爆炸中表现突出获天津市公安局嘉奖。

2016年7月4日在大港津淄公路荣乌高速路口发生一起三车相撞事故，车辆发生自燃，刘桂辰在巡查中发现此事故后，立即组织救援伤者，冒火成功抢救处两名受伤人员，后果断对现场采取控制，有效避免二次事故发生，保障了人民生命财产安全，当刘桂辰在二次进入事故火场救人时，受到火苗溅射，他滚落到路边沟内，造成右侧耳膜穿孔、左侧耳内充血、多处皮外烧伤和挫伤。

刘桂辰的事迹在社会上引起了高度关注，CCTV、天津都市报道、湖南卫视平民英雄都在第一时间进行了报道，他本人被天津市公安局授予二等功。刘桂辰没有因此自满，在没有痊愈的情况下，仅在养伤15天后便立即投入到工作中，他克服耳鸣、阵痛，不要求组织照顾，冲在一线，为全体民警树立了榜样。

曾被天津市公安局授予二等功，2017年入选“中国好人榜”。宫艳红，女，1978年12月出生，中共党员，大港油田第三采油厂第六采油作业区采油高级技师。

宫艳红从强化自身能力、精心钻研知识、提升业务水平几方面狠下功夫、多做文章，特别是在备战中国石油集团公司采油工技能大赛中，为大港油田夺得一枚宝贵的银牌，也为采油厂争得了荣誉，成为广大员工学习借鉴的榜样。

她成立“艳红创新工作室”，带领团队收集解决生产难题，发明“减速箱双级油封总成”等革新成果百余项，总结出了“稳、调、防、提、精、优”六字招法，为新老区块开发夯实了稳产基础，成立了3个QC小组，项目成果分别获奖，这些攻关成果为企业创造了上千万元的经济效益。

被聘任为采油厂兼职教师后，宫艳红立志要让自己这个“银牌师傅”带出一批“金牌徒弟”。她毫无保留的将总结的工作经验和技巧方法教给学员，并总结归纳了“四类培训法”和“五个一学习法”，快速提高员工的操作技能，所带徒弟在各级比赛中累计获得奖牌30余枚。作为一名基层一线员工，她用实际行动诠释着榜样的引领力和感召力。

曾获评全国劳动模范、天津市五一劳动奖章、天津市劳动模范。

王柏秋，男，1964年3月出生，中共党员，天津开发区社区学院院长。

他干一行爱一行，爱一行精一行，在所从事的领域都要争取成为行家里手：在担任开发区保税区工委宣传部副部长，他撰写申报材料，中宣部确定天津开发区为全国重点宣传项目；到开发区国际学校任党支部书记，该校党支部被评为滨海新区创建学习型党组织示范点；2014年，王柏秋调任开发区社区学院院长，在近三年的时间里，他团结带领社区学院的全体干部职工，秉承“终身教育，服务泰达”的宗旨，构建终身学习的平台，推动学习型社区建设，开展了内容丰富、形式活泼、寓教于乐的社区终身教育。2015年学院被评为“天津教育最具影响力学校”，是所有获奖单位中唯一的成人教育、终身教育机构；2016年在第十三届中国教育家大会上，学院荣获“教育贡献突出单位”，学院品牌项目“老外学汉语”获得全国终身教育优秀品牌，并在天津市第九届社区教育展示周活动中，外籍学员受邀汇报汉语学习成果。在2015、2016年开发区泰达奖教金评选中，分别获得投资环境优化奖、和谐社区促进奖、科研兴校奖，学院党支部荣获2016年度文教系统先进党支部。

近几年，该院先后成为中国教育国际交流协会、中国老年大学协会、中国成人教育学会会员单位，创造了新区一个又一个“唯一”。

本人曾获评第十三届中国教育家大会教育贡献先进个人。任静环，女，1975年3月出生，紫云中学教师。有一种超乎寻常的力量，让高中语文教育力大无比。作为语文学科的带头人、教研组长，她坚持写作的生态化，她在基层一干就是10年。多次被邀做全国专题报告。她的教育成果无不让在场同行叹服。2014年她所带高中语文组被评为滨海新区特色学科组。

近十年来，她又开始了大胆尝试：将《论语》真正带入课堂，让《论语》启迪学生的文化智慧。亲自编写校本教材20万字，打造出无数《论语》精品课，为紫云中学的“人文校园”建设做出巨大贡献。此举，得到天津市中学语文研究室并给予高度评价。工作20年来，她一直坚持学习，2011年入选首届名师班以优异成绩结业。她的事迹曾被《天津教育》杂志刊载。

她以饱满的热情带班，带徒，教课，写作，研究课题。就是这样一个有着诗心善意，一直向前走着的女人，在2016年的春天，40岁的她患脑栓塞倒下了。病榻上的几个月，她依然不忘看书、依然坚持每天写作，心心念念的还是讲台和学生。出院后，她又毅然投身到高三教学中，继续带班。在她重病期间，父亲去世了,在她艰难扛起高三重任的时候，她的丈夫被调职到外地工作，她将家里学校一人担，学生孩子两肩扛。无论面对什么样的困难，她都以饱满的热情投入到热爱的工作，带班，教课，写作，研究。

本人曾获评天津市三八红旗手、天津市优秀班主任。

助人为乐（5人）

王军，男，1970年5月出生，塘沽排灌管理处干部。2011年，王军接触到了因家庭经济困难而面临缀学的贫困生，从此便开始了资助贫困生的爱心之旅。2012年，由王军组织牵头，成立了“滨海新区爱心联盟社”，组织身边的一些朋友，进行爱心资助活动。

2012年至2013年他们以小学生为主，资助了河北省承德大庙岔沟门小学22名二年级的小学生；河南三门峡卢氏县常庄小学、磨上小学20余名中小学生；承德大庙中心小学6名小学生，为他们购置各类文具以及生活用品，并对其中6名贫困学生重点帮助，捐赠了羽绒服、棉鞋等物品。近两年，他们将资助对象确定为初中生和高中生。2014年资助了河南4名高一贫困生，每人每年2500元。2015年他们资助了河南4名高二贫困生和河北3名高一学生，每人每年2500元，以及河北7名初中生共10000元。2016年他们资助了河南3名高中生和河北3名高中生，每人每年2500元；河北省康保县7名初中生共10000元，5名高中生每人每年3000元。

这些孩子一般都住在比较偏远山区和比较落后的农村，有些通往村子的路非常难走，每次捐助，王军都提前查好路线，克服困难，带领爱心联盟社的成员们，自驾前往受捐助孩子的家里，为他们带去钱和衣物。在王军的感染下，越来越多的爱心人士加入到“滨海新区爱心联盟社”中，一个人的力量是有限的，众人拾柴火焰高，经过口耳相传，一些爱心人士纷纷踊跃参加，截止2016年，爱心联盟社已发展到50余人，资助捐款达90000余元。许琨，女，1977年2月出生，中共党员，塘沽第五中学图书管理员。

从1996年参加工作以来，她就热心公益，资助贫困学生。身患癌症，顶着巨大的经济压力,仍从高昂的化疗费用中“挤”出钱，帮助残疾人家庭的孩子、赞助困难大学生、中学生、为甘肃省困难学校捐赠衣物、图书、学习光盘等等，累计捐款近达万元，资助学生近10人。

从2008年起，许琨一口气在学校里资助了5名困难学生，小到教辅材料，细到棉衣、棉鞋，帮助多个家庭解了燃眉之急。从2011年起，她先后加入了塘沽街志愿者协会、新滨海义工队、滨海助残志愿者联络站、滨海爱之翼公益团队等多个志愿者团队，利用业余时间参加了“盲道体验”、“为山区贫困学生捐赠物品”、“为祥羽孤独症互助会孩子们包饺子、做卫生”等活动，阳光家园启智儿童托养院、祥羽自闭症互助会、养老院、残疾家庭等最需要关怀的地方，常常能看到她的跑前跑后、出钱出力、倾情奉献的身影。

2014年虽然查出患有癌症，要接受漫长而痛苦又高额的化疗，而每月只有2000多元的收入，但这些依然没有影响许琨对公益事业的热忱。只要身体允许每一次志愿活动她都亲力亲为，陪聋哑人参观周邓纪念馆、慰问养老院孤寡老人。仅2016年身体尚未恢复的许琨一年累计参加志愿活动就达160 小时。

姜君，男，1991年1月出生，中铁建大桥工程局集团西北工程有限公司工程部员工。

2011年，正在吉林建筑大学读大二的姜君在献血屋献血时，听工作人员讲解，造血干细胞能够挽救身患血液病患者的生命。于是，首次献血他就采集了血样，光荣地成为一名造血干细胞志愿者。2015年6月初，正在工作岗位上忙碌的他忽然接到了一通来自长春市的电话。“姜君，你当年留下的造血干细胞配型与一个女孩的匹配成功，并且你创造了一个奇迹，基因配型一共有十点，你和女孩的十点完全吻合，这相当于异卵双胞胎的配型成功率，你愿意为她无偿捐献造血干细胞，挽救一条生命吗？”“我愿意。”姜君想都没想，立即答应下来。在公司领导和家人的支持下，他请了假，第一时间赶回长春。为了这次捐献成功，他先后抽取了28管血进行检测、化验，进行造血干细胞捐献前的一系列检查工作，经过四个小时的提取，他成功捐献。吉林省红十字会秘书长在采集现场为姜君颁发了捐献造血干细胞荣誉证书。姜君不仅是吉林省第51例造血干细胞捐献者、全国第5023例造血干细胞捐献者，更是吉林省首位90后造血干细胞捐献者。

滕建成，男，1974年5月出生，大港油田勘探开发研究院干部。

2013年1月，滕建成组建了求是义工联合会，以“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的仁爱精神，关爱社会弱势群体，关注人居环境，关心社会安定，为促进社会和谐进步贡献力量。

4年来，滕建成几乎把所有的业余时间都倾注在公益事业上，在他和伙伴们的共同努力下，求是义工联合会共完成各类公益活动270次，涵盖6大项目：助老、助残项目，以社区和养老院为活动基地，服务于老人及残疾人，包饺子、包粽子、理发、修脚、剪指甲、表演文艺节目及陪老人聊天等，迄今已达50多次，千余人次参与活动，服务老人1500多人次；助困项目，共募集到完好旧衣12万余件，采取最低成本的物流运输方式送到贫困地区的家庭，使数千户家庭一万多人从中受益；助学项目，开展一对一助学活动，已资助贫困学生251人次，支出助学款金额7.8万余元；助医项目，通过爱心成员募捐以及儿童爱心跳蚤市场的方式，共募集到助医款达12.6万余元；环保项目，组织10余次共1500余人次的大型环保及爱鸟活动，清理北大港湿地的垃圾、鸟网、死鱼等，宣传爱鸟知识，保护候鸟，保护湿地；拥军拥属项目，对驻港导弹部队和大港消防特警支队进行慰问。作为求是义工联合会的发起人和负责人，滕建成带领求是义工联合会成员走过了1300多个日日夜夜，义工成员从他一个人发展到现在的1600余人，使求是义工联合会成为了滨海新区颇具影响力的民间公益组织。

陈春来，男，1972年11月出生，官港森林绿化基地管理处工人。

一个偶然的机会他加入麦田公益组织，陈春来从事公益活动9年，专注助学公益7年。带领天津麦田助学组织7年间组织策划各类公益活动100多场发展志愿者1000多人，组织的各类公益活动募集和申请的助学物资近百吨，惠及13个省、自治区的学校近百所，受益师生超过5000人。荣获麦田教育基金会金色团队奖两次。

2013年成功建立河北省易县资助点并组织开展走访等活动50多场次，实现由扶贫式助学向深度助学、素质助学的转型。在易县山区学校开展丰富多彩的二课堂活动，使得20几所山区小学师生的精神面貌和教学水平大为提高，孔山小学更是由原先默默无闻的学校一跃成为整个保定地区的明星学校，2016年元旦期间保定市教育局专门组织中小学校长为主的300多人到孔山小学进行调研，参观。组织志愿者三次参加天津公益沙龙活动，开阔眼界。

陈春来先后资助3名贫困学生，各类公益捐款累计超过2万元，累计献血8次，献全血6次2300毫升，成分血两次4个单位。筹集各种助学资金数十万元，用于资助贫困学生，修缮校舍，补充教具，铺设网络，修建操场，打深水井，解决三所学校师生饮用水困难，购置各类体育用品和修建体育设施等。

见义勇为（3人）

葛秋阳，男，1986年8月出生，泰达枫叶国际学校老师。2016年5月2日晚九点多，葛秋阳的一个微信群有一名群成员发出了求助信息，说他的朋友在小长假来天津旅游，在二大街出了车祸，不知道是否有人能帮忙看看，葛秋阳一看立刻准备前往现场。由于当晚在下着雨，事故车里还有小孩，天气非常冷，他在家煮了一壶红糖姜汤，驾车前往事故地点，由于车辆受损严重，事故车不能使用。正要把车主一家送到宾馆的时候，他的眼前再次出现一起严重车祸，两车相撞，非常惨烈，他赶忙跑到面前开始施救，发现一年轻父母和一个三个月大的婴儿，他立刻让一家三口上车避雨，上车后发现孩子脑袋有多处凹陷，并一直在哭闹。他让爸爸留好司机电话，立刻开车送往泰达医院，由于泰达医院无法处置这个严重伤，他立刻转送到五中心医院，到达院中一路引导家长办理入院手续，并不断安慰小孩父母，等到他们的朋友到达现场后离开。

葛秋阳并没有回家，而是重新回到了事故现场，他担心肇事司机逃逸，在路边找到驾车司机并把他请上车。这是个年轻的司机，一直在发抖，不停地自责打骂自己，他说他开了滴滴顺风车，没想到会这样。由于司机情绪非常激动，他怕司机想不开，一直在陪伴和心理疏导，直到司机平静下来，交警进行处理。

两个月后，事故受伤小孩的父母携孩子专程到学校感谢葛秋阳。葛秋阳对素不相识身在滨海的外地人在危急时刻伸出援手，为滨海人赢得了赞誉。2016年春，他加入了天津蓝天救援队，时刻待命，为社会付出爱与力量。他用他的善举时时刻刻影响着身边的人。

刘元元，女，1990年1月出生，中共党员，中建二局第四建筑工程有限公司员工。

2016年11月28日深夜，她在开发区晴景家园遇到割腕轻生的女士赵某某。危急时刻，她忘记恐惧，解鞋带止血，拨打120，那一刻她充满了力量，心中唯一的信念就是争分夺秒救人。她飞奔冲向马路，拦下正要夜归的出租车，拼尽全力把女孩拖上了车。在女孩被送进急救室的那几个小时里，刘元元忐忑不安，“病人没事了。”听到医生的话，刘元元瞬间瘫坐在地上，这时她流出了喜悦的的眼泪。她在与时间和死神的赛跑中夺回一条鲜活的生命。事后她还主动与该女士交朋友，谈心交流，进行心理疏导，让轻生者重获生活信心，女孩告诉她，那晚救的不仅是她的命，更改变了她对生命的认识，以后一定好好活着。那一刻刘元元的心里充满了幸福感。她见义勇为的事迹一经传出，迅速刷爆了“朋友圈”，仅仅1天时间，点击量就达到1万余人次，各界朋友纷纷点赞，正能量评论百余条，《天津工人报》《渤海早报》等多家媒体刊登其事迹，大家纷纷表示为她这种见义勇为、助人为乐的品质感动，称她“Super元”。

高其贤，男，1958年2月出生，原大港垃圾处理场环卫工人。

2015年12月14日清晨，高其贤像往常一样早早来到海景十三路附近的岗位上，开始一天的路面清扫作业。7点20分左右，当扫到旭日路与海景十三路交口时，他亲眼目睹了一场车祸，车祸造成一辆车撞倒路面与河相隔的白色围墙，一头扎进河里。由于冬季温度较低，清晨的河面结了一层冰，开车的女司机在车子还没有完全压碎冰面之前及时打开了车门爬到了车顶上，但车还是慢慢地往下沉。看到这一幕，高其贤没有多想，立即放下手中的工具，以最快的速度跑到河边迅速脱下外套、毛衣，只留一身薄薄的内衣跳进了河里。水很快就到了他的胸部，冰冷刺骨的水让他浑身发抖，他顾不上寒冷，拼命向河中央的车游去。这时路边的人越聚越多，纷纷拨打了119和120，在高其贤施救的过程中，119消防车赶到，将高其贤和女司机一起救上岸。

上岸后，惊魂未定的女司机没顾上感谢救命恩人，高其贤就已不见踪影。原来，高其贤上岸后，衣服已经完全湿透，为了不耽误工作，他立即蹬上垃圾清运三轮车回家换了一套干衣服，回到岗位上继续工作。女司机在路人的指引下找到了高其贤，想给他现金感谢救命之恩，而高其贤果断拒绝，说这都是应该做的。

诚实守信（2人）

李启睿，男，1999年2月出生，原滨海三中外国语学校学生，现在哈尔滨石油学院就读。

李启睿是个来自农村的孩子，父母经营车棚，家境并不富裕。他身体单薄，性格也十分内向，却有一颗金子般的心，面对两万多元现金毫不动心，主动物归原主。

2016年2月1日早晨，李启睿高烧不退，母亲带他去港口医院看病拿药，他坐在长椅上休息时捡到一个黑色钱包。打开一看，里面有银行卡、身份证、存折，还有厚厚一沓钱，大概有2万余元。他当时一看里面有那么多重要的东西，想到失主可能很着急，就想怎么把钱还给失主。他去找了住在自己家车棚楼上的警察叔叔帮忙，希望通过警察查询下有无与该身份证绑定的手机号码，结果还真查到了一个手机号码。他就赶紧给对方打了电话，核实了对方名字，约时间见面，把钱包交给失主。

失主马先生感激地说“2万多块钱，对于我们这些普通人说，不是小数目，但这孩子却毫不动心，这种拾金不昧的好品质，很令我感动。”面对失主的感谢，李启睿却认为这件事再平常不过。“从小，我妈就教育我，捡到的东西要交公，捡到的钱是不义之财，哪怕是几毛钱也不能要，所以捡到钱包时，我的确没起过贪念。”

李启睿家境贫寒却拾金不昧的事迹感动着失主，感动着大家，他用自己朴素、善良、诚信的方式实际行动，生动地诠释了诚实守信的高尚情操。

王凤亮，男，1983年2月出生，中共党员，天津港焦炭码头有限公司维修工。2015年1月21日下午，王凤亮下班回家，路过小区门口时捡到一个黑色女式皮包。他冒着凛冽的寒风等候失主，却不见失主踪影。于是他打开皮包，包内装有五千元现金、一部手机，还有身份证、医保卡、银行卡等重要证件。他通过手机通讯录查找到失主姐姐的号码，请她联系失主到他家认领遗失物品。十几分钟后，心急如焚的失主赶到了王凤亮家中。在确认核对现金数目、证件准确无误后，王凤亮将皮包归还失主。失主万分感激，拿出现金对王凤亮表示感谢，被王凤亮婉言谢绝。事后，失主多方打听到王凤亮单位，希望送来锦旗和感谢信，再次被王凤亮婉言谢绝。

这已经是王凤亮在这个寒冬做的第二件暖人心的事了。就在一个多月前，2014年12月18日晚上，王凤亮途经河北路锦绣商城报刊亭时发现一名中年男子倒在路边，口吐白沫陷入了昏迷。王凤亮在试图唤醒无果后，在男子身上翻找救治药物，发现两万多元现金和一部手机。他赶紧用男子的手机与其妻子取得联系。得知男子患有心脏病，需要等待家人送药物来，他就冒着寒风寸步不离地守候着该男子。男子的妻子和女儿到来后，王凤亮又主动帮忙把男子背回了家，转身消失在了茫茫夜色中。六天后，失主好不容易找到王凤亮公司把一面印有“感恩感谢救命恩人——当代活雷锋”的锦旗送到他的公司。

王凤亮的助人之举像冬日里明媚的阳光，彰显着美德的力量，传递了一份正能量，增添了一股正气之风，谱写了一曲悦耳的美德赞歌。

孝老爱亲（4人）

马彦萍，女，1951年7月出生，中共党员，杭州道街道长征里社区居民。

马彦萍常说的一句话就是“孝敬老人、赡养父母是为人子女最起码的标准，孝顺不仅仅要记在心里，更要落实在行动上。”她把母亲接到自己家，负责老人的起居生活。老人胃口不好，她就不重样地给老人做饭菜，让老人吃好。只要母亲身体感到不适，她就第一时间陪着母亲去医院做检查。逢年过节，她哪怕再忙再累，也要给母亲里里外外换个新，母亲常说“有这样的好女儿，是我前世修来的福!”

马彦萍不但是一位孝顺的好女儿，更是一位贤惠的好妻子。她虽然曾做过子宫癌手术，但她不顾自己的身体，任劳任怨地照顾瘫痪在床的丈夫17年。每天早上5时，马彦萍就要起来收拾房间，洗丈夫的衣服、垫子等，帮丈夫梳洗、按摩。每天晚上等丈夫睡了之后，她才躺下，但一晚上至少要起来三四次，照顾丈夫是否要喝水是否要方便。17年来，她没有睡过一个踏实觉。为了方便照顾丈夫，她平常都不怎么出门。由于照顾得精心，经常帮丈夫擦洗身子，她丈夫身上从没有长过褥疮。

就是她的不离不弃，始终陪伴在丈夫身边，细心地照料，使得丈夫虽然瘫痪在床，但是脸色红光满面，精神看起来还很好。问起17年来伺候老伴的不易，她眼含泪花，表示两个人相伴是缘分，庆幸自己身体还行，可以一直照顾老伴。“我把他照顾好一点，他就少在医院受罪。我就是这么想的。”马彦萍用自己那颗最善良的心温暖着老人和丈夫，在平凡的生活中演绎着点点滴滴的亲情故事。

莒海滨，男，1972年1月出生，中共党员，新区区委政法委干部。

2001年冬天，对于时年29岁的莒海滨极不平静，噩耗接连降临，他的母亲和岳母在三个月内接连被确诊为癌症晚期。为了挽救两位母亲的生命，莒海滨夫妻多方筹措钱款，举债20万元为两位老人进行手术治疗。每天下班，他立即乘车赶往30公里外的静海农村老家照顾陪伴母亲，起早贪黑，风雨无阻，连续2年春节他都在医院度过。然而令人遗憾的是，不到2年时光，两位老人相继离世。母亲去世后，莒海滨眼见才50岁出头的父亲日益憔悴，为了让父亲尽快走出阴影、迈向新生活，他主动拜托亲属同事给自己找“后妈”。经过半年努力，父亲续弦再娶，他也从此多了一个与自己没有任何血缘关系的小妹妹。

眼看大家庭的生活逐步走入正轨，谁料2003年冬，他的父亲又身患肺癌。之前为救母治病的20万欠款尚未偿还完毕，亲朋都劝其保守治疗，然而他再次硬着头皮向亲属同学筹措医疗手术费用10余万元，请医疗专家为父亲实施手术。手术非常成功，父亲至今已经健康生活了14年，成为静海和大港地区有名的抗癌明星。10余年来，莒海滨不仅悉心照料术后的父亲，他把继母当成自己的亲生母亲一样孝敬。在花费数年终于还清治病借款后，他又第一时间花数万元为没有工作的继母购买了养老和医疗保险。

莒海滨尽全力维护着曾饱受磨难的大家庭，他用对家庭、对亲人的坚守和担当诠释了一个凡人孝老爱亲的高尚情怀。

杨佩茹，女，1957年4月出生，北塘海泽苑社区居民。今年59岁的杨佩茹，2007年膝关节手术后，被鉴定为肢体四级残，但她十几年如一日地扛起了照顾公公和母亲两位老人的重担。公公2009年患病，生活不能自理，她和丈夫精心照顾，一直到2016年1月老人去世。杨佩茹母亲今年83周岁，患有高血压，心脏病等疾病，行动不便，也是杨佩茹常年照顾。

坚强的杨佩茹遭受了太多的人生磨难，2009年她的儿子被确诊患有尿毒症，在医院做了8个月的透析，又到天津市第一中心医院检查，医院建议换肾，杨佩茹毫不犹豫的决定捐肾给儿子做手术。杨佩茹自己知道，这手术是什么，会有什么危险，但她更知道，儿子还很年轻，还有大好的青春等着他。在做完各种检查后，她与儿子配型成功。2010年9月中旬在天津市第一中心医院做换肾手术。换肾后的儿子身体也大不如前，常年吃药排异，她便开始两头跑。每天中午为老人做完饭，还要给儿子送一份。

杨佩茹十几年无怨无悔照顾着老人，是久病床前的孝子。她毅然决然的换肾给孩子、没有一丝犹豫，是儿子依靠的好母亲。身残爱不残，路难志更坚，她用羸弱的身体承受了家庭重担，她用爱弹奏出一曲动人的敬老爱亲之歌。

周玉环，女，1956年1月出生，古林街官一社区建工里居民。

6.天津滨海新区产业集群发展 篇六

一、产业集群对提升天津滨海新区竞争力的作用

产业集群是指在特定区域中, 具有竞争与合作关系, 且在地理上集中, 有相互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。不同产业集群的纵深程度和复杂性相异, 代表着介于市场和等级制之间的一种新的空间经济组织形式。产业集群是当今世界的普遍经济现象, 它极大地促进了经济的发展。因此, 研究产业集群对促进滨海新区经济发展有很大的理论和现实意义。

伴随着经济全球化的步伐, 一个地区的产业竞争力往往取决于其产业集群的发展。产业集群作为当代产业生存与发展的有效组织形态, 在集聚生产要素、优化资源配置、加快制度创新、营造产业生态环境等方面发挥着越来越重要的作用。发展产业集群是区域经济发展战略的重要组成部分, 是市场经济条件下工业化发展到一定阶段的必然选择。国内外实践证明, 培育和发展产业集群是有效的区域发展战略, 是提高区域经济竞争力的有效途径, 也是提高产业竞争力和增强区域经济实力的重要手段。因此, 天津滨海新区产业集群发展对提升天津市竞争力有重要的推动作用。

一般来说, 产业集群通过以下几方面提升竞争力:

(一) 产业集群聚集经济优势, 促进规模经济

规模经济, 指随生产能力的扩大, 使单位成本下降的趋势。产业集群内的企业一般通过水平或垂直联合组成的经营实体, 这样不仅能带来单位产品成本、物耗降低, 取得巨大的效益, 降低相关费用, 节省大量管理人员和工程技术人员, 还可使企业有更多的资金用于产品研制与开发, 使其具有更强的竞争能力。产业集群内企业社会分工的深化、企业联系的加强和区域资源利用率的提高, 节约了生产成本, 从而在产业集群中取得规模经济效益。

(二) 产业集群推进创新机制

产业集群创新是以专业化分工和协作为基础的同一产业集群的企业, 通过地理位置上的集中或靠近, 产生创新聚集, 从而获得创新优势的一种创新组织形式。当产业集群发展到一定规模, 产业高度集中以后, 与产业相关的主要技术创新中心就会相应地转移到产业集群来, 这有利于提高区域创新能力, 有效地降低创业风险, 提高创新带来的经济回报, 使创新系统更有效。

(三) 产业集群有效整合知识资源

随着产业集群规模的扩大, 专业技术和专业知识人员的增加, 共同的职业背景和频繁的交易往来和技术合作进一步密切了人们的社会关系, 有利于集群内企业社会资本的形成和积累。集群在地理上聚集的特性使集群内部信息沟通便利、快捷, 易于实现集群内企业之间的频繁联系, 通过各种形式的参观、研讨或合作, 消除智力外溢的障碍, 使得先进经验、技术在集群内部得以传播。产业集群内的企业在培训管理人员、技术人员上的投入很大, 当这些人员在集群内流动时, 就会把技术、营销、管理知识扩散出来, 实现集群内的技术创新与交流。

(四) 产业集群有利于促进循环经济发展

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心, 以“减量化、再利用、资源化”为原则, 以低消耗、低排放、高效率为基本特征, 让所有物质在经济循环中得到合理的利用, 把经济活动对环境的影响降到最低限度。产业集群内部集中了产业链中生产上游、中游和下游产品的企业, 可以采用废物交换、清洁生产等手段把一个企业生产的副产品或废物作为另一个企业的投入或原材料, 达到循环经济的目的。人类要在社会经济中自觉遵守和应用生态规律, 通过资源高效和循环利用, 实现污染的低排放甚至是零排放, 实现经济发展和环境保护的“双赢”。

二、影响滨海新区产业集群发展的因素

由于空间上的集聚, 产业集群获得了单个企业所不具备的循环经济、集聚经济和知识溢出等创新优势。滨海新区要实现既定的战略目标, 就必须充分认识发展产业集群的重要性, 高度重视产业集群建设, 培育和发展一批有特色和有影响的产业集群。当前, 滨海新区的经济发展已经得到了广泛的关注和发展。基于天津滨海新区产业集群的发展现状, 还有很多影响天津滨海新区产业集群发展的因素。

(一) 科技创新力不足产业链不完善

在新区众多产业中, 电子信息产业已经构成了天津滨海新区工业增长的主要动力源, 就全国而言, 天津滨海新区的电子产业发展同样处于领先地位。但是滨海新区的电子信息产业主要是产品的加工和装配, 而产品技术进步和更新的来源还掌握在跨国公司手里, 产业整体处于世界电子信息产业价值链的低端环节。我们必须清醒地看到, 创新能力的不足严重制约了经济社会发展速度。目前, 滨海新区急需用先进的技术作支撑, 形成创新的产业链。此外, 资金的投入少, 缺乏创新机制和引进技术的消化能力, 都将制约着滨海新区产业集群的发展。

(二) 金融规模不足金融创新相对滞后

滨海新区的金融发展状况不能满足产业集群的发展需要。从金融机构的规模、金融总量的欠缺, 进而导致了金融产品创新能力差, 不能满足新区日益发展的需要。滨海新区外资企业众多, 需要的金融服务日益增多。如果金融机构不能及时推出新的服务产品, 就无法满足客户的需求。新区未来的发展, 需要大量的资金支持, 单靠政府投资远远不够。如何扩大金融总量, 加快金融创新, 对滨海新区产业集群的发展也是一个关键问题。

(三) 行政工作需进一步发挥协调作用

天津市滨海新区管委会负责滨海新区有关发展事宜, 在区域经济管理方式上力求创新, 实行经济联合, 发挥试产配置资源的基础性作用, 对新区的前期发展发挥了巨大的作用。尽管新区管委会被赋予了规划、指导、协调等职责, 但是管委会不是一级政府, 不拥有对各行政区和经济区的行政管理权利, 缺乏一定的权威性, 因而职责的履行难以发挥整体效果。新区内的各个行政区和经济区之间的过度竞争, 影响了新区的运行效率和经济效益, 阻碍了其快速发展。

三、发展滨海新区产业集群的几点建议

(一) 增强自主创新促进新区产业集群发展

滨海新区要在中国北方经济振兴中发挥龙头作用, 就必须在自主创新上走在前面。面对科技进步日新月异, 滨海新区要采取积极措施, 吸引和聚集国际知名企业研发中心, 构筑国际先进技术的引进平台和研发平台, 成为先进技术的承接地和扩散地。新区要吸引和聚集我国重要的研发机构和企业研发中心, 在滨海建设高新技术的原创地和产业化基地, 通过灵活的方式, 鼓励研究成果尽快的转化, 以形成滨海新区与高校科研机构开发的互补互助和利益共享, 提高产业集群的技术创新。

(二) 创建现代金融体系服务新区产业集群建设

通过拓宽直接融资渠道, 改善社会资金结构, 提高社会资金使用效率, 把天津逐步建成产业投资基金发行、管理、交易、信息和人才培训中心。在天津滨海新区设立全国性非上市公众股权交易市场, 作为多层次资本市场的重要组成部分, 逐步探索产业基金, 创业投资基金等产品上柜交易。创新和完善金融机构体系, 改革外汇管理制度。

(三) 提高行政管理效率服务新区产业集群建设

以区域经济为立足点, 利用现有的新区管委会, 尽快建立高效、精简的政府部门, 统一发展规划、统一实施建设、统一财政管理, 加强新区内部各区政府机构在规划、管理等方面的协调, 集中整合现有资源, 为产业集群的发展创造一个良好的空间。当前主要处理好各行政区之间、行政区和功能区之间的关系, 突出各行政区和功能区的发展优势和特色, 统筹规划, 扬长避短;实现海关、税务、外汇管理等职能部门联合办公, 简化手续, 加快进出口货物通关速度, 促进贸易便利化;将政府职能和机构设置的改革进一步推向深入, 建立公平诚信、充满自由的市场, 为产业集群能够高效率的发展提供保障。

天津滨海新区将按照科学发展观的要求, 坚持项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用, 每一个功能区都突出自身特色, 每一个产业都确定集中发展的区域, 努力构筑高端化、高质化、高新化的产业结构。目前在滨海新区落户的就有360多个投资5000万元以上的重大工业、服务业、高新技术产业化项目。产业集群的形成, 产业聚集效应将逐步显现, 滨海新区正以一个高水平的现代化新区迅速崛起。