第六次全国人口普查工作感想

第六次全国人口普查工作感想（精选12篇）

1.第六次全国人口普查工作感想 篇一

第六次全国人口普查工作已全面启动，镇政府高度重视，把此次人口普查工作作为镇里的重点工作来抓。利用召开全镇机关干部大会的时机，镇长向全体机关干部宣读了《北京市区人民政府关于开展第六次全国人口普查》的通知，使全体机关干部对此次普查有了初步的认识。

按

照区普查办的统一部署，镇召开了党委会，研究部署了此次普查工作。并在全镇科级机关干部汇报会上，镇长宣读了区第六次全国人口普查前期工作情况和准备阶段工作安排。他要求科级干部要提高认识，团结协作，密切配合，全力以赴圆满完成好此次普查工作。

一、成立镇级普查领导小组及其办公室

为加强对普查工作的组织和领导，按照区普查办的要求，成立了镇第六次全国人口普查领导小组，负责本镇人口普查的组织和实施。镇长任领导小组组长，副组长由各位副镇长及派出所所长组成，成员由相关科室的科长组成。领导小组下设办公室，办公室主任由主管副镇长担任。

二、普查机构办公地点、工作人员的落实及村居委会人口普查小组建立情况

根据《区第六次全国人口普查工作进度》安排，镇普查办精心组织、及早安排。在召开全镇两委班子培训会上，普查办主任向各村居委会宣读了关于加快完善组建普查机构的通知，他要求各村居委会要认真负责，尽早召开两委班子会议，尽快成立普查小组。明确要求村长或书记担任普查组组长。成员由熟悉本村情况的人员组成。

在各级领导的大力支持下，各相关部门的密切配合下，我镇普查办公地点已经落实，工作人员经镇普查办研究决定，从社会上招聘。由于区普查办还没有明确工作人员的工资待遇问题，到目前还没有正式上任，前期工作由统计所担任。

目前，全镇30个村居委会普查小组的组建工作已经完成，组长由村长或书记担任，成员由3—5人组成，主要负责本村普查的组织和实施工作。普查小组的组建为今后的普查工作打下了良好的基础。

三、完成了乡镇级区域边界核实标绘和普查区初步清单核实工作

根据区普查办的会议精神，统计所全体人员学习了培训内容，认真研究了本镇区域范围，经过实地勘察，认真核实，我镇与相邻的镇、镇在镇域划分上与普查图没有变化。镇域内普查图上没有下村、村、东村，我们在地图上已经做了标绘，已上报区普查办。

四、试点培训工作

按照区普查办的要求，我镇选派了业务骨干参加了试点培训，在培训会上认真听讲，认真做笔记，针对本镇的实际情况，认真研究，组织大家一起学习了培训内容。还选派了年轻的业务骨干进行实地练习，通过参加试点工作，掌握普查区域划分全过程，更好的为本镇的区域划分工作奠定基础。

2.第六次全国人口普查工作感想 篇二

随着工业化和城镇化发展,我国城镇创造了大量就业岗位,仅2003—2009年年均创造非农业就业岗位1600万,年均新增城镇就业1000万左右[1]。近年来我国的人口结构也在发生巨大转变,人口呈现老龄化趋势,目前劳动年龄人口虽仍在增加,但增速正逐步减缓,预计会在“十二五”末期停止增长。劳动年龄人口的这一变化趋势意味着劳动供给的总体压力在不断减弱,但由于城市化水平相对于工业化的滞后,非农就业比例滞后于非农产业化水平,因此我国的就业压力仍然十分巨大。在劳动力无限供给时代即将结束和新的劳动供求形势下,掌握我国劳动力市场发生的变化对于未来制定正确的劳动力市场政策和方针有着重要意义。

2010年第六次人口普查数据虽然不是专门的劳动力市场调查,但其关于就业和失业的定义基本遵循了国际标准(国际劳工组织),这就为本文提供了较为全面、准确的数据来源。本文主要运用第六次全国人口普查数据,通过对就业、失业和劳动参与现状、特征的分析,从中发现我国劳动力市场运行中存在的问题并提出相应对策建议。

二、基本状况和特征

(一)我国劳动力市场整体呈现劳动参与率高、失业率低的状况

由第六次全国人口普查数据计算得出,2010年我国总体就业率为68.92%,劳动参与率为70.96%,失业率为2.88%。

劳动参与率方面,如表1所示,2009年发达国家德国、韩国、日本、美国等国的劳动参与率都保持在60%左右,而欠发达地区如泰国、巴西的劳动参与率基本高于70%。原因主要是欠发达国家工资和

收入长期保持极低的水平,一般家庭单凭一个人的工资收入难以供养一家人,有劳动能力的人都必须进行劳动,劳动参与率水平被推到较高状态。我国的劳动参与率为70.96%,在世界范围内相对较高。

2010年我国整体失业率为2.88%,相对其他国家来说失业率较低。对比张车伟(2003)对第五次全国人口普查数据的研究,2000年城镇失业率达到8.27%[2],2000—2010年10年来,城镇失业率下降迅速,2010年城镇失业率下降为4.84%,就业压力得到极大缓解。当然,张车伟对城镇失业率的估算是以15岁以上人口为口径进行统计,本文是以16岁以上人口为统计口径,对结论有一点影响,但影响不大。本文认为,城镇失业率的快速下降与我国快速转变的人口结构有一定关系。目前我国劳动年龄人口虽然仍在增加,但增长速度正逐步减缓,联合国预测中国劳动年龄人口规模也将在2015年前后达到峰值10亿人左右,2015年后,中国的劳动年龄人口规模和占总人口比重都将下降。劳动年龄人口的这一变化趋势意味着劳动供给的总体压力在不断减弱,随着我国劳动年龄人口增长趋势的减缓,城镇未来劳动供给的来源主要还是依靠农村劳动力转移。

(二)乡村失业问题严重,隐性失业率高

分城乡来看,如表2所示,我国城镇就业率、劳动参与率无论是总体水平还是每个年龄阶段均比乡村低,特别是24岁以下年龄组和55岁以上年龄组。低年龄组的乡村劳动参与率较高,说明农村年轻人较早进入劳动力市场而没有进一步接受教育和培训。高年龄组乡村劳动参与率较高则说明农村社会保障水平较低,不得不继续参与劳动以维持正常的生活需要。尽管目前大学生就业难是一个严重的社会问题,但是大学生仍然属于社会的优势群体,而乡村16~19岁年龄组劳动参与率已达43.22%,近一半的青年人提前进入劳动力市场。随着我国产业结构的转型和经济技术的发展,这些年轻人在缺乏高等教育的背景下能否顺利融入未来社会,能否找到合适的工作岗位,不仅对他们个人来说是一个严重问题,对于整个社会的稳定和可持续发展也是重大问题。第六次全国人口普查显示出的人力资本投资回报率较低导致农村居民放弃教育提前进入劳动力市场的事实应该引起全社会的关注。而55岁以上的乡村居民劳动参与率过高反映的社会现象也不容忽视,随着人口老龄化的到来,乡村老人的养老问题尤为突出。从表2看,乡村65~69岁年龄组的劳动参与率仍然高达51.49%,反映出农村老人的就业意愿较高,而城镇在这一年龄组的劳动参与率仅为15.49%,反映出城乡在社会保障特别是养老保障上的巨大差异。很多外出打工的农民在城市安定下来,传统的家庭养老模式在农村也正面临瓦解和崩溃,农村老人“老无所依,老无所养”的状况十分严峻。

从失业率看,城镇失业率保持在4.84%,而乡村失业率仅为1.21%,几乎不存在失业。但是农村存在大量的隐性失业,这是公认的事实,而如何测算隐性失业量是一个具有挑战性的问题。近年来,学者们为考察我国农村隐性失业率提出了各种方法,比较典型的有国际标准模型法、调查抽样估算模型、农作物播种面积法、简单国际比较法、刘易斯估算法以及乔根森估算法等。

根据农业就业的定义,农民在有效生产时期内从事生产并取得一定报酬则属于就业,而在生产周期外又无其他能够取得收入的工作定义为失业。冬季一般属于生产淡季,大部分农民都闲置在家不从事生产(少部分农民从事大棚作物可以忽略),从这个角度本文计算出仅从事农业生产人群一年的失业率。根据第六次全国人口普查抽样调查数据,我国从事农业的人口为279万人,占乡村就业人口的70%,而占城乡就业总人口的39%,我国的就业率为68.92%,也就是说乡村从事农业的人口占到全国经济活动人口的0.39×68.92%=26.88%,由此可以计算得到由于农业的季节性产生的摩擦性失业率为26.88%×0.25=6.72%(0.25为不能从事农业生产的冬季)。理论上失业率是指愿意就业的劳动力总数中那些还没有被雇佣的劳动力比例,按照这一标准我国农村由于生活水平低,相当部分的农村人口是愿意参加工作的。照此计算,我国农村的失业水平还要更高,农村失业问题相当严重,农村剩余劳动力有待进一步转移。

(三)男性劳动参与率高于女性,女性失业率高于男性

2010年我国女性劳动参与率达到63.73%,除泰国外,如表1所示,我国女性劳动参与率不仅高于高收入国家,还高于中低收入国家。从劳动力市场的性别差异来看,我国男性劳动参与率比女性高7.23个百分点,男性就业率比女性高14.42个百分点,而女性失业率比男性高0.31个百分点。

分年龄来看, 不论男女失业率都随着年龄的增长而下降。在下降过程中,分性别来看,女性的失业率普遍高于男性,在20~50岁年龄段,女性失业率均高于男性,只有20岁以下和50岁以上女性失业率接近或低于男性,这就需要把失业率的变化和劳动参与率的变化结合起来观察。女性的劳动参与率远低于男性(见表3),除20岁以前,几乎在随后所有的年龄段上,男性劳动参与率都要高于女性,总体高出14.42%。其中,50~59岁的男性劳动参与率高出女性约27个百分点。女性劳动参与率在40~44岁达到峰值后开始下降,且49岁以后下降的速度更加迅速,其中50~54岁组的劳动参与率与45~49岁组相比,下降17.64个百分点。男性劳动参与率虽然也在45岁以后开始下降,但下降幅度要小得多。其中,55~59岁劳动参与率仍然能达到80.40%。劳动参与率的年龄性别差异意味着女性在50岁以后退出劳动力市场的速度加快了, 失业率的性别差异基本上能够解释劳动参与率的变化,失业率高是影响劳动参与率的重要因素。

世界银行统计数据显示,我国女性劳动参与率在2010年为67.9%,比“六普”得到的数据63.73%要高出不少,但前者统计的是15岁以上女性劳动参与率,本文统计的是16岁以上女性劳动参与率,但从趋势上看我国女性劳动参与率在1992年达到73%的最高点后呈下降趋势。女性劳动参与率的下降对于经济的影响是巨大的。在现阶段全球面临人口老龄化挑战的情况下,劳动供给受限于人口的老龄化,增长乏力,而女性劳动参与率又呈下降趋势,这严重影响了女性人力资源的利用。

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数据来源:由第六次全国人口普查数据"全国分年龄、性别的 16 岁及以上人口的就业状况"计算而得,本表数据均为城市、镇、乡村数据总和,下同。

(四)受教育程度较低的劳动者反而就业率更高、失业率更低

一般来说,劳动力受教育程度和培训水平越高,失业的可能性越小,但从表4可以看出,我国最高失业率出现在高中、大学专科这一教育水平上。大学专科男性的失业率达到5.23%,高中毕业女性的失业率达到6.94%;其次是大学本科失业率在4%左右;研究生以上和高中以下学历失业率较低;其中失业率最低的是未曾接受过教育的人和上过小学的人。但是结合劳动参与率来看,未上过学的人劳动参与率非常低,这类人群很难在劳动力市场上找到工作,长时间找不到工作就自然退出了劳动力市场,这也解释了为什么受教育程度非常低的人失业率也低这一现象。另外,不论是男性还是女性,初中文化的劳动者劳动参与率最高,且失业率也较低,这与我国劳动密集型低技术含量的经济产业结构有关,这一教育水平的劳动者在劳动力市场上处于供需相对平衡的状态。对比初中教育阶段和大学本科教育阶段的就业率、劳动参与率和失业率,“六普”数据为现阶段“民工荒”和大学生就业难的现象提供了有力证据。

虽然从现阶段劳动力市场供需状况来看,受教育程度与劳动参与率并不呈现标准的线性关系,但总体上讲,受教育程度越高就业率和劳动参与率也越高,而且随着受教育程度的提高,女性与男性就业率上的差距也在缩小,因此提高受教育程度是提高我国劳动者素质、实现产业结构和经济结构转型、缩小劳动力市场性别差异的一个有效途径。

三、存在的问题与政策建议

(一)农村青年和老年人口劳动参与率畸高

一系列城乡分割的就业和社会保障制度使农村户籍人口的权益得不到有效保障,导致一方面,农村青少年放弃进一步接受教育的权利,过早进入劳动力市场;另一方面,农村居民老无所依、老无所养,这些都造成了农村青年和老年人口劳动参与率畸高。城乡分割的劳动力市场既是我国劳动力市场不公平的体现,也是我国难以实现农村剩余劳动力转移和城乡一体化的最大原因。打破影响城乡一体化的户籍制度,建立统一的城乡劳动力市场,建立城乡一体的社会保障制度是实现公平与效率的重要途径。针对农村青少年过早放弃学业进入劳动力市场这一现状,国家应该加大对农村地区的教育投入,让农村青少年能得到更好的教育机会。而且,因为他们的社会资源较少,在大学毕业寻找工作时,与城市生源学生相比处于一种不公平竞争的状态,国家和社会应该对农村生源学生予以关注,提供更多的帮助,不能让贫穷和落后代代相传,否则必将影响社会的公平和稳定,对国家的长治久安造成不利影响。

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(二)农村隐性失业依然严重

虽然根据第六次全国人口普查数据计算,我国乡村的失业率仅为1.21%,但这一数据并不能准确概括我国农村劳动力市场的状况。仅按从事农业生产人口的隐性失业率来估算,我国农村的失业率就达到了6.72%。面对我国人口出生率的不断下降和劳动年龄人口在不久将出现的负增长,大家要清醒认识到劳动力市场的供给正在发生根本性的变化。城市化依然是我国未来经济增长的主要动力,而城市化的实质就是人口的城市化以及人口就业结构和产业结构的升级。劳动力市场供给的源泉仍然是农村剩余人口,实现农村剩余劳动力人口的有序转移不仅是解决农村隐性失业的最好办法,也是实现我国城市化战略和经济可持续发展的必然路径。

(三)城市化的滞后发展造成城镇失业率不断上升,同时也影响了持续吸纳农村剩余劳动力

我国目前的人口就业结构和产业结构非常不匹配,2010年,我国一、二、三产业的产值比重分别是10.1%、46.8%、43.1%,而从事一、二、三产业的就业人口比重分别为36.7%、28.7%、34.6%。就业结构和产业结构的错位说明我国目前仍处在重工业化快速推进阶段,单位劳动力装配的物质资本存量不断提高,产业扩张对劳动力的吸纳能力相对被压低。同时,我国城市化的发展水平要落后于工业化的发展水平,城市中最主要的产业第三产业的发展滞后,对劳动力的吸纳能力较弱。因此,要加快有质量的城市化进程,让市场来有效配置资源,发展民营资本,发展第三产业,按照市场经济规律来调整政策,顺利实现经济和产业的结构升级。

(四)我国女性劳动参与率持续下降和女性失业率偏高

针对这一问题,首先要增加对女性人力资本的投入,加大教育投入,提高女性在社会上的竞争力。其次,要促进技术进步,促进第二、三产业对劳动力的需求,而女性就业主要集中在第二、三产业,从而促进女性劳动参与率的提高。再次,鼓励家政服务行业的壮大,既能增大对女性劳动力的需求,又能减轻女性在家庭中的负担,使其能有更多精力投入到工作中。最后,要提高女性工资待遇和升迁机会,缩小与男性的差别,甚至有所照顾,让她们增强劳动意愿,实现社会价值。

摘要：本文利用第六次全国人口普查数据,从城乡、性别、受教育程度等多角度对我国劳动力市场的就业、失业及劳动参与现状和特征进行研究,从中发现我国乡村人口特别是青少年和老龄人口劳动参与率畸高,城镇失业和乡村隐性失业比较严重以及女性劳动参与率下降等问题,并针对这些问题提出相应的对策建议。

3.第六次全国人口普查工作计划 篇三

各位领导、全体人口普查指导员、普查员：

全国人口普查，十年一次。今年恰逢第六次全国人口普查，本人有幸成为阜康市博峰街畅岁园社区第六次全国人口普查员、第一次参加人口统计调查工作感到非常光荣和自豪。国务院决定，我国将在2010年11月1日零时进行第六次全国人口普查，现在离这个时刻仅剩

一个月的时间了，组织开展第六次全国人口普查，将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。人口普查涉及每家每户每一个人，是一项庞大的社会系统工程，工作量大，环节多。在诸多工作环节中，我们普查员的工作是最重要、最基础的环节，是普查能否获得准确数据的关键所在，在此，我代表阜康市博峰街这次参加第六次全国人口普查的普查员向博峰街党工委领导表态：

一、认真学习第六次全国人口普查员手册，掌握普查理论知识，服从指导员的指导，做一名合格的普查员。

二、做好摸底工作，明确普查小区边界，熟悉普查小区的环境，摸清小区各种人口居住情况，绘制普查小区图纸，编制住户姓名底册。

三、认真做好入户登记工作，确保入户登记质量，全面完成博峰街第六次全国人口普查任务，请领导放心，让组织满意。

4.全国第六次人口普查试点工作总结 篇四

——石家庄铁道大学

在桥东区公安分局胜北派出所的正确领导下，按照上级关于全国第六次人口普查试点要求，从4月17日至5月8日，历时22天。实际投入教职工10人，在校大学生45人，合计55人。经过入户反复逐一调查和艰苦细致耐心的工作。最后查明我校住宅区现住1461户，户内人数3158人，人户一致1498人，流出662人，分离997人，应销未销11人，实际居住3646人，暂住174人，浮住1974人，详见《石家庄铁道大学住宅区人口普查结果汇总表》。可以说，我们所做的这项工作，完全做到了无一漏户，无一漏人，无一漏项，基本对每一栋楼，每一户先后进行过三次核对、检查和修改。总结我们的经验主要有三条：

一、领导高度重视，专门拨款2万元，专门抽调10名教工和45名勤工助学学生，并专门组成以学生为主，师生结合的人口普查班子。这是做好这项工作的组织保证。

副校长陈进杰亲自挂帅，以保卫处为主抽调1名副处长，2名办事人员，协调后勤管理处、后勤集团、校产处四个部门成立联合办公室。这方面我们认为做得最好的是，在使用人员方面师生结合，以学生为主。这比原来设想的让离退休人员做这项工作效果要好得多。我们把45个学生分7个组包楼包户，每组分别配1-2名教工做辅助。学生充满活力，认真负责，许多同学晚上入户到10点半。最后整理阶段，因为有的楼户大量翻工，一直干了前后6个通宵。如果不是学生这支主力，不会在这么短时间安全、有效、快捷、高质量的完成这项任务。所以我们在总结这项工作经验时，大家认为除了领导高度重视外，以学生为主，师生结合是我们的一条主要经验。当然在社区如果有楼长、有组长、有电梯、有社区自治管理组织、老人文化高、身体好也同样能做好。我们有2栋高层，就是两位70岁以上高龄老人和7名同学进行调查的。这一组则是以教师为主，学生为辅的。总体看这一组又是做的最好的。

二、扁平式管理，一竿子插到底。现代管理这叫一级管理，它能保证领导指挥靠前得力。

全国人口普查，这是一项政策性很强，任务量很大，事关国家全局的大问题。做好这件事如同打仗一样，必须靠前指挥，快速反应。因此，我们采用哈佛扁平式管理的方法，授权，多级培训；要求，一级指导；普查，分组入户。

1、授权，多级培训。这次试点仅桥东分局就培训两次，胜北派出所培训一次，我校集中以现身说法培训一次。利用4月17日-18日两天时间进行实习。其中又对7名组长进行了专门培训。而李媛警官单是分组分楼进行指导就不下三次，这样算下来培训次数高达8次之多。就像军队训练一样，有集中训练，也有单个训练。磨刀不误砍柴工，这使得我们每一个调查人员，心里有一本清楚账，干起来自然得心应手。

2、要求，一级指导。因为试点工作，具有很大的灵活性，但在掌握标准方面，必须按上级要求来办。为了口径一致，李媛警官把自己的手机号码公之于众，方便在调查中遇到不清楚的地方直接请教她，在现代管理中这叫一级管理。我们觉得虽然李媛警官接听电话多，辛苦一些，但是对工作的指导一步到位，使得工作效率大大提高。

3、普查，分组入户。为了自身安全，调查更准确，一般我们一组一男一女，值得注意的是是现在许多人家养狗，常有恶狗伤人。另外入户中时常遇到有的住户不积极配合，甚至怀疑，或不准入户。这样有两个人好照应，另一种办法要佩戴标志，工作更方便些。

我们体会到分组入户调查是个好办法，因为我们可以获得第一手信息资料，尤其是获得住户的通讯信息，这样即使一次调查不全，二次打电话也好找。

三、做推动者，不做领导者，师生始终在一起。我们的经验就是师生一致，共克时坚；不厌其烦，查改补漏；信心、信息两大法宝；无一差错，责任到人。这既是现代

第 1 页 管理一种理念，又是做好这项工作的不竭动力。

1、师生一致，共克时坚

这项工作确实复杂，除了两位警官讲课之外。我们还进行了多次培训，并身体力行。5月18日（星期天），高级会计师黄长富，年逾花甲，为了取得36# 楼周转房的调查经验（因为先前学生去调查，根本进不了门），不顾年迈，硬是带着学生一气查了7户。取得突破性进展，他所在的第五组同学从此也信心倍增。同学们入户到深夜，老师陪到深夜；同学们加班打通宵，朱清波老师陪着打通宵；中午加班，同学们顾不上吃午饭。老师拿钱给同学们买包子、买鸡蛋让大家吃。这种官兵一致的传统在这次人口普查中得到发扬光大，并推动了这项工作的深入开展。

2、不厌其烦，查改补漏

人口普查一填就是八张表，尤其是开始，对几个基本概念，什么人户一致、分离、流出、暂住、浮住，不是一下就能分清楚的。于是让学生们先用铅笔填，当确定无疑后再用钢笔描，这无形加大了工作量。然而，加大工作量并不算难，难的是填错了要改，漏了要补。这不只是一个人的工作，更需要住户的配合。当然，出错了，大多数住户能予以配合、纠正。但是总有个别住户不耐烦，甚至说难听话，或直接拒绝。这就需要我们的工作人员要有极大的耐心，更认真的工作。可以说，在整个调查过程中，没有一起因差错与住户弄得很僵的事情发生。遇到这种情况时，我们基本上采取主动道歉，听取批评，认真改正的态度，最后赢得住户的谅解和配合。这是这期工作中体会最难的，也是同学们收获最大的地方。3组的同学程晓冉说：“参加这期人口普查，一生是第一次，在工作中虽然碰了许多钉子，出了一些差错，但是它使我更加成熟起来。而这一课是在课堂上学不到的。”

3、信心、信息两大法宝

第一个是信心。这次人口普查，头两次培训，连我们这些教工也只是一知半解，为难情绪比较大。主要是我院浮住人口比较多，原来想请示归为人户一致，但是上级不同意。最后，我校1461户在调查中，而且需要分明类别的人次达13531人次，它所包含的工作量之大这是事实。所以，首先要让教工树立信心，我们说有些问题一时闹不懂没关系，上有李警官、刘警官，下有45个大学生，相信他们接受新生事物快。这样老师的信心有了，学生的信心也有了。告诉同学们错了不怕，错了就改，怕的是犯同样的错误。于是我们下决心4月底完工，虽然实际工作时间延长了8天，但最终向上级交了一份满意的答卷。逐户逐楼登记清晰，字迹工整。每栋楼的住户信息装在一个档案盒里，像一本专著经典，这就是这一次人口普查的最大成果。要说经验，正如温家宝讲的“信心比什么都重要，比金钱黄金都重要”。

第二个是信息。人口普查实质是人口信息普查，它不是人口数据普查，它将为国家决策提供人口资源的重要信息。在人口普查的所有信息中，我们体会最重要的信息是对方的手机号码，因为大量住户不在家，这样我们把查住户电话作为突破口。当然，这方面老师派上了用场，因为他们对住户比较了解，老师开始从住户单位寻找住户电话，这一点真的太重要了，正因为如此加快了整个工作的进度。刘颖同学讲到：“老师掌握了住户电话，是我们入户调查的第一步。”开始我们直接入户，但是大多是劳而无功。在信息时代，信息是做好普查工作的灵魂。我们获得住户电话，使得整个调查工作事半功倍。

所以我们在谈到这次经验时，大家认为树立信心，掌握住户信息（尤其是电话信息）是取得成功的法宝。因为这次调查，一户一般平均调查2-3次：一是，我们不熟，有漏项、错项；二是，住户信息不全，需要等待。所以信心、信息是做好这项工作的两大法宝。

4、无一差错、责任到人

这一次普查，我们采用分组包户包楼，责任到人的方式，切实可行。这样避免了在穿插作业中，漏户、漏人、漏项的现象。另外，在每天工作后都由张颖同学通报战果，及时表扬好的个人，有问题及时纠正。例如，这一项工作中始终走在前面的是1组，金锐老师虽已年逾古稀，但他做得最好。还有6组、7组工作也很突出。张颖在同学中负全责，可以说她立了头功，也展现了这位同学的领导才能。朱清波老师更是功不可没，自始至终，他负责上情下达，负责资料的保管传送，负责解答 第 2 页 问题，并在同学、老师和住户中获得了好评。

整个普查工作我们取得了一些经验，但也碰到了一些值得我们借鉴的问题，主要有以下三点：

1、对住户来说。找不到人这是最大难题。

2、对工作布局来说。最主要是中间因为办公受限制、分散，不便于领导，致使一些住户信息失传。使住户极为不满，因此我们的工作人员也受到住户严厉批评。

今后建议做好这一工作：一是，有地方，统一办公；二是，有多部电话，方便与住户联系。

3、对个人来说。个别人总有不认真之处。

5.第六次全国人口普查工作感想 篇五

第六次全国人口普查工作从8月至9月底摸底登记阶段开始以来，经过了正式入户登记、复查、抽查和快速汇总，现已临近11月25日普查结果上报的最后日期，工作进入收尾阶段。杜桥街道党工委、办事处高度重视，加大投入，精心组织，周密安排。在区委、区政府的领导下，在区统计局人普办的具体指导下，我办围绕“三个到位”（即思想认识到位、宣传信息到位、工作落实到位、）的目标，目前已基本完成第六次全国人口普查各项登记、填表，数据汇总工作，全办辖区15个普查区，238个普查小区，共入户摸底21710户，摸底清查 76617人。现将我办普查工作情况汇报如下：

杜桥街道办事处位于渭南城区中西部，总面积9.8平方公里，辖3个行政村，25个村民小组，12个社区，147个单位。

一、精心组织领导，做好前期各项准备工作。

一是制定工作方案，统一部署。根据区普查领导小组制定的《乡镇办第六次人口普查工作流程》和《临渭区第六次全国人口普查工作总体实施方案》等文件，召开专题会议研究，制定符合我办实情的人口普查工作方案，作为开展普查工作的工作依据和重要参考。使普查工作人员明确普查工作流程，各阶段工作安排，和具体的工作要求。

二是抽调精兵强将，组成专门班子。普查工作开展后，我办成立了杜桥街道办人口普查领导小组，由办事处张晓云主任担任组长，潘军副主任为副组长，设立办事处人口普查办公室。办事处人口普查办公室成员为农企办全体干部，李红担任办公室主任，机关其他各科室人员分别包联行政村和社区对人口普查的各项工作进行督促、指导。各行政村，社区成立普查小组，由村干部和社区工作人员担任普查员。

三是领导重视，亲临普查现场，入户视察工作。人口普查一开始，根据辖区地域和人口分布情况，研究和制定人口普查工作方案，解决存在的难点问题，部署落实各项工作。11月1日，普查工作正式启动仪式后，雷超武副市长亲自来到我办盈田村、杜桥社区两个普查区，市区相关领导和办事处领导一起陪同，对盈田村八组和人民银行渭南分行家属院普查小区入户，亲自视察，现场指导普查工作。

二广泛宣传落实，群众积极参与

我办人普办按照区宣传工作方案的要求在各行政村、社区、辖区单位，主次干道张贴人口普查宣传画、公告和标语。张贴普查公告120多张，发放公开信21800多份，制作宣传横幅、标语160条、宣传画300余张，进行广泛宣传。11月1日，我办事处参加了在中心广场举行的第六次人口普查正式入户启动仪式，使“人普”工作家喻户晓，以得到辖区居民对“人普”信息登记工作的理解、支持和配合。

三组建普查队伍，加强业务培训

户口整顿（清查摸底），“普查小区图”绘制上报后，我们从办事处、社区、行政村和辖区文明单位抽调人员中，选调了139名成员组建人口普查队伍，于10月 13日，在办事处会议室对他们进行了业务培训，内容包括 “户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”等各种表格的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过业务培训，为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础，确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。

四加强监督检查，落实责任到人

为严格执行《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查方案》及其各项工作细则，全面落实人口普查工作目标责任制，高标准、高质量地完成这次人口普查各项工作任务，按上级要求，建立了“办负责领导定期巡查，办普查办工作人员上门进行业务指导制度”，加强对社区的检查指导，及时了解工作进展情况，督导工作质量，确保人口普查数据的真实可靠。进一步明确责任，严明奖惩制度。对不执行普查条例和普查方案，伪造、篡改普查资料，强令、授意普查机构、普查人员、普查对象编造虚假普查资料的人员，依法给予纪律或行政处分。对完成工作情况较好的村、社区给予奖励，对未按时完成的村、社区年终不能评为先进社区，相关责任

人不得评为先进个人。在普查工作中，完成出色的盈田村、铁二十局社区，工作经验予以表扬鼓励，在其他社区介绍工作经验。推动登记工作顺利完成。

三、存在的问题

1、街道、行政村和社区普查指导员、普查员工作量大，不少人员身兼多职，人普工作时间难以保障；办事处的男同志和社区综治专干白天入户人口普查登记，夜间还要进行巡防，精力不济，深感疲惫。

2、登记入户难：一是进门难。普查员在入户时，不少居民一看不认识，根本不让进门；二是找人难。辖区城中村出租户较多，回家时间不固定，很难找到人，有的普查户上门5—6次还不能找到住户。三是部分居民配合差，有敷衍现象。部分居民不能充分认识到人口普查的必要性，担心个人隐私泄露，以种种理由不如实填报，拒绝调查。

6、普查总体经费较少，也是制约人“人普”工作一个难点，往往加班加点，不能得到加班补助，影响人普工作人员积极性。

四、工作改进

1、加强领导。街领导、机关工作人员下到社区，协助社区普查员做好普查上门入户登记工作，与社区同甘共苦。

2、积极探索工作方法、创新人普工作途径，努力完成好我街人普普查登记工作。

6.第六次全国人口普查工作感想 篇六

人口性别结构失衡、婚姻问题历来是人口学、社会学以及人类研究的重要领域。随着社会各方面的飞速发展, 出生性别比不断的攀升, 中国婚姻市场上的婚姻挤压矛盾愈发激烈, 适婚男性找不到结婚对象的问题备受关注。我国出生婴儿性别比开始出现失调现象, 始于20 世纪80年代晚期, 并且形式愈演愈烈, 学术界关于未来到底有多少适婚男性找不到结婚对象的预测此起彼伏。《人口发展“十一五”和2020 年规划》中提到: “据预测到2020 年, 中国20 - 45 岁年龄段的男性人数将会高出女性, 数量高达3000 万人左右”, 性别比的失衡再一次将学术界的眼光吸引。

出生性别比长期的失衡将会导致性别比的失调, 人口结构的失衡, 并使未来社会面临巨大的风险, 长期的不平衡状态, 则会导致婚姻挤压, 引发畸形婚姻, 严重的还会引起社会恶性事件的发生, 诸如买卖婚姻、性犯罪等。因而解决出生性别比失衡问题关系到千家万户, 关系到人类社会的长久发展, 关系到资源和环境的协调、可持续的发展。

二、相关概念的界定

性别比通常是指处于同一年龄组或者同一年龄阶段女性数量所对应的男性数量, 通常女性数量以100 计算。

出生人口性别比, 也叫做出生婴儿性别比, 指的是在某一时期 ( 通常是一年) 出生的婴儿中, 全部活产婴儿中男婴与女婴人数之比, 一般表示为每100 个活产新生女婴对应的活产新生男婴人数[1], 根据联合国的规定正常范围值域为102 - 107 之间, 高于或低于这个数字, 其余则视为性别比失衡。

婚姻市场指由处于适婚年龄阶段的女性男性共同组建的婚姻市场, 国际上一般将育龄妇女的年龄定为15 - 49 岁, 而我国新婚姻法中规定男性法定年龄不得早于22 周岁, 女性法定结婚年龄不得低于20 岁。

婚姻挤压, 指的是在一夫一妻制度下, 婚姻市场中男女比例失调, 供需失衡, 即某一性别人口与可以选择的异性人口比例失衡, 导致部分男性或者女性找不到适婚对象, 出现结婚难的现象。

隔代婚姻, 鉴于对中国婚姻市场的预测, 指婚姻市场中错过适婚年龄的男性只能从比自己小的下一级适婚女性中寻找结婚对象的现象。

三、清镇市出生性别比现状及后果

清镇市作为贵阳市唯一一个下属县级市, 地域面积1492 平方公里, 辖区内共有9 个乡镇5 个社区, 无论是在工业、能源、交通都居于省内重要位置, 同时还是贵州省著名的风景旅游区。

从“五普”到“六普”数据来看, 清镇市人口男女性别比由111. 12 下降到106. 63。但是, 从分年龄组看 ( 见图2 - 1) , 从2000 年到2010 年, 0岁人口性别比由104. 4 提高到117. 5; 1 - 4 岁组人口性别比106. 5 提高到121. 1; 5 - 9 岁组由107. 6 提高达112. 5。这说明2000 年到2010 年出生性别比呈现反弹。清镇市出生人口性别比偏高问题既有历史的原因, 也有主观的原因。

从图2 - 2 可以看出, 2000 年到2015 年清镇市人口出生性别比呈不稳定发展, 大致分为两个发展阶段: 第一个发展阶段从2000 年到2010年, 期间, 2000 年到2006 年为持续上升阶段, 由2000 年的104. 39 上升到2006 年121. 75; 2006 年到2007 年回落到112. 87 后又上升到117. 58。与贵阳市相比, 2000 年清镇市人口性别比低于贵阳市人口出生性别比 ( 104. 60) , 2010 年高于贵阳市人口出生性别比 ( 115. 19) 。

人口结构中的性别比是影响社会稳定发展的一个重要因素之一, 图2 - 2 显示, 第六次人口普查结果显示, 清镇市总人口性别比为106. 63, 出生人口性别比为117. 5, 高于贵阳市同期人口出生性别115. 2。0 岁组全市人口性别比达117. 53, 但各区域0 岁组人口性别比基本无差异明显。1 - 4 岁组高于全市人口性别比 ( 121. 06) 的有青龙街道、红枫湖镇、暗流乡、流长和犁倭; 5 - 9 岁组高于全市人口性别比 ( 112. 46) 的有红枫湖镇、卫城镇、暗流乡、流长和犁倭; 10 - 14 岁组全市人口性别比为10544, 各区域在101 - 107 之间。人口性别比偏离正常值范围一是在相对边远的农村, 另一是分布在城市及城乡结合部地区。人口性别比区域差异说明, 人口性别比偏离正常值范围既受传统文化影响, 又受到现代医学技术辅助性别选择的影响。

出生人口性别比偏离正常值范围的后果是导致结婚年龄人口性别比 ( 第三性别比) 高。从图2 - 3 可以看到, 暗流乡、麦格乡、流长乡、王庄乡、等乡镇由于在“五普”时期, 14 - 50 岁年龄段性别比偏高, 导致在“六普”时期25 - 60 岁年龄性别比偏高, 婚姻挤压问题突出。

首先出生性别比上升最直接的后果就是适婚男性找不到结婚对象, 从而导致婚姻挤压问题, 同时还会导致拐卖妇女和婚姻买卖的现象死灰复燃。还有伴随出现的女童生存机会和家庭养老能力减弱等一系列社会问题。如果说人口比例失衡的现在得不到扭转, 那么15 年或者20 年以后, 一些适婚的大龄男青年只能从下一年龄段的女青年中寻找结婚对象, 从而形成了一定数量的隔代婚姻; 另一方面农村边远贫困地区, 由于生活条件艰苦, 有一部分男青年找不到结婚对象, 因婚姻需求问题不能解决而导致更多社会问题。

其次一直处于找不到结婚对象的适婚男性, 长久以往会出现心里扭曲的病态心理, 这部分群体因为不能成立家庭, 导致其将这种不满情绪向社会或者或者某些弱势群体发泄, 并且容易促使犯罪现象的产生, 增大社会和家庭的风险系数, 从而影响到整个社会发展的稳定。

最后在未来的15 年时间里, 会逐渐出现男性劳动力过多的现象, 也就是男性就业问题和“就业性别挤压”将会变得愈发严重, 而且男性劳动力过剩不仅仅会增加就业市场的竞争力同时还会加大了女性的就业难度, 就业市场压力系数增加。

四、清镇市出生性别比失衡下的成因分析

清镇市性别比偏高的地区主要集中在民族乡和较边远的农村, 导致清镇市性别比失衡的原因是多方面的, 笔者试图从以下几个方面对清镇市性别比失衡的原因主进行探讨。

首先传统生育遗留影响。这与农村重男轻女的生育观念还是有很大的关系。一方面传宗接代的传统思想影响人们的生育意愿, 即崇尚生育男孩, 觉得那是生育的基本要求, 普遍认为儿子是延续香火的绝对传承者。在农村, 很多人为了生育一个儿子, 实现不生男孩不停“产”的原则, 往往为了给自己留条根, 不惜被计划生育罚的倾家荡产。另一方面养老功能唯男性化, 硬性要求了通过生育男孩的手段来实现这一目标, 只有多生儿子才能提高自己养老保险系数, 养儿防老, 其实说的就是在实际生活需求下导致的最重要生育目的, 根深蒂固的传统文化和落后的农村经济决定了父母必须养育子女的责任, 这样自己的老年生活才会有根本的保障, 因此养儿防老的陈旧生育观念对人们在生育性别的抉择上起到了很大的影响作用。

其次非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的推波助澜。尽管针对鉴别胎儿与选择性别终止妊娠的法律法规不断的完善, 但是总有一些人还是想方设法的想知道胎儿的性别, 对性别进行“差别对待”, 因为这一行为, 从而导致的“失踪女性”数量越来越多, 但是需要指出的是, 这一现象绝不仅是清镇现象, 这样的现状包括全省乃至全国都不是什么特殊新闻, 早已是公开的秘密。

最后家庭贫困是导致性别比失调的又一原因。从上述分析来看, 清镇市出生性别比高的地区多数集中在偏远的乡镇以及民族乡镇, 人们想多生男孩儿不仅仅只是因为养儿防老、延续香火等传统思想, 还具有增加家庭劳动力意愿, 在传统社会中, 子女创造的财富是归长辈所有, 即财富的流动方向是单项并且向上的, 传统的家庭生产方式, 子女在小时候就成为了财富制造者, 是家庭收入中重要的组成部分, 不仅仅能够增加家庭收入, 还为长辈提供了一定的养老保障。这样一来, 父母便认为生孩子是一件有利可图的事情, 所以愿意生更多的孩子。在农村, 尽管随着社会的发展进步, 生育意愿有很大的转变, 但不缺乏有这样的家庭存在, 人们会选择最直接的财富积累方式, 即简单的劳动力相加, 再也找不到比生育子女更为可靠的方法。强调传宗接代的同时还强调多子多福, 不仅仅带来了实际的经济财富, 更是一种福气, 家庭劳动力的增加的直接结果是会为家庭创造更多的财富。

五、改善清镇市出生性别比失衡的建议

通过对清镇市出生性别比失衡问题的现状与原因以及结果的分析, 结合清镇市的实际情况, 提出了以下改善清镇市性别比失衡的对策建议。

首先加强农村的社会保障工作, 加大对新农村建设的投入力度, 努力解决农村人的老有所养的实际问题。减轻农村对养老问题的担忧与顾虑, 逐渐淡化传统的“养儿防老”和“延续香火”的生育观念。

其次, 制定双向监管制度, 对胎儿鉴定器械的购买渠道进行严格的把关。一方面, 要控制鉴定仪器的非法供给, 对于非法供给的工厂予以取缔。另一方面, 要控制怀孕人员的非法检查需要, 严厉打击走后门、混熟人的做法。只有通过两方面的双管齐下才能达到治理的最终要求, 也就是从“购”与“求”两方面进行综合解决。

再次加强宣传力度, 逐步树立生儿生女都一样的婚育观念, 政府要想让人们愿意生女儿, 就要形成有利于生女儿的利益导向机制, 只有真切的让老百姓感受到生女儿的好处, 真正体验生女儿的价值并不比生男孩低, 让生女儿的人真切的感受到生女儿的实惠与温暖, 人们才够自觉地形成生女儿的愿望。同时建立并完善促进女孩儿健康成长的长效机制, 认真开展“关爱女孩行动”。要想控制农村的生育率, 必须从改变村民的生育观开始, 只有帮助村民摒弃传统生育观向现代化生育观转移才能改变这一现状。

最后巩固治理出生人口性别比成效, 促进社会性别平等。加强对生育过程中的监督管理, 依法严格惩处违法犯罪事件, 完善利益导向和社会保障机制。加强制度建设, 规范影响出生人口性别比升高问题的各种行为, 建立长效保障机制。清除涉及社会性别歧视的法规政策, 制定促进女孩幸福成长和妇女发展的长效社会机制。

未来农村人口控制工作依然任重而道远。我们在看待生育时不仅仅只看整体的数字, 无论什么工作, 农村都绝对是主要战场, 解决出生性别比失衡问题不是一蹴而就的, 这是一项艰巨而复杂的工程。不仅需要改变人们的生育观念, 更需要各地区因地制宜的治理, 同时也需要各部门相互配合, 建立健全各项规章制度, 只有这样方能使清镇市性别比走向正常值。

参考文献

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[2]丁镇.中国婚姻挤压问题研究[D].华中科技大学, 2013.

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[9]王军, 郭志刚.孩次结构与中国出生性别比失衡关系研究[J].人口学刊, 2014, 03:5-13.

7.第六次全国人口普查工作感想 篇七

一、内容和要求

户口整顿工作要依照有关法律法规进行，着力查清当前户口登记管理中存在的突出问题，为人口普查提供翔实的户籍资料。

户口整顿工作的重点是清理和掌握各地以居（村）民委员会为单位的常住人口、暂住人口、人户分离人员、在中国内地居留的境外人员、无户口人员的情况和数据资料。对出生、死亡、迁出、迁入等未及时办理手续的，要依照规定办理。对无户口人员，要经调查甄别后依照规定办理户口登记手续或恢复户口登记；对其中未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口，要准予登记，不得将登记情况作为行政管理和处罚的依据。对暂住人口和在中国内地居留的境外人员，要掌握其居住地点和基本情况，配合人口普查办公室进行普查登记。对户口登记项目内容与居民本人实际情况不符或存在差错的，要按有关规定及时更正，力争做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表、计算机存储的人口信息和居民本人实际情况相一致。

各地要尽快落实新开发居民小区和新建房屋居住人员户口管理的归属。对居民居住地与常住户口登记地址不一致的，要区别不同情况及时妥善处理；对一时不能解决的，必须掌握情况，采集、录入有关信息。监狱服刑人员的户口整顿工作，由省级公安机关协调省级监狱管理机关组织实施。户口整顿工作涉及的街巷房屋楼牌、门牌的编制、清理和装钉工作，由公安机关、民政部门结合工作实际，协同配合组织实施。

二、方法和步骤

户口整顿工作采取依托人口信息系统和现有资料，入户清理核对的方法进行。对辖区内的各类人员，要按照户口登记项目，逐户逐人逐项核对。对核对出的户口问题和户口登记项目差错，要组织人员深入核实、查证；对查实后的一人多户口、空挂集体户口、无户口、应销未销户口以及登记项目差错、遗漏现象，要依据有关政策规定和程序予以更正、补录；对暂住人口和在中国内地居留的境外人员，要核对本人身份证件（证明）和住宿登记等情况，及时进行变更更正、补录（注销）。对辖区的各类房屋，包括违章建筑，均应全面登记核对，有条件的地区可绘制居民小区实有房屋示意图，方便入户核对和普查登记。

户口整顿工作分三个阶段：

第一阶段，2010年5月。动员部署，建立工作机制并制定工作方案，选调和培训户口整顿工作人员，印制相关表格，做好宣传发动工作。

第二阶段，2010年6月至8月中旬。全面开展户口整顿工作。

第三阶段，2010年8月中旬至8月底。各地区在全面检查验收后，将居（村）民委员会的现有人口资料报送当地人口普查办公室，完成户口整顿工作。

三、组织实施

地方各级人民政府要加强领导，将户口整顿工作纳入当地人口普查办公室的重要工作日程。

地方各级人口普查办公室和公安机关要抽调具有高中以上文化水平、工作认真负责的人员，按照统一部署，认真组织实施。要充分利用各种宣传形式，做好动员工作。要充分发动和依靠群众，发挥居（村）民委员会、治安保卫委员会、企事业单位、物业服务企业等组织和机构的作用，争取广大群众的理解、支持和配合。

各级人口计生、人力资源社会保障、民政、卫生、教育、财政、司法、工商等部门要积极参与，密切协作，共同做好这项工作。

户口整顿工作所需经费纳入人口普查经费预算，由中央财政和地方财政共同负担，以地方财政为主。中央相关部门经费纳入各部门预算。

8.第六次全国人口普查工作感想 篇八

第六次全国人口普查是十分重要的国情国力调查，是各项经济社会普查中最为重要的普查，是事关科学发展、事关全面建设小康社会的大事，也是国务院赋予各级政府的一项重大政治任务。为了圆满完成第六次全国人口普查工作，我州于去年10月组建了第六次全国人口普查领导小组及办公室，为顺利完成全州人口普查工作提供了强有力的组织保障

。6月4日，召开了第六次人口普查领导小组第一次会议，标志着我州第六次全国人口普查工作全面启动。今天，在这里召开全州第六次全国人口普查工作会议，就是要进一步明确工作目标，落实工作责任，细化工作措施，确保普查工作任务圆满完成。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识开展第六次全国人口普查的重要意义

国务院决定开展第六次全国人口普查，是继全国农业普查、经济普查之后的又一项重大国情国力调查。通过人口普查，可以了解我国人口的基本状况，对进一步完善人口、就业、保险、教育、卫生和医疗等政策，科学制定国民经济和社会发展规划，都具有十分重要的意义。我们必须统一思想，凝聚共识，充分认识开展第六次全国人口普查的现实意义和深远的历史意义。

自第五次全国人口普查以来，我州人口状况发生了很大变化，查清10年来全州人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，能为我州科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民群众的物质和文化生活，实现可持续发展战略，提供科学准确的人口信息支持。同时，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是“十二五”规划的承前启后的年，也是全面实现小康社会的中间阶段。因此，在2010年开展人口普查，摸清这个时点上的人口数量和各种人口结构，是我们科学编制“十二五”规划的重要基础数据，对我州的经济社会发展具有十分重要的意义。

二、加强领导，明确职责，确保我州第六次人口普查工作顺利开展

人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。各级各有关部门要高度重视人口普查工作，切实加强领导，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好人口普查的组织实施工作，确保领导、责任、人员、经费、宣传五到位。

（一）要确保领导到位。人口普查是党中央和国务院作出的重大工作部署，我们一定要强化政府行政推动，加强对人口普查各项准备工作的领导。各级人口普查领导小组组长作为第一责任人，要切实承担起人口普查的领导责任，亲自过问，全程参与，及时了解和掌握普查工作的进展情况，落实好普查机构、普查人员、普查经费、办公地点和部门职责等工作，为人口普查提供各种强有力的保障。

（二）要确保责任到位。开展第六次全国人口普查工作，既是政府的一件大事，也是各成员单位非常重要的一项工作。领导小组成员单位职责分工和任务分解已经明确，各成员单位都要严格按照既定的职责任务分工和工作要求，各司其职、各负其责、通力协作，形成合力。统计部门要发挥牵头作用，加强与有关部门沟通协调。发改部门要做好普查物资和装备的支持工作。财政部门要落实普查经费，积极妥善解决普查指导员和普查员的劳动报酬问题。公安部门要抓紧进行户口清理，确保户籍人口和外来人口资料准确完整。人口计生部门要提供人口计生信息资料，并与公安部门配合落实好人口普查相关政策。民政部门要协调做好行政区划方面的相关工作。卫生部门要及时提供有关新生儿的完整信息资料。宣传部门要做好宣传动员工作，会同统计部门拿出有力有效的人口普查宣传方案。国土资源部门要在地图标绘信息方面提供支持和帮助。建设部门要组织物业管理单位协助开展普查。监察部门要协助做好普查期间统计违法案件的查处工作。军队、武警、司法、边防部门要做好特殊人群的普查。外事、民委、宗教要协助对有关人口进行普查。其他有关部门也要根据各自职责做好相关普查工作。各成员单位和各相关部门要加强协调沟通，形成渠道畅通、职责明确、运转高效的联合协作机制。

（三）要确保人员到位。各级政府特别是县乡政府要早研究、早规划、早沟通，高度重视普查人员的选调、选聘工作，要吸收那些责任心强、沟通能力好、热爱普查、肯吃苦、有普查经验的同志，形成骨干队伍；普查指导员和普查员的选任工作必须在8月底前完成。

（四）要确保经费到位。人口普查是一项大型的社会调查，涉及到每一个家庭、每一个人，需要投入大量的人力、财力、物力。普查经费是保障人口普查各项工作顺利开展的基础，各级政府和财政部门要想方设法，积极筹措资金，抓紧落实所需的人口普查经费。决不能因经费原因而影响普查工作。

（五）要确保宣传到位。人口普查离不开社会各界的配合协作，离不开社会舆论的关心支持，更离不开广大群众的积极参与。因此，各级宣传部门要按照国家和省的普查宣传规划，制定出符合实际、具有地方特色、针对性强、务实可操作的方案，并

组织协调好新闻媒体，按照宣传方案搞好宣传工作。要充分发挥主流媒体的作用，通过报刊、广播、电视、互联网等媒体，灵活运用户外广告牌、宣传画、宣传栏、手机短信等方式以及群众喜闻乐见的活动，广泛深入地宣传人口普查的重要意义、政策要求、普查知识和工作要求，报道好人口普查的重大活动和工作进展情况，及时宣传普查工作中的典型人物、先进事迹，做到人

口普查家喻户晓、人人皆知，切实消除普查对象的思想顾虑，确保普查对象依法自觉配合普查，如实申报普查资料，为普查工作顺利实施营造良好的社会氛围。

三、强化督导、依法普查，确保人口普查数据质量

第六次全国人口普查与经济普查相比，面更广，难度更大，组织动员任务更艰巨。我们要严格按照《统计法》和《全国人口普查条例》等法律法规开展人口普查登记工作，加大督办检查跟踪工作力度，依法查处普查工作中各类违法违纪行为，坚决杜绝人为干扰普查工作的问题发生，确保普查数据全面准确客观真实。

（一）要做好督办检查与推进工作。从现在开始，州人口普查办全面启动人口普查督察督办工作。按照普查工作总体安排，分阶段、有步骤地推进各项工作的落实，加大工作力度，定期督办检查，特别是对工作推进慢，经费、人员、办公条件保障不到位，配合不力，推诿搪塞，影响全州人口普查工作开展的县、乡等成员和单位，与州政府办公室联合进行专项督办通报，对工作不认真负责，给人口普查工作造成重大影响的，要追究主要负责人的责任。

（二）要层层签订责任状。实践证明，完善的目标责任制度是推动各项工作落实的有效手段。针对这次人口普查的时间要求紧、任务艰巨而复杂的特点，州政府决定建立州第六次全国人口普查工作目标责任制。稍后，州政府将与各县签订目标责任书。各县要严格按照责任书的要求，一级抓一级、层层抓落实，建立起覆盖普查工作各个方面、各个环节的工作责任制，切实做到普查各项工作事事有人管、人人有责任、过程有监督、结果有考核，形成自上而下、层层抓落实的工作机制，确保人口普查工作有计划、按步骤顺利推进。同时，把人口普查与目前行政机关推行的效能政府四项制度结合起来，对目标责任完成得好的县，州政府将给予表彰奖励；对目标责任完成不好的，州政府将通报批评并追究相关领导和具体责任人的责任，确保各项工作真正落到实处。

（三）要依法普查，确保人口普查数据质量。普查工作要牢固树立质量第一的意识，实事求是地依法开展普查工作，确保普查数据的质量。要切实按要求分解好任务，强化普查质量的监督检查工作，坚决杜绝虚报、瞒报、漏报、拒报现象的发生。同时要依法普查，严格保守国家秘密、被调查者的商业秘密和个人隐私等。

同志们，第六次全国人口普查工作是和平时期最大的社会动员工程，涉及到千家万户和每一个人，责任重大，使命光荣。现在距普查开始的标准时间（标准时点是2010年11月1日零时）只有4个月的时间，让我们在州委、州政府的正确领导下，严格按照国务院的统一部署，精心组织，密切配合，依法普查，实事求是，不折不扣地圆满完成州第六次全国人口普查各项任务，向全州各族人民群众交上一份满意的答卷。

9.第六次全国人口普查工作感想 篇九

一、学习阶段

五月，我乡人口普查业务员受淳安县统计局派遣前往千岛湖镇龙门坑村接受了第一次全国第六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取；到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表，各种普查试点讲义内容，我乡业务员都能认真做好学习笔记，并在课后加以复习，力求做到学习内容不留疑问。而针对于普查中的人口清查摸底和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上，都会在学习过程中反复推敲、琢磨，以确保普查概念不混淆，填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定，更是抄于小抄上时时记忆，用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。

作为一名普查调查员，通过严格的普查培训，以达到普查业务过关、过硬，就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件。

二、宣传阶段

普查不是某一个人的事，不是某一群人的事，它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此，它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与，积极配合。在宣传阶段，瑶山乡人口普查办公室发放、张贴了《至市民一封信》，在全乡11个行政村村务公开栏张贴人普宣传横幅标语，各村广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合，其目的都是为了消除了人民群众对本次人口普查工作的怀疑，帮助群众明白人口普查工作意义，为入户调查工作地顺

利开展提供了有力的保障，为人口普查工作的顺利进行创造了良好的氛围。

三、业务培训阶段

还在普查培训中，指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时，思想上绝对是慎之又慎，高度重视。但没有实践就没有发言权，课堂上学习的种种编制方法，如果没有被拉到现实中，用实践来检验，永远都是纸上谈兵。

四、摸底阶段

（1)在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难，农村住房一户一幢，而且过于分散，普查员需翻山越岭，跋山涉水去画图。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助，反复核实，修改绘图，以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符，为人口普查中的长表抽样提供保证。

（2)在制作《户主姓名底册》时，我们发现，居住于此的多为流动人口租住户，如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话，会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此，在制作《户主姓名底册》时，需要我们结合走访和派出所信息综合编制。

四、入户调查阶段

我们感谢，绝大多数居民都给予积极配合。入户调查，主要采取询问互动式，保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问，混乱发问，从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题，由一名普查员发问，其他普查员同

时优先听录答案。在填写表格时，注意字迹工整，按要求填写，不能漏填、漏统，并注意保持表格的完整性，不能破损。

在实有人口调查中，对于仅仅寄挂户口于此的人，填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时，想得到完整准确的信息难度非常大，很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。

在实有房屋调查中，租房者对房东信息不了解，在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中，因多为电话访问，被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时，我们普查员都能注意礼节，笑脸对人；调查对象有疑惑时，耐心解答，晓之以理，不与居民发生冲突，努力避免不必要的麻烦。

而对于碰不到人的住户，在不能100%确定此房为空置房屋时，我们普查小组都不会轻易放弃——别人休息，我上班，别人回家，我出门；反反复复，来来回回；我们不怕守株待兔，我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你，我们选择晚上上班，白天汇总。留留言条，预约家访时间，我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息，我们心甘情愿。

五、数据整理阶段

此次“双实有”和人口普查试点工作，我们第五普查小组完成人普入户调查135户（413人），其中完成长表10户，短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落户1人，有户无人93人，流出6人，流动人口30人。目前入户调查阶段已经顺利结束。

10.第六次全国人口普查工作感想 篇十

第六次全国人口普查快速汇总工作细则

一、根据《重庆市江津区第六次全国人口普查实施方案》，制定本细则。

二、第六次全国人口普查快速汇总工作按照快速汇总（过录）表（式样附后）进行。

三、快速汇总工作在人口普查复查工作完成后进行。过录和汇总前，普查员要认真清点普查表。

四、快速汇总工作步骤如下：

第一，镇（街）人口普查办公室于2010年11月16日开始，统一组织各村级人口普查小组、全体普查指导员和普查员对普查小区的普查表短表、普查表长表分别进行过录；过录完成后，以普查小区为单位，对普查表短表、普查表长表的过录表分别进行汇总。

镇（街）人口普查办公室于2010年11月20日以前形成普查小区过录表和普查区汇总表纸质件，并加强与摸底、户籍、计生、民政等资料对比审核，特别注意户数、户籍人口、出生、死亡人口的审核。

第二，镇（街）人口普查办公室，按国务院人口普查办公室下发的程序，以普查小区为单位，对普查表短表、长表的普查小区汇总表分别进行录入。录入时，只录入普查小区汇总表各项指 1

标的合计数。录入完成后，于2010年11月25日以前，将镇（街）级汇总文件以电子邮件形式报区人口普查办公室，同时上报普查小区过录表、普查区汇总表，存放于区人口普查办公室。

上报的普查小区过录表和普查区汇总表必须要有相关负责人签名。

第三、区人口普查办公室负责收集、合并（将各镇（街）单位的数据文件合并为一个文件）各镇（街）人口普查办公室上报的快速汇总数据，并于2010年12月1日前将汇总文件以电子邮件形式报重庆市人口普查办公室。

五、快速汇总开始前，要以镇街为单位对普查员、普查指导员进行快速汇总的培训，明确任务，熟悉快速汇总各项统计指标的定义，学会各种统计数字的汇总方法，掌握普查小区过录表的过录方法和审核方法。

六、普查小区的过录、汇总方法。

（一）普查员分别将本普查小区的普查表短表和长表，按“户编号”的顺序分别整理（不需装订）。

（二）以户为单位，按普查表短表和长表（不包括境外人员普查表）分别进行过录。过录时，按“户编号”的顺序，逐户进行。可以采取划“正”字或者直接填写数字的方法。可以由两个普查员组成一组进行过录，一人清点，一人记数。

普查员每过录完一户，要注意进行逻辑检查，确定此户数据是否过录准确。

（三）过录完成后，计算出该普查小区各项指标的合计数，填写在过录表的“合计”处。同时要清点出该普查小区的出生人口、死亡人口及总户数。

（四）在过录表上详细填写普查小区地址和地址码，并注明长、短表（下方打“√”），短表编码为1，长表编码为2.（五）过录表填写完成后，要进行复查和逻辑检查，检查有无计算错误，数字之间有无矛盾。

（六）过录工作要认真细致，一丝不苟，保证数据质量。发现错误，一定要查明原因，据实更正；严禁不经核实而随意调整。

（七）过录表填写完毕后，除负责汇总工作的普查员认真进行自查核对外，普查指导员要进行复审。

（八）分别填写《第六次全国人口普查表短表封面》和《第六次全国人口普查表长表封面》。

七、普查区的汇总方法。

（一）将本普查区的短表过录表和长表过录表，按普查小区的顺序分别整理好。

（二）以普查小区为单位开列，按长、短表分别进行汇总。

（三）按长、短表分别计算出该普查区各项指标的合计数，填写在汇总表的“合计”处。同时要计算出该普查区的出生人口、死亡人口及总户数。

（四）在汇总表上详细填写普查区地址和地址码，并注明长、短表（下方打“√”）。

（五）汇总表填写完成后，要进行复查和逻辑检查，检查有无计算错误，数字之间有无矛盾。

（六）根据普查区短表汇总表和长表汇总表中的死亡人口数，计算出普查区合计死亡人口数。经与普查区全部死亡人口调查表中登记的死亡人口数比对无误后，填写《第六次全国人口普查死亡人口调查表封面》。

（七）镇（街）人口普查办公室组织专人对普查区汇总表进行复审。

八、快速汇总（过录）表各栏数字的逻辑关系：

（1）=（2）+（3）+（4）+（7）

（8）=（9）+（10）+（11）+（14）

（4）=（5）+（6）

（11）=（12）+（13）

九、任何人不得篡改人口普查资料。如发现有篡改人口普查资料的行为，要按照《统计法》和《全国人口普查条例》追究责任，严肃处理。

11.第六次全国人口普查工作感想 篇十一

简 报

第十五期

和平里街道人普查办 2010年9月 7日

军民联手 共谱六普新篇章

目前，和平里街道24个社区的户口整顿和摸底工作已进入汇总及录入阶段，但是，三个部队大院的入户登记工作正进入攻坚阶段，在市区有关部门的共同协商后，9月2日，总政社区、黄寺社区及安德里社区总参二部等部队大院的人口普查工作正式开始。

面对时间紧，任务重的严峻形势，三个军队的领导都给予的大力支持下，总政直属工作部的领导专门召开各部门负责人会议，明确提出要求，各部门通力配合，抽调精兵强将，全力以赴打好六次人口普查歼灭战。责成总政政治部直属工作部管理保障局综治办主任、总政社区党委书记张新书同志亲自负

责，从部队各单位抽调14名战士和6名从事统计工作的同志担当重任，9月2日，在总政部队专门腾出的150平米的普查办公室里，召开了培训会，街道普查办主任刘金钟强调：要根据部队大院的特点，抓住重点 攻克难点，特别是人户分离人口等特殊情况，采取有针对性的措施，确保人口普查的数据质量。总政政治部直属工作部管理保障局综治办主任张新书在协调会上表示：人口是一个国家最重要的战略资源。只有把人口基础数据搞准,做到底数清、情况明,才能作出科学的决策,促进科学发展,实现人口与经济社会、资源环境的协调发展。无论是从人力、物力、财力部队领导都将全力支持。

经过培训后，总政社区于9月5日开始入户调查。为了保障工作的顺利进行，总政直工部的领导专门拨款购置打印机等设备，为了让大家喝上开水，张新书主任还把自己家的自动饮水机搬到办公室为大家使用，亲自开车往返街道和部队大院之间，运送牙膏等慰问品，帮助购置设备。

黄寺社区书记习双法同志工作雷厉风行，街道普查任务下达后，为了能够尽快地开展工作，周密安排，在等待市普查办的相关文件的同时，一方面，多方奔走与总参而不得各部门领导积极沟通，做好进院调查的各项准备工作；另一方面，抽调9名社区人员做好前期的业务培训工作。在部队领导的全力支持下，黄寺大院抽调10名战士于9月6日经过培训，也开始入户调查。安德里社区的张莉书记带领全体社区的工作人员，积极与二炮设计院部队抽调出的战士一起，加班加点，突击入户调查，确保了工作的进度。街道人普办全力以赴做好三个部队社区的指导工作，9月4、5日两天，街道普查办的同志全部加班，分别派出指导员到一线指导工作，在入户中，总政的战士普查员们边干边总结经验。他们虚心求教，指导员耐心指导；每走完一栋楼，遇到复杂的户型情况，他们就相互交流，互相查对，保证每一户登记的准确率。

目前，三个社区的普查工作顺利进行。

（撰写、编辑：张勇）（审核：潘兴伟）报：区普查办

12.第六次全国人口普查工作感想 篇十二

按照区人口普查办的统一部署，黄阳司镇人口普查工作在镇党委、政府的正确领导下，按照市、区的总体要求，围绕普查重点、难点问题，积极探索，突破传统的工作模式，突出特色亮点，取得良好的成效，圆满完成了第六次全国人口普查工作。现将我镇开展人口普查工作总结如下：

一、领导重视，成立了强有力的领导机构。为了进一步做好我镇第六次人口普查工作，加强对普查工作的组织和领导，我们于9月20日成立了黄阳司镇第六次全国人口普查领导小组及其办公室，确立了以镇党委副书记、镇长周芳武任领导普查小组组长，政协联工委主任周彬、镇党委委员、副镇长谭鹏涛、派出所所长王先忠、财政所所长罗清德、人大副主席秦永福、计生办主任钟之元等相关部门成员作为领导小组成员。领导小组下设人口普查办公室，由秦永福同志任人普办主任，并抽调相关人员作为办公室成员。

二、宣传发动、营造舆论氛围。9月25镇召开了黄阳司镇第六次全国人口普查动员会议，各村、镇直单位主要负责人共140余人参加。会上镇党委书记张文风作了动员讲话，强调了此次人口普查的重要性，进一步提高思想认识，加强领导，落实责任，加强各部门协作，把人口普查工作作为当前头等重要的任务来完成。为了确保黄阳司镇第六次人口普查工作顺利进行，我镇在各村、各单位其辖区主干道两侧及人口密集的地方悬挂第六次全国人口普查的宣传条幅共计40余条，并要求镇驻村干部下村发放宣传资料近6000余册，充分进行了宣传。

我镇还与镇直各企业、村委会、社区签定了黄阳司镇第六次全国人口普查目标责任书，明确任务，责任到人，保证人口普查工作措施到位和顺利实施。

三、及时筹措经费，确保工作开展。为了保证第六次人口普查工作正常的开展，在各级领导和政府的高度重视下，虽然在镇财政困难、经费极其紧张的情况下, 经过多方筹措，狠抓普查经费的落实。根据国务院关于人口普查经费由“中央和地方共同负担，以地方为主”的原则，按照省、市、区政府的要求，经镇党委研究按0.1元/户编制的普查经费预算，由镇财政全部落实到位。保证了全镇人口普查工作的顺利进行。

四、注重培训，夯实基础。黄阳司镇人口普查实施阶段。针对黄阳司镇辖37个村1个社区4个居委会的实际情况，所需普查员多，且整体普查员素质较差的情况下，镇人普办及出良策，先是由镇指导员给驻村干部进行业务培训后，再下到各村对各村各片区普查员逐一进行业务培训。在整个培训过程中，遇到一些实际操作中的问题，及时和区人普办的同志们进行了沟通，达到了良好的培训效果。重点开展普查小区划分和绘图、户口整顿、编制《户主姓名底册》、普查表填写等业务培训，镇人普办充分利用二天时间的培训，通过细致讲解、举例说明、问题解答等形式，明确了各个环节的工作流程，提高了各村普查人员的业务能力，促进了普查工作的顺利开展。29日-31日为入户调查、清查摸底、填表登记全过程阶段，清查摸底、绘制小区图、编制《户主姓名底册》、户口整顿调查表和普查表填写等环节不缺不漏，为全面开展人口普查积累了宝贵的经验，同时也为村（社区）培养和锻炼了一支骨干队伍。

五、加强指导、检查，确保工作落实。为认真做好我镇第六次全国人口普查工作，镇人口普查办公室多次地到各村、镇直企业及社区对第六次人口普查工作进行检查、指导。对检查上发现的问题及时采取措施加以解决，为稳步推进第六次人口普查各项工作奠定了坚实的基础。

六、查找问题，对症下药。黄阳司镇全国第六次人口普查工作中，虽然在工作中完成了各项普查任务，但同时也在工作中发现和暴露出一些困难和问题。一是准备工作不够充分。由于前期的户口整顿工作没有开展，人口普查所需的重要环节没有完成。为了提供必要基础资料，工作人员先行进行了摸底，但由于社区和部分边界村情况复杂，又加上没有详尽的户籍资料，因此，在提供的基础资料方面比较欠缺，使划分的个别普查小区规模与实际相差比较大，提供的人员信息比较少，给工作开展带来一定的难度。二是培训效果与预期有一定差距。此次工作主要是让指导员与普查员在进村入户普查，因此，在业务培训的时间安排上比较紧凑，讲课速度较快，没有给大家有足够的时间做笔记，讲理论性的较多，实例讲解和知识点的展开较少；在课程结束后没有安排测试，也没有留足时间让大家消化吸收，难以在一次培训过后就能达到所想要的效果。三是普查表填写不够规范。由于正式普查采用光电录入来进行数据处理，为此对普查表的填写要求十分规范。但在填表过程中，发现先用铅笔填写草表，再用水笔抄写的现象，指标多填、漏填，特别是长表中行业和职业的填写，如职业指标栏里出现了“务工”的现象；表达方式不准确，直接以被普查对象的申报填写，普查表的改错不规范，没有按照讲课时的方法操作。填写快速汇总表时，没有分长短表填写。四是普查员的责任心不够强。如资料上提供的信息与实际出入不是很大，直接在家里先填写，再上门让调查户签字。有的上门两次碰不到，也没有采取各种办法，写好说明交差了事。因此，如何增强“两员”责任心，有待我们进行深入的探索。