“十三五”重点项目-民族文化创意产业园综合服务平台项目可行性研究报告

“十三五”重点项目-民族文化创意产业园综合服务平台项目可行性研究报告（共4篇）

1.“十三五”重点项目-民族文化创意产业园综合服务平台项目可行性研究报告 篇一

“十三五”重点项目-健身房项目可行

性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

0 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投 资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

关联报告： 健身房项目建议书 健身房项目申请报告 健身房资金申请报告 健身房节能评估报告 健身房市场研究报告 健身房商业计划书 健身房投资价值分析报告 健身房投资风险分析报告 健身房行业发展预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 健身房项目总论

第一节 健身房项目概况

1.1.1健身房项目名称

1.1.2健身房项目建设单位 1.1.3健身房项目拟建设地点

1.1.4健身房项目建设内容与规模 1.1.5健身房项目性质

1.1.6健身房项目总投资及资金筹措

1.1.7健身房项目建设期

第二节 健身房项目编制依据和原则

1.2.1健身房项目编辑依据 1.2.2健身房项目编制原则 1.3健身房项目主要技术经济指标 1.4健身房项目可行性研究结论

第二章 健身房项目背景及必要性分析

第一节 健身房项目背景

2.1.1健身房项目产品背景 2.1.2健身房项目提出理由 第二节 健身房项目必要性

2.2.1健身房项目是国家战略意义的需要

2.2.2健身房项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要

2.2.3健身房项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 健身房项目市场分析与预测

第一节 产品市场现状

第二节 市场形势分析预测

第三节 行业未来发展前景分析

第四章 健身房项目建设规模与产品方案 第一节 健身房项目建设规模

第二节 健身房项目产品方案

第三节 健身房项目设计产能及产值预测 第五章 健身房项目选址及建设条件

第一节 健身房项目选址

5.1.1健身房项目建设地点 5.1.2健身房项目用地性质及权属 5.1.3土地现状

5.1.4健身房项目选址意见 第二节 健身房项目建设条件分析 5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件

5.2.3施工条件

5.2.4公用设施条件

第三节 原材料及燃动力供应

5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应

第六章 技术方案、设备方案与工程方案 第一节 项目技术方案

6.1.1项目工艺设计原则

6.1.2生产工艺

第二节 设备方案

6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节 工程方案

6.3.1工程设计原则

6.3.2健身房项目主要建、构筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局

6.3.4建筑结构

第七章 总图运输与公用辅助工程 第一节 总图布置

7.1.1总平面布置原则

7.1.2总平面布置

7.1.3竖向布置

7.1.4规划用地规模与建设指标

第二节 给排水系统 7.2.1给水情况

7.2.2排水情况

第三节 供电系统

第四节 空调采暖

第五节 通风采光系统

第六节 总图运输

第八章 资源利用与节能措施

第一节 资源利用分析

8.1.1土地资源利用分析

8.1.2水资源利用分析

8.1.3电能源利用分析

第二节 能耗指标及分析

第三节 节能措施分析

8.3.1土地资源节约措施

8.3.2水资源节约措施

8.3.3电能源节约措施

第九章 生态与环境影响分析

第一节 项目自然环境

9.1.1基本概况

9.1.2气候特点

9.1.3矿产资源

第二节 社会环境现状

9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设

第三节 项目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四节 拟采取的环境保护标准

9.4.1国家环保法律法规

9.4.2地方环保法律法规

9.4.3技术规范

第五节 环境保护措施

9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施

9.5.3其它污染控制和环境管理措施

第六节 环境影响结论 第十章 健身房项目劳动安全卫生及消防 第一节 劳动保护与安全卫生

10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节 消防

10.2.1建筑防火设计依据

10.2.2总面积布置与建筑消防设计

10.2.3消防给水及灭火设备

10.2.4消防电气

第三节 地震安全

第十一章 组织机构与人力资源配置

第一节 组织机构

11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式

11.1.3组织机构图

第二节 人员配置

11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员

表11-1劳动定员一览表

11.2.4职工工资及福利成本分析 表11-2工资及福利估算表 第三节 人员来源与培训

第十二章 健身房项目招投标方式及内容 第十三章 健身房项目实施进度方案

第一节 健身房项目工程总进度

第二节 健身房项目实施进度表

第十四章 投资估算与资金筹措

第一节 投资估算依据

第二节 健身房项目总投资估算

表14-1健身房项目总投资估算表单位：万元

第三节 建设投资估算

表14-2建设投资估算表单位：万元

第四节 基础建设投资估算

表14-3基建总投资估算表单位：万元

第五节 设备投资估算

表14-4设备总投资估算单位：万元

第六节 流动资金估算

表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元

第七节 资金筹措

第八节 资产形成第十五章 财务分析

第一节 基础数据与参数选取 第二节 营业收入、经营税金及附加估算

表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 第三节 总成本费用估算

表15-2总成本费用估算表单位：万元

第四节 利润、利润分配及纳税总额预测

表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 第五节 现金流量预测

表15-4现金流量表单位:万元 第六节 赢利能力分析

15.6.1动态盈利能力分析

16.6.2静态盈利能力分析

第七节 盈亏平衡分析

第八节 财务评价

表15-5财务指标汇总表

第十六章 健身房项目风险分析

第一节 风险影响因素

16.1.1可能面临的风险因素

16.1.2主要风险因素识别

第二节 风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价

16.2.2风险规避措施

第十七章 结论与建议

第一节 健身房项目结论

第二节 健身房项目建议

2.“十三五”重点项目-民族文化创意产业园综合服务平台项目可行性研究报告 篇二

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

0 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投 资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

关联报告：

太阳能直流节能路灯项目建议书 太阳能直流节能路灯项目申请报告 太阳能直流节能路灯资金申请报告 太阳能直流节能路灯节能评估报告 太阳能直流节能路灯市场研究报告 太阳能直流节能路灯商业计划书 太阳能直流节能路灯投资价值分析报告 太阳能直流节能路灯投资风险分析报告 太阳能直流节能路灯行业发展预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 太阳能直流节能路灯项目总论

第一节 太阳能直流节能路灯项目概况

1.1.1太阳能直流节能路灯项目名称

1.1.2太阳能直流节能路灯项目建设单位 1.1.3太阳能直流节能路灯项目拟建设地点

1.1.4太阳能直流节能路灯项目建设内容与规模 1.1.5太阳能直流节能路灯项目性质

1.1.6太阳能直流节能路灯项目总投资及资金筹措

1.1.7太阳能直流节能路灯项目建设期

第二节 太阳能直流节能路灯项目编制依据和原则

1.2.1太阳能直流节能路灯项目编辑依据 1.2.2太阳能直流节能路灯项目编制原则 1.3太阳能直流节能路灯项目主要技术经济指标 1.4太阳能直流节能路灯项目可行性研究结论

第二章 太阳能直流节能路灯项目背景及必要性分析

第一节 太阳能直流节能路灯项目背景

2.1.1太阳能直流节能路灯项目产品背景 2.1.2太阳能直流节能路灯项目提出理由 第二节 太阳能直流节能路灯项目必要性

2.2.1太阳能直流节能路灯项目是国家战略意义的需要 2.2.2太阳能直流节能路灯项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要

2.2.3太阳能直流节能路灯项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 太阳能直流节能路灯项目市场分析与预测

第一节 产品市场现状

第二节 市场形势分析预测

第三节 行业未来发展前景分析

第四章 太阳能直流节能路灯项目建设规模与产品方案 第一节 太阳能直流节能路灯项目建设规模

第二节 太阳能直流节能路灯项目产品方案

第三节 太阳能直流节能路灯项目设计产能及产值预测 第五章 太阳能直流节能路灯项目选址及建设条件

第一节 太阳能直流节能路灯项目选址

5.1.1太阳能直流节能路灯项目建设地点 5.1.2太阳能直流节能路灯项目用地性质及权属 5.1.3土地现状

5.1.4太阳能直流节能路灯项目选址意见 第二节 太阳能直流节能路灯项目建设条件分析 5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件

5.2.3施工条件

5.2.4公用设施条件

第三节 原材料及燃动力供应

5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应

第六章 技术方案、设备方案与工程方案 第一节 项目技术方案

6.1.1项目工艺设计原则

6.1.2生产工艺

第二节 设备方案

6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节 工程方案

6.3.1工程设计原则

6.3.2太阳能直流节能路灯项目主要建、构筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局

6.3.4建筑结构

第七章 总图运输与公用辅助工程 第一节 总图布置

7.1.1总平面布置原则

7.1.2总平面布置

7.1.3竖向布置

7.1.4规划用地规模与建设指标

第二节 给排水系统 7.2.1给水情况

7.2.2排水情况

第三节 供电系统

第四节 空调采暖

第五节 通风采光系统

第六节 总图运输

第八章 资源利用与节能措施

第一节 资源利用分析

8.1.1土地资源利用分析

8.1.2水资源利用分析

8.1.3电能源利用分析

第二节 能耗指标及分析

第三节 节能措施分析

8.3.1土地资源节约措施

8.3.2水资源节约措施

8.3.3电能源节约措施

第九章 生态与环境影响分析

第一节 项目自然环境

9.1.1基本概况

9.1.2气候特点

9.1.3矿产资源

第二节 社会环境现状

9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设

第三节 项目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四节 拟采取的环境保护标准

9.4.1国家环保法律法规

9.4.2地方环保法律法规

9.4.3技术规范

第五节 环境保护措施

9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施

9.5.3其它污染控制和环境管理措施

第六节 环境影响结论 第十章 太阳能直流节能路灯项目劳动安全卫生及消防 第一节 劳动保护与安全卫生

10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节 消防

10.2.1建筑防火设计依据

10.2.2总面积布置与建筑消防设计

10.2.3消防给水及灭火设备

10.2.4消防电气

第三节 地震安全

第十一章 组织机构与人力资源配置

第一节 组织机构

11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式

11.1.3组织机构图

第二节 人员配置

11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员

表11-1劳动定员一览表

11.2.4职工工资及福利成本分析 表11-2工资及福利估算表 第三节 人员来源与培训

第十二章 太阳能直流节能路灯项目招投标方式及内容 第十三章 太阳能直流节能路灯项目实施进度方案

第一节 太阳能直流节能路灯项目工程总进度

第二节 太阳能直流节能路灯项目实施进度表

第十四章 投资估算与资金筹措

第一节 投资估算依据

第二节 太阳能直流节能路灯项目总投资估算

表14-1太阳能直流节能路灯项目总投资估算表单位：万元

第三节 建设投资估算

表14-2建设投资估算表单位：万元

第四节 基础建设投资估算

表14-3基建总投资估算表单位：万元

第五节 设备投资估算

表14-4设备总投资估算单位：万元

第六节 流动资金估算

表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元

第七节 资金筹措

第八节 资产形成第十五章 财务分析

第一节 基础数据与参数选取 第二节 营业收入、经营税金及附加估算

表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 第三节 总成本费用估算

表15-2总成本费用估算表单位：万元

第四节 利润、利润分配及纳税总额预测

表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 第五节 现金流量预测

表15-4现金流量表单位:万元 第六节 赢利能力分析

15.6.1动态盈利能力分析

16.6.2静态盈利能力分析

第七节 盈亏平衡分析

第八节 财务评价

表15-5财务指标汇总表

第十六章 太阳能直流节能路灯项目风险分析

第一节 风险影响因素

16.1.1可能面临的风险因素

16.1.2主要风险因素识别

第二节 风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价

16.2.2风险规避措施

第十七章 结论与建议

第一节 太阳能直流节能路灯项目结论

3.“十三五”重点项目-民族文化创意产业园综合服务平台项目可行性研究报告 篇三

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章

数字创新基地

项目建设可行性研究报告

项目总论 项目背景 项目基本情况 项目主要建设工程 项目招商范围 项目功能 项目经营管理

项目建设资金筹集与经济效益预算 项目实施进度安排 项目结论和建议

第一章 项目总论

当前全世界文化创意产业每天创造产值220亿美元并以5%以上的速度递增。目前文化创意产业占美国GDP的12%；英国GDP的10%。就业人员各占全部就业人员的比例分别为20%、10%。美国影像出版等年收入超700亿美元，成为仅次于航天业的第二大出口创汇产业。

近年来我国文化产业在全球金融危机中逆势上升。2011年中国文化产业总产值已超过4万亿元，成为新的经济增长亮点。

为推进两岸经贸文化交流和文化创意产业发展，大陆、台湾两地联手合作,发挥台湾文化创意、研发创新、高科技、国际金融、资本运作、运营管理和人才技术等产业精英的优势以及中原的地理区位和历史文化优势，联合在郑州市建设“中国台湾文化创意产业数字创新基地”。

一、战略发展定位

中国台湾文化创意产业创新基地的发展定位是通过运用知识产权、信息技术和高科技成果，创造财富和就业，以市场化、产业化、国际化、信息化、科技化为基本运作思路，以高新技术为支撑，以创新创造为动力，建立起以市场为龙头，依托广告、高新技术研发设计、生物技术、信息技术、艺术和古董市场、手工艺品、电影与录像、数码娱乐、动画制作、书画制作、时尚生活产品设计、软件及计算机服务、音乐、表演艺术、新闻出版业、电视和广播及旅游、博物馆、美术馆、历史文化遗产、文化休闲旅游、健康养生、经贸文化交流活动、教育培训、体育以及文化创意研发设计、生产制作、创业孵化、金融保险、贸易物流、信息交流、展览展示、影视艺术、模特艺术、网络技术、动漫游戏、有机生态农业、媒体媒介传播技术等多功能于一体的综合性文化科技创意产业数字创新基地，打造完整的文化创意产业链,成为衡阳经济发展的支柱产业。

力争经过3-5年的努力，将基地打造成为两岸文化创意研发企业的区域集聚区，文化创意成果的展示窗口，文化创意产业的交易中心，文化创意企业的孵化区，文化创意人才的培养基地。成为最具创新氛围、最具投资吸引力、最具企业发展空间、最具人文活力的新兴文化创意产业基地，成为新兴文化旅游中心和人们健康养生、休闲娱乐的世外桃源和人间天堂。

二、基地发展目标

总目标是：力争在2015年前引入、孵化2000家以上入园企业；引入经销户超5000家，年交易额超200亿元；全部就业人员超10万人，坚持以低碳、有机、环保、可持续发展和循环经济为重要着力点，争力打造成为国内一流、国际闻名的大型区域综合性文化产业基地和上市公司，与中岳齐名与日月同辉，提升郑州的文化软实力和竞争力，为建设资源节约型、环境友好型社会尽绵薄之力！

第二章 项目背景

2009年9月国务院发布了《文化产业振兴规划》。国家将重点推进的文化产业包括文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等。

2011年10月18日中共十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了“建设社会主义文化强国”的战略目标，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。国家对文化产业发展的支持力度前所未有。这表明，我国文化创意产业面临着前所未有的发展机遇。

当前，在和平发展的主题下，两岸经贸文化空前活跃，巩固交流合作成果，促进两岸关系和平发展，积极扩大各界往来，开展文化、教育等交流，使两岸同胞联系更紧密，感情更贴近，利益更融合，日益成为两岸同胞的共同意愿。同时，两岸同胞积极为增强两岸关系发展的政治、经济、文化互信和民意基础，拓展两岸关系和平发展新局面和民族繁荣而努力奋斗！

中原文化是华夏文明之根，发挥中原的文化旅游优势，培育以根文化为重点的中原文化品牌，对于增强海内外同胞的向心力、提高中华民族的凝聚力、推动两岸关系和平发展具有不可替代的作用。

我国文化产业发展，拥有众多的有利因素：

1、得天独厚的文化资源。如悠久的文化传统，浩如烟海的文化典籍，多姿多彩的民族文化，独特的人文景观，魅力独具的自然风光，丰富的人力资源，广阔的文化市场等。

2、坚实的经济基础。随着生活水平的提高，人民消费结构中教育、旅游、娱乐、信息、体育等文化消费所占比重越来越大。

3、我国人均占有自然资源较少，人力资源丰富。文化创意产业以智力密集、知识密集、高附加值、高科技手段、低能耗等优势，符合我国经济发展基本要求。

4、郑州具有发展文化创意产业的坚实基础。全市拥有各类艺术表演团体、演出经纪机构、文化、影视制作、出版、古玩等单位。IT产业基础雄厚，南华大学等众多高校、科研院所的人才资源都将成为衡阳文化创意产业发展的坚实基础。

第三章 项目基本情况

1、项目名称：中国台湾文化创意产业数字创新基地

2、项目选址：郑州市。

3、拟请项目指导单位：文化部、新闻出版总署、广播电影电视部、国家旅游局、中国文化产业促进会、中国工业设计协会、中国广告协会、中国服装协会、台湾中华建设党等相关组织和团体

4、投资单位：由台湾牵头，组建基地项目投资公司

5、项目投资额：预计总投资超过15亿元人民币

6、建设规模：基地计划占地2500亩，建筑面积166万平方米。其中中国台湾国际文化交流中心大厦10万平方米，中国文化创意产业展示交易中心20万平方米，文化创意企业创业孵化中心10万平方米，现代疗养康复中心20万平方米，文化演艺中心10万平方米，生活区50万平方米，相关配套服务区(现代高科技生态农业园等)26万平方米。

资金投入上，首期投入5亿元作为启动资金，并按照现代企业治理规则，成立专业项目公司，负责基地建设、管理和运行。同时根据项目需要，积极争取政府财政资助、金融机构贷款支持、发行债券、上市融资等渠道，组织建设资金；在条件允许时，吸收部分社会资金、风险投资基金等筹集建设基金，确保项目按时完成。

7、项目主要指标 建筑密度：＜35% 容积率：1.5 绿化率：＞45%

8、项目功能设计

项目设计以建筑为体，产业为本，创意为魂。项目运作以市场化、产业化、国际化为基本思路。

9、规划立意

文化创意产业基地是一种连接过去（丰富的文化遗产）、未来（文化创意事业）、现在（社会共享的多元文化），以个人创意和产业化的组织形态为核心的一种族群结构，是一种能聚集创意资源的优良社会结构。

文化创意产业基地规划，遵循协调可持续发展原则，在完善内部功能的同时，坚持特色性、整体性的统一。

文化创意产业基地以绿化为铺垫，灵动的水系为串联，产业功能区为线索，道路为框架，生态为理念，市场为中心铺叙全区空间构架，融汇先进文化元素的现代休闲设施，博物馆、科技馆、画廊、艺廊、特色走廊、步行街、影剧院、酒吧、茶室、音乐厅、保龄球馆、网球场、游泳池、健身馆、汽车电影等混合组合，使创意人在紧张与放松、压力与兴奋的交替中，激发出最大的创造热情。

第四章 项目主要建设工程

基地主要建设项目为中国台湾国际文化交流中心、中国台湾文化创意产业展示交易中心、台湾文化创意产业创业孵化中心、现代疗养康复中心、文化演艺中心（剧院）、现代高科技生态农业园、中国台湾文化创意产业学院、国际书画家之家、文艺广场及生活服务配套设施。

中国台湾文化创意产业创新基地遵循市场化、产业化、国际化原则，项目功能设计以推动文化创意产业发展，有利于文化创意产业链的形成为指导思想，环绕主题，总体规划，分布实施。主要建设工程有：

1、中国台湾国际文化交流中心

中国台湾国际文化交流中心大厦是基地标志性建筑。大厦建筑面积10万平方米。主要为各国驻华文化机构、国内外和港澳台文化创意企业、行业主管部门及相关服务机构提供办公、商务用房，成为有国际影响的文化创意产业集聚区。

主办单位将发挥行业优势，协同外事管理部门和驻外使领馆现任和退任文化参赞等权威人士，邀请外国驻华文化管理机构在中心设立办事机构，并为其开展工作提供各种便利。通过他们的影响，吸引各国文化创意企业入驻。

主办单位将协调国家（广告、媒体、设计、服装、影视、图书、建筑）等机构，在中国台湾国际文化交流中心大厦设立分支机构，创意策划举办国家级会议、展览、评比、文化演艺等活动，使其成为行业政策发布中心、活动中心、信息中心。

大厦将集聚服务机构，如物流企业、教育培训机构、中介经纪服务机构、法律服务机构、金融投资机构，成为基地管理机构和综合办事场所。

2、中国台湾文化创意产业展示交易中心

中国台湾国际展示交易中心是为文化创意产业实现产业转化的关键。中心将全力争取文化部、新闻出版总署、广电总局等部门的支持下，为文化创意企业提供展示交易产品、服务的场所，使创意成果迅速转化为生产力；文化创意企业和创意族也可通过市场迅速了解国内外消费动态、消费信息、市场发展方向，以市场为中心进行创意创新。

展示交易中心拟建面积为20万平方米，设立8000个展示单位，集聚5000个以上单位在此设点展示产业成果。展示交易中心配套建设20000平方米博览中心，用于政府有关部门、基地、展览机构及基地企业、个人等举办的各类展览、会议、画展、新闻发布会、产品发布会等活动。

展示交易中心主要交易品种为影像制品、数码娱乐、动画、时尚产品设计、工业设计、图书、演艺经纪、软件及计算机服务、电视广播、经纪服务、民族手工艺品和休闲旅游景点、旅游用品等。

展示交易中心在开展实物交易的同时，建设电子商务网站，进行网上交易，形成实物贸易与虚拟贸易相结合的一条龙服务体系。

3、中国台湾文化创意产业创业孵化中心

孵化中心主要为各类准备创业的个人、新办企业、有创意成果但缺资金的个人提供商务、办公用房，提供融资、入股等孵化服务。

孵化中心将在有关部门支持下，为入园企业争取资金、税收、房租、税费减免的支持，设立孵化企业创业基金，通过多种手段支持、促进企业的发展。

孵化中心将设立为入驻企业、个人提供生产制作的服务场所。如电影电视拍摄、后期制作的摄影棚、编辑线；雕刻、广告制作、喷绘、模型制作；新闻发布、时尚产品发布、商务洽谈的舞台、会议室；实验剧场；印刷、复印服务等，让各类企业、个人享受全方位服务，促使入驻企业健康成长。

4、中国台湾文化创意产业学院

为促进我国文化创意产业发展，为产业发展培养急需人才，主办单位将发挥自身优势，联合国内外及港澳台有关大学、研究机构，依托基地资源和台湾文化教育、人才密集的优势，建立文化创意产业学院（或依托著名大学在基地设立独立学院或分校），用于文化创意产业的人才培训、产业研究、国际合作交流。

学院建设目标是以大学为基础，连接信息、软件、游戏、创意、影视制作、表演艺术、模特艺术等各个产业，形成充满了科技、文化气息的科技型文化创意产业园。

5、文化艺术广场及配套服务区

文化艺术广场设置在基地中心，是一个以时尚、前卫、流行为主题的大型生态乐园，融合了现代、清新、时尚、高品位的元素，具有浓郁的文化艺术氛围。

文化艺术广场定期不定期地举办各类露天表演、时尚活动、嘉年华、狂欢节活动（电影节、电视节、音乐节、艺术节、设计节、服装节、画展、主题雕塑、旅游节等），让入园人群在良好的环境中得到充分的休息、调整，以激发起创意热情和灵感。本广场将因其灵动、前卫、消费风向标，成为旅游者观光游览的必到场所。

配套服务区主要是为在基地工作人员和贵宾提供生活、后勤服务保障，如：购物中心、星级酒店、别墅、公寓、宿舍、餐饮、健身、酒吧、停车等生活设施；提供知识产权、版权保护、工商、税务、邮电、金融、医疗、物流、行政等服务。

6、国际书画家村

国际书画家村将依托南岳优美的自然风光和深厚的湖湘文化底蕴，吸引国内外及港澳台等各地优秀原创画家和经纪商入驻，进行创作。

村内将配套建设美术馆、画家公寓、收藏家会所等配套项目。力争将画家村打造成为国内外知名的大型艺术家工作室群落，为游客呈现一个集艺术性、观赏性、体验性为一体的文化休闲特色旅游景点。

在书画家村，游客不仅可以欣赏到多元化的原创绘画作品，而且能够和创作者面对面的进行艺术交流、挑选、收藏喜欢的艺术作品，充分体验艺术带来的视觉享受。

在条件允许的情况下，争取在画家村挂牌成立中国美术家协会南岳创作基地。

7、现代高科技生态农业园

现代高科技生态农业园将依托和借鉴台湾现代高科技农业技术和美食文化，打造健康有机食品基地。

第五章 项目招商范围

中国台湾文化创意产业创新基地将依据源自个人创意、技巧及才华创造财富的原则，总体规划入园企业、个人的范围，以周到的服务，一流的硬件条件，完备的基础设施，有利于企业成长的环境，吸引各类创意人才、企业进驻基地。

为有利于入驻企业的发展，基地将按文化创意产业分类，明确招商范围，初步规划分工业设计、建筑设计、视觉艺术、时尚艺术设计、影视表演艺术、动漫游戏设计、传媒图书出版、创意生活设计、软件及技术服务、古玩及文博、咨询服务、民族工艺品及旅游用品等功能区。

为促进相关行业的发展，主办单位拟联合中国文化产业促进会、中国工业设计学会、中国建筑学会、中国服装学会、中国电影协会、中国动画学会等国家级行业管理机构和社团组织，成立联合办事机构，或邀请这些单位在基地设立办公室（可免费提供办公场所），开展各类活动，共同促进中国文化创意产业的成长发展。各功能区的具体分工：

1、工业设计区：包括模具设计、汽车设计、摩托车设计、IC设计、IT设计、手机设计、工业产品设计等。

2、建筑设计区：包括建筑设计、室内装饰设计、环境景观艺术设计、道路桥梁设计等

3、视觉艺术设计区：包括书法、美术、雕塑创作和展示；广告设计、策划、制作、代理；网页设计等

4、时尚艺术设计区：包括服装设计、珠宝设计、美容美发设计等

5、创意生活设计区：包括各种家具、日常生活用品设计及人们生活相关商品的设计和创意等

6、影视表演艺术区：包括电影电视创意制作、演艺创作、经纪等

7、动漫游戏设计区：包括动画、漫画、游戏等的创意创作、制作、传播等

8、传媒图书出版区：包括各类新闻媒体、杂志、图书的编辑、出版、发行等

9、古玩及文博区：包括各类古玩、文博用品展示、交易、拍卖等

10、旅游景区及旅游用品区：包括各类民族手工艺品、特色工艺品、民族服装服饰、旅游纪念品的制作、展示、销售等

11、软件技术服务区：包括系统软件、合约、解决方案，系统整合，系统设计与分析，软件结构与设计，项目管理、基础设计等，成为服务外包的集聚中心

12、咨询策划创意：包括为企业和个人提供各类商务、投资、教育、生活消费及其他咨询和策划服务活动以及市场调研、证券咨询、会展服务、市场调查的创意活动

13、相关服务区：包括为文化创意产业服务的印刷、装备、技术、纸张及文化用品，道具、灯光、音像工程、摄影摄像器材、舞台搭建等

第六章 项目功能

中国台湾文化创意产业创新基地是文化创意产业完成创意研发、生产制作、展示交流、行销、旅游的一条龙服务体系，是有效、便捷、配套服务周全的服务贸易平台。园内汇聚文化创意产业成果，荟萃文化创意商品、服务，形成门类齐全、品种丰富、时尚流行的产品线。

主办单位将充分利用自身资源和行业优势，争取承办地政府的优惠条件，开展紧密合作，搭建好服务于入驻企业、个人的六大平台：展示交易经纪平台，创意研发孵化平台，时尚潮流发布平台，创意生活旅游平台，人才培训教育平台，公共技术服务平台。

1、展示交易经纪平台

中国台湾文化创意产业展示交易中心以其强大的政府资源和行业背景，及时发布国家有关产业政策、法规，汇聚国内外和港澳台各类文化创意产业成果，提供物流等配套服务，让创意研发者、生产制作者、经纪策划行销者、消费者在场内进行直接交易，最大程度地节约交易资金、时间成本，成为国内规模最大的文化创意产品、服务集散地。

主办方将建立专业电子商务网站，开展网上贸易，使文化创意成果迅速转化为生产力，成为全天候贸易服务平台。

创意产品的成功需要经纪公司的推动，一个好的策划就能创造很高的价值。基地将大力培育中介经纪机构，重点培养文化创意产业经纪人、中介经纪机构，通过这些经纪人、经纪机构的作用，推进文化创意产业的市场化，把文化创意产业成果变成经营资源，促进文化创意产业发展。

2、创意研发创业孵化平台

中国台湾文化创意产业创新基地将为入驻企业提供国际化、人性化管理，实施政府扶持发展的优惠政策。通过全过程、全方位、专业化的服务，为入住企业的成长营造最优良环境空间。基地提供人力资源、公关策划、财务体系、法律事务、战略发展、信息技术、办公后勤保障、融资模型设计、市场营销拓展等方面的专业服务，完善从政策支持、创业基金、基地配套、产业配套到生活服务的一站式服务体系。

基地将建立广泛的融资渠道，搭建包括政府资金、海外资金等为投资者和企业、创业者服务的对接平台，帮助企业和创业者获得项目发展所需的资金支持。通过风险投资、租金折股、服务折股等多种方式，为入园企业的发展提供资金支持。

在政府及有关部门的支持下，主办方将筹建专业的文化创意企业发展基金、创业投资公司或文化创意产业发展基金会，专项用于相关企业的发展，扶植中小企业的发展。

保护知识产权是文化创意产业生存与发展的关键。主办单位将在国家版权部门的支持下，建立集产权登记、展示、发布、保护、策划、交易、服务结合的版权中心，保护入园企业和创意人的合法权益，支持文化创意产业发展。

3、人才培训教育平台

中国台湾文化创意产业创新基地把将人才培养、引进放在重要位置，以创办中国文化创意产业学院为基础，吸引国内外著名大学来园设置分校、独立学院；鼓励大学相关专业博士后流动站与基地企业对接，吸引高端人才入驻创业；引导高校在基地建立毕业生实习基地；创办各类教育培训基地，运用人才培养的先进方式，建设复合型、实用型、工程型文化创意人才的培训实习集聚地。

对于中高级文化创意人才，基地将进一步深化人力资源中介服务，建立文化创意人才测评、从业资格管理、中高级人才推荐和猎头等服务项目，以建立市场准入和高效有序流动体制，吸引优秀文化创意人力资源的集聚并充分发挥其积极性。

4、公共技术服务平台

中国台湾文化创意产业创新基地将通过构建公共技术平台、信息交流平台、公共数据库，实现资源共享，信息共享，降低企业创业成本。基地将充分利用各方资金支持，搭建通用开发工具平台和购置共享设备，为入驻企业提供一流的技术开发环境；逐步建立图书馆、情报资料室、设计作品数据库、音效数据库、图片数据库、动漫原创图形数据库、演艺人才数据库等，为入园企业服务。

基地将注重软硬环境建设，强化管理和服务，为入驻企业创造舒适、整洁、安全的环境；提供适合入住企业、创业者要求的智能设施，实现全面自动化和宽带、电话系统等硬件设施的共享，包含综合布线系统、网络系统、多媒体通讯平台、自动化控制系统等。

5、时尚潮流发布平台 基地将通过与文化创意界开展广泛的战略合作，每年定期举办重大的文化创意类展览展示活动，每月、每周定期或不定期地举办潮流发布会，如时尚服装、流行色发布；模特比赛、影视剧新闻发布会；时尚活动举办；新产品发布会等，使基地成为国内外潮流的发布地、媒体和人们的注目中心，成为国内以至国际时尚和潮流的风向标，以塑造起广泛的社会影响力，取得行业的话语权。

6、创意生活旅游平台

为充分发挥中国台湾文化创意产业创新基地的功能和作用，使基地的工作、生活与普通市民的日常生活密切联系，提高基地的生活情趣和知名度、影响力，中国台湾文化创意产业创新基地每年、每月、每周以至每天举办国际最新潮流发布SHOW、模特大赛、选美比赛、新电视（新电影）首映式、新产品展示会、举办艺术大师画展、设计大师画展、设计成果展示活动等；举办音乐节、电影节、电视节，制造流行品牌；办潮流艺术讲座，举办各种形式的拍卖会，成为高端产业的集聚地。

基地将在国家有关部门的支持下，积极创办每年五月前后举办的“中国国际文化创意产业大会”，每年年末举办的“中国文化产业年会”，力争使这两个活动成为文化产业界的“奥斯卡”盛典以及力争举办海峡两岸经贸文化交流活动。基地将通过丰富多彩的活动，吸引国内外设计名师大家、名模、演艺大腕云集，成为潮流的制造者，流行文化的引领者，吸引国内外爱好者、消费者、行销者的广泛关注。最终各地游客纷至沓来，文化创意产品消费者蜂拥而至，使基地不仅是文化创意产品的集散地，更是一个时尚之都，一个旅游观光胜地。

第七章 项目经营管理

中国台湾文化创意产业创新基地作为一项重大文化市场建设项目，要真正发挥作用，需要政府、项目方、入驻企业、各级管理机构以至社会的精心关心和支持，为发挥文化创意产业的商业价值提供完善的外部环境，为进园企业、个人的成功提供全方位服务。

一、基地运作的基本原则

基地运行基本原则是“两岸携手、政府支持、行业集中、市场运作、功能完善”。建立市场化、企业化运作机制，充分整合优势资源，以文化创意成果产业化、市场化为出发点，风险投资作为发展的助推器，增值服务作为发展的核心竞争力，不断创新管理模式和运作机制，推进文化创意产业链的形成，为文化创意产业服务。主办方将求得国家有关部委以及台湾有关方面的支持，整合国家各行业主管部门和台湾地区人才、信息、技术等优势资源，联合地方政府成立中国台湾文化创意产业创新基地管委会，代行有关管理职能，高效率协商处理各类问题，提出促进事业发展的政策建议，全方位为入园企业服务。

二、基地的运作和推广

中国台湾文化创意产业创新基地将联合有实力的单位，按现代企业制度的要求，成立专业项目管理公司负责基地的日常运行、管理。

基地建立经营者、采购者、业主协调机制，帮助消除经营困难，维护市场秩序，营造和谐的商业经营环境。

基地建立市场营销推广中心，综合宣传报道、产业论坛、国际交流、招商引资等各种媒介和手段，通过协同营销，整合媒体传播，加强基地整体宣传，强化基地品牌，打造基地知名度，扩大基地影响力，为入驻企业拓展市场服务。

基地建立商务情报信息中心，研究跟踪产业前沿动态，为入驻企业提供市场行情、消费需求、动态信息；提供贸易咨询、法律服务、营销策划等支持；建立反欺诈服务体系，维护购销双方的合法权益。

三、做好产业辅导孵化工作

秉承“成就他人成功，才是基地的成功”的理念，完善企业创业孵化辅导、管理咨询、风险投资及融资、科技成果转化服务体系。通过政府专项资助、租税抵减、费用补贴等方式鼓励入园企业接受培育辅导和顾问服务。积极推动和落实信息提供、短期诊断、个别辅导、观摩会、资助培训、参观考察等各类辅导形式。

精心设计企业创业和经营辅导内容，以提高企业商业运作能力为着眼点，不定期地邀请各方面专家举办财务、营销、工商、税务、外贸、法律法规等培训；研究企业经营解决方案，切实推动提升企业在运作流程、组织创新、人才发展等战略发展瓶颈。

基地建立完善的融资服务体系，通过投资推介和产业说明等机会协助入园企业建立与金融机构、企业集团、投资基金及私人资本的联系渠道，为企业的发展提供多元化的融资渠道。通过组建基地风险投资公司、融资担保公司等为符合条件的科技型和创新型创业企业提供创业资本。

四、做好入园企业全方位的服务工作

基地建立优质高效的中介服务体系，开展技术和服务贸易、经纪服务。为入园企业在国内外的专利和商标注册提供代理服务；建立成果转让和产权交易中介服务体系；联合有关单位建立质量保障体系；加大知识产权保护工作力度；为企业代办项目申报等业务，协助基地企业申请科技经费、推广基金、贷款、申请融资担保服务。

广泛宣传中国台湾文化创意产业创新基地的规划和优势，加强国内外和港澳台的交流合作，强力推进文化创意产业的招商工作，吸引海内外和港澳台优秀文化创意研发机构、设计企业进入中国台湾文化创意产业创新基地。

第八章 项目建设资金筹集与经济效益预算

中国台湾文化创意产业创新基地区对发展商、地方政府都将产生显著的经济效益，初步测算项目投资的财务内部收益率高于基准收益率，在财务上是可行的。

在资金投入上，首期由投资单位投入15亿元作为项目启动资金，并按照现代企业治理规则，成立专业的项目建设公司，负责基地建设、管理。根据项目需要，争取政府财政资助、金融机构贷款支持，发行债券、上市融资，扩展融资渠道，组织建设资金；在条件允许时，吸收部分社会资金、风险投资基金等筹集建设基金，确保项目按时按期完成。

1、前期启动。为使项目顺利启动，特邀台湾中华建设党等境内外机构共同出资组建“河南豫台产业投资有限公司”，并共同承担本项目的前期启动与投融资，为项目整体策划与产业项目规划提供可靠的人、财、物保障。

2、投融资组织。由台湾与大陆紧密合作，组织协调相关的金融和投资机构，按不同的产业项目和投资业主组织资本。

3、请市政府、市工商联牵头组织协调本项目的招商。项目建设目标是通过营造良好的并与文化创意产业成长的研究开发、生产、销售、服务环境，培育一大批具有一定国际竞争力、具有国际影响的的文化创意产业龙头企业。

到2015年前力争引入、孵化1000家以上的入园企业；培育年销售额亿元以上企业10家；超千万元以上企业100家。文化创意展示交易中心引入各类经销户5000家，年交易额超100亿元。

中国台湾文化创意产业创新基地最终将形成超50亿元的GDP，基地就业人员超10万人；每年财税综合收益可达20-30亿元。当整体项目完全成熟运营并持续发展时，财政可支配综合收益可达50亿元以上，并以此带动周边地区停车、餐饮、物流等相关服务产业的发展，提升所在地城市化水平和软实力，提高衡阳市的服务业水平和国际知名度。

中国台湾文化创意产业创新基地的建设，将有力推动 “统筹城乡与新农村建设”事业的实施与发展，同时在引导民营企业家和民间资本投向新农村建设方面，具有良好的社会示范意义和巨大的联动发展效应。第九章 项目实施进度安排

一、建设工期

中国台湾文化创意产业创新基地建设期限初定为3-5年，即从2012年8月至2015年。

二、项目进度安排 1、2012年下半年项目有关单位及主要投资单位对项目建设的可行性方案取得共识，明确项目建设中合作各方的权益和责任，组建项目运行队伍。

2、与市政府有关部门开展实质性接触，尽快与地方政府达成共识，确定建设地点、用地规模、征地等问题。

3、项目工作组开始进入实质性操作程序，办理项目建设各项手续，尽快办好项目建设的手续。

4、在办好各项手续后，项目进行实施阶段，力争在余下的时间内完成建设任务，2013年正式启动。

三、项目总体实施时间

1、整体可操作性策划：3-6个月；

2、产业项目实施性规划与设计：6-10个月；

3、可实施项目的土地测绘与控制性详规：6-20个月；

4、开发与建设总周期：3-5年；

5、总体产业项目基本成熟：5-8年

四、组织分工

（一）项目分工

1．策划初规：北京城市发展研究所、湖南省工商联创意产业商会、台湾

2．项目包装：

3．项目组建与前期投资： 4．项目融资： 5．项目投资：

6．测绘详规。本项目的土地1：500的测绘、土地评估、控制性整体详规由衡阳市区政府实施。

7．公共设施：公路与道路、市政设施、文化广场、民俗博物馆、水电气通讯网络及市政管网等相关公共基础设施由市、区政府投资。

（二）项目领导、监督、实施与管理

1．拟请中共郑州市委统战部、南岳区政府、市工商联共同组建中国台湾文化创意产业创新基地领导小组。

2．中国台湾文化创意产业创新基地领导小组成员单位拟为：中共郑州市委统战部、市工商联、市政府办公室、、市台办、市城乡建设委员会、市经济和信息化委员会、市规划局、市交通局、市农业局、市招商局、市文广新局、市旅游局、、市发改委、政府、台湾等。3．本项目实施由市政府和领导小组全程监督，项目设计、项目规划由领导小组成员单位共同审议，报请市政府和领导小组审批。

4．拟在中国台湾文化创意产业创新基地领导小组下设：衡阳湘台惠民风情文化小镇开发建设管委会。管委会主任由市政府领导担任，执行副主任由市台办、台湾。并由街道（镇）、各行政村、市台办、台湾担任共同组成管委会日常工作机构，负责本项目的日常事务和实施。

第十章 项目结论和建议

中国台湾文化创意产业创新基地符合中共十七届六中全会精神和国家产业政策，是“三个代表”和“科学发展观”的实际体现，具有良好社会需求和市场需求，中国消费市场正在蓬勃发展，服务业也至少还有30年的在增长期,项目优势明显。

项目充分发挥了国家、地方政府、两岸投资单位的积极性，实现了社会、文化、经济的和谐发展，能有效地促进地方经济的可持续发展，经济、社会效益显著，投资收益率较高，投资风险低，是一个切实可行的好项目。

1、中国台湾文化创意产业创新基地区是一项大型综合性项目，对于海峡两岸经贸文化交流和我国文化创意产业的发展将起到积极的推动作用，对衡阳经济建设也将起到很大的促进作用。

2、项目设计符合两岸民众意愿和国家产业政策，具有超前性、可行性和独特、高起点的特色。

3、项目选址中国历史文化名城—衡阳,具有区位优越、资源优势、人才优势、信息优势、市场优势，具有合理性。

4、文化创意产业是极具市场潜力、有远大发展前景的朝阳产业，具有良好的经济效益。开发这个项目会给合作各方带来良好的社会效益、经济效益。

5、中国台湾文化创意产业创新基地与聚集丰厚人才、智慧、技术、产业、资本、经营理念等优势资源的南岳国家自然保护区配套建设，相得益彰，将有效地发挥资源优势，成为衡阳经济发展新的增长极。

中国台湾文化创意产业创新基地建设运行中要注意的问题：

1、基地的生命力在于政府、企业、团体上下贯通，相互配合；投资、服务、营销、物业等各环节左右贯通；内容研发、生产加工、发行营销、中介代理、政府服务各环节全力合作，相互启发，才能产生巨大的创造活力。

因此在基地建设的同时，要积极通过衡阳市委、政府争取向文化部申报成为“国家文化创意产业创新基地”的试点单位，在政策上取得实质性支持。

同时要积极争取新闻出版总署、广播电影电视部、国家旅游局、中国文化产业促进会、中国工业设计协会、中国广告协会、中国服装协会等组织和团体的支持，通过创办、承办海峡两岸、国家级、国际性的重大活动，打造产业高地。

全力争取国家有关部门和组织的支持，组织好“中国国际文化创意产业大会”和“中国文化产业年会”的组织工作。

2、文化创意产业集群的特征是生活和工作结合，产品生产和消费结合，有多样化的宽松环境，有与世界密切的联系。

为此基地要满足文化创意人才工作、学习、生活、娱乐需要，充分发挥人的创造力，重视技术创造（发明能力）、经济创造（企业家能力）和艺术创造能力对经济发展的作用，最大限度地发掘知识经济的潜力。

3、中国台湾文化创意产业创新基地是最富创新活力的地区，也是科研、文化创意人才各得其所的地方。基地要对人才资源进行有机整合，创造有专业化分工，文与理、设计与制作、创意与营销等交叉融合的良好氛围，使之在不同思想、学科的碰撞中激发灵感。

4、为有效开展基地建设和营运管理，所在地政府应大力支持基地建设和发展，鼓励项目运作的制度创新、管理创新，并比照高新技术企业享受税收优惠政策，提供各项财政、资金、政策和社会、公共服务等方面的支持。

中国台湾文化创意产业创新基地，以改革创新为动力，以弘扬中华民族优秀传统文化为宗旨，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，努力建设社会主义文化强国。

总而言之，机遇可遇而不可求，天时、地理、人和具备方能创造奇迹，有效的整合国际国内政治、经济、文化、社会资源，才能做出非凡的业绩！同时，维护两岸和平发展的大好局面，提升两岸经贸文化合作的广度、深度、层次和水平，提高中华民族的凝聚力、向心力和民族精神，不愧为龙的传人和炎黄子孙，为中华民族的大繁荣大复兴做出应有的贡献！

项目初规：台湾公司、中华建设党 主持策划：唐民华

4.“十三五”重点项目-民族文化创意产业园综合服务平台项目可行性研究报告 篇四

项目建议书

项目名称：玉堂镇玉堂窑文化创意产业综合开发 项目单位：玉堂窑艺术研究中心

建设单位： 都江堰市玉堂窑文化产业投资开发管理有限公司（待工商注册成立实业公司）法人代表：胡洋

建设规模：占地300余亩 投资规模：8亿元

建设地点：都江堰市玉堂镇凤歧村（玉堂窑遗址保护区外围建设用地）建设时间：二0一四年九月至二0一七年八月

项目提出的背景及产业基础

玉堂窑是中国古代陶瓷史上的一代名窑，大约创烧于东晋年间，停烧于北宋晚期，面积约2.5平方公里的十八个窑包，数以万吨计的瓷片和窑具，为我们留下宝贵的历史文化遗产，是中国最早的陶瓷生产加工贸易基地之一，创造了中国陶瓷发展史上的多个里程碑。其具有厚重的历史文化背景和丰富的陶瓷艺术资源，是全国目前尚未曾全面开发的古窑口之一。

都江堰玉堂窑所在的玉堂镇，处于世界文化遗产青城山和都江堰之间，离成都55公里。该镇所辖面积50余平方公里，是成都平原沿岷江北上通往世界自然遗产黄龙溪、九寨沟的第一道门户。玉堂窑遗址、遗物主要分布在岐山村、凤鸣村一带，西有层层绿幕的青城山麓，东有生生不息的都江堰流水，往南则一马平川直达成都。1985年7月22日公布玉堂窑窑址为成都市重点文物保护单位，2002年12月27日公布玉堂窑窑址为都江堰省文物保护单位。2013年4月该窑址被批准为国家级文物保护单位。

玉堂镇属都江堰市城市西区，东连都江堰城市主城区和岷江外河，西靠财神祖山赵公山，与阿坝州接壤，北与紫坪铺镇和都江堰水利工程交界，位于都江堰、青城山两个世界遗产之间，是进出阿坝州、九黄线的黄金通道，地理位置十分优越。

玉堂镇地形具多样性，平原、丘陵、山区由东向西依次更迭。最高海拔（赵公山）2434米。镇内属亚热带湿润气候区，年平均温度15.2℃，冬无严寒、夏无酷暑。

全镇幅员面积49.8平方公里，其中：城市规划区面积7.68平方公里，城市规划预留区2.36平方公里。景区面积22平方公里。

玉堂镇辖区内的黑石河、沙沟河、螃蟹河呈扇形状蜿蜒穿过规划区，具备水文化景观、旅游产业化发展项目的必要条件；国道213线、省道106线、都汶高速、城市一环路、二环路等交通网络已经形成，是连接九黄线、青城山-都江堰的重要交通枢纽；赵公山左扼滔滔岷江，右携青城36峰，是中华财神文化发源地。

二、项目建设意义重大

玉堂唐宋古窑遗址时代为唐代、北宋。在约2.5平方公里的范围内，散布着大量废弃的窑炉，有“上九堆、下九堆”之说。遍地均是废弃的青瓷片和窑具，有的地方堆积厚达5～10米。曾清理出土青瓷系列的碗、盘、碟、壶、罐、盒、钵、瓶、炉、匜、盂、纺轮等器物。出土瓷器中，有3件刻有“咸通”、“广明”、“淳熙”字样，还出土了“开元通宝”、“皇宋通宝”等钱币。据此推断，该处窑址开始创烧不晚于唐早期，结束不早于北宋晚期，就内容、范围、时间而言，在国内均有突出的代表性，极富保护、考古和旅游开发价值。为此，建玉堂窑陶瓷艺术文化中心暨文化创意产业园区项目，无论是在研究玉堂窑陶瓷艺术，建设都江堰省玉堂窑陶瓷艺术研究基地，还是在打造以古窑遗址为旅游文化资源，形成文化创意产业园区，都具有十分重要的意义和价值。

1、目前，玉堂镇古窑遗址景区基础设施薄弱，与标准化基础设施服务要求还有相当的差距，景区必须制定切实可行建设计划尽快完善基础建设。基础建设的完善将加快景区旅游产业的发展，旅游产业的发展又会带动其他相关产业的协同发展，从而提高地方经济收益，而地方经济的发展又会促进基础设施进一步改进，这样就形成一个良性的协调发展循环。因此，玉堂古窑保护与旅游开发建设项目应突出古窑历史文化的内涵和外延，围绕古窑优势，突出古窑文化，深度挖掘古窑历史内涵，全力开发具有较强生命力的旅游产品。通过本项目的的开发建设，整体带动当地旅游产业结构，产业能级将大幅提升。项目的建设可提高地方财政收入、扩大居民就业、增加居民收入、提高居民生活水平。

2、本项目的实施不仅直接拉动区域旅游消费，促进地方经济发展，提高政府的财政收入，还将增加若干就业岗位直接促进附近居民就业，一是在项目建设过程中居民可投工投劳，二是在项目运营过程中居民还可直接在旅游基础服务岗位上就业。更为重要的是，项目的实施还将带动周围农户增收，在本项目实施后，玉堂古窑景区的接待人口将会有大幅提高，由游客带来的相关消费也就直接增加，附近农户可开展农家乐、乡村酒店、自由采摘等经营性项目，既丰富了游客的旅游体验，也促进了农户自身增收。项目的建设为巩固、发展和提升优势产业，促进招商引资打下坚实的基础。

3、充分开发利用玉堂镇以及都江堰旅游资源的需要。玉堂镇旅游资源十分丰富，但开发利用有限，造成资源浪费。

4、实现玉堂镇可持续发展战略的需要。玉堂镇已被列为都江堰市“现代城镇建设示范区”，其建设功能定位为“生态旅游型”城镇，旅游产业将是玉堂镇未来主导产业之一，发展旅游业能带动餐饮、住宿、娱乐、交通运输、商贸、旅游纪念品制造等相关产业的发展，能促进玉堂镇第三产业的快速发展，确保玉堂镇经济持续健康发展。

5、、适应全国旅游产业迅速发展的需要。玉堂镇旅游产业的发展能使玉堂镇旅游产品与都江堰玉堂熊猫谷，都江堰青城山、赵公山等玉堂镇旅游景区及都江堰市其他旅游景点紧密联系起来，成为都江堰旅游线路上的又一个重要接点，更有利于提高旅游产业品位，带来良好的社会效益和经济效益。

6、实现玉堂镇“旅游活镇”战略目标的需要。旅游业的发展和能增加玉堂镇经济收入，吸纳移民就业，提供包含物管、服务、园艺、陶艺、培训师等行业近300个就业岗位。

三、专业团队项目管理，运营有保障

本项目由玉堂窑艺术研究中心及都江堰巴蜀书画院牵头组织实施开发，将与投资合作方共同注册成立“都江堰市玉堂窑文化产业投资开发管理有限公司”负责整个园区项目的开发建设，还将面向全国招聘具有文化园区管理经验丰富的运营管理团队负责整体项目的运营管理，使项目的商业运营更有保障，园区得以长久持续发展

四、项目定位和选址

(一)项目定位(地位及发展方向)

构建一个多业态、复合型、互动式、个性鲜明的文化产业聚集区和玉堂古窑文化特色旅游区，力争成为西部领先、全省一流、国内知名的区域文化产业品牌和省级文化产业发展示范基地。力争成为都江堰推进文化产业发展的“三大平台”：一是文化新业态、新产业的重要平台；二是推进文化产业发展与旅游资源开发紧密结合的重要平台；三是推动都江堰文化产业资源整合，探索发展新机制、新体制的重要平台。

(二)项目选址

园区拟选择位于都江堰市玉堂镇风岐村，古窑遗址保护区边缘地段，即赵公山至青城山新建公路右侧。

地块面积约300余亩，其西侧、南侧具有发展预留空间。目前该地块现状也包括农业用地(一般农田、山坡地、集体建设用地)，要达到开发条件，也需要经城市修编，土地变性和拆迁安置。

五、项目开发思路及初步规划

（一）本项目开发的目标及指导思想

1、近期目标：

在2017年前，成为省内一流、西部领先的省级文化产业示范园，聚集省内外一部分优势文化企业和个人，实现年游客量超过200万人次，年均产值5亿元，贡献税收2500万元；

2、中远期目标：

通过园区的成功营运，形成园区品牌、人才、技术、产品等方面的竞争优势，并以此为基础延伸园区产业链，实现园区低成本异地扩张，最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。

（二）项目建设内容及规模

一、投资估算，项目总投资约6.8亿元，本项目建设规模拟定为：玉堂古窑文化产业园区项目。项目总用地面积199800平方米（约300亩），建设净用地面积169830平方米，总建筑面积254745平方米（其中一期建筑面积42500平方米，二期建筑面积212287平方米），以及园区内配套道路、水系、给排水，电力、通讯、环卫、消防、绿化等基础设施建设。

本项目整体规划依据其功能分为两大区域：一是玉堂窑特色文化旅游区，为游客古窑特色旅游、陶艺体验、餐饮、住宿、会务、娱乐的接待中心和游客活动观光的区域。

：二是文创产业园区，内含书画创作艺术部落、陶瓷主题乐园、书画艺术和陶瓷艺术培训基地、文创孵化区、文化小镇六大主题区。

本项目规划建设具体内容为： 一期规划建设：（总建约42500㎡，造价约1.67亿元）

1、玉堂陶舍：仿古窑陶吧、陶艺大师工作室。其功能主要为古窑文化艺术展示，陶艺表演、陶艺游客体验区和陶艺培训中心。（建筑面积约3600㎡，造价约1368万元）

2、古窑艺术博览馆：其功能主要为玉堂窑展示中心 玉堂窑历史文化展示、玉堂窑藏品陈列展示、当代书画、陶瓷艺术品展示。（建筑面积约2400㎡，造价约1080万元）

3、唐宋仿古风情街：其主要功能为集合陶瓷工艺品、旅游商品、歺饮、茶楼、风味小吃的商业街区。（建筑面积约26000㎡，造价约10920万元）

4、主题艺术广场：其建筑包括广场标志性雕塑、艺术长廊、景观小品和大型停车场，其功能为休闲娱乐集散中心、游客服务中心，以及园区重大活动时的主场地。（建筑面积约6000㎡，造价约1608万元）

5、古窑客栈：为游客和客商夜宿休闲之所。（建筑面积约4500㎡，造价约1656万元）二期规划建筑：（建筑面积约145000㎡，造价约6.3亿元）

1、艺术部落：其建筑包含文艺会所、书画创作工作室、艺术画廊、书画艺术培训中心。其功能不仅为国内外当代艺术展示交流活动以及文化、艺术、商业机构的展示、交流、公关、聚会、新闻发布等大型活动提供独具氛围的场地，而且配置的个人创作工作室、展示中心、画廊等，将使园区实现了创作—展示—销售的流水线运作，解决了艺术家作品推销的难题，（建筑面积约35000㎡，造价约13510万元）

2、文化小镇：其建筑包含文化创业总部基地、数字娱乐研发基地、影视创作基地、艺术大师村等。其功能是为四川乃至全国的文化创业者提供产业孵化基地，为艺术创作者、文化工作者们的创作、度假、居住，提供最优良的环境和多元化的空间。（建筑面积约110000㎡，造价约49500万元）

（以上规划建筑仅为前期构想和投资估算，实际规划与造价将以审批规划案为准）

五、建设周期

园区统一规划，分期建设。预计2014年4月底前完成首期项目用地供应以及将项目上报市委立项；2014年9月底前，举行项目奠基仪式并开始动工建设；2016年底前完成产业园主要项目的建设，并全面投入运营。

六、项目经营思路

在坚持由玉堂窑艺术研究中心对园区统一规划的前提，对于需要引进资金或产业资源的项目，将引入战略投资者共同投资成立项目公司。项目公司按照公司法的有关规范和要求进行运作。

七、项目效益分析

1、园区首期用地规模300余亩，总投资预计近10亿元，集合了大量的优势文化资源，致力于打造全省最具影响力的互动型、复合型文化产业园区；中国西部文化创意产业发展的战略高地；在都江堰首次实现实体产业园、虚拟产业园与媒体渠道的高度融合；独具特色的玉堂古窑艺本体验乐园；四川省最大的文化产业创作基地；省内最大的书、画艺术创作培训中心和陶艺培训基地；推动都江堰最具文化特色、最时尚、最产业、旅游产业、娱乐产业的快速发展：提升文化创意业的产业化、科技化、国际化，填补古窑旅游产业文化主题旅游的空白，促进娱乐方式由传统休闲向现代娱乐的转变。

2、发挥产业集聚优势，形成叠加效益

园区建设在一定程度上解决了原有个人或企业分散和单薄的状况，集聚一大批多种类型的文化创意人和企业，达到多产业要素的集聚，充分激活各个个人与企业的活力，产生相互间的联动效应，形成叠加效益，极大地提升资源配置效率，对全省文化产业形成带动和示范作用，从而提升园区的竞争力和影响力。

3、提高城市竞争力，改善人文环境

作为都江堰文化产业发展的标志性项目之一，将为都江堰市改善城市功能配套，提升城市品质，增强经济活力。同时，园区作为环保型大型公共文化服务项目集群，优化了产业环境和人文环境，从而改善了人们的生活质量和文化消费方式。

4、扩大就业，培养人才

据初步测算，园区将直接提供约300个就业机会。世界旅游组织公布的资料显示,每增加1个直接就业人员，就能为社会增加5个就业机会。按此推算，本项目将带来1500个以上就业机会。园区数字娱乐产业基地、旅游娱乐产品研发、书画创作基地和交易中心以及陶瓷、书画培训实践基地将为有志于文化创意的人才提供培训和发展机会，对我省文化产业人才的培育产生积极作用。

八、结论与建议

本项目的建设符合国家及省市相关规划及产业政策，能够切实保护重要古窑遗址、古文物及历史文化遗存，提升玉堂镇品质和吸引力，促进当文化旅游业的发展，并带动其他相关产业发展，提高当地财政收入，提高居民生活水平，促进经济转型升级，保障经济社会又好又快地发展。本项目的建设还可创造就业机会，拓展当地农民就业途径，促进区域经济的繁荣和社会稳定。经济效益较好，社会效益显著。项目单位对项目建设做了大量基础工作，编制规划保障建设条件落实，本项目社会经济条件、政策支持条件都较好。

经研究，无论从市场需求、经济效益还是社会效益方面考虑，项目建设都是必要的，从技术经济论证看，项目建设是可行的。

根据项目承担单位现有状况及本项目情况，建议如下：

1、本项目是涉及文保、文化、旅游、城建、市政、水利、交通、房地产开发等多方面的综合性开发项目，项目建设前期及过程中必须要得到市政府的大力支持和优惠政策上的扶持，以及政府相关部门的支持和配合。尽快立项，尽快审批。

2、考虑到本项目为旅游开发、文化创意产业园区项目，在项目建设用地上能给予最优惠的地价，并在项目报规报建规费上给予最大优惠及部分减免。

3、考虑到本项目前期投资额大，虽然会采用项目分项招商引资，但项目前期投资过大，资金缺口依然较大，建议都江堰市政府是否能给予专项资金扶持，以及协助项目单位与金融机构的协调，能给予一定的低息贷款。