如何加强统战工作宣传力度研究

如何加强统战工作宣传力度研究（精选4篇）

1.如何加强统战工作宣传力度研究 篇一

加强宣传力度，促进林业建设步伐

为全面贯彻落实科学发展观，进一步提高我县林业宣传工作水平，坚定建设生态文明理念，推动林业各项建设任务完成，营造林业改革发展良好舆论氛围，现就我县林业宣传工作提出如下意见。

一、充分认识林业宣传工作重要性

林业宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，政治性、思想性、综合性、业务性都很强，是一项事关林业建设全局的重要工作。做好林业宣传工作，有助于更好地塑造林业部门形象，更全面地展示林业改革和发展成果，更快地推进现代林业建设。各级林业部门要高重视林业宣传工作。

（一）宣传工作是一项事关林业建设全局的重要工作。林业宣传工作是贯彻落实党和国家的林业建设方针政策的有效手段，是关系到林业事业的前途与命运，关系到林业事业兴衰的大事。做好林业宣传工作，对于提高林业地位，动员全社会力量办林业，推进现代林业建设，都具有十分重要的作用。

（二）宣传工作是一项弘扬与传播生态文明的中心工作。党的十七大报告明确提出建设生态文明的目标，赋予林业更加繁重的任务，迫切需要加大林业宣传力度，广泛传播森林文化、生态道德文化等方面的丰富内容、深邃内涵，不断提高人们对生态文化的认知，促进生态文化的繁荣，倡导 人与自然和谐相处的生态理念。

（三）林业宣传工作是展示林业建设成就，树立林业良好形象，提高林业地位作用，增强全民生态意识，引领和推动林业改革发展的重要手段。在落实科学发展观，建设生态文明进程中，宣传工作担负着统一思想、凝聚力量，推动各项任务完成的重要使命，是一项政治性、思想性、综合性很强的工作。

二、林业宣传工作的指导思想和主要任务

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标，深入宣传林业在经济社会发展中的重要地位和作用，宣传构建我县完善的林业生态体系、发达的产业体系的战略思想，坚持贴近林业实际、贴近社会主义新农村建设、贴近社会关注热点，不断加大林业宣传的广度、深度和密度，营造与时俱进、奋发向上的浓厚氛围，为全面推进现代化林业建设，推动林业又好又快发展提供强有力的舆论支持、精神动力与文化环境。

（二）主要任务

一是大力宣传林业在我县生态文明建设中的重要地位和作用。要深入宣传林业的公益性、基础性、多功能性，深刻阐述林业是实现人与自然和谐、自然与自然和谐的关键和 纽带，是构建和谐社会的重要内容，引导全社会充分认识加强林业生态建设对构建和谐社会的重要性和紧迫性；组织系列主题宣传，积极宣传各地全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进新农村建设的成功经验和最新成果，反映林业的重要地位和贡献。

二是大力宣传林业建设成就及典型示范。深入宣传林业重点工程建设所取得的成、经验和典型，以及各地加快造林绿化、推进工程建设，积极开展义务植树、部门绿化的新政策、新措施、新机制；突出宣传林业在社会主义新农村建设中发挥的重要作用，大力宣传林业产业发展新的指导思想和发展目标，宣传推动林业产业发展的积极政策和措施，宣传各地发展林业产业，推动当地经济发展，促进农民增收的经验和典型；宣传森林资源培育、保护和管理工作取得的巨大成就，宣传林业产业发展的各项成果，以及为经济社会发展所作出的重要贡献，宣传推广林业干部职工和林区群众在林业建设实践中总结出来的好经验、好方法，同时，要深入宣传我州森林资源保护面临的困难和问题，加强对侵占林地、湿地，破坏林木、野生动植物等资源的舆论监督；宣传森林防火、森林病虫害防治和外来物种管理等面临的严峻形势；要及时发现典型、总结典型、推出典型，不断宣传林业建设中的先进模范和英雄人物的感人事迹，宣传和弘扬林业艰苦奋斗、无私奉献、开拓创新、真抓实干的创业精神和时代精 神，用榜样的力量教育人、鼓舞人，推动林业工作。

三是大力宣传科教兴林和依法治林。深入宣传贯彻《国家林业局关于加强林业科技工作的决定》和全国、自治区林业科技大会精神；以林业科技示范工程为载体，宣传林业科技示范工程建设取得新成效、新机制、新模式；宣传、推广一批具有自主知识产权的林业企业和林业科技成果。组织开展严厉打击和依法查处乱砍滥伐森林资源、非法征占用林地、湿地和乱捕滥猎野生动物专项宣传活动，强化林业管理和执法职能；充分利用各民族传统节目等时机，深入开展林业普法宣传，加强普法宣传队伍建设，广泛宣传林业法律法规和政策规定，把普及林业法律知识和树立人与自然和谐的重要价值结合起来，不断提高全社会的林业法律意识。

四是加强林业报刊征订工作和信息宣传工作。要把报刊征订工作做为一项政治任务来完成。把订阅《中国绿色时报》作为学习党和国家林业方针政策的重要工具，把向当地党政领导赠阅工作做为宣传林业、促进工作的重要措施来抓好落实；要把订阅《新疆林业》杂志做为林业技术干部、管理干部、执法人员提供学习林业知识、法律知识的资料，为果农提供林业科普实用的技术读物的高度认真做好征订赠阅工作。要进一步加强我县林业系统信息宣传工作，围绕林业中心工作及时、准确、全面地汇报反映全县林业工作动态和重要情况，为各级领导把握全局、科学决策提供全方位的信息 服务。

五是进一步加强对外宣传，建立新的对外宣传机制。通过中央、自治区、自治州、县对宣传媒体，大力宣传林业生态建设取得的成就和做出的贡献。大力加强林业网站的宣传，充分发挥网络传播速度快、覆盖面广的特点，进一步拓宽林业宣传渠道。

六是加强协调合作，形成林业宣传的整体合力。要加强同宣传部门及新闻媒体的协调合作，积极开展林业专题宣传活动，扩大宣传影响力；要采取多样化的的宣传形式，不断丰富林业宣传手段，要不断适应社会多样化的需求，积极拓展宣传领域，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体和研论会、手机短信、公益广告、展览、咨询台等形式开展宣传。

三、建立健全林业宣传工作管理制度

一是要建立林业宣传工作机构及专兼职宣传队伍。林业宣传工作，要做到有人抓、有人管，并要按着政治强、业务精、作风正的要求，配备和稳定宣传队伍。

二是要进一步明确宣传机构的工作职责。林业宣传和生态文化工作，由宣传机构实行归口管理，负责起草年度工作计划、组织策划大型活动、发布林业重要新闻、联系新闻单位和开展宣传报道工作。

三是要建立林业新闻发布机制和发言人制度。未经批准 或授权，林业部门工作人员不得擅自发布新闻、邀请记者采访和在媒体上发表个人观点。

四是要制定应对林业突发公共事件新闻发布应急预案。发生公共事件，要在县林业党组的统一领导下，由宣传机构，按统一宣传口径，组织新闻发布，做到迅速、准确引导社会舆论，掌握宣传工作主动权。

四、进一步完善宣传工作的激励机制

一是要加强对宣传工作考核。县林业局把林业宣传工作纳入到对各乡镇场及局属各单位年度综合考核内容。

二是要量化宣传工作任务指标。县林业局每年要制定宣传工作方案，下达林业宣传工作任务，逐步实现林业宣传工作量化管理。

三是要加强对林业信息宣传工作的考核。按照县林业局《我县林业系统宣传信息工作制度及信息工作考核评比奖励暂行办法》进行考核。

四是要定期开展宣传工作评比。在宣传工作考核基础上，宣传工作机构要结合本地实际，组织开展不同形式的评比和表彰活动。对在林业宣传和生态文化建设方面做出突出贡献的单位和个人，应给予奖励。

五、加强对林业宣传工作的组织领导

一是要高度重视林业宣传工作，切实组织领导。要把林业宣传工作纳入林业工作全局来考虑，摆上重要议事日程，要有强烈的宣传意识，自觉地把宣传工作放在林业建设和改革的重要位置。要建立主要领导亲自抓，分管宣传工作领导具体抓，分管业务工作领导一起抓的领导机制，定期研究，加强指导，帮助解决实际问题，特别是在开展重要宣传活动时，主要领导要亲自指挥、亲自部署。县林业局成立宣传工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，有关科室（单位）负责人任成员，负责研究解决林业宣传工作中的重大问题。各乡镇场林业站也要成立宣传工作领导小组，切实加强对宣传工作的组织领导。

二是健全林业宣传机构，强化林业宣传工作的力量。县林业宣传行政管理职能由局办公室行使，具体负责组织、指导、协调全县林业宣传工作。各乡镇场林业站要明确一个领导负责林业宣传工作，行使林业宣传行政管理职能；乡镇场林业工作站要承担基层林业宣传工作，做到林业宣传工作层层有人抓、有人管。同时，要建立健全全县林业宣传信息网络，从宣传内容、宣传形式、宣传手段上不断创新，不断扩大林业宣传的社会影响力。

三是加大对林业宣传的投入，改善宣传工作条件。要重视林业宣传基础设施建设，确保林业宣传必须的经费、设备和办公条件，对重大林业宣传项目，要单独立项拨给专项资金，专款专用。同时，要为宣传的单位购置或更新必要的宣传设备。强化林业宣传手段。四是加强自身建设，提高林业宣传队伍素质。人才和队伍是林业宣传工作的根本。要按照“政治强、业务精、作风硬”的要求，建设一支精干的林业宣传骨干队伍。要加强对宣传干部的培训，努力提高政治业务素质。宣传干部要深入基层，调查研究，树立热爱林业、服务林业的思想和艰苦奋斗、无私奉献的精神，全心全意为人民服务。

2.浅谈如何加强农村税收宣传工作 篇二

税收是国家财政收入的主要来源，取之于民，用之于民。农村税收对农村经济发展具有积极的促进作用，是改善农业生产条件，发展农村公益事业的重要资金来源。同时，也是合理配置农村资源的有效手段。

一、目前农村征税现状分析

（一）纳税主体依法纳税意识不强。农村税收的纳税主体多是农民，在他们心目中，依靠自己的能力取得的收入理应自己所有，纳税和他们没有任何关系。有些纳税人即便知道应该依法纳税，但由于山高皇帝远，他们往往抱着你不来收我就不缴税的心态。

（二）山区农村纳税人税收观念淡薄。边远山区农村经营者受环境、文化素质等方面的影响，纳税意识淡薄，以追逐利益最大化作为经营的手段和目的，大部分纳税人不能够自觉申报纳税，都是在税务机关催其缴纳时才缴纳；山区农村自然条件较差，信息闭塞，山区农村纳税人不能及时了解税收法律法规、政策；山区农村纳税人的法律观念滞后；山区农村宗族、帮派、群众集体起哄观念比较强，如果对其涉税违法行为采取强制措施，就容易引起抗税事件的发生。

（三）农村人口居住涣散，在家时间不定。农村地域辽阔，在加上老百姓在家时间不定，给征税工作带来了困难，有时候连续去几次都见不到户主，有些难缠户，就算在家也不开门，这也是征税的一大难点。

（四）征税人素质偏低。征税人大多是村干部且文化水平偏低，在工作难免方法不当，在加上工作中缺乏耐心，不能够静下心来给老百姓解读政策做出解释，难免让百姓误解，有的村干部自己都说不清为什么征税，征什么税，这样更加剧了征税的困难。

由此税收宣传工作可以作为一个“无形征管”的工作体系，在现阶段，它不仅在舆论导向、税务公开、普法教育和震慑犯罪等方面有着不可替代的功能，而且在构建平安和谐的征纳关系中发挥着重要作用。地税部门通过各多种形式、多种渠道、多种方法开展税收宣传，为密切征纳关系，提高征管水平，树立地税良好形象起到了较大的推动作用，但当前仍存在一些问题，如，在山区农村税收宣传的手段、税收宣传的深度、宣传的效果等方面远远低于城镇，特别是农村人员文化层次较低、知识结构不高、纳税意识较为淡薄。如何做好农村税收宣传工作就成为当前抓好税收宣传的一个重点和难点。

二、做好山区农村税收宣传工作的建议

（一）明确农村税收宣传工的重要性

1、税收宣传是推进山区农村社会主义新农村建设的必然要求。农业在我国自古以来就是安天下、稳民心的基础产业和战略性产业。为促进农业发展，推动农村进步，实现农民富裕，中央连续多年制定的推动“三农”工作的“一号文件”，建设社会主义新农村已成为当前现代化建设的当务之急。党的十八大提出进一步落实“三农”政策和建设社会主义新农村的重大历史任务。目前，随着“三农”经济结构和产业结构的不断变化，落实好现行扶助弱势群体和“三农”产品各项税收优惠政策，为弱势群体提供税收服务和减轻税收负担，凸显税收与服务的人文关怀，使弱势群体能够共享经济社会发展的成果。而山区农村经济发展尚处于低层次、农村生产基础条件差、纳税人税收意识淡薄的状况阻碍社会主义新农村建设的迅速推进。为了更好地推进社会主义新农村建设，贯彻落实国家出台各种 1

涉农税收优惠政策，作为直接与“三农”接触的基层地税机关，要担当起让纳税人第一时间知晓各种涉农税收优惠政策，抓好山区农村税收工作的责任，加强涉农税收优惠政策宣传、贯彻和落实，为实现社会主义新农村建设的健康发展和营造宽松的农村经济建设的税收环境，构建和谐平安地税和社会稳定秩序具有十分重要的意义。

2、税收宣传是强化边远山区农村纳税人依法纳税意识的关键环节。通过寓教于乐的形式适时开展税收宣传，加强宣传的号召力和感染力，使山区农村纳税人很直观地感受到自己为国家创造做出贡献的同时，也享受国家税收再分配的社会成果，感受到税务干部为国家聚财的艰辛，真正形成心理认同感，从而自觉增强纳税意识，自觉参与护税协税。

3、税收宣传是营造山区农村纳税人依法纳税环境的重要内容。税收是国家为了实现其职能，凭借国家权力，依照法律规定的标准无偿地强制地取得财政收入的一种特定的分配形式。我国宪法规定“中华人民共和国公民有依照法规纳税的义务”，但是由于山区农村法制观念的弱化，导致征纳之间矛盾激化。按照传统管理模式，这种矛盾主要通过加强征管和稽查，加重处罚手段，增加税收违法行为的风险和成本来加以解决，多年的实践证明，主要依赖惩罚和强制的传统模式必须改变，税收管理的最终目的是提高诚信纳税度，实现山区农村纳税人自觉纳税。因此，加强对山区农村纳税的宣传和教育，让山区农村纳税人充分了解税法、明白税法、遵守税法，为他们提供周到细致的服务，建立互相合作的新型征纳关系，就显得非常重要。

（二）建立税收宣传专业队伍。税收宣传是一项集文化素质、思想素质、业务技能为一体的综合性工作，要靠具有一定综合素质的人员去组织，去完成。单靠税收管理员兼职，难以出色地完成宣传任务。因此，必须加快税收宣传专业队伍的专业化建设，造就人才，培养人才，建立一支税收宣传专业队伍，把一部分思想成熟，业务知识扎实的税务干部安排到税收宣传岗位上，充分发挥他们的聪明才智，在税收宣传的敏感、高效上下功夫，进一步发挥宣传工作的“耳目”和“神经”作用。树立“宣传工作大家做”的观念，深入发动各部门都来关心、参与宣传工作，完善宣传互动机制，建立健全立体式税收宣传网络，形成“人人参与宣传，个个主动宣传”的良好氛围，税收宣传工作要敢于打破旧框框，让社会力量参与到税收宣传中来。对外，要加强与政府部门、村委会、学校、新闻媒体等的综合协同，相互联动，充分调动社会力量来为税收宣传出谋划策；对内，要加强各个职能部门之间的互动，着力统筹、形成合力，做好宣传，通过宣传提高山区农村纳税人的纳税意识。

（三）对山区农村采取创新宣传形式。在山区农村的经营者和合作专业户，大多文化程度较低，要因地制宜、灵活多样、喜闻乐见等形式做好山区农村税收宣传。一是税法宣传事例化。把税收法律法规、政策、比较有教育意义的典型案例印制成宣传资料进行宣传，把税收宣传资料事例化。二是税法宣传娱教化。把税收宣传口号、图画，印制成喜庆、吉祥的年画或日历等，散发给农对纳税人，让他们张贴在家中，把“大道理”变成“小道理”，进行“润物细无声”式的宣传，用唯美的画面，现代的理念，传播一种“纳税光荣”的信念，唤起人们的社会责任感，同时也改变了以往直叙式、说教式的唤起意识的宣传，取得了很好的宣传效果，这样便会使他们在潜移默化中受到税收法制宣传教育。三是新桥作为中国农民画乡可以充分利用农民画这一带有地方文化特色的媒介，用农民画这个人们喜闻乐见的形式，向广大群众宣传税收工作。四是可以和上级宣传部门联系用电影

下乡的形式，多播放一些和税收有关的宣传片或影视资料。

（三）在宣传内容上做到通俗易懂。由于山区农村纳税人受文化水平限制，对有些政策信息解读不透，在实际操作中难以应用。基层地税机关应结合工作实际和群众所需，针对山区纳税人疑难问题不懂、实际操作不会的情况，围绕广大山区农对纳税人文化消费需求，税务部门组织有关人员不定期上门宣讲税收政策知识、法律常识，提供致富信息、税收法律法规咨询等服务，把过去专业化、术语化的宣传用贴近生活的语言表述出来。

3.如何加强统战工作宣传力度研究 篇三

利用现代传媒加大国企统战工作的宣传力度2007-02-02 23:04:07

信息技术是21世纪的先进生产力，信息化正在从根本上改变着当今世界的面貌，也改变着传统传媒市场的面貌。特别是以互联网、有线电视为代表的现代传媒，作为现代化的宣传工具，是统战宣传工作的重要阵地和基本载体，是宣传党的统一战线理论、方针、政策的喉舌，是展示统一战线精神风貌的窗口，是增强统一战线凝聚力和影响力的桥梁纽带。在新形势下，如何充分利用现代传媒不断加大国企统战工作的宣传力度，这是国企统战工作坚持和实践“三个代表”重要思想的必然要求；也

是国企统战工作为维护企业改革发展稳定做出新贡献的有力保证。

一、现代传媒有利于加强统战工作宣传力度的几个基本特征

⒈宣传目标的多元化。现代传媒在从事市场和经营活动的同时,还具有重要的非经济效益目标，包括宣传某种思想、灌输某种意识形态、提倡某种信念、行使某种权利或社会影响力等。

⒉传播过程的双向性和互动性。现代传媒的传播系统通常本身就具有双向渠道，如互联网上的电子信件、电子论坛等都具有充分的互动功能。传播过程双向性的增强将大大改善传统大众传播过程中受众的被动地位，增加了传受双方的互动性。

⒊传媒资源的丰富化。数字化技术的发展为现代传媒提供了越来越多的媒介资源。传媒资源的丰富化为更多的社会成员、群体和组织成为传播者提供了基础条件。同时，多媒体技术为人们进行信息的收集、处理和传输提供了空前

便利的条件，有助于提高传播活动的质量和效率。

⒋传播受众的广泛性。任何人无论其性别、年龄、社会地位、职业、文化层次如何，只要他接触到现代传媒传播的信息，便是受众的一员。受众的广泛性，意味着现代传媒的传播是以满足社会上大多数人的信息需求为目的的大面积传播活动，也意味着它具有跨阶层、跨群体的广泛社会影响。

现代传媒的以上几个基本特征，有利于国企统战部门进一步宣传新时期的统战方针、政策，强化广大员工的统战意识；有利于广大统战对象在最短时间内以最快的速度参政议政，为国企的改革和发展献计献策；有利于向海外人士宣传祖国建设和企业发展的形势和成就，努力扩大企业的影响，增进友谊，加强合作，吸引人才，促进国企事业的发展。

二、利用现代传媒加大国企统战工作宣传力度的主要内容

⒈转变观念，加大对新时期国企统战工作认识的宣传。

“在新世纪，统一战线作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”国企统战对象整体层次高，他们在企业的各个方面所起的作用以及产生的影响较大。多年来的实践证明,重视并切实抓好国企统战工作是推动国企改革发展的客观需要。因此，利用现代传媒加大新时期国企统战工作的宣传力度，就要倡导和树立“大统战、大宣传”的观念，从战略的高度充分认识统战工作的地位和作用。

深化对统战工作的认识主要体现在两个方面：第一，充分认识统战工作在国家和社会中的战略地位。统一战线不论是过去还是现在和今后，都是我们党的一大法宝，不能削弱必须加强。要树立统战工作的全局观念和战略观念，把统战工作看成是各级党组织一项重要的工作来抓。第二，充分认识统战工作在企业改革发展中的重要地位。二十一

世纪的竞争，说到底就是人才的竞争。国企人才荟萃、智力密集。国企统战工作，关系到人才的培养，关系到国企的发展。因此，要切实克服统战工作“无所谓”的思想，强化“法宝”意识，保证国企的健康发展。

⒉明确重点，加大对国企统战工作政策的宣传。

广泛开展国企统战工作方针政策的普及教育活动，历来是国企统战工作的一项主要任务。国企统一战线组织和成员比较集中，如民主党派、党外知识分子、三胞眷属、少数民族员工等，与其他单位相比数量明显较多。利用现代传媒加大新时期国企统战工作的宣传力度，就要以面向党员干部、面向统战对象、面向全体员工为重点，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，紧紧围绕国企的中心任务和工作大局，扎实工作。

⒊围绕主题，调动广大知识分子的积极性，尤其要做好有代表性有影响的

党外知识分子工作。

党外知识分子工作是统一战线的一项基础工作，他们在国企所占的比例大，层次高、职称高，是新产品开发的骨干力量，国企知识分子中蓄集着不少有影响的、有参政议政能力的民主党派成员、无党派人士及少数民族代表，有的还是各级人大代表、政协委员,担任着各种领导职务。因此，利用现代传媒加大新时期国企统战工作的宣传，就要围绕统战宣传工作的主要任务，注重充分调动广大知识分子的积极性和创造性,真正把广大统战对象的思想和行动统一到党的路线方针政策上来，使他们认真行使执政党赋予的参政议政、民主监督职能，为国企党委的重大决策、改革和发展的各项事业谏言献策。

⒋统一思想，加大对增强国企干部统战意识的宣传。

统战工作的本质是“大团结、大联合”,其根本任务是争取人心、凝聚力量。目前，在国企部分干部中存在着一个认

识误区：认为生产经营是硬任务，统战工作无足轻重，从而对统战理论不学习，政策不研究，出现这些现象的原因很多，关键还是缺乏统战意识。统战意识就是团结意识。利用现代传媒加大新时期国企统战工作的宣传力度，就要充分发挥统一战线的特殊优势和作用，把统一战线方针、政策的学习引入到各级干部学习和培训中，以增强干部特别是领导干部的统战意识。国企作为党的统战工作的重要阵地，更要充分利用现代传媒的特殊优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，加强统战意识宣传，形成良好的统战工作氛围。

⒌着眼发展,加大对统战理论研究的宣传。

统战理论研究是统战工作的重要组成部分，是国企统战工作的一项重要工作任务。国企统战工作应该充分利用现代传媒加大对新时期统战理论研究的宣传。

一、新时期国企的统战工作面临着许多新情况、新问题,统战工作呈现出

领域扩大、内容增加、和任务加重的趋势。为适应形势的发展，国企必须围绕中心任务并结合企业实际开展统战理论研究。

二、随着国企改革的不断深入，不可避免地会触动一些部门或个人利益，互相间难免产生某些矛盾和摩擦，处理不好，可能触发甚至激化一些不稳定因素,影响国企改革的顺利实施。作为统战部门理应首当其冲为党委当好参谋助手。因此，统战部门只有深入调查研究，才能取得协调关系的主动权，才能更好地为党委提供可靠的决策依据，把统战工作做好。

4.如何加强统战工作宣传力度研究 篇四

2008年，公司职代会确立了新的薪酬改革方案，进行以绩效考核为主要内容的新的工资分配改革，绝大多数职工持欢迎态度，迫切希望新的工资分配改革能对原有的工资分酬方式进行完善，体现出公平、合理以绩效考核为主要指标的收入分配机制。但就目前的进展来看，职工中还存在以下几种困惑。

1、对改革所要达到的目标不明；

任何一项改革针对的都是企业所存在的一些问题，以及解决问题之后所要达到新的高度，绩效考核做为一种新的管理方式，它所针对的是我们现在收入分配当中存在的哪些问题，解决这些问题之后，对职工有哪些方面的激励，大多数的职工现在不清楚，再有就是新的改革实行后，对提升企业管理水平提高企业效益，有哪些好处，职工存在模糊的认识。

2、对改革与自身收入变化结果不明。

工资改革的主要对象是广大职工，职工对某一项改革的支持与否，参与程度如何，积极性高低，首要的一条就是要让职工认识改革，知道改革的结果与自身利益的关系如何，这是职工最直接，最朴实的的基本动机。现在的问题是绩效考核到底与自身的利益关系如何？与现有工资如何对比，工作达到什么水平，拿到什么样的工资，职工无法判断，处于一种朦胧状态。

3、对绩效考核的过程不明。

绩效考核如何操作？市局层面对基层供电分局如何考核，供电分局对班组如何考核？班组对个人如何考核？或者说，岗位说明书所列举的项目，与工资收入是何种对应关系？这个过程由谁来操作？由谁来考核？考核所占的比例与工资总额关系如何？新的绩效考核工资由哪几个方面构成，这个大家都不清楚，需要讲明。

4、对改革后工资考核运作的程序不明。

工资考核是由专责的考核员来进行，还是由班组内部进行？如果由专责人员和机构进行，如此繁杂的考核项目如何与实际工作一一对应，如果由班组自己进行考核，考核的真实性由谁来鉴定，大量的工作，由谁来承担？

5、对考核内容的可操作性不明。

绩效考核的项目，既有定性的，也有定量的，而每一个岗位的考核内容当中，定性与定量所占比重各不相同，在考核的过程中，如何给予判断？另外就是考核的内容完成与否，与外部因素如何结合，特别是不可抗因素，如何考核，这些都需要事先有所了解。

为了解决职工的困惑心理，以使改革的主体能积极积极投身到改革过程中来，保证新的工资改革顺利进行，笔者认为，当前应看重抓好以下几项工作：

1、把绩效工资改革所要解决的问题对企业发展的重要性讲明、讲透。

绩效工资考核，是当今企业管理过程当中，特别是工资管理过程当中一种行之有效而又先进的管理方式，这是经过国内很多企业实践所证明的。我局之前也组织了相应的人员到相关企业进行参观和学习，那么人家的经验是什么？绩效考核对企业发展的益处是什么？对调动干部职工的积极性又有什么样的帮助，应进行广泛宣传，就像当初我们宣传海尔的企业文化那样，说明海尔企业文化对海尔发展所做出的巨大贡献。通过宣传帮助职工树立理性的认识，通过媒体再获得感性的认识，认识到位了，知道了事物的本质，无疑对职工参与改革、支持改革是一种极大的提升。

2、成功企业绩效考核的运作过程。

现在我们的改革进行迈出了关键的一步，所有职工已进行了岗位说明书的填写，那无疑证明所有的职工都已经参与到改革的实施过程中来了，那么下一步要做什么样的工作，再下一步真正考核运作起来了，情况是什么样，每一步将是如何进行，这需要用成功企业的实列来向大家说明。还比如我们当初学习海尔的企业文化时，我们知道第一步要进行企业标识的设计，企业精神的提炼，以及后序工作如何开展？绩效考核也是如此。

3、我局绩效考核的实施过程，运作流程及代表性岗位，工资在不同情况下的变化程度。

现在问题是职工对下一步绩效考核所要采取的工作不明确，绩效考核真正运作在什么时间成为现实，现在还有多少工作需要做，距离这样的目标还有多远？做为主管部门应当制作一个工作进度表，让职工明白，同时要选择一些代表性的岗位，如抄表人员、生产值班人员、行政管理

人员，在正常情况下的工资收入情况如何？特殊情况下的工资情况如何？进行一个简单的对比，让职工心中有数，看到了结果，就有了期望，就有了动力，当然改革也会顺利进行。

4、基层单位、班组绩效考核的具体实施过程。

基层单位做为改革实施的主体，应该有一个工作的总体安排和阶断性实施进度表，做到与其它工作的相衔接，指导班组把安

全生产、营销管理与工资改革合理摆布，互不影响。同时企业党、政、工、团各方面，要紧密配合做好职工的思想指导工作，确保安全生产的万无一失，营销指标、经营指标的如期完成。

5、对特殊情况职工绩效考核做为个案对待。