找准工作目标,努力开拓创新

2024-09-21

找准工作目标,努力开拓创新（9篇）

1.找准工作目标,努力开拓创新篇一

办公室工作述职：精准定位职能，努力开拓创新

各位老师：

大家好！学校工会和办公室工作一直坚持“以人为本”的理念，其思想、职能和落实也逐步统一到这个理念上来。

工会本确立的工作方针是“服务学生、服务教师、服务教育”。工作重心放在：以促进教职工的发展为着眼点，以力求教职工满意为落脚点，以依法维护教职工权利为着重点。创新性开展喜闻乐见的活动，为促进学校和谐发展做出不懈的努力。

办公室本提出的工作目标是“求真务实、与时俱进、开拓创新”。校办公室是学校衔接各部门、上传下达、平抚和缓解各种压力的平台和纽带；在队伍建设方面，以师德建设为侧重点，营造健康向上的育人环境，用文化凝聚人，拓宽文化建设。

校工会、办公室始终把自己置于学校改革和发展的高度,围绕学校的中心工作,主动做好队伍建设、人事管理、档案管理、调研、协调、督查及维权等工作,准确掌握一手资料，协助学校为教师办实事,为领导决策提供参考依据和智囊支持。与此同时，我们工作重心落在创新上，并逐步将日常工作与开拓创新有机的结合，只有这样,才能真正提高工作水平和服务层次。

一、在服务理念上体现创新

工作创新源于理念创新。当前需要针对新情况、新问题，树立以教育教学为中心、弘扬传统与开拓创新相结合的新型服务理念，以创造性思维去思考问题，实践创新服务。创新服务理念就要强化科技意识，我们应尽快实现办公室工作的信息化、无纸化办公。比如：为了方便老师工作，我们力争每周五，将下周行政大事安排以飞鸽形式发到各组，并在下周一再发一遍，使每位老师都能够及时获知一周的安排。再比如：在对教师的服务上，也要保持创新观念，关怀到细节、服务到细节、情感渗透到细节，时刻体现大爱精神，落实到行为和细

节中。老师生病了我们及时看望，有了矛盾及时到家中帮助调解；“两节”期间我们组成慰问团队，带着礼物到退休教师家中慰问；重阳节，为老教师举办祝寿活动；组织老干部们参观游览等社会实践。这些工作看是平淡，但是我们就是要在平淡中体现真情，让老师们感受到学校的温暖与关怀。

二、在完善规章制度上体现创新

工作创新源于完善制度创新。学校要依法治校就必须及时建立健全各种规章制度,并与时俱进地及时修订,实现以人为本，完善制度创新。办公室处于学校的管理中枢,在学校党政的领导下,及时会同有关部门认真研究当前的形势和国家有关政策法规,分析已有的规章制度存在的缺陷和弊端,及时修订有关规章制度,适应学校发展，完善制度建设,充分发挥制度的约束力,使学校管理由经验型向科学型转变,使各项工作走上规范化、制度化、人性化的轨道,充分调动广大教职工的积极性。

三、在宣传报道上体现创新

工作创新源于宣传创新。大胆开拓三个平台，对学校进行全方位的宣传报道，这三个平台分别是：

1.宣传队伍平台。在本处室建立宣传报道小组，采用协调员制度，深入各处室、教研组、备课组了解实情，寻找宣传报道的亮点，及时撰写新闻信息，并认真审核新闻稿件，把好稿件质量关，向市区教育系统或其他新闻媒体投递，做到定时、及时报道，加强与媒体的沟通交流，进而提高学校的宣传力度。

2.校刊宣传平台。校刊内容、栏目设置方面的创新。如：“卷首语”以前都是由行政干部撰写，从今年开始面向全校教师征集，并增设“教学动态”、“吕氏春秋”等栏目，关注教研组的最新科研动态；我们想筹划创办校园文学社，真正挖掘学生的文学潜能，增大校刊的可读性，提高他们对学校事务的关注度。

3.网络信息平台。我们计划加大与信息中心办公室配合的力度，将学校的官方网站打造成高端的服务型网站，激活思路，不断丰富栏目和网页内容，逐步把校园论坛、微博等融合到网站体系，努力实现对教师和学生的服务层次升级。

四、在培养教师队伍上体现创新

工作创新源于队伍培养创新。我们在培养教师队伍上要结合教师自身的发展，结合学校的发展，结合教育的规律。

1.在业务水平的培训上体现创新。我们在培养教师队伍上紧密结合教育教学实际，创新式地开发培训内容，如：师徒培养工作细化到人，兼顾基础也要突出个性化；根据教师实际需求来遴选培训内容和制定培训计划；联系名校互通有无，去听课和讲座交流，提升教师的学习观念和专业水平。

2.在综合素质的培养上体现创新。结合不同的节日，开展形式多样的活动，如：三八妇女节我们搞健步走活动；寒食节我们举办凉菜DIY比赛；端午节我们准备组织老师到北海搞“龙舟比赛”或到近郊踏青；六一儿童节搞亲子活动等，这些活动，为教师们寻找一些工作之余的情趣和精神寄托，制造一些快乐元素，不仅丰富了教师的生活，还开放了视野，增强了活力，进而提高教师的综合素质。

3.在校园文化的建设上体现创新。如：我校的传统读书活动，读书心得可以改革成“海说”、“神侃”、“汇说”等形式，将单一的书籍媒介扩展为报纸、书刊、电影、电视等多种媒体；内容涵盖教师兴趣特长、社会生活热点、自然探险等。鼓励老师有真情实感的表达，不仅仅停留在对教育教学方面的感悟，也可以触类旁通到生活的各个领域，提升教师的人文素养。

创新在哪里？创新无处不在，创新在我们的思想，创新在我们的行为，但更在我们的落实，只有这样，才能把我们的工作不断推向前进！谢谢各位聆听，有不妥之处请指正！

2.找准工作目标,努力开拓创新篇二

一、进一步加强中央企业法制工作需要深入研讨的几个重点问题

结合当前中央企业法制工作面临的新形势、新任务和新要求, 我提出一些重点问题, 和大家一起来思考和研究。

1. 如何积极应对“后危机时代”对中央企业法制工作提出的新挑战。

今年以来, 我国经济企稳回升势头逐步增强, 总体形势积极向好。尽管国际金融危机还没有完全过去, 不确定因素还很多, 但是机遇与挑战并存, 世界各国都已经开始积极谋划“后危机时代”的经济发展。对于企业而言, 危机之初, 关键是树立信心;危机之中, 关键是危机管理和应对;危机之后, 关键是如何打造新的竞争优势。我预测, “后危机时代”很可能出现三大显著变化:一是经济发展模式的变化;二是市场竞争层面的变化;三是相关制度规则的变化。对此, 中央企业要予以高度关注, 要通过体制、机制、技术和管理的进一步优化和创新, 提高在全球经济中的市场适应能力和竞争能力。这是中央企业应对“后危机时代”的重要任务, 同时也对中央企业法制工作提出了新要求和新挑战。

一是金融市场的监管更为严格, 法律的保驾护航作用更加凸显。从法律角度来看, 国际金融危机暴露的一个突出问题是金融监管乏力, 经济自律缺失, 虚拟经济脱离实体经济。当金融杠杆作用被过分夸大时, 交易双方的风险分担往往极不合理。目前, 各国已普遍开始致力于加强对信贷、证券和金融衍生品交易监管制度的完善, 许多国际大公司大集团也纷纷强化本企业在信用市场和资本市场交易活动的法律风险控制。随着中央企业优质资产向所控股上市公司的不断集中, 上市公司在金融证券市场的各项活动对中央企业的影响更加举足轻重, 其中的法律风险防范将尤为重要。

二是行业整合、并购重组活动日益频繁, 尽职调查、法律审核的广度和难度不断增加。随着全球产业升级和结构调整力度不断加大, 有人称“并购黄金时代”已经到来。中央企业基于产业投资的战略考虑, 利用金融危机中资产价格下降的有利契机, 海外并购步伐进一步加大。同时, 中央企业在国内也不断推进强强联合、上下游整合等多种形式的联合重组。据统计, 2008年中央企业国内外并购总计达到423起。并购重组活动的大量增加, 要求企业一方面要防止一味注重规模扩张或者盲目做大, 另一方面要加强对投资所在地政策法律的深入了解和所兼并企业的权属、债务、担保等调查, 决不能在“并购潮”过后留下法律隐患。

三是在国家刺激经济的大环境下, 企业投资力度加大, 法律风险防范更不容忽视。为应对国际金融危机, 国家出台了一系列刺激经济增长的政策措施, 中央企业抓住机遇, 在国家基础设施投资中获得了不少订单, 同时企业信贷资金也比较充足, 项目投资力度明显加大。危机过后, 需要高度关注在投资过程中可能出现的重复建设、产能过剩等问题, 对投资项目相关方履约能力要进行持续跟踪, 做好企业投资法律风险分析, 制定风险防范预案, 确保投资回报和资产安全。

四是国际市场从产品、服务竞争向技术竞争转变, 知识产权管理与保护工作更加重要。当前, 国外跨国公司都力图以科技创新和产品创新优势, 通过运用知识产权国际规则, 频繁发起对发展中国家企业的知识产权诉讼, 加快抢占“后危机时代”市场竞争的主动权。我国制造业尽管在全球市场的份额不少, 但大多位于全球价值链的低端, 核心技术和知识产权主要掌握在跨国公司手中。这就要求中央企业要高度重视制定实施企业知识产权战略, 积极运用知识产权法律手段保护自身科技成果, 大力提高知识产权管理水平, 积极应对日益增多的涉外知识产权法律纠纷。

五是国际贸易保护主义抬头, 应对反倾销、反补贴调查形势严峻。在国际金融危机情况下, 许多国家为扶持本国产业、刺激经济发展, 往往更多地采取贸易保护措施, 且花样翻新, 颇具隐蔽性。我国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国, 已成为发达国家采取贸易保护措施的主要对象。据商务部统计, 2008年我国遭遇反倾销、反补贴调查案件总数分别占全球的35%和71%。今年1—10月, 我国遭遇的反倾销、反补贴调查已分别达到65起和13起, 频率之高、强度之大, 超过以往任何国家, 其中钢铁、铝制品、轮胎、纺织品等行业更为突出。面对国际贸易保护主义的巨大压力, 中央企业对外贸易中的前期法律风险防范和法律论证将尤为重要, 应对反倾销反补贴调查的任务将更为复杂繁重。

六是新能源经济、低碳经济快速发展, 企业经营需要更多关注环境资源等方面的法律规制。美国、日本等发达国家在危机中纷纷提出了“绿色新政”, 把清洁能源、低碳经济作为新的经济增长点。今年6月美国通过《清洁能源与安全法案》, 以主张“碳关税”这一环境壁垒形成对发展中国家的制约, 试图在国际贸易和国际产业分工中进一步争取主动。从我国来看, 资源瓶颈和低碳经济发展滞后已对工业化进程形成双重约束, 国家相关法律法规正在加快健全完善。国际贸易中的环境壁垒制约和国内法律监管的加强, 需要企业在对经营决策和项目合同的法律审核中, 高度关注环境保护、资源开发利用等方面的法律规制。

2. 如何正确把握和有效满足中央企业改革发展中的内在法律需求。

随着中央企业改革发展的不断深入, 无论企业改制上市、调整重组还是跨国经营等, 都蕴藏着大量的法律需求。例如, 中央企业经过公司制股份制改革, 在多元股东持股情况下, 如何规范行使股东权、向所出资企业派出股东代表、维护股东权益, 如何理顺集团公司与整体上市公司的关系等问题, 亟待从法律角度开展前沿研究, 并依法制定和完善企业内部相关制度。在加快建立规范的董事会工作中, 如何规范董事会与股东会、监事会、经营管理层之间的权责, 充分发挥其科学决策、防控风险的作用, 需要深入研究并执行好《公司法》、《企业国有资产法》等相关法律规定。在加快整体改制上市、整合控股上市公司等工作中, 如何处理好国有产权变更、权利义务承继等问题, 需要熟悉掌握《证券法》有关规定和上市地监管规则。在中央企业参与国内外并购、做强做大过程中, 如何通过市场手段依法运作, 既应对好反垄断调查, 又学会运用反垄断法律武器打破国外竞争对手的市场垄断, 需要进一步加强对《反垄断法》的深入研究。在中央企业实施“走出去”战略, 境外投资大幅增加的形势下, 如何加强对境外机构、离岸公司和投资项目的有效监管, 确保境外国有资产安全, 需要根据国内、国外不同政策和法律, 制定和完善企业各项控制约束的监管制度。

所以, 善于挖掘并充分满足企业内在法律需求, 在很大程度上决定着企业法制工作的成败。对这个问题, 一定要给予高度重视。

3. 如何加快促进法律管理与企业经营管理的有效融合。

对企业经营发展各种法律事务和法律风险的判断和处理, 是现代企业管理的重要内容。促进法律管理融入企业经营管理, 既是提升企业法制工作水平的重要手段, 同时也是实现企业管理现代化的一个重要标志。

当前, 加快促进法律管理与企业经营管理的有效融合, 需要着力推进企业法律风险防范机制建设。这是促进两者有效融合的基本途径。例如, 许多中央企业通过经营管理流程再造, 吸收法律部门参与前期审核, 使法律审核成为企业管理和决策的重要一环;通过明确企业各部门、各岗位在法律风险防范中的职责, 并进行全程管理和监控, 使法制工作全面渗透到企业生产经营的各个环节。这些经验表明, 企业法律风险防范机制的健全完善, 可以有力地促进法律管理与经营管理的有效融合。最近, 国资委对中央企业新三年目标进展情况进行了通报, 在法律审核把关率达到“三个100%”要求中, 企业对实现重大决策法律审核的比率打分最低;个别企业尽管自评分很高, 但仍然存在因自身失误所引起的重大法律纠纷。我们对这些问题的解决, 既有利于进一步完善企业法律风险防范机制, 又有利于促进法律管理与企业经营管理的有效融合。

加快促进法律管理与企业经营管理的有效融合, 还需要充分发挥企业法律顾问队伍的主观能动性。企业法律顾问如果只是习惯于传统上“坐堂行医”的工作模式, 不能变被动服务为主动参与, 就难以捕捉到两者有效融合的工作领域和有利契机。有的法律顾问在企业经营会议上只会单纯背法条, 不会“用法律的思维审视管理问题, 用管理的语言表述法律问题”, 与企业领导和经营业务部门的沟通不畅, 两者的有效融合就无从谈起。要善于在法律框架内提出解决问题的方法, 不能因为法律审核工作的介入, 降低决策效率, 贻误企业商机。“润物细无声”, 促进法律管理与企业经营管理的有效融合是一个潜移默化的过程。企业法律顾问一定要秉承法律思维与管理思维相结合的工作理念, 坚持法律管理“围绕中心、服务决策”的工作原则, 时刻注意自己的工作方式方法, 努力使自己的工作适应企业经营管理的实际需要, 这样才能真正做到贴得上、融得进、见实效。

4. 如何进一步创新中央企业全系统法律管理模式。

近几年来, 中央企业按照国资委的部署和要求, 依法规范母子公司关系, 提高集团控制力, 有效控制国有资产经营风险。为此, 一些企业把加强法律管控作为提高集团管控能力的重要组成部分, 提出了积极探索建立全集团系统的新的法律管理模式。

进一步创新中央企业法律管理模式, 应当与企业实际相结合, 与集团系统整体管理架构相适应, 不能搞“一刀切”。从美国大型跨国公司的做法看, 他们大多采取纵向集中的法律管理模式, 公司总部总法律顾问全面负责企业法制工作, 其子 (分) 公司法律机构负责人由总部委派;也有的企业采取纵横结合的法律管理模式, 公司总部和其子 (分) 公司各自设立独立的法律部门, 但对于涉及公司重大利益的重大事项, 则实行总部垂直管理。借鉴国外的做法和经验, 从中央企业实际情况出发, 进一步创新法律管理模式需要把握好以下几点:一要有利于保障企业依法决策, 保障企业重大经营利益, 有效控制国有资产经营风险;二要有利于确保总法律顾问对企业法制工作的全面领导, 建立上下联动的法律工作机制;三要有利于优化整合集团系统法律资源, 形成团队优势, 提高法律资源使用效率, 逐步解决法律力量缺乏集中、法律工作缺乏统筹的问题;四要有利于强化中央企业对重要子企业法制工作的推动, 逐步形成全系统、大范围、广覆盖的法律工作网络。

5. 如何进一步健全完善企业总法律顾问制度。

总法律顾问制度是企业法律顾问制度的核心, 是企业法律风险防范机制建设的重要内容。中央企业和地方国有重点企业总法律顾问制度建设已经取得明显进展, 但目前一些企业在总法律顾问定位、职责和能力等方面还存在突出问题。进一步健全完善这项制度, 是中央企业法制工作上层次上水平的一个关键环节。

进一步明确企业总法律顾问定位, 是健全完善这项制度的基础。在国有重点企业推行总法律顾问制度, 目的就是要使国有重点企业尽快适应国内外激烈的市场竞争需要, 大力提高企业依法决策水平。国外大公司大集团普遍将总法律顾问定位于企业管理层的核心成员, 从而有效保障企业依法决策。我们在推行这项制度之初, 就明确规定总法律顾问是全面负责企业法律事务的高级管理人员, 直接对企业法定代表人负责。总法律顾问这个定位, 是由这项制度性质决定的, 有利于充实完善国有重点企业领导层的人才结构和知识结构。只有把握好这个定位, 才能发挥好这项制度创新在保障和促进国有重点企业依法决策、依法经营管理中的重要作用。

进一步落实企业总法律顾问岗位职责, 是健全完善这项制度的关键。据反映, 目前一些企业还存在着总法律顾问参与决策不充分、至今没有形成一项固定制度的问题。《国有企业法律顾问管理办法》明确规定, 企业总法律顾问的职责包括“参与企业重大经营决策, 保证决策的合法性, 并对相关法律风险提出防范意见”。由此可见, 保证总法律顾问参与决策, 是企业国有资产监管工作的一项重要制度安排, 也是加强企业重大决策法律审核把关所采取的一项重要组织措施。所以, 要强调这项制度的严肃性, 不能因人而异、因事而异、因企而异。

进一步提高企业总法律顾问履职能力, 是这项制度发挥作用的重要条件。“有为才有位、有位更有为”。企业总法律顾问要有大局观和战略眼光, 既要随时跟踪了解外部法律环境的发展变化, 时刻关注国家法律法规制定出台可能给企业带来的影响;又要始终以企业经营发展战略为立足点, 组织领导好全系统法律工作。企业总法律顾问是法律顾问队伍中的“领军人物”, 要不断提高带好队伍的本领, 注意争取企业领导对这支队伍的关心和支持, 落实法律顾问的知情权, 拓宽培养渠道, 积极为法律顾问的成长创造条件。

以上五个问题, 是进一步加强中央企业法制工作需要探讨的一些共性问题。形势在发展, 情况在变化, 各个企业开展法制工作可能还有一些重点和难点问题。希望大家认真总结, 深入研究, 以此推动中央企业法制工作的进一步深化和提高。

二、进一步加强中央企业法制工作的几点要求

今后一个时期, 中央企业经营发展面临着“后危机时代”更高层次、更高水平、更加激烈的市场竞争环境, 企业法制工作任务将更加繁重艰巨。为此, 我提出以下五点要求:

1.要把企业法律风险防范机制建设作为提高企业竞争力的一项重要战略任务。应对国际金融危机的实践再次证明, 各国大企业之间的竞争, 不光是资源、科技、资本等硬实力的竞争, 而且还包括法律风险防范在内的软实力的竞争。因此, 中央企业要把加快法律风险防范机制建设, 作为当前加强法制工作的中心任务。要充分认识“后危机时代”对企业法制工作提出的严峻挑战, 努力发挥法律风险防范机制对提高企业核心竞争力的重要作用。要善于根据外部经营环境变化和企业自身特点, 加快有关制度、机制和工作体系建设, 不断增强企业法律风险识别、管理和控制能力。要通过法律风险防范机制建设, 加快实现中央企业法制工作由主要通过出资人推动, 转向同时依靠企业内在需求带动;由主要立足于权益保护, 转向同时注重价值创造, 以使中央企业法制工作不断得到深化和提高。

2.要狠抓中央企业法制建设新三年目标的全面落实。新三年目标是现阶段加强中央企业法制工作的基本要求。中央企业要从实现企业科学发展和促进国有资产保值增值的高度, 认真贯彻国资委有关规定, 层层落实目标责任, 确保如期完成, 不打折扣, 不走过场。目前, 距离目标完成还有一年半时间, 各企业正在抓紧实施新三年目标的规划方案。要根据有关工作要求和进度安排, 结合企业实际, 抓住重点, 突破难点。中央企业及其重要子企业尚未配备总法律顾问的, 要尽快培养物色合适人选, 加快推进总法律顾问岗位到位、职责到位和人员到位。要通过完善工作制度和工作流程, 切实提高重大决策的法律审核把关率。要重视中央企业之间好做法、好经验的交流借鉴, 取长补短, 相互促进。

3.要大力提高中央企业法律管理的质量和水平。加快促进法律管理融入企业经营管理, 进一步创新符合企业实际的法律管理模式等, 说到底都是为了提高企业法律管理的质量和水平。没有一流的法律管理, 就不可能打造国际一流的大公司大集团。要重视与跨国公司进行法律管理的“对标”, 不断开阔国际视野, 深入研究国际规则和相关案例, 尽快赶超发达国家大公司大集团法律管理的水平。要紧紧围绕经营发展战略, 正确处理加强法律管理中成本与效益的关系, 不断拓宽中央企业法律顾问工作领域, 深化工作内容。要通过高质量的法律管理, 在积极维护企业合法权益的同时, 努力为企业寻找和把握经营发展的商机, 创造更多的利润, 争取更大的价值。

4.要坚持不懈地推进企业法律顾问队伍建设。提升企业法律管理水平, 首先要提升法律顾问的素质。近几年来, 中央企业法律顾问队伍建设取得了明显进展。但许多企业反映, 目前高素质的法律专业人才仍然比较匮乏, 这成了制约中央企业法制工作上台阶上水平的一个瓶颈。因此, 要把保证企业法律顾问骨干队伍的稳定、提高法律顾问上岗执业的专业化率、加快企业法律人才的梯队建设, 提高企业法律顾问的整体素质, 作为今后一个时期推进中央企业法律顾问队伍建设的重点工作。要把重视和支持企业法律顾问工作与搞好企业法律顾问队伍建设紧密结合起来, 继续鼓励符合条件的员工参加全国企业法律顾问执业资格考试, 认真开展国有企业法律顾问岗位职业等级资格评审工作, 注意加强总法律顾问后备人才培养, 努力营造企业优秀法律人才脱颖而出的良好环境。这里, 我希望广大企业法律顾问在开展工作中把握好以下八个字:“享受、毅力、方法、亮点”。“享受”, 就是牢记历史赋予我们的光荣使命, 培养我们对工作的热爱和兴趣, 在迎接挑战、开拓进取中享受工作给我们带来的乐趣。“毅力”, 就是要对我们所从事的事业充满信心, 对我们所认准的目标坚韧不拔, 坚持到底, 力争实现。“方法”, 就是要讲求工作策略, 完善工作方式方法, 争取企业领导重视和支持, 减少工作阻力, 顺利推进工作。“亮点”, 就是要把握工作重点, 将重点工作做成精品, 并做出亮点和特色。

5.要结合“五五”普法着力培育企业合规文化。明年是全国“五五”普法总结验收年。中央企业要按照全国普法办的统一部署, 结合新三年目标要求, 认真落实相关工作任务。要牢固树立“守法诚信是企业第一生命、违法经营是企业最大风险”等法制理念, 大力培育企业合规文化, 把企业各级领导和关键岗位员工, 作为重点普法对象;把实施企业经营发展战略所涉及的法律法规和国际规则, 作为重点普法内容;把企业法律管理的成功经验、做法和一些典型教训, 作为重点普法案例, 力争中央企业“五五”普法工作取得更大成效。

3.找准工作目标,努力开拓创新篇三

（一）近年来，企业科协组织建设取得长足进步

企业科协组织建设情况。截至2013年底，全国企业科协总数约2.3万多个，新建企业科协2300余家，同比增长10.97%，企业科协个人会员达347万人，新入会人数达2万余人。改变了长期徘徊不前的局面，企业科协已经成为科技人员服务企业创新的重要平台。

园区科协组织建设情况。到2013年底，全国各级高新区内建立科协718个，比2012年增加115个，增长19.1%；经开区建立科协968个，比2012年增加202个，增长26.4%，园区科协发展迅速。

（二）行业科协工作取得显著成效

经过多年不懈努力，到目前为止，中国科协已成立石油化工行业、钢铁冶金、航空（主机厂）、重型机械制造、机车车辆、船舶港口、兵器制造、汽车制造、美妆日化行业科协等九个行业科协，以及高新区、经开区科协组织联席会，聚集几十家园区科协，致力于为高新技术、非公企业的科技创新、科技工作者服务。行业科协的发展，对进一步发挥企业科协作用起着至关重要作用。近年来，中国科协不断加强行业科协组织建设，目前，这些行业科协联系大中型国有企业有200余家，工作覆盖企业一线科技工作者约100万人，其中，美妆日化行业科协工作覆盖5000余家民营企业。园区科协联席会覆盖60多家高新区、经开区科协组织。

（三）服务企业技术创新的各项业务工作快速发展

在“讲、比”活动方面：截至2012年底，32个省区市和新疆生产建设兵团（除西藏外）全部成立了“讲、比”活动领导小组及办事机构，实现了省级“讲、比”活动领导机构全覆盖。参与“讲、比”活动的企业2.9万多个，参与科技工作者212万人次，企业采纳合理化建议25.79万条，采纳合理化建议实现经济效益160多亿元，为企业技术创新能力提升和经济社会发展作出了显著贡献。

在院士专家工作站方面：据统计，截至2013年10月，全国已有30个省区市（除海南、西藏外）建立院士专家工作站2686家（其中，在高新区、经开区建站592家），进站工作院士专家27531人次。院士专家工作站在聚集高端创新人才、解决企业技术难题、提高企业核心竞争能力和培养创新人才等方面，发挥了独特优势作用。目前，已成为“讲、比”活动的重要抓手和有效形式，成为产学研合作交流的重要平台。

另外，在科技信息服务、创新方法培训、知识产权巡讲等方面企业科协也作了大量卓有成效的工作，时间关系就不一一赘述了。

这些成绩的取得，离不开各级党委政府的高度重视，离不开广大企业领导和企业科技工作者的大力支持，离不开各级科协组织的艰苦努力。这些成绩也是在企业科协工作面临诸多困难的情况下，广大企业科协干部勇于开拓、敢于担当、无私奉献、真抓实干取得的，成绩来之不易。

二、近年来，中国科协服务企业技术创新方面的新举措

党中央、国务院一直高度重视创新驱动发展，党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。习近平总书记对科技体制改革作了一系列重要讲话。当前，财政科技经费管理体制改革也正处于关键时期。中国科协党组书记处领导一直以来高度重视科协组织服务创新驱动发展战略的实施和服务企业技术创新工作。

（一）近年来，中国科协高度重视服务企业技术创新工作

从2006年以来，中国科协党组书记处领导认真落实中央的各项要求，进一步突出加强企业科协工作。中国科协“七大”确立“三服务一加强”工作定位，把为经济社会发展服务放到极其重要位置。2007年，中国科协召开了全国企业科协工作会议，出台了《中国科协关于加强企业科协工作的若干意见》。中国科协、国家发改委、科技部、国资委联合印发了《关于在企业深入开展“讲理想、比贡献”活动的意见》。2008年，中国科协七届七次常委会审议通过了新的《企业科协组织通则》。

今年，中国科协进一步重视和加强企业科协工作。在今年中国科协党组理论学习中心组学习扩大会上，中国党组书记尚勇书记对科协工作明确提出“七项提升，三个突破”，其中一个突破就是在推进企业技术创新、服务经济和地方发展中发挥更重要作用要实现新突破，并做好中国科技企业家协会、企业科协联合会筹建等工作做了明确要求。10月22日，中国科协印发了《关于实施创新驱动助力工程的意见》，提出到2015年6月底前，中国科协计划在全国选取10个城市作为创新驱动助力工程试点，建立创新驱动助力示范区，组织动员有关全国学会参与试点工作，探索全国学会服务地方经济社会发展的有效模式，为地方提供技术咨询、技术诊断和技术指导。10月27日，在中国科协党组学习贯彻十八届四中全会精神时，要求争取联合有关部门出台关于加强央企、民营企业的企业科协工作的意见。

（二）加强顶层设计和工作研究

从今年年初开始，中国科协就专门组织开展对2014年服务企业技术创新工作要点的研究，力求今年开始有这方面工作新的气象和新的举措。与以往相比，2014年，中国科协服务企业创新工作要点首次以中国科协办公厅文号印发，体现了党组书记处领导对这项工作的高度重视。经过研究，我们对2014年工作提出了“打基础、建机制、促转变、求实效”的具体要求。

1.打基础

基础不牢、地动山摇。2014年重点抓好几项基础工作：一是要进一步掌握情况，梳理问题、弄清底数。比如，目前企业科协数量基本清晰，但要进一步了解分行业、分地域情况。二是进一步加强理论研究。比如，如何加强民营企业科协组织建设？新形势下科协服务企业创新的优势，着力点和突破点在哪？等等问题。三是组织编写服务企业创新方面的系列教材。四是建立企业技术创新网络服务平台，通过这一平台实现对企业科协基础信息的收集和对“讲、比”等各类活动载体的管理。

2.建机制

今年主要考虑建立组织动员机制和评价考核机制。

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（1）组织动员机制。要建立逐级组织动员、联系服务机制。中国科协重点建设好对省级科协的组织动员机制。今年要把省会城市以上科协，从事企业科协工作的队伍联系机制建立起来。今年省会城市以上科协最少要明确有一位副主席分管企业科协工作，要明确机关有个部门负责这项工作。

（2）评价考核机制。从今年开始，要建立服务企业技术创新工作的定性定量评价机制。目前我们已经制定了《服务企业创新工作评比标准》，从服务企业创新情况、企业科协组织发展情况、企业科技工作者之家作用发挥情况、基本条件建设（人财物）、领导重视程度等方面进行评比。对于工作开展的好的单位要予以及时通报表彰。

3.促转变

一是思想观念的转变。二是服务手段和工作方式的转变。服务企业技术创新工作要脚踏实地地走进企业、走近科技工作者身边，倾听他们的想法，了解他们的诉求，解决他们的困难。

4.求实效

服务企业技术创新工作做得好不好，关键看实效。所谓实效就是看是否符合企业创新发展的需求，能不能力所能及解决企业科技工作者的一些实际问题，要以企业和企业科技工作者是否满意来检验我们的工作。

（三）着力深化“讲、比”活动

今年是“讲、比”的表彰年。“讲、比”活动是我们传统的品牌项目，取得了不少成绩，但也不可否认仍有很多方面需要拓展、完善和提高。今年对“讲、比”的组织、管理、表彰等方面提出了新要求。

1.深入开展“讲理想、比贡献，奋力实现中国梦”宣传教育活动。中国科协已于6月20号举行了首场宣讲报告会，各地科协也积极响应，陆续筹备开展此项工作。目前已有四川、上海、陕西、兵团等地层层开展了宣讲活动，效果很好，下一步我们要认真总结，推广经验，把“讲、比”活动中涌现出的先进集体和个人通过宣讲的形式挖掘出来。

2.进一步完善“讲、比”活动管理制度。制定《全国“讲理想、比贡献，奋力实现中国梦”活动管理办法》、修订《全国“讲理想、比贡献，奋力实现中国梦”活动表彰奖励办法》，突出强调“讲、比”表彰是对开展群众性技术创新活动的企业和企业科技工作者，并且取得良好成绩的进行表彰。

3.进一步扩大了表彰覆盖面，并首次采取差额评选的方式进行。今年中国科协将“讲、比”活动表彰奖励名额从700名增加到1000名，使更多的先进集体和个人得到表彰，同时首次采取20%差额的办法保证评选的质量和公平性。

4.加强了“讲、比”活动的培训工作。今年年初我们在广州召开了“讲、比”评选表彰活动的培训工作，进一步规范了“讲、比”申报材料的撰写、典型事迹的挖掘等工作，大家纷纷反映效果很好，今后这项活动也将持续开展下去。

（四）开展企业科协组织建设试点工作

中央书记处对中国科协明确提出了“六个哪里”的要求，其中要求，哪里科技工作者密集，科协的组织就要建在哪里；哪里建立科协组织，建家交友活动就开展到哪里。那么，科技人员主要集中在哪里？今年年初，中国科协专门做了相关研究。截至2012年底，全国R&D人员总数是461.71万人。其中，企业336.66万人，企业中R&D人员占全国R&D人员总量的73%。因此，科协应把加强企业科协组织建设，把服务企业科技工作者作为新时期开展工作的重点。

企业科协是企业对外开展科技交流、接收科技信息的重要窗口；对内是扎根企业、服务企业技术创新发展的重要科技服务组织。实践证明，加强企业科协建设对国家实施创新驱动发展战略有利，对提升企业创新能力有用。企业科协作用主要可以体现在以下几个方面：一是围绕企业的重点难点技术问题开展科技交流，增强企业核心竞争力。二是围绕企业技术进步广泛开展群众性技术创新活动，激发员工创造活力。三是围绕企业创新发展和提高员工科学素质广泛开展科普活动，提升企业形象和品牌，促进企业和谐。四是围绕调动科技工作者的积极性和创造性做好服务工作，激发创新热情。在实际工作中，涌现出一批像长炼科协、巨化科协、宝钢科协、成飞科协等一批优秀的企业科协。

从目前建立企业科协的2万多个企业特点看，他们都有三个共同特点：一是都是规模以上的企业，企业经济效益较好；二是均是科技型企业，企业科研活动频繁；三是企业的领导重视依靠科技支撑企业的发展。因此，从一定意义上可以说，是否建立并充分发挥企业科协的作用，反映了企业领导的科技意识和对科技工作者的重视程度。成立企业科协是企业依靠科技发展的重要标志之一。

为进一步加强企业科协组织建设，今年中国科协专门印发文件，要求各省科协采取有力措施推动此项工作。中国科协将对企业科协工作做得好的省科协进行表彰奖励。

（五）开展“会企协作计划”试点工作

中国科协在总结各地、各级学会多年开展“金桥工程”、“厂会协作”成功经验的基础上，围绕新形势下服务企业技术创新的需要，组织各级科协及所属学会实施“学会与企业协作创新计划”，并于今年开展了试点工作。

根据试点方案，今年计划支持30个“企会协作创新联盟”，其中A类项目10个，给予每个项目20万元经费支持；B类项目20个，给予每个项目15万元经费支持。目前，试点项目经过了前期的确定项目实施方案、组织申报、形式审查、专家评审等阶段，已经从121个通过形式审查的项目中择优遴选出30个项目给予经费支持以及30个项目作为提名奖拟在明年给予支持，下一步我们将对评选出的30个项目进行公示，经公示无异议后尽快将资助资金划拨到各获奖单位。我们希望通过这一试点，把学会和企业结成联盟开展符合企业实际需求的技术创新活动的好机制、好方法、好经验给“试出来”，争取未来把它做成科协助力创新驱动工程的一个好抓手。

（六）建立企业技术创新网络服务平台

为进一步夯实服务企业技术创新的工作基础，改进各级科协服务企业技术创新的工作手段，搭建为全国企业科技工作者参与创新活动提供支持、服务的信息和资源共享中心，中国科协于今年开发了“服务企业科技创新平台”，该平台将主要用于服务企业技术创新工作情况宣传、“讲、比”活动动态管理（项目备案制）、获奖对象宣传展示、企业科协组织建设、工作联络等。今年平台的主要开发功能是基本信息采集、工作联系和“讲、比”活动的信息备案，目前各项功能开发和使用都在有条不紊地进行。

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三、对行业科协工作的希望和建议

（一）加强顶层设计和部署，提高行业科协整体发展水平

行业科协作为有效整合企业科协力量的一支队伍，在过去很长时间都发挥了十分重要的作用。但也不能否认确实存在一些需要改进和解决的问题，例如我们行业科协的运行机制相对松散、行业科协内部协作创新较少、目前受大家普遍欢迎的工作较少、行业科协基本没有专职人员、活动经费无法解决的问题等等。那么未来行业科协应该朝什么方向发展呢？我认为行业科协首先应该加强顶层设计，建立行业科协属于自己的规范的有约束力的章程，章程必须要明确成员单位权力和义务，以及成立行业科协的主要任务目标。此外，还要有严格的各项制度作为保障等等。这些制度和章程必须经过大家共同讨论制定，共同遵守，这样行业科协的发展才能走上健康发展之路。

（二）夯实基础，不断提升服务企业创新的能力

基础工作关乎长远、关乎未来，行业科协发展在选择的十字路口更应该注重打好基础，整理行囊再前进。为弄清全国所有已建企业科协的基本情况，编制企业科协工作名录，建立地方科协与企业科协的联系机制，同时也为促进行业科协发展奠定基础，中国科协在今年开展了企业科协基础信息采集工作。中国科协还就加强新时期服务企业技术创新工作开展了相关研究。可以说从中国科协层面非常注重基础工作。石油化工行业科协在目前中国科协牵头组建的行业科协中，一直运行良好，发挥作用明显，大家思想一致，进一步发展的基础条件比较成熟，特别是有一批像彭英同志这样的企业科协秘书长。因此，我希望石油化工行业科协能够在推动行业科协向纵深发展工作中，勇于争先、开拓创新，进一步夯实各项基础工作，当好“排头兵”，为促进行业科协发展探索和积累宝贵经验。

（三）加强体制机制创新，推动企业科协向纵深发展

要大力探索建立企业科协“一纵四横”联系管理服务机制；大力探索创建企业科协联合会的运行机制；大力探索运用市场机制开展企业科协工作机制。比如，以现在的行业科协为基础，可以建立企业科协行业创新联盟，这样就可以使企业科协从一颗颗“珍珠”变成一条条精美的“珍珠项链”。未来应该着力推进以行业科协为纽带、以骨干企业科协为牵头单位、以行业企业为基础，从单一的企业科协组织建设向推进建立行业技术联盟、产学研平台、企业产业链协作模式，强化合纵连横功能，增强协同创新能力，共享科技资源，把行业科协打造成联系紧密、凝聚力强的“兄弟连”，提升企业科协工作吸引力和凝聚力。

（四）真抓实干，推动行业科协工作再上新台阶

科协组织工作的好坏，能不能发挥作用，活跃不活跃，重要的取决于两个方面。一方面要真抓。企业科协工作如何，就在于企业科协的工作人员，特别是秘书长，他的敬业精神和服务精神，当然，也取决于所在地党委、政府和所在企业的领导是否对科协组织的重视和关心。有为才有位。另一方面要实干，要干实事。企业科协要大力贴近企业技术创新主战场，要切切实实为企业创新服务多做实事，为企业技术创新分忧。要在举办行业学术交流、创新方法培训、协助企业技术难题攻关，为企业创新人才引进、培养、表彰等方面多做工作。

4.找准工作目标,努力开拓创新篇四

贵州省贵定县都六乡良田小学李永平

2008年，学校的原事务老师由于不懂电脑操作，经校委会综合考虑，让我这个刚工作没几年的教师接替她的工作，我很迷茫又很兴奋，迷茫的是我从未接触过做账工作，兴奋的是，大家很信任我，让我有一个锻炼的机会，于是我就赶“鸭子上架”了。我接手事务工作后，虚心向有经验的老师请教，努力学习电子表格、会计知识、账务处理等相关业务常识，不断积累经验。2011年，教育局任命我为良田小学总务主任，我感觉肩上的任务更重了，我认为，总务工作是为学校教育教学服务的，总务就相当于学校的管家，是校长的得力助手，我工作更加努力勤奋了。我认为总务主任应该尽快进入自己的角色，脑筋要活，腿脚要勤，眼睛要亮；工作思想要端正，办事要牢靠，视野要进一步拓展使其开阔；既要会按原则办事，又要有创造性的工作。参加了本次远程培训，我认识到了许多不足之处，我将从以下几个方面着手，努力提高自己服务全校师生的业务水平和综合素质。

一、不断加强学习，努力提高自己的思想政治水平和业务水平。

在学校校委会的领导、监督、指导下，通过努力，进一步巩固和发展近年来总务服务社会化、总务工作规范化、校产管理电子化取得的管理成果，不断健全和完善总务工作方面各项规章制度，强化各项服务的过程管理，探索总务服务总务管理工作的最佳方法，逐渐完善和提高，努力做好，做优。继续强化向都六乡其他五校虚心学习的意识，不断提高服务意识、服务质量和服务水平，努力学习现代教育技术，逐步实现总务服务工作电子管理。围绕学校工作中心，不断改善和美化环境，勤俭节约，为学校各项经费的科学、合理使用献言建策。

二、全心全意做好服务全校师生工作。

今后的工作中，我将树立全心全意服务教育教学，群策群力做好后勤工作思想，在增强服务意识同时树立以师生为本的思想，从“小”处着眼为教师服务，急教师之所急，想教师之所想，急学生之所急，想学生之所想，清正廉洁，克己奉公，立足本职，搞好服务。如：我们经常主动了解各位老师的工作生活情况，尽力为他们排忧解难，及时向学校领导汇报具体情况，大家合力及时解决各种问题；把教师们需要领用的物品主动送到办公室去及时发放不影响他们工作的开展等，竭诚搞好后勤服务，实实在在做事，办事从不拖拉，不做表面文章，争取做教育教学工作的强大后盾。

三、灵活处理各项工作。

灵活机动处理各项工作我认为是很有必要的，除一些政策、法规、制度、条约的规定，任何工作只要不违反原则，都要灵活处理。2012年3月起，我县开始实行学生营养改善计划，三至五月份采用的是企业供餐方式，六月份起全部改成学校食堂供餐了。我校没有专用食堂，只好拿两间教室改建，在资金使用上，我们校委会集体讨论，共同研究改建方案，目的是尽量用更少的钱办更多的事。特别在食材采购上，我们真的是费劲心思，我县没有采用集体配送的方式，这就给我们出了难题，因为我们山区学校经费有限，如果自行采购要派生出大量的费用，我们的大宗食品肉、米、油都是“货比三家”、“一分钱掰成两半用”，反复与卖方谈斤论价，均以低于市场价与对方签订至少一个学期的供货协议，这样我们既合理使用了经费，也让学生吃上了健康、放心的营养餐，蔬菜类食品大多数在当地采购，我们发动学校周边的农户种植蔬菜，现在学校所在的村子里种植各种蔬菜的都有，切实保障了学校营养餐工作的正常开展。

四、从严把好政策关和财务关。

严格把政策关和财务关。本着“合理、有情、协调、口紧、手紧”的原

则，严格办事程序。要严就要有制度，我参照2013年6月去贵州大学教师继续教育学院培训的《中小学财务制度》和学校实际，制定好学校的财务管理制度，严格现金管理制度，遵守现金管理规范，现金借支的管理。严格采购制度：1学校物品的采购，执行先请购、后采购，先入学校财产帐、后财务报销的制度。

2、物品采购采用预报申领制度，每学期开学初由学校领导、校委会成员和各年级班主任填写开学办公物品采购请购单，预报学期采购计划，如实填写采购物品的名称、数量、用途、金额等，以及临时采购计划作为学期采购计划的补充。采购后的各种物品由校委会清点签字，记账后及时发放，切实保障学校各项工作的正常开展。

五、进一步加强开源节流的工作，管好用好学校的每一点财力、物力。

1、重点抓好学校节水节电的管理工作。

2、抓好购物管理，本着对学校师生忠诚的原则，在各方面管好用好每一点钱，每一笔钱，凡是购物必定货比三家，尽量批发，同时抓好库存物资的管理，减少库存数量，避免积压资源。

3、绿化管理继续实行班级自管为主的方针，平时的工作，该节约的节约、该省的省，减少学校额外支出。

4、严格经费收入与支出两条线管理。上级划拨的经费，及时入账，及时向校长汇报，购物后，及时清点物品，及时对账，及时汇报，尽快到贵定县教育局核算中心完成票据审批手续，按时做账，及时向学校领导汇报资金的使用情况。

总务后勤工作千头万绪，纷杂忙乱，没有大事，又个个都是实事。干好总务工作要勤字为先，因此我要力争做到：“六勤”，即脑勤、眼勤、口勤、耳勤、手勤、腿勤。总之，我将严格遵守学校的各项规章制度，严格按照相关原则竭尽全力为全校师生服务，我将虚心学习，切实把我的总务工作干得更好、更出色，使学校的各项工作开展得更顺畅。我坚信，良田小学小学在充满朝气、勇于开拓、锐意改革、积极进取的领导班子带领下，后勤总务工作必将取得全新的进展，良田小学的明天也必将更加灿烂！更加辉煌！

5.找准工作目标,努力开拓创新篇五

**县政府办公室

近年来，我们紧紧围绕上级下达的重点工作任务和县委、县政府的重大决策、重要工作部署，强化督办检查，提高服务质量，狠抓工作落实，较好地发挥了督查的职能作用，有力地促进了全县经济社会的健康快速发展。现就督查工作作一简要汇报：

一、围绕决策部署抓督查，努力促进重点工作贯彻实施。牢牢把握全县中心工作，对重要会议的落实执行情况以及重要事项进行专项督查，确保县委、县政府重大决策和重要工作部署全面落实。一是狠抓政府工作报告重点事项的跟踪落实。按照县政府工作报告要求，分解目标任务，制定推进计划，明确责任领导、责任单位和具体责任人，对确定的重点工作、重大工程、重要事项进行全过程跟踪，每月督查一次，每季度通报一次进展情况。对进展缓慢、没有达到序时进度的，要求责任单位向县委、县政府说明情况和原因，并明确下一步工作措施和完成时限。通过督导，详细了解重点工程、重要工作的完成进度及存在问题，为县委、县政府科学决策提供参考。二是狠抓重要会议研究事项的跟踪落实。紧紧围绕县政府常务会议、县长办公会以及相关会议确定的工作重点，深入项目现场进行督办检查，及时向县领导反馈进展情况及存在的问题，提出解决相关问题的建议，有效推进重点工作的顺利开展。三是狠抓重点工作的跟踪落实。围绕县委、县政府确定的“十大重点工程”、“十件民生实事”以及四城同创、安全生产、秸秆禁烧、植树造林等重点工作，采取实地查看、现场督办等方式，逐条逐项进行督查推进，并编发相关督查专报进行督促，有力促进了重点工作快速推进。

二、围绕督办催办抓督查，努力促进重要事项落实反馈。一是认真督查推进领导批示件办理工作。针对领导批示事项督办时间紧、要求高的特点，注意吃透领导批示精神，及时分解任务，明确承办单位，下发督办通知单，限期上报办理结果，并及时综合汇总，按照督办要求报告反馈。同时，对领导批示件办理情况进行跟踪和催办，及时研究解决办理过程中出现的问题，要求上报办理结果必须有单位主要负责人签字，确保办理质量。特别是对上级转来的领导批示件，严格按照办理要求、批示意见，及时向有关部门转办催办，按期反馈办理结果，确保做到件件有落实、事事有回音。二是高度重视人大代表建议和政协委员提案办理情况。始终把办好人大代表建议和政协委员提案作为密切党和政府同广大人民群众联系、改进政府工作的重要抓手来抓。每年“两会”之后，县政府与县人大、县政协联合召开交办会，将办理任务细化、分解、交办到有关部门、镇。县政府主要领导亲自研究，常务副县长主持办理，各位分管县长对分工范围内的建议、提案具体督办推进。不断强化人大代表建议和政协委员提案的督查工作，重点检查办理工作的组织领导、制度建设、办理措施、办理进度等方面的落实情况，注重把好时间关、内容关、格式关、回函关等重点，督促各承办单位能够按时限、高质量地完成办理工作。各承办单位均建立“一把手负责制”，一级抓一级，层层抓落实，确保人大代表建议和政协委员提案有效办理。

三、围绕来信办理抓督查，努力促进群众诉求有效解决。牢固树立群众利益无小事的意识，高度重视省长、市长、县长信箱的来信办理工作。一是强化组织领导，全力做好群众来信的办理工作。县政府常务副县长亲自分管，办公室主任直接签办，办公室督查科具体负责落实。各镇、各部门明确一名领导分管此项工作，切实加强领导，精心组织实施。二是规范工作程序，深入推进来信办理。本着依法办事、分级负责、求真务实的原则，先将来信梳理交办，承办单位反馈办理结果，由分管副主任审核后送相关副县长阅审，之后及时向市政府办公室和来信人反馈调查处理情况。三是加强督办，认真做好回复工作。对每一件来信的办理都实行过程跟踪，对期限快到而未答复的单位，及时给予提醒、督促；对回复的文字内容、调查结果认真进行审核，确保问题的及时、准确回复。同时，坚持每季度将来信办理情况以督查专报的形式向县领导汇报，并下发各镇、各部门，充分发挥督促推进作用，一些群众反映的热点、难点问题得到了有效解决。

四、围绕规范建设抓管理，努力促进督查队伍素质提高。一是创新工作思路，整合优化大督查机制。为进一步强化督查工作，县委、县政府成立了由县委书记任组长，县长任第一副组长，常务副县长、县纪委书记、县委组织部部长任副组长，相关单位同志为成员的县督查工作领导小组。督查工作领导小组将县委办督查科、县政府办督查科、县重大事项督查办公室、县行政效能监察中心等有效资源进行优化整合，设立了县委督查室，负责组织、协调、指导、开展全县重大项目、重要活动、重点工程、重要工作的督查推进工作。二是突出规范管理，健全完善督查运行机制。结合工作实际，修订完善了关于进一步加强督查工作的一系列文件，印制了催办查办、决定事项办理督查通知单以及领导批示件督查通知单，对全县的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确具体的规定，使政务督查工作有章可循、有规可依，督查工作逐步走向了制度化、规范化、网络化的轨道。三是注重业务培训，不断提高工作人员综合能力。高度重视督查工作人员的业务培训，采取多种方式，有针对性地组织督查工作人员学习相关法律法规以及国家、省市县的政策措施，领会精神实质，武装头脑，指导实践，督查人员的业务素质不断提高，综合工作能力稳步增强，为更好地抓落实奠定了坚实的基础。

近年来，我们充分发挥督查职能，狠抓工作落实，取得了一些成绩，但离领导要求和工作实际需要还有一定的距离。一是部门之间协调联动、合力督查的力度还不够，齐抓共管的大督查格局需要进一步强化；二是主动督查意识不够强，积极主动地、有预见性地安排督查工作，为领导抓落实当好参谋助手的意识需要进一步提升；三是督办调研相对薄弱，深入基层还不够多，撰写出有份量的专题材料还不足，为领导科学决策服务的力度需要进一步加大。

6.找准工作目标,努力开拓创新篇六

努力开创勐海县工商联(商会)工作新局面王军、黎智仙报道：

记者在3月8号召开的全县工商联(商会)第四届会员代表大会上获悉，非公经济已成为我县经济社会发展的重要推动力量。

过去五年，县工商联(商会)在县委、县政府的正确领导下，在县委统战部和州工商联的指导和有关部门的大力帮助支持下，积极团结带领广大非公经济人士和工商联会员，紧紧围绕十届、十一届县委制定的一系列促进非公有制经济发展的工作举措，与广大非公有制经济人士并肩战斗、手牵手、心连心，战胜国际金融危机蔓延和世界经济增长明显减速对我县非公经济发展带来的各种困难，以“保增长、保民生、保稳定、保生态”为目标，着力解决和改善广大会员最关心、最迫切需要解决的困难和问题，使全县非公经济发展和工商联（商会）的各项工作实现了新跨越，结出了新硕果。

截止2011年底，全县工商联(商会)共有会员242名，其中企业会员32户，个人会员208名，团体会员2户，乡镇工商联分会5个，1个直属商会，1个行业商会，5个乡镇工商联工会组织，2个工商联非公经济党支部，党

员总数12名。全县非公有制经济个体工商户、企业10189户，从业人员2.5万人，注册资金138663万元，上缴税金19792万元，非公经济占全县国民生产总值（GDP）的比重约为43%，比2005年的39.2%上升了3.8个百分点。

7.找准工作目标,努力开拓创新篇七

一、土地管理工作目前存在的主要问题和原因

随着东丽区成为连接天津市中心区与滨海新区的重要经济功能区, 东丽区工业化、城市化的快速发展与土地利用管理之间的矛盾也日趋突出。

一是建设用地供需矛盾突出, 供地保障压力大。东丽区土地资源极为有限, 未来发展空间不足。2007年全区完成上报新增建设用地审批2200公顷, 占当年全市新增建设用地总量6500公顷的三分之一。2008年全区完成了上报新增建设用地3764公顷, 占当年全市新增建设用地总量8000公顷的40%以上。预计未来还会有一系列重大项目在东丽区投资建设。随着城市建设用地的外延扩展, 以及城镇村和各项基础设施建设对用地需求的全面增长, 区内耕地、园地、林地等农用地面积迅速减少, 未来各类建设用地的供给将面临前所未有的压力。目前, 用地以新增建设用地为主, 旧城改造用地为辅, 开发区的建设大多是选择类似城市新区或新兴工业基地的建设方式, 是一种外延式的扩张, 对于土地资源需求量较大, 并且存在各开发区之间的产品和产业结构雷同的现象, 重复建设严重。

二是土地利用效率低下, 引导土地节约集约利用的责任重。在开发建设中由于历史原因往往存在各种权属用途的用地交错布局, 用地形状不规整, 面积大小不一, 用地零碎等现象。一些住宅和工业用地上, 大多是低矮的建筑, 建筑密度虽然很大, 但容积率较低, 在工业用地中还存在一些由于资金、管理等问题, 被长时间闲置的土地。在农村居民点的建设中, 村庄用地规模小, 分布较为分散, 部分乡镇存在空心村现象。这些现象不得到及时扭转, 将加剧建设用地供需矛盾, 影响建设用地对经济社会可持续发展的保障能力。

三是土地违法行为多发, 土地执法监察工作形势严峻。目前东丽区土地违法用地现象仍未从根本上得到遏制, 违法违规建筑严重, 主要表现在侵占国有土地、擅自改变土地用途、改变容积率、联营联建及擅自处置闲置存量土地建房等。这些土地违法行为, 一方面造成大片土地包括耕地被乱占滥用, 大量国有土地资产流失, 部分农民群众的合法利益被侵害, 土地市场秩序受到破坏;另一方面严重妨碍了宏观调控政策的贯彻落实。执法难到位, 执法难、难执法仍然是土地执法的突出问题。

二、采取的主要对策

1. 坚持可持续发展, 在提高国土资源保护水平上下功夫、见成效

保护生存空间、保障18亿亩耕地红线是国土资源管理工作的首要任务之一。东丽区已成为天津滨海新区重要的组成部分, 伴随着天津滨海新区开发开放的不断深入, 东丽区迎来了难得的发展期, 东丽的各项建设事业都进入了前所未有的快速发展阶段, 连续两年全区新增建设用地都占当年全市新增建设用地总量的30%以上。高速增长的新增建设用地给东丽区做好耕地资源保护工作增添了巨大的压力。东丽区要实现率先发展, 既要保证泰达西区、空港物流加工区、高新技术产业区等市重点经济板块所需的发展空间, 同时又要保证区域经济发展所需发展空间。国土分局上下要正确处理好保护土地资源和保障社会经济发展的关系, 一是要保障好项目所需的建设用地所需, 保障项目按时落地;二是要充分保护好耕地资源, 在工作中要结合本区实际找准切入点、把握住平衡点, 创造性地做好土地管理工作。首先要严格落实耕地保护责任制;按区政府同各街乡所签订的协议要求认真抓好落实。三是要依法查处各种违法用地行为, 坚决杜绝低水平的建设占用我区宝贵的资源。四是要大力提倡集约节约高效用地, 加强土地批后监管, 进一步提高土地利用效率。

2. 紧扣发展第一要务, 在增强服务经济发展能力上下功夫、见成效

发展是时代的主题, 而经济社会的加速发展, 需要包括土地资源在内的大量生产要素的投入。伴随着滨海新区的开发开放的不断深入, 我区的区位优势更加凸现, 中外客商来区投资的热情日益高涨, 必将促使我区的新增建设用地规模快速增长, 致使保障耕地红线的管理工作更加困难, 国土资源分局上下要更加自觉地把国土资源工作重心转移到支持全区经济社会发展的大局上来, 正确树立更加强烈的全局意识、大局意识、率先意识、创新意识, 主动服务于区委、政府的中心工作, 以敢为人先的勇气, 创新工作思路, 进一步破解发展过程中面临的空间紧张的难题, 推动和保障全区经济社会又好又快发展。一是要严格执行土地利用规划, 解决好中远期经济发展空间载体。规划是龙头, 国土管理工作一定要结合区委、区政府所确定的53683城市发展架构, 编制好土地利用规划和各项专项规划, 按照天津市国土房管局的统一部署, 我区2007-2020年土地利用规划的修编工作已基本编制完成, 它将是指导我区在近一个时期做好土地管理工作的规范性文件, 我区至2020年可新增建设用地指标84.57平方公里, 其中市级功能区为64.45平方公里, 经市国土房管局统筹确定我区耕地保有量99.87平方公里, 基本农田保护面积97.39平方公里, 在土地利用规划修编工作中我们确定了向规划要指标的原则, 经科学布局, 深入挖潜, 合理地确定了40平方公里的基本农田保护面积, 确保我区新增建设用地发展空间得到了落实。在做好土地管理工作的过程中, 一要坚持规划的严肃性和权威性;二要在总用地规模不突破指标的前提下, 合理调整好项目功能分区;三要确定把好项目落到项目区内;四要坚决杜绝各种违规利用土地行为的发生。要确保为东丽区经济的可持续发展提供充足的发展空间载体。二是加强对土地利用指标的计划管理, 进一步拓展空间载体, 为重大项目和好项目的用地需求提供保障。要进一步加强建设用地供应管理, 按照区委、区政府提出的“布局集中、产业集聚、土地集约”的工作要求, 在充分发挥规划先导作用的基础上, 坚持以《东丽区关于建立经济发展指标体系的规定》作为项目的准入机制, 充分发挥政策调控手段, 严格控制好建设用地供应规模、用地结构。建立以供给引导、确保急需为主的土地供应机制, 努力实现以最小的土地发展空间获取最大的经济和社会效益。三是加强土地整理收购储备, 破解区域经济发展后劲不足的难题。2008年区委出台了33号文件《中共天津市东丽区委、天津市东丽区人民政府关于土地整理储备开发的实施意见》。对东丽区做好土地整理储备工作提出了明确的意见和方法, 特别是对滨海新区范围内符合两个规划的农村集体土地有计划的做好征转分离工作提供了依据。国土分局要配合区委、区政府主动做好土地收购整理储备工作, 要按照以土地市场需求为引导, 以规划为依据, 全面加强对土地收购储备工作。要打造一支强有力的管理队伍进一步增强适应宏观调控的能力, 在促进区域经济发展, 实现土地资源增值上做贡献, 要坚持集约、节约、高效利用土地的原则, 在进一步加大土地储备开发的力度的基础上, 通过土地储备加快消化存量国土资源的工作速度, 将保障用地需求的重心由单一靠增量转到消化存量上来。

3. 强化节约集约利用资源, 在实现利用方式转变上下功夫、见成效

节约集约利用资源, 是发展所需, 是形势所迫。国土管理部门要把土地资源的节约集约利用, 作为实现保护资源与保障发展“双赢”的最佳平衡点。要进一步加强建设用地供应管理, 杜绝土地滥用, 全面提高土地集约节约高效利用水平, 要充分发挥规划的先导作用, 通过容积率、投资强度、建筑密度等规划指标对建设用地规模进行调控, 要合理安排和摆放项目, 鼓励节约集约用地。要全面实施严格的项目准入和退出机制, 做到优中选优, 对达不到标准的项目坚决不提供新增建设用地, 对现有企业达不到标准的要限期整改, 整改还达不到要求的要劝其退出, 我们要全力借滨海新区发展之势, 使园区经济形成发展方向明确、开发层次清晰、功能分区合理的土地集约、节约利用的新型园区, 使有限的土地资源得到最合理最高效的利用。要继续围绕实现我区经济快速增长上下工夫, 进一步探索土地节约集约利用的新举措、新途径, 不断提高土地的利用效率和产出效益。一是要从单纯注重投资强度向投资强度与建设效益并重转变。二是要从单一的市场选项目, 向确保符合“两规”的好项目、大项目优先落地转变。三是要从注重事前审批向事前把关、事中跟踪、事后评估并重转变。四是要从以新增为主挖潜增效向盘活存量挖潜增效转变。五是从强化市场配置机制向提高土地综合竞争力的市场经营机制转变。

4. 强化以人为本理念, 在维护农民合法权益上下功夫、见成效

土地是资源、是财富、是农民的命根子。农民如失去了土地, 如果再没有其它的保障, 就会失去依靠。关注民生、解决民生、改善民生是政府领导下的土地管理部门的首要职责。我们要严格执行国家土地补偿政策, 对被征地农民该给予补偿的一定要及时足额补偿到位, 切实维护好农民的合法权益。要建立被征地农民基本生活保障机制, 通过实行留地安置、留业安置、货币安置等多种办法, 妥善安置被征地农民, 切实保证被征地农民生活水平不因失地而降低。要认真排查在土地方面所存在的矛盾和纠纷, 采取有效措施一起一起的化解, 要通过化解矛盾, 促进东丽经济社会的大局稳定。

5. 强化政策创新, 在解决经济发展过程中涉及的土地难点问题上下功夫、见成效

8.找准工作目标,努力开拓创新篇八

夯实基础

在增强服务支撑力上下功夫

组织设置科学化。以 “顶层设计”效应为重点，局机关成立党总支委员会，下设5个党支部，以科室为单位划分为16个党小组；将9个原来由乡镇管理的基层所（分局）党支部，全部调整到县局统一管理。

工作体系责任化。以完善党建工作责任制为抓手，将党建工作同税收工作融为一体，坚持做到在工作目标上施行“双责”，在工作任务上施行“双下”，在工作评估上施行“双考”，在工作奖惩上施行“双惩双罚”，并将党建目标制定、任务分解落实情况与绩效考核挂钩，实行每月一考核，每季一公布，每年一评比。

组织活动多样化。充分发挥党支部、工会、妇联、团支部的枢纽作用，利用“七一”、“五四”、“三八”等节点，开展座谈会、演讲比赛、知识竞赛等形式多样的组织活动。为庆祝建党94周年，在县局党总支制定活动总体规划及相关要求指导下，各支部自行组织开展了丰富多彩的支部活动：如参观革命烈士赵尚志纪念馆、牛河梁红山文化博物馆、观看纪念抗日战争胜利70周年图片展和“我运动、我快乐、我健康”登山寻宝有奖答题活动，县局60名党员干部还利用业余时间排练了大合唱，参加全县纪念抗日战争胜利70周年专场文艺演出。

育强队伍

在增强服务执行力上出实招

建平局以人为本，建机制，出实招，强队提效，不断增强党组织服务执行力。首先是建立规范化服务机制。他们在制定《建平县国家税务局创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动方案》和《关于开展全员读书活动的实施方案》等一系列规章制度基础上，逐步完善了党员登记管理制度，建立了党员电子档案。其次是打造服务型党员队伍。在黑水分局建立了干部培训中心，通过外聘专家授课的方式，选拔优秀党员干部到朝阳、大连等地学习；抓服务队伍建设。先后成立了“学雷锋志愿者服务队”、“税收志愿者服务队”“社会志愿者服务队”以及以机关青年党员为主的道德经典诵读、文艺体育志愿者服务队，开展以纳税服务和税法宣传为主要内容的各类志愿服务活动。再次是搭建服务型工作平台。利用局内部网站搭建服务型党组织建设工作和学习交流平台，利用各种节日和活动培养党员奉献意识；先后设立党员先锋岗15个、学雷锋示范岗13个，把纳税服务变成每名党员干部的自觉行动，带动全局干部牢固树立为民服务意识。

转变作风

在增强服务辐射力上求实效

建平局以转变作风从我做起，作风转变向我看齐为目标，借助平台，多措并举，立说立行，立行立改，不断增强党组织服务的辐射力。

增强服务意识。以作风整顿为切入点、以群教活动为抓手、以“四风”问题整治为导向，切实解决干部在执法、服务过程中的生冷硬问题和不作为、慢作为、乱作为问题；通过开展“五包双代传党情、万名干部铸忠诚”、“联村帮户”和“驻村扶贫”等帮扶活动，对党员干部进行党性教育；通过召开软环境监督员座谈会、纳税人代表座谈会、发放纳税服务调查问卷、走访纳税人等方式，加强对干部工作作风、服务意识的监督检查，激励党员干部树立为民务实清廉的良好形象。

优化服务环境。硬件建设上，重新划分了办税服务功能区，增加休息区、自助办税区，设置导税咨询台，形成从视觉到办税流程的整齐划一，更方便为纳税人服务。软件建设上，实行全员着装上岗、挂牌服务、微笑服务，树立规范的服务形象；先后推出“互动服务”、“预约服务”、“提醒服务”、“延时服务”、“上门服务”等特色服务项目，为广大纳税人提供“全天候、立体式”的办税服务。

创新服务载体。在纳税服务方面，通过开展“便民办税春风行动”，全面推行了“同城通办”办税方式，通过实行“首问首办责任制”，全面规范了进户执法，减轻了企业负担；在纳税人培训学校，开展了各类税收政策培训7期，培训纳税人1260余户次。在服务社会方面，开展“学雷锋、正税风、树新风”主题实践活动，为帮扶村提供帮扶资金20000元，大米100袋，为义成功乡投入扶贫资金10万元，为永和社区提供帮扶资金20000元用于改善社区服务环境，捐资5000元帮助育才社区成立了“红十字家园救助服务站”。

目前，县局机关已连续19年被评为“省级文明单位”，连续18年被县委、县政府评为行风软环境建设先进单位，先后被授予辽宁省国税系统2014年度“雷锋式团队”、朝阳市“学雷锋先进集体”；下属基层单位被人事部、国家税务总局授予先进集体1个，涌现出全国“三八红旗集体”1个，被授予省级“最佳办税服务厅”1个、“文明示范窗口”1个、“青年文明号”2个，省级“青年文明号”示范集体1个，并先后有多名同志被授予全省国税系统“雷锋式税官”和市劳动模范、“最美税务人”、“优秀女税官”等荣誉称号。