2022年纪检监察暨党风廉政建设工作计划

2024-09-21

2022年纪检监察暨党风廉政建设工作计划(共9篇)

1.2022年纪检监察暨党风廉政建设工作计划 篇一

2018年公司党风廉政建设暨纪检监察工

作会讲话

过去的一年,在xx集团党委的正确领导下,公司各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕国企党建新要求,充分发挥领导核心和政治核心作用,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展基层班子建设实践活动,落实“三项机制”,创新推行“党建+3+X”工作模式,强化“两个责任”落实,持之以恒纠正“四风”,深入推进党风廉政建设,开展效能监察,发挥审计职能,党建工作和党风廉政建设取得了阶段性成效,为公司实现追赶超越和改革发展提供了坚强有力的政治保障和组织保障,营造了风清气正的发展环境。

一是要认真学习贯彻党的十九大和十九届中纪委二次全会精神,切实提高抓好全面从严治党重要性、紧迫性的认识。公司各级党组织和党员领导干部要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务,认真组织好宣传教育和学习培训,用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动;对标党的十九大做出的重大决策部署,进一步理清发展思路,明晰工作方向;将学习贯彻党的十九大精神同推进当前工作紧密结合起来,积极主动,创造性地开展各项工作,推动党建工作质量与企业发展质量“双提升”。二是要全面加强党建工作,切实提高党建工作质量。习总书记在十九大报告中指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,各级党组织要深入贯彻新思想,主动适应新时代,认真落实新要求,按照集团党委的部署和要求,强化主责意识,解决好“为什么抓党建”的问题;突出工作重点,解决好“党建工作抓什么”的问题;掌握工作方法,解决好“党建工作怎么抓”的问题,全面推动全面从严治党向纵深发展,助推公司党建工作再上新台阶。三是要落实全面从严治党新要求,开创党风廉政建设新局面。总书记在十九大报告中深刻阐释了全面从严治党的新内涵,明确提出了管党治党的新要求,是推进全面从严治党的重要遵循,为管好党、治好党指明了方向。公司各级组织和全体干部职工要把党的政治建设摆在首位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以实际行动保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进;要在把握大局大势中强化责任担当,进一步强化“四个意识”,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实做到守纪律讲规矩,营造良好的政治生态;要在落实主体责任中坚持长管长严,进一步完善“两个责任”体系,完善“两个责任”实施细则和责任清单,明确职责范围,形成层层抓落实的责任体系;要在严肃党内政治生活中纯净党风政风,通过全面践行监督执纪“四种形态”,充分发挥理想信念和政策感化作用,达到治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的治本效果;要在健全制度中形成改进作风常态,牢固树立作风建设永远在路上的思想,把健全改进作风常态化制度化作为重要任务,以钉钉子精神,抓常抓细、久久为功;要在深化改革中完善严管干部机制,把握改革机遇,从严管理干部,持续推进落实“三项机制”,不断健全完善干部培养机制;要在严格监督执纪问责中深化标本兼治,不断加大执纪审查力度,以执纪审查实际成效取信于职工群众。

新形势下全面从严治党任务艰巨、责任重大、使命光荣。公司上下要认真贯彻落实党的十九大、十九届中纪委二次全会和集团公司党风廉政建设工作会议精神,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,按照会议部署和要求,统一思想,坚定信心,锐意进取,勤奋工作,形成昂扬向上的实干风气,汇聚黄陵矿区发展正能量,开创公司全面从严治党新局面,为顺利实现公司“三做一打造”战略目标作出新的更大的贡献。

2.2022年纪检监察暨党风廉政建设工作计划 篇二

一、国有企业纪检监察队伍建设现状

1.对纪检监察队伍建设重视程度不够。部分基层单位领导对纪检监察工作思想认识不够到位, 多数专注于生产经营管理工作, 认为纪检监察工作不能创造经济价值, 对其重视不够, 纪检监察专项职能弱化。

2.纪检监察干部队伍人员缺少、兼职人员过多、作风有待端正。各级基层党组织虽然都设立了专、兼职纪检委员, 但普遍存在着纪检监察人员兼职多、老同志多、工作经验少, 缺乏分析和处理实际性工作的能力。一些纪检监察干部工作方法简单, 回避矛盾, 害怕得罪人, 习惯把问题上挂, 矛盾上交, 工件质量差、效率低, 导致一些具体工作无法落实到位。

3.业务水平相对滞后。由于国有企业改革、升级转型发展, 致使岗位调整、人员频繁变动等, 造成纪检监察人员钻研业务的积极性不高, 知识结构单一, 理论水平、工作思路、方法举措和创新意识等相对滞后, 给纪检监察工作的有效开展带来较大影响。

4.少数纪检监察干部思想上不够坚定。在工作上, 纪检监察部门行政编制相对较少, 工作任务量大, 工作辛苦, 所从事的工作往往是“栽刺不栽花”。在案件查办中, 容易因工作而得罪人, 对一些违纪违法案件能躲就躲, 能推就推, 实在躲不了推不掉的, 就采取“和稀泥”的办法, 大事化小、小事化了;有的对来自方方面面的说情风, 不敢批评, 不敢抵制, 有的甚至拿原则作交易, 办关系案、人情案。在待遇方面, 纪检监察干部经济待遇不高, 与其他经济部门干部相比, 奖金、福利、补贴差距较大;在政治待遇方面, 得不到很好的体现, 干部交流速度慢, 交流机会少, 升迁机会少。在生活方面, 纪检监察干部工作辛苦、生活清苦, 承受着较大的社会压力和精神压力。上述情况, 在一定的程度上造成了纪检监察干部思想不稳定, 认为同样是干工作却有不一样的回报, 心里极不平衡, 不能安心工作。

随着国有企业深化改革, 不断完善各类国有资产管理体制, 推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域, 不断增强国有经济活力、控制力、影响力, 在这个过程中暴露出的损害国家和群众利益的问题, 纪检监察组织面临着如何更加有效地发挥执纪问责监督作用的严峻考验, 所以加强纪检监察队伍建设迫在眉睫!

二、基层纪检监察队伍存在问题的原因

1.观念落后、认识不到位。有的企业基层领导对开展纪检监察工作不够重视, 认为只要经济搞上去了, 小问题查不查无所谓, 对于纪检监察工作能够促进经济发展认识不足;部分基层主要领导存在求稳怕乱心理, 对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识, 认为抓的力度大、查的案件多会损害个人发展前途和单位形象, 以及影响经济发展, 挫伤党员干部工作的积极性, 从而不敢大胆放手开展工作, 更难以有所创新, 影响了基层纪检监察干部队伍的建设。

2.纪检监察干部的权利与待遇不落实。有的企业错误地把纪检监察部门等同于组织、宣传等党委工作部门, 认为纪检监察干部身份特殊, 只在系统内进行干部交流, 降低了纪检监察干部的政治待遇和福利待遇, 削弱了纪检监察干部应该享有的权利, 挫伤了纪检监察干部的工作积极性。

3.纪检监察干部的监督约束不到位。监督制约机制松懈, 制度流于形式。对纪检监察干部加于监督约束的各种纪律、制度、办法等, 有的已经不适应新形势的要求, 而且有的单位把规章制度只是讲在口上, 挂在墙上, 贯彻执行工作落空, 失去了应有的约束力, 以致于对纪检监察干部疏于监督。

4.对纪检监察干部的考核不到位。基层纪检监察部门人员少, 业务工作各有分工, 存在“不用我用谁”的尴尬处境, 工作上和业务上缺乏可比性, 难以科学量化考核、形成有效竞争, 导致基层纪检监察干部素质能力长期“原地踏步”。而且对基层纪检监察干部的年度考核、评先评优中大部分单位仍是以各单位干部职工的测评、评议为主, 认真履职、严格监督执纪问责的干部就往往得票少, 导致部分纪检监察干部在开展工作中, 心生顾虑, 抹不开情面、打不开局面, 缺乏科学严谨、切实可行的考核机制。

三、进一步加强国有企业纪检监察队伍建设的几点建议

针对现实工作中存在的问题, 按照中央纪委历次全会精神要求, 为适应新形势下纪检监察工作的新任务新要求, 努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍, 提高国有企业基层纪检监察组织工作能力, 确保纪检监察职能的有效发挥。

1.落实党委主体责任和纪委监督责任, 确保纪检监察工作的顺利开展。国有企业各级纪检监察组织要深入贯彻落实党委主体责任和纪委监督责任, 切实加强转职能、转方式、转作风“三转”要求, 各级党组织、行政主要负责人要加强对纪检监察工作的指导, 将纪检监察工作放在重要的位置, 及时听取纪检监察部门的工作汇报, 经常分析形势, 明确任务, 细化责任, 研究解决工作开展中存在的重要问题, 对于重大案件要亲自指导, 旗帜鲜明地支持纪委秉公办案。各级纪检监察组织要切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作, 做到目标任务明确, 责任落实到人, 同时要积极主动向上级纪委和同级党委请示汇报工作开展情况, 自觉将纪检监察工作置于党委的统一领导下, 形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、有关部门相互配合、群众广泛参与”的良好工作局面, 确保企业基层纪检监察工作的有序开展。

2.加强纪检监察干部人员配备。加强国有企业基层纪检监察干部的配备, 要综合本企业生产经营规模、职工总量、党员数量和监管干部人数等情况, 确定其纪检监察机构人员配备数量, 提高纪检监察干部准入“门槛”, 通过竞争性选拨、组织推荐等方式, 选调熟悉党纪法规、企业规章制度, 以及企业经营管理、纪检监察业务的中青年优秀人才充实纪检监察队伍, 为纪委履行监督责任提供组织保障。

3.提高纪检监察干部素质和业务水平。每一位纪检监察干部必须把学习作为永恒的课题, 争做学习型干部。不断增强自身的党性修养和政治觉悟, 增强党纪和法律法规知识以及依章依法依纪处理事情的意识;要学习和掌握经济、科技、金融、历史、法律法规、侦察学、心理学、文字写作等多方面纪检监察工作所需要的专业知识和技能, 并努力提高运用理论解决实际问题的能力。加大纪检监察干部的教育培训力度, 有序推进国有企业各级纪检监察干部上挂下派, 丰富工作经验, 提升业务能力。

4.加强纪检监察干部作风建设。纪检监察干部必须切实转变工作作风, 做到秉公用权、清廉自律。既要政治上靠得住、工作上有本事, 也要生活作风过硬。要时刻警惕腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀, 不断增强自身的免疫力, 防微杜渐, 拒腐防变。要讲操守、重品行, 克己慎行、洁身自好, 在群众中树立良好的口碑和形象。

3.党风廉政建设及纪检工作新思路 篇三

关键词:党风廉政建设;纪检工作;廉洁自律

一、党风廉政建设

(一)建立健全组织机构完备制度体系,为党风廉政建设工作提供有力保障

认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,党委主要负责人切实履行第一责任人职责,领导班子其他成员,根据职责分工,落实职责范围内的党风廉政工作。公司成立了党风廉政建设工作领导小组;成立了各基层单位纪委书记,办公室、思政、财务等单位负责人为成员的协同监督工作小组,从组织上确保了党风廉政建设工作有人规划部署,有人做具体工作,有人检查落实,使做好党风廉政建设工作有了根本保障。

在建立健全党风廉政建设的各项规章制度上,我们一是坚决贯彻执行上级党委、纪委党风廉政建设各项决策部署,认真贯彻落实国家电网公司党风廉政建设各项规章制度;二是结合企业实际,制定了如《企业领导干部廉洁自律规定》、《企业廉政建设责任追究、考核、奖惩制度》、《贯彻落实“三重一大”制度的实施办法》等,使党风廉政建设的各项工作有“章”可循,有“法”可依,使党风廉政建设不仅仅停留在口号上,停留在学习教育上,而是深入落实到制度建设这一根本性的层面上。

(二)认真组织开展党风廉洁建设的学习教育活动,努力筑起反腐倡廉的思想长城。

项目在抓生产任务的同时,将党风廉政建设工作列为重要议事日程。一是组织党员学习党风廉政建设有关文件,用案例事实教育党员廉政从业;二是组织广大职工进行反腐倡廉的学习教育。2014年,我们先后组织供电公司全体党员和广大职工进行了4次学习教育活动,传达学习了上级公司党委、纪委下发的一系列文件精神,学习了王岐山在中纪委十八届二次、三次全会上的工作报告。通过学习,使大家较为深刻地认识到了抓好党风廉政建设工作的重要性、紧迫性和复杂性;认识到了党风廉政建设工作不是可有可无,可抓可不抓的事情,而是非抓不可,一抓到底,抓就要抓好的大事情;认识到了抓党风廉政建设不是在捆绑大家干工作的手脚,不是在给大家设置工作上的障碍,而是在帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观,矫正人生航向,确立人生正确健康发展道路。一句话,通过学习,帮助大家努力筑起反腐倡廉的思想长城。

(三)领导班子成员廉洁自律做表率,使党风廉政建设工作成效明显。

领导干部能否做到廉洁自律,能否在党风廉政建设上实实在在起表率作用至关重要,事关党风廉政建设的成败。首先,领导在生活上不搞特殊化,与全体职工同甘共苦,战斗在生产第一线。公务招待,尽可能安排在公司食堂就餐;必须在外宴请时,事先申请,点菜时不搞铺张浪费,住宿坚持最低标准。其次,领导班子成员管好身边工作人员和亲属,没有亲属从事电力相关工作的现象,不存在有人打着领导旗号谋私的行为。

二、纪检工作

(一)不断加大纪检小组监察工作,积极配合上级纪检部门做好监督工作。

进一步加强了对纪检监察工作的领导和重视,公司与各部门签订了党风廉政建设及反腐败工作责任书,与各部门签订了党风廉政建设及反腐败牵头任务书;公司纪委对基层各单位纪检监察工作进行了安排部署,严格落实了纪检监察工作职责,切实做到了一级抓一级,层层抓落实,全面进行安排部署。进一步深化和完善纪检监察管理体制,积极配合开展党风廉政建设和反腐败工作,积极协助公司纪委和审计处开展纪检检查工作。加强提前干预和预防工作,为纪检监察工作的深入开展奠定了坚实的基础。

(二)强化财经纪律监督,加大“小金库”清理清查力度

认真开展“小金库”专项治理工作,专题部署工作安排。为切实贯彻执行“小金库”治理工作,及时成立了治理“小金库”领导小组,对财务情况进行了清查,专项治理私设“小金库”。从清理清查过程中来看,在资金划拨、标准,程序、监督等方面,落实了岗位责任追究制,落实了各项资金的使用管理和监督制度,认真落实了“收支两条线”,保证了资金的安全和使用效益,确保了资金效能的充分发挥。

(三)进一步建立健全机制体制,不断加强监督力度

1、建立和完善财务管理制度。领导班子依法办事,廉洁自律,不断强化、建立财务管理的各项规章制度,严格遵守财经纪律,加强财务管理,在大额资金使用、物资采购和重大建设项目上,严格执行廉政建设制度,坚持领导班子集体研究,不搞“一支笔”审批制度,不搞个人说了算。做到了资金来源清楚,资金安排合理,资金使用率高,坚决杜绝不合理开支,并实行财务公开制。同时,为防止腐败现象易发的部位和环节,项目结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施,实行了领导干部述廉制度,并对财务进行了内审,加强了对财务工作的监督管理,从源头上杜绝和预防职务犯罪,推动了党风廉政建设工作的开展,树立了领导班子清正廉洁的好形象,有效地防范了在财务方面的违法违纪行为的发生。

2、坚持党的民主集中制原则,领导有分工有协作,班子成员能以身作则、率先垂范,自觉遵守各项规章制度,加大工作透明度,让各项工作在广大干部职工的监督下正常运行,充分体现民主集中制。

三、党风廉政建设和纪检工作中取得的几点经验。

(一)领导干部廉洁自律以身作则做表率,党风廉政建设和纪检工作才能顺利开展,才能见成效。

(二)建立健全各种规章制度固然重要,但关键是要去落实。只有去落实了,执行力加强了,制度才能产生作用。否则,就如同虚设,甚或是废纸一张。

(三)党风廉政教育不能有急功近利思想,而要常抓不懈,在思想上筑起反腐倡廉的长城,防微杜渐,将党风廉政建设工作前移,把事情处理在萌芽状态是最好的结果。

参考文献:

[1] 蔡青竹,严杰,李尚敏. 预防腐败风险管理机制现状分析及对策建议[J]. 党史文苑. 2011(16)

4.2022年纪检监察暨党风廉政建设工作计划 篇四

20xx年,我院党风廉政建设暨纪检监察工作在市院和县纪委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央省市县纪委全会以及全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议要求,紧紧围绕“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”的总要求,严明政治纪律和政治规矩,深入落实“两个责任”,持续推进“三转”,持之以恒加强作风建设,强化监督执纪问责,狠抓队伍自身建设,为检察工作健康发展提供了坚强有力的纪律保障。

一、持续深入抓好“两个责任”落实

1、进一步压实党风廉政建设“两个责任”。年初,结合检察工作实际,对20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务xx大类、xx项工作内容进行了责任分工,落实了具体负责人、牵头部门、协办部门。进一步厘清了党风廉政建设党组主要责任和纪检组监督责任,对党组班子xx项责任、党组主要负责人xx项责任、党组班子成员xx项责任、纪检组xx项监督责任进行了划分,明确了党组班子、党组主要负责人、党组班子成员、纪检组的责任内容。党组书记、检察长与班子成员、班子成员与部门负责人层层签订党风廉政建设暨“一岗双责”责任书,层层传导压力,推进“两个责任”落实。组织干警签订了《廉洁自律承诺书》,对新录用人员进行了廉政谈话,推进全面从严管党治党及党风廉政建设全覆盖。

2、进一步深化廉政风险防控工作。坚持围绕中心,服务大局,把深化廉政风险防控与检察业务工作、司法改革和服务脱贫攻坚、决战全面小康紧密结合,实现廉政风险与各项工作协调发展。建立完善相关制度,注重加强对重点岗位、重点环节、重点人员的廉政风险防控,尽量防止和减少检察干警违纪违法问题的发生。对有违法苗头和倾向的干警及时进行提醒、警示、告诫,防止小问题变成大问题,个别人的问题变成群体性的问题。

二、持之以恒加强学习教育,增强干警拒腐防变能力

1、抓好日常学习教育。通过本院局域网首页廉政建设专网栏目、电子邮电、文件传阅以及会议等多种方式,组织学习贯彻党的十九大精神特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想,以及市第xx届纪律检查委员会第xx次全会、全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议精神;学习《中央八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》,强化纪律执行。

2、认真组织开展《检察人员纪律处分条例》宣传教育年贯彻落实年活动。结合“两学一做”,认真组织学习《检察人员纪律处分条例》,并对学习贯彻提出明确要求,要求全院各部门及干警对照《检察人员纪律处分条例》各项具体规定,查找自身存在的问题和不足,尤其对在办案过程中可能出现的违规违纪问题进行查摆,进一步严肃检察纪律,确保公正廉洁司法。围绕上级纪委、政法委和检察院部署要求,结合队伍自身实际,扎实开展各项警示、禁令教育,在检察内网上发布本单位或转发上级机关违纪违法典型案例通报10余次,充分发挥正面引导和反面警示作用,引导广大检察人员树立纪律意识,做到守纪律、讲规矩,自觉远离违纪红线。

3、严明政治纪律和政治规矩。为教育引导广大干警切实贯彻全面从严治党、从严治检新要求,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,提高政治站位,严守政治纪律和政治规矩,确保我们每一个党员干警、任何时候都绝不触碰党的政治纪律这根“带电的高压线”。

今年xx月上旬,组织开展了廉政党课,党组书记、检察长刘奇为全体干警上了一堂题为“严守政治纪律、确保忠诚担当”的廉政党课。

三、抓好检务督察,促进检察权正确行使

1、纪检组长通过参加和列席党组会、检察长办公会、检察委员会,积极参与重大问题决策、重要干部任免、重大项目招投标、大额资金使用情况的监督。

2、认真落实《最高人民检察院关于检察机关贯彻执行<领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定>和<司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定>的实施办法(试行)》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。每季度按时向市院监察处报送“三个规定”统计表。

3、加强纪检监察与控告、案件管理等业务部门的监督信息交流和工作交流,形成内部监督合力,规范执法行为。

四、抓好正风肃纪,加强纪律作风建设

一是深入开展“庸懒散浮拖”专项整治,抓住社会关注度高,群众反映强烈的突出问题,开展有针对性的专项整治,着力解决干部队伍中存在的“庸懒散浮拖”问题,切实转变作风,提升整体工作效率和水平,在检察机关内部营造积极向上,求真务实,规范有序,廉洁高效的氛围,全面推进各项检察工作;二是抓好日常监督。严格执行工作日上下班双签到双签退制度和请销假制度,采取班子成员轮值带班督察形式,对干警上下班签到、会议签到以及干警在岗着装情况进行督察。考勤情况作为确定机关员额内检察官考核和其他人员考核评价等次、评选先进科室的重要依据;三是加强节日廉洁督察。重点督察贯彻落实中央八项规定精神,执行高检院和省院有关规定禁令情况、执行公务车辆管理情况、落实节假日值班情况和重点部位安全防范等方面的情况,并针对存在的问题,提出整改意见。

五、认真落实党风廉政建设社会评价工作

xx县20xx年党风廉政建设社会评价工作推进会之后,我院分别召开院党组会议和全院干警大会,传达学习贯彻会议精神。结合工作实际,对党风廉政建设社会评价工作进行安排部署。一是强化宣传,营造氛围,印发宣传资料40余份;二是列出工作措施清单,明确工作任务、具体措施和责任人;三是督促和指导联系村抓好党风廉政建设社会评价工作;四是要求全院干警积极配合,耐心接听,客观评价。维护和珍惜xx发展良好局面,支持和配合党风廉政建设社会评价工作。

六、认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作

市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx县情况反馈会之后,及时通报《中共xx市委第一巡察组向xx县委的巡察反馈意见》,组织学习市委常委、市委秘书长、县委书记xx在市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx县情况反馈会上的表态发言。对照县委关于印发《市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx反馈意见整改落实工作方案》的通知要求,查找纠正同类问题,制定整改方案,建立自查问题清单台账和市委第一巡察组廉洁重建专项巡察xx反馈意见整改台账,强化整改措施,落实责任人,督促抓好各项整改事项的落实。

七、加强自身建设,提升执纪监督能力

一是加强政治理论学习,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以更高标准、更严要求守纪律讲规矩;二是加强检察业务、纪检监察业务及相关知识的学习,提高监督能力和水平;三是加强信息报送,上半年共撰写信息10篇,被市院纪检监察专刊采用3篇、被四川新闻网xx频道采用3篇;四是认真履职尽责,坚持“对重大问题该发现没有发现就是失职,发现问题不报告不处置就是渎职”的原则和要求,切实做到正人先正己、打铁自身硬,认真践行忠诚使命、干净干事、担当责任的要求,树立纪检监察干部良好形象。

八、存在的问题和努力方向

5.2022年纪检监察暨党风廉政建设工作计划 篇五

同志们:

今天这次会议,是局党组决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,全面落实市十二次党代会、区十四次党代会各项部署安排,系统总结2021全区卫生健康系统全面从严治党暨党风廉政建设工作,分析面临的形势任务,部署安排2022重点工作任务。刚才,XXX同志传达了习近平总书记在十九届中央纪委6次全会上的讲话精神、《中共XXX省卫生健康委员会党组〈关于近年来全省卫生健康系统违纪违法典型案例的通报〉》。下面,围绕做好今年全区卫生健康系统全面从严治党和党风廉政建设工作,我讲几点意见:

一、坚持求实务实,2021年全区卫生健康系统全面从严治党和党风廉政建设取得新成效

2021年,在区委、区政府的坚强领导下,在区纪委监委派驻区卫生健康委纪检监察组的监督指导下,全区卫生健康系统各级党组织认真履行主体责任,不断加大工作力度,持续推进全面从严治党和党风廉政建设,取得了积极成效。一是全面推进政治建设。全系统各级党组织始终把党的政治建设摆在首位,扛实管党治党主体责任,以实际行动践行“两个维护”、捍卫“两个确立”。持续抓好党的创新理论学习,2021年,全区卫生健康系统累计组织XX余次党委(党组)理论中心组学习;组织开展“三会一课”XXX余次、主题党日活动XXX余次;新发展党员XX人,发展入党积极分子XX人。

扎实开展党史学习教育,开展“我为群众办实事”实践活动,完成提高基层医疗服务水平、卫生院大提升活动、卫生室大提升行动、“医护下基层”活动、中医药推广活动五大项民生实事取得显著成效。进一步加强和规范党建工作责任制,健全完善了全面从严治党和党风廉政建设责任清单和职责体系,各级党组织管党治党的责任意识不断增强。二是全面夯实基层基础。持续推进党支部规范化标准化建设,1个基层党委被评为市级先进基层党组织,2个基层党支部被评为区级先进党组织,3个基层党支部被评定“五星级”党支部。发挥群团组织作用,开展“XXXXXX”党史知识竞赛、“XXXX”宣讲活动、“庆祝建党100周年文艺汇演”“双报到”志愿服务、健康义诊、健康宣传、健康培训等活动,进一步密切党群关系,提升了卫生健康系统社会影响力。三是全面加强党风廉政建设。坚持把党风廉政建设纳入卫生健康事业改革发展总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署,统一组织实施,统一检查考核,确保党风廉政建设各项工作任务落实落地。持续强化党内监督,将批评教育、诫勉谈话、约谈函询等手段运用到日常监督执纪中,促进干部队伍作风转变、工作改进。聚焦群众反映强烈领域,围绕乡村振兴、疫情防控、医疗机构虚假宣传、小病大治、捆绑推销药品耗材等领域突出问题,深入开展群众身边腐败和不正之风、医药购销领域和医疗服务中不正之风等专项整治,行风建设有了新的提升。

二、坚持问题导向,切实增强推进全区卫生健康系统全面从严治党和党风廉政建设的责任感紧迫感

在肯定成绩的同时,也要清醒认识到存在的差距和不足。一是全面从严治党主体责任落实还不够到位。有的单位党组织管党治党重大政治责任扛得不牢,基层党建工作抓得不紧,重业务、轻党建的现象还不同程度存在;有的党内政治生活不够严肃认真,“三会一课”落实不经常,民主生活会、组织生活会斗争精神不足、辣味不够;还有的对党员干部的监督教育管理不够严格,个别党员党性觉悟不高、纪律规矩意识不强、作风自由散漫。二是廉政风险防控机制还不够健全完善。卫健系统摊子大、人员多、流转资金量大,特别是在医疗服务、药品器械采购、工程建设及大宗物品采购等环节,如果监管不到位、防控不到位,极易发生问题。目前,针对这些重点岗位、关键环节的防控机制、防控措施还不够细化完善,存在较大风险隐患。三是作风建设方面还存在不小差距。等、靠、拖等思想不同程度存在,有的科室、单位工作应付对付,对上级交办的任务、反馈的问题,受领不坚决、行动不迅速、整改不彻底;有的科室、单位工作标准不高、业务研究不精、指导督促不力,推诿扯皮的问题还比较突出,严重影响和制约重点工作成效。

这些问题充分说明,在推进全面从严治党和党风廉政建设上,我们还有不少差距和不足,对此,要有清醒的认识。要深刻理解把握全面从严治党和党风廉政建设永远在路上的特点规律,按照中央要求和省委、市委、区委,结合系统现状,充分认清全区卫健系统全面从严治党和党风廉政建设面临的新形势、新任务,切实增强工作责任感、紧迫感,保持永远在路上的坚韧,一以贯之的把“严”的主基调长期坚持下去,持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党和党风廉政建设抓得更实,为统筹推进疫情防控和卫生健康事业高质量发展提供坚强保证。

三、坚持从严从实,坚定不移推动全区卫生健康系统全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展

2022年,全区卫健系统全面从严治党和党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届历次全会精神,在政治上思想上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻落实党中央和省、市、区委部署要求,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,以“走在前、作表率”为目标,以开展全区卫生健康系统作风整治为抓手,以更加坚定的态度,更加有力的举措,以永远在路上的执着把全面从严治党和党风廉政建设不断推向深入。

在工作推进上,要全面把握“十个坚持”:一是坚持党对一切工作的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导,必须始终把坚持党对卫生健康工作的领导作为最根本的遵循,以党的建设统领卫生健康各项工作。二是坚持思想建党和制度治党相统一。从严治党靠教育,更靠制度,二者要同向发力、同时发力,要把加强教育、健全制度、强化监督贯穿全区卫生健康系统全面从严治党全过程。三是坚持党管干部原则。从严治党关键是从严治吏,必须始终把加强干部队伍建设放在重要位置,着力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质卫生健康干部队伍。四是坚持树立大抓基层的鲜明导向。把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,推动卫生健康系统基层党组织建设全面进步、全面过硬。五是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”。既要对广大党员提出普遍性要求,又要对“关键少数”特别是领导干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。六是坚持严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,健全完善“三会一课”落实机制,让组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度落实成为常态。七是坚持持之以恒纠正“四风”。党的作风是党的形象,是检验党群干群关系、人心向背的晴雨表。深化全区卫生健康系统作风建设,必须坚持问题导向,发扬“钉钉子”精神,抓常抓细抓长。八是坚持用铁的纪律维护党的团结统一。加强纪律建设是推进全区卫生健康系统全面从严治党的治本之策,必须把纪律建设摆在更加突出的位置,做到纪严于法、纪在法前。九是坚持以“零容忍”态度惩治腐败,全区卫生健康系统反腐倡廉工作必须常抓不懈,做到无禁区、全覆盖、零容忍。十是坚持压紧压实管党治党责任,全区卫生健康系统各级党组织要始终把抓好党建作为最大的政绩,推动党建各项工作落实落地。

在具体落实上,要重点做好以下五个方面工作:

一要聚焦深化党的政治建设,不断增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉。要带头做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定践行者。紧密结合学习贯彻党的十九届六中全会精神,开展践行“两个维护”教育,教育引导全系统广大党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终不渝在做好本职工作、干好业务工作、推动卫生健康事业发展中拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。要持续深化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组(党委)会议“第一议题”、理论学习中心组必学主题、党支部“三会一课”长期主题,重点抓好习近平总书记对卫生健康工作的系列重要讲话和重要指示批示精神的学习领会,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要抓好党的二十大精神的学习宣传贯彻。党的二十大召开后,要按照中央和省、市、区委部署要求,第一时间组织传达学习、广泛进行动员发动,以党委(党组)理论学习中心组、党支部组织生活会等多种形式,迅速掀起学习贯彻热潮,切实把党员干部思想和行动统一到二十大精神上来,统一到二十大确定的目标任务上来。要严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态,持续巩固深化党史学习教育成果,学习宣传以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,用好红色资源,拓宽教育途径,推动党员干部传承红色基因,赓续红色血脉。要牢固树立阵地意识,不断加强医疗卫生思想阵地建设、文化传承建设,大力宣传“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神,大力宣传伟大抗疫精神,持续弘扬主旋律、聚集正能量,积极营造浓厚尊医重卫的良好氛围。

二要聚焦大抓基层,不断推动基层党组织全面进步全面过硬。要锻造坚强有力基层党组织。推动公立医院党支部建在科室上,推进医院临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程,健全完善党支部参与科室重要业务决策机制,全面增强公立医院各级党组织生机活力。深化支部层级跨越行动,动态调整各党支部星级,推荐命名一批五星级党支部,推动党员领导干部所在党支部率先垂范。严把发展党员入口关,落实“十六字”总要求,推广党员积分制管理,优化党员发挥先锋模范作用机制。要规范提升主题党日。以与业务工作、“双报到”志愿服务等有机结合为重点,深入开展健康义诊、健康宣传、健康培训、文明创建等具有卫健系统特色的主题党日活动,坚持把主题党日打造成为锤炼党性、转变作风、解决问题、推动发展的重要平台载体。要深化拓展党建示范点。进一步强化创建措施和保障激励,持续拓展打造一批立得住、叫得响、可学习、可复制的基层党建示范点,引导广大党组织比学赶超、争先进位。要深化模范机关建设。把“XXXX”党建品牌擦亮做强,深化拓展公立医院党的建设活动,坚持把加强党的领导和党建有关要求写入医院章程,认真执行医院党委领导下的院长负责制,健全完善医院党委会和院长办公会议事规则。扎实开展“XXXXX”主题活动及“XXXXXX”主题实践活动,通过演讲比赛、业务比武、服务提升等载体推动活动深入开展.三要聚焦正风肃纪,不断加强党风廉政建设。要健全完善廉政风险防控机制。着眼卫健系统行业特点,突出重要岗位和关键环节,全面梳理排查廉政风险隐患点,加快健全完善从事前预防到事中、事后全过程监督的风险防范措施,确保“权力运行到哪里、防范监督就跟进到哪里”,着力构建以岗位为点、以流程为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制。要从严执纪监督。积极支持和配合驻局纪检监察组开展工作,加强机关纪律和区直单位纪律建设工作,推动纪委监督实起来、执纪硬起来、作风发挥强起来。要加强党员干部日常管理监督,深化运用监督执纪“第一种形态”,坚持严在日常、抓在平常,把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐。要抓实作风行风建设。大力抓行风、正作风,持续加强卫生健康系统作风建设,努力实现“一抓二促三强化四提升”目标。要密切关注“四风”问题新表现新动向,紧紧围绕群众反映强烈的看病就医突出问题,持续深化行风建设,严查过度医疗、过度检查、拿回扣、收红包及优亲厚友等行为,着力提升群众看病就医满意度。

四要聚焦提升服务群众工作实效,不断推进新时代精神文明建设工作。要加强精神文明建设。继续做好全国文明城市复审和文明单位创建工作,扎实开展文明单位结对共建,在复审创建工作中走在前。做好文明单位复查申报推荐工作,推动文明单位在文明城市复审中发挥积极作用。要深化党建引领基层治理。推广机关党建先进做法和经验。全面提升基层党建规范化水平,打造“活力卫健”党建品牌。扎实推进“双报到”、“双楼长”。深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决群众“急难愁盼”问题。要推进统战和群团工作。坚持党建带群建,充分发挥群团组织桥梁纽带作用。扎实开展全年各项工会活动。

五要聚焦压实责任,不断推动全面从严治党向纵深发展。要压实党建工作责任。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念,进一步压紧压实卫生健康系统各级党组织管党治党主体责任、党组织书记“第一责任人”责任和领导干部“一岗双责”,抓实党建各项工作,推动党要管党、从严治党要求在基层落地生根。要推动党建业务融合发展。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,把党建工作有机融汇贯穿于疫情防控和推进卫生健康事业高质量发展全过程,做到党建工作与业务工作目标同向、工作合拍、措施配套,坚决防止和克服“两张皮”,杜绝形式主义。要严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、双重组织生活和民主生活会、组织生活会等各项制度,严肃认真开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要建强党务干部队伍。配齐配强卫健系统专兼职党务工作人员。分层分类举办党务干部、支部书记和党员发展对象等示范培训班,推动党务干部同行政、后勤、业务干部交流,全面提升党务干部能力素质。

6.2022年纪检监察暨党风廉政建设工作计划 篇六

同志们:

这次全省烟草系统纪检监察暨企业文化建设工作会议,是在全省烟草工作会议之后的又一次重大会议。两个会议在一块召开,主要是考虑一季度各项工作比较多,任务比较重,多给大家、各单位重要领导腾出更多的时间在基层抓好工作落实。**同志昨天代表省局(公司)党组简要传达

了中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议、全国烟草系统纪检监察工作会议和全国烟草系统第二次企业文化建设工作会议精神,围绕总结去年全省烟草系统党风廉政建设和企业文化建设工作,部署今年全省烟草系统党风廉政建设和企业文化建设任务,作了很好的工作报告,各单位要认真组织学习,抓好贯彻落实。按照省局(公司)党组研究的意见,结合昨天下午大家讨论的情况,我再从加强领导、把握方向和突出重点的角度,强调三个方面意见:

一、深入领会国家局会议精神,进一步增强搞好党风廉政建设和企业文化建设的责任感和坚定性

今年3月2日至4日,国家局在北京召开了全国烟草系统纪检监察工作会议,监察部副部长陈昌智同志到会作了重要讲话,姜成康同志主持会议并作了重要讲话,纪检组长潘家华同志作了工作报告。参会领导的级别比较高,表明国家局对这次会议很重视,会议内容很重要。概括起来说,会议的主要精神集中在三个方面:一是进一步明确了行业纪检监察工作方向。就是要服从服务于行业改革发展这个中心,始终把为行业政令畅通提供纪律保证、为坚持专卖制度提供纪律保证、为深化烟草企业改革提供纪律保证、为维护“两个至上”提供纪律保证作为工作的立足点和出发点。一方面要坚持把纪检监察工作融入到行业改革发展大局,找准结合点,突出着力点,抓住切入点,积极探索为改革发展服务的新途径;另一方面要着力解决影响行业“两烟”生产经营秩序、影响专卖制度、影响57号文件执行、损害群众利益的深层次问题,切实做到支持改革,鼓励创新,教育失误,惩处腐败,努力营造一种干事创业的良好氛围。二是针对行业实际,突出强调了要从源头上拓展防止腐败的工作领域。主要包括,加强对领导干部的监督,进一步规范权力运行,维护《烟草专卖法》,规范“两烟”生产经营行为;把握关键环节,确保对重要工程项目的监督;建立制约机制,完善大宗物资采购和广告宣传费用支出的监管;落实派员驻厂和定点联系制度,加强对打叶复烤企业的监督;加强资金监管,确保资金安全等。三是从培养良好的学习风气、时刻牢记“两个务必”、严格内部管理监督、大力培育行业精神等四个方面,重点强调了领导干部的作风建设。对于上述会议精神和姜成康局长等领导的重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,保持一致。以会议精神为指导,总结好去年工作,安排好今年工作,进一步开创全省烟草系统纪检监察工作和党风廉政建设的新局面。

全国烟草行业第二次企业文化建设工作会议暨政研会秘书长会议,是去年12月26日在北京召开的。姜成康局长到会作了重要讲话。张保振副局长对去年行业企业文化建设工作做了总结,对今年行业企业文化建设工作做了部署。这次会议主要精神集中在四个方面:一是国家局决定全国烟草行业的企业文化建设有试点引导转向全面推进。全面推进的概念就是要以各省烟草系统为单位,整体推进企业文化建设,参加企业文化建设的企业覆盖面要达到百分之百,不留死角和死面;二是要求加强企业文化架构体系建设。就是要围绕打造责任文化、诚信文化、和谐文化、构建和谐烟草的总体目标,着力推进行业精神文化建设、制度文化建设、行业文化建设、物质文化建设;三是要求建立健全企业文化评价体系和激励机制。评价体系是对企业文化建设推进情况和效果的评定、考核的指标和办法,激励机制是对企业文化建设奖优罚劣的制度;四是以领导班子和领导干部为重点,深化“两个至上”在岗位主题实践活动。这次会议之后,国家局又把我省烟草系统确定为全国烟草行业全面推进企业文化建设的试点单位,这是对省局(公司)党组的信任,是对全省烟草系统企业文化建设的肯定和鞭策,也给我们的文化建设工作提出了更高的要求。认真落实这次会议精神,努力完成国家局赋予的试点工作任务,是对我省烟草系统各级领导班子责任意识和工作能力的考验。各级领导班子、尤其是主要领导干部一定要认真学习贯彻好全国烟草行业第二次企业文化建设工作会议精神,突出工作重点,理清工作思路,强化工作措施,以完成试点工作任务为契机,努力把全省烟草系统企业文化建设引向深入,打开新局面,开创新境界。

二、突出重点,全面推进党风廉政建设

对去年全省烟草系统的纪检监察工作和党风廉政建设,省局(公司)党组是满意的。主要特点是符合企业实际,工作思路清楚,工作重点突出,工作措施也比较有力度。在加强领导班子和领导干部权力运行监管、加强重点部位和重点环节的监督、加大查办案件力度、加强工作体系建设等重要工作上,都取得了新的成效

。在服务大局,为全省烟草系统改革发展提供纪律保证上做出了贡献。

今年的纪检监察工作和党风廉政建设,要在去年工作基础上,以全国烟草系统纪检监察工作会议精神为指导,结合我省实际情况,着重突出“四个重点”,加强“两个建设”。

要突出的第一个重点,是突出对领导干部的监督,进一步规范权力运行。权力失控造成的权钱交易,是产生腐

败的重要源头,烟草行业实行政企合一体制,权力比较集中,客观上给预防腐败带来了难度。无论是过去和现在,烟草行业因为权钱交易而引发的腐败案件,一直都没有中断过,教训是沉痛的。因此,加强对权力运行的监督,是行业反腐倡廉的关键,各级领导干部、尤其是主要领导干部,一定要保持清醒的头脑,一方面要警钟长鸣,严格自律;另一方面,还要以高度的政治责任感,下决心抓好本单位领导班子的权力运行监督。权力监督的内容,这些年一直是讲“三重一大”,今年姜局长侧重强调了四项内容:一是加强对干部选拔任用工作的监督;二是加强对“两烟”生产经营的监督;三是加强对重大投资、大额资金使用的监督;四是加强对基建工程、软件开发和物资采购的监督。这既是全国烟草行业权力运行监督的重点,也是我省烟草系统权力监督的重点。监督的手段主要是靠制度,不是靠人看人去监督,我们已经建立了很多制度,今后的关键是两条,一要严格执行,二要不断完善。首先要严格执行和不断完善民主决策制度,真正按照党组《民主决策议事规则》办事,充分发挥“三个委员会”的作用,避免“一言堂;其次要严格执行和不断完善企务公开制度。公正的关键在公开,领导班子的一切决策、一切重大事项,都应该公之于众,接受群众的监督。去年“三项”制度改革之前,各市州局(公司)都恢复成立了工会组织,今后的权力运行监督,要注重发挥工会的作用;再就是要执行和不断完善组织监督制度。组织监督一方面是上级对下级的监督,一方面是纪检监察部门要按照双重领导的制度要求,加强统计监督。这方面的制度还不够细、不够全,要大胆探索,加速完善。

要突出的第二个重点是严格规范“两烟”生产经营行为。不规范经营扰乱了生产经营秩序,其实质是损害国家利益,损害国家烟草专卖制度。国家局多次强调搞“两烟”体外循环是违法行为,将不作法外处理。各单位一定要高度重视,切忌碰这条高压线。要加大日常同级监管力度,强化同级监管职责,努力做到内部监管行为规范化、工作运行流程化、监管过程痕迹化、考核奖惩日常化,形成有效的内部监管工作体系。各级纪检监察部门要加大对“两烟”生产经营再监督工作力度,健全再监督工作措施,发现违纪违规行为一查到底,严肃处理,努力遏制卷烟体外循环现象的发生。要加强对烟叶“双控”落实情况的监督检察,严格控制烟叶种植面积,防止大的波动,保证烟叶生产稳定发展,坚决做到按合同收购烟叶,维护国家计划的严肃性。

要突出的第三个重点是加强对重大工程建设项目的监督。近年来,各市州局(公司)相继进行了物流配送中心工程项目建设,有的已经竣工投入使用,有的正在建设之中。重大工程建设项目投入资金额度大、建设周期长、工作环节多,是腐败问题的易发区,也是国家治理商业贿赂的重点领域。从全国范围看,工程建设领域的违纪违法手段不断翻新。有的设计单位与施工单位相勾结,虚拟支出,夸大预算,抬高工程造价;有的施工单位随意更改工程设计,增加预算或层层转包、违法分包,甚至在建筑材料上做文章;有的监理机构与施工单位相勾结,偷工减料、以次充好等等。所以,我们一定要把对工程建设项目的监管作为重点,高度重视,不能马虎。对工程建设项目的监管,要重点把握住工程概算、工程招投标、建筑材料采购、工程监理等四个关键环节的控制与监督。要制定切实可行的控制与监督办法,有效防止问题的发生。各单位要加强组织领导,建立工程建设领导小组,明确工作分工,落实工作责任,确保工程建设阳光操作。计划、财务、审计、监察等部门要加强监督检察,对违反程序规定的,各级纪检监察部门要加大查处力度,严肃处理违纪违法人员。

要突出的第四个重点,是加强资金监管。进一步加强对财务的监督管理。全省烟草系统近几年发展速度快,效益增幅大,自己流量也大,资金安全问题十分突出。要在进一步加强财务预算管理、提高财务预算管理科学性的基础上,强化内部控制,合理分工,定岗定责,严格审定审批程序,保证会计基础资料的真实合法和企业经营活动的有序进行,切实增强防范资金风险的能力。尤其是要严肃财经纪律,严禁私设“小金库”、“账外账”,严格执行国家局提出的财务管理“四个严禁”。对违纪违法线索,一经发现,坚决查处。

关于加强“两个建设”,一是要加强领导干部的作风建设,二是要加强惩防体系的制度建设。加强领导干部的作风建设,是中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政建设工作会议和全国烟草系统纪检监察工作会议的重点内容。胡锦涛总书记的重要讲话深刻剖析了当前领导干部思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的“八个问题”,向全党大力倡导“八个方面”的优良作风。并明确提出,加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。姜成康局长也在全国烟草系统纪检监察工作会议上重点讲了领导干部作风建设问题,突出强调培养良好学习风气、时刻牢记“两个务必”、严格内部管理监督、大力培育行业精神。要求各级领导干部坚持讲责任,讲诚信,讲效率,讲奉献。要“潜心做事、低调做人,宽容开放、勇于创新,甘于奉献、自强不息,报效国家、回报社会”。全省烟草系统各级领导干部都要认真学习和深刻领会这些要求和精神,把领导干部的作风建设作为今年各级领导班子建设的主要课题、也作为党风廉政建设的主要课题突出起来。今年,国家局把我省烟草系统作为全国烟草行业全面推进企业文化建设的试点单位,重要任务之一,就是以领导班子和领导干部为重点,深化“两个至上”在岗位主题实践活动。这项活动,要开展“五查五看”,制定整改措施,解决领导班子和领导干部中与“两个至上”要求不符的各种问题。实质也是以作风建设为主,是我们加强领导干部作风建设的重要契机。在这次会议之前,省局(公司)党组按照国家局要求,以领导干部作风建设为主题,召开了党组理论中心组学习会议和党组民主生活会。党组成员在认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理和姜成康局长重要讲话的基础上,责成省局(公司)监察处广泛征求了省局(公司)机关全体干部职工的意见和建议,深刻剖析党组成员个人和领导班子整体在作风方面存在的问题,开展了批评与自我批评,提出了整改措施,对加强全省烟草系统各级领导班子和领导干部的作风建设也进行了研究和部署。省局(公司)党组认为:全省烟草系统各级领导班子和领导干部的作风状况总体上是比较好的,团结一致求发展的局面已经形成,多数领导干部责任意识和全局观念都明显增强,发展意识和效益观念推动全省烟草系统实现了经济效益的持续快速增长,解放思想和勇于创新的精神推动企业改革和企业文化建设开创了新局面。专卖工作从严执法,加强管理,使卷烟市场秩序大为好转。但同时也必须看到领导干部的作风建设仍然存在一些问题。主要表现为:部分领导干部不思进取、甘居人后,懒于学习、素质偏低,思想保守、观念陈旧,纪律松弛、软弱涣散,大手大脚、铺张浪费。少数同志甚至分伙分派,拨弄是非,喝圈酒,打麻将,生活情趣低俗。省局(公司)党组提出全省烟草系统各级领导干部必须在以下几个方面切实转变作风,迅速形成树新风正气的局面。一要勇于负责,积极进取;二要勤奋学习,提高素质;三要转变观念,勇于创新;四要脚踏实地,真抓实干;五要严守政令,令行禁止;六要和谐融洽,团结互助;七要艰苦奋斗,勤俭节约;八要生活正派,情趣健康。

从党风廉政建设的角度看,加强制度建设主要是搞好惩防体系建设。惩防体系的制度建设包括两个大的方面,一个方面得从党风廉政建设和反腐败的角度去观察分析行业行政管理和企业经营管理制度中存在的问题,推动行政主管部门和企业经营管理部门建立健全相关制度;另一方面是党风廉政和反腐败工作本身的学习教育和预防监督制度,也包括以党风廉政建设责任制为主题的纪检监察工作制度建设。由此可见,惩防体系建设覆盖全局,不是纪检监察部门自己就能够完成的。一定要以各级党组(党委)为责任主体,一把手负总责,整体设计,整体操作。纪检监察部门要在去年联系点工作的基础上,总结经验,提炼归纳,尽快拿出全省烟草系统惩防体系建设实施方案和责任分工,抓紧在具体实施中解决问题,收到效果。对已经建立的制度,重在贯彻落实,真正执行。要把监督检察制度执行情况作为纪检监察工作的重中之重,防止把制度束之高阁,流于形式。

三、以完成试点工作任务为契机,扎实推进企业文化建设

我省烟草系统的企业文化建设起步较早,而且是全系统整体推进。前后大致经历了三个阶段:第一阶段,是2001年至2003年,省局(公司)总结推广**市局(公司)开展“两法教育”的经验,连续三年在全省烟草系统开展了思想道德教育活动;第二阶段,是2004年至2005年,在思想道德教育的基础转入企业文化建设,属于企业文化建设开局和摸索的阶段;第三阶段,是从2006年开始,集中精力实施“131工程”属于企业文化建设整体提升、走向规范的阶段。比较而言,2006年的企业文化建设,定位更加准确,思路更加清晰,操作更加规范,效果也更为明显。我们借助国家局把**市局(公司)开展试点工作的契机,主要领导亲自动手,组织精干力量和聘请的专家一起,首先是深入研究了烟草企业的文化定位,确定了必须以“两个至上”行业共同价值观为统领的指导思想;紧紧围绕“两个至上”提炼企业核心价值观、企业经营理念、企业愿景、企业精神及其内涵要点,形成了比较完整、系统、符合企业实际的企业理念系统,并组织了大规模的学习贯彻活动;围绕如何使企业理念真正落地生根,又提出了突出“一个核心”、抓好“三个转化”、建立“一个机制”的企业文化建设开局模式,初步形成了基本符合国家局要求的企业文化架构体系。创新了企业思想政治工作,创新了企业经营管理,在转变全省烟草系统干部职工思想观念、振奋精神、推动改革、促进企业效益增长上都发挥了不可替代的作用。也为今年完成国家局赋予的试点工作任务奠定了较好的基础。但是也应该清晰看到,按照国家局试点要求,我们仍然存在明显的差距:一是企业文化建设发展不平衡,少数单位滞后,烟叶系统的企业文化建设还处于空白状态,省局(公司)机关的带头作用发挥得也不够好;二是有些单位主要领导对企业文化建设亲自动手不足,深钻细研不够,指导工作不力;三是少数单位企业文化主管部门的力量配备不强,存在应付差事的现象。各单位一定要对此引起高度重视,解决问题,消除差距。关于今年的企业文化建设,我在重点强调以下几点意见。

第一,要明确企业文化建设的指导思想和主要任务。今年全省烟草系统企业文化建设的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“两个至上”行业共同价值观,围绕打造责任文化、诚信文化、和谐文化,构建和谐烟草和现代企业文化建设“1213”总体目标,以领导班子和领导干部为重点,着力深化“两个至上”在岗位主题实践活动;以牢固树立和践行行业共同价值观为重点,着力建立烟草行业核心价值体系;以把企业理念转化为制度创新、行为规范和形象塑造为重点,着力推进企业文化架构体系建设;以树立企业文化价值体系、激励机制和保证“三个行为”为重点,着力提高企业文化建设的规范化水平。在全面推进、健全体系、发挥实效上开创全省烟草系统企业文化新局面,为全国烟草行业企业文化建设的健康发展做出应有的贡献。

第二,准确把握烟草商业企业文化定位,坚持以“两个至上”行业共同价值观为统领,在努力构建行业核心价值体系上下功夫。去年,我在省局(公司)机关企业理念辅导报告中已经讲了烟草企业文化定位问题,一是强调要依据行业体制属性,找准企业文化定位。主要是讲我国烟草行业体制是国家烟草专卖制度下的市场经济,行业的根本制度是国家的烟草专卖制度,烟草企业存在的根本目的是保证国家财政收入、维护消费者的合法权益。这就决定烟草企业文化的价值定位一定要突出公益性、兼顾趋利性,必须把报效国家和回报社会放在首位。因此,必须突出德文化特点。二是强调要依据企业专业属性,找准企业文化定位。主要是将烟草公司的商业属性决定我们企业的经营管理活动本质特征是服务性,要为工业企业服务、为卷烟零售商户服务、为烟农种植烟叶服务、为卷烟经营者服务。因此,又必须突出德文化特点。三是强调要依据企业资产属性,找准企业文化定位。主要是讲在专卖专营、垂直管理的体制下烟草行业所有企业的资产都属于国有全资。按照57号文件要求实行公司化改造之后,烟草企业的资产由国有资本改为国有法人资本,各级烟草公司都是层层受托的经营单位,而不是一个完全独立的法人单位。这就决定我们的企业文化建设、特别是企业理念,在行业内具有较高的趋同性。正是出于这三个依据,我们必须把“两个至上”行业共同价值观作为烟草商业企业的核心价值观。紧紧围绕“两个至上”去提炼企业核心价值观、企业经营理念、企业愿景和企业精神。这样一个企业理念系统,不仅符合烟草行业实际,而且也符合社会主义道德要求,实际上也就是我们烟草行业核心的价值体系。全省烟草系统各单位,都要在这一点上加深认识,统一思想,坚定不移地坚持下去,加大学习宣传和贯彻落实的力度,努力把这个理念系统转化为制度、转化为行为、转化为形象。

第三,要继续“131”工程规划,加速构建企业文化架构体系。“131”工程从去年开始实施,符合国家局要求,除了在细节上需要进一步深化和完善之外,主体上不需要做大的调整。去年“三个转化”的工作重点是在全省烟草系统集中推进了企业“三项”制度改革,今年的工作重点要放在把企业理念转化为员工行为上来。在这方面,省局(公司)仍然把**市局(公司)作为试点,先行一步,于谦同志也在会上介绍了经验,其他市州局(公司)都要虚心学习,认真借鉴。我这里要突出强调的是行为转化是一项非常细致,也非常复杂的工作,各单位一定要注意克服厌烦心理、厌烦操作和应付差事的倾向。要不怕反复、不怕碰到这样那样的问题。省局(公司)将加强调查和具体指导,和各单位共同研究解决问题的方式方法,努力把行为转化工作做好做实。

第四,一定要把领导干部主题实践活动列为重点,在转变作风、促进工作上取得实效。领导班子和领导干部是确保行业政令畅通、规范经营和全面贯彻落实科学发展观的责任主体,因此也是牢固树立和践行“两个至上”行业共同价值观的组织者和带头人。必须率先垂范参加“两个至上”在岗位主题实践活动。这也是推动领导班子自身开展企业文化建设的重要措施。省局(公司)已经部署了领导干部主题实践活动的内容和措施。一是狠抓理论学习,端正价值取向。主要是在思想观念深处牢固树立“两个至上”行业共同价值观;二是深入查摆问题,组织集中整改。主要是深入开展“五查五看”活动;三是要求切实转变作风,推动各项工作;四是以主题实践活动为契机,大力加强“四好班子”建设。这项活动在某种程度上类似于一次整风,各单位一定要高度重视,一把手是第一责任人。这次会议后,各单位都要抓紧时间单独制定工作方案,报省局(公司)批准后再开始进行。

第五,以开展“和谐**烟草创建”活动为载体,推动企业文化建设与企业经营管理紧密结合。为充分调动全体干部职工积极投身企业文化建设和构建和谐烟草的活动中来,结合完成岗位工作任务去开展企业文化建设,省局(公司)党组已经下发文件,决定在全省烟草系统开展“和谐**烟草创建”活动。从企业经营管理、科学发展、文化建设、构建和谐烟草和领导班子建设五个方面制定工作目标和考核标准。年底前经过全面考核,按照优秀领导班子、先进集体、优秀领导干部、优秀管理干部、优秀专卖管理员和稽查员、优秀客户经理、优秀电访员、优秀送货员、优秀员工等九个类别进行表彰。

7.2022年纪检监察暨党风廉政建设工作计划 篇七

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全委会、各级党风廉政建设工作会议精神,用科学发展观统揽工作全局,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举,注重预防的工作方针,加强对党员干部的反腐倡廉教育、有效防范和有力监督,不断推动党风廉政建设工作向纵深发展。

二、责任范围

局领导班子、中层以上干部和审核审批等重点岗位和重点环节作为监督主体。局党组书记、局长对全局党风廉政建设负总责任;党组成员对所管辖的业务股室及工作人员的党风廉政建设负责。

三、工作重点

(一)坚持党政“一把手”负总责,认真组织领导班子研究本单位的党风廉政建设工作、纪检监察工作、依法行政工作,坚持做到一并部署、一并落实、一并检查、一并考核、一并奖惩。

(二)执行好廉洁自律各项规定,签订好党风廉政建设责任书。

(三)执行好选拔配备中层干部有关规定,防止和纠正

用人上的不正之风,用制度规范权力的运行。

(四)坚持执行各项财经纪律,防止挪用专项资金等违法违纪违规行为。

(五)纠正行业不正之风,推行阳光党务、政务、财务,规范电子政务的运行。

(六)狠抓制度建设与措施的落实,杜绝“吃、拿、卡、要”等以权谋私行为。

(七)加强自我约束教育,严防赌博、工作时间上网游戏或与做与工作无关的事。

(八)深入开展党风廉政建设和干部思想作风教育活动,加强“四好班子”和“六型机关”创建活动,遵守政治、组织、人事、财经纪律和民主集中制原则,保证政令畅通,令行禁止。

8.2022年纪检监察暨党风廉政建设工作计划 篇八

一、注重学习,提高党员干部的思想认识

事业部领导班子从抓学习教育入手,强化党员干部的认识水平,坚持教育与管理、自律与他律相结合,把握党员干部的思想脉搏,努力提高党员干部的政治素质和遵纪守法、廉洁自律的自觉性。

1、坚持学习制度。利用开职工会的机会,加强全员思想政治学习开展集体学习与个人自学相结合。一年来,事业部全体员工重点学习了:《你就是品牌》、《苦难辉煌》、《必要的革命》等书籍,使员工思想政治意识得到进一步提高,组织性、纪律性得到进一步加强。

2、开展形式多样的专题学习活动。通过召开支部大会、座谈会等形式,多渠道、多载体多次专门学习传达贯彻上级关于党风廉政建设会议精神,加强对事业部领导干部、党员及关键岗位人员的党风廉政建设教育。特别是每逢重大节日都组织党员干部进行廉洁自律教育,做到防腐提醒在前,跟踪监督在中,总结剖析在后。

3、积极开展警示教育活动。开展警示教育是进一步提高党员领导干部思想政治素质,增强拒腐防变能力的客观需要;是进一步加大反腐败工作力度,深入推进党风廉政建设的必然要求;是进一步加强作风建设,完成新的历史任务的重要举措。在开展警示教育活动上,今年事业部主要学习了以改革创新精神加强党的建设,为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保障、努力开创发腐倡廉宣传教育共的新局面、关于进一步推进国有企业贯彻三重一大决策制度的意见等学习材料及观看反腐倡廉警示教育片等活动。

二、完善制度,增强党员干部的责任意识

1、进一步明确岗位责任。实行支部书记、经理负总责,党支部书记对分工范围内的经营管理、招标投标、生产建设等工作中的党风廉政建设负主要责任的责任体系。

2、进一步细化工作目标。事业部把党风廉政建设和反腐败工作与经营发展放在同等重要的位置,今年三月,事业部讨论制定了《2010年责任制考核细则》,将工作细化,对各项目工作完成情况逐一考核,并与奖惩制度挂钩,对工作的完成情况进行点评,优秀的做法给予肯定并推广,落实不到位的提出整改意见,对各项目的考核情况有详细的反馈表和汇总表,要求各施工负责人认真对照,相互比较。本着完善制度、认真落实的态度,今年组织考评小组分别对各项目进行考核打分。

3、进一步强化党风廉政建设责任制。今年初事业部重新制定了《党风廉政建设责任书》,并进行了责任分解,为了强化纪检监察监督工作力度,在事业部技改技措、工程建设与物品采购等各项目上并行监督,增加招标投标工作的透明度和科学性,防止暗箱操作,确保招标的最佳效果,并大力配合公司其他部门做好招投标工作,确保招标工作制度严格规范、真正做到公正、公平、公开。这种源头防腐工作的全面开展,不仅有效地防止了在招标投工作中可能出现的违规行为,同时也优化了事业部发展环境,有效地维护了事业部的集体利益,避免了违法违纪问题的发生,从而进一步加大了从源头上预防和治理腐败的力度。一年来,事业部从未发生过任何违法违纪现象。

三、创建“五好”班子,加强领导干部的作风建设

事业部党支部始终把创建“五好”班子活动作为重要工作来抓,充分发挥组织在党风廉政建设中的功能和影响。事业部领导在端正工作作风、领导作风、生活作风上从严要求、从自身作起。事业部“一把手”带头坚持民主集中制原则,实行政领导分工负责制度,带头顾全大局,敢于承担责任,维护班子团结,充分发挥好每个班子成员的作用。班子成员在工作中做到了求真务实,办实事、讲实效,遇事不推诿、不扯皮,果断决策,勇于承担责任;在生活上艰苦奋斗、勤俭节约,追求高尚的生活情趣。坚持集体领导与分工负责制相结后,一切重大问题决策都严格按程序办事,特别是材料采购、工程招标等。重大决策坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,做到相互支持,相互配合,相互理解,领导班子的凝聚力、决策力、战斗力得到进一步加强。

四、坚持监察督查,认真做好“小金库”自查自纠工作 事业部按照公司要求认真做好小金库的清查工作,坚决做到监督到位,不留死角,严格按制度办事,认真按照公司关于深入开展“小金库”专项治理工作通知文件要求,自查工作于2010年11月上旬起,事业部对银行帐户、银行对帐单进行核对,对“小金库”的四种主要表现形式所涉及到的科目、合同、单据等相关材料进行核查,对应收帐款、预付帐款、其他应收款进行清理核对,自查工作全面结束,未发现隐匿收入、虚列支出、转移资产、等其他形式设立的“小金库”,自查率达100%。违规开设单位帐户个数、公款私存帐户个数均为零。

五、规范管理,健全党风廉政制度

1、坚持厂务公开。设立厂务公示专栏,重点对技改建设工程、大宗原辅材料、设备采购、干部提拔、新党员发展等进行公示,接受全体党员干部职工的阳光监督,达到了厉行节约、压缩支出目标,有效防止了各类腐败现象的发生。并按照管理规范化的要求和厂务公开制度的有关规定,在《厂务公开实施细则》的基础上,将厂务公开工作向基层渗透,向班组延伸和发展,形成多层次的公开增强了事业部的生产经营、技改技措、大宗采购等决策的透明度,使职工、领导干部双向明白,维护职工的合法权益,充分调动了全公司干部职工的生产工作积极性,促进了干群关系。

通过党风廉政建设和纪检监察工作的不断深入开展,事业部党员干部在廉洁自律、工作作风等方面发生了新的变化,使党组织在群众中的吸引力、在党内的凝聚力、工作中的战斗力有了很大的提高。

一年来,事业部的党风廉政建设和纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但离公司党委、纪委工作的要求还有差距,还存在一些不足: 如有的干部员工对党风廉政建设工作认识不够,理解不深,重视程度不够;勤政廉政制度落实力度不够,监督面不够广,不够深,不够细等。

在今后的工作中重点做好以下几项工作:

1、进一步建立健全领导机构,落实党风廉政建设责任制。

2、进一步加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,教育和引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。

3、进一步完善和健全党风廉政建设学习制度、党员领导干部警示教育制度和谈话制度。

4、进一步加大监督力度,严格按照党风廉政建设责任制的实施细则和有关文件精神开展工作,不留死角。

5、进一步强化对重大事项、关键工作环节的全程监督管理。

9.2022年纪检监察暨党风廉政建设工作计划 篇九

速发展。

一、强化党风廉政建设宣传教育

一是通过党组中心学习和召开企业领导会议、职工集中学习、支部生活等多种学习形式,深入学习十七届中央纪委第六次全会和总书记的讲话精神,增强做好党风廉政建设和纪检监察工作的紧迫感和责任感。二是结合“创先争优”活动,注意身边人、身边事,宣传学习廉洁奉公的先进人物和事迹。三是围绕“构建一中心、一枢纽、一屏障,打造五大基地、建设五个万源”和供销社改革发展的目标要求,以治理“庸懒散”为重点,加强党员干部能力意识、责任意识、效率意识、纪律意识、廉洁意识教育。四是积极开展廉政文化进机关、进企业、进社区活动,着力正面教育,注重警示教育,继续开展领导干部上廉政党课活动,使全体干部职(员)工增强廉洁自律意识和拒腐防变的能力。

二、扎实推进廉政风险防控机制建设

一是继续加大重点部位、重点岗位、重点人员廉政风险点的排查力度,全方位、多角度查找容易出现腐败问题的风险点。二是从完善规章制度、公开办事流程、强化日常监管入手,制定切实可行的廉政风险防控措施。三是落实廉政风险责任,将防控责任落实到领导、落实到部门、落实到人,确保各项工作高效廉洁运转。

三、深入开展行业纠风工作

一是坚持供销社为农服务宗旨,坚决纠正农资商品流通环节坑农、害农,损害农民利益的不正之风。供销社农资企业必须坚持同正规厂商合作,杜绝经营假冒伪劣农资商品,要建立进货和销售台账,一旦出现问题,做到农民索赔有路,责任倒查有据。二是在烟花爆竹稽查和市场整治工作中,既要严格执法,又要文明执法。坚决杜绝越权执法、粗暴执法、吃拿卡要等行为,切实保护合法经营者的正当权益。

四、加强惩治和预防腐败体系建设

围绕供销社中心工作任务,进一步完善资产、财务管理机制,完善企业法人治理结构,建立健全各项规章制度。继续推进党务、政务和财务公开,坚持和完善民主集中制,认真执行领导班子议事规则,落实重大事项民主决策和重大投资项目、重大决策失误责任追究制。坚持领导干部民主生活会制度,严格执行党员干部报告个人有关事项的规定,在强化党内监督、纪律监督的同时,充分行使工会、职代会的权利,积极开展党外监督和群众监督。要通过制度和机制的建立和完善,强化监督约束,加强预防和惩治腐败体系建设。

五、严格落实党风廉政建设责任制

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