2018山东省省政府工作报告25个新名词

2018山东省省政府工作报告25个新名词

1.2018山东省省政府工作报告25个新名词 篇一

湖北2010年政府工作报告含36个新名词

物联网、森林碳汇、(金融)后台服务中心、五缓四减三补两协商、两纵两横、私募股权基金„„

打开2010年省政府工作报告，一个个新名词如春风扑面。记者细细一数，在今年的政府工作报告中，一共有36个新名词，涉及经济、民生和社会等各个方面，每个新名词都折射出2010年政府工作的新气象。

坚定不移调结构

【新名词】

一、物联网：指通过射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。

二、服务外包：指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。【背景】在2009年底召开的中央经济会议上，中央指出，国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来，转变经济发展方式已刻不容缓。湖北作为一个内生型、外向型经济兼而有之的省份，抓住金融危机带来的重新洗牌的机遇，大力调整经济结构成为必须。【解读】政府工作报告提出，推进经济结构战略性调整，加快转变发展方式，是当前和今后一个时期的紧迫任务。

这一新走向在新名词中得到了很好的体现。比如壮大“千亿元产业”，以投资结构调整推动产业结构优化升级；大力实施“中小企业成长工程”，引导中小企业与大企业搞好协作配套，走“专精特新”之路，都是用宏观调控政策促进经济结构优化布局的“新手笔”。

还有今年首次提到的“运用网络技术，特别是‘物联网’技术，推进流通现代化”，体现了政府突破性发展现代服务业的决心，对蓬勃发展的物流业来说，是一个利好消息。

饱含深情抓民生

【新名词】

一、五缓四减三补两协商：“五缓”即缓缴养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险；“四减”即降低除养老保险外的四项社会保险费率；“三补”即用失业保险基金和就业专项资金，给予困难企业社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴；“两协商”即企业与工会或职工双方平等协商，根据实际采取在岗培训、轮岗轮休、协商薪酬等措施，稳定劳动关系。二、一建三改：指建设沼气池、改造厕所、改造猪舍、改造厨房。【背景】民生连着民心，民心凝聚民力。对一个地方而言，最大的和谐是民生和谐，最重要的关怀是民生关怀。2009年，省财政涉农专项资金支出达到532亿元，增长21.6%,全省“五险”参保人数突破3000万。【解读】政府工作报告在谈到2010年政府的民生工作时，用了1800多字的篇幅，是今年八大重点工作中着墨最多的部分。文中新提到的新农村现代流通服务网络工程，农超对接工程、安全饮水工程，无不浸透着政府对普通百姓的殷殷深情。

与时俱进抓“低碳”

【新名词】

一、森林碳汇：指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少该气体在大气中的浓度。

二、武汉城市圈碧水工程：即通过落实一系列水污染防治措施，保障城市圈饮用水源地水质安全，使武汉城市圈内主要河流、湖泊Ⅲ类功能区水质达标率达到90%以上，城市建成区基本消除劣Ⅴ类水体，湖泊生态功能逐步得到恢复。

【背景】2009年，我省提前一年完成“十一五”减排目标，成为我省加强生态环境建设的生动例证；2009年，“低碳”走入寻常百姓家，成为节能环保的代名词。

【解读】政府工作报告适时提出加快培育低碳产业、把武汉城市圈建设成为全国低碳经济发展示范区的目标，既体现了科学发展的理念，又有利于抢抓战略机遇，在新一轮低碳经济发展中抢占制高点。报告中，与“低碳”相关的新名词还有“蓝天工程”、“十大节能工程”等，我们相信，在政府和社会各界的努力下，“千湖之省”将蓝天长驻，青山长在，碧水长流。记者 刘娜

政府工作报告：2010年湖北省经济社会发展主要预期目标

二、2010年工作总体部署

2010 年是巩固经济企稳向好形势的关键年，是执行“十一五”规划的收尾年，是谋划“十二五”发展的基础年。做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。

综观国际国内形势，2010年的发展态势将总体好于2009 年。世界经济回暖迹象明显，我国在全球率先实现经济形势总体回升向好，我省经济继续保持平稳较快增长势头。但经济企稳回升，并不意味着经济全面复苏，并不等同于经济运行根本好转。影响经济全面复苏的不稳定不确定因素依然较多，我们面临的形势仍然极其复杂。全国和周边省市的强劲发展态势，进一步加大了区域竞争的压力。作为国家重要的工农业生产基地和生态资源富集之省，我们在应对全球气候变化，转变发展方式，保证粮食安全和南水北调“一库清水送北方”等全国发展大局中承担着重大责任。肩负构建促进中部地区崛起重要战略支点的神圣使命，顺应荆楚人民思安康图富强的热切期盼，艰巨的任务考验着我们的能力和韧性，挑战着我们的智慧和勇气。我们既要看到湖北发展面临的有利条件和积极因素，坚定必胜信心，又要充分估计形势的复杂性和工作的艰巨性，切实增强忧患意识。把难度想得大一些，困难估计得足一些，我们的思想准备才会更充分，应对措施才会更周全。必须将危机意识转化为工作的压力、发展的动力，坚定信心不动摇、“弯道超越”不松劲、创新求变不停步、远谋近施不懈怠，努力在新的起点上把改革发展稳定各项工作做得更实更好。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中四中全会、中央经济工作会议和省委九届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，实施“两圈一带”战略，以结构调整为主线，以改革开放为动力，着力扩大内需特别是消费需求，着力提高经济增长质量和效益，着力提高自主创新能力，着力推进区域和城乡统筹发展，着力改善民生和维护社会和谐稳定，努力促进经济社会平稳较快发展，全面完成“十一五”时期经济社会发展目标，为“十二五”发展奠定良好基础。

全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10 %，工业增加值增长14 %，单位生产总值能耗下降4 %，化学需氧量排放下降0．5 %，二氧化硫排放下降1 %，全社会固定资产投资增长2 0％以上，社会消费品零售总额增长17 %，实际利用外商直接投资增长8 %，外贸出口增长5 %，地方一般预算收入增长10 %，城镇居民人均可支配收入增长6 %，农民人均纯收入增长6 %，居民消费价格涨幅控制在3 ％左右，城镇新增就业65 万人，城镇登记失业率控制在4.6 ％以内，人口自然增长率控制在6 ‟以内。

提出这样的目标和要求，主要是着眼于充分利用当前经济形势向好的有利发展环境，抓住机遇，加快发展；着眼于“十一五”目标与“十二五”规划的衔接；着眼于保持经济平稳较快增长与转变发展方式的有机结合；着眼于发挥传统产业优势和培育战略性新兴产业；着眼于改革发展与社会民生共建共享。扩大就业、增加收入、改善民生、维护社会稳定等，需要增长空间和物质基础；我省经济正在步入新一轮上升通道，积蓄的增长潜能正在释放，保持合理的发展速度是必要的可能的，也有利于引导各方面切实把工作重点放到转变发展方式、调整经济结构、提高增长的质量和效益上来。上述指标是一个预期目标。在实际工作中，我们将以更加积极进取的姿态，投入更大的工作力度，争取更好的发展结果。

做好今年的政府工作，必须坚持六个两手抓：一是一手抓壮大规模，一手抓调整结构，统一于贯彻落实科学发展观。湖北最大的实际仍然是发展不够，表现为总量不大，市场主体发展不够。加快发展速度，把规模做大，符合我省省情。但我们追求的是科学发展而不是粗放增长，决不搞低水平重复建设，必须把节能降耗、环境保护和生态建设作为重要抓手，加快淘汰落后产能，推动兼并重组，促进转型升级。二是一手抓扩大内需，一手抓拓展外需，统一于增强经济发展后劲。发挥湖北经济“内生型＋外向型”的双重优势，必须在保持投资合理增长和优化投资结构的同时，抓紧完善和落实扩大消费的制度保障和政策措施，进一步增强消费对经济增长的拉动力。在全球经济一体化的大格局下，要坚定不移地实施互利共赢的对外开放战略，充分利用国际国内两种资源、两个市场，不断提高经济发展的外向度。三是一手抓应急，一手抓谋远，统一于提升湖北发展综合竞争力。既倾力抓好眼前见效的应对措施，着力保企业、增投入、扩消费，又注意着眼长远战略措施的谋划和实施，为更长时期的可持续发展打下坚实的基础。四是一手抓政府调控，一手抓市场调节，统一于完善社会主义市场经济体制。既要发挥政府“有形之手”的作用，根据市场情况，不断提高政策措施的针对性和灵活性，更要用好市场的“无形之手”，尊重市场规律，用市场经济的理念思考问题，用市场运作的办法解决资金等要素的投入问题，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。五是一手抓硬资源的投入建设，一手抓软资源的开发利用，统一于体制机制创新，增强经济发展动力。既发挥我省交通区位优势明显、产业配套能力较强之长，又通过解放思想、创新机制、打造品牌、创新理念、改善环境、提升效能，加强软实力建设，以补要素资源和能源匿乏之短，全面提高湖北综合实力。六是一手抓经济发展，一手抓民生改善，统一于促进经济社会和谐发展。改善民生既是发展的目的，也是发展的动力，是拉动最终消费最有效的途径。要把改善民生作为扩大内需的重要增长点，把公共资源配置更多地向民生领域倾斜，扩大和改善公共服务，加快发展社会事业，切实增强经济社会发展的协调性。

湖北省2010年将全面推进“两圈一带”战略实施

1月26日上午，湖北省十一届人大三次会议在武汉开幕。湖北省省长李鸿忠在会上所作政府工作报告中提出2010年政府八大工作重点，其中，为促进区域协调发展，加快形成新的经济增长极，将全面推进“两圈一带”战略实施。

近年来，中共湖北省委、湖北省人民政府把握发展大势，深化审视省情，围绕实现科学发展和构建促进中部地区崛起重要战略支点，确定了“两圈一带”(即武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和长江经济带)这一覆盖湖北全省、指导长远的重要发展战略。

去年一年来，湖北“两圈一带”战略迈出了重要步伐：武汉城市圈各项改革试验向纵深拓展，“两型”社会特征开始显现。鄂西生态文化旅游圈建设全面启动，立项建设81个重大项目，总投资1534 亿元。全面部署和启动了湖北长江经济带新一轮开放开发工作。

今年是“两圈一带”战略重点突破、深入推进之年，湖北省将按照总体部署，扎实做好各方面工作。一是加快推进武汉城市圈“两型”社会建设改革试验，在转变发展方式、实施专项规划、重点示范区建设和部省合作等方面取得新突破。二是加快鄂西生态文化旅游圈建设步伐，抓好神农架机场、清江画廊整体开发、武当山文化旅游扩复建工程等12大重点工程建设。三是加快推进湖北长江经济带新一轮开放开发。四是落实国家《 促进中部地区崛起规划》，结合实际制定实施办法，提高湖北在中部地区发展中的地位和作用。(完）