交通安全形势分析报告

2024-10-24

交通安全形势分析报告(共9篇)

1.交通安全形势分析报告 篇一

安全工作是各项工作的重点, 无论是在工作, 还是学习, 训练中, 安全是永恒的话题, 为了防患于未然, 把安全事故的苗头消灭在萌芽状态, 在工作开展前我连都对安全工作加以布置和周密的安排, 认真防范, 把不安全隐患消除在萌芽状态.根据我连的实际情况, 结合我连在安全工作方面的经验, 现将我连本月的安全工作加以分析, 以下为我连好的做法和经验.一, 注重经常性思想教育, 固根本

从挖掘根源入手, 一切的事故原因都是从思想上变化反映或显露出来的,为此我们结合实际适时抓好经常性思想教育, 提高所属人员的思想认识, 转变其观念, 固其思想根本, 严防事故的发生.1, 学员自我放松, 不注重学习, 个别学员由于基础差, 又不认真学习, 致使有”破罐子破摔”的想法, 针对这种情况, 我连骨干进行了调查了解, 摸清思想症结及其产生原因, 掌握全面情况, 积极引导他们好好学习,提高自身的素质, 起到了一定的实效, 使其学习成绩有了明显的提高.2, 犯过错误,受过批评的人员, 自我压力大, 容易失去上进心, 悲观失望, 产生消极的思想, 针对这种情况, 我连调查了解, 摸清症结,及时谈心, 丢掉思想包袱, 激发其动力, 调动工作学习的积极性.二, 节约用电, 防止用电事故

1,近期以来, 全连充电现象较多, 容易引起事故.针对这种情况, 我连组织人员对用电设备进行安全清查的同时, 对不符合规定的, 一律禁止使用, 并要专人看管.室内无人看管的情况下不允许使用, 电脑房, 器材室都有人负责, 做到人走断电, 一旦出现事故责任到人.2,近段时间在班内使用手提电脑的现象非常严重,主要是利用午休或文体活动时间看碟,也多次被队领导指出并批评。针对这种现象,连队作出严格的规定,一经发现,手提电脑封机一个月,并且站两个星期的军姿,发现两次以上的没收电脑交于队领导。三, 注意饮食卫生,防止食物中毒

春季是疾病传染的高发期, 而疾病的传染又大多是病从口入.要求每位学员注意饮食卫生, 除不允许学员吃本院禁止的食物, 到卫生不合格的餐厅就餐, 不允许乱吃零食以外还要在军需部门工作的基础上对食堂的卫生进行监督, 严格落实分餐制度.针对其他对出现麻症, 水痘等疾病, 我连加强预防措施.四, 防止疾病, 做到人生安全

1,春季是细菌传染疾病的高发期.很容易感染各种疾病.我连进行的动员教育.要求每位学员注意防寒防暖, 及时添加衣服, 发现疾病症状,及时去卫生科就医,并定时在连中进行大清扫, 消毒, 防止细菌的存活.2,南京春天的气候是变化无常的,早晚温差变化很大,为了让学员少因天气的变化而生病,连队不厌其烦地换装,保证能让学员不热着,不感冒。

3,针对春季感冒人数极巨攀升,连队规定严禁学员用凉水洗澡,一经发现,立即报中队领导,并且罚以两个星期军姿的处罚,经过连队的努力,控制了感冒的蔓延,保证了中队的学习,生活的正常有序,创造一个学习的良好环境。

以上是我连针对自己存在的不安全隐患进行的分析, 总结制定一些行之有效的措施.但智者千虑, 必有一失.经过自查自纠, 但是以下两点隐患.1, 文体活动较多, 但组织不严密, 容易造成摔伤.扭伤等现象.2, 在使用民用电话上, 地方网中, 容易造成泄密..七队二连

2.交通安全形势分析报告 篇二

1. 1当前矿山的安全状况

在我国, 一般是中小型矿山的事故发生频率更高, 所占比例超过了8 成。当前安全事故频繁出现, 矿山相关技术人员也都在加强对于安全管理的宣传。此外, 矿山管理部门已经开始重视安全管理制度的建设和完善, 配备了相关的设备设施, 也取得了不错的效果, 但依然没有能够彻底满足不同地形状态下的安全管理需求。

1. 2导致矿山存在安全风险的因素

1. 2. 1 自然环境对于矿山安全的影响

矿山周边的地质和水文状况会对矿山的开采产生影响。不同地区的地质构造和地下水的分布存在不同的特点, 导致对于技术人员水平的要求上升。例如断层和褶皱在巷道掘进作业中影响较为显著, 如果没有正确的技术支持或者分析得不够全面, 很容易出现安全事故。水文因素也容易对矿山开采产生影响, 因为矿山开采一般在地下进行, 水文因素可以直接对掘进、通风、支护等工作产生影响, 很容易出现倒灌的情况。

1. 2. 2 开采技术对矿山安全的影响

矿山开采要注重开采技术的规范。矿山开采普遍应用爆破技术, 但是使用爆破技术也存在着很大的安全隐患。爆破过后, 周边环境会受到很大的冲击, 导致周边岩层不再稳定, 很容易出现各种安全事故, 也会显著影响围岩技术的有效性。开采技术涵盖了开采的各个阶段, 所以矿山管理中需要非常重视开采技术的管理。

1. 2. 3 主观原因对矿山安全的影响

很多时候矿山开采过程中对于经验的认同要大于对于高科技设备的认同, 这样想法很不正确。而且很多矿山企业也不注重作业前的安全培训和规范化作业意识的培养, 所提供的劳保用品质量也不合格, 这些问题都会直接影响到矿山开采的安全。

2相应的解决措施

2. 1细致考核矿山企业资质, 严控开采权

我国各种矿产资源的分布偏重某些特定的地方, 所以在进行矿产的开采过程中存在很多的困难, 当地政府普遍是将小的矿山开采权卖给企业进行资源的开采。但是不同的企业自身实力不同, 很多企业并没有掌握系统性的采集技术, 无法对矿山进行充分的开采, 同时对开采人员的人身安全也无法保证。此外, 很多企业在相关的开采证件过期之后, 依然私自进行矿山的开采, 再次降低了矿山开采的安全系数。作为政府的相关部门应当加强对于企业开采资质的审核, 不定期地进行安全质量的抽查, 并将其直接关联到企业的信用度, 确保矿山的开采能够健康稳定地进行。

2. 2开采前进行彻底的调查分析

在进行矿山的开采前, 需要全面侦测、考察矿山的自然环境, 确保开采的方法全面和真实, 同时也为开采各环节的技术选择提供帮助。在进行矿山的地址勘探过程中, 要确保将岩层的走势和分布精确地估算出来。并且, 还需要将矿山附近的地下水含量和分布明确地表示出来, 保证开采的安全。此外, 还需要将系统文档进行整理归档, 作为第一手资料为未来的安全事故分析提供帮助。

2. 3建立健全安全管理制度, 注重安全培训

1) 矿山开采人员的文化素质水平普遍不高, 安全意识也较差。加上很多中小企业都只注重经济利益, 不注重安全意识, 致使矿山企业的安全管理制度存在着很多的漏洞, 安全管理很难实现。所以作为矿山企业, 要注重对工人上岗前的培训, 要大量应用专业型人才, 对开采设备进行及时更新, 使安全意识贯彻到整个生产的过程中, 确保各项工作都朝着秩序化和标准化的方向发展。日常可以通过模拟演习的方式培养开采工人的应变能力。此外, 还需要保证劳保用品的质量, 保障工人开采环境安全稳定。

2) 引进泄漏电缆技术进行通信。矿山开采经常使用同轴电缆, 这种电缆分为外导体和内导体两个部分, 其中外导体包裹住内导体, 并且两者处于一个同心圆的状态。同轴电缆的特点是具有较强的抗干扰能力, 同时传输过程中损耗很少, 所以信息传输对于同轴电缆的应用较为广泛。而同轴电缆外导体纵长方向按照一定的间隔和不同形式开槽可以制作成特制同轴电缆, 被称作是泄漏同轴电缆。这种特制的同轴电缆在矿山开采中应用较为广泛, 该电缆的应用可以保证日常通信的高质量, 让管理人员能够第一时间对井下状况进行细致的了解。

3) 引进微地震检测技术也可以很好地保障矿山开采的安全。借助微地震系统可以对矿山围岩的状态进行实时的监测, 并且对生产过程中影响围岩的情况进行动态的分析, 自动构建微地震三维模型, 清晰表现出顶底板围岩的稳定性等。一般情况下, 在矿山即将出现岩体失稳的时候, 都会在局部区域频繁出现大量的微地震, 借助微地震检测系统就可以达到实时预警的目的, 可以及时撤出井下人员和设备, 为设备和人身安全提供保障。

摘要:当前, 我国每年因为矿山事故所导致的人员伤亡比例呈上升趋势, 不仅严重阻碍了矿山企业自身的发展, 也影响了和谐社会的发展建设。分析当前矿山开采存在的各种安全问题, 针对相应的问题提出解决措施, 从而更好地促进我国矿山企业的发展。

关键词:安全生产,管理,形式,矿山开采

参考文献

[1]王成.中国矿山安全现状与对策[J].矿业研究与开发, 2006 (4) .

3.交通安全形势分析报告 篇三

2015年,在稳增长、促内需政策支撑下,交通建设投资保持高位并稳步增长,客运结构加快调整,货运增速全面回落,港口货运低位波动。2016年,交通建设筹资难度进一步加大,实施精准有效供给面临严峻考验,建议找准供给侧改革着力点,紧抓改革创新契机,加速推动交通运输业提质增效与转型升级。

一、2015年交通运输运行情况

(一)交通建设投资高位继续增长,增速有所回落

2015年,我国交通运输铁、公、水、航四大领域合计完成建设投资2.51万亿元,虽同比仅增长6.4%,增速较上年回落1.6个百分点,但规模依然较大,在交通运输能力整体基本适应经济社会发展需求的背景下,完成这种投资规模和增长速度实属不易。在完成的交通运输建设投资中,公路和铁路仍然占据重要份额,约占总投资的91%,是投资增长的核心驱动力;水路投资在需求滑坡的影响下总体处于零增长状态,但产业梯度转移和中西部经济的发展,使得内河建设投资增速加快,对水运投资贡献较大;民航投资也出现较大变化,仅较上年增加约20亿元,对投资增长的贡献最小。

(二)全社会客运量增速大幅回落,运输结构调整加快

2015年,全社会共完成客运量221.44亿人,同比增长0.5%,增速较上年回落3.3个百分点。主要原因是占总量85%以上的公路运量的下降,公路出行中虽小汽车持续增长,尤其是节假日高速公路免费通行诱增了大量的需求,但长途运输被高速铁路分流,短途运输因城镇化、轨道交通、公交化出行等的影响而不断下降,使得公路旅客运输增长动力下降。高速铁路的网络化发展,带来了出行方式的革命,长途旅客选择高速铁路出行的几率增大,为铁路客运增长提供了动力,促进了铁路客运总量维持高位增长;水路增速大幅收窄,在旅客运输中的份额继续下降;民航依然保持了两位数左右的增长,在铁路中短途分流明显的情况下,反映我国长距离旅客运输需求的不断增长。

(三)铁路大宗货物危机加剧,全社会货运量增速全面回落

2015年,铁、公、水、航合计完成货运量450.17亿吨,同比增长4.4%,增速较上年回落2.7个百分点。铁路受煤炭、钢铁、矿石等传统大宗货运量下行加剧影响,总体降幅继续加大;公路虽然在快递需求强劲增长的带动下运量有所增长,但所占比重较小,不足以影响运输结构,使得整体增速依然低于去年;水路和民航保持平稳增长,但增速趋缓。

(四)港口货运低位波动,长江带动效应开始显现

2015年,规模以上港口完成货物吞吐量114.5亿吨、集装箱2.1亿TEU,同比分别增长1.8%和4.3%,增速分别下降3.3个和2.1个百分点。从年内演变看,外贸货物先降后升,下半年虽有回升但势头不稳,全年同比增长1.4%;内贸货物先升后降,9月份开始转向负增长,全年同比增长1.9%;从全年增速看,内贸优于外贸、内河快于沿海、集装箱好于散货,1—11月内河港口的外贸货物和集装箱吞吐量分别实现了9.2%和8.2%的高速增长,长江水运的带动作用开始显现。

二、2016年交通运输面临形势

(一)投资收益继续递减,交通建设筹资难度加剧

经过“十一五”时期以来的两个五年规划累计约20万亿元的高强度投资,我国综合交通网络规模已大幅提升,基本适应经济社会发展总体需要,但在西部地区、贫困地区、城市群之间、城市群内部城市之间以及综合枢纽等方面仍然存在设施短板,与全面建成小康社会要求尚有差距。这些亟待建设完善的交通项目,很多投资回报效果不如以往,甚至根本无法盈利,社会资本进入积极性不高,再加上地方政府财政压力加大,基础设施建设筹资难度加大。

(二)新常态下供需出现新变化,精准有效供给难度加大

回顾2015年,我国交通建设投资快速增长,客货运输增速双双放缓,铁路运输客增货减、公路运输客减货增、水运内河港口增速反超沿海,打破了常规态势,交通运行在方式间、客货间、区域间、品类间呈现出新变化,交通运输发展呈现明显新常态,传统普适性行业政策效应大幅下降。加快适应新常态,推动交通运输转型发展将面临更复杂的环境,精准有效地满足差异化、高水平运输需求的难度也将加大。

(三)“交通运输+”涌现,行业管理引导能力面临考验

一年来,产业跨界和融合创新在交通运输领域不断出现并迅猛发展,道路货运+金融担保、快运快递+电子商务、旅客运输+旅游消费,以及“互联网+”便捷交通和高效物流等一批“交通运输+”业态破土而出并发展壮大。这些业态创新适应和培育了新需求,带动了行业效率的提升,但与交通运输现行管理方式和政策存在明显冲突,正确应对和合理引导行业融合创新发展,推动交通运输业朝更高水平转型升级,对政府部门的管理引导能力提出了考验。

三、加快转型升级发展建议

(一)坚持“五大理念”,找准交通运输供给侧改革着力点

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,交通运输要做好“先行官”,需要更大气力、更为精准地谋划供给侧结构性改革,鼓励创新性供给方式的成长。在开局之年,应以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引,尽快明确“交通全面小康”的深刻内涵,为“十三五”乃至中长期交通运输发展和现代化指好路;找准推动交通运输供给侧存在的突出矛盾和问题,推动交通运输结构性改革,扩大高质有效供给,为国家层面改革创造良好的交通运输环境。

(二)紧抓改革创新契机,加速交通运输业转型升级

2016年,交通运输业面临的形势可能更加严峻复杂,倒逼改革的动力将与日渐强,交通运输业应顺势而为,紧抓关键领域关键环节的改革创新。一是深入推动综合运输体系改革,去除妨碍整体发展、各自为政的传统理念,形成一体、协调、系统的管理模式;二是更加包容、更加主动地推动交通运输与相关产业的融合创新,破除体制机制和政策法规障碍,催生“交通运输+”产业新形态;三是落实中央经济工作会议“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务要求,注重利用市场化手段,在清理规费以降成本、增加基础设施和高端服务供给以补短板、淘汰长江老旧落后船型以去产能等方面,加速推动交通运输业转型升级。

4.安全形势分析 篇四

安全工作作为我校的头等大事,我校一如既往地认真抓好,围绕创建“安全文明校园”的目标,4月开展了一系列活动,取得了较大的成绩,我校及周边环境安全。

一、加强领导,落实职责

4月,安全领导小组成员召开了专题会议,明确4月安全工作地任务和重点,要求全体组成人员认真落实,高度重视学校安全工作,逢会必讲安全工作地重要性,使全体教职工从思想上高度重视安全工作,形成人人参与安全教育,安全管理的良好氛围;与全校教职工层层签订的安全工作责任书的内容,认真落实责任,加强监控力度,保障师生生命安全和学校财产安全。

二、营造氛围,创建“安全文明校园”

各年级大力宣传安全工作的重要性,开辟安全知识专栏,各班黑板报每期都有安全知识专栏,学校利用国旗下讲话、全校教职工大会、校务公开栏等多种形式,对全校师生提出安全教育的具体要求,要求全校教师对安全工作必须天天讲,时时讲,处处讲,做到警钟长鸣。认真在安全教育备好课上好课,利用班会课和放学前时间每天对学生进行教育,针对学校出现的安全隐患,要求学生按学校关于安全工作的有关规定认真执行。召开了多次安全工作专题会议:

1、预防食品中毒专题会议。

2、加强管制刀具专题会议。

3、预防暑期溺水、交通安全专题会议。通过一系列活动在我校营造创建“安全文明校园”的良好氛围。

三、针对情况,认真组织校园安全大检查

我校进行了安全大检查,通过检查,杜绝安全隐患,确保广大师生的人身安全和校园财产安全,构建和谐校园。

1、我校成立了安全大检查领导组织,重点检查消防设施,通道、门卫、教学楼道、楼梯扶手等安全。

2、组织自查组全体成员召开了专题会议,明确自查要求,做到职责分明,分工合作,发现隐患及时整改。

3、各自查小组根据各自分工,对各处室逐项检查,确保每个地方都查到,不出现任何死角,不留任何安全隐患,使安全自查不流于形式,真正做到严、实、细。

4、落实安全工作责任制,对存在的隐患没有自查出来,将追究自查者的责任。

5、对自查出来的隐患及时汇总,迅速整改,限期完成整改工作。

四、坚持不懈,消除安全隐患

安全领导小组进行安全检查,值班教师每天巡视校园内各项安全设施和消防设施,他们做到查遍学校的每一个角落,不放过任何一个环节,不留任何死角,每天督促全校各年级准时放学,对出现的隐患立即整改,及时上报,堵塞漏洞,做到防患于未然。

六、高度重视学生安全工作

为预防溺水、交通等事故的发生,我校专门进行了下列活动:

1、召开学生家长会。

2、发告家长书。

3、深入、广泛、认真、细致地做好安全家访活动。

4、召开学生大会,对学生进行安全教育,特别强调预防溺水、交通事故的发生。

清华资产希望小学

2014年4月2日

清华资产希望小学安全工作形势

分析报告

校园安全直接影响着师生的安全,影响着正常的教学秩序,为此,我校把校园安全管理放在了学校工作的重要地位,现汇报如下。

一、强化宣传,提高认识。

为提高全体师生的安全意识,我们组织召开召开了全体教师会,会上认真学习了《冠县教育局关于组织春季学期初学校安全大检查的通知》。要求各班级每周召开安全班会,向学生讲解交通、防火等安全知识,提高学生安全意识,利用

宣传栏

升国旗和阳光大课间,向学生宣传安全防范的有关常识。

二、加强领导,齐抓共管。

为确保学校安全稳定管理,学校成立了安全领导小组。重点检查消防设施、安全通道、楼道、楼梯扶手、校舍院墙等,排除安全隐患,做到防患于未然。

三、明确责任,层层把关。

为了明确责任,学校与班主任、任课教师、保安人员等签订了安全责任书,认真落实责任,班主任与学生及家长签订了目标责任书。

四、严加防范,防患未然

为加强防范,对全校教师进行了明确的分工,上学、放学校门口教师值班,双休日、节假日教师值班,做到时时事事有教师负责安全。

1、全体学生由本班教师负责下学时组织站队出校门,由家长接送完毕后方可离校。

2、制定了了防踩踏演练预案和疏散演练,有效提高全体师生的防范意识和防范能力。

3、安保措施:安装了监控设备一套,为保卫科配备了警服,配备了警棍(胶质警棍2条)、木棍2个、钢叉2个、防割手套、电棒等警械。

4、召开全体学生大会对学生进行安全教育。五.周边环境分析。

学校门前的马路路况差,车流量较大。学校要求学生到校离校尽量不走马路,而是从路两侧土地面上行走。

学校内以无摊点,门口有一超市,学校周边无 “网吧”,学校严把大门关,控制学生外出;经常对学生进行防食物中毒教育。

学校无校车。

学校周边村庄无精神病人。

5.安全形势分析制度 篇五

安全形势分析制度

学校安全是社会安全的重要组成部分,是关系国家财产和师生生命安全的重要工作,根据市,区教育主管部门的部署,结合我校实际情况,在我校开展以“查找安全隐患,堵塞满全漏洞,推动安全建设”,为主要内容的安全大检查,重点以防火,防踩踏,方校园治安案件为主,提高全体师生自救,自护,和救灾意识,定期演练,培训相关人员,制定切实可行符合学校实际的应急预案,保校园险,建立责任制,各方面都有安全责任人,签订安全承包责任书。学校的安全包括诸多方面,除了以上提到的还有用电,饮食,交通,大型活动,实验课,网络,校园校舍等,在检查中要及时发现问题,立即整改,确保学校安全无事故。

6.部队安全形势分析 篇六

部队安全防事故工作是一项系统性和综合性很强的复杂工程,同时也是一项经常性和持久性突出的日常工作。部队安全工作的好坏,决定着部队全面建设的大局。新时期消防部队的安全工作有其明显的时代性和特殊性,兵员的构成、面临的问题以及工作内容、硬件设施等安全因素呈复杂化、多样化发展趋势,提高认识、强调重点、狠抓经常、严格落实等应对措施更是环环相扣、互为前提。了解与把握消防部队目前所面临形势的特征和规律,并全力推动这些针对性措施的贯彻和落实,是当前消防部队管理工作的一项非常重要而迫切的任务。

一、当前消防部队安全形势分析

(一)兵员构成的复杂化

在安全管理诸多因素中,人是最重要的因素。他不光是安全的维护者,同时也是事故的制造者,是整个部队安全链条中最不稳定和最富于变化的一个环节。所以,对人员情况的掌握对于部队的安全管理来说,极为重要。

首先,我们从兵员的构成上进行分析。主要体现在两个方面:一是兵员构成的多样化。随着我国经济的持续发展和政策的不断调整,消防部队兵员结构发生了很大的变化。这种变化表现在很多方面,如独生子女兵和家门口兵明显增多,具有较高学历、学有一技之长以及已经有过就业经历的情况也与年递增。这种情况的出现,一方面使部队的整体素质得到提高,文化品味也更加多元化,同时也在部队的安全管理方面增添了新的内容。如他们的文化品味、物质追求、以及需求层次都较高,他们有着自我展示、超前消费等思维理念,并且很多是家庭的宠儿,有的也“闯荡”了社会。在这种情况下,当他们进入部队后,由于部队环境和管理要求与他们的需求与习惯差异较大,造成他们心理承受能力差,思想波动大,容易造成一些偏激行为的出现。二是城、乡兵之别。城、乡兵由于他们所处环境与客观要求的不同,他们在部队的表现与要求也不相同。城市兵考虑较多的一般是入党、立功以及退役后的工作、婚姻等现实问题;同时,加上年龄、个人的发展等因素,他们一般不要求转士官。农村兵则情况不同,目前,农村的发展较不平衡,一些沿海地区、大都市临近地区或一些经济热点地区等情况除外,一般情况是回乡后的发展空间不是很大,家庭和本人的意愿都是希望在部队能有所发展。所以他们在考学、转士官、学技术等问题上愿望较强烈。由于这种追求上的差别,导致他们对部队日常事务的心态和不同方面所表现出的热情上有所不同。这些在部队的日常管理中都有所表现,所以在日常的部队管理上应考虑到这些因素,即在他们所关心的方面要投入更大的热心,来理解、引导、帮助他们,而不能以生硬的态度来曲解、压制他们,导致在安全管理上留下隐患。

其次,从兵员所面临的问题看。大致可归结为三类问题,这就是:个人家庭问题、成长进步问题和人际关系问题。只要从这三方面来切入我们的工作,就能把握住基层官兵的思想脉络,进而采取有针对性的措施,因势利导,防患于未然。一是个人家庭问题。包括家庭矛盾,邻里纠纷,经济官司,家庭困难,恋爱挫折等等。这些问题和社会的大环境紧密相联,而且呈上升态势。在这些问题里面,情感和经济方面的问题,对我们官兵的影响冲击是最大的,家庭不和,父母关系紧张,或父母已经离异的单亲背景家庭,以及其它如经济纠纷,工资拖欠,家庭困难等,这些都会直接影响到我们官兵的思想、情绪以及日常的表现,都会引发为日常安全管理工作中的苗头问题。二是成长进步问题。考学、入党、学技术、立功受奖未成;受到处分、处罚想不通;受到歧视、侮辱甚至打骂等严重影响自尊的情况等等。所有这些都和战士的成长进步,个人价值的体现有关。当今社会,经济发展,社会进步,对走向社会的所有人员都要求更高,选择更严。战士们对自我进步,政治成长则尤为关注。战士有追求,求上进,这是一种积极的因素,我们引导恰当,就会成为我们工作的推动力量;反之,如果引导不力,就会成为安全管理工作中的问题因素。三是人际关系问题。官兵之间、兵兵之间的关系问题。在目前阶段,这些问题,可以说已经上升为一个重点问题,尤以官兵关系突出。有些问题,追究原因,也源头于此。我们的战士有些素质很高,但干部的能力却没有相应跟上去,方法简单粗暴,思想上、感情上又缺乏沟通,造成心理上的隔阂。当这些关系处于一种正常状态时,官兵之间能坦露心迹,战友之间可情同手足,这时,它就是一种溶和剂、发酵剂,就是工作的一种推动力;而当它处于一种不正常的情况下时,官兵之间没有信任,战友之间缺乏友情,互生戒心,互出难题,这种情况下,它就是一种工作中的阻碍力,滞后力。这些情况平时看似无关紧要,但有时却左右着我们安全管理工作的大局,是需要引起足够重视的。

(二)消防工作的特殊化

为了使我们的工作更密切于社会的经济建设,更切合于实战的具体需求,消防工作的各个方面也向着更加特殊化的方向发展。如驻地的更加分散,执勤的更加频繁,任务的更加危险,环境的更加复杂,社会接触的更加广泛,出警要求的更加严格等等,表现为很多方面。其中车辆的管理更是一个突出性问题,车辆多、任务急、出车快,是消防部队的一大特点,管好、用好车辆是消防部队安全工作的一个难点问题,同时也是部队预防安全事故的一个重点问题。

所有这些新的变化和要求,都决定了我们消防部队安全管理工作的问题更多、难度更大、要求更高。消防部队的各级领导,面对这个问题应有更充分的认识,并推动官兵更加强化安全意识,提高防范能力,做到 “人人事事讲安全、时时处处防漏洞”的良好工作氛围。

(三)部队条件的完善化

目前,部队尤其是我们消防部队的基础设施更进一步完善,娱乐健身,用电取暖,现代通信和信息传媒等设施、媒介的飞速发展,一方面让广大官兵享受了现代物质文明的优越,为我们完成所肩负的使命提供了强大的物质保障;同时也为部队安全防事故工作增添了新的内容。优越的生活条件使官兵的享乐主义有所抬头,懒惰作风有所滋长;现代的通信和传媒,使得官兵与外界的联系更加广泛、更加直接,各种不良信息、腐朽文化也越来越多地侵蚀着我们的官兵,也使我们的安全形势越加严峻。

二、几种错误的观念和方法

面对新的情况,新的问题,作为部队的管理者,不能还停留在从前老的思维模式和管理模式或一些片面武断的管理方法中,这些方法和模式或许在一些问题上能起到个别的和临时的作用,但作为一种有针对性的长效模式还是有很大局限性的,有时甚至起相反作用。其主要表现为:

(一)安全观念错位问题

这是一个对待安全问题的基本观念的问题。我们目前所面临的情况,其实很多已不是重不重视的问题(这常常是我们最反复强调的),而是我们的观念措施对不对路的问题,即我们对现实工作中出现的新情况、新问题有没有及时跟上步伐,把住脉搏,以至更新我们的观念,调整我们的措施,以达到对症下药目的的问题。

(二)唯职能部门思想

部队安全管理是一个综合性很强的工作,在宏观上需要各个部门之间相互协调,相互支持,不是单靠哪一个部门单打独斗能解决的。当问题出现以后,总是有人抱这样一种心态,即:“那是哪哪部门的事,与我们无关”。事实上事故案件的发生不是独立的、单方面的原因,往往是各种因素综合作用的结果。

(三)重标轻本问题

只是就事论事,头疼医头,脚疼医脚,不是彻底停止做某事,就是禁止或取消某个做法,简单处臵了事。这在我们基层的日常安全工作处理中,是很普遍的一个现象,认为这样措施便捷,效果明显,用力不大,成效突出。这种不对发生的事情做深入细致的分析,查找反思管理和思想上的根源的做法,最终不但不能从根本上解决问题,反而容易造成恶性循环,欲堵弥彰。

(四)抓大略小问题

在安全防事故的工作实践中,看得见或已经出现的问题往往容易抓,而且也好采取对策进行防范和消除,而对一些细小的、苗头的东西却不予以重视。有些苗头问题,倾向性问题,它在现实中往往表现的似是而非,飘忽不定,久而久之,则习以为常,见怪不怪了。实际上这些苗头里往往暗藏了“杀机”,不可等闲视之,等出了问题,只能落一句“没想到”、“怎么会这样”的惊叹。

在现实工作中,无论是观念上还是方式方法上,我们跟不上形势发展的地方还很多,但规纳起来主要有以上几种。客观情况的不断变化,要求我们要随时掌握其脉动信息,以调整我们的观念、方法,这样才能在部队安全管理工作中处于主动,才能控制局势,从而使自己立于不败之地。

三、做好新时期消防部队安全防事故工作的基本对策 时代是不断前进的,情况是不断变化的,针对变化的环境和情况,我们的工作须紧紧跟上步伐,并调整我们的思维布局,制定出有针对性的、紧扣时代待征的方式方法和对策。

(一)突出“重点”,重点问题事关全局

我们平时讲安全,往往讲的很笼统,很一般化,但实际出问题则总是在那么几个方面上。所以重点地抓一些关键问题,往往能够起到统领全局、事半功倍的效果,“人、车、酒”等重点环节、重点人员管理,就是排在最前面的问题。

一要注重以人为本,切实把人管好。进一步加大管理力度,对各级各类人员,针对不同情况,采取不同措施,分清类属,区别对待,措施跟紧,不留死角。同时加强对官兵节假日和八小时之外的管理,对外出人员进行安全教育的同时,各级值班领导都要提出安全注意事项,真正把安全防事故工作做细做实。二要突出车辆安全,切实把车管好。首先加强驾驶员队伍管理。坚持依靠教育抓思想转变,使驾驶员时刻绷紧“安全”这根弦;依靠管理抓作风养成,强化驾驶员的组织性、纪律性;依靠竞争抓技能提高,调动驾驶员遵章守纪、刻苦钻研业务的积极性、主动性。其次加强车辆管理。要在深入开展“一查、三抓、一评比”(即查身边隐患,抓思想转变、作风养成、技能提高,评选“红旗车”驾驶员)活动基础上,严格落实各项车辆安全管理措施,严格派遣、使用、维修制度,控制出车频率。

(二)重视教育,认识问题是行动先导

思想认识是行动的先导,思想上主动,工作上才能主动。部队在抓安全学习教育的过程中,要着重抓好部队各级各类人员对安全防事故工作的认识。

一是领导要高度重视。各级领导要定期认真分析部队安全防事故工作面临的形势及存在的问题,针对不同阶段,突出教育重点,研究制定切实可行的安防教育计划,并要经常深入基层单位开展调研,找准、找全、找实部队在安防工作上存在的薄弱环节,对症下药,确定安全防事故工作的重点。二是教育要及时到位。通过召开会议,集中时间、人员开展安全防事故教育。一方面要运用正反典型案例,结合贯彻“五条禁令”,开展专项教育整顿活动。另一方面要抓好安全常识教育。针对干部战士的思想反映,主动安排安全防事故教育,增强大家的警惕性和自我约束能力。三是安全教育要增强互动性。对上级刊载的安全教育资料,应及时下载转发基层单位,组织官兵认真学习,适时开展随机的安全教育,提高安全教育质量。同时,也要鼓励官兵相互交流做好防事故工作的心得体会,提高他们的政治觉悟和安全意识,引导他们自觉用条令条例和规章制度规范自我言行。

(三)狠抓经常,经常重点在于“防范” 消防部队肩负着灭火救援和抢险救灾的重要任务,决定了部队安全防事故工作的极端重要性。要始终把安全防事故工作放在首位,做到逢会必讲、逢事必抓、逢检必查,着重在“防”字上下深功夫、细功夫、苦功夫,保持“严防”、“细防”态势,把没事当作有事抓,切实把安全防事故工作落到实处。

一要狠抓常议常论、群策群议制度的落实。各级领导要坚持把安全防事故工作当作大事来抓,做到主要领导亲自抓,各部门一齐抓,形成群防群策的良好局面。同时,要严格坚持支队每季度、大队每月、中队每周召开安防工作形势分析会,仔细分析安全工作形势,认真汲取发生事故单位的教训,做到把别人的事故作为自己事故来对待,把过去的事故当作今天的事故来对待,把潜在的问题作为已发生的问题来解决,有针对性地强化各项措施。基层单位要定期组织开展安全自查自纠,及时查找事故苗头和隐患,制定整改措施,及时加以消除解决。二要狠抓“两个经常性”制度的落实。坚持经常性思想教育和经常性管理两手抓、两手都硬,加大严管力度,着重培养官兵坚决执行命令、令行禁止的良好作风,有效地防止和避免一些问题和事故的发生。在加强经常性思想教育过程中,要注重研究新情况、解决新问题,把准官兵的思想脉搏,做到安全工作想在前、思想工作做在前、事故隐患堵在前。同时,基层单位要从加强安全防范实用技能训练入手,着重提高官兵发现、处理问题的能力。三要狠抓安全工作责任制的落实。安全防事故工作作为加强部队管理的一项经常性、长期性工作,是衡量单位领导干部综合素质及管理能力的一个重要依据。支队、大队、中队军政主官是安全防事故工作第一责任人,要坚持一级抓一级,一级对一级负责,做到奖惩分明。

(四)严抓落实,工作细致是落实关键

“祸患常积于忽微”。一些事故隐患往往只是蛛丝马迹,如不细心观察,很难发现。把关键的“细节”把握好,安全工作就有了可靠的保证。

一是必须搞好渗透结合。消防部队执勤、训练具有全时制,全过程的特点,这就决定了预防事故案件不能单一防,孤立抓,否则只能是防不胜防。只有把安全工作渗透到各项工作之中,与教、管、训有机结合,贯穿于部队一切工作的全过程,才能做到事半功倍,发挥安全工作的整体效益。二是必须做到“四个不忘”。各级安全防事故领导小组要紧紧围绕“把中心任务完成好,把事故案件降下来,把深层次问题解决好,把基础建设打牢固”的工作目标,坚持做到四个不忘:召开各种会议,不忘把安防工作作为一项重要议题;分析部队形势,不忘把安防工作作为一项重要内容;组织检查考核,不忘把安防工作作为一项重要课目;评比奖励先进,不忘把安防工作作为一项重要标准。三是必须强化检查监督。经常抓、抓经常是做好安全防事故工作行之有效的措施。在抓经常性防范的基础上,分析研究事故、案件发生的规律特点,采取多种形式,实施经常性检查与抽查,及时发现问题,认真加以解决。在安全检查中,要严检细查,把隐患和苗头坚决消灭在萌芽状态。

7.交通安全形势分析报告 篇七

关键词:能源安全,中国,石油,战略

1 中国能源安全形势现状分析

就国内能源供给现状来看,我国能源基本处于安全状态,总体较为平稳。但同时也存在诸多方面的问题。

1.1 我国能源剩余经济可开采量少,人均低。

能源储量分布不均衡。我国煤炭剩余经济可开采量可供百年开采,人均是世界平均水平的55.4%;石油可供开采14年,人均是世界平均值的11.1%,天然气可供开采32年,人均是世界平均值的4.3%。[1]我国能源储量最为丰富的煤炭大部分集中在山西、陕西一带,石油天然气分布在东北、西北一带,能源分布不均衡。

1.2 我国能源结构消费结构不合理(见表1),环境污染严重,能源利用效率低。

煤炭在我国能源结构中占52.6%,在能源消费中更是位居首要地位占69.3%-70.5%(2003-2010年BP统计数据),其次是石油和水电。(见表1)以煤炭为主的能源消费结构,直接导致了新能源、天然气等清洁能源在能源消费比重中所占比例较小。同时,煤炭的过度使用所排放的大量废气及两高企业(高耗能、高污染)的大量存在对环保的无视态度,导致我国已成为世界第三大酸雨区,二氧化碳的排放量位居世界第二,环境污染严重。污染严重“成为中国能源安全的致命缺陷”[2]。我国能源利用率低,浪费严重。我国能源消耗强度是日本的7倍,美国的3倍。总体能源利用率为33%,比发达国家低10%。

根据BP公司《Statistical Review of World Energy 2011》中《Primary Energy》的历年数据制成表1.http://www.cngascn.com/html/news/show_news_w1_1_9307.html.

1.3 能源对外依存度高。

能源的对外依存度是衡量国家能源安全的重要指标之一。依赖度越高能源安全系数越低。目前我国已成为石油净进口国,世界第二大石油消费国,2009年我国原油进口2.04亿吨,成为世界原油进口第二的国家。对能源的极度渴求导致我国能源供应紧张,能源对外依存度高。1995年,我国石油对外依存度为7.6%,2009年为52%超过了50%的国际预警线,2010年为54.8%,2011年8月为55.2%。业内人士指出我国石油对外高依存度2012年还将持续上升。中国能源蓝皮书甚至预测2020年我国的石油对外依存度将超过65%。

1.4 我国对外能源进口来源过于集中,进口路线过于单一,海上能源运输存在风险。

我国对外能源进口大部分来自于非洲及中东两个地区。如,2005年中国从中东、非洲地区进口的能源分别占进口总量的47.2%和30.3%。对能源进口国的高度集中导致我国石油进口的85%要途经马六甲海峡,进口路线过于单一,而马六甲海峡的不安全性(海盗恐怖袭击猖獗、交通秩序混乱、交通事故多)及美国对马六甲海峡的威慑增加了中国能源安全的隐患。除此之外,中国海军能力弱,无法承担大量的对外海上能源运输。中国目前海上原油运输的90%主要靠外国船队,成本高,同时也增加了中国能源运输安全的不确定因素。

1.5 国际石油价格呈“过山车”波动,我国成品油定价机制受到挑战,价格体制改革迫在眉睫。

国际油价波动严重,且呈“过山车”趋势。1997-2003年涨幅不大,比较平稳;2004—2008年变化较大,从04年3月份的35美元/桶涨到08年中期的140美元/桶,09年1月又跌至35美元/桶。仅2011年一年之内高低点价差达每桶38.26美元(最高113.93美元/桶,最低75.67美元/桶)。国际石油价格的波动对本来就不合理不成熟的中国成品油定价机制形成了挑战,促使中国政府兼顾国内外形势,尽快实行价格并轨,制定既符合国际市场规律又贴近我国国情的合理定价机制。目前,我国政府对能源价格的宏观调控及强势干预已成为制约影响我国能源价格体制改革的主要障碍,一定程度上使我国能源定价体制呆板不合理。价格体制改革是确保中国能源安全的重要保障,2011年国家发改委已将新的成品油定价相关方案上报国务院,有报道称中国成品油定价机制有望2012年“破冰”。

2 对策建议

针对中国能源安全所面临的形势现状,我国政府应制定相关政策法规确保我国能源安全、稳定、持续供给。

2.1 改善我国能源消费结构,推进煤炭制油等新技术的开发和研究,实现技术突破和推广应用,减少环境污染。

我国应加大能源消费结构中天然气等清洁能源的比重,在确保安全性的基础上加强核能的继续开发与研究使用。在12五计划的实施过程中继续大力发展太阳能、风能,促进生物质能等新型能源的开发。除此之外,加快新技术的开发研究。目前,中石化柴油加氢技术可使柴油产品中硫含量比国3车用柴油标准硫含量下降80%以上,[3]可有效减少对大气的污染。2011年7月我国神华集团承担的百万吨煤炭制油技术通过鉴定,煤制油技术在一定规模上得到实践应用。同时,在条件允许的地区,采用鲁奇工艺提高煤制天然气的技术。通过煤制油和煤制天然气技术强化国内能源生产,同时在一定程度上改善我国富煤、贫油少气的能源结构。加快制定开发页岩石生产非常规天然气的政策,用非常规天然气代替天然气,提高我国能源自给率,通过新技术的突破和推广应用确保我国能源安全。

2.2 对内继续加强能源生产勘探开发,对外有侧重点的实施能源多元化战略。

保障国家能源安全的关键必须依赖国内资源。中国是个资源丰富的大国,但由于我国在能源勘探和开发上技术性的不足,我国还有大量能源资源有待被探明。能源网首席信息官韩晓平先生指出:自1993年以来,我国“为维持GDP平均9.7%增长,石油需求平均保持在每年5.77%的增长幅度,而国内产能增加幅度仅1.67%,新增需求主要转向国际市场采购”。因此,加强国内能源的生产勘探开发对于确保中国能源安全是十分有必要的。

伊拉克战争后,新的国际能源格局形成。欧佩克能源地位受到冲击,俄罗斯中亚里海地区异军突起,非洲、北美、拉美、伊拉克等国的能源地位稳步提升并越来越受到重视。因此,我国应在务实的基础上有侧重点地开展能源多元化战略,遵循“近交远攻”的策略,稳固周边尤其是对能源生产大国俄罗斯及中亚各产油国的能源外交,在俄美争夺的缝隙间寻求与中亚各国独立自主的双赢合作。在新的能源国际格局中,发挥能源安全委员会机制的作用,积极制定相关政策,同时大力开展以政府为主导,以企业为代表的公司能源外交,加快能源企业融资,支持、鼓励、允许我国有能力、有条件、有意愿的民营能源机构走出去,参与国际能源勘探开发合作,实现投资经营主体多元化,实施能源多元化战略。

2.3 积极开展多边能源合作

在地区上利用东北亚合作机制推动建立东北亚能源合作组织、东北亚能源开发发展银行,强化与日韩在东亚地区的合作,促进日韩中新的能源利益共同体。利用上合组织推动建立上合组织能源俱乐部,上合组织能源论坛机制,发展开放型的能源供应和多边合作体系,为确保我国及地区能源安全提供组织保障。发挥中国在全球能源组织和区域能源组织中的作用。目前,在区域能源组织中,由于中国能源市场的庞大,各国都比较重视与中国之间的合作。而在如独立石油输出国集团、世界能源理事会、世界石油大会等全球国际性的能源机构及组织中,中国作为成员国并没有实质性的地位,缺乏决策权,中国与他们的合作程度低,缺乏实质性合作。而其它大的国际能源机构也总排斥中国。因此,中国应将多边能源合作的重点放在能源宪章、亚太经合组织、海合会、东盟、上合组织等区域性能源合作上,并积极主动争取决策权,稳固中国在区域能源合作组织中的地位,站稳脚步寻求中国在国际能源合作组织中的发言权、决策权。

2.4 建立完善石油战略储备石油储备

石油储备是建立能源安全确保国内经济发展持续稳定增长的重要保障,同时丰富、完善的石油战略储备对推动我国掌握国际能源定价权也有积极的促进作用。目前,中国的战略石油储备是由国家出资、国家宏观计划、企业来实施的,这种体制还处在初期的摸索阶段,还很薄弱,很不完善。我国在2001年十年规划中正式提出了建设石油战略储备的计划。我国的石油战略储备共分为3大阶段,并从2003年起,开始启动第一期国家战略石油储备,截至目前为止,第一阶段的石油储备工作已经完成。第二阶段计划始于2009年现已全面展开,并取得了较大进展。第三阶段正在规划中。2007年12月中国国家石油储备中心正式成立,负责计划、加强、管理中国石油战略储备。2011年7月据业内人士透漏我国石油储备已可满足36天的能源消费,和国际能源署要求的90天能源储备还相差甚远,我国需建立长期稳定高水平的石油战略储备体系。因此,我国还需在政府和国家能源储备中心的指导和管理下,进一步研究完善国家石油战略储备的体制,推动我国3个阶段石油战略储备的顺利完工,并根据国际形势的发展和能源领域的变化加快制定涉及能源安全和战略储备方面的法律法规,适度调整中国能源战略储备体系,促进国家、企业、地方建立石油战略储备确保我国能源战略储备与时俱进地完善。

总之,中国目前的能源安全战略体系还不完备,还有许多需要进一步地研究完善和改进,需要国家政府的大力扶持。目前,我国应立足长远,通过多种能源外交方式为有实力、有潜力的的企业提供对外合作平台和融资渠道。同时,在中国能源安全合作委员会的支持和参与下,加强能源安全的立法,为我国能源安全提供法律保障。

参考文献

[1]刘书坦.国际能源新形势下的中国能源安全战略研究.黑龙江对外经贸,2009,(10).

[2]门洪华.确保中国能源安全的战略意义.太平洋学报,2005,(1).

8.交通安全形势分析报告 篇八

我国食品安全监管的形势

食品安全问题作为世界范围的问题,逐渐受到全世界政府的广泛关注。世界卫生组织曾就食品安全问题展开过专门的讨论,各国也在为改善人们的生活,对本国的食品安全问题进行相关方面的安全检测。为适应新时代的发展潮流,我国在不断完善食品安全的监管工作过程中,建立了专门的食品安全检测制度和管理机制,明确了各部门之间的分工与合作。同时,通过采用科学化的监管手段,对监管措施进行不断的细化、对监管机制进行适当的完善和创新以及不断加强对监管基础设施的建设,为提升科学监管的能力和水平以及不断提高我国的食品质量安全具有重要意义。

从一定程度上讲,对食品安全的监管应该从源头抓起,逐步实现从农田到餐桌的监管,并不断扩大监管的范围。到目前为止,我国的大多数省份已经实现了对食品安全的监管管理。此外,对于食品安全监管的管理不应该仅仅局限于调查和评价,对高风险的环节应该进行重点监管,保证在以后的食品安全的发展道路上,科学的制定与食品安全有关的规章制度,不断提高我国餐饮服务业食品安全的监管水平,使其可以迈向更高的台阶。

但是,目前我国的食品安全问题依然比较突出,食品问题正处于食品安全风险的发展期和高发期,影响食品安全问题的矛盾依然存在,总体来说,食品安全的形势还是相当严峻。同时,餐饮食品安全的监管作为我国药品监督系统进行调整后新增的职责,面对复杂的餐饮消费环节,相关的食品安全检验和监督队伍不健全、最基础的设施条件比较差以及相关的技术能力薄弱,因此难以满足和适应当前我国食品安全的监管需要。

餐饮服务食品安全监测检验的必要性

近年来食品安全事件不断发生,比如:苏丹红、毒猪油、瘦肉精事件,对广大民众的生活造成一定程度的不良影响,除造成民众的恐慌外,食品安全问题也开始逐渐受到广大社会的极力关注。据不完全统计,近年来每年因食品安全造成的中毒人口和死亡人口正在呈很明显的直线上升,尤其是近期发生的地沟油和麦乐鸡事件,这再度引起全社会对食品安全问题的高度重视,和人们对食品安全问题的恐慌。

餐饮消费环节是食品在进行生产、加工和消费过程中诸多问题暴露和许多不安全因素积累的关键环节,加强对食品安全的监管已经几度成为两会的热门话题和两会代表们的共识。因此,要把对餐饮服务食品的监测和检验工作当作是监管工作中一项最重要的基础性工作,科学的进行食品安全的监管,根据相关的基础数据对各地区的食品安全状况做出科学化的评价。

基于我国目前餐饮服务业比较发达,各部门种类繁多,管理起来相对比较复杂,因此餐饮服务的食品安全监测工作仍然处于起步发展阶段,还未能在全国范围内进行广泛的推广。这样就从某程度上对食品安全的监管效能造成一定的限制,但是,加强食品安全的监测检验势在必行。

加强食品安全监管体系的有效策略

加強风险评估体系的建立。对潜伏在食品安全中的各种风险,通过采用科学化的手段进行有效地分析,对有害物质进行一定的识别,分析危害物本身的严重性、不确定性以及可能性,可以通过专门的监测技术对危害食品安全的因素进行检验。为此,国家应该建立和健全符合我国国情的餐饮服务食品安全监测和监督体系,确保我国的食品安全,从而全面提升餐饮服务业食品安全的水平。

建立和健全食品药品的检验系统。为确保食品的安全,应该逐渐建立各级的食品药品监督体系,为适用餐饮服务的发展需要,食品药品的检验体系应该不断的调整规划的建设发展方向和具体的工作思路。其次完善相关的基础设施的建设,积极的开展食品药品安全方面的培训,不断提升食品药品的检验水平。这对提高餐饮服务的食品安全监测水平具有积极的作用。

归纳危害食品安全的源头。影响我国食品安全的源头主要有生物性、物理性和化学性有害物质。首先正确认识和区分这三类有害物质,便可以在餐饮服务的过程中有效的避免这三类有害物质对食品安全和人们造成的伤害。其次,我国的餐饮文化在地域上有着明显的差异,因此要针对不同地方的不同餐饮食品确定其危害的源头,并对其进行归纳,有的放矢。

综上所述,食品安全直接关乎人们的生命健康,因此,新形势下一定要建立和健全餐饮服务食品安全的相关监测检验体系,保证食品安全。

(作者单位:河北省衡水市食品药品监督管理局稽查局)

9.校园交通安全形势分析及应对措施 篇九

姓名:奉美英班级:10历史本一班学号:100216006

【摘要】发生在大学校园内的道路交通事故已经严重威胁到大学生的生命、财产安全和大学校园的和谐稳定,为社会各界所瞩目。科学设计大学校园内的慢行交通系统加强大学校园机动车管理加强大学生的道路交通安全教育,科学编制校园交通事故应急预案是预防大学校园交通事故发生的有效措施。

关键字:大学校园交通安全

国内外道路交通事故频发,损失惨重道路交通事故已被称为“全球第一公害”,自1896年伦敦记录了首例行人与机动车碰撞的死亡事件至今,全球死于道路交通事故的人数总3400多万人,地球上平均每63秒就有1人死于交通事故受伤。道路交通事故频发,给人们造成巨大的生命和财产损失,引起了世界各国的高度重视。

(一)我国校园交通安全面临的严峻形势

我国校园,尤其是高校交通安全更值得人们重视与思考。我国校园交通安全面临着严峻形势。

(1)大学校园开放的程度逐年加深,校外车辆行人进入校园频度增大。目前高校校园交通管理的方法主要有封闭式、半封闭式、全开放式三种,随着高校与社会的不断融合,高校的开放程度会不断提高,全开放化将是学校管理的终极目标。致使大学校园内的交通环境日益恶化,届时将会出现:①社会车辆把校园道路作为穿越区域,抄近路走捷径现象时有发生。②部分人把校园作为练车、无证驾驶、出风头、飚车等场所。③校园周边部分居民把校园当作免费停车场。④学校后勤、产学研合作等各类公务用车剧增。⑤各类客运车辆进入校园或停靠校门周边下客、拉客或载客。

(2)学校公务车私家车急剧增多,校内停车位增加明显滞后。学校的停车位增速十分缓慢,有些高校由于历史原因校内车位已无扩展空间了,外加各类社会车辆的大量涌入,使得校园停车问题十分突出。

(3)校内公务用车、教职员工私人用车与学生活动时间接近,活动路段趋同,人车穿插高峰同现。由于大学校园开饭和下课时间相对一致,教职工和学生在校内周期性上下班、课间转教室等人流相对集中,容易出现人流和车流高峰期同步;而且,校园内道路一般没有划分车辆、行人分道线,上课高峰时段发生机动车、非机动车和行人抢道的情况十分普遍。

(4)校园交通违法行为是现行相关法律法规的盲区。其五,高校校园内现行交通管理态和静态机制落后。动校内道路和机动车、非机动车停车场在建校规划中高度缺失,给校内交通管理带来前所未有的压力。由于停车场地严重的不足,狭窄道路上再停放着一排机动车,在上下班和大课间等高峰时段机动车辆混杂在人流中,显得拥挤不堪。这样学校校园出现有车无处停之静态矛盾,行车不通畅之动态困境,加之学校对车辆动静态管理缺乏。

(5)师生员工交通安全意识淡薄,学校交通安全教育培训不够由于学校及相关部门交通安全教育培训不到位,安全意识淡薄,部分学生喜欢在道路上嬉笑打闹,听音乐、玩手机等;少数学生在校园里骑飞车、不打手势截头猛拐、极限轮滑等; 1

有的学生过分自信车速判断,在车辆临近时突然横穿道路等情况时有发生;而机动车和非机动车驾驶人忽视校内交通安全标志,对设置交通安全标志视而不见、置之不理,外加校园内道口通常缺少交通信号,造成校内交通险象环生。

(二)交通安全灾害因素分析

造成一起交通事故的因素大体为人、非机动车驾驶人、机动车驾驶人、机动车、道路、天气等。

人是交通安全中的一个动因,是交通安全的主体,是唯一的自主型变量因素,所以它是交通事故的核心因素。人的因素主要包括驾驶员、车内乘客、行人及骑车人,这些因素在道路交通事故中所占比例各不相同,除驾驶员外,行人也是不可忽视的因素。行人因素重要是因为:行人决定是否开始横穿道路的主要依据是自己与驶近的汽车间的距离,横穿道路时的平均速度与年龄和性别有关,行人结伴而行时往往互相以对方为依赖,忽视交通安全。关于机动车与机动车驾驶人因素:由于大学校园内没有交警的现场指挥,也没有非现场的执法设备进行监督。此外,许多大足额校园内道路的基础安全设备设置不合理或缺失。在缺少交警监督和管理下,造成许多机动车驾驶人放松了安全驾驶的警惕性,有盲目侥幸心理,超速驾驶,酒后驾驶等违法行为在大学校园内比比皆是,因此导致交通事故的概率大大增加。关于道路的因素:大学校园道路建设缺少人性化设计,道路狭窄,通常机动车与非机动车道路没有进行隔离,交叉路口没有信号灯的管控。道路交通安全措施也有缺少或设置不合理现象。大学校园内的停车场也不尽如人意。天气是一个较容易预知的变量,人们在出行前课注意一下天气状况,避免恶劣天气出门,下雨路滑。无论是机动车驾驶人还是行人、非机动车驾驶人都应谨慎。随时注意路况安全,避免交通事故的发生。

(三)校园交通事故发生的特点

(1)机动车与非机动车、行人发生侧面相撞、同向刮擦的交通事故形态居多。

(2)无信号灯控制的平面交叉路口是交通事故多发地段,平面交叉路口是道路网络的基本节点在这个有限的空间内汇集着各种不同流向的交通流,导致使交叉口的交通非常错综复杂。当两股不同流向的交通流同时通过交叉路口时就会产生交通冲突,这是产生交通事故的根源之一。

(3)当事人主观过错造成的交通事故多。主要包括:疏忽大意、过于自信、操作不当,或是机动车占用自行车。占道行驶、突然靠边停车、车辆行经交叉路口超速行驶没有观察瞭望等。

(四)校园交通安全应对措施

加强校园交通基础设施,关键要做到:(1)合理规划停车位,想方设法增加停车位。停车位的位置要与学生行人的行走路线不冲突。要保持合理的道路宽度,努力保持道路通畅,不拥堵。

(2)维护保养好道路,处理好车行道路与人行道路之间的关系。实施道路统一规划,做好主、干、支路和人车混行道路的建设,使它们的衔接顺畅,充分发挥作用。

(3)合理设置交通设施,健全道路交通标志、标线,减速带,警示灯等,规范机动车行驶路线和明确禁止车辆停放位置,达到道路无盲区。

(4)利用现代交通路况视频监控的智能设备,实施远程监控。为了提高校园交

通安全意识和应对能力,可以积极采用分批次分层次的进行交通安全教育与培训:①定期举行校 内车辆驾驶人员(包括校车驾驶员、教工私家车车主,学生私家车车主)的业务培育和交通安全教育,督促对所有驾驶车辆进行安全检查,确保安全驾车,假期举行与学校后勤服务部门有长期业务往来的车辆驾驶员交通安全培训,增强该类驾驶员在校内行车的警惕性和责任心。②定期对学校非驾驶员的师生员工进行安全教育和培训,提高他们的交通安全意识。③定期对校园交通管理相关人员、校园道路维护保养人员的安全教育与培训,提高他们管理的力度和效度。

(5)加强对校园交通事故多发地段的排查分析。设立警示牌,或对道路进行合理改造。减少事故发生。

(6)建立合理校园停车收费制度。限制外来车辆的随意进出。

(7)编制校园交通事故应急预案。一套完整的高校校园应急预案一般包括总预案和专项预案。总预案是阐明应急整体框架结构及应急的基本原则专项预案是根据总预案的要求在危险分析的基础上,根据事故的种类、现场区域位置等因素,确定的子预案。高校交通事故应急预案可以作为高校校园预案的专项预案进行编制,编制时要注意具有可操作性。

我国大学校园道路交通安全问题已逐渐被社会各界所关注。因此研究大学校园道路交通事故的规律及特点科学地预防和控制大学校园道路交通事故是政府学校相关的管理机构和社会各界义不容辞的责任。和谐构筑梦想平安造就未来让我们行动起来共同为构建和谐的高校交通环境做出自己的贡献。

参考文献:高校校园交通安全现状分析与对策探讨张恒波

浅谈中小学生的道路交通安全宣传和教育谈太强

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