反腐廉洁观后感（共7篇）
1.反腐廉洁观后感 篇一
说到反腐倡廉，廉洁从政，我首先想起的是明代于谦所写的《石
灰吟》“千锤万凿出深山，烈火焚烧若等闲。粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间。”作者以石灰为比喻，表达自己为国尽忠，不怕牺牲的意愿和坚守高洁情操廉洁做人的决心。古人尚且如此，今人又何当不为？时光荏苒，岁月如梭，从1927年7月中国共产党成立到如今，转眼间我们党已经走过了整整90年的风风雨雨。而反腐倡廉一直是我党历届领导人着力狠抓的重点。在今年的十一届全国人大四次会议上，温家宝总理作政府工作报告时强调，要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重制度建设。由此可见反腐倡廉对于一个政党，甚至一个国家的重要性。
纵观历史上朝代更迭，无不是以廉洁开创盛世，无不是以腐败衰
落亡国，做为人力资源和社会保障系统的一员，在国家改革开放的洪流中又要以如何的姿态，来迎接又一个盛世呢？同样的制度，同样的环境，在得与失、廉与贪之间，往往是一念之差，在暴风雨来临到时候才知道沐浴在阳光中的温暖。
“莫伸手，伸手必被捉”，古往今来，有多少清正廉洁、务实为
民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴，他们的形象深入人心，他们的故事久久传颂。君不见，一代清吏包公、于谦、海瑞的故事热映荧屏，久演不衰；人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震撼人心，影响深远。无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。仅2010年落马或被判刑的官员中，省部级官员就有多人，比如中国核工业集团公司原总经理康日新，天津市委原常委皮黔生，贵州省政协原主席黄瑶，最高人民法院副院长黄松有，更有甚者，苏州市副市长姜人杰贪污1.4亿，在金额上这将又是一个“里程碑”„„这一个个贪官的名字，诉说着反贪工作的严峻形势，反映了人们对廉洁从业的真情呼唤！
“以史为鉴，可以知兴衰；以人为鉴，可以知得失”。走进漫长的历史长廊，纵观我国封建文明历史中十几个王朝的兴衰沉浮，其最
后没落直至灭亡的原因都与腐败脱不了干系。腐败之害由此可见。
如果说腐败是一种耻辱，那么它需要我们时刻铭记；如果说腐败
是一种挑战，那么它需要我们勇敢面对；如果说腐败是一种现状，那么它需要我们努力去改变。也许，人生之义，真的就在得失之间。不过，贵在品、贵在思、贵在行。
孟子曰：“路虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”就让我们从
每一件小事做起，立足自己的本职岗位，以务实的态度，勤奋的精神，廉洁的作风投入到社会保障事业中，共同为东营市又快又好的发展而努力奋斗！
2.反腐廉洁观后感 篇二
1 廉洁风险管理的内涵及重要意义
风险管理是一门新兴的管理学科。廉洁风险管理,就是借鉴和应用现代风险管理等管理学的理论和方法,建立健全廉洁风险的识别、评估、预警、处置等管理机制,防范和化解廉洁风险的工作模式。
廉洁风险具有客观性和普遍性。所谓廉洁风险,就是掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉洁风险的产生主要源于自由裁量权的滥用、利益冲突的失控和监督制约的薄弱3个方面。由于市场经济对效率和应变的需要,要求企业管理人员和具体经办人员必须获得一定的自由裁量权、资源处置权,这为有关人员权力寻租提供了空间。为了有效预防企业人员在自由裁量中可能出现的廉洁风险,就必须通过优化制度设计对自由裁量权进行限制和制衡,最大限度地消除权力寻租的时机和空间。
广西交通投资集团有限公司(简称集团公司)自2008年7月成立以来,承担着广西高速公路建设主力军和投融资平台的作用。公司自成立以来,围绕“干成事,不出事”的工作理念,积极探索推行廉洁风险管理,取得良好成效。5年来,已相继开工建设和改扩建28条高速公路,建设里程达3 224.1km,总投资达2 398.5亿元,没有发现管理人员有违法、违纪问题。实践证明,推行廉洁风险管理,不仅有效预防腐败发生,对于完善适合国有企业特点的惩治和预防腐败体系,具有重要的促进作用。
1.1 推行廉洁风险管理,有利于提高惩治和预防腐败体系建设的工作水平
通过“风险点确定、风险信息收集、风险识别、风险评估、风险处理和风险监控”等动态监控过程,为在惩防体系建设领域内实现各项工作的动态改进循环上升提供了载体和条件,可以有效地促进制度建设、党风建设责任制考核、效能监察、巡视、审计、信访举报等工作,不断提高预防腐败工作的成效和水平。
1.2 推行廉洁风险管理,有利于促进反腐倡廉与日常生产经营管理有机结合
廉洁风险管理中的很多理念、方法和流程本身源于企业生产经营管理工作,廉洁风险管理工作与企业日常生产经营活动密切相关。通过开展廉洁风险管理可以为惩治和预防腐败体系建设各项工作提供一个更加有效的载体和平台,形成预防腐败的常态化工作机制,使企业在开展日常生产经营工作的同时,能够更好地惩治和预防腐败。
1.3 推行廉洁风险管理,有利于促进国有企业提高反腐倡廉制度执行力
把廉洁风险管理与投资风险管理、经营风险管理、安全风险管理、财务风险管理等结合起来,形成全面的风险管理体系,在推进企业科学发展经营的同时,促进“三重一大”决策制度、“国有企业领导人员廉洁从业若干规定”等制度的有力执行。同时,通过对企业经营管理各领域经营流程的通盘考虑,针对流程的关键点,建立健全反腐倡廉制度,以防控廉洁风险,从而提高制度的可操作性。
2 推行廉洁风险管理的主要措施
廉洁风险管理是一项复杂的系统工程。要通过建立和实施一系列“可控、能控、在控”的风险防控体系,减少问题发生的概率,使反腐倡廉工作逐步从亡羊补牢转向未雨绸缪,实现对腐败问题的超前预防、关口前移,消除和减少企业改革发展中的消极因素和不和谐问题,促进企业又好又快发展。
2.1 确定重点环节及其风险点
国有企业廉洁风险管理的重点环节,主要是指在经济活动中由于管理、监控等机制制度不严密,企业人员有可能利用职务之便,不按规章制度和业务流程办事,导致经济损失、负面影响甚至发生违纪、违法案件。企业廉洁风险管理涉及的主要方面包括招标采购、业务管控、工程建设、土地转让等流程,每个流程又具有若干风险点。比如,招标采购流程的重点环节有标书制定、条件设置、专家评标、中标确定等,业务管控流程的重点环节有部门或岗位授权、稽核审查、绩效评价等,工程建设流程的重点环节有施工队伍确定和资金拨付、工程质量监理和验收、工程计量变更及决算等。实施廉洁风险管理,首先要确定重点环节及其风险点,这是实行分级管理、分级负责、有效监控的前提。要以业务流程为主线,通过梳理分析,查找企业权力运行过程中的关键环节、重点部位和易发生廉洁风险的风险点。集团公司在成立之初,就组织开展行动学习活动,成立了由纪检、党群、工程、财务、投资、监事等部门负责人组成6个行动学习小组,多次专题调研和座谈研讨,分析集团公司在反腐倡廉建设、预防职务犯罪方面存在的风险点、薄弱点,确定了投融资、工程建设、招标投标、运营管理等领域的廉洁风险重点环节,逐一排查思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境5个方面的风险点。针对查找出来的风险点,组织领导人员、专业管理人员进行梳理、分析和论证,按照风险发生几率和后果危害程度评估确定各廉洁风险点的等级,并按职级和业务类型进行登记,分层逐级建立了岗位廉洁风险点目录。通过确定廉洁风险的重点环节和风险点,为落实防控责任、建立防控措施奠定了基础。
2.2 落实防控责任
落实责任是搞好国有企业风险管理和预防腐败工作的基本保障措施,即实行谁主管、谁负责的目标责任机制,明确各重点环节的责任部门和责任人员。落实责任的方式包括签订责任书、承诺书或业绩目标考核评价等。比如,可由企业与所属单位、内设机构、关键岗位人员层层签订目标管理责任书。企业各级领导人员再对自己管辖的部门、流程及人员进行监督管理,严格执行谁负责、谁检查、谁发现、谁报告,谁漏查、谁负责的原则,建立自上而下的风险监控网络,使违规、违纪、违法苗头能够早发现、早预防、早处置。集团公司党委主要领导每年年初都与公司班子成员、下属公司主要领导、集团中层部门领导签订党风建设责任书,每个班子成员都负责联系1个以上重点工程建设项目的廉洁建设工作,各施工企业都与项目业主签订廉洁承诺书。将各级领导人员落实党风责任制的情况纳入绩效考核。通过层层落实责任,明确了各级抓廉洁风险防控的责任,确保了廉洁风险管理的有力推进。
2.3 构建防控体系
构建廉洁风险管理防控体系是一个涉及方方面面的系统工程,是一个融教育、制度、监督、惩戒、激励于一体的机制。因此,要在制度设计和执行上下工夫,按照前期预防、中期监控、后期处置3阶段构建防控体系。
2.3.1 完善前期预防措施是基础
廉洁风险管理重在预防。必须切实抓好宣传教育、制度建设等前期预防基础性工作,打牢防控廉洁风险的坚实基础。一是宣传教育常态化。把廉洁从业教育融入企业文化建设的重要内容,采取各种形式加强反腐倡廉教育,增强国有企业人员廉洁自律意识,营造廉洁氛围。集团公司通过制定学习制度,实现廉洁从业学习教育制度化、常态化;突出阵地建设,通过网络、简报、板报、墙报、廉洁文化长廊、文艺演出等方式开展廉洁文化宣传教育,做到学习教育全面覆盖、不留死角;突出重点培训,以领导人员和工程建设、运营管理、招标投标等领域的管理人员为重点对象,采取正、反两方面典型教育等方式加强教育培训,使重点岗位人员自醒自警,时刻绷紧廉洁自律这根弦;坚持开展主题教育活动,每年结合相应主题进行集中教育,在企业营造了廉洁从业氛围。二是加强制度建设。根据行使自由裁量权的概率和程度,不断优化完善重点领域的管理制度、业务流程、监督机制,探索完善权力制衡、科学决策机制,完善管理制度、工作规则、廉洁从业规定,在企业内部着力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效预防机制。集团公司针对廉洁风险的重点环节和风险点,建立了各项防控制度措施,先后制定和出台了89项制度。在健全科学决策机制方面,制定了《广西交通投资集团有限公司集体研究“三重一大”问题实施办法(试行)》,以及“三重一大”事项决策的回避制度、决策的考核评价和后评估制度、决策失误纠错改正机制和责任追究制度等相应的配套制度;完善了内部监督、外部监督等制度框架,积极推进企务公开和党务公开;根据工程建设中的土地征用、工程计量支付、工程设计变更、工程缺项(新增)细目单价审批等方面制定了廉洁风险防范与控制流程;成立了监标工作组,出台了招标投标异议处理办法,加强对开标、抽取评审专家、接送评审专家、评标等招标投标环节的监督。通过完善制度建设,为廉洁风险管理顺利推进提供了制度保障。三是加强信息化建设。廉洁风险管理是一个动态监控管理的过程,监控过程涉及的岗位人员信息、廉洁风险信息呈不断变化的形态,信息量大。因此,要建立信息采集机制,利用网络及时收集整理各项信息,以便及时掌握情况,分析研究对策,促进廉洁风险管理的科学化水平。
2.3.2 建立健全中期监控机制是重点
中期监控主要是过程监督。通过建立健全预警信息收集和预警信息分析制度,及时发现苗头性、倾向性问题,并及时采取有力措施加以防控;采取内部监督与外部监督相结合,定期检查与不定期检查相结合等方式对各项防控措施落实情况加强监督检查。例如,集团公司在加强监事会监督、纪检监察监督、职代会监督等常规监督的同时,还针对重点领域、重点环节,采取有力措施加强风险监控。一是加强内部检查监控。每年不定期地对下属公司开展抽查;每季度组织召开一次专题会议,总结风险监控落实情况,分析研究新问题,督促各部门、各下属公司整改推进。二是主动邀请专职机关监督。分别与自治区人民检察院签订了预防职务犯罪协议书,由检察机关对领导人员的廉洁从业行为进行监督;与自治区审计厅签订广西高速公路建设项目审计协审服务协议,由自治区审计厅帮助对高速公路建设开展全过程跟踪审计;邀请自治区检察院、交通厅等单位对招投标活动进行全程监督。三是开展巡视督查。聘请专家组成巡视督查组,对在建项目的巡视检查。通过加强监督制约,集团公司建立健全了中期监控机制,确保及时发现廉洁风险。
2.3.3 强化后期处置是关键
处置风险的能力、水平和效果是能否有效制止廉洁风险的最后一道防线,也是预防腐败工作能否取得成功的关键。处置的重点在于采取的措施是否具有及时性和威慑力。要高度重视风险预警的快速反应,一旦发现风险苗头、倾向性问题,及时发出风险预警,运用相关处置措施,认真纠正存在问题,及时化解廉洁风险。要切实加大打击惩办力度,对于那些给企业造成经济损失或损害企业形象的违规人员,以及少数敢于以身试法的腐败分子,必须坚决给予必要的经济处罚、组织处理、党纪处分,甚至追究法律责任,始终保持惩治的高压态势。
2.3.4 建立修正优化机制
随着社会的发展、时代的进步,廉洁风险的防控对象、表现形式、危害程度也在不断地变异发展中。因此,要建立修正优化机制,确保廉洁风险管理顺利推进,取得实效。一是成立专门机构,落实专职人员,具体负责信息采集、分析等工作,研究制定修正优化的办法和措施。二是及时修正。对出现廉洁问题的主、客观原因进行综合分析,及时完善修正预测、预防和预警机制的办法,确保防控机制切实发挥预防腐败的作用。三是认真总结提高。在廉洁风险防控实践过程中,应不断总结经验,及时解决工作中存在的薄弱环节。要结合经济社会发展和预防腐败工作的新要求,对新出现的廉洁风险要及时制定和优化防控措施,形成廉洁风险防控动态修正优化机制,增强防控机制的科学化和规范化水平,推进廉洁风险管理的可持续发展。
3 加强廉洁风险管理的对策
3.1 把纪检监察机构融入法人治理结构
廉洁风险管理与企业经营管理的根本目的是一致的,都服务于企业经营发展总体目标,围绕企业经营管理中心工作开展,为企业健康、持续发展提供有效的保障。纪检监察机构作为国有企业内部推进廉洁风险管理的责任主体,只有将其融入法人治理结构,才能真正把廉洁风险管理融入企业的经营管理体系,发挥惩治腐败和防范风险作用,确保国有企业健康发展和国有资产安全。要切实贯彻“双向进入、交叉任职”的有关规定,国有企业党委书记兼任董事长,纪委书记也依照党章和《公司法》有关规定进入董事会、经营班子或监事会,使纪委的监督作用通过决策层对企业经营行为和各级人员的有效监督得到充分体现。要明确纪检监察机构是企业内部专门行使监督控制职能的机构,把纪检监察工作列为企业管理的重要组成部分。
3.2 建立健全运行机制
运行机制是廉洁风险管理的保障要素。一是要建立领导体制和工作机制。建立党委统一领导,党委和董事会齐抓共管,纪检监察机构负责组织协调和督促检查,部门各负其责,职工、群众积极参与,内外监控、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。二是建立检查考核机制。通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉洁风险管理工作情况进行检查考核。三是建立责任追究机制。对制度不落实、措施不到位的部门和人员,及时指出,责成整改;对不认真开展工作,不积极防控廉洁风险,导致单位和岗位人员发生违纪、违法案件的,按照有关规定追究相关责任人的责任。
3.3 把廉洁风险管理列入绩效考核内容
廉洁风险管理作为企业经营管理的一项重要工作,应纳入企业经营管理绩效考核范围。要制定国有企业廉洁风险管理考核评价办法,建立考核评价指标体系,明确考核内容,细化考核标准,结合党风廉洁责任制检查,对廉洁风险防控工作严格进行考核,考核结果要作为领导班子实绩评定和领导人员奖惩的重要依据,与奖金、薪酬、人员任用、晋升等人事决策挂钩。
3.4 把廉洁风险管理融入国有企业党建工作
中央提出要把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放在国有企业党的建设更加突出的位置,体现在国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面。廉洁风险管理是惩防体系建设的重要内容,因此要融入党建工作中促发展。近年来,集团公司在推行廉洁风险管理工作中积极发挥党建载体作用,取得了良好成效。例如,把创建“廉洁监督岗”纳入“一号六岗”创建活动,在深入学习实践科学发展观活动的过程中增强了企业廉政建设,得到了自治区党委的高度肯定。公司先后开展了实施“1150”工程、“四好”班子和“四好”支部创建活动、村企联建、校企联建等活动,都在党建活动中融入了廉洁风险管理的内容,为推进廉洁风险管理创造了良好的环境和条件。
3.5 进一步加强纪检监察机构和队伍建设
国有企业廉洁风险管理工作涉及面广、政策性强。国有企业纪检监察机构作为推进廉洁风险管理的组织协调部门,其人员的政治素质、理论水平、业务能力对于廉洁风险管理工作能否顺利推进甚为关键。因此,要加强纪检监察队伍的人员配备,充分考虑纪检监察工作的特征、国有企业自身业务的需要,选准配强纪检监察工作人员。要加强业务培训,特别是要针对企业特点,组织纪检监察工作人员学习生产经营、工程建设、企业管理、经济、金融、法律等知识,提高监管能力,增强监督效果。要建立纪检监察人员与其他党务部门人员、业务部门人员的轮岗交流制度,建立纪检监察人员选拔任用机制,畅通人员出口关,增强工作的积极性和主动性。
摘要：中央纪委明确指出,国有企业要以廉政风险防控为主,积极建立国有企业的廉政风险防控建设,大力建设制度防控措施,从而形成以廉洁风险防控及预防为主题的核心工作。要推进廉政风险防控机制建设,必须从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
3.反腐廉洁观后感 篇三
关键词：廉洁；反腐；制度建设
在市场经济大潮中，医院行业不可避免受到各种诱惑，医院的员工特别是医护人员和管理层，受到社会上不正之风与不良思潮的影响，形成了“一切向钱看”、“拿钱办事、无钱便无门”的思想，没有是非，只有利益。在利益面前，党性、原则、甚至法律都是一纸空文。 而在经济挂帅的前提下，医院对于思想政治和廉政工作的重视也不够，认识模糊，采取应付式的工作态度，工作方法单一，形式千篇一律，缺乏以人为本、因人施教的理念，停留在简单化、说教化、教条化的固有模式中，导致效果不佳。
新一届政府将反腐倡廉提到了很高的高度上，强调“既要坚持打持久战，也要打好歼灭战”，通过一系列新政策、新措施和案例展现出出党和国家惩治腐败的决心和毅力。更用这套“组合拳”为那些目前还潜伏着的“老虎”和“苍蝇”敲响了警钟。医院也应当与时俱进，开拓新思想，新方法，加强廉政制度建设，大力开展廉政教育，为医院发展保驾护航。有鉴于此，我院提出了一系列加强医院廉洁反腐工作的组合拳。
一、打造系列活动，举办廉政教育月
为进一步加强党风廉政建设和行业作风建设，营造医院廉洁勤政、廉洁行医的良好氛围，将今年5月定为“倡廉教育月”，5月10日定为“倡廉日”，本着“预防为主，教育先行”的原则，举办以“自律在我心，千人共倡廉”为主题的一系列警示教育活动，打出了一套“组合拳”：一是预防为主、教育先行，发布《廉政倡议》和《廉政准则》，向所有中层干部和重点岗位人员发送廉政短信，与副科级以上干部签订《党风廉政建设》和《行业作风建设》责任状，要求经济往来单位签署《廉洁承诺书》。组织院内招标小组成员进行招投标法律法规专项考试，从领导干部开始树立依法依规的意识。二是树立典型、正面激励。开展“十佳医德标兵”评选。通过评选，培养和树立了一批医德医风的先进典型。通过科室推荐、支部筛选、医德医风建设领导小组审查、网上投票等环节，层层筛选推荐出20名候选人，并通过全院范围的先进事迹汇报演讲，由院领导和职工代表以及社会监督员代表和病人家属代表进行现场评选投票，最终结合网上投票结果，由院党委会讨论确定10名“医德标兵”。医院将对评选出的“十佳医德标兵”在院报、网站和医院门急诊、住院部进行全方位、多途径的先进事迹宣传，激励医务人员争做让人民满意度的医务工作者，并向社会传递正能量。三是负面警醒、警钟常鸣。组织院领导、中层干部和重点岗位人员到湖南省警示教育基地——长沙监狱参观。监狱中罪犯们服刑的生活纪实、历年来贪腐高官们落马的图片展览和经济罪犯的现身说法以活生生的冲击力给大家上了一堂直观生动、意义深刻的廉政教育课。组织观看警示教育片《“规划”错了的人生——顾湘陵案剖析》，发放廉政教育资料，让大家充分认识到作为党员干部要做到常自警、常自醒、常反思，从思想上、行动上自觉筑起一道反腐倡廉的坚固防线。
二、采用新技术、推动廉政向纵深发展
运用网络、大数据等先进理念和技术，打造廉洁风险防控平台。通过平台，我们做到：一是梳理职能部门权力目录，将医院纷繁复杂的权力归纳为决策权、人事权、财务权、采购权、基建权、其他权力六大类，将各职能部门分门别类划入；二是规范权力实施流程，与职能部门反复沟通，制定权力运行流程图，授权权力运行每一步的实施者，并进而取消权力运行纸质审批流程，将权力的实际运行全部移到廉洁风险防控平台上进行操作，把权力运行的每一步公示在全院职工面前，让权力在阳光下运行，杜绝暗箱操作。三是将医德医风年终考评和日常考评纳入廉洁风险防控平台运作，各科室指定专门医德医风管理员负责，实行动态管理，避免了临时补纸质记录的表面文章，将培育好的医德医风深入人心。
三、开拓思维，开创廉政制度创新
从加强对药物临床使用的监管出发，出台了《加强药物临床使用监管暂行规定》，每月对药物使用情况进行公示，对药物临床使用连续三个月排名第一的药物，采取停药两个月的处罚措施。2015年已经对三种药物进行了停药处理，有力的净化了院内空气，震慑了院外不法分子。
建立经济往来单位诚信度管理制度，成立经济往来单位诚信度管理领导小组，对所有经济往来单位建立诚信度档案，对经济往来单位诚信度不良行为进行初步认定，执行对经济往来单位诚信度不良行为结果及惩处决议。加强了监督考核，从而保障了经济往来单位服务提供的长期性、有效性，避免了权力过分集中，从客观上促进了医院的廉洁氛围。
重新梳理定义了《招标（仪标）管理办法》，进一步强化了对院内招标议标工作的监管，规范了招标前投标人资质的审核、切实执行评标专家的临时独立抽取、强化招标现场的规范，保障评标专家行使职能的独立性，实现了对医院内部经济活动的有效监督。
建立预警体系，纪检部门对竞聘上岗人员进行提醒式谈话，每年例行与所有科主任进行提醒式谈话，
四、完善评价体系，收紧廉政监控体系
一是对所有临床医技科室、职能科室、后勤科室进行例行行风监管查房，从党建工作、廉政学习、廉政文化建设、廉政文化宣传、医德医风、奖金分配、满意度、资产管理等多方面开展督查，建立科学合理打分体系并每年进行调整，持续改进，掌握医院科室廉政工作的全面、系统化的第一手资料，根据科学打分系统进行奖惩；二是建立大满意度体系，开展第三方满意度调查、职工内部问卷调查、窗口问卷调查、自助机问卷调查、外聘行风监督员调查和和家属座谈会，将一系列满意度数据综合后，每季度奖励排名前十位科室，对后十位科室公示并进行院领导帮扶，连续排名后十位惩罚加倍。三是将满意度数据纳入奖金分配、年终评比，扩大满意度数据适用范围。
4.深入反腐倡廉 建设廉洁射阳 篇四
建设廉洁射阳 为建成更高水平小康社会提供坚强纪律保证
——在中共射阳县第十四届代表大会第一次会议上的报告
陈允春
（2011年6月26日）
同志们：
现在，我受中共射阳县第十三届纪律检查委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、认真履行职责，致力改革创新，奠定廉洁射阳建设的坚实基础
五年来，县纪委在县委和上级纪委的正确领导下，按照县第十三届一次党代会的部署要求，确立“创一流环境、扬一片清风、惠一方百姓”的目标追求，围绕中心、服务大局，与时俱进、锐意创新，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
一是服务发展的功效明显增强。加强对保增长、促发展宏观调控政策执行情况的监督检查，开展扩大内需投资项目专项督查和工程建设领域突出问题专项治理；围绕全县阶段性工作重点，加强对项目建设、安全生产、环境保护等重要事项的督查，确保党委政府决策部署落实到位。深入开展“思想大解放、环境大整治、进位大比拼”主题实践、“四治三严禁”专项整治和“改进机关作风、保障进位争先”主题教育，制定出台一次查实待岗、绿卡服务、限时办结、检查备案，以及“零收费”、“一费制”等制度规定，力促机关作风改进和部门服务提质。扎实开展重点工程督查，对全县交通、市政、绿化、亮化等重点工程实施专项巡查，推进各项工程规范、高效、廉洁建设。
二是崇尚廉洁的氛围明显浓厚。正常开展党性党风党纪教育、正反典型教育和职业道德教育，每年召开领导干部警示教育大会，警醒党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。集中开展学习贯彻《廉政准则》系列活动，通过党政领导上专题党课、“一把手”谈准则专题征文、召开专题民主生活会等方式，进一步增强党员干部廉洁从政意识。大力弘扬廉政文化，举办“展勤廉风采，塑鹤乡形象”和“潮涌鹤乡清风扬”廉政文艺调演等活动，不断提升以清风传媒、清风景观、清风文艺为特色的“鹤乡清风”品牌效应。
三是惩治腐败的力度明显加大。确立“围绕发展惩治腐败，惩治腐败促进发展”的理念，严肃惩治消极腐败现象。五年来，全县纪检监察组织共立案查处各类违纪违法案件594件，其中经济案件225件，万元以上案件170件，科级干部案件43件。通过办案，挽回直接经济损失3700多万元。特别是查办了原县滩涂局局长李某某受贿案等科级干部案件，以及经济开发区征地拆迁过程中贪污受贿窝案等典型案件。坚持依纪依法、规范文明办案，实现了案件质量无差错；充分发挥查案的治本功能，起到了查处一案、教育一片、整治一线的效果，进一步净化了党风政风和社会风气。
四是监督制约的机制明显完善。切实加强机制制度创新，努力从源头上预防腐败。探索开展乡镇党代表监督工作，通过组织党代表列席党委会议、民主议事和视察评议、询问质询等途径，发挥党代表的民主监督作用。积极推进勤廉预警监控机制建设，通过排查廉政风险点，规范权力运行流程，建立风险防范机制等，强化权力运行监控；设立网上领导干部不良信息预警平台，对苗头性、倾向性问题，及时发出预警信息，起到了防微杜渐的功效。扎实推进行政权力网上公开透明运行，开通行政权力公开透明运行网，自去年下半年以来，已在网上办结事项3.6万件。此外，县镇两级还先后制订各类反腐倡廉制度280多项，进一步完善了反腐倡廉制度体系，规范了党员干部从政行为。
五是纠风惠民的效果明显提升。围绕群众关心的热点难点问题，深入开展纠风和专项治理，促进社会大局和谐稳定。扎实开展惠民政策监察，先后制订惠民政策公示、监察、责任追究等制度规定，加强对教育收费、医药购销、农民负担、涉农补贴等情况的监督检查，力促惠民政策落实。五年来，先后查处损害群众利益的案件25起，涉案金额170多万元。加强县镇村三级便民服务网络建设，办好“政风热线”，开展“和谐信访温情行动”，畅通群众诉求渠道，努力为群众排忧解难。五年来，全县纪检监察信访总量、越级信访量同比分别下降30%和20.4%。
回顾五年来的工作，我们不负重托，奋力前行，完成了本届纪委的各项目标任务。同时，也积累了宝贵的经验。一是反腐倡廉必须以保障科学发展为方向。五年来，全县各级纪检组织始终坚持围绕中心、服务大局，自觉把反腐倡廉工作放到经济社会发展全局中去谋划和推进，加强监督检查，保证政令畅通，优化发展环境，促进了全面小康射阳建设进程。实践证明，只有紧紧围绕科学发展这个主题，找准服务大局的切入点，把握推进工作的着力点，积极履职，主动作为，在推进经济社会发展中更好地发挥服务和保障作用，才能使党风廉政建设和反腐败工作始终保持正确的方向。二是反腐倡廉必须以构建惩防体系为主线。五年来，全县各级党政组织认真落实党风廉政建设责任制，坚持一手抓经济社会发展，一手抓反腐倡廉建设，扎实推进具有射阳特色的惩防体系建设，通过加强教育引导、完善体制机制、前移监督关口、规范权力运行、严惩腐败行为，推动了党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。实践证明，只有严格执行党风廉政建设责任制，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合起来，才能形成齐抓共管的合力，整体推进惩治和预防腐败各项工作。三是反腐倡廉必须以维护群众利益为根本。五年来，全县各级纪检组织坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分关注民情民生，通过加强对改善民生实事和各项惠民政策落实情况的监督检查，认真解决关系群众切身利益的实际问题，促进了社会大局和谐稳定。实践证明，只有牢固树立以人为本、执政为民的观念，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把党的根本宗旨落实到反腐倡廉具体实践中，才能使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。四是反腐倡廉必须以推进创新创优为动力。五年来，全县各级纪检组织坚持把创新作为破解工作难题、推动工作深入的有效抓手，针对工作中出现的新情况新问题，积极创新工作思路、工作举措，形成了乡镇党代表监督、惠民政策监察、“鹤乡清风”廉政文化建设等一批有影响的新经验、新做法，为反腐倡廉建设向纵深推进提供了有力支撑。实践证明，只有善于把上级的部署与本地实际紧密结合起来，以思想解放引领创新实践，才能使反腐倡廉工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，始终充满蓬勃旺盛的生机和活力。五是反腐倡廉必须以加强自身建设为保证。五年来，我们高度重视队伍自身建设，先后在全县纪检系统组织开展“作风建设年”、“素质提升年”、“能力突破年”、“形象塑造年”和“修养锻造年”主题教育，通过开设“周末课堂”、邀请专家授课、开展岗位练兵等途径，切实增强纪检干部的政治意识、服务观念、实践能力和业务本领。实践证明，只有把加强纪检队伍建设摆上重要位臵，严格教育、严格管理、严格监督，才能锻造一流队伍，塑造良好形象，保证反腐倡廉工作扎实有效开展。
五年来，全县党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在创新中前进，取得了明显成效。乡镇党代表监督工作荣获省、市纪委创新奖，经验在全省推广，得到李源潮同志批示肯定；“鹤乡清风”成为全省廉政文化知名品牌；领导干部不良信息预警工作被省、市纪委通报表扬和表彰。我县还被市委、市政府表彰为“党风廉政建设先进县”。这些成绩的取得，是县委和上级纪委正确领导的结果，是各级党政组织齐抓共管，人大、政协和社会各界重视支持的结果，是全县广大党员干部和人民群众积极参与的结果。在此，我代表县纪委，向各位代表以及所有关心、支持和参与党风廉政建设和反腐败工作的广大党员干部和人民群众，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前滋生腐败的土壤仍然存在，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。一些重点领域和关键岗位的腐败现象仍然易发多发，特别是工程建设、征地拆迁等领域的案件仍呈高发态势；一些群众反映强烈的突出问题还没有得到根本解决，效能不高、与民争利等损害发展环境和侵害群众利益的问题还时有发生；一些反腐倡廉制度执行还不够有力，公款吃喝、公车私驾和私设“小金库”等违纪违规问题还不同程度存在；纪检机关自身建设还有待进一步加强等。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，以更加坚决的态度、更加有力的措施，推动反腐倡廉建设不断取得新成效。
二、坚持高点定位，把握主攻方向，确立廉洁射阳建设的目标追求
今后五年，是我县经济社会转型跨越发展的关键时期。做好党风廉政建设和反腐败工作，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，顺利实施“十二五”规划，全面加快小康射阳进程意义重大。全县党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，贯彻标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，紧密结合全县经济社会发展“十二五”规划的总体要求和党员干部队伍建设的实际状况，积极主动作为，服务发展大局，深入反腐倡廉，建设廉洁射阳，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，通过五年努力，实现全县发展环境更加优化，惩防体系更加完善，干部队伍更加廉洁，社会风气更加清淳，人民群众更加满意，为建成更高水平小康社会提供强有力的纪律保证。
建设廉洁射阳是今后五年全县反腐倡廉建设的总体定位。未来五年，是我县全面建成更高水平小康社会并向基本现代化迈进的重要时期，也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键阶段，发展的目标更高、内涵更丰富、要求更全面。从反腐倡廉形势看，随着改革开放不断深化，体制机制深刻转换，结构调整逐步加快，新情况、新矛盾、新问题将不断出现，反腐倡廉工作的任务更重、难度更大、要求更高，迫切需要我们确立更高的目标追求，进一步加大工作力度；从我县发展现实看，全面实施产业升级、创新驱动、沿海领跑、城乡一体、生态优先五大战略，努力建设产业特色鲜明、城乡生态宜居、社会文明和谐、人民幸福安康的更高水平小康，迫切需要一支清正廉洁的干部队伍和一个风清气正的干事创业环境；从人民群众期盼看，腐败现象、不正之风已经成为影响社会和谐、降低幸福指数的重要因素，并引发社会矛盾的加剧，迫切需要以反腐败斗争的实际成效取信于民。因此，我们必须顺应形势要求、策应发展大局、回应群众期盼，形成建设廉洁射阳的思想共识。
实现“五个更加”是今后五年全县反腐倡廉建设的主攻方向。实现发展环境更加优化。以实施环境形象提升工程为抓手，更大力度地推进思想解放、服务提质和效能提速，促使各级党员干部增强加快推进新射阳建设的责任意识，确立项目第一、客商至上的服务理念；最大限度地压减行政审批流程、项目和收费标准，不断满足企业、客商和群众“方便、快捷、高效”的服务需求，努力把射阳建设成为全省“服务质量最好、行政效能最高、投资成本最低、发展环境最优”的地区之一。实现惩防体系更加完善。以构建惩防体系基本框架五项机制为平台，加快推进反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制和惩治腐败工作机制建设，认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对权力运行的有效监督制约，对不正之风的有效治理，对腐败现象的有效惩处，形成齐抓共管、整体推进反腐倡廉建设的工作合力。实现干部队伍更加廉洁。以开展“廉心洁行”活动为载体，坚持教育倡廉、监督护廉、制度保廉和惩治促廉，增强各级干部执行《廉政准则》的自觉性和抵御腐败的免疫力，按照为民、务实、清廉的要求，审慎用好手中权力，始终保持干净干事的清廉本色，真正把“清正廉洁”镌刻在射阳干部队伍的旗臶上。实现社会风气更加清淳。以党风正政风清民风淳为目标，通过不断加大反腐倡廉建设力度，以优良的党风促政风带民风，努力使社会风气明显好转，各种不正之风得到有效遏制，让诚实守信成为射阳人的亮丽名片，清风正气成为射阳人的金字招牌，文明和谐成为射阳人的共同追求，进一步提升人民群众对反腐倡廉建设的参与度和民主治腐的功效，形成全社会崇廉尚廉的良好风尚。实现人民群众更加满意。以“人民满意”系列创评活动为载体，深入开展“人民满意机关单位、人民满意党组织、人民满意公务员、人民满意基层服务单位”创评活动，把人民群众满意不满意作为检验工作成效的标准，促使各级党政组织和党员干部自觉转变作风，认真解决群众关心的热点难点问题，不断提高群众的认可度和满意率。
建设廉洁射阳，实现“五个更加”，是今后五年我县反腐倡廉建设的目标定位和不懈追求，是建成更高水平小康社会的有力保障。我们要以攀岩的勇气、必胜的信心，务实的举措、求是的作风，朝着既定的目标奋勇前行，不断把全县党风廉政建设和反腐败工作推向新高度。
三、选准突破路径，谋求更大作为，开创廉洁射阳建设的崭新局面
今后五年，全县上下必须紧紧围绕建设廉洁射阳的总目标，突出重点，统筹兼顾，着力抓好以下六个方面工作：
（一）注重效能提速，在优化发展环境上实现新作为。始终把服务、保障和推动科学发展作为首要任务，努力为全县经济社会发展保驾护航。以监督检查促政令畅通。建立重大事项督查机制，切实加强对国家产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查；扎实开展对全县“十二五”规划和“五大战略”、“五大工程”实施，新城区和基础设施建设等工作的巡视督查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，保证县委、县政府决策部署落实。以作风整治促效能提升。切实加强新形势下党的作风建设，大力弘扬艰苦奋斗、密切联系群众等优良传统，加强机关和党员干部作风情况的检查，及时查纠铺张浪费、奢靡享乐、虚报浮夸等不良现象。强化机关效能建设，推进绩效评估和行政问责，开展“整风肃纪、治庸问责”和“中梗阻”清障行动，治理机关中庸懒散慢、推诿扯皮、吃拿卡要等问题，确保失责必问、有错必纠。以服务创优促环境改善。大力实施环境形象提升工程，积极倡导“人人都是投资环境、个个代表射阳形象”的理念，着力解决少数单位和干部服务不力、怕担责任、权力本位现象，进一步强化党员干部的责任意识和服务意识。深入推进行政审批和行政收费制度改革，开展行政服务标准化建设，完善三级便民服务网络，建立“一站式”综合服务体系。加大明查暗访力度，建立投资环境动态监测制度，着力破解制约发展环境改善的深层次问题，坚决查处影响阻碍全县发展大局的人和事。
（二）注重教育防范，在促进廉洁自律上实现新提升。扎实开展“廉心洁行”活动，让清正廉洁成为射阳党员干部的形象特征和自觉行动。发挥示范引领作用。强化示范教育，以正面典型引领人，开展勤政廉政先进典型评选活动，大力宣传勤廉典型重操守、守纪律、勤奉献的先进事迹，在全县上下营造崇廉尚廉的浓烈氛围。强化警示教育和岗位廉政教育，警醒广大党员干部牢记宗旨，汲取教训，干净干事。突出分层分类教育。区分不同对象，重点针对领导干部特别是党政“一把手”、中层热点岗位工作人员、新提任干部的不同特点和党政机关、企事业单位的不同情况，分层分类开展廉政教育，适时进行廉政谈心谈话和培训，实行干部选拔廉政测试准入制度，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、使用全过程，不断增强党员干部廉洁从政的自觉性。推进廉政文化建设。做优做响廉政文化品牌，整合教育资源，创新教育载体，拓展教育领域，推进反腐倡廉教育基地和廉政文化示范点建设，深入开展廉政文化“六进”活动，着力培育既奋力争先又风清气正的社会环境。
（三）注重权力制衡，在规范从政行为上实现新进展。强化权力运行的全程监督，形成既相互制约又相互协调的权力运行架构。严格落实廉洁从政规定。进一步落实和完善党风廉政建设责任制，严格执行《廉政准则》和《党内监督条例》等党纪条规，落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、经济责任审计等制度，完善不良信息预警工作，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。大力整治领导干部违规收受礼金、公款出国（境）旅游、参与赌博、公车私用等问题，坚决纠正干部利用职权或职务影响谋取不正当利益的问题，防止利益冲突。健全预防腐败制度体系。认真落实省委构建惩防体系基本框架5+1系列文件，加快构建五项机制，初步建成具有射阳特色的惩治和预防腐败体系基本框架。围绕腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，加强制度创新，健全完善行政管理、工程建设、财务管理、招标投标、干部人事等方面制度，推进公共资源交易统一规范管理，强化工程标后监管，不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。加强对制度执行的监督检查，建立制度执行保障机制和考评问责机制，切实提高制度执行力。完善权力监督制约机制。科学配臵权力，优化决策流程，强化对领导干部特别是“一把手”和“三重一大”事项的监督，保证权力正确行使。加强勤廉预警监控机制建设，逐步形成覆盖全县的廉政风险防控网络。深化行政权力网上公开透明运行，完善电子监察系统，提高权力行使透明度和公信力。继续抓好党代表监督工作的巩固深化和拓展延伸，突出对权力运行过程的监督，推进党代表监督工作的常态化、规范化和实效化，不断提升监督的质量和水平。严格执行民主集中制，积极推进党务公开，充分发挥人大政协监督、群众监督和舆论监督的作用，增强监督的整体合力。
（四）注重案件查办，在严惩腐败现象上实现新突破。坚持党要管党、从严治党的方针，始终保持惩治腐败的强劲势头，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。突出案件查办重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权等案件，特别要加大工程建设、征地拆迁、土地出让、招标采购、资金使用等腐败多发领域和重点环节的办案力度，对腐败分子一查到底，决不姑息。提升案件查办能力。充分发挥反腐败组织协调职能，健全案件查办协作机制，建立腐败案件及时揭露、发现、查处机制，发挥信访举报主渠道作用，注重从信访举报、巡视督查、专项治理、执法监察、媒体舆情中发现案件线索。加强对办案全过程的管理和监督，推进案件协作审理、公开审理等审理方式改革，切实保证被审查人员的合法权益。扩大案件查办效应。把办案与教育、建章立制及专项整治相结合，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，及时堵塞制度漏洞。在严惩腐败分子的同时，旗臶鲜明地支持和保护在工作中敢于坚持原则，勇于开拓创新，不怕得罪人、不怕为射阳发展担风险的干部。
（五）注重民生保障，在维护群众利益上实现新成效。坚持以人为本、执纪为民，认真解决群众关心的热点难点问题，使广大群众生活在更加公正、和谐的社会中。着力畅通群众诉求渠道。会同有关部门，加强县、镇、村三级信访网络建设，组织开展干部下访活动，帮助群众办实事、解难题，从源头上预防化解矛盾纠纷，维护社会大局和谐稳定。着力保证惠民政策落实。建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，加大对惠民政策落实的监督检查力度，加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金等涉及民生的专项资金的监督管理，坚决纠正和查处挪用、套骗、贪污和截留、滞发惠民资金等行为，保证党和政府惠民政策落实到位。着力纠正行业不正之风。构建纠风治乱长效机制，认真解决群众反映强烈的教育、医疗、环境保护、食品药品安全、安全生产、征地拆迁、违章建筑等方面的突出问题，治理教育收费和医药购销、医疗服务中的不正之风，加强涉农、涉企收费监管，加大违规行为问责追究力度。开展民主评议政风行风和“人民满意”系列创评活动，办好政风行风热线，主动回应社会关切和群众期盼。
（六）注重领域拓展，在夯实基层基础上实现新建树。切实加强基层党风廉政建设，加大组织力度，健全工作网络，不断扩大反腐倡廉工作覆盖面。把反腐倡廉建设向农村基层拓展。建立县、镇、村“三级联建”的农村党风廉政建设工作机制，加强村级民主监督，建立村级民主监督机构，积极开展村（居）干部勤廉双述、“勤廉示范村”创建、村民直评村官等活动，建立统一的农村“三资”监管平台，开展农村基层干部任期和离任经济责任审计，切实加强对农村基层党员干部的监督管理。把反腐倡廉建设向企事业单位拓展。加强公共管理、教育、卫生、基层站所等事业单位的党风廉政建设工作，在基层党组织中设立纪检组织或纪检委员，保证反腐倡廉工作有人管、有人抓。加强对国有企业关键岗位管理人员的监督，积极探索非公有制企业和城镇社区开展党纪监督的有效途径。把反腐倡廉建设向社会管理领域拓展。将加强和创新社会管理纳入惩治和预防腐败体系建设之中，加强社会矛盾源头治理和社会稳定风险评估，制订各类学会、协会、基金会和新社会组织廉政准入制度，把反腐倡廉要求扩展到社会各个领域。
面对艰巨而繁重的反腐倡廉建设任务，必须切实加强纪检组织和纪检干部队伍自身建设，更好地担起肩负的使命。加强队伍思想建设，开展主题教育，教育引导纪检干部加强党性修养和思想道德修养，始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守；加强队伍作风建设，锤炼纪检干部求真务实、开拓创新的过硬作风，坚持不讲虚言、不谋名利，认真落实“五严守、五禁止”要求，模范遵守党的纪律和国家法律法规，主动接受党组织和人民群众的监督，永葆党的忠诚卫士本色；加强队伍能力建设，实施能力素质提升工程，打造学习型纪检组织，不断提高纪检干部服务发展、执纪办案、处理复杂矛盾的能力，努力使纪检干部成为党性坚强、勤奋敬业、拼搏进取、甘于奉献的表率。
同志们，反腐倡廉工作任重道远，廉洁射阳建设任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，大力弘扬“创新、敬业、实干、争先”的新时期射阳精神，以更加饱满的状态、更加务实的作风、更加有力的举措，与时俱进，开拓进取，积极履职，奋发作为，为建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献！
一、认真履行职责，致力改革创新，奠定廉洁射阳建设的坚实基础
二、坚持高点定位，把握主攻方向，确立廉洁射阳建设的目标追求
5.廉洁理念和反腐倡廉格言警句 篇五
1、廉洁承载幸福，贪欲带来毁灭。
2、爱岗敬业勤为先，修身立德廉为本。
3、建工程廉政相伴，铸人生自律永随。
4、造百年精品工程，树万世清廉丰碑。
5、严格管理增效益，反腐倡廉育人才。
6、清风两袖，正气永存。
7、病从口入，腐从贪起。
8、宁可清贫，不可浊富。
9、廉建千秋业，洁筑万年基。
10、身廉一世清，家和万事兴。
11、公生明功成，廉生威名就。
12、廉者平安一世，贪者自毁一生。
13、收受贿赂之时，葬送幸福之始。
14、心正、人正、位正，正气长存。
15、铭记“生命线”，分清“是非线”；修筑“防腐线”，不踩“高压线”。
16、多学一点，反腐倡廉；多看一点，警示清廉；多防一点，力争保廉。
17、廉洁奉公，家事国事皆为心头事；贪污受贿，风声雨声都是警笛声。
18、处处攀比，心态失衡是腐败之因；贪图享受，怕苦怕累是腐败之壤；求名图利，见利忘义是腐败之源。
19、克勤克俭，树当代党员优风气； 勤政廉政，创中隧集团新佳绩。
20、秉廉政精神，中国中铁高歌猛进； 承创新风气，中隧儿女再铸辉煌。
21、自信、自强、自立，是立身之本； 忠诚、廉洁、勤奋，是做人之道。
22、让廉洁铭刻人生，把清白留给历史。
23、优质安全建工程，廉洁守法铸人生。
24、做人做事做人事，为人为民为人民。
25、今朝贪得一时惠，他日落得半世悔。
26、毛毛细雨湿衣服，点点私心毁名节。
27、清风凉自林谷出，廉洁源从自律来。
28、倡廉不在位高低，反腐莫论事大小。
29、水患不除则滔天，贪欲不敛就丧身。30、非淡泊无以明志，非宁静无以致远。
31、廉洁乃立身之本，贪婪是万恶之源。
32、质量是工程之根，廉洁乃防腐之本。
34、防微杜渐，筑牢拒腐防变思想防线； 警钟长鸣，构建反腐倡廉钢铁长城。
35、自重、自省，警钟长鸣抵制各种诱惑；自警、自励，防腐清廉解决民生疾苦。
36、反腐倡廉，激浊扬清，共创廉洁社会； 弘扬正气，鞭挞腐败，同树廉洁形象。
37、空谈反腐千言万语，不如从政一身清廉。
38、贪梦是自由的桎梏，廉洁是自由的明灯。
39、千里之堤溃于蚁穴，大好前程毁于贪欲。40、滴水常击水滴石穿，小欲常纵欲溢自毙。
41、清正廉洁以身垂范，慎独自重洁身自强。
42、营造反腐倡廉氛围，树立廉洁企业形象。
43、“贪”字近乎“贫”，“婪”字近乎“焚”。
44、创业廉为基，从业廉为信，为人廉为本。
45、靠党性立身，靠素质敬业，靠廉洁处世。
46、心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑。
47、做人贵在一言一行，廉洁重在点点滴滴。
48、不与腐败攀亲带故，宁与清贫相伴一生。
49、处事要公，公生明；律己要廉，廉生威； 待人要诚，诚生信；工作要勤，勤生效。
50、清于心，淡薄明志；正于行，宁静致远；廉于己，松柏气节；洁于外，乾坤清明。
51、求真务实做中隧表率，勤政廉洁做集团先锋。
52、智者不惑，勇者不惧；勤者不贫，廉者不腐。
53、小节放纵沉迷灯红酒绿，大节失禁招致身败名裂。
54、言行一致，关爱职工冷暖；情系企业，永葆公仆本色。
55、清白不清白，请上述廉台；满意不满意，职工来评议。
56、吃一点、拿一点、卡一点、要一点、早晚毁在这一点； 勤一生、德一生、廉一生、洁一生，多少幸福此一生。
57、守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，经得起考验。
58、把住权利、金钱、美女三道关，走好工作、生活、社交三个圈。
59、多一份警示预防 少一份职务犯罪 60、多听一份劝告 少犯一次错误 61、律己如同走钢丝一步一步需谨慎 64、重责、慎权、诚信、清廉 65、勤政从业之本，廉洁岗位之魂 66、唯德唯廉唯实，尽心尽职尽责
67、诚信立身正派做人；求真务实公道办事 68、反腐——制度不能少监督要跟上； 倡廉——自重当为先自警须常存
69、恪守清正廉洁；践行反腐倡廉 70、贪欲邪念不忘，心灵失去光芒
71、贪欲之心不在大小，清廉之志不在位高
72、心要正——正气浩然，正直无私；言要和——和颜悦色，诚恳 待人；脑要清——头脑清醒，是非分明；身要直——德才兼备，坚持原则。
73、心系群众，有容乃大；反腐倡廉，无欲则刚。
74、不贪——得到一生的自由，不占——享用一世的幸福，廉洁——带来一生的富贵，守法——确保一世的平安。责任重如山，名利淡如水。
75、无偏袒，无私心，只认公理； 不欺下，不媚上，但凭公心。76、廉洁者欣然神清气爽，腐败者惶惶不可终日。77、山清水清清风常在，勤政廉政正气永存。78、打铁还需自身硬，廉洁更需意志坚。79、廉则年如一日；贪则日似一年 80、贪心就像一支毒箭，腐败者就是靶心 81、一身正气上班去，两袖清风回家来 82、一人不廉，全家不圆；一人廉洁，全家幸福 83、对名利，要保持远距离；对群众，要保持近距离； 对领导，要保持等距离；对工作，要保持零距离 84、腐败止于正气，廉洁来自无私
85、绳自细处断，贪从小处始，廉政亦如此，不可以身试。86、言廉为虚，行廉为实，身廉为标，心廉为本。
87、政治上做个明白人,工作上做个勤快人,生活上做个清廉人,处事上做个正直人。
88、搞一次特殊，就降低一分威信；破一次规矩，就留下一个污点； 谋一次私利，就失去一片人心。89、勤政敬业如春蚕，廉洁自律似清泉。95、一声承诺，时刻自警；一步不慎，后悔终生。96、弘扬廉洁文化，共建精品工程。
6.反腐廉洁观后感 篇六
近年来，临朐县食品药品监督管理局针对反腐倡廉教育面临的新形势、新任务，立足本局的工作实际，坚持一手抓食品药品监管工作，一手抓党风廉政建设，把加强反腐倡廉建设作为队伍建设的重要内容，通过狠抓责任落实，强化廉政风险防范，完善长效机制，开展形式多样的警示教育活动，构建适应新形势要求的监督机制和预防体系，着力建立前期制定防控措施、中期加强监督管理和后期考核防范的廉政风险防范管理的“三道防火墙”，增强了全局干部职工的廉政自律意识，提升了队伍整体形象。先后荣获“山东省食品药品监管系统先进单位”、“潍坊市文明和谐单位”、“潍坊市食品药品监管系统行政执法先进单位”、“落实党风廉政建设责任制先进单位”等多项荣誉称号。
一、以责任落实为抓手，架设反腐倡廉“高压线”
局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将反腐倡廉工作列为全年工作重点，制定《临朐县食品药品监督管理局党风廉政建设工作要点》，对党风廉政建设任务进行细化、量化，将任务落实到人，班子与科室、科室与每名工作人员层层签订党风廉政建设责任书，局党组利用电视进行了廉政公开承诺，深化政务公开，使党风廉政建设责任制要求具体化、公开化。坚持党风廉政建设工作与业务工作紧密结合，建立纪检工作岗位责任制，积极推行“一线服务法”，坚持情况在一线掌握，工作在一线调度，问题在一线解决，局党组每月一检查，每季度一次述评，每半年听取一次关于党风廉政建设和反腐败工作情况汇报并部 1
署下步工作，进行领导干部述职述廉，建立起党组统一领导，纪检组具体实施，各科室齐抓共管的工作格局。加强机关规范管理，修订完善机关87项管理制度，完善机关工作人员绩效量化考核办法，将反腐倡廉作为绩效考核的重要内容进行考核，深入实施“廉政监督卡”和“征求意见信”制度，稽查人员外出稽查向管理相对人发放廉政监督卡和征求意见信，自觉接受群众的监督，架设起反腐倡廉分工明确、责任到位、监督有力的“高压线”。干部职工廉洁自律和履职意识明显增强，监管服务更加规范透明，社会满意度有了显著提高。
二、以廉政风险防范为保障，构筑反腐倡廉“防火墙” 根据新形势、新情况，把廉政风险防范作为加强反腐倡廉工作重点，深入开展廉政风险防范工作，构建起前期制定防控措施、中期加强监督管理和后期考核防范的廉政风险防范管理的“三道防火墙”。
（一）深入排查，查找廉政风险点和制定廉政风险防范措施 全面、准确查找风险点是开展廉政和监管风险点防范管理工作的前提和基础。一是深入排查廉政风险点。每一名干部职工依照岗位工作性质和职责，紧扣行政审批、认证检查、现场验收、稽查办案、检验监测、人财物管理和个人生活圈、社交圈以及八小时内外个人行为等重点事项，围绕容易产生腐败行为的重点环节，采取自己找、群众帮、领导点、社会评等办法，分析查找出个人在思想道德、履行岗位职责、执行制度等方面存在或潜在的廉政风险，共查找问题不足20余条，经科室讲座和局廉政风险防范管理工作领导小组审定后统一公示，接受内外部监督。二是评估廉政风险等级。对查找出的廉政风险点进行风险评估，按照
廉政风险发生概率的高中低，依次确定为A、B、C三级，对不同等级的廉政风险点实施分级防范管理。三是制定廉政风险防范管理措施。在查准廉政风险点的基础上，有针对性地提出防范管理措施。坚持自我教育，突出岗位廉政教育。深化廉政文化建设建立和完善廉政短信平台，利用短信平台定期向领导干部和关键岗位的同志发送以勤政廉政为主题的手机短信30余条。开展征集廉政格言、警句活动，制作了《扬正气、促和谐》廉政图片作品集。干部职工在收集整理图片过程中，加深了廉政教育。深入推进廉政文化长廊建设，在醒目场所张贴、布置廉政名言警句，营造浓厚的廉政舆论氛围，使清廉之风吹进全局的每个角落。四是确定廉政风险防范管理责任。按照分级管理、分级负责的原则，建立了廉政风险防范管理责任制，明确廉政风险防范管理责任人和监督人，并建立严格的责任追究制度。
（二）积极构筑三道“防火墙”，健全风险防范管理措施 采取有效措施防控风险点，是推进防范管理工作的重点和关键。一是前期预防。立足于预防廉政风险和保护干部职工，注重事前防范，开展廉政警示教育、谈心活动、人文关怀、办事公开、权力制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等措施，增强了干部职工廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，达到了关口前移和预防腐败行为发生的目的。二是中期监控。在前期预防措施的基础上，通过信息监测（包括述职述廉、民主测评）、建立“廉政风险”举报箱和廉政监督点、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏、发放廉政监督卡、召开座谈会等方式，收集社会各界干部群众的意见建议，对干部职工思想道德水平、履行岗位职责情况、制度机制运转、权力运行过程实施动态监控，及时发现苗头
性、倾向性问题，避免问题的扩大化、严重化。三是后期处置。针对中期监控发现的问题，视情节严重程度不同，按照干部职工管理权限，分别实施警示提醒、诫勉纠错和责令整改等措施，及时纠正失误和偏差，堵塞漏洞，避免廉政风险演化为违纪违法行为。
三、以教育活动为载体，搭建反腐倡廉新平台
一是坚持定期学习。制定《法律法规、业务知识及政治理论学习实施方案》和学习配档表，每周一和周五下午作为固定学习日。围绕学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，每个月最后一个周五作为“廉政自省日”，全体干部谈体会，查找自身的问题和不足，不断增强干部职工的廉洁自律意识。组织执法文书案卷制作交流活动，提高了全员的综合素质水平。二是开展警示教育活动。邀请反贪局领导结合亲身经历和近年来的反腐倡廉案例，邀请纪委讲廉洁从政教育课，集体观看廉政图片展和廉政警示教育片，全体同志深受教育。三是组织举办“法纪在我心中”为主题的演讲比赛，全体干部职工积极参与，在活动中加深了对临朐局清正廉洁，防微杜渐的大安全意识的认识，受到了教育，宣扬了临朐局“团结敬业、务实清廉、争创一流”的药监精神；四是组织开展“学准则，强素质，作表率”暨庆“五一”联谊活动。干部职工自编自导自演14块节目，包括歌曲、小品、相声、三句半等，表达了廉洁从政，清正为民的态度和决心。五是开展“六个一”活动。即每天早上上班前放一首舒心和悦曲子，每天做一次广播体操，每天默念一次临朐药监精神，每天回顾一次今天干了什么，每天记一次工作日志，每天下班前思考一次明天怎么办？ “六个一”活动的开展，规范了言行，反思成效，愉悦身心，增强自信，在工作中保持团结一致、积极向上的乐观态度。
7.反腐廉洁观后感 篇七
摘要：腐败可说是世界各国政治生活中永恒的问题之一，任何社会都无法避免。面对当前日益严峻的反腐败斗争形势，党的十八大报告提出“建设廉洁政治”这一长远战略目标，明确了反腐倡廉建设发展方向。为此笔者认为，以廉洁政治建设为反腐倡廉建设国家战略的核心价值，建立健全核心性、关键性的反腐制度，完善行政程序以构建法治化国家的精髓，以对权力进行监督制约为建设廉洁政治的核心，将成为今后反腐战略重点。
关键词：腐败 法治 廉洁政治
改革开放三十六年来，中国经济的飞速发展创造了世界奇迹，但当我们为此而倍感骄傲的同时也遇到了一个大国和平崛起未曾遇到过的困境阻碍，那就是经济奇迹的背后还有一个我们必须回答的问题：面对愈演愈烈的腐败之风，中国共产党将如何坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入？党的十八大报告提出了“建设廉洁政治”这一长远战略目标，明确了反腐倡廉建设发展方向。因此，以廉洁政治建设为反腐倡廉建设国家战略的核心价值，建立健全核心性、关键性的反腐制度，完善行政程序以构建法治化国家的精髓，以对权力进行监督制约为建设廉洁政治的核心，将成为今后反腐战略重点。
一、建立健全核心性、关键性的反腐制度以保证法律具有高度的惩罚性
经过几十年的努力，特别是党的十六大以来，从数量上来看，我国制定或修订的反腐倡廉制度产品非常可观，对于我国反腐倡廉建设工作打下了良好基础。但同时也必须看到，尽管我们具备了相应的法规制度，可许多明令禁止与重点防御的腐败行为仍然是易发、多发的。因此，如何增强防治腐败制度产品的有效性，便成为一个亟待我们深入研究并回答的问题。
众所周知，新加坡不仅以高度发展的社会经济和舒适优雅的环境著称于世，更以其对腐败的有效治理而赢得了诚实而廉洁的良好国际声誉。新加坡前总理李光耀1967年即已提出严厉的法治是廉政建设的强大保障，要使法律能对腐败者产生极高的威慑力，必须建立完善的法律体系。为此，政府不仅制定出针对于公务员贪污、索贿的法律，而且也制定出对于非政府人员行贿行为的严厉处罚条例，切实做到“法律面前人人平等、法律里面人人自由、法律外面没有民主、法律上面没有权威。”[1]一方面，政府部门在接受相关权力机关以及社会监督的前提下，按照法律程序去办事，依照法律法规去有效管理社会、维护社会秩序；另一方面，对于非政府人员的行贿腐败行为也予以立法并加以严厉处罚，所以“新加坡私人部门运作良好是因为其中的激励与惩罚机制都是明晰的并且能得到令人确信的实施。”[2]可以说，在新加坡的廉政建设中，法治已经成为新加坡廉洁政治建设的重要内容，其所制定的惩治腐败的严谨法律体系，保证了法律具有高度的惩罚性，让任何腐败分子都有所忌惮。
基于此笔者认为，我们应该建立健全核心性、关键性的反腐制度以保证法律具有高度的惩罚性。一方面，要建立严密而全面的惩治腐败法律体系。第一，完善《国家公务员法》，对于国家公职人员的行政行为做出系统的法律规定，为其滥用职权的行为提供具体的法律依据；第二，确立公务员财产申报制度，“如果任何一名官员被发现拥有无法解释的财富，而又不能提出非由贪污得来的确证，他的全部财产是可以被没收的”，[3]让权力寻租行为无处可藏；第三，对刑法进一步细化，增强其可操作性，缩小量刑的弹性空间。另一方面，要加大对国家公职人员腐败犯罪的惩治力度。主要包括：一是不允许接受公众人士所赠送的任何钱财或礼物，不允许参加任何社会性组织所举办的利益性活动，诸如娱乐活动、免费旅游等等；二是要加重对财产来源不明罪责的惩治力度，只要查出腐败犯罪主体的实际财产与其所申报的财产不符而又无法证明财产来源的，必须按受贿罪论处，绝不给犯罪主体以抵赖和逃脱罪责的任何机会；三是进一步完善司法体制，确保司法独立，杜绝行政权力干涉司法过程，真正实现在法律面前没有特权和例外；四是要真正使反腐败队伍具有相对的独立性，切实做到有腐必惩与惩腐必严。
二、完善行政程序以构建法治化国家的精髓
虽然在对待腐败问题上各国都采取了各项措施，但由于国家公务人员的个人素质以及程序上难免存在某些漏洞等问题的存在，所以无论从内部限权、削权，还是从外部加以严控，腐败现象仍难以避免。基于此，很多国家都采取了利用既定的并且不断加以完善的行政程序来监控、规范公务人员权力行为等措施，通常包括：一是加快对于信息处理系统的开发与利用，使公民从多种信息渠道了解政府的各项方针、政策和办事程序；二是尽量减弱政府权力以减少公务人员滥用权力的机会，与公众接触的有关事物多以指导性事物为主，权力事物大多由社会服务机构去承办。例如由于美国政府部门的主要工作就是检讨行政程序中的某些漏洞并且制定出新的程序以应对和处理不可预料的公共危机，所以通常美国人都会理解“也许一个完善的工作程序会产生一个不好的结果，但会防止更多不好的结果发生”，“结果是过去已经发生的了，程序却要不停的发挥作用，生存下去”的道理。[4]
在我国，由于行政机关办事程序主要依据惯例或旧有的法律，没有一部较为完善、可行的《行政程序法》，所以政务无序混乱的情况便会时有发生，造成国家公务人员的渎职或滥用公权。所以在当前国家大力推行依法治国的实践过程中，我们应该明确：一切行政活动都必须在既定的、不断得以完善的行政程序下进行是我们所要构建的法治化国家的精髓，国家行政机构在管理、决策和执行过程中必须要遵循法律规范与制度标准，政府机关以及公务人员行使权力的每一步骤都必须要受到法律的严格约束。为此，我们应该尽快制定出完善、可行的《行政程序法》，并且在制定这一法律的过程中，一方面要注意把握公正性、准确性、效率性以及可接受性的原则；另一方面还要注意把握透明性的原则，使“每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息，包括立法活动、政策制定、法律条款、政策实施、行政预算、公共开支以及其他有关的政治信息”，“有效地参与公共决策过程，并且对公共管理过程实施有效的监督。”[5]
三、廉洁政治建设的核心问题即是对权力进行监督制约
党的十八大报告提出了“建设廉洁政治”这一长远战略目标，明确了中国未来反腐倡廉建设的发展方向。何谓政治？政治是建立在一定经济基础之上的社会统治和管理体系，其主要载体是政府。关于政府的产生与定位，卢梭曾言：“政府就是臣民与主权者之间所建立的一个中间体，以便两者得以互相适合，它负责执行法律并维持社会的以及政治的自由”，“政府只不过是主权者的执行人。”[6]可见政府是公共力量的代表者，应该按照社会公众所形成的公意来行事。但是，“如果同一批人同时拥有制定和执行法律的权力，这就会给人们的弱点以绝大诱惑，使他们动辄要攫取权力，借以使他们自己免予服从他们所制定的法律，并且在制定和执行法律时，使法律适用于他们自己的私人利益”，[7]那么权力腐败也会应然而生。所以，廉洁政治建设的核心问题应该是对权力进行监督制约，完善权力运行制约和监督方面的实体性制度和程序性规定，努力形成一整套用制度管权的有效机制，防止权力滥用。
目前，国外许多国家都建立了比较完备的廉政监督网络，其中主要包括：一是“三权机关”的监督，即立法机关、司法机关和行政机关的监督，这种监督为西方国家廉政建设的发展提供了制度上的保证；二是舆论监督，即新闻媒体的监督，这种监督的意义亦如美国学者乔治·艾米克所言：“当经验丰富而胜任的记者对一个公开的政府的记录与会议保持着经常监视时，阳光就会充分地发挥它的消毒作用，黑暗的操作者就只会剩下小小的容身之地了”；[8]三是民众监督，即政府提供合法的渠道让全体公民来监督政府的各项活动，这种监督虽然权力不大，影响力也较小，但是其监督的经常性与广泛性也会使政府及其公务人员不敢乱为。
以新加坡为例：政府建立了一整套规范化的监督制约机制，减少了公务人员贪污的机会并提高了贪污受贿的代价。主要包括：一是制约权力，保证权力运行程序简单、公开与透明。在新加坡，即便是独立性很强的反贪调查局，也要受到其他部门的制约和监督，“如果调查局成员在办案过程中有稍微的不轨，就可能被告到总理那里，并处以严厉的惩罚”；[9]二是以德育人。对于招录的公务人员要进行非常完整而严格的资格审查，尤其注重品行方面的审查：是否有犯罪前科、平常的交际范围、家庭具体情况、个人爱好以及社会背景等等。同时还要在录用前对其进行廉洁、公正、自律等主题的严格培训；三是建立严格的财产申报制度。根据国家的法律规定，每位获得政府任用的公务员在出任之前必须申报个人及配偶的财产情况，包括动产、不动产、银行存款、股票证券等，而且财产申报有着严格的程序，要求公务员出示的财产清单必须拿到法院设置的公证处进行审查与公证，此后每年的七月一日还须填写个人财务表格，写明本人的财务状况，并送交各部门进行审核，一旦发现其财产有来源问题，会立即送交肃贪局进行审查，如果本人不能对财产来源做出明确的解释，即被作为贪污受贿的证据。
与国外的廉政监督机构相比较来看，我国的廉政监督机构虽然看似比较完备，但实际上由于职能重复而严重缺乏独立性和权威性，所以监督作用便很难有效发挥。同时，虽然我国宪法和法律赋予人民群众享有对国家事物、经济文化事业与社会事物的广泛管理权以及对国家机关及其工作人员的民主监督权利，为人民群众参与反腐斗争提供了根本的法律依据，然而在实际生活中，这种监督权利却由于缺乏明确而有力的保障而难以切实得到利用和发挥。如何强化监督力度？笔者认为，我们应该基于中国的国情和实际，积极借鉴国外的先进经验，尽快制定并颁布关于国家公职人员财产和收入申报制度、公务道德、舆论与社会监督、行政程序以及政务公开等各项法律法规；尽快建立起统一、独立、专管的廉洁政治监督机构以加大对公务人员违纪违法的惩处力度；廉政立法尽可能具有极强的可操作性，避免给随意执法者提供可钻之漏洞；提供更多途径让人民群众参与廉政立法的讨论与监督，增强我国廉政法制的透明度；进一步完善公务人员的任用、提拔、监督和培训等各项制度，一方面要做到唯才是举、优才优用，另一方面要做到对公务人员进行严格的法制教育、廉洁奉公、严谨自律等方面的主题教育培训，使其明确法治化的廉洁政府不仅是“治民”，更是“治官”，全面提高国家公职人员的整体素质和法治能力。
总之，腐败是世界各国政治生活中永恒的问题之一，是任何社会都无法避免的毒瘤，腐败的蔓延与泛滥不仅破坏政府的形象、影响经济的发展，更会激化社会矛盾。历史实践已经证明，政府腐败、官吏贪暴，常常是一个政权走向土崩瓦解的直接原因。因此，在当代中国社会，面对日益严峻的反腐败斗争形势，我们应该开阔视野，借鉴世界各国反腐败的成功实践经验，从多角度、多途径入手，将如何“使清廉政府能够成为社会各阶层的共识”纳入到战略思考的范围，以建设廉洁政治为反腐倡廉建设国家战略的核心价值，构建起防治腐败的庞大网络，最终使掌握公共权力的人不能腐败、不敢腐败、不愿腐败。■
参考文献：
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[5]韦云忠.中外国家公务员勤政廉政机制比较研究[J].云南民族大学学报，2004（5）：136
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[7]卢梭.社会契约论.何兆武译[M].北京：商务印书馆，1980（76）
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[9]王沪宁.腐败与反腐败——当代外国腐败问题研究[M].上海：上海人民出版社，1990：372
〔本文系广东省教育厅课题“中国共产党‘十八大’以来反腐倡廉思想研究（项目编号：2013MBZZB1）研究成果〕