四次全会讲话

四次全会讲话（精选7篇）

1.四次全会讲话 篇一

一、上半年工作及发展形势的分析判断

首先抓思想认识统一。按照科学发展观和构建和谐社会的要求，结合ｘｘ及各街镇发展实际，区委、区政府采取集中调研、专题分析、深入基层等方式，上下沟通、充分讨论，进一步明确今年及今后五年的发展蓝图和工作思路，梳理推进经济社会发展中的重点工作及制约发展的困难和问题，进一步把全区干部群众思想统一到对科学发展、和谐发展的认识上来,统一到区第五次党代会的目标要求和总体部署上来。其次抓目标任务分解。针对调研梳理的工作、困难和问题，结合六届人大一次会议确定的目标任务，各位副区长及区政府各职能部门将《政府工作报告》目标任务分解为六个方面80项任务。同时，全区经济发展、城乡建设、社会事业、社会稳定、民生保障等各方面工作也建立了工作目标分解体系，明确了时间节点和责任人，并在“一把手培训班”上签定了责任书。第三抓工作推进落实。一方面，在区委、区政府集中调研的基础上，区政府班子和各职能部门带着问题，走下去现场调研办公，共同推进工作。另一方面，按照目标责任分解，通过月度分析会、季度全体会议等，检查、督促工作推进情况，总结推广好的经验和做法，落实解决问题的措施。在区委的领导下，全区形成了齐心协力、团结鼓劲的工作氛围，表现了良好的精神状态和全局观念。上半年，经过全区上下的共同努力，各项工作有序有力推进，实现了“时间过半、完成任务过半”。

在总结上半年、部署下半年这样承上启下的关键时刻，我们必须正确认识当前ｘｘ经济社会发展的形势。

判断一：xx经济社会进一步按照科学发展观要求的方向转变，经济社会进入平稳、健康、协调发展的一个新阶段。

一是结构调整的成效初步显现。二三产业共同推动经济发展的格局进一步巩固，三次产业相互融合、共同发展的局面进一步显现。第一产业方面：在农业生产、农田保护相对稳定的同时，进一步加大了农业基础设施建设和农业机械化进程，加快了农业产业结构的调整步伐，推进了农业合作经营、规模经营和专业经营，农业生产和经营稳步发展。第二产业方面：积极贯彻国家宏观调控政策，落实节能降耗措施，在主动关停并转147户污染企业、控制压缩一些高能耗企业生产规模的同时，上半年全区工业增加值仍继续保持14%的增幅。工业园区的集中度进一步提高，产业结构调整的效果有所体现。上半年，全区规模以上企业户数、户均规模及户均利润都有所增加，且实现利润和税收收入都有较大提升。第三产业方面：在进一步加大仓储运输业调整的同时，扎实推进上海钢铁物流商务总部基地等重大项目的建设，与ｘｘ产业结构相联系的钢铁贸易、批发等行业逐步集聚。现代服务业集聚区已初具规模，总部基地和一些现代服务业功能性项目正在培育、推进之中，发展态势良好。一些商业集聚区、社区商业中心等商业形态也在形成。

三是城乡统筹发展和社会保障的力度进一步加大。在前几年建设发展的基础上，市政基础设施投入的重点已经逐步向北部转移，社会保障、社会救助投入力度明显加大，在扶持经济薄弱村发展、改善农村环境等方面加大了推进力度。农民收入水平有了较大提升，据上半年统计分析，在城镇居民纯收入稳步增长的同时，农民人均纯收入增幅第一次超过城镇居民的收入增幅。

四是科学发展观的理念在工作中得到进一步体现。科学发展、和谐发展的观念进一步增强，更加注重经济和社会的协调发展、经济和社会的同步发展。在抓经济发展的同时，注重对社会事业的投入，加大对民生问题的关注和政策聚焦。在土地资源的利用上，更加注重存量土地的开发利用，提高土地产出率。在项目引进上，在注重经济效益的同时，更加注重社会效益和环境保护。在资源利用上，更加注重统筹利用区域各类资源。

判断二：当前ｘｘ经济社会发展中还面临资源环境、公共需求快速增长、政府执政能力和管理水平亟待提高等三重压力。

一是资源环境压力。环境压力方面：经济增长方式的转变，产业结构的调整是一个过程，然而ｘｘ的经济社会发展受制于资源环境压力是现实，经济社会发展与资源环境的制约矛盾十分突出。当前，北部地区的环境问题也开始显现。在坚决贯彻国家宏观调控政策的情况下，要全面完成节能降耗约束性指标（包括逐步减小环境污染总量、减少单位能耗量），且实现经济社会持续发展，必然会给当前的产业结构调整提出新的更大挑战。同时，在经济社会发展方面，也面临各种资源压力。如：土地资源，一方面，我们加大了劣势企业的压缩、淘汰力度，争取存量资源发挥新的效益，但这也是一个过程。另一方面，土地增量也受到土地指标及各方面的约束。在调整、淘汰的同时，也必须有经济社会发展新的项目投入。当前，全区固定资产投资有所下降，但就经济发展的动力来看，尽管消费是发展的主要动力，但投资仍然是一个很重要的力量。因此，尽管区域投资结构逐步趋于优化，但就适度投资而言，还必须加大调整投入力度。此外，在经济社会发展过程中，由于经济社会各方面的需求，对资金的压力也提出了新的挑战。

二是公共需求全面、快速增长的压力。随着经济社会的快速发展，老百姓对就业保障、社会救助、公共交通、旧区改造以及文化、教育、卫生等日常生活配套方面需求越来越迫切。同时，老百姓的**意识、权利意识、生态意识等不断提高，对公共需求的愿望、要求也越来越高。这些是社会进步的表现，也是促进经济社会发展的内在动力。然而需求期望与现实能够提供能力保障之间还存在很大差距，部分群众反映这种需求的表达手段、方法也有逐步成熟的过程，有的还与历史遗留问题及因政策不连贯而造成的体制问题等相互交织，给这些问题的解决带来较大难度。就当前经济社会发展来看，一方面，政府财力以及现有经济发展水平还难以满足这种公共需求，另一方面，对政府执政能力、管理水平提出了新的考验。

三是政府执政能力和管理水平亟待提高的压力。当前，部分部门、部分干部面对大量工作，无所适从，抓不到重点；或者在问题与矛盾面前感到束手无策；或者尽管现实中有大量事情要做，但有的同志眼中无活；或者已经看到了工作，但缺乏解决问题的勇气和魄力；或者在具体工作中，综合分析、统筹协调的能力还有所欠缺。进一步深入分析，以上现象主要反映以下两方面的问题：第一是工作作风不够深入的问题。对于工作中出现的一些问题，需要抓住重点，抓住瓶颈去突破，通过综合分析、统筹协调，深刻剖析所面临的状况、问题，确保各类问题顺利解决。当前，我们必须克服工作浮在面上的工作作风，在听汇报、看材料的同时，深入基层掌握第一手资料，深刻分析有关材料所反映的问题和情况。同时，也必须充分利用集体智慧，共同研究。第二是干部责任心问题。我们部分干部对居安思危的忧患意识还比较缺乏，需要在今后工作中进一步解放思想，增强突破瓶颈、攻坚克难的勇气，确保全力以赴解决问题、推进工作。

要解决发展道路上面临的三方面压力和问题，确保工作出实效，扎实解决经济社会发展中的困难和问题，最关键的是要坚持“科学发展第一要务”，通过发展来解决问题，通过破解瓶颈来推进工作。

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二、下半年工作思考

总体来说，下半年工作要围绕“咬定目标，狠抓落实”这条主线，确保全年工作的完成。

一是抓目标任务的全面梳理。目前，对各项工作的推进落实情况、工作措施的有效程度以及工作的完成进度等都已经有了大致的分析判断，政府各职能部门、各街镇、工业园区要对年初制定的目标任务，结合全会提出的六方面工作，进行一次全面梳理，对下半年的工作推进以及具体方案等也要有一个全面的梳理。7月份，我们要确保推进这些工作。

二是在全面梳理的基础上，突出重点，推动工作。在全面梳理的基础上，各级干部，尤其是各单位党政主要干部要抓住重点，统筹协调，形成合力，以重点工作带动面上工作。所谓重点工作主要包括以下三个方面：第一是抓住影响ｘｘ可持续发展的重大项目与任务。如产业结构调整和节能降耗，目前我们已经制定了行动计划、相关规划和思路等，部分工作已经开始起步，下一步关键就是要将这些计划、理念、措施等真正落到实处、真正予以推进。在区级层面上，要有需要推进的项目，各街镇、委办局也要有重点推进的项目。又如，在推进新农村建设，实现城乡统筹发展上，我们已经制定了12项政策措施，在区委、区政府蹲点调研上，也提出了一些我们面上要推进的一些工作和点上要突破的一些问题。当前，我们必须抓紧完善这些政策，使政策真正产生实际效益。下半年，在新农村推进方面，至少有二项工作我们需要全力推进，首先是要把清洁家园的工作和新农村建设中的一些基础设施建设统筹起来思考，其次要把农业增产、农民增收与农业规模经营有机结合起来。第二是抓住影响社会稳定，关系民生的历史、现实的突出矛盾和问题。对这些问题要认真研究，找准问题症结，并统筹思考，逐步解决。各街镇、工业园区要抓住一两个关注民生、历史和现实交织在一起的突出影响社会稳定的问题。第三是抓住提升地区发展水平的综合性问题，或者说是反映政府在城乡社会管理中比较突出的薄弱环节和矛盾。通过对重点地区、重点问题的综合治理等，进一步提升政府综合管理水平。这三方面的工作，从7月份开始，要梳理，提出思路。第三季度要紧紧抓住这三方面所梳理的工作重点，予以实实在在的推进、解决，有所突破，就必定能带动面上工作，也为第四季度冲刺全年目标奠定基础。

三是抓工作督查和反馈。从政府职能转变来考虑，政府工作中很重要的一项就是抓工作的督查和反馈，抓工作的落实。各街镇、各委办局要认真梳理工作推进中的督查和反馈系统，把工作的目标、任务的分解、措施的制定、完成情况的检查以及最后反馈等各个流程具体化、清晰化，通过这一流程，对各项重点工作要按照时间节点，不断落实措施、完善措施。各有关督查材料要有明确的工作推进方案及解决问题的具体措施。

四是抓作风建设。今年是“作风建设年”，加强调查研究，切实改进工作作风是当前工作重点。提高政府执政能力和解决问题的能力，基础在于深入基层掌握第一手材料，深入基层直接解决问题。这方面，吕书记已经作了详细部署，我就不再具体叙述。

三、抓好当前的季节性工作

现在已经进入了夏季，随着持续高温天气以及汛期和台风季节来临，各类安全事故因素进一步增多，影响我们经济社会发展、影响百姓生活的诱发因素也进一步增多。就当前人类自身能力而言，部分天灾是难以抗拒的，部分损失也是难以避免的。因此，必须高度重视，充分做好各项准备工作，把损失降到最小程度，把对百姓生活的影响降到最小程度。就当前防汛防台工作来看，目前汛期已到，之前也做了相关部署和预案，在过去的几天里，也已经受了一些小小的考验，但同时也暴露出一些问题。针对这些问题，我们必须进一步完善工作。

要认真做好夏季食品卫生、食品安全和防病工作以及防暑降温、迎峰度夏工作等。要在继续完善预案的基础上，重点将这些预案真正落到实处。各相关职能部门、各街镇要认真做好预案的预习和实际的演练，使各项措施到位。尤其要针对最近出现的事故，在严肃处理的同时，举一反三，推进各方面工作。

要抓好劳动力市场的监管工作。山西黑砖窑事件曝光以后，引起了各方面的广泛关注。下半年，我们要按照中央和市委、市政府的部署，进一步加大对劳动合同签订情况的监察力度，加大对用人单位“欠薪、欠保”的查处，加大对非法职业中介等的专项整治。就ｘｘ来看，重点是加强对部分企业违法加班加点的检查以及小作坊可能存在的违法用工现象的查处。这方面工作，需要各部门联合执法，共同做好这项工作。

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2.四次全会讲话 篇二

怀进鹏副部长指出, 信息技术代表了生产力的发展方向, 是产业发展的基础和保障, 其呈现四个趋势, 可以概括为四个S:规模 (Size) 、速度 (Speed) 、转型 (Shift) 和变革 (Solution) , 同时产业的基础和技术发展的方向也为信息技术标准化提出新的思路。他对全国信标委未来的工作提出三点希望:一是要围绕标准体系完善、管理技术畅通以及与市场经济发展的问题, 特别是围绕信息技术产业的发展, 构建创新的平台, 形成创新的机制, 加强信息技术产业, 实现产业创新和标准的良性互动;二是要充分发挥全国信标委顾问和委员的优势, 把握信息产业的发展, 迎接新的机遇和挑战;三是要进一步发挥全国信标委的引领作用, 融入国际标准化工作过程, 在信息技术领域逐步反映中国的话语权和主动性, 为国家产业转型升级、信息技术和产业的发展发挥更大的作用。

殷明汉总工程师肯定了全国信标委一年来在组织架构、对国家和产业标准化战略的支撑、综合标准化实践、关键技术标准化工作、国际标准化工作等五个方面所取得的进展, 并通报了国务院深化标准化工作改革方案的相关情况。他强调, 新形势下信息技术标准化工作的基础性和重要性愈发凸显, 希望全国信标委在今后的工作中, 结合标准化改革方案总体思路, 创新标准化工作机制;系统改进并完善标准体系建设工作, 统筹规划;突出重点, 推动中国标准“走出去”。

肖华主任委员特别强调, 目前全国信标委归口管理国家标准853项, 较好地完成全年标准制定任务, 推荐的2项国家标准获中国标准创新贡献奖标准项目一等奖;国际标准化工作取得较大进展, 10项国际标准提案获得立项;同时, 提出了加强组织建设、加强重点领域标准化研究和制定、建设信息技术标准体系、开展标准验证试点和标准化咨询、以办好ISO/IEC JTC1全会为契机进一步提升国际标准化工作的影响力、以信息化手段推进标准研制项目进度和提升质量等六个方面的工作重点。

3.四次全会讲话 篇三

今天上午，我们在这里召开委厅机关干部职工大会，主要目的是：传达学习党的十八届六中全会精神，为全省教育系统迅速掀起学习高潮，充分发挥委厅机关的带头示范作用。

为及时传达党的十八届六中全会精神，全会10月27日胜利闭幕后，10月28日省委就召开常委扩大会议，学习传达全会精神。11月2日，习近平总书记对做好党的十八届六中全会宣讲工作作出重要指示。中央办公厅、省委办公厅先后下发了关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知。11月3日上午，省委召开干部大会，传达学习宣讲党的十八届六中全会精神，安排部署贯彻落实工作。委厅党组决定，根据中央的统一部署和省委的具体安排，委厅机关和全省教育系统要把传达好、学习好、贯彻好党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心部署，周密安排。结合委厅实际，下面我讲四点意见。

一、充分认识党的十八届六中全会的重大意义

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于2016年10月24日至27日在北京召开。这次全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议，也是我们党历史上具有重大现实意义和深远历史意义的一次重要会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来，特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推進“四个全面”战略布局，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，这次会议意义重大、影响深远。

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。会议审议和通过的《准则》和《条例》，充分反映了党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。全会明确提出“以习近平同志为核心的党中央”，表明我们党更加团结、更加成熟、更加坚强有力；全会专门研究全面从严治党工作，制定和修订的《准则》及《条例》，标志中央“四个全面”战略布局顶层设计和实施方略全面完成，我们党思想建党和制度治党迈上了时代新高度；全会审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，必将引领、鼓舞我们党团结带领全国各族人民实现全面建成小康社会奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面。

充分认识全会的重大意义，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好高级领导干部这个“关键少数”，共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

充分认识全会的重大意义，必须切实增强“四个意识”，特別是核心意识、看齐意识，做到思想上衷心拥护、政治上坚決维护、组织上自觉服从、行动上坚定看齐，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，毫不动摇地维护党中央的权威和党中央集中统一领导，不折不扣地执行党中央的重大決策部署，坚定不移地沿着党中央指引的方向奋勇前进。

充分认识全会的重大意义，必须把学习贯彻党的十八届六中全会精神与立足云南发展新定位、实现云南跨越发展结合起来，必须把学习贯彻党的十八届六中全会精神和推动云南教育向前发展紧密结合起来，认真学习、深刻领会，全面把握党的十八届六中全会的重大成果、历史贡献和深远意义，自觉以党的十八届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，把党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，以及各项部署要求全面落实到工作中去，推动我省教育事业健康快速发展。

二、准确把握党的十八届六中全会的重要内容

党的十八届六中全会精神内容丰富、内涵深刻。学习宣传贯彻全会精神，根据中央和省委的要求，要准确把握以下重点内容：

（一）准确把握习近平总书记在全会上发表的重要讲话精神。

习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家的工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，全面准确地回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。讲话全文新思想、新论断、新举措频频闪烁，这些创新是全面从严治党的关键，需要我们深刻领会。讲话指出，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循；党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，凸显了党章在全面从严治党中的重要地位。讲话还提出：“坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。”这就在四项基本原则中进一步提炼出两条“根本”：一是坚持党的领导，一是坚持中国特色社会主义。六中全会第一次把“中国特色社会主义文化”统一于中国特色社会主义的伟大实践中。全会还第一次把对党的基本路线的态度纳入考察识别干部的内容，《准则》明确规定，“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。”

认真学习贯彻习总书记重要讲话，委厅各级党组织和全体干部职工要把讲话精神与思想和工作实际联系起来，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，在习近平总书记重要讲话中进一步找准方向，在党和国家工作大局中进一步找准定位，在坚决贯彻中央和省委省政府决策部署中进一步找准着力点。

（二）准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神。

全会强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。“两个关键”的新提法存在内在的递进逻辑，第二个关键是对第一个关键的深化和展开，表明只有从严治党管党，才能办好中国的事情，才能体现党的关键性，发挥党的核心作用。以抓好党内政治生活作为全面从严治党的起点和支点，着眼推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题，全会坚持继承和创新有机统一，作出了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的新规定。《准则》的核心要义和总体要求是“一个坚持、四个着力和形成一个局面”。一个坚持就是：坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；四个着力就是：着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性；形成一个局面就是：努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。紧紧围绕这一总体目标，新《准则》从坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个方面分别提出明确要求、作出具体规定，明确了开展党内政治生活的大方向，为全面从严治党提供了更为坚实的制度支撑。

认真学习贯彻《准则》的基本精神，委厅各级党组织要对照《准则》规定，增强问题意识，加强和规范党内政治生活，通过全面从严治党，营造良好的政治生态，为依法治教，补齐我省教育短板，办好人民满意的教育提供坚强的政治保障。

（三）准确把握《中国共产党党内监督条例》的基本要求。

党内监督是党的建设的重要内容，党内监督是党的建设的重要基础性工程，是永葆党的肌体健康的生命之源。加强党内监督是推进全面从严治党的重要保障，具有不可替代的作用。党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循，对从严治党提供了更完善、更规范、更细化的制度保障。《条例》确定的党内监督的基本原则是：各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。《条例》确定的党内监督的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。值得注意的是，党内监督的指导思想不仅根据党章规定的党的指导思想，而且增加了深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局。《条例》确定的党内监督的任务是：确保党章党规在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。《条例》确定的党内监督的主要内容是：遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。《条例》还明确了党内监督的重点对象，即：党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部。同时，首次提出了构建党内监督体系的重大创新。《条例》与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相互衔接，形成了完整的党内监督体系和问责制度，不仅坚持了从严治党、依规治党、权责一致等原则，也体现了纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求。《条例》既具有很高的顶层设计站位，也具有很强的可操作性。

认真学习贯彻《条例》的基本要求，我们要全面把握、深入落实《条例》的基本要求，完善监督制度，扛起监督责任，认真履行“两个责任”和“一岗双责”，着力推动党内监督制度化、规范化、程序化，把加强党内监督贯穿于我省全面深化教育改革的全过程。

（四）紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实全会确定的各项任务。

党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，众望所归，当之无愧，名副其实。全会明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心声和强烈愿望，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重要而深远的意义。明确习近平总书记的核心地位，是党和国家根本利益所在，是堅持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的现实需要。

坚决拥护习近平总书记的核心地位，委厅党员干部要始终在思想上政治上行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记的党中央核心地位，坚决向习近平总书记看齐，坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥，做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。

三、认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神

学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。委厅机关和全省教育系统要以高度的政治责任感和使命感，充分认识党中央推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，认真组织党的十八届六中全会精神的学习宣传。在传达学习贯彻落实过程中，必须落实“两个要求”，做到“两个结合”，突出“两个严格”。

（一）落实“两个要求”：就是分层次组织学习，分阶段开展宣传。

分层次组织学习：首先，要抓好委厅党组学习。日前，委厅党组中心组学习已经对十八届六中全会精神进行了专题学习研讨。下一步，委厅党组成员、班子成员要继续坚持集中精力学、原原本本学、联系实际学，进一步带头深入学习全会精神，带头撰写学习体会和理论文章，带头开展集体学习、为党员干部作专题报告，先学一步、学深一层，带动广大党员干部的学习。其次，要抓好委厅各级党组织的学习。要把学习党的十八届六中全会精神作为全党理论武装工作的重点任务，制定周密学习计划和方案，多种形式、持续深入开展学习，做到分层分类、全员覆盖。第三，要抓好广大党员干部学习。机关党委和基层党组织要结合实际，采取举办培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，充分利用网络学习平台和渠道，推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。同时，要抓好离退休人员中党员的学习，抓好委厅所属“两类组织”的学习。在抓好委厅机关自身传达学习的基础上，指导高校抓好学习宣传和贯彻，扎实推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。

分阶段开展宣传：党的十八届六中全会精神宣传将分两个阶段进行。从全会结束到2017年春节为第一阶段，主要是全方位、大力度宣传阐释全会精神，迅速形成规模、形成声势，营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。从明年春节到党的十九大召开为第二阶段，主要是加强深度新闻宣传和理论研释，把学习宣传贯彻全会精神引向深入，进一步统一思想，凝聚力量，为党的十九大召开营造氛围。宣传全会精神要坚持科学统筹，把时、度、效的要求贯穿全过程，突出重点，把握节奏，保持力度，注意宣传阐释的连续性，把全会精神宣传不断引向深入。特别要充分利用好高校的哲学、社科学资源，为教育系统和我省学习宣传贯彻全会精神做好服务。

（二）做到“两个结合”：就是与“两学一做”相结合，与教育工作实际相结合。

一是把学习贯彻党的十八届六中全会精神与“两学一做”学习教育结合起来。要把党的十八届六中全会精神作为“两学一做”学习教育的头等大事，及时纳入“两学一做”内容，坚持把学习《准则》《条例》与学习系列重要讲话统一起来，进一步加强对习近平总书记一系列治国理政新思想、新观点、新论断的深入学习、不断学习，推动学习贯彻齐头并进、常态开展。要以贯彻落实全会精神为引领，扎实做好“两学一做”各项工作，推进落实基层党建重点任务，使党的组织更加坚强有力、党员教育管理更加严格规范。要紧紧抓住学习贯彻全会精神这个重大契机，以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育的一项长期任务，抓实“学”的基础，抓牢“做”的关键。要对“两学一做”进行回顾检视、督促检查，针对问题采取整改措施。委厅机关要带头深入基层部门、单位调研，领导班子成员要专题听取一次分管领域、分管部门汇报。机关党委要加强督促检查，2016年11月底前对基层党组织全部督导一遍，确保中央部署和省委要求落到实处、见到实效。

二是把学习贯彻党的十八届六中全会精神与扎实做好云南教育当前工作结合起来，勇于担当、奋发有为，着力提升推动跨越发展的能力水平。要提高站位全局、谋划跨越的能力，切实把云南人才的培养教育放在国际国内两个大局、放在主动服务和融入国家发展战略中来思考谋划，加快推进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设。要提高加强学习、更新知识的能力，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，准确理解中央各项决策部署的深刻要义，坚持学用结合，让自身视野和时代发展同步。要提高调查研究、科学决策的能力，创造性地解决前进道路上出现的各种困难和问题。要提高锐意改革、大胆创新的能力，以思想大解放推动发展思路大转变，不断推进创新。要提高凝聚共识、团结合作的能力，总揽全局、整合资源、协调各方，依靠各级各部门、各族各界团结干事，凝聚人心，办好教育。要提高求真务实、真抓实干的能力，增强紧迫意识和忧患意识，提高工作效率，改变会风文风，树立正确的政绩观，持之以恒抓落实。要提高勇于担当、奋发有为的能力，自觉把学习成果转化为推动我省教育改革发展的动力，锻造敢打敢拼的意志，以鲜明用人导向引领干事创业导向，开创跨越发展的新局面。

（三）突出“两个严格”：就是严格加强和规范党内政治生活，严格加强党内监督。

严格加强和规范党内政治生活，委厅各级党组织要准确把握新形势下加强和规范党内政治生活的部署要求，把党内政治生活置于更加重要的位置，以党章为根本遵循，对照《准则》找差距，运用科学方法找准工作重点，一项一项抓落实，以常态化的党内政治生活凝聚党员，形成风清气正的政治生态。要坚持以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，改变党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等现象，严肃党内政治生活。为此，委厅各级党组织必须坚持“三会一课”制度；党内政治生活必须力戒形式主义，突出政治学习和教育，加强党性锻炼；委厅领导干部必须以普通党员身份过好组织生活。

严格加强党内监督，委厅各级党组织要坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，全面落实党内监督责任，以全覆盖的党内监督营造干事创业环境。要把党内监督和外部各种监督结合起来，织牢织密监督网络，形成监督的强大合力，对腐败问题和四风问题零容忍。要突出“关键少数”的表率作用，委厅领导班子和班子成员要带头抓好学习、抓好执行、抓好监督，为委厅党员干部做表率、做示范。

四、以学习宣传贯彻为动力扎实推进当前工作

当前，2016年只剩下不到两个月时间，按照年初计划，要实现“十三五”良好开局，还有很多工作需要冲刺和完善。我们要把学习贯彻落实全会精神与当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，认真做到“三个融合”。

一是学习宣传贯彻全会精神要与学习贯彻省第十次党代会精神相融合，切实将学习贯彻全会精神和党代会精神转化为加强机关党建工作的思路举措，转化为推动全省教育改革发展的内生动力，转化为云南教育事业科学发展的明显成效。

二是学习宣传贯彻全会精神要与推进年度重点任务相融合，认真对照省委、省政府的中心工作，抓好重点推动教育改革发展、脱贫攻坚任务、群众评议机关作风、第十一届孔子学院大会和全省教育推进大会会议筹备等工作，逐条逐项进行查缺补漏，对未完成的工作，要落实责任、组织力量进行冲刺和突破，确保全年各项工作任务圆满完成。

三是学习宣传贯彻全会精神要与做好年终总结考核、谋划2017年教育事业发展相融合，提早谋划明年工作，全力以赴抓好教育補短板工作，努力促进教育公平，深化教育领域综合改革，深入推进教育精准扶贫，不断提升办学水平和质量，为确保到2020年，与全国同步基本实现教育现代化奠定坚实基础。

4.在市纪委九届四次全会上的讲话 篇四

——在市纪委九届四次全会上的讲话

（2009年1月21日）

朱 小 丹

同志们：

这次市纪委全会，认真学习贯彻十七届中央纪委三次全会和省纪委十届三次全会精神，总结去年我市党风廉政建设和反腐败斗争情况，部署今年反腐倡廉建设工作，是一次重要的会议。市委对这次会议高度重视，会前专门召开常委会议传达学习中央和省的会议精神，特别是胡锦涛总书记的重要讲话精神，研究部署我市的贯彻落实意见。刚才，志佳同志代表市纪委常委会作了工作报告，我完全赞同。各单位各部门要结合实际，认真抓好落实。

刚刚过去的一年是极不寻常的一年。在这一年里，我们高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念改革开放30周年，认真开展解放思想学习讨论活动和深入学习实践科学发展观活动，成功化解雨雪冰冻灾害造成的春运严重公共安全危机，全力支援四川汶川特大地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建，积极

－1－ 应对国际金融危机的影响，保持经济平稳较快增长，经济社会发展取得新成效，迈出了建设全省‚首善之区‛的坚实步伐。同时，我们始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻落实中央惩防体系建设《工作规划》和省委《实施办法》，加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查，加强对党员干部的教育和监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真查办各类违纪违法案件，着力从源头上防治腐败，反腐倡廉建设取得新进展。对于全市纪检监察系统的工作，市委给予充分肯定和高度评价。借此机会，我代表市委、市政府，向全市纪检监察战线的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

2009年，将是进入新世纪以来面临困难和挑战最多的一年，也是贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、迎来新的发展机遇、加快建设全省‚首善之区‛的重要一年，任务十分繁重，责任非常重大。要顺利完成好全年的目标任务，必须教育和引导全市党员干部保持优良的作风、昂扬的斗志和饱满的精神状态，为推动广州科学发展扎实奋斗。下面，我就认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，加强党性修养、推进作风建设，讲几点意见。

一、认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步提高加强党性修养、推进作风建设的自觉性和紧迫感

在十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了当前反腐倡廉形势和主要－2－ 任务，明确提出了当前和今后一个时期加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风的基本要求，强调要把加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴，立意深远，为当前和今后一个时期深入推进反腐倡廉建设进一步指明了方向，对加强和改进党的建设具有重大而深远的意义。日前，省纪委召开了十届三次全会，中央政治局委员、省委书记汪洋同志在会上作重要讲话，要求全省党员干部大力加强作风建设。我们一定要认真学习领会、深入贯彻落实，自觉把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，进一步提高加强党性修养、推进作风建设的自觉性和紧迫感。

（一）加强党性修养、推进作风建设，是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的必然要求。加强党的执政能力建设和先进性建设，是新时期加强党的建设的主线。加强党性修养、推进作风建设，是党在加强先进性建设和执政能力建设过程中必须常抓不懈的一项重要工作。邓小平同志曾经指出：‚共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风。‛胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上深刻指出：‚领导干部作风问题，说到底就是党性问题。‛党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，作风与党性相互影响、相互作用。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。领导干部党性修养和作风好坏是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石。如果领导干部党性强、作风正，在群众中就有强大的凝聚力和号召力；如

－3－ 果领导干部党性薄弱、作风不正，就必然脱离人民群众、失去人民群众信任，甚至削弱党的执政基础。可以说，各级领导干部党性是否坚强、作风是否过硬，关系人心向背、关系党的事业的兴衰成败。只有切实加强党性修养，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，才能彰显我们党的政治本色和政治优势，进一步提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，凝聚党心民心，把改革开放和各项事业不断向前推进。

（二）加强党性修养、推进作风建设，是推动广州科学发展、建设全省“首善之区”的重要保证。前不久，国务院通过的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2012）》明确要求，广州市要充分发挥省会城市的优势，建成珠江三角洲地区一小时城市圈的核心，强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，建设成为广东宜居城乡的‚首善之区‛，建成面向世界、服务全国的国际大都市。这就把广州发展定位上升到了国家战略层面，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广州的高度重视，是信任更是重托。我们要肩负起这一重任，就必须加强党性修养、推进作风建设，为完成好广州在新时期新阶段的重大使命和目标任务提供重要保证。特别是今年，国际金融危机对我市经济社会影响进一步显现，在严峻的形势和挑战面前，作风建设比以往任何时候都更显重要和紧迫。没有优良的作风，就不可能凝聚党心民心共克时艰，就不可能解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，就不可能迈出推动广州科学发展、建设－4－ 全省‚首善之区‛的新步伐。全市各级党员干部特别是领导干部，只有加强党性修养、推进作风建设，才能增强忧患意识和必胜信心，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，审时度势，趋利避害，化危为机，力争主动，团结带领全市人民迎难而上，共克时艰，形成推动广州科学发展、建设全省‚首善之区‛的强大力量。

（三）加强党性修养、推进作风建设，是把我市党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的迫切需要。胡锦涛总书记指出：‚我们党的干部标准是德才兼备、以德为先，‘德’的核心就是党性。‛加强新时期共产党人道德建设，增强党员的党性修养，是从思想上筑牢防线、从根本上解决作风问题、从源头上防治腐败的关键。目前，我市党员干部队伍作风总的是好的，但也存在着一些不容忽视的问题。胡锦涛总书记在中央纪委全会上指出的一些领导干部作风上存在的宗旨意识不强、理论和实际相脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等突出问题，在我们一些领导干部身上不同程度存在。从我们掌握的情况看，2003年至2008年我市查处违纪违法案件涉及的70名局级领导干部以及一批处级干部，大部分是从作风不正滑向腐败深渊的。事实充分说明，党员干部尤其是领导干部一旦放松党性修养，作风就会出问题，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，其教训十分深刻、令人警醒。全市各级党委要全面把握当前反腐倡廉建设的新形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把增强党性修养、推进作风建设摆上更加突出的位臵，着力解决党

－5－ 员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为维护和促进我市改革发展稳定大局提供坚强保证。

二、坚持以科学发展观为统领，切实加强党性修养、推进作风建设

胡锦涛总书记强调指出：‚必须坚持不懈地加强领导干部修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风。‛全市各级党组织要深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，以科学发展观为统领，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，着力加强理论修养、政治修养、思想修养、纪律修养和道德修养，切实改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，为推动广州科学发展、建设全省‚首善之区‛提供坚强保障。

（一）必须着眼于顾全大局、令行禁止加强党性修养和作风建设。胡锦涛总书记强调：‚如果大家对中央三令五申的禁令和规章臵若罔闻、我行我素，我们这个党就会被搞散，我们这个国家就会被搞散。‛顾全大局、令行禁止，是党的领导干部必须遵守的党性原则和纪律要求。不管在任何时候任何情况下，我们都必须以坚强的党性服从大局，以严明的纪律维护大局，坚定自觉地在大局下思考和行动。顾全大局、令行禁止离不开严格的纪律约束。－6－ 必须严格遵守党的政治纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，坚决抵制罔顾大局、我行我素的歪风邪气，确保中央和省、市委政令畅通。必须严格遵守党的组织纪律，自觉维护党的组织原则，切实做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，坚决抵制目无组织、个人至上的歪风邪气，切实保证党在组织上的坚强统一。要严格遵守党的经济工作纪律，严格执行党的经济工作方针政策，严格按照规章制度办事，当前尤其要加强对资金和项目的监管，不允许超越职权插手具体建设项目，更不允许利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易。要加强对各地各单位各部门贯彻落实科学发展观以及中央和省、市各项重大决策部署情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象。

（二）必须着眼于求真务实、狠抓落实加强党性修养和作风建设。胡锦涛总书记强调：‚加强党性修养，树立和弘扬优良作风，关键是要坚持求真务实、真抓实干。‛实干兴邦，空谈误国。‚世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有‛。今年工作的主线和重点就是抓落实。各级领导干部要大兴求真务实之风，强化抓落实的责任意识，树立正确的政绩观，察实情，讲实话，鼓实劲，出实招，办实事，求实效，在聚精会神抓落实中做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要把‚三促进一保持‛放在抓落实的首要位臵，作为全年工作、全局工作中心任务，立

－7－ 足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，既要在破难题保增长上抓落实，更要在打基础利长远上抓落实，在保持经济平稳较快发展的同时，着力推进发展模式转型，增强发展的协调性和可持续性。要下决心减少审批事项、减少会议、减少文件、减少公费出资的晚会、展览、庆典、论坛等活动，使各级干部从‚文山会海‛、迎来送往、繁文缛节中解放出来，集中更多的时间和精力抓好工作落实。要敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施，顽强拼搏、克难攻坚，努力把发展经济、改善民生、维护稳定的大事办实办好。

（三）必须着眼于践行宗旨、服务群众加强党性修养和作风建设。胡锦涛总书记指出：‚密切联系群众还是脱离群众，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。‛加强党性修养、推进作风建设，必须牢固树立宗旨意识，切实做到立党为公、执政为民。广大党员干部一定要牢记并带头践行党的宗旨，把群众利益高于一切作为最根本的价值判断，把以人为本的执政理念贯穿于各项工作之中。要强化群众观点和公仆意识，时刻摆正自己与人民群众的位臵，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要忠实执行党的群众路线，坚持从群众中来，到群众中去，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策和决策的执行－8－ 充分体现民意。要把解决民生问题放在各项工作的首要位臵，坚持‚富民优先、民生为重‛的政策导向，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。特别是在经济运行遇到严重困难的时候，群众生产生活中的困难增多，改善民生的任务更加繁重，维护稳定的压力骤然增加，我们务必采取有力措施，加大落实‚惠民66条‛和17条补充意见的工作力度，切实把改善民生、维护稳定的工作进一步做实、做深、做细。要健全维护群众利益的长效机制，结合学习实践科学发展观活动的整改落实工作，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断提高群众的满意度。

（四）必须着眼于改革创新、开拓进取加强党性修养和作风建设。改革创新是马克思主义与时俱进理论品质的体现，是党和人民事业兴旺发达的动力源泉，也是各级领导干部加强党性修养、推进作风建设的内在要求。只有坚持改革创新、开拓进取，保持敢为人先的进取精神和按规律办事的科学态度，才能抓住难得机遇，应对严峻挑战，不断开创科学发展的新局面。各级领导干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在解放思想中统一思想，在求真务实中开拓创新，不断转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量。要加大重点领域和关键环节攻坚克难力度，深化行政管理体制改革、城乡综合配套改革、国有企业改革、财政、金融、投资管理体制改革、城市管理体制改革和社会管理体制改革，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有

－9－ 利于科学发展的体制机制。要创新选人用人机制，坚持正确用人导向，把干部党性修养和作风状况作为干部选拔任用的重要标准，真正把信得过、靠得住、有本事、作风好的干部选拔到各级领导岗位上来。要以改革创新精神整体推进惩防腐败体系建设工作，加快形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

（五）必须着眼于发扬民主、接受监督加强党性修养和作风建设。发扬党内民主、自觉接受监督是加强党性修养的应有之义，也是推进作风建设的重要保证。党内民主是党的生命，是搞好领导班子团结、增强领导班子凝聚力、战斗力的根本。发扬民主、维护团结，最重要的是坚持民主集中制。邓小平同志曾经多次强调：‚民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最便利的制度，最合理的制度，永远不能丢掉。‛各级领导干部必须认真贯彻执行党的民主集中制，按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的原则，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，完善领导班子议事规则，规范决策程序，推进决策科学化、民主化。要在领导班子成员中倡导大事讲原则、小事讲风格的风气，把讲党性、讲原则和讲团结、讲和谐统一起来，提倡同志间互相理解、互相尊重、互相信任、互相关心、互相支持。加强党性修养，既离不开党员个人的努力，更离不开党组织的严格教育、严格要求、严格管理和严格监督。各级领导干部要牢固树立正确的监督意识，认真贯彻党内监督各项制度，积极开展批评与自我批－10－ 评，自觉接受来自各方面的监督，在党组织和人民群众的监督中增强党性修养、规范从政行为、改进工作作风。

三、发挥领导干部的表率作用，努力把加强党性修养、推进作风建设提高到一个新水平

贯彻落实科学发展观，关键在于各级领导干部。领导干部不论职务高低，都要做加强党性修养、推进作风建设的表率，认认真真学习，老老实实做人，干干净净做事，用自己的一言一行去教育、影响和带动广大党员干部。

（一）加强理论武装，带头坚定理想信念。加强党性修养、推进作风建设首先就要解决理想信念问题。理想信念坚定，党性才会纯洁，作风才会优良。要加强理论学习，认真学习邓小平理论和‚三个代表‛重要思想，深入学习贯彻科学发展观，在强化理论武装中保持政治坚定，在把握科学发展规律中辨明前进方向，确保在复杂环境中理想信念不含糊、不动摇。当前，尤其要把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动，切实把加强领导干部党性修养和作风建设落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。各级领导干部既要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，又要不断提高贯彻落实科学发展观的能力本领，在理论与实践的结合上，认真研究解决影响科学发展的深层次矛盾和问题、影响民生福祉和社会稳定的突出矛盾和问题，进一步增强运用科学理论指导实践、推动工作的自觉性，提高领导科学发展和应对复杂局面的能力。

－11－

（二）提升道德境界，模范遵守从政道德。孔子说过：‚为政以德，譬如北辰，居其所，而众星共之。‛加强道德修养，是加强党性修养的重要内容，也是推进作风建设的重要基础。各级党员领导干部要赢得广大干部群众的信任，就要以德立身，在改造主客观世界的实践中，提高道德认识，陶冶道德情操，磨练道德意志，提升道德境界，带头做共产主义道德的传播者和实践者。要走在社会主义核心价值体系建设的最前列，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，继承和发扬中华民族的优良道德传统，模范遵守社会主义道德规范，努力培养共产党人坚持宗旨、一心为民，克己奉公、无私奉献，求真务实、坚持真理，光明磊落、襟怀坦白，团结互助、从善如流，谦虚谨慎、不骄不躁，艰苦奋斗、勤俭节约，严于律己、清正廉洁的高尚道德品质，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，以优良的从政道德引领作风转变，以良好的党风政风造福于民、取信于民。要‚自重、自省、自警、自励‛，勤于反躬自问，善于反观自照，严于解剖自己，勇于自我反省，防微杜渐，净化心灵，以无私无畏、乐观豁达、沉着坚韧、锐意进取的良好形象感奋社会、凝聚力量，团结带领广大干部群众共同前进。

（三）严格廉洁自律，自觉反腐倡廉。廉洁自律是对各级领导干部的基本纪律要求，也是加强党性修养和作风建设的一个重要环节。各级领导干部要按照讲党性、重品行、作表率的要求，自觉加强主观世界改造，正确看待个人名誉、地位和利益，坚持－12－ 用党性原则清除思想污垢，做到言不出格，行不逾矩，慎权、慎欲、慎微、慎独，始终保持共产党人的政治本色和浩然正气。要带头严格遵守廉洁从政的各项规定，树立为民、务实、清廉的良好形象。严格执行述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、函询和党员干部报告个人有关事项等制度，实施党内询问和质询办法，自觉接受党内监督、法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督。在日常工作和生活中，要妥善处理亲情友情，慎重对待朋友交往，严格要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，决不允许他们打着自己的旗号谋取不正当利益，以良好的修养和自身的人格魅力，密切党和人民群众的血肉联系。

（四）强化领导责任，带头落实党风廉政建设责任制。加强党性修养、推进作风建设，既是一项长期而艰苦的任务，又是一项现实而紧迫的工作，必须在加强领导、强化责任上下功夫。各级党政主要负责同志要认真贯彻党风廉政建设责任制，党委书记要履行好所在地区和部门第一责任人的责任，不仅要在加强党性修养和作风建设上以身作则、率先垂范，更要抓好班子、带好队伍。党政班子其他成员要坚持‚一岗双责‛，加强对分管范围党员干部党性修养、作风建设工作的领导，经常开展党性党风党纪教育，不断增强党员干部的党性观念和纪律观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。党委主要负责同志要加强对反腐倡廉建设的组织协调，指导各级各部门通力合作，切实负起职责范围内的责任，认真抓好党员干部队伍的党性修养和作风建设工作。要充分发挥

－13－ 各级纪检监察机关作为党委的参谋助手的作用，抓紧完善对领导干部和党政机关加强党性修养和作风建设的检查监督制度，形成经常化、制度化、规范化的监督机制和责任追究机制，切实把党性修养和作风建设责任落到实处。

党的纪律检查机关是维护党的纪律、实行党内监督的专门机关，肩负着协助党委抓好党性党风党纪教育、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重任。长期以来，我市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部全面履行职责，为纯洁党的组织和队伍、加强党风廉政建设、促进改革发展稳定作出了重要贡献。实践证明，我市纪检监察干部队伍是一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍。新时期新阶段对纪检监察队伍建设提出了新的更高要求。全市各级纪律检查机关和广大纪检监察干部一定要加强思想政治建设和执纪能力建设，全面履行各项职责，完善党内监督机制，以制度规范党性修养和作风建设的途径和方式，把加强党性修养和作风建设的原则和要求落到实处。各级党委政府在大力支持纪检监察机关全面履行职责的同时，要高度重视纪检监察干部的培养和使用，在政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，切实解决他们的实际困难和问题，更好地发挥纪检监察机关在推动广州科学发展、建设全省‚首善之区‛中坚强有力的保障作用。

同志们，新的一年，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周－14－ 围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，以昂扬的精神状态和扎实的工作作风，为推动广州科学发展、建设全省‚首善之区‛作出新的更大贡献！

春节将至，借此机会向大家拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！

5.四次全会讲话 篇五

这次全会在大家的共同努力下，圆满地完成了预定的各项议程，现在就要结束了。会议时间虽短，但内容丰富，开得很成功。会上，区委书记张东同志代表区委常委会作了重要讲话，张书记的讲话，站在全面贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，本着实事求是的态度，对我区党建工作面临的新形势作了准确全面的分析，对我区在新形势下如何进一步加强党建工作提出了明确、具体的要求，具有很强的指导性。会议期间，与会同志们对《中共***区委关于进一步加强全区党建工作的决定》进行了认真、热烈的讨论。大家一致认为，《决定》目标明确、措施有力，具有很强的操作性，必将成为指导我区当前和今后一个时期党建工作的纲领性文件。

同时，在讨论中，大家还对《决定》和区委拟发的相关文件提出了许多很好的意见和建议。概括起来主要有以下几个方面的内容：

（届时呈送）

对于这些意见和建议，区委十分重视，会后将根据大家的意见对《决定》和相关文件进行认真修改和完善。

可以肯定，通过这次全会，大家的思想会更加统一、精神会更加振奋、信心会更加坚定。经过大家的努力，今后一个时期全区党的建设一定会登上新的台阶，切实为深入实施“三产立区、工业强区”战略，推动区域经济快速发展，全面建设小康社会提供有力保障。

下面，我就贯彻落实好这次全会精神，认真抓好今年全区后几个月主要工作，讲几点意见。

一、认真传达和学习全会文件，把全区广大党员干部群众的思想迅速统一到这次全会精神上来

会后，全区各级党政组织要迅速组织广大党员干部群众深入学习张东同志代表区委常委会所做的讲话和《中共***区委关于进一步加强党建工作的决定》精神，明确当前和今后一个时期我区党建工作的指导思想、目标和任务，把全区上下的思想统一到这次全会精神上来，把各方面力量凝聚到落实这次全会精神上来。要让全区广大党员干部充分认识到，进一步加强全区党的建设，是***区深入实施“三产立区、工业强区”战略、加快区域经济快速发展的需要，是提前实现全面建设小康社会目标的需要。为此，要坚定不移贯彻落实《决定》精神，以饱满地工作热情和崭新地工作姿态，全身心地投入到工作实践中去，切实为全区各项工作的开展，提供坚强的思想、政治、组织和作风保障。

二、突出重点，明确任务，全力做好后几个月的工作

从前段工作情况来看，全区各级党政组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委九届六次全会精神，围绕区委十一届三次全会确定的工作目标，深入实施“三产立区、工业强区”战略，推动了区域经济快速发展。截止6月末，全区本地生产总值（GDp）实现4.5亿元，为年度目标的50.56%，同比增长19.3%；区级地方财政收入完成2564万元，为年度目标的49.02%，同比增长17.35%；生产经营性固定资产投资完成1.19亿元，为年度目标的45%，同比增长1.46%。与此同时，党的建设、精神文明建设和民主政治建设得到全面加强，社会各项事业取得新的进展，全区社会保持基本稳定。

同时，我们也应清醒地看到，在全区经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的问题，主要是，项目建设速度进展缓慢，尤其是具有牵动作用的大项目和科技型项目少；外经贸工作主要指标完成情况相对滞后，实际利用外资少；财税工作压力大；信访形势依然严峻等等。这些问题都有待于我们在今后工作中采取有力措施认真加以解决。

为此，今年后五个月，全区各级党政组织要以这次全会精神为指导，立足本单位、本部门实际，解放思想，实事求是，把握大局，抓住重点，明确责任，整体推进，确保年初确定的各项工作任务顺利完成。

首先，要认真贯彻落实好市委九届八次全会精神。

8月3日，市委召开了九届八次全体（扩大）会议。会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中全会和省委九届七次全会精神，按照《中共辽宁省委关于贯彻落实＜中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定＞的实施意见》的要求，研究确定我市进一步深化经济体制改革的指导思想、主要任务和具体措施，加快体制创新和机制创新(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，为振兴辽阳老工业基地提供强大动力。会上，市委书记陈世南作了题为《深化改革，创新机制，全面推进辽阳老工业基地振兴》的报告，报告的主要精神已经以书面形式印发给大家。在市委九届八次全会上所做的工作报告提纲，不难看出，市委九届八次全会，必将对全市市场经济体制的进一步完善产生重大影响，同时也给我区深化经济体制改革指明了方向。希望同志们要认真学习领会好市委九届八次全会精神，对我区如何深化经济体制改革方面的重要问题进行认真的思考与研究。今年适当时间，我区将召开会议专题研究这方面的问题。

第二，以庆阳工业园区建设为重点，推动区域经济快速发展，确保全面完成和超额完成全年经济工作目标。

我们要继续保持年初以来快速发展的良好势头，确保全面完成和超额完成全年经济工作各项任务指标，国内生产总值要确保增长18%、力争增长20%；地方财政收入要确保增长16%、力争增长18%。

要加快庆阳工业园区建设。一段时期以来，庆阳工业园区建设进展速度较快、发展态势良好，已经成为我区实施“工业强区”战略的切入点。为此，全区上下要进一步统一思想、提高认识，切实把推动庆阳工业园区建设作为当前和今后一个时期全区经济工作的重中之重抓紧、抓好，抓出成效。要举全区之力、集全区之智，形成加速推进园区建设、带动全区工业经济快速发展的强大合力。要牢固树立科学的发展观，进一步做好园区的土地规划，对入园项目进行严格把关和科学论证，充分利用好园区内每一寸土地，确保园区健康、协调和可持续发展。要组建园区发展有限公司，尽快完成园区的基础设施建设，为加快园区建设奠定坚实基础；要进一步转变政府职能，加强指导和服务，为园区发展营造良好的求真务实、廉洁高效的政务环境和优质规范、便捷高效的服务环境。

同时，要积极发展外向型经济，以引进域外、境外资金为重点，围绕园区建设、盘活闲置资产等方面，广泛进行招商引资，提高利用外资的整体水平；要加大项目建设力度，深入开展“项目建设年”活动，完善区级领导包扶项目责任制，实行跟踪服务、动态管理，为项目建设的顺利进行提供保障；要突出发展特色三产业，重点引导建筑装饰材料、家私产品集中经营区域和万隆集团农副产品集中经营区域两个商业圈建设，继续巩固第三产业在我区经济发展中的支柱地位；要切实做好财税工作，强化税收征管，加强税源监控，认真清理欠税，做到依法治税、应收尽收，确保全年财政税收任务的完成。

第三，围绕建设服务型人文社区，提高全区精神文明建设总体水平。

要以建设服务型人文社区为目标，坚持“以人为本、服务居民”的原则，不断完善社区服务功能，切实为居民搞好服务。要继续加大社区“一站四室”建设力度，力争使34个社区办公用房面积全部达到市级以上规定标准。要认真组织开展好社区双“十佳”评选活动，促进社区干部业务素质和综合能力的提高，努力建设一支符合社区发展需要的高素质社区工作者队伍。同时，以社区建设为依托，积极开展群众性精神文明创建活动，大力推进精神文明建设。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“辽宁大振兴、辽阳要崛起、***快发展”主题教育，推进创建诚信型社会、学习型城区、人文型社区和服务型机关的活动，破除陈规陋习，倡导文明新风。切实加强和改进未成年人思想道德建设，按照中央及省、市委的要求和部署，落实各项工作措施，促进未成年人健康成长。

第四，以加快社区公共服务中心建设为切入点，切实转变政府职能。

要以社区公共服务中心的建设为重点，加快社区服务业发展步伐，切实转变政府职能。开通公共行政服务中心，将便民、利民等服务群众的工作纳入服务办事大厅；开通社区服务中心，用“96777”的特服号建立服务平台，把各行各业的服务提供给居民；开通社区居民呼叫中心，解决“有人没事干”和“有事没人干”的问题，为就业工作打造平台；开通就业培训中心，搞好就业培训及信息发布工作，促进再就业工作开展；开通行政投诉中心，接受群众的监督和举报。要加大政务公开及行政效能监察力度，从根本上转变政府职能。变“居民围着政府转”为“政府围着居民转”，真正做到以人为本。

第五，稳步推进就业和再就业工作，进一步完善社会保障体系。

要把培训作为就业工作的第一环节来抓，以培养提高劳动者就业技能为重点，大力加强就业和再就业培训工作。要继续坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，进一步扩大就业规模，大力开发就业岗位，重点安置大龄下岗职工就业。要加快社区劳动服务平台建设，加强对失业人员的管理，建立失业预警制度。同时，要切实安排好群众生产生活，完善社会保障体系。要继续扩大养老保险、失(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)业保险的覆盖面，强化养老保险费和失业保险费的征缴。针对群众反映的问题，以抽查的形式，加大对低保工作的监督检查力度，切实提高低保工作的规范化、制度化水平。稳步推进社会保障管理服务社会化，逐步实现退休人员社区管理。深入开展扶贫帮困工作，搞好对弱势群体的临时救助。

第六，切实加强民主政治建设，确保全区政治安定、社会稳定。

坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度。支持人大及其常委会依法行使决定权、监督权和任免权，加大法律监督和工作监督力度。支持政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能。加强统战工作，积极做好民族、宗教和侨务工作，加强对工青妇等群团组织的领导。要以贯彻实施《行政许可法》为契机，深入开展“四五”普法工作，不断提高广大干部的法律素质和依法行政的能力。要切实加强社会治安综合治理，坚持不懈地同“法轮功”邪教组织开展斗争。要以加强社区警务建设为重点，进一步完善群防群治的治安防范体系，依法严厉打击各种犯罪活动，进一步增强广大人民群众的安全感。要加大社会矛盾纠纷排查调处力度，认真落实信访责任制，扎实做好“解决突出信访问题、化解社会矛盾纠纷专项治理”工作，加大对信访疑难案件的处理力度，着力解决群众关注的热点难点问题，有效化解社会矛盾。

各位委员、同志们，当前，全区经济和社会发展已经进入了关键时期，让我们在区委的正确领导下，以积极进取的精神状态、勇于负责的事业心和扎实的工作作风，知难而进，大胆实践，锐意改革，不断创新，为全面完成今年各项工作任务

6.四次全会讲话 篇六

春兰书记的讲话，高度概括地总结了2013年天津市的工作，数据详实，分析透彻，语言精练，富有新意，既肯定了一年来我市改革发展取得的重大成就，也指出了工作中存在的问题和不足。同时，用二十个字概括了明年我市工作的总体要求，即：改革统领，创新驱动，转型调整，改善民生，党建保证。通过学习春兰书记的讲话，对天津过去一年的发展，感到振奋，受到鼓舞；对照明年的工作任务，深感责任重大，必须用创新精神全力以赴拼搏才能完成。孙春兰在讲话中指出，党的十八大描绘了全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了重大战略部署，提出了一系列新观点、新判断、新举措，为党和国家事业进一步发展指明了方向。当前和今后一个时期，我们要继续把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务并不断引向深入，切实把广大干部群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的十八大确定的目标任务上来，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，密切联系天津发展实际，在历届市领导班子打下的基础上，埋头苦干，艰苦奋斗，与时俱进，乘势而为，为实现中央对天津的定位接续奋斗。

孙春兰强调，明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。做好明年工作，意义十分重大。按照中央对天津工作的一系列重要要求，加快实施市第十次党代会确定的战略部署，紧紧围绕主题主线，稳中求进，开拓创新，扎实开局，切实推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新进展，改革开放取得新突破，保障和改善民生取得新成效，社会和谐稳定取得新成果。

孙春兰强调，实现明年的目标任务，要进一步解放思想，视野更开阔一些，办法更多一些，倡导勇于探索、敢于超越的精神。要保持清醒头脑，一分为二地分析面临的形势，善于运用“底线思维”看待问题，既要看到发展的有利条件和积极因素，进一步坚定信心和决心；也要充分认识各种不利因素和薄弱环节，做好迎接更大困难的准备，努力争取最好的结果，牢牢把握发展的主动权。

孙春兰强调，要把握全局，突出重点，切实推动改革发展稳定各项工作。要坚定不移地把加快滨海新区开发开放作为全市工作的重中

之重，继续举全市之力加快推进，在制度创新上先行先试，培育壮大一批在国内外具有明显竞争优势的产业群和产业基地，加快建设生态宜居的现代化新城区。

7.四次全会讲话 篇七

今年恰逢哈洽会20周年, 省商业经济学会第二届会员代表大会今天在这里隆重举行。值此大会召开之际, 我谨代省商务厅向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位来宾的光临表示热烈欢迎!向一直以来关心、支持学会的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

商业经济学会成立于1982年, 是党领导下的学术性群众团体, 是党和政府在经济理论战线上的参谋和助手;是为政府科学决策提供理论支持的“思想库”和“智囊团”。20多年来, 学会在推动我省商贸流通业发展和壮大人才队伍方面取得了可喜成绩;在基础理论研究、应用研究和咨询服务等方面做出了重要贡献。受到中国商业经济学会、省政府、省民政厅、省社科联的肯定和好评。

轰轰烈烈的商务改革发展工作的实践, 迫切需要先进的理论来指导, 迫切需要培养大批优秀的商务人才, 迫切需要广大商务工作者相互交流、相互切磋、取长补短。在座的各位老领导、企业家、理论工作者, 既有丰富的实践经验, 又有深厚扎实的理论探索。商业经济学会遵照学会章程, 应该说是适逢好的机遇和形势。

我恳切希望学会深入贯彻落实科学发展观, 服务于社会经济发展、服务于省委、省政府确定的“八大经济区”、“十大工程”的发展战略, 服务于社会主义市场经济体系在我省发展和完善, 服务于商务人才培养, 深入开展形式多样的活动, 推动我省商业企业经营管理水平的提高和整体素质的提高。要紧密联系商务工作的实际, 围绕重点、热点、难点, 开展调查研究, 增强对商务工作规律性的把握, 注重加强理论研讨和学术交流, 积累一批理论成果;要把学会办成“大学校”, 积极探索符合商业专业技术人才特点和规律的施教模式, 积极开展有针对性和实效性的应用型培训;要把学会办成“信息窗”, 定期或不定期地传递有利企业经营管理的信息, 为企业家们互相交流提供一个平台;要着力加强协会自身建设, 不断扩大会员覆盖面, 提高学会的自治自律水平。

第一, 积极发展会员, 建立健全学会组织。有条件的地、市要成立相应的商业经济学会, 要把各方面的研究力量联合起来, 组织动员更多的人为搞好商业经济理论研究献计、献策。逐步扩大商业经济科研队伍, 提高理论水平, 做到既出成果, 又出人才。使学会真正起到“参谋、帮手”的作用。

第二, 积极开展形式多样的学术研讨活动。加强理论研究工作, 积极组织开展学术研究和交流活动是学会赖以生存的基础。今后要积极承揽研究课题, 大力开展调查研究和理论探讨活动。学会的学术研讨活动要体现三个服务, 即为企业服务、为会员服务、为商务事业服务。商业经济科学本身是部门科学, 应用科学, 所以, 我们一定要把立足点放在“应用”上, 从实际出发, 服务于实际。这是我们商业经济学会取信于众, 具有生命力的所在, 也是我们学会存在和发展的科学价值。要有针对性地制定研究规划和开展调研活动, 要选好近期和长期的研究课题, 用课题这个吸铁石吸引有志之士为我省商业经济理论研究工作贡献自己的力量。

第三, 要坚持改革开放, 坚持理论联系实际的原则。坚持三个面向──面向实际、面向企业、面向社会, 搞好两个服务──服务政府、服务企业。团结和组织全省热心商业经济理论的科研工作者、教学工作者和各种经济成分的企业的管理者、决策者以及商界有识之士, 通过开展理论研究、学术交流、咨询服务和智力开发等活动, 为促进我省社会主义市场经济的发展和社会主义现代化建设服务, 为培育和造就社会主义市场经济所呼唤的新一代商人服务。

同志们, 路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索。让我们认真学习贯彻省委十届七次全会精神, 深入贯彻落实科学发展观, 振奋精神, 团结一心, 推动学会工作再创新佳绩、再迈新台阶, 为实现我省商贸事业跨越式发展的奋斗目标做出新的更大的贡献!

祝省商业经济学会第二届会员代表大会圆满成功!

祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利!