X区关于开展“X工作落实年”,活动的实施方案

X区关于开展“X工作落实年”,活动的实施方案（共7篇）

1.X区关于开展“X工作落实年”,活动的实施方案 篇一

2006年xxx区利用外资工作方案

2006年我区利用外资工作将按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻落实全市利用外资工作会议的精神，把落实外商实际到位资金放在首位，以“三园”建设为载体，以招商引资为重点，加大项目推介力度，创优投资环境，进一步扩大招商引资范围，努力完成全年目标任务。

一、指导思想

以

省、市下达利用外资会议精神为指针，坚持科学发展观，进一步解放思想，转变观念，扩大开放，把促进我区工业经济快速发展、调整和优化工业结构，加快发展新型产业作为利用外资工作的出发点和落脚点，努力实现我区利用外资工作的跨越式发展，为“3-5年再造一个新上街”的目标而努力奋斗。

二、目标任务

2006年我区利用外资目标任务为：合同利用外资2000万美元，实际利用外资1000万美元。

三、主要工作措施[文章-http:///]

1、狠抓注册外资企业资金的到位工作。加强我区利用外资存量的动态管理和跟踪督办工作，对我区刚刚批准成立外商投资企业，如：河南长城铝业发祥炭素有限公司，帮助协调解决他们在建设期间遇到的问题，确保项目顺利实施，以便利用外资项目早投产、早到资。对在谈的项目，督促有关方面要抓紧与外方的联系，并进一步洽谈，争取所有项目能够谈成，要为其投资提供各方面的优质服务。

2、继续深挖区属企业的潜力。充分挖掘我区现有企业潜力，培育出新的工业经济增长点，发展新型的外资企业，进一步加大我区利用外资力度，扩大招商引资范围，积极,合理,有效地利用外资。目前，部分区属企业正在就外商投资合作进行积极洽谈。如银都碟阀已与意大利工业公司达成了合作意向，四海家具中心也正在积极准备就家具项目于新西兰进行合作。

3、参加招商活动，加大项目推介力度。积极组织参加重大境外招商引资活动。按照省市有关部门的统一安排，认真组织参加市商务局“2006年郑州市境内外重点招商活动”中的一系列重点招商活动，突出招商重点，搞好招商亮点，精心编制一批包装度好、含金量高、可行性强、能重点突出我区的铝工业优势、机械制造、高薪技术的项目，以好的项目吸引外商来我区投资。

4、做好利用外资基础工作。按照上级部门的要求，有关部门紧密配合，做好外资企业的年检工作。各相关部门要加大外商投资企业联合年检的宣传力度，努力提高企业的参检率。做好利用外资的统计工作，确保利用外资数据的准确性。加强统计分析和调查研究工作，为更多更好地利用外资提供优质的服务。

5、做好招商宣传工作。继续做好我区的招商宣传力度，大造声势，扩大影响，营造氛围，采取积极有效的措施，树立对外开放新形象，整合招商力量、拓展招商渠道、提高服务质量、构架投资软环境，全面提升我区在外来投资者心目中的地位。

6、加强招商队伍建设。开展利用外资知识的培训，组织我区招商人员参加利用外资知识培训活动。重点学习利用外资的法律法规、利用外资的政策、利用外资的方式方法、利用外资项目的制作与包装，努力提高招商业务水平和服务质量。

2.X区关于开展“X工作落实年”,活动的实施方案 篇二

中共XX市环境卫生管理所支部委员会 关于开展廉政风险防范管理试点工作的实施方案

所属各队、室：

根据XX市规划和建设局《关于开展廉政风险防范管理试点工作的实施意见》（X规建［2010］293号）安排，为扎实推进我所廉政风险防范管理试点工作，完善惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，现结合我所实际，特制定此方案：

一、指导思想及目标要求

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，全面落实“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注 1

重制度建设”的总体要求，把风险管理和质量管理方法应用到惩防体系建设，通过创新体制、机制，扎实推进惩防体系建设，不断提高预防腐败工作的专业化、规范化和法制化水平，有效遏制和减少腐败现象发生，全面推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（二）目标要求

按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，确保在2010年底完成试点工作，建立相关的制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系，探索和积累具有廉政风险防范管理工作经验，为全面推进廉政风险防范管理工作，健全反腐倡廉长效机制奠定基础。

二、主要内容和方法步骤

（一）主要内容

运用现代管理学的理念和方法，重点围绕制约、监督和规范权力运行，所属各队、室要紧密结合工作实际，突出重要岗位，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

（二）方法步骤

所属各队、室要结合自身实际，在进一步明确职责和权限的基础上，重点围绕查准找全风险点、制定完善相关措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制，切实抓好各个阶段的工作。

1、排查风险点阶段（2010年7月——8月）。查找风险点是廉政风险防范管理的基础性工作，也是廉政风险防范管理工和的关键环节，必须紧密结合本单位和本人实际，突出重点，围绕思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五个方面，分三个层次，有选择有重点地查找廉政风险点。

（1）查找岗位风险。所属各队、机关各股室负责人要组织党员干部对照各自的岗位职责和制度要求，全面查找个人在岗位职责、思想道德和外部环境等方面存在的廉政风险点。

（2）查找队、室风险。针对人、财、物、事和执法执纪等重要岗位，由所属各队、室负责人组织全体人员对照职责，查找存在的廉政风险点。

（3）查找领导班子风险。结合本单位特点，重点查找领导班子在贯彻民主集中制、“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）以及具有高风险行政审批方面存在的廉政风险点。

查找风险点采取自己找、群众帮、领导提、集体定等多种方式进行。对查找出的风险点，要采取群众测评和领导小组综合评定相结合的办法，评估廉政风险等级，廉政风险等级从高到低分为A级、B级、C级。查找出来的岗位、队、室和领导班子风险点要经过领导班子审核把关，由所廉政风险防范管理工作领导小组办公室进行登记汇总和建立台账，并在一定范围内进行公示。

2、制定防控措施阶段（2010年9月）。围绕排查阶段确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出并推进防控措

施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

（1）岗位职责风险由本人对照与业务相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法，以统一表格的形式在一定范围内公示，经分管领导审核后报所廉政风险防范管理领导小组办公室备案。

（2）队、室风险防范措施队、室集体研究制定，由分管领导把关，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公示，经所支部委员会审核后报所廉政风险防范管理工作领导小组办公室备案。

（3）领导班子、领导干部防范措施要结合经济社会发展事业、业务工作和自身实际，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，分别由领导班子和领导干部本人制定，由所支部委员会主要领导把关。

3、加强监督管理阶段（2010年10月——11月）。根据权力运行的风险内容和不同等级，实行分级管理、分级负责。对廉政风险等级较高的权力，在单位分管负责人直接管理的基础上，由单位主要负责人负责；对廉政风险等级一般的权力，在队、室负责人直接管理的基础上，由所分管领导负责；对廉政风险较低的权力，由队、室负责人直接管理和负责。坚持把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合，事例监督资源，实施有效监督管理。

4、考核防范效果阶段（2010年12月）。建立和完善廉政

风险防范管理考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。

5、完善操作规程阶段（2011年1月——3月）。以年度或项目管理为周期，根据考核评估结果，纠正存在问题，完善工作程序，对廉政风险防范成效显著的单位、个人予以表彰，对失察失管失教或违规违纪者给予组织处理或纪律处分；结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求，及时调整风险内容和防控措施；逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制。

三、总体要求

（一）加强领导，落实责任

成立环境卫生管理所廉政风险防范管理试点工作领导小组，具体负责组织、协调、实施、指导、检查、考核等工作，领导小组办公室设在所办公室，负责日常工作的组织协调。班子及其成员，要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落到实处。

（二）深入宣传，提高认识

廉政风险防范管理是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大举措，开展廉政风险防范管理试点工作是加强我局反腐倡廉的客观需要，是对公共权力运行实施有效监控的重要手

段。局属各单位、机关各股室要将廉政风险防范管理工作作为新时期加强党的建设的一项重要任务，布置好、落实好。积极运用会议、专栏等宣传教育方式，加强宣传教育，使广大党员干部特别是领导干部充分认识开展廉政风险防范管理试点工作的重大意义，明确工作程序、工作方法，确保工作质量。

（三）突出重点，注重实效

所属各队、室要确定重点岗位和关键环节，制定试点工作目标、工作重点和时间进度表，突出抓好涉及灾后重建项目资金多，拥有执法权、管理权、审批权及人、财、物管理权的重点岗位和重点人员监管，着力解决涉及民生和人民群众切身利益的热难点问题，努力把廉政风险防范管理融入到灾后恢复重建、经济社会发展和具体业务工作的全过程，逐步建立起有岗位特点、行业特点、单位特色的廉政风险防范管理长效工作机制。

二○一○年七月二十五日

主题词：廉政风险防范 试点工作 实施方案

抄送：局廉政风险防范管理试点工作领导小组办公室、存档。

中共XX市环卫所党支部 2010年7月25日印

3.2021年X区党建工程实施方案 篇三

各部门、各社区：

为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xxx关于加强基层党组织建设有关精神，不断提升基层党组织组织力，按照市委《关于“X党建计划”全面进步年的实施意见》、区委《关于在“X党建计划”全面进步年实施X党建工程方案》要求，现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的xxx精神，全面落实新时代党的建设总体要求，通过实施×党建工程，即贯穿“一条主线”：把学习贯彻党的xxx精神，全面落实“×党建计划”全面进步年工作要求，强化政治功能，提升基层党组织组织力贯穿落实到基层党建工作全过程和各个方面；突出“三个重点”：抓好社区党组织换届选举、“不忘初心、牢记使命”主题教育、城市基层党建三项重点工作；强化“三大领域”：牢牢把握社区、街道机关、“两新”等领域党建工作；实施“五大工程”：大力实施凝心聚力工程、党建创新工程、党建示范工程、素质提升工程、基础保障工程，努力形成大抓基层的新常态，切实将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为×打造×提供坚强的组织保证。

二、工作目标

通过实施×党建工程，办好党建十件实事，努力在抓基层、打基础上实现“五个全面进步”。

（一）实现政治功能全面进步。通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、严肃党内政治生活、强化教育培训力度，着力将基层党组织建设成为党的主张的宣传者、党的决定的贯彻者、基层治理的领导者、团结群众的动员者、改革发展的推动者。

（二）实现组织体系全面进步。创新基层组织设置，形成更加严密的基层工作组织体系和更加完备的基层工作制度体系，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（三）实现队伍素质全面进步。选优配强基层党组织书记，加强基层党务工作力量，提升党员发展质量，打造一支政治坚强、本领胜任、作风务实、自身过硬的基层党员干部队伍。

（四）实现服务功能全面进步。通过完善便民服务措施、发挥阵地服务功能、开展无职党员设岗定责、培育壮大党员志愿服务队、推广“三社联动”模式，不断提升基层党组织的服务能力和水平。

（五）实现保障能力全面进步。基层基础保障水平明显提升，经费投入进一步加大，基层组织阵地规范化建设全面完成。

三、主要任务

（一）突出学习贯彻党的xxx精神这一主线。把学习贯彻党的xxx精神作为首要政治任务，按照中央和省市区委的要求，组织广大基层党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。把牢固树立党是最高政治领导力量的观点，坚持和加强党的全面领导，坚持旗帜鲜明讲政治，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿体现到基层党组织建设的全过程，从组织上、制度上保证党对一切工作的领导。把学习贯彻xxx精神与基层党组织建设结合起来，以提升组织力为重点，突出政治功能，全面抓好街道机关、社区、“两新”组织等领域党的建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容，重点把握xxx新修改和增加的内容，确保xxx精神在辖区落地生根，促进基层党建工作水平全面提升、全面过硬。

（二）抓住“三个重点”工作这个关键。一是抓好社区党组织换届工作。以社区“两委”集中换届为契机，坚持“三有三带”标准，严格候选人资格条件，核定干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件，列出不适宜任职的负面清单，采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区党组织书记。采取“请进来、走出去”的方法，做好换届后社区党组织书记培训，全面提升履职能力和水平。二是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。按照上级有关精神，精心谋划、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入调查研究，科学制定方案，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命不强、担当不力等突出问题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。三是抓好城市基层党建。着力构建街道、社区联动体系，以街道、社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化；强化街道社区党组织统筹功能，推动社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合，以党建引领社会治理创新。以提升组织力为重点突出政治功能，以“三社联动”为抓手提升服务功能，推广资源、需求、项目“三张清单”，健全完善协商机制，着力推动工作重心下移，全面深化在职党员进社区活动，加强经费投入，突出阵地、队伍建设，强化工作保障；坚持分类推进，重点突出补短板、强保障、抓创新、抓提升，完善街道社区服务体系和基层治理架构，突出转理念、转方式，推动由传统社区党建向现代城市基层党建管理模式转变。

（三）突出“三大领域”党建这个重点。一是社区党建。完善以“一征三议两公开”和“四议两公开”工作法为主要内容的基层民主科学决策机制建设，组织居民围绕困难帮扶、环境整治、物业管理等热点难点问题广泛开展自治活动，激发社区民主自治正能量。全面推行网格化管理模式，构建“社区党委+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”组织架构，实现党员活动和管理的便捷化、有效化。网格党支部、楼栋党小组重点开展党员教育管理、收集社情民意、调解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务居民群众、扶贫帮困解难等方面的活动，将基层党建的服务触角延伸到社区的楼院、楼栋，形成以点带面、以面促点的基层党建工作新模式。大力推进网络党建，探索建立网络党支部、网上党代表工作室、党员视频会议、党员议事厅等做法，开展生动活泼、独具特色的党组织生活，在网络虚拟空间中传递党的声音，推动基层党务公开和党内民主建设。推广在居民楼栋建立“党群联络点”有关做法，拓展服务功能，为党员群众提供便民服务、矛盾调解、理论学习等，创新党组织与党员群众联系沟通的渠道，提升组织力。建立社区党建档案制度，对社区党群服务中心外观照片、社区成立时间、行政区划、辖区面积、所辖小区、网格数、楼栋数、自管党员、流动党员、困难群体、驻社区机关事业单位、社区党建品牌等项目的基本情况进行摸底登记，形成社区专职工作人员、社区“两委”成员、区域党委兼职委员“三个工作人员台账”；形成社区支部自管党员台账、社区流动党员台账、社区生活困难党员台账、社区“双管双责”党员台账“四个社区党员台账”，使社区基层情况一口清，为工作开展提供详实的第一手资料，实施精细化服务管理。加强党员远程教育站点建设，依托电子阅览室建设2—3个标准化的红色网络教育家园。二是街道机关党建。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求，继续开展机关党员“亮身份、当先锋”活动，在服务大厅、窗口部门开展“岗位建新功，党员见行动”活动，通过党员先锋岗、党员示范岗和党员责任区创建，引导党员立足本职岗位发挥示范带头作用。强化机关党员活动室规范化建设，全部达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度要求，着力解决机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题，保障和推动机关党建工作有效落实。三是“两新”党建。坚持“分级负责、条块结合、区域兜底”的工作原则，统筹推进新兴领域党建工作。巩固集中排查、集中组建、集中培训“三集中”活动成果，坚持动态排查、动态更新、动态核查，使非公企业和社会组织党组织应建尽建率始终保持100%，党的工作有效覆盖率始终保持100%。深化“星级创评、分类定级”活动，在“两新”党组织中深入推进“双培”工程，着力把骨干培养成党员、把党员培养成骨干，强化政治引领、服务管理、关爱凝聚。围绕企业产业发展需要，积极开展“党员责任区”“党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动，充分发挥党员先锋模范作用。加强企业出资人、党组织书记和党务工作者培育力度，将其纳入干部教育培训计划，每年至少组织1次集中培训，以党建工作助推企业转型升级。

（四）突出实施“五大工程”这个抓手

1.实施凝心聚力工程。突出完善联建共建机制，强化街道社区党组织统筹功能，整合街道社区党建、单位党建、行业党建，通过建立区域性党组织，完善区域党建联席会、共建项目认领制和区域化党建述职评议等制度，以党建凝聚区域发展合力。树立城市大党建理念，健全组织体系、责任体系，深化双向联系、双向服务、双向认领机制，健全需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”制度，有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接，促进组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做，实现信息共享、阵地共享、资源共享、服务共享、文化共享。

2.实施党建创新工程。在继续深化开放式组织生活、国企党建联席会等党建创新做法的基础上，进一步强化创新意识，提升党建工作活力。打造“特色支部”。按照“因缘制宜、以人为本、分类管理”的原则，突破传统行政划分模式，根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，建立“志缘、趣缘、业缘、地缘”的“四缘”功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部，让党员“有志有为”；在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部，让党员“因趣而聚”；在职业或行业相近的党员群体中建立党支部，让党员“敬业奉献”；以居住地相近相邻为原则，以小区的楼栋长和普通党员为主建立“地缘”型党组织，让党员“落地生根”。打造“特色楼道”。在社区党组织引领下，挖掘楼道“幸福、互助、环保、关爱、和谐、公益”等元素，经由楼栋住户共同研究，着力打造一批党员先锋示范楼、党员互助示范楼、邻里和谐示范楼、环保卫生示范楼、文化和谐示范楼等特色楼道，传递正能量，展现党员作用发挥、邻里互助氛围、网格构建模式、开放空间讨论等情况，形成社区党组织工作开展情况的缩影。打造“红色物业”。加大在业主委员会和物业公司建立党组织工作力度，以社区区域党委为载体，探索建立党组织领导下的居委会、业主委员会和物业公司“三方联动”机制，全面推行“双向进入、交叉任职”，积极推荐符合条件的社区“两委”成员参选业主委员会委员，或兼任物业公司义务质量总监，吸纳优秀物业公司党员负责人担任社区“两委”兼职委员，形成以党组织为核心，居委会、业委会、物业公司、区域单位等共商共治的工作新模式。

3.实施党建示范工程。明确目标。以街道党工委书记领办党建项目为抓手，分领域、分类别，精心培育3个基层党建示范点，充分发挥党建示范点的辐射带动作用。突出特色。按照市基层党建示范点创建标准，按照“一机关一社区一特色”党建品牌创建目标，坚持“好中选优、一点一策”的原则，根据每个点的硬件设施、党建基础和特点亮点等个性差异，引导培育对象结合自身实际，找准党建工作与本单位中心工作的最佳结合点，培育党建品牌项目，不断丰富完善品牌内涵，确保每个示范点特色鲜明。强化措施。办事处推行联系示范点制度和动态管理制度，定期深入社区和“两新”组织进行督查指导，并将示范点培育情况纳入街道办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容，切实强化责任抓落实，着力打造一批各具特点、成效明显、可复制的基层党建特色品牌，提升基层党建工作整体水平。

4.实施素质提升工程。打造素质过硬的党组织书记队伍。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题，按照“选优、训强、管好、用活”的原则，健全社区党组织书记培养选拔、教育培训、激励保障、管理监督机制，完善社区工作者管理办法，采取集中培训、重点调训、外出学习等方式，开展分级分类培训，提升以社区党组织书记为重点的基层党组织干部队伍的整体素质。加强社区所属党支部书记队伍建设，严把政治标准，强化考核激励，完善保障措施。打造群众满意的党员志愿者队伍。紧扣社区实际和群众需求，组建以党员为骨干、社区群众广泛参与的结对帮扶、助老服务、文明劝导等各类志愿服务队伍，引导志愿者根据自身能力特长，通过签订服务协议、认领服务项目，实行契约管理，定期、定点为社区居民提供多样化志愿服务，使志愿服务成为×区党员群众的基本素养和自觉行动。社区党组织通过组织文艺志愿者开展多种形式的文艺演出、民俗节庆表演、书画作品展示、播放“红色影片”等活动，打造基层精神家园。社区党组织每季度确定“固定活动日”，每月公布社区活动清单、居民需求清单，把参加集中性活动与选择参加日常活动结合起来，组织党员自觉认领岗位，服务社区建设。打造充满活力的党员队伍。从严把好入口关，特别是政治关，严格落实发展党员“双推双评三全程”制度，保证队伍源头质量。加大从产业工人、社区干部、高知识群体中发展党员力度，抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作，有序调控党员发展规模，优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。健全和完善在职党员社区表现档案，严格落实报到登记、承诺践诺、服务纪实等制度，引导在职党员管好自己、带好家人、引领群众、服务社区。结合党员大部分身处基层一线的实际，各街道党工委要紧紧围绕打造“社区精神”要求，大力开展“党员微故事”征集活动，积极动员辖区基层党组织发现、捕捉普通党员，特别是离退休老党员在平凡岗位上的“闪光点”，为广大党员提供可触摸、可感知、可学习的鲜活样本。把党员“微故事”挖掘好、传播开，把党员“精气神”提振好、彰显开，实现党员群众思想上、行动上的“微熏染”，教育引导党员群众以楷模为镜、向典型看齐，个个争做先进，人人争创一流，积极弘扬社会正能量，为经济社会发展加油提速助力。

5.实施基础保障工程。强化阵地建设。坚持以用促建，巩固社区阵地建设成果，进一步拓展优化阵地功能，打造融办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等于一体的多功能平台。通过新建、改造等多种方式，着力打造“可听、可看、可学、可用”的“展示中心”，打造一站式服务的“服务中心”，打造党员教育培训、沟通议事的“交流中心”，打造集学习阅览室、党建活动室于一体的多功能的“活动中心”，形成一批可复制、可推广、有影响、有活力的基层党建阵地。开展以推动辖区广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的新时代“三新”讲习所建设，按照“六有”标准，年底实现各领域基层党组织全覆盖，加大对广大党员群众的教育培训力度。强化经费保障。认真落实《关于“×党建计划”巩固提升年的实施意见》《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》等文件要求，规范使用基层党建工作专项经费，社区党组织工作经费按照每户不低于10元标准纳入财政预算，机关、“两新”等党组织工作经费纳入预算，单独列支，足额保障。强化政策激励。积极探索拓宽基层党组织书记发展空间的有效办法，加大政治关怀力度，积极推荐优秀基层党组织书记作为“两代表一委员”人选，在“劳动模范”“优秀共产党员”等各类评选中予以优先推荐，营造良好氛围，凝聚精神力量，凸显正向效应。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（×月中下旬）。各基层党组织要及时召开动员会，认真组织学习市、区、办事处相关文件精神，进行全面动员部署，搞好宣传发动，充分发动党员群众以及所属基层党组织广泛参与，制定具体详细的工作实施方案。

（二）全面攻坚阶段（（×月下旬—（×月下旬）。各基层党组织要根据实施方案，把每个体系、项目、环节、要素都抓实抓好，作出规范要求，明确责任分工，采取有效措施，有计划、有步骤地抓好各项工作任务落实。要建立健全相应的工作机制，定期集中研判分析，及时统筹解决基层党建工作存在的困难和问题，确保各项工作目标任务如期实现。

4.X区关于开展“X工作落实年”,活动的实施方案 篇四

X年，X区卫生健康局认真贯彻落实党中央、省、市、区关于依法行政工作的有关要求，持续深入推进“放管服”等重要改革举措，紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、完善科学民主依法决策机制、严格规范公正文明执法、建立健全科学有效的权力有效制约和监督体系、健全矛盾纠纷化解机制、加大法治宣传教育等重点工作，全面推进卫生健康系统法治政府建设，现将我局X年行政执法工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

切实加强对依法行政工作的组织领导，把依法行政工作纳入目标考核，列入年初制定的全局工作计划，积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是成立依法行政工作领导小组，以局长为组长，其他班子成员为副组长，统一组织领导全局依法行政工作。二是落实依法行政工作领导责任制，明确单位领导亲自抓，对全系统依法行政工作的总体目标、主要任务及工作措施提出明确要求，形成稳步有序推进的工作格局。

二、突出重点，狠抓落实

（一）依法全面履行政府职能，提高政务服务水平。

强化服务提升，促进“最多跑一次”改革。严格按照市卫健委下发的《XX市卫生健康委办公室关于进一步深化政务服务“最多跑一次”改革（试行）的通知》、《XX市卫生健康委办公室关于进一步深化政务服务“最多跑一次”改革推进“放管服”工作的通知》，以“跑一次是底线，一次不用跑是常态，跑多次是例外”为目标，坚持群众满意标准、坚持问题导向、坚持质量优先。试行诊所医疗机构执业（内资）许可备案制，实行母婴保健专项技术“一件事”联合办理，实行公共场所卫生备案自动延续，实行告知承诺推进证照分离改革。“零跑腿”事项全覆盖，借助网上办、掌上办、双向快递、上门服务等方式，政务服务事项X%实现“零跑腿”。全年新执业登记X家医疗机构，办结医疗机构校验X户次，办结医疗机构变更X件，办结医疗机构更换许可证X家，办结医疗机构注销X家；办结医师执业许可X件，其中注册X件、变更X件、多机构备案X件；办结护士执业许可X件，其中首次注册X件、变更X件、延续注册X件、注销X件、重新注册X件、补办X件、多机构备案X件；公共场所发证X家；发放母婴保健许可证X件；母婴保健人员证X本；放射诊疗许可证X件。办结率X%，群众满意度X%。

不断更新生育登记和再生育审批线上办理流程，完善服务模式，实现生育登记“零跑腿”X小时即办；开放奖特扶掌上申请功能，开展奖特扶网上办理试运行工作；同时于X月、X月和X月通过录制视频和直播等形式分三次对全区网格代办员和村级便民服务中心工作人员进行生育登记和再生育审批事项的培训，全面实现人口与家庭发展事项就近办、网上办，提升群众办事的体验感和获得感。全年共办理生育登记X例，线上登记率达X%；受理再生育申请X例，审批X例，按时办结率X%。

（二）完善依法行政制度体系，实现管理法制化。

一是建立公平竞争审查内部工作程序，开展规范性文件公平竞争审查工作。

全局共审查存量文件X份（其中继续有效文件X份，废止文件X份，修改文件X份），审查增量文件X份（其中继续有效文件X份，废止文件X份，修改文件X份），没有涉及违反公平竞争条款。二是严格落实政府规范性文件合法性审查备案工作制度。全面推进行政规范性文件合法性审核机制，确保所有规范性文件均经过合法性审核，保证规范性文件合法有效。共清理规范性文件X份，其中继续有效文件X份，宣布失效文件X份，修改文件X份。

（三）推进依法、民主、科学决策，提升重大决策水平。

一是积极推进行政执法三项制度的落实，深入推进依法行政，确保制度有效实施，以制度管人、管事，保证实施行政处罚公正、公开，强化法制审核制度落实，规范执法行为，提高执法质量，保障行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

二是健全法律顾问机制，按照关于健全法律顾问制度有关规范和要求，聘请XX律师事务所律师担任我局法律顾问。行政合同、行政决策、法律顾问、医疗纠纷、行政诉讼、行政复议等事项做到法律顾问参与同时提供法律意见。

（四）加强执法队伍建设，切实规范执法行为。

一是加强执法队伍建设，提高卫生健康执法队伍整体素质。

制定《XX市X区卫生监督所X年卫生监督员和协管员培训计划的通知》，严格落实每月一次的业务学习，X年所内职工累计培训X余人次，网络培训X学时，共派出X余人次参加了省市各类培训班。二是认真落实食品安全、职业卫生、医疗卫生、传染病防治、放射卫生、生活饮用水、公共场所卫生、学校卫生、卫生监督协管服务等监督执法工作，加大卫生健康监督执法检查力度。全力护航复工复产复学复课、推进口腔诊疗机构智慧监管，开展“互联网+监管”与国家双随机工作。组织疫情防控、无证行医、医疗废物、医疗美容、放射防护等专项整治。全年共出动X余人次，监督X户次。立案X起，作出处罚决定X起，罚款X元，没收违法所得X元。申请强制执行案件X件，被复议案件X件。

（五）加强对行政权力的制约和监督，确保权力在阳关下运行。

严格按照区委区政府的要求，落实以公开为常态，以不公开为例外的原则，对照政务公开测评体系各项指标，圆满完成了各项政务公开工作任务，全年在医疗卫生及计生、公共卫生、财政预决算等方面公开信息X余条。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷，群众合法权益得到维护。

高度重视卫生健康领域信访问题，对所有信访件明确办理科室以及办理时限，及时分解信访任务，并定期分析梳理人民群众反映强烈的看病就医以及服务等信访多发问题，通过加强对下属医疗卫生单位服务能力的提升以及对卫生监督执法部门巡查进行约束，力争从源头上减少信访问题，做到投诉件件件有着落，事事有回音。全年较好完成了X政府热线、群众来访及上级交办信访件等各项工作任务，共化解信访件X起。

（七）深入实施法治宣传教育工作，营造良好法治氛围。

一是组织丰富多彩的主题宣传活动。

利用“X”消费者权益保护日、“X”计生协会会员活动日、“X”国际禁毒日、“X”世界人口日”、“X”国家宪法日，开展街头设点设摊，现场为群众说法、讲法、解法，义诊，健康咨询等形式，以及依托卫生院、学校等阵地，向群众宣传讲解卫生计生法律法规。累计发放各类宣传资料X余份，接受群众咨询X余人次。二是加强全系统公职人员和执法人员自身法治学习。积极组织政策法规科、医政管理科和卫生监督所等相关科室参加上级部门组织的依法行政、职业病防治管理、精防卫生、医疗纠纷预防和处置等培训班，进一步熟练掌握相关法律法规，为日常行政执法提供法律依据保障，提升行政执法业务水平。组织卫健系统公务员及下属事业单位工作人员参加XX区国家工作人员学法用法考试，参考率及合格率均为X%。三是疫情中开展普法宣传。疫情期间，作为卫生行政主管部门，充分发挥政府智囊作用，详细梳理依法防控疫情政策法规，为区领导决策部署提供依据。印制发放宣传材料，开展各类疫情防控知识和法律法规宣传，提升疫情防控措施群众理解支持和配合度，为党委政府中心工作出谋划策、攻坚克难。通过微信、报纸、电视、宣传标语广播喇叭等多种渠道，借助全区X个家庭医生服务团队，广泛宣传《传染病防治法》《食品卫生安全法》《突发公共卫生事件应急条例》等与防控疫情、公共卫生相关的法律法规。通过开设疫情防控法律知识专题、专栏等形式，让人民群众随时随地、足不出户就能获得法治宣传和法律服务，为疫情防控工作提供有力的法治保障。四是建设卫健系统“双普基地”。根据卫健系统“法律知识普及+行业知识普及”的多元特征，结合清廉医院、党建基地建设，在区中医院、石梁镇中心卫生院打造“双普基地”主阵地。结合卫生健康行业特点，建立法治文化长廊、“双普”图书角、“双普”大学堂，扩大卫生健康知识及法律知识宣传力度。

三、存在的问题及原因

（一）法治宣传教育工作不够深入广泛。

存在法治宣传形式单一，面向公众的宣传不够。

（二）行政执法水平还需进一步提高。

存在日常监督管理不到位，查办违法案件较少，行政处罚案件质量不高等问题。

四、下一步工作打算

（一）加强法治宣传教育，提高行政执法水平。

认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，创新法治宣传方式，广泛深入开展法治宣传教育，按照谁执法谁普法的要求，落实普法责任制，提高法治宣传教育的针对性、实效性，通过法治宣传教育，提高法治意识，增强法治观念。按照法无授权不可为、法定职责必须为的要求，坚持依法行政，把各项工作纳入法治建设轨道，不断提高依法行政的能力。

（二）强化行政执法队伍建设，提高行政执法水平。

进一步加强卫生健康行政执法队伍建设，建立健全卫生健康执法体系，加强卫生健康执法人员业务培训，提高卫生健康执法队伍整体素质。切实规范行政执法行为，严格执行行政执法程序，规范行政执法行为，提高行政执法效能。

5.X区2021年应急管理工作要点 篇五

总体目标是：全面完成全省、全市、新区下达的各项考核指标和工作任务，有效应对和处置灾害事故，努力杜绝重特大生产安全事故，防范和遏制较大生产安全事故。

一、强站位，深入学习习近平总书记关于应急管理重要论述

1.深入开展宣贯教育活动。落实《XX安全生产专项整治三年行动宣传工作方案》，制定《2021年学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题任务清单》，将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级、各部门理论中心组学习和干部培训内容，每季度研究分析1次推进落实情况，每半年召开1次专题汇报会，每年至少安排1次专题学习研讨；

各级党政领导班子成员至少接受1次系统学习培训，安全监管干部和企业负责人、安全管理人员分批分次开展轮训，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维。

2.深入开展安全生产领域形式主义、官僚主义突出问题排查整治。认真总结2020年安全生产工作开展情况，全面梳理和系统分析各行业安全生产方面突出问题和形式主义、官僚主义突出表现，制定两个清单，明确工作措施，抓好整改落实；

重点解决层层开会、隐患排查治理不认真、监管责任不落实、事故调查处理不严格等突出问题。

二、强组织，严格落实安全风险防控责任

3.压实党委管委会领导和属地监管责任｡落实《XX贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《XX党委、管委会领导干部安全生产责任清单》，制定XX党委管委会领导同志2021年重点工作任务清单，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强各级党委和政府对安全生产工作的领导；

完善XX安委会工作规则和安委办以及专业委员会工作制度，各专业委员会要坚持每季度召开1次形势分析会；

各行业部门要组织所有社会单位完成安全生产承诺制；

XX管委会同各成员单位签订安全生产目标责任书，每季度组织召开安全生产和防灾减灾形势分析会，充分发挥统筹组织、指导协调、监督检查、巡查考核等职能作用，推动各级各部门安全生产责任制全面落实。

4.推动落实行业部门责任｡严格落实《XX党委、管委会有关部门安全生产工作职责规定》，对XX职责不清，边界不明的事项，以专题会议形式及时明确，确保职责有人管，工作有人抓；

负有安全生产监督管理职责的部门制定安全监管权力和责任清单，依法依规履行安全生产监管职责，推进“三个必须”落地见效；

部门主要负责人每月至少检查1次安全生产工作，传统节日、重要活动、敏感时期应当加大检查力度；

安委办要建立完善全员全岗位安全生产责任制和安全生产全过程责任追溯制度。

5.督促落实企业主体责任｡各级各部门要督促企业健全全员安全生产责任制，制定全员岗位责任清单，明确各岗位的责任人、责任范围、考核标准、奖惩办法等，并严密组织和监督落实。各行业主管部门2021年3月底前，完成所有社会单位2021年安全生产承诺制，督促企业及时与企业员工进行承诺制签订；

扎实开展落实企业安全生产主体责任三年行动专题相关内容，推进“一必须五到位”（企业必须依法生产经营，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”），建设本质安全型企业；

紧盯企业法定代表人和实际控制人这个核心，按要求组织抽取一批企业法人和实际控制人，开展安全生产应知应会法规知识考试，考试成绩向社会公布；

推动高危行业领域企业规范提取使用安全生产费用，督促高危行业领域企业依法依规投保安全生产责任保险，并覆盖全体人员；

建立完善安全总监安全生产全过程责任追溯制度、全员全岗位安全生产责任制，各重点行业领域企业完成“一岗一清单”制定工作,落实奖励举报和约谈问责制度，严格“黑名单”管理，严格行政执法检查，加大对安全生产失信行为的联合惩戒，倒逼企业落实安全生产主体责任。健全完善，规范分级分类排查治理标准，2021年底前各类重点企业建立安全风险防控体系和隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,支持鼓励企业开展安全生产标准化达标升级。2021年底前集团公司牵头，不少于X家企业完成标准化创建工作，各行业部门不少于1家企业完成标准化创建工作。

6.推动落实自然灾害防治责任｡坚持属地管理、分级负责的原则，严格落实地方党委和政府主体责任，推动完善XX应对自然灾害统筹协调机制，形成自然灾害防治工作整体合力，建立权责一致、失职追责的责任体系；

严格落实部门分工负责制，协调督促有关部门切实担负起灾害预防的行业管理责任；

建立自然灾害调查评估制度，推动有关部门和地方责任落实，将各项职责明确到具体单位和岗位，形成自然灾害防治工作整体合力。

7.严格实施督查考核问责｡制定安全生产工作考核办法、安全生产巡查等工作制度，严格实行安全生产“一票否决”，持续形成XX党委管委会督查室、安委办等多部门联合督查安全生产工作机制，每半年开展一次专项督查多措并举用好巡查考核、约谈通报、警示曝光、建议提醒等方式压实各级各部门责任，全面落实XX党委管委会关于加强安全生产工作的各项决策部署，有效防范化解重大安全风险。各级各部门落实督查检查的时间、内容和频次，确保安全生产督查检查工作全覆盖、无缝隙；

充分发挥各级安委会、防汛抗旱指挥部、减灾委、林草地防灭火指挥部等议事协调机构职能，督导、协调解决应急管理领域突出难题。

三、强措施，扎实推进安全生产专项整治三年行动

8.严格任务落实。对标XX安全生产专项整治三年行动2021年度任务分解清单，明确2021年工作任务和时间节点；

各行业领域要对照任务清单，逐项抓好落实，扎实有效开展各项工作，提高安全治理水平，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

9.强化专项整治。加强专项整治组织领导，强化督查检查，加大专项整治集中攻坚力度，推广有关区域和示范企业的经验方法，落实和完善治理措施，堵塞安全漏洞，消除事故隐患，最大限度防范化解安全生产风险。

10.强化工作措施。明确2021年工作任务和时间节点，实行任务清单化管理。强化过程监管，全年对各专题专项任务牵头单位进行2轮次专项督导。每季度召开1次三年行动任务推进情况通报专题会，召开联络员会议，及时传达学习省市、新区、XX有关三年行动的指示、精神和要求，多举措推进三年行动各项任务落实，定期会商、信息报送等工作制度，切实做好三年整治行动宣传和舆论引导，营造良好的社会氛围，将安全生产专项整治三年行动贯穿到“十四五”发展规划，落实季通报和半年一考核，全力推进三年行动各项任务落实。

四、强基础，着力强化重大安全风险防范

11.持续加强安全风险预防机制建设。在各行业领域完成安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制基础上，建立实施城市安全评价制度，定期对城市各行业领域安全风险进行全面辨识评估，借助互联网、大数据等信息技术，抓紧制定分地区、分行业的安全风险管控“一图三清单”，实施动态管理、防控安全风险、排查事故隐患。

12.强化隐患排查治理。结合安全生产专项整治三年行动和重点行业领域专项整治，执行行业领域生产安全事故隐患分级和排查治理标准，实现企业对标排查、部门对标执法；

组织开展“隐患清零”活动，对检查出的安全隐患和问题要开展隐患集中交办工作。XX安委办每两月交办一批隐患，指定专人负责、建立台账，限期整改销号，定期进行通报。行业部门要对标XX要求开展隐患集中交办活动，着力消除安全风险。

13.加强重大风险源监测预警。持续加强城市工业企业、人员密集场所和城市公共设施风险防控；

危险化学品重大危险源的企业视频和安全监控系统安装率及危险化学品监测预警系统建设完成率达到100%；

涉及重点监管危险化工工艺和重大危险源的危险化学品生产装置和储存设施安全仪表系统装备率达到100%；

对渣土受纳场堆积体进行稳定性验算及监测；

建设施工现场视频监控系统安装率达到100%，大型起重机械安全监控系统安装率达到100%；

人员密集场所、高层建筑特种设备注册登记和定检率达到100%；

供电、供水、供热管网安装安全监测监控设备，重要燃气管网和厂站监测监控设备安装率达到100%；

消防安全重点单位“户籍化”工作验收达标率达到100%。

14.完善社会化风险防控制度。按要求推进内部举报人制度，鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为，落实举报奖励政策，筑牢人民防线；

支持新闻媒体开展舆论监督，公开曝光违法违规典型案例；

推动和督促危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业领域强制实施安全生产责任保险；

加强安全评价检测检验机构事中事后监管，提升技术支撑能力，强化失信惩戒和守信激励，将生产经营过程中极易导致安全事故的违法行为纳入安全领域严重失信联合惩戒“黑名单”管理。

五、强执法，倒逼企业落实主体责任

15.加强安全生产执法机制建设。按照中央部署，结合XX工作实际，推进应急管理综合执法建设，按规定配备执法人员和执法装备；

全面落实工贸、危化等重点行业领域安全生产分级分类执法，动态调整分级分类执法责任清单，建立分级分类执法体系，不断改进安全生产执法工作效能。

16.加强安全生产执法能力建设。全力推进“互联网+监管执法”，建立执法信息化机制，不断改进安全生产执法工作效能；

编制并实施2021年度安全生产监督检查计划，全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”；

进一步理顺工业园区等各类功能区安全生产监管体制，完善安全生产监管机制，杜绝出现安全生产监管“盲区”；

加强安全生产监管执法人员法律法规和执法培训，组织开展交叉执法，不断提升安全监管水平。

17.加强安全生产集中执法和专项执法。在危险化学品、建筑施工、道路交通运输、消防等行业领域，组织开展以企业安全生产主体责任为主要内容的集中执法；

紧盯有限空间、粉尘涉爆、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的关键环节，有针对性开展安全生产专项执法；

始终保持“打非治违”高压态势，坚持露头就打，打早打小，坚决杜绝执法走过场、宽松软、不精准、一刀切等突出问题的出现，以严格的常态化监管执法倒逼企业落实主体责任。

18.严格事故调查处理。规范事故调查处理程序，落实“四不放过”原则，严格事故责任追究，全面落实整改措施；

严格落实发生事故的工商贸企业实施特别监管要求；

落实事故约谈工作制度，加大对发生较大事故以及事故多发街镇和有关企业的约谈力度；

完善、规范事故信息和执法信息统计分析制度；

推动安委会成员单位落实统计信息采集工作，畅通统计报送渠道，提升应急管理综合统计工作水平。

六、强创新，不断提升安全生产本质水平

19.推进安全生产重点改革任务落实。深入贯彻《XX推进安全生产领域改革发展的实施办法》，推动落实2021年改革任务；

按照XX统一部署要求，加大应急管理工作创新力度，总结工作经验。2021年底前，各街镇至少有1个先进经验作法在市级以上进行经验介绍和推广。

20.持续推进村（社区）安全基础筑牢创建。深化底张街道办顺陵村安全创建经验，按照《西咸新区安全社区创建评定暂行管理办法》《西咸新区安全社区创建评定标准》要求，组织第三方机构进行村（社区）安全基础筑牢创建，不断夯实安全发展基础。2021年10月底前各镇街完成创建任务不少于2家。

21.严格落实安全发展累计日制度。持续优化完善《安全发展统计日管理制度》，严格对各级各部门执行“当日归零”和“全部归零”，定期公示，定期组织通报，压实各级各部门安全生产责任。2021年10月底前，各街镇、实现安全发展累计日工作制度在村（社区）全覆盖，各行业部门实现重点企业全覆盖。

22.坚决淘汰落后产能和工艺设备。结合新区“散乱污”企业专项整治及《关于在工商贸企业强制淘汰和禁止使用落后安全技术工艺设备的通知》，治理整顿安全生产条件落后的生产经营单位，经整改仍不具备安全生产条件的，要依法实施关闭；

强制淘汰落后工艺设备，杜绝已明令淘汰的设备及工艺进入设计、生产等环节；

鼓励企业研发采用新技术、新产品、新服务，推进“机械化减人，自动化换人”切实解决安全生产突出问题。

七、强宣教，着力构建应急管理共建共享共治格局

23.深入搞好宣传教育活动。加强安全生产知识宣传，培育安全文化，统筹办好安全生产月、全国防灾减灾宣传周、“119”消防宣传月、“安全万里行”、《安全生产法》宣传周等品牌活动，精心举办应急大讲堂、空港大讲堂、网络知识竞赛、公益广告大赛、安全宣传“五进”、警示教育等活动，充分利用XX消防科普资源，持续增强应急文化传播力、引导力和感染力；

实施应急管理宣传报道量化考核坚持每季度一通报，把宣传报道工作纳入到目标考评项目，营造“比学赶超”的良好宣传氛围，推动形成“内外互动、上下联动”的应急文化传播矩阵。

24.扎实开展安全生产“大培训”。继续将安全生产、应急救援管理和防灾减灾救灾等内容纳入XX各级党员领导干部培训课程，强化安全发展理念；

把安全和应急避险逃生教育纳入各类学校教育课程，增强学生的安全意识和自救互救能力；

推进全民安全教育培训活动，不断筑牢应急管理人民防线；

规范“三项岗位”人员持证上岗工作，实施高危行业领域安全技能提升行动计划，开展安全生产培训检查督查，督促企业落实全员安全培训，杜绝“三违”现象。2021年底前，各行业部门要确保行业领域重点企业“三项岗位”人员持证率达到100%，市场监管局要对特种设备作业人员及其相关管理人员持证上岗率达到100%；

举办应急管理系统干部、企业负责人和安全管理人员安全相关培训不少于4次。

25.加强信息发布和舆情引导。健全完善突发事件信息发布启动和运行机制，落实应急管理新闻发言人制度，及时、准确、统一发布突发事件信息，及时回应公众关切和正确引导舆情；

拓宽新闻媒体传播渠道，做好安全生产、防灾减灾和应急救援处置先进经验、先进集体和先进个人等的宣传报道，做好重大安全风险隐患和典型生产安全事故曝光。

八、强联动，深入推进国家安全发展示范城市创建

26.全面组织推进。对标《XX国家安全发展示范城市创建实施方案》确定的具体任务和时限要求，全面组织推进，建立工作台账，汇集评价佐证资料；

定期开展创建工作协调会议，重点问题点评会议，及时协调解决创建工作中的新情况新问题；

采取摸底测评、定点督察、电话暗访、督查专报等措施，集中解决影响城市安全发展的突出问题，加快热点难点问题的解决，推动各项工作按期高质量完成。

27.自我评估完善。按照全市以及新区XX相关要求，委托专家咨询服务团队分模块、分行业重点对城市建成区安全状况进行第三方评估，针对发现的重点问题和薄弱环节，及时组织整改完善，进一步深化落实各项创建任务，总结提炼创建经验做法，提升创建工作质量。收集整理创建工作情况、自评打分情况，以及相关问题整改情况等材料，配合新区做好省级复核各项准备工作，同时对新区安委办复核及公示过程中发现的问题积极整改落实，及时补充、补报相关材料。

28.全面做好保障。要充分发挥专业委员会的职能作用，整合各相关部门的力量和资源，努力构建XX上下齐心协力创建国家安全发展示范城市的工作合力；

充分利用各种渠道和方式，采取多种多样的形式，开展广泛的宣传发动，并及时总结报送好的措施和成功经验；

定期对各单位推进城市安全发展工作严格督导考核，全面推进XX安全发展示范城市建设。

九、强治理，精准防控自然灾害

29.实施灾害风险调查和重点隐患排查。建立常态化的自然灾害与次生灾害多部门联合风险调查、隐患排查与治理机制，推进自然灾害综合风险评估，组织开展防汛抗旱、地震监测、地质灾害防治、林草地防火等隐患排查治理和专项督查；

组织开展全国自然灾害风险普查工作，摸清XX灾害风险隐患底数。制定全国综合减灾示范社区创建计划，选取符合条件的社区（村）试点榜样，适时召开现场观摩会，全面规范创建活动，提升创建水平。2021年，XX国家级和省级综合减灾示范社区创建不少于1家。

30.强化预警监测。加强重点区域自然灾害监测预报预警基础设施建设，整合地理信息、社会经济、防灾工程等基础数据及自然灾害风险等专项数据，建设应急管理“一张图”；

建立健全自然灾害综合监测预警机制，协调农业农村、资源规划、住建等部门加强极端天气、汛情旱情、地质灾害、林草地火情地震等监测预警，建立信息统一发布机制，完善分工合理、职责清晰的自然灾害监测预报预警体系，提升灾害风险预警能力。

31.实施地质灾害综合治理。编制年度地质灾害防治方案，做好地质灾害“三查”工作，在地质灾害隐患点设置警示标志，对受威胁人数超过100人的地质灾害点开展普适化自动化监测，向受威胁群众发放防灾明白卡、避险明白卡和防御预案表。加大宣传培训和防灾演练力度，提高受威胁群众的临灾避险意识和自救互救能力。2021年底前，通过地质灾害工程治理、排危除险、避灾搬迁等手段，地灾隐患点数量较2020年消减10%，对新发现的风险隐患点，及时落实防灾责任和措施。

32.加强应急预案体系建设。组织《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》宣贯，进一步规范紧急状态下的救助工作程序；

推动各街镇、相关部门要根据专项预案，组织修订配套预案，注重事故风险分析和应急能力评估环节，实行动态管理做到上下配套、左右衔接、运转协调，形成预案体系。

33.实施应急预案演练计划。编制2021年应急演练计划，指导各级各部门结合实际制定应急预案演练实施方案。2021年内，XX开展防汛抗旱、自然灾害、危险化学品、道路交通运输、建筑、消防、特种设备、城镇燃气、人员密集场所等重点行业领域有针对性的大型应急演练不少于5次。重点行业部门定期组织开展专项大型应急演练不少于1次。防灾减灾办组织有关专家对专项应急预案演练执行情况组织考评，对重点行业领域企业应急预案演练情况进行专项检查。3月底前，各行业部门要报送2021年度应急预案演练计划。

34.持续优化自然灾害防治统筹协调机制。充分发挥减灾委员会、防汛抗旱指挥部、林草地防灭火指挥部等议事协调机构作用，推动构建统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位、全过程、多层次的自然灾害防治体系，做到前后衔接、未雨绸缪、常抓不懈。

十、强体系，着力提升应急救援能力

35.加强装备和物资储备。组织建立应急物资共用共享和协调机制，科学编制应急物资储备规划、合理拟定储备品种目录和年度需求计划。强化崩塌、滑坡、泥石流、雨雪、冰冻、地震等自然灾害抢险救援装备设施配备，协调落实应急救援物资储备，提升专业应急救援能力。

36.提升应急处置能力。按照省、市新区应急管理系统应急指挥中心（值班室）标准化建设方案等有关要求完成XX应急指挥中心（值班室）标准化达标创建。加快推进统一的应急救援作战指挥平台建设，将应急救援力量按照相应等级，分级分步骤接入应急救援指挥调度网，并配备对讲机等相关硬件设备，实现各级消防救援队伍同本级应急管理部门、各类应急救援力量互联互通，形成上下贯通、左右衔接的“一呼百应”调度指挥网络；

各应急救援力量将人员、装备、物资等基础数据录入平台并定期更新维护。

37.扎实做好应急值班值守。全面实行24小时领导在岗带班、指挥中心值班、应急备勤、信息报送、信息汇总共享等制度。督促有关部门做好本行业领域的应急准备工作，持续完善应急救援管理、资源现状“一网一图五库”建设，确保一旦发生事故或险情能及时应对和妥善处置。

十一、强能力，不断加强应急管理铁军建设

38.持续加强应急管理队伍建设。落实全面从严治党主体责任，着力加强党委班子自身能力建设，加大作风建设力度,抓好班子、带好队伍、管好系统，守好底线和红线，以党委强确保队伍强、事业强，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”；

全面落实应急管理干部队伍培训规划和培训大纲要求，加强业务轮训及履职考核，坚持每季度邀请专家，对XX应急管理系统干部进行业务技能培训，全面提升应急管理队伍能力素质，着力锻造一支敢于担当、善于作为、业务娴熟、清正廉洁的XX应急铁军队伍；

指导强化镇街应急管理机构建设，推进“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）应急管理能力标准化创建。积极探索村（社区）应急服务站建设，做好顶层设计和相关保障。

39.协调加强应急救援队伍建设。健全完善XX应急救援力量联调联战工作机制，全力锻造适应“全灾种、大应急”综合性消防救援队伍。统筹蓝天救援队、公羊公益救助会等专业应急救援队伍建设，采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式，提升专业应急队伍紧急救援能力。监督指导高危企业基于自身风险建强建好应急救援队伍，提高“救早、救小”能力。

6.X区关于开展“X工作落实年”,活动的实施方案 篇六

为深入学习实践科学发展观，贯彻落实全省社区矫正规范落实年动员会精神，进一步深化和规范我区社区矫正工作，不断提高社区矫正质量，充分发挥社区矫正在服务保障科学发展、促进社会和谐稳定进程中的基础性作用，根据省、市矫正办下发的《关于开展“社区矫正规范落实年”活动的若干意见》，结合我区实际，现提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实“首要标准”，按照“社区矫正重在规范”和加强社区矫正制度化、标准化、规范化建设的工作要求，着力在健全组织、创新机制、完善制度、规范执法、落实保障等方面下功夫，在规范中落实“首要标准”；在规范中提升改造质量；在规范中深化试点发展，不断创造我区社区矫正工作科学发展的新优势和新业绩。

二、活动目标

力争通过开展“社区矫正规范落实年”活动，实现下列目标：

（一）、社区矫正刑罚执行意识有新增强。依法、严格、科学、文明的执法理念和公开、公平、公正的执法要求得到深入贯彻。

（二）、社区矫正组织管理建设有新进展。社区矫正工作机构、力量配置和保障措施更加到位，新增执法职能得到有效履行。

（三）、社区矫正规章制度建设有新成果。从矫正对象接收到期满解除的整个社区矫正工作流程、工作标准、工作要求更加规范化、标准化和程序化，各项工作制度得到有效执行。

（四）、社区矫正衔接机制建设有新突破。矫正办职能作用发挥明显，部门协调配合更加紧密，刑罚执行效率明显提高，社区矫正职责得到有效落实。

（五）、社区矫正质量有新提高。监督管理、教育矫正、考核奖惩等主要执法工作更加规范、措施更加有力、手段更加丰富、效果更加明显，全区社区矫正对象再犯罪率控制在0.8%以下，脱漏管率控制在3%以内。

三、活动内容

“社区矫正规范落实年”活动要紧紧围绕以下6个方面扎实推进制度化、标准化、规范化建设，把“重在规范”的核心要求落实到社区矫正工作的全过程，并取得实实在在的成效。

（一）、规范组织管理。进一步健全组织机构，落实人员力量，区社区矫正工作机构至少配备2名以上专职社区矫正工作人员，确保日常管理指导工作的正常开展。司法所要确保有1名政法专项编制的工作人员专职从事矫正对象监督考察、教育矫正和奖惩考核等主要环节的执法工作，并按社区矫正对象与社区矫正工作辅助人员20:1的比例配置社区矫正协理员；按照社区矫正对象与社会志愿者至少1：1的要求组建社区矫正志愿者队伍，健全监管帮教网络。深化教育培训，区司法局每年至少开展一次社区矫正业务培训活动，年培训时间不少于4天，参训面达到100%；社会志愿者的年培训时间不少于2天，参训面达到50%以上。

（二）、规范衔接工作。落实定期例会制度，区矫正办每年召开1次矫正工作委员会全体会议、2次矫正办成员单位会议。落实情况通报制度，区矫正办每季度向成员单位通报1次社区矫正工作情况；司法所与公安派出所每月核对社区矫正对象增（减）人员名单和日常监管帮教情况，进行动态分析，突发情况随时通报。全面实行与法院开展当庭衔接庭工作，实现社区矫正工作与审判工作的无缝对接。

（三）、规范监督管理。落实监督考察制度，有社区矫正对象的村（社区、居）建立社区矫正工作站或小组，健全矫正对象监督考察小组，落实监护人。落实走访制度，做到重点对象重点访、一般对象经常访。落实报到管理制度，加强日常报到监管，积极会同公安机关查找下落不明对象，及时惩处违反报到管理规定的矫正对象。落实异地委托管理制度，严格矫正对象请销假和迁居管理，加强人户分离、外出就业、就学、就医等对象的监管工作，严防矫正对象脱漏管。落实定期排查制度，区矫正办每季、司法所每月组织1次矫正对象排查活动。落实动态分析报告制度，区矫正办每季、司法所每月分析1次本辖区内的矫正动态情况，形成情况分析报告逐级上报。落实应急管理制度，提高应急处置和快速反应能力。落实重点时期、重要时段、重大节日、重点对象监管安全制度和矫正对象报备制度，健全和完善社区矫正监管安全防范体系及其工作机制。落实执法检查制度，区矫正办每半年开展1次由相关职能部门组成的联合执法检查活动。

（四）、规范教育矫正。落实个案矫正制度，建立“一对一”、“多帮一”帮教机制，落实集中教育制度，确保必须的集中教育学习时间，正确处理集中教育与个别教育的关系，大力推进思想文化教育、警示教育、法制教育、传统教育以及技能培训基地(来源：

秘114">好范文 http:///）建设，提高教育的针对性和实效性。落实公益劳动制度，结合行刑社会化的特点，加强公益劳动基地建设，着力创新公益劳动方式和手段，确保矫正对象每月参加公益劳

动时间累计不少于2个工作日。深化心理矫正工作，加强与专业部门和社会力量的合作，探索建立专业队伍，积极开展心理健康教育、心理咨询和心理疾病治疗等工作，提升矫正工作水平。深入开展帮扶工作，积极整合工作资源和社会资源，着力在提供法律服务、提高就业技能、政策措施引导以及帮助解决突出问题等方面下功夫，体现社会主义司法制度的优越性。

（五）、规范考核奖惩。全面实施《浙江省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》，充分运用激励机制营造良好的社区矫正执法环境。落实计分考核办法，严格按照考核内容及其标准实施加（扣）分，及时兑现分级管理、分级处遇和行政、司法奖惩。进一步严肃刑罚执行工作，依法加大违法、违规、违纪矫正对象的处罚力度，最大限度地减少矫正对象再犯罪现象。落实奖惩告知制度和公示制度，依法办理考核奖惩工作中涉及矫正对象举报、投诉和申请复议等案件，做到公平、公正、公开执法，维护司法公正。落实执法监督，积极配合检察机关实施每半年1次的社区矫正法律监督活动，强化内部监督，完善社会监督机制，全力保障社区矫正工作依法、规范运行。

（六）、规范基础管理。规范矫正对象档案，落实《浙江省社区矫正对象档案管理规定（试行）》，突出矫正档案的原始性、真实性、动态性和规范性，统一档案格式，健全矫正对象一人一档。矫正对象解矫后，按规定整理成册，正档送交区级矫正办集中保管。根据实际需要，或组织档案员进行学习参观培训。规范司法所工作台账，统一将社区矫正组织机构、工作人员信息、工作任务、工作职责、工作纪律和社区矫正工作流程、矫正对象考核奖惩情况等制度与内容公开上墙。规范社区矫正办公场所，统一社区矫正谈话室、教育室和档案室名称、布局和相应设置。

四、方法步骤

“社区矫正规范落实年”活动从3月份开始，到10月份告一段落。具体分五个阶段实施：

（一）动员部署阶段（3月）

1、全面动员。3月下旬召开全区司法所长以及社区矫正工作人员会议，传达全省社区矫正规范落实年动员会精神和市里的工作要求，进行动员和部署。

2、学习讨论。区矫正办组织社区矫正工作人员学习相关制度文件和全省、市会议上的领导讲话精神，开展以“社区矫正重在规范”为主题的大学习、大讨论，进一步统一思想、提高认识，夯实活动思想基础。

3、制定方案。区局成立“社区矫正规范落实年”活动办公室，由姜章国、旷普才、谢燕君、徐海江等组成。办公室设在区局社区矫正管理科。各街道、镇乡也要成立“社区矫正规范落实年”活动办公室，制定“社区矫正规范落实年”活动具体实施方案和工作计划。

（二）查找问题阶段（4月1日至5月31日）

1、查摆问题。认真对照“社区矫正重在规范”和“三化”建设目标要求，全面查找和分析本地工作中存在的问题及其根源，形成自查报告报送“社区矫正规范落实年”区活动办公室。

2、征求意见。区矫正办和司法所要通过各种方式和途径，广泛征求相关职能部门和社会各方面的意见和建议，进一步查找工作中的薄弱环节。

（三）边查边改阶段（6月1日至6月30日）

针对自查和征求意见中发现的突出问题，按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则，查找差距、分析原因，制定整改方案、落实整改措施、明确整改责任及其时限。整改方案应当在一定范围内征求意见，并报上一级活动领导小组办公室。

（四）建章立制阶段（7月1日至8月31日）

区矫正办要结合整改工作，组织人员力量着力在健全完善社区矫正制度体系上下功夫，着力构建社区矫正规范执法的长效机制。

（五）评估总结阶段（9月1日至9月30日）

要认真总结活动开展的主要做法、基本经验、实际成效，形成书面总结材料。各街道、镇乡的活动总结请于8月底前报区矫正办。

五、加强领导，落实责任，确保实效。

各单位要按照“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观和“首要标准”的要求，进一步统一思想、提高认识，高度重视“社区矫正规范落实年”活动，把它作为践行科学发展观的一项重要工程来抓，切实增强工作责任感和使命感，振奋精神，努力工作，确保活动取得实效。各地要把加强社区矫正制度化、标准化和规范化建设，作为一项长期的重要任务摆在更加突出的位置，建立和落实领导有力、职责明确、运转有序、保障到位的工作机制，推动“社区矫正规范落实年”活动的深入开展，不断提高我区社区矫正工作水平。

“社区矫正规范落实年”工作计划表

实施阶段

实施时间

工作内容及要求

动员部署阶段

3月

1、全面动员。3月下旬局召开司法所长及社区矫正工作人员会议，传达全省、市社区矫正规范落实年动员会精神，进行动员和部署。

2、学习讨论。局组织社区矫正工作人员学习相关制度文件和全省会议上的领导讲话精神，开展以“社区矫正重在规范”为主题的大学习、大讨论，进一步统一思想、提高认识，夯实活动思想基础。

3、制定方案。成立“社区矫正规范落实年”活动办公室，办公室设在区局社区矫正管理科。各街道、镇乡司法所也要成立“社区矫正规范落实年”活动办公室，制定“社区矫正规范落实年”活动具体实施方案和工作计划。

查找问题阶段

4月1日至5月31日

1、查摆问题。认真对照“社区矫正重在规范”和“三化”建设目标要求，全面查找和分析本地区工作中存在的问题及其根源，形成自查报告逐级报送“社区矫正规范落实年”活动办公室。

2、征求意见。区矫正办和司法所要通过各种方式和途径，广泛征求相关职能部门和社会各方面的意见和建议，进一步查找工作中的薄弱环节。

3、6月份区矫正办组织成员单位进行监督检查。

边查边改阶段

6月1日至6月30日

针对自查和征求意见中发现的突出问题，按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则，查找差距、分析原因，制定整改方案、落实整改措施、明确整改责任及其时限。整改方案应当在一定范围内征求意见，并报上一级活动领导小组办公室。

建章立制阶段

7月1日至8月31日

各级矫正办要结合整改工作，组织人员力量着力在健全完善社区矫正制度体系上下功夫，着力构建社区矫正规范执法的长效机制。

评估总结阶段

9月1日至9月30日

7.X区关于开展“X工作落实年”,活动的实施方案 篇七

管理工作小结

2012年二月份X建筑施工安全生产管理工作本着“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，积极开展了各项工作，具体情况如下：

一、加强学习

组织全站人员学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）、《安全生产许可证条例》（国务院令397号）。

二、做好节后各在建工程建筑施工安全生产复工工作的监督检查

春节过后，各建筑工程陆续开始施工，为切实加强节后安全生产复工管理，确保建筑施工安全，下发了《关于做好节后建筑施工安全生产复工工作的通知》（X建政发[2012]5号），要求各施工企业高度重视，按照“一岗双责”责任制落实好安全生产主体责任，做好复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，实现农民工100％受教育，特种作业人员100％持证上岗，切实提高一线操作人员的安全生产意识和操作技能，并督促各施工企业各责任人对主要工地组织一次复工检查，消除安全隐患，确保建筑施工安全。

我站也对在建的部份施工工地进行了节后复工安全生产检查，共检查施工工地15个，发放隐患整改指令书7份，停工通知书1份，对检查中发现的安全隐患要求各施工企业立即整改。

三、开展了重点时段和“两节两会”期间安全生产检查 根据X局《关于落实国务院、X省安全生产电视电话会议精神开展全市建设工程安全生产大检查的通知》（X建通„2012‟10号）要求，结合X实际，我们认真开展了重点时段和“两节两会’’期间安全生产检查。成立了检查领导小组，对全区在建的15个工程进行了检查，查出隐患78条，整改隐患74条，整改率94%。

四、召开2012年建筑行业质量管理暨安全生产工作会 2012年2月24日，在X活动中心五楼会议室召开了2012年建筑行业质量管理暨安全生产工作会。参加会议的有区级相关部门的领导、市质安站领导、区属各建筑施工企业、监理公司、房地产开发公司法人，分管质量、安全负责人、专职质监员，持有安全生产考核合格的B证、C证人员及入驻X建筑施工企业项目经理、专职安全员、现场监理人员、区住建局相关部门科室、站（所）长220余人。会上，住建局X副局长代表住建局总结了2011年建筑行业质量安全生产工作，并对存在问题进行了分析，安排部署了2012年建筑行业质量安全生产工作；通报了2011年度质量安全目标管理年度考核情况和2011年度质量安全目标管理年度

考核表彰决定，并为获得年度考核的优秀企业和优良工地授牌；X副局长代表区住建局与区属25家建筑施工企业签订了2012年度质量、安全目标管理责任书和“一岗双责”目标责任书。

五、开展安全教育培训

2月20日，组织部分在建工程的项目负责人、专职安全员、现场监理人员参加昆明市质安站组织的学习培训，通过培训，提高了一线工作人员的操作技能。

X区建筑安全管理站