高新区防汛工作总结

2024-08-07

高新区防汛工作总结(精选11篇)

1.高新区防汛工作总结 篇一

宁波国家高新技术产业开发区防汛抗旱

应急预案

一、总则

(一)编制目的

建立健全应对暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等自然灾害和水利工程险情的防范体系和运行机制,规范防汛抗旱行为,提高防汛抗旱能力,确保抗洪(台)抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《宁波市防洪条例》等法律、法规和《宁波国家高新区自然灾害救助应急预案》,结合高新区实际,制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于宁波国家高新技术产业开发区范围内洪、涝、台、旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置工作。

(四)工作原则

以人为本,预防为主。防汛抗旱工作坚持以人为本,安全第一,把人民群众的生命安全放在首位,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

统一领导,分级负责。防汛抗旱工作在管委会的统一领导

防汛抗旱指挥部下设办公室(以下简称防指办),设在梅墟街道办事处,负责防汛防旱日常工作。

(三)指挥部成员单位及职责

管委会办公室:负责抢险物资运输车辆的调度落实工作;负责组织新闻单位及时向公众发布防汛信息,做好防汛抗旱工作的宣传和灾情的摄录及防汛抗灾先进事例的报道。

经济发展局:负责调度区内企业的防汛防台工作,出面帮助解决企业遇到的各种问题和突发事件,提出灾后恢复生产措施。

建设管理局:负责市政设施防范工作,汛期前组织对市政设施及其在建工程的检查,监督落实防汛措施;组织建筑企业、在建工程做好防汛工作;负责水毁道路、桥梁抢修工作;组织指导水毁防洪工程和基础设施的修复;负责防汛防台抢险物资的储备及管理。发生旱情时,调剂绿化用水,组织绿化养护单位进行节水灌溉,做好市政绿化养护工作。

财政局:根据管委会和防汛抗旱指挥部统一安排,负责落实防汛抗旱专项应急资金及应急拨款工作,并监督资金使用情况。

社会事务管理局:及时掌握灾情,向市防灾指挥部提供灾情信息;负责接收、拨放救灾款物,安排好灾民生活;负责灾区的防病、治病工作,加强灾区卫生防疫,预防疾病流行;负

部门对各类重点水利工程进行全面检查。

2、抢修病险工程。在汛期还未到来之前,有关部门要对检查发现的病险水利工程,抓紧抢修,确保安全。

3、区防指办协调有关部门做好河道清草、清障、清淤工作。

4、加强督查督办工作。区防指办要对工程所出现的拖而不决、拖着不办的问题加强督查督办力度。

5、区防指办根据职责,认真落实值班制度、安排汛期准备工作。

(二)预警

汛期旱期,区防指办要和气象部门保持联系,密切关注异常气象信息,对可能造成较大灾害的预警信息及时报告管委会,经管委会同意后通过媒体向社会公布。同时,通知防汛抗旱指挥部成员单位,按职责分工做好相应抗灾准备工作。

(三)信息报送

防汛防台防旱期间的信息报送和处理应做到快速、准确、详实,重要信息应立即上报;因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,并在1小时内书面补报详情,为领导决策提供充分依据。

四、灾情分类

根据《浙江省防汛防旱应急预案》,将灾情按洪涝、台风

象,居民生活生产用水受到一定程度影响的轻度干旱一般水旱灾害。

五、分级响应

根据水旱灾害等级,启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动。

(一)抗台防汛应急响应

1、Ⅰ、Ⅱ级应急响应

当气象部门发布台风橙色、红色预警信号、暴雨红色预警信号时,根据上级指示或实际情况,启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动。

高新区救灾工作领导小组全面启动,指导防汛抗旱指挥部组织全区防汛抗台工作,根据即时台风动向发布Ⅰ、Ⅱ级应急响应命令,并进一步检查各责任单位防御措施落实情况。通知各防汛责任单位,组织工作组,深入第一线,做好宣传发动工作,落实抗台措施和群众安全转移措施,指挥防汛抗台抢险工作。

各责任单位按预案要求,全面投入抗台防汛工作,各类物资、抢险人员在指定地点集合,接到防汛抗旱指挥部指令20分钟内赶往现场抢险。

区防指办随时通报台风的动向并了解各(部门)单位抗台

启或关闭矸闸。

(二)防旱抗旱应急响应

1、Ⅰ、Ⅱ级应急响应

发生特大干旱或严重干旱,启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应程序。高新区救灾工作领导小组全面启动,指导防汛抗旱指挥部组织全区抗旱工作。各有关部门(单位)组织抗旱工作组,深入抗旱第一线,开展抗旱工作。区防指办随时通报旱情动向掌握有关部门单位抗旱工作动态,并向上级部门汇报。各责任部门(单位)根据预案要求组织人员和抗旱器材、物资到指定点集结,动员全区力量,调集抗旱水源,基本保障生产生活用水,全面开展抗旱工作。

2、Ⅲ级应急响应

发生中度干旱,启动Ⅲ级应急响应程序。

区防汛抗旱指挥部全面启动,部署全区抗旱工作,及时同市气象台联系,并密切注视当前天气变化情况,根据天气情况对下阶段工作提出方案。各责任单位及时了解本区企业、学校、社区等生产生活情况,组织力量,落实排灌、防高温措施。

3、Ⅳ级应急响应

发生轻度干旱,启动Ⅳ级应急响应程序。

区防指办牵头落实防旱抗旱工作,及时同市气象部门联系,掌握旱情变化趋势,做好旱情监测、预报工作。协调相关

(五)物资保障

区防指办应当按照防汛防旱工作需要储备防汛防旱物资。水闸、堤防等防洪工程管理单位应当按照国家、省、市有关防汛物资储备标准进行储备。防汛任务较重的部门、企事业单位应当储备必要的防汛物资,供水管理部门应当建立应急供水机制,建设应急备用水源。

(六)资金保障

财政局会同有关部门、单位负责抢险救灾资金的筹措和落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,组织做好救灾款的使用、发放工作。

(七)避灾场所保障

建设、社管等部门确定相应的避灾场所,设立标志,确保灾害来临时供处于危险区域群众躲避。

(八)培训演练

区防指办应定期举行不同类型的应急演习,检验、改善、强化应急准备和应急响应能力,专业抢险队伍每年必须有针对性的进行抢险演练和培训。

七、善后工作

(一)救灾

水旱灾害发生后,管委会抽调工作人员下基层,配合做好

驻区各市直部门也应抽调相应力量,帮助受灾地区尽快恢复生产、生活。

(七)防汛防旱工作评估

防汛抗旱指挥部每年应定期针对防汛防旱工作各方面和环节进行总结、分析、评估。从防汛抗旱组织、运行、管理及防汛防旱工作的各方面提出改进建议,以进一步做好防汛防旱工作。

八、附则

(一)预案管理

本预案由区防指办牵头制定,并报管委会批准后实施,定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。防汛抗旱指挥部成员单位按各自职责制定防汛防旱预案。防汛工程主管部门、重点单位、重点部位也应制定相应应急处置预案。

(二)奖励与责任追究

对防汛抢险和抗旱工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励;对防汛防旱工作中玩忽职守或其他失职、渎职行的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)实施时间

本预案自发布之日起实施。

2.高新区防汛工作总结 篇二

本刊讯2013年4月15日,重庆市武隆供电公司白马供电所员工早早出发,对辖区内的配电线路杆塔及拉线基础、变电所、房屋等重要设施进行防雷防汛专项检查,以赶在汛期来临之前,增强电网防雷、防汛抗灾的能力。

针对武隆梅雨季节降雨集中、雷电频繁的特点,武隆供电公司早安排、早部署,提前制定预案,全面开展防雷防汛重点部位和薄弱环节的检查工作。要求各供电所、变电站开展电力设施防雷防汛自查,对变电站避雷针和配电变压器的避雷器进行“地毯式”排查、检测、消缺,并对各辖区内的配电线路、低压线路瓷绝缘子、避雷器、配电变压器、接地装置进行特巡,保证在雷雨季节到来之前消除设备隐患,重点保证变电站、杆塔基础、重要电力设施和电力线路的防汛安全。同时,加强与气象部门信息沟通,及时掌控雨情、风情和水情,配足必要的抢修设备和备品备件,组织好抗洪抢险物资的供应。

3.水库防汛安全管理工作的探讨 篇三

【关键词】水库防汛;安全管理;管理系统

水库作为防汛、抗旱的重要设施,一直发挥着自身难以替代的作用。而水库的安全问题一直倍受关注,一旦险情发生,可直接对下游的人民生命财产安全问题造成巨大的损失,对我国的社会和谐和经济发展都产生了很大的负面影响。所以在水库防汛的安全管理上,必须得到相关部门的极大重视。

一、水库大坝安全监测管理工作体系的构建

1、水库大坝巡视检查

很大部分工程隐患都是在不断巡视检查中发现的,严格根据水库主管部门规定的内容、巡视检查的方法、定期检查的路线、每天、月度、年度、特别巡视检查时间按部就班的工作,如果遇到异常情况及时报告工程部门。

2、巡视检查办法

巡视检查方法首先采用眼看。水库大坝迎水面是否存在漩涡;其护坡块石、背水坡坝面、坝脚、溢洪道两侧山体岩石及附近范围发生移动或者凹凸;防浪墙、坝顶新旧墙缝达到需要粘合值;特别针对喜水性草类生长茂盛的地方要仔细检查,甄别大坝水库渗漏水的浑浊变化;检查通信、电力线路短路问题等。其次采用耳听方法检查不正常水流声的存在。然后利用脚踩方法巡视检查坝坡、坝脚是否松动。最后是手摸方法,当上述三种方面有异常险情时,就用手对长有杂草的渗漏出逸区作进一步临时性检查,用手感测试水温存在异常。

3、巡视检查路线

(1)对坝脚排水、坝脚导水设施以及坝趾排水沟或者渗坑附近范围进行巡视检查。

(2)对下游坝坡和下游岸坡、从右侧沿坝体巡查至左侧坝体尽头、从左侧上游坝面巡查至尽头以及其他部位进行巡视检查。

4、巡视检查的记录与报告

巡视检查必须实行记录和巡视检查报告制度,并且水库巡视检查,要严格执行相关的制度,特别是需要实行轮班制度、预警制度。

二、水库防汛调度管理工作体系的构建

1.水库的调洪作用

按照水库溢洪道有闸门或无闸门控制两种情况,水库调洪作用表现不同。

(1)溢洪道无闸门控制。利用开敞式溢洪道蓄水,当溢洪的时候,需要通知水库下游做好防患准备工作;如果水库水位继续上升,必须通知水库下游转移,并且大力做好保坝工作。

(2)溢洪道有闸门控制。针对大中型水库,尤其是下游防洪水库承担着泄洪任务,溢洪道通常需要设有多个闸门,这样水库的防洪和兴利才能真正结合。和溢洪道无闸门控制一样如果下游库前出现的最高水位也会高于设计洪水位或校核洪水位,就会危及大坝自身安全,此时下游水库需要大力做好防汛工作。

2、水库的防洪调度方式

(1)不考虑预报的防洪调度方式。通常是以已经出现的水文要素为甄别条件来决定水库的蓄泄。固定泄流设备泄流的防洪调度方式是当来水还没有达到某一标准的时候,就开一部分泄洪设备开始泄洪;当来水达到某一标准时,泄洪设备就必须全开进行泄洪。

(2)考虑短期水文预报的防洪调度方式。其主要有防洪补偿调节和错峰调度方式两种方法。当水库距防洪控制点较远、区间洪水较大的时候采取第一种方法。当在区间洪峰流量可能出现的时段内,水库按最小的流量下泄(甚至关闸停泄),则采用第二种方法。

(3)分期洪水防洪调度。分期洪水防洪调度主要根据各时期的划分,从暴雨、洪峰、洪量、洪水出现日期等方面进行防洪调度。

3、设计拟定的调度方式与实时调度的主要差别

在水库的设计阶段,利用工程区已有的相关历史水文、气象等信息,并根据相关的标准、规范及现实约束条件,确定主要的调度参数,进而预测未来洪水状态,确定调度方法及制定防洪与兴利计划已达到兴水利除水害的目的。实时调度:指在水库的日常运行中,根据研究区的实际情况,灵活的修改水库的调度计划,在保证达到水库调度的各项目标的同时,充分利用水资源更好的发挥水库建设的作用。针对全汛期单一静态控制汛限水位,不能充分利用洪水资源的问题,基于成因与统计分析的实践与汛期可分期的认知,期望分期设计与控制汛限水位,实现既安全又能增加洪水资源利用量。但各分期仍要预防设计标准的小概率洪水事件发生,满足设计的防洪安全要求。

设计拟定的调度方式与实时调度的核心差别一是考虑各种可能泄洪的时间因素。第二是实时调度时,闸门不可能突然加大或关小,必然有一个逐步变化的过程,因此,在按拟定调度方式进行调洪演算时,应考虑这一情况。第三是要实行“大水多放、小水少放”,从而减轻下游防洪压力。科学进行实时调度能够大大降低下游防护对象的后期防洪风险和水库自身的防洪风险。

三、结论

水库作为防汛的重要平台设施,一直以来发挥着防洪降险举足轻重的作用。然而水库的安全问题往往被水库管理部门忽视,如果发生洪水险情,那么水库下游的人民生命财产会造成巨大的损失,人身安全更会受到前所未有的威胁,对中国和谐社会会造成不可弥补的负面影响。因此在水库防汛的安全管理上必须上纲上线,水库安全管理部门需要毫不动松懈的做好水库安全管理工作。

参考文献

[1]贾贺民.三门峡库区汛前工程险情预估方法探讨[J].山西水土保持科技,2015(04)

[2]武红丽.吕庄水库入库洪水总量预报方案编制与需要用研究[J].山西水土保持科技,2015(04)

[3]曲丽英.GIS在水库溃坝直接经济损失评估中的作用研究[J].水利科技,2015(03)

[4]王妮妮.水库防汛安全管理相关问题的思考[J].价值工程,2016(01)

4.高新区防汛工作总结 篇四

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? 乡镇防汛年度工作总结【一】

? XX 年,xx 镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:

? 一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作 ? 我镇水资源十分丰富,有河道 2 条、大小塘堰 236 口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。

5.防汛工作总结 篇五

防 汛 工 作 总 结

惠金黄河河务局防汛办公室

二OO七年十月

二OO七年惠金黄河河务局

防汛工作总结

今年,在省市局的正确领导下,贯彻落实党的十六届六中全会和精神,坚持以科学发展观为统领,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,积极实践可持续发展水利,努力推进黄河治理开发与管理工作不断迈向新水平。认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,全面贯彻 “安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,以全面提升黄河防汛工作水平为目标,以管理和技术的现代化为支撑,以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作精神和求真务实的工作态度为准则,创新思维,扎实工作,圆满地完成了今年的防汛工作。

一、层层落实防汛责任,推动各项防汛工作

为做好今年的黄河防汛工作,我们提出了2007年防汛工作的指导思想和总体思路,起草了《惠济区2007年黄河防汛工作意见》、《金水区2007年黄河防汛工作意见》,对今年的防汛准备工作进一步作了安排。6月13、14日,两区相继召开了防汛工作会议,会上由各区指挥长做了重要讲话,惠金局局长仵海英同志就今年的黄河防汛工作分别做了具体部署,为今年的防洪安全提供了思想保障。并与两区签订了黄河防汛责任书,落实了防汛责任,把防汛准备工作推向深入。

为了进一步落实业务部门岗位责任制,明确职责,保证抗洪抢险工作忙而不乱、有条不紊地开展,我局根据自身实际,制定出台实施了《2007年惠金局汛期全员岗位责任制》。设立了惠金局黄河防汛指挥中心,下设顾问组、文电组等13个职能组,涉及198名职工。

二、调水调沙运行、秋汛

为确保调水调沙生产运行工作顺利开展,我局根据上级对调水调沙工作安排部署的精神,结合自身实际情况,成立了以仵海英局长为指挥长的2007年小浪底调水调沙生产运行工作组。下设综合调度组、水情、工情、灾情及物资保障组、调水调沙用水控制组、后勤保障组、督察组、重大险情现场工作组6个工作组。同时,针对小浪底调水调沙运行期间可能出现的各种情况和问题,制定了《2007年黄河调水调沙运行预案》。按照《惠金局大汛期间全员岗位责任制》方案和险工控导班坝责任制分工进行河势观测、水位观测、工情观测、滩区漫水和坍塌情况观测以及各险工险点险情观测。同时对薄弱工程进行了根石加固,对新修工程派抢险队负责人和技术人员留守工地准备随时指挥防汛抢险。这些工作的落实都为确保此次调水调沙洪水顺利通过我区奠定了坚实的基础。

2007年汛期,辖区河段除调水调沙生产运行期间外花园口水文站主汛期流量不大。花园口站最大流量为6月23日9时3920m3/s,最高水位为92.86m;主汛期的河势流路和汛前基本相同,保合寨控导、花园口险工及东大坝下延、马渡险工及其下延等工程的部分坝、垛、护岸靠河着溜。汛期,辖区所有防洪工程共出现险情25次,累计用石3433m3,投资33.4万元。

三、修订完善防洪预案和防洪工程抢险方案,为安全度汛提供有利保障 我局在总结2006年黄河汛期洪水的经验的同时,汛前由防办人员牵头,大量收集资料,从惠济区、金水区黄河防汛的实际情况着手,结合今年的黄河防洪形势,编制了两区防洪预案、工程抢险预案及滩区迁安预案等共计18 套预案。预案中以行政首长负责制为核心,制定了各级洪水防守措施,进一步细化、量化防守措施,防汛职责落实到工程防守责任人。完善了预案管理系统,有效地实现了资源共享,使各类预案图文表并茂,声像俱全,操作方便,查找便捷,为领导快速准确指挥抗洪抢险提供了决策依据。同时预案集实用性、操作性、科学性于一体,为各级指挥长准确把握汛情、科学正确地进行指挥调度提供有力的决策依据,并为确保黄河防洪安全打下了坚实的基础。

四、防洪预案及防汛责任制公示

按照《关于做好黄河防洪预案及防汛责任制的通知》要求,我局高度重视,召开专题会议,安排布置了防洪预案和防汛责任制公示工作。将防洪预案中防汛组织机构、防汛责任分工、防汛任务及巡堤查险报险中乡(镇)巡堤查险责任段,区、乡责任人姓名及职务、技术责任人姓名及职务、巡堤查险国家带班干部、区级纪检监察部门监督举报电话、区黄河防办接险电话等内容按上级要求予以公示。

五、防汛培训及技能竞赛

为提高群防队伍的实战技能,两区防指分批分地点对两区行政首长共19人、150名亦工亦农抢险队员及专业队伍50人进行了防汛抢险知识培训。

为进一步提高专业队伍的整体抗洪抢险技术水平,于5月30日参加了河南河务局组织的大型机械化技能抢险演练,我局的20余名抢险队员参加了个人和集体项目的角逐。并在挖掘机配合自卸车装抛铅丝笼项目中荣获第一名。

六、落实防汛物资,确保抢险急需 我局按照防汛料物国家、社会、群众三方筹集的方法,本着“备而不集,用后付款”的原则,进行料物筹集,并专门成立了料物供应小组,汛前根据我局防汛物资储备状况,加强了对国家常备料的管理,修订完善了物资管理办法、保管员职责、出入库制度、安全制度等,并对各种防汛物资实行专人专管,进行了清仓、维修、定期检查、落料、登记造册。库内防汛物资的储备达到了库容整洁、标准摆放、布局合理。同时,惠济、金水区落实柳秸料900万公斤、草捆11500个、木桩10500根。在各料物储备点均配备常用的防汛料物器具,保证随时调用,以备抢险急需。

七、搞好徒步拉网式普查,确保防洪工程安全运行。

为了充分了解我局各类防洪工程现状,及早发现并处理各种隐患,确保工程完整安全,我局于三月初对所辖防洪工程和非防洪工程进行了全面、细致的徒步拉网式普查,在编写报告的同时积极采取适当措施进行处理。

八、积极开展防汛创新工作

进入21世纪,人们对治理黄河的要求越来越高,提出了要从传统的治理向现代化治理和可持续开发利用发展转变。防汛现代化建设为防汛工作提供了先进的技术手段。为此按照防汛需要,积极开展科技创新工作,主要体现在以下几个方面:

1、堤顶道路超载监控系统的研究与应用。该系统由监控仪、自动升降栏杆、减速带、电子地磅、警示标志五部分组成。使用前,首先在监控仪上设定限载极限值,然后利用电子地磅称出车重,若车重超过预先设定的极限值,监控仪就会发出超重信息,升降杆自动下落,达到阻止超载车辆通行之目的。

2、水冲旋钻式电动根石探摸机的研制与应用。首次实现了根石探摸过程的机械化作业。采用移动平台钻探技术,多重水面固定方法,作业稳定,转移快捷方便。首创小钻杆无压旋转钻探技术,确保了水上作业过程的安全。独创压力水流刷底清孔技术,实现钻杆对泥沙沉积层的无障碍快速穿越。采用电动旋钻技术,大探深、高精度,提升了根石探摸成果对防汛工作的指导价值。采用卷扬机提升钻杆,操作快速省力。

3、工程自卸车综合后视系统的研制与应用。该项成果主要由成像单元、操作供电控制及传输单元、图像采集单元、冲刷清洗单元、照明单元,五大模块单元组成。通过车辆后方实时图像的传送与监控,成功实现了工程自卸车倒车的无人化引导作业。

4、加压泵发动机调温散热系统的研发与应用。该成果利用热传导的原理,实现了输沙管道自体冷却改造,利用软水使发动机的运行得到了更好的保障,减少了维修费用。

5、斯蒂尔背负式割草机辅助装置的研制与应用。该成果在原有割草机上加装支架、万向轮、机头防护罩与打草芯等辅助装置,最大限度地提高了割草作业的灵活性、工作质量和工作效率,节省了大量的人力、物力,节约了养护成本,效益显著。

6、沙枕在根石加固及防汛抢险中的应用研究。该成果主要是利用泥浆设备对沙枕进行有效的充填,用于坝垛工程一般险情的前期加固,从而最大限度的减少险情的发生,减少抢险投资成本,变被动抢险为主动加固。

7、挖掘机修坡刮压板的研制与应用。该成果充分利用挖掘机机动灵 活的特点,通过安装刮压板成功解决了传统修坡作业方式存在的问题,实现了多种施工环境下对不同坡度土坡的一次性整修夯实作业。该成果施工速度快、质量好、效率高。

8、堤顶路面排水沟多功能清扫车的研制与应用。堤顶路面排水沟多功能清扫车采用普通用于工程维修养护的翻斗车做主体进行了改造。主要由两台功率的发电机、离心式风机、储料箱以及垃圾吸盘、气流进出管道等部分组成。作业时排水沟内的垃圾通过进气管道由吸盘吸入储料箱,垃圾经过储料箱内特殊装置达到气体与料物的完全分离,气体通过排气管道经出风口排出,同时利用排出气体对路面进行清扫。

9、具有动态定位功能的便携现场视频采集系统。该系统由便携式移动视频实时传输系统、照明系统、软件管理系统三部分组成,可以实现全天候、复杂地形条件下的现场实时监控和动态定位等多项功能。解决了传统视频采集系统成本高、无动态定位功能、携带不便等问题,应用前景广阔。

九、注重资料收集整编录入,确保防汛数据准确齐全

6月初,对3处工程的观测点水尺零点高程进行了三等水准校测,并全部闭合。确保了辖区水位资料的准确性、连续性和完整性,为准确分析洪水期间的有关数据提供了依据。并将汛期中历次所发生的险情及时上报,输入到工情险情会商系统中,做到一目了然,方便查找,为领导快速准确指挥抗洪抢险提供了决策依据。

十、问题及建议

一年来,我局的防汛抢险工作在各级领导的关心下,在全局职工的大力 支持下顺利完成。在成绩的面前我们没有忘记查找工作中的问题与欠缺、总结经验与不足,现汇总如下:

1、防汛工作是一个系统工程,河务部门既要加强自身建设,又要与当地政府及驻军紧密配合,重视以广大职工与沿黄军民的宣传教育,由于黄河多年未来大洪水,加上小浪底水库的投入运用,造成沿黄部分干群思想麻痹,水患意识淡漠。提高群防意识,这是战胜洪水的群众基础。

2、防汛办公室是各级政府防汛工作的“窗口”,是承上启下,联系左右、协调各方的桥梁和纽带,是领导决策指挥调度的参谋和助手。防办的上传下达的信息量大,工作任务重,计算机、传真机等设备超负荷运转,极易损害。建议上级主管部门继续加大防汛部门正规化、现代化建设投资力度,做到队伍精干,设备先进,是保证信息畅通,指挥科学的重要条件。

3、建议上级主管机关协同政府机关加大巡堤查险责任制,落实抢险抢护工作,保证抢险工作能正常运行。

6.防汛工作总结 篇六

今年汛期已基本结束,为确保医院安全度汛,保证医院人员生命财产安全,在上级领导统一部署下,医院领导的正确领导下,较好地完成了防汛工作。总结如下:

一、指导思想

医院领导对安全工作非常重视,主管领导刘院长为防汛工作的主要负责人。在汛期到来前防汛领导小组统一思想,提高认识。认真学习贯彻公共委转发的“2011年海淀《安全迎汛的工作要点的通知》”的通知文件精神,2011年是建党90周年,也是实施北京市“十二五”防洪减灾规划的开局之年,做好安全迎汛工作,对保障首都经济又快又好发展具有十分重要的意义。做好医院的汛期安全是保障人民群众身体健康和医疗工作秩序正常运行的大事,决不可掉以轻心,要以高度的责任感来对待防汛工作,确保汛期安全。

二、前期准备

在汛期的到来前,防汛领导小组以重视、重视、再重视的精神状态,做好迎汛的准备工作,成立以主管院长亲自挂帅的防汛领导小组和抢险小分队。完善了防汛预案,进行了防汛演练。做好了防汛物资准备如抽水泵、电源、常用工具,雨衣雨鞋、塑料布沙袋,照明灯等物品。结合医院实际情况对房屋、院内可能会出现问题的路面,排水管线进行排查,对门诊楼和宿舍楼的雨水管线进行了维修,对屋顶上排水口、树叶、泥土等杂物进行了清理,保证雨水排放通畅。在汛期到来时,一旦发生雨水过大不能及时排放造成的屋顶漏雨,采取用塑料布铺盖,雨水倒灌时用沙袋封堵的应急措施。

三、迎战汛期

从6月23日极端天气带来的暴雨开始,今年汛期连降几次大到暴雨,给医院的防汛带来了一定的压力,也出现过险情,如6月23日突发其来的大雨,造成住院部楼和病房楼三层通道屋顶大面积漏水,一度造成楼道地面明显积水,照明电路出现短路。险情发生后,院领导亲自坐阵指挥,防汛应急小分队及时赶到现场进行排险,电工班长闫久良负责切断电源防止触电,管理员崔金华带领维修工闫岗豹冒雨上屋顶查看,清理因大风刮下的树叶和雨水排泄带来的一些杂物,造成雨水管排泄不畅,雨水漫过排水沟造成屋顶漏水,清理后险情很快排除,保洁员在主管的带领下及时清理地面的雨水,院办主任、保卫科长、保安班长参加抢险,一直坚守到大雨过去。在以后的防汛期间也出现一些问题,如:北院职工宿舍平房比较老旧,屋顶的瓦人已不能踩,门诊楼屋顶局部漏雨,根据防汛措施及时采取了用塑料布铺盖方法进行防雨堵漏。8月21日雨后通往医院宿舍楼的路面出现了两处塌陷,接到报告后主管领导X院长亲临现场查看险情,安排应急小分队抢修。经过几个小时的抢修,路面很快可以正常通行。为确保汛期安全,安排维修人员加强巡视,发现下水管线有堵塞的现象及时疏通。每次下大雨时都安排人员进行巡视,积水严重时及时打开井盖进行排放,由于管线畅通排放及时防汛期间没有发生路面严重积水和雨水倒灌的现象。

四、总结提高

1、今年汛期已平安度过,由于上级领导部署及时,医院领导得力,和工作人员共同努力,医院的防汛工作取得了一定的成绩,虽然出现了一些险情和问题,由于处理及时,没有造成严重后果,保证了医院医疗工作的正常进行,和人员生命财产的安全。同时也看到了在防汛工作中存在的不足,管理力度不够,措施不够细化,人员配备不足,设施维修不到位等,在今后的工作中弥补这些不足之处。过通过今年汛期的考验使我们认识到。

1、防汛工作非常重要,虽然每年的雨水情况不相同,水火无情,不能存在侥幸心里,从思想上提高认识。

2、防汛工作要准备充分,从管理上、思想上、物资上,人员上,处理险情时才能得心应手。

3、平时要对存在问题的房屋、路面、排水等设施进行维修,彻底消除安全隐患。

4、人员组织要到位,现在医院后勤维修人员明显不足。

7.农业部紧急部署农业防汛抗灾工作 篇七

自5月下旬以来, 我国南方地区出现了大范围强降雨天气, 降雨强度大, 持续时间长, 影响范围广, 造成农田被毁, 农作物被淹, 并给部分地区早稻、中稻、棉花、柑桔、果蔬等作物生产带来不利影响。据预测, 今年汛期我国主要多雨带位于华南大部、华北中部至淮河流域一带, 淮河、黄河、珠江等流域以及长江上游发生极端强降雨和大洪水的风险性很大, 东北、江南、四川、内蒙古等地有可能发生严重干旱, 东南沿海地区遭受严重台风灾害的机率很高。对此, 危朝安要求各级农业部门要从政治和全局的高度, 充分认清做好今年防汛抗灾工作的极端重要性, 以对党和人民高度负责的精神, 重点抓好四方面工作:

一是加强监测预警和灾情调度。

各地要加强应急值守, 坚持24小时值班, 强化灾情调度, 搞好灾情会商, 确保信息调得上, 情况说得清, 影响分析得透;要加强与气象、水利等有关部门联系, 密切关注天气变化和灾害动态, 及时发布预警信息, 指导农民提前落实防范措施。近期要重点关注强降雨天气造成的灾情及影响, 遇有灾情要及时上报。

二是科学指导抗灾救灾。

各级农业部门要切实掌握和熟悉农业抗灾知识, 结合灾害影响、作物受灾程度和抗逆性特点, 加强灾后恢复的分类指导, 能保则保, 需补则补, 应改则改, 切实提高抗灾措施的科学性和针对性;要及时组织干部和技术人员深入灾区, 指导农民抓紧落实排水降渍、扶苗洗苗、追施肥料等灾后田间管理措施, 促进受灾作物及早恢复生长。

三是确保恢复生产物资供应。

在加强灾后田间管理和制定补种改种方案的基础上, 要及时调剂调运种子、种苗、化肥、农药、柴油等生产资料, 为灾区恢复生产提供物资保障;要积极组织农机投入, 抢排农田积水, 修复水毁农田, 尽快恢复生产能力。

四是做好防大灾抗大灾准备。

8.高新区防汛工作总结 篇八

关键词:防汛工作;问题;对策

防汛是指汛期运用防洪系统的各种措施,守护防洪工程,控制调度洪水,保障保护区人民生命财产安全的工作。因防汛工作涉及到人民生命安全,也是每个水库人的身家性命,做好每年防汛度汛工作至关重要。在水库防汛工作中仍存在一些问题,现结合常庄水库防汛实际,对发现的问题进行成因分析,并提出一些建议。

一、水库概况

常庄水库是一座以防洪、城市应急供水为主的中型水库,位于郑州市西三环与西四环之间,下游是郑州市区,3~11km范围内有郑州热电厂、柿园水厂等重要厂矿,京广、陇海两大铁路干线,310国道、连霍高速公路、郑西客运专线经过水库下游,因地理位置十分重要按大型水库管理。

常庄水库控制流域面积82km2,总库容1708万m3,原防洪标准为百年设计、万年校核,水库除险加固后为百年设计、五千年校核。

二、水库防汛工作中存在的问题及分析

(一)思想麻痹:水库自建库以来,未出现过大的险情和洪水,因此出现年年防汛不见汛的局面,尽管每年召开全市防汛工作会议,会议中讲防汛工作如何重要,相信会议有一定的效果,但当大家习以为常,麻痹思想就逐渐产生。这种思想对于防汛工作是极为不利的,一旦出现大的险情或大的洪水就会手足无措。

(二)领导组织机构不固定:我国防汛实行行政首长责任制,半军事化组织和管理,各级设防汛指挥部,办公室设在各水利部门办公室。由于各级防汛指挥部为长设的临时机构,指挥部人员组成每年都要变动,出现工作不连贯,特别是群众成员,有的甚至不知道届时防洪要干些什么,试想这种情况下,如何能有效的指挥防洪抢险工作。

(三)防汛队伍不能真正落实:防汛队伍由专业队伍、群众队伍和解放军队伍组成。专业队伍一般由水库工作人员组成,是遇到险情时巡堤坝查险的主要技术力量,而水库技术人员偏少且专业性也不强。群众队伍是水库防汛工作的基础力量,是遇到险情时对划分的责任区进行抢险加固的主要力量之一。群防队伍中存在有名无人、量大人少的现象。

(四)防汛料物不能足额储备:水库防汛物资多年沿用传统物资品种和数量,一直没有查证依据。至2004年,国家防汛抗旱总指挥部办公室下发了《防汛物资储备定额编制规程》(SL298-2004),使水库防汛物资有了储备依据。按编制规程测算后,受资金和储备场地等限制,加上部分物资长期储存易霉变资等、有些需要防汛责任单位储备的物资也由于多种原因,导致所需物资不能足额储备。

(五)防洪预案不能落到实处:常庄水库2007年重新编制了水库防洪应急预案,预案编制相对比较完善。通过2010年水库组织防洪演练(抢筑子埝、下达开闸泄水指令),暴露出在实练操作上,仍存在程序不到位、操作不熟练、人员组织不力等情况。

(六)汛限水位有待研究:水库进入主汛期前,按防汛要求必须把库水位降至汛限水位以下。在2005年7月份水库受台风“海棠”影响,郑州市自东向西先后出现强降水过程,由于降雨强度大,降雨集中,从7月21日夜23:30分开始降雨,至7月23日早8时,累计降雨234㎜,历时短,汇流快,水库水位陡涨,入库水量达250万m3,水位净增2.25m,此时已超出主汛期汛限水位11㎝。22日晚省、市防指召开紧急会议,根据水情于23日凌晨2时下令开闸泄洪,确保水库工程和度汛安全,水库降至汛限水位以下至汛期结束,就没有再蓄水。国家防总提出要抓住洪水的尾巴多蓄水,就要解决防洪兴利矛盾,特别是根据北方降水特点,能否多划分几个时段的汛限水位,也是水利人应该认真考虑的问题。

(七)洪水预报未开展:水库除险加固后,在工程安全监测、观测及视频等信息化方面进行了完善,基本能满足正常管理所需。2007年编制完成的常庄水库防洪应急预案中提到了洪水预报方案和防洪决策信息系统,因水库多年未发生大的洪水,且无水文专业人员,所以在洪水预报方面,不论是人工预报和电脑软件预报均未开展。加上常庄水库特殊的地理条件,即使开展了洪水预报,因水库库容小,流域面积不大,洪水入库时间短,尚未预报出来洪水就可能已经入库,对防汛工作极为不利。

三、对策及建议

(一)落实行政首长责任制

各防汛成员单位主要领导为防汛行政责任人,建议在每年分工上考虑到工作的连续性,另外各级行政首长要了解管辖区内的防洪工程情况,熟悉掌握防洪预案,加大对防汛工作的督查和支持力度,及时解决防汛工作中的问题,做到主动出击,靠前指挥,科学决策,全力抢险;各级行政首长,特别是担任群众领导的首长,要加强对防汛抢险现场指挥调度和《防洪预案》《抢险方案》的学习,必要组织实战演练;同时加大宣传力度,增强人民群众的防洪意识和自我保护意识;加大防汛督查力度,对各级防汛组织以及群防队伍的组建进行全面督查。

(二)落实防汛队伍,加强队伍建设

水库应结合当地乡镇政府部门联合对现有群防队伍进行深入调查,登记造册,对外出不能保证防汛抢险所需的人员,不再列入防汛队伍名单,真正做到群防队伍数量和人员一一对应,实实在在,确保洪水到来拉得出,用得上。同时水库要加强专业队伍建设。

一是要加大专业队伍的培训力度,通过考核,找出不足,总结经验,使专业队伍真正掌握防汛抢险技能,在抗大洪、抢大险中成为中坚力量,发挥主力军作用。同时加强对值班人员处理信息方面能力的培养和再教育,不断提高其自身素质,确保防汛信息能准确、及时传达。

二是充分发挥机械化抢险设备的作用,对机械手培训,提高机械抢险操作水平,机械化抢险水平的高低决定着抢险的胜败。

三是严格防汛纪律,专业队伍应以军事化训练,提高专业队伍的整体素质。汛前演习是加强防汛队伍建设,提高抗洪抢险的实战能力的保障,部队是抗洪抢险的突击力量,防汛演习应与驻地部队、武警联合举行。

(三)进一步完善和学习《常庄水库防洪应急预案》

水库防洪预案于2007年编制完成并由郑州市防办进行批复。随着水库除险加固工程和溢洪道建闸工程的完成,有些技术参数已发生变化,应急预案应及时更新完善。同时强化队伍,并加强宣传、培训和演练,让所有责任人、对应岗位人员能熟悉掌握各类险情时如何处置,同时有针对性地组织和培训好群众性抢险队伍,确保一旦发生紧急情况,迅速启动预案,有组织地抢险救灾。

(四)加强巡查防守

针对不同的险情,采取相应的办法,抢早抢小,将险情消灭在萌芽状态。

(五)建立水库洪水预报调度系统

调度系统应该是一个集情报采集、洪水预报、调洪演算为一体,适当人机对话就可以自动运行的系统。预报方案必须是可以独立存在的,洪水预报也是可以独立进行的。

另外由于降雨过程中雨量计翻斗存在误差,遥测回的雨情信息可能有误,必须进行人工修正。所以在进行软件制作时,必须有雨水信息查补功能,调度时可以按人工调令录入,不停的模拟可能出现的洪水,以达到科学调度的目的。

(六)备足防汛料物

防汛料物要坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,按照省市防汛指挥部下达的防汛料物储备定额指标,要备足备好防汛抢险物资,每年汛前对已有物料清仓盘点,妥善保管,不足部分争取在主汛期到来之前补齐备足。同时市防汛办组织好大型工程机械,统一调度以备抢险急用。

防汛是每个公民的义务,水利人更是防汛工作中的主力军,而水库防汛工作涉及民生国计。所以水库一定要坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抢险方针,解决防汛工作中的急难问题,确保水库工程安全,确保水库安全度汛。

9.防汛工作总结 篇九

该厂全厂范围内组织有关部门、车间进行防洪防汛专项检查,对全厂范围内的生产建筑物、构筑物、电力设备,特别是主厂房、烟囱及高耸的构筑物、燃油库、升压站、主变、厂变等的防雷设施进行检查和维修;对全厂生产厂房屋面的积灰进行清除,疏通落水管,同时修补渗漏的生产厂房,更换破损的落水管,对厂区包括职工生活区内的地下排水系统进行疏通,对检查中发现堵塞的电缆沟排水孔、冲灰沟、排水沟、涵洞等,及时组织力量清理淤泥、杂物,确保厂区地下排水系统的畅通,并预防污水倒灌进电缆沟内;除对灰场、灰坝进行全面检查外,还根据贮灰场的运行管理要求,加强对灰坝的监视,增加巡视次数,及时清除排水口、溢水口周围的飘浮物,增大排水口,预先降低场内水位,腾出库容蓄洪。同时对灰场周边也加强巡视,防止出现土坡垮塌,清除灰场上游、周边堆置的木材、柴草等杂物,检查维护好灰场周边的通讯、照明、公路等设施,保证在危险出现时,抢修人员能及时到达抢修现场;对电厂保安电源和备用电源、厂内排水泵和厂外取水泵房的供电线路了也进行了彻底检查,做到该修必修,将排水泵的试转纳入交接班检查,保证暴雨时能启动。对江边水泵房作为检查重点,定期检查水泵房内压力管道的壁厚,小于规定值的坚决予以更换,对排水泵进行大修;对循环水泵出口逆止门、出口门进行检查,对不合格的门板进行修复更换,运行人员加强沉沙池的冲沙工作及清污机、旋网的运行维护工作;对救生器材、应急灯做好日常维护保养,确保汛期防洪防汛工作万无一失。(李铮)中电投集团公司专家对公伯峡、苏只水电站施工现场进行安全施工及防洪渡汛检查本网讯日前,中电投集团公司工程部副经理王琪带领徐树铨、张跟民、杜鸿镇等一行,到公伯峡、苏只水电站施工现场,对各施工面的安全文明施工及防洪渡汛工作进行检查。

7月15日,检查组召开会议,分别听取了公伯峡建设的各施工、监理、设计单位所做的关于各单位安全文明施工和防汛工作的专题汇报。建设公司由副经理洪镝汇报,他分别从安全管理、工程防汛、“安全无违章工地”活动开展情况等六个方面,汇报了建设公司20xx年上半年安全工作情况。

7月16日,各专家分成四组,深入到各施工、设计、监理单位,具体就各参建单位的安全管理、安全教育培训、事故应急预案、防洪渡汛等方面进行专项检查。

7月17日,检查组就16日深入检查的情况进行了通报,集团公司工程部副经理王琪进行总结发言。他说,本次检查是集团公司春季大检查的抽查,从深入检查的情况看,黄河水电公司的高标准、严要求确保了公伯峡、苏只水电的安全文明施工;同时也应该看到,安全管理方面存在着有待进一步提高的地方,公伯峡水电站工程到了收尾阶段,但安全文明施工不能有任何松懈,苏只水电站正处于施工高峰,高空作业和交叉作业多,要高度重视安全文明施工。最后,他对建设公司下一步安全管理工作提出几点要求:第一,高度重视安全管理工作,正确处理好安全、进度、投资之间的关系。认真吸取拉西瓦5.26事故教训,坚持以人为本的原则,加大安全投入,加强安全管理;第二,进一步完善组织管理、监督和制度体系。不能满足于现状,要勇于探索,安全管理要纳入工程管理的首位;第三,各单位要加强对危险源的辨识与控制工作;第四,进一步完善各种预案制度,作到科学、合理和可操控性;第五,进一步加大工程现场管理;第六,加强对分包队伍的管理,要坚决制止“以包代管”的行为;第七,加大对各种人员的安全教育培训和考核力度,安全教育要有长期性、针对性;第八,高度重视防汛工作,完善防汛预案。

10.防汛工作总结 篇十

今年黄河来水量较少,且引黄指标的批复越来越严格。我们积极与河务局沟通,争取引黄指标,合理调配水源。上半年共递交取水申请6份,签订供水协议4份,为区、区引黄河水约1000万方,区灌溉用水约3000万方,一方面满足了河生态用水需求,一方面尽最大能力提供春灌用水。

2、认真落实防汛责任

我县13条骨干河道、2座小型水库、38座大、小拦河闸坝全部落实了行政责任人、技术责任人和巡查责任人。

3、做好汛前工程隐患排查

4月1日内河办公室下发《关于做好20xx年防汛准备工作的通知》、4月30日下发《关于做好今年水旱灾害防御工作的通知》,要求水利工程管理单位对全县防洪河道进行全面排查,建立问题台帐,提出解决方案,5月底前问题清零。

4、修订完善《河道防洪预案》

根据工作实际组织工程技术人员对《河道防洪预案》重新修订完善,准确把握水利部门承担的职能。

5、落实在建工程度汛方案。

对于在建水利工程,要求工程管理单位按照所辖范围督促施工单位做好涉水在建工程的施工组织设计,力争在主汛期前完成跨河渠主体工程建设,确需跨汛施工的要落实各项防护措施,施工单位要据实编制度汛方案。施工单位度汛方案目前已报水务局防办备案。

6、组建抢险分队和专家组。

依据我县内河防汛抗旱工作的实际,成立了由7名高级工程师组成的内河防汛专家组,由60多名技术人员组成的水务局工程抢修队,为内河防汛抢险提供了强有力的技术支撑。

7、开展“5.12”防灾减灾宣传活动。

于5月12日在汇够广场设立宣传咨询台、摆放宣传展板、悬挂宣传横幅,散发防汛减灾宣传手册等资料;在15个洪涝灾害调查评价村安装“防汛减灾知识宣传栏”;对我县重点水利工程所在地及沿河村庄等人员聚集地,集中进行为期一周的防汛减灾知识宣传。

8、强化汛期值班值守。

自6月1日开始,防办严格执行24小时防汛值班和领导带班制度,严肃值班纪律,做好值班交接,完善值班记录,规范情况处置流程,杜绝出现空岗、漏岗现象。

9、购置防汛物资。

制订了防汛物资采购计划,购置10台发电机组作为水闸启闭备用电源,已交付各工程管理单位使用和保管;购置了100把铁锹、1000条纺织袋、40件救生衣、40个救生圈等物资。

10、举行防汛抢险实战演练。

6月26日,在枢纽工程举行20xx年水务局防汛抢险实战演练,参与人员60多人。所有参演人员按照分工,认真履行职责,相互配合、相互支持,演练取得预期效果,提高了水利管理人员的应急反应能力。

11、做好全国第一次自然灾害综合风险普查工作。

本次风险普查水务部门负责水旱灾害风险调查,水利部已下发水旱灾害风险普查(调查部分)技术要求,涉及洪患和干旱灾害调查8张表,目前正进行数据搜集工作。

12、认真做好旱情和洪涝灾情统计上报工作。

11.高新区防汛工作总结 篇十一

关键词:防汛抗旱;挑战与对策

引言

随着经济社会发展,全球气候的变化,特别是人类活动的增加,各种水文自然条件和影响防汛抗旱工作的因素也在发生变化,近年来,防汛抗旱工作呈现出了一些新的特点,面临一些新的形势,出现了一些新的问题,对这些新变化、新问题、新特点进行深入研究分析,对做好新形势下大余县防汛抗旱工作有着现实和紧迫的意义。

一、概况

大余县位于江西省的西南边缘,居章江上游,大庾岭北麓。是享誉全球的“世界钨都”。大余地处中亚热带季风湿润气候区,具有气候温和、雨量充沛、光照水气资源丰实、无霜期长、四季分明的气候特点。水资源可利用量为5.38亿立米,占多年平均水资源总量的28.8%,年平均降雨量1586.4毫米。大余县境内河流以章江河为主干流,河网密布、河流平均密度为1.52km/km2。章江流域面积2824平方公里,河长177公里。全县河流总长2084.54公里,支流总长2007.94公里。

二、新时期防汛抗旱工作面临的挑战

1、坚持以人为本对防汛抗旱工作提出了更高要求。时代发展、社会进度的重要标志就是以人为本,尊重人的生命,尊重人的生存权、发展权。我国是世界上洪水灾害频繁而严重的国家之一,据统计,我国洪水灾害造成的经济损失和人员伤亡,在各种自然灾害中居第一位。为此,每年的防汛抗旱工作压力是非常大的,尤其是在新时期,无论是在任何情况下,发生一场严重的水旱灾害死伤几百人、上千人,任何政府都难于向人民交代,何况在现在问责机制越来越严厉的情况下,更无法推卸责任。

2、应对全球气候变化对防汛抗旱工作提出了更高要求。当前,受全球性气候变化影响,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出。据统计,大余县洪水灾害发生频繁,自1901年至1948年间发生特大洪水6次,解放后至2009年间发生特大洪水14次,尤其以2009年百年不遇的“7.3”洪水损失最为惨重,平均每4-5年发生一次洪水。特别是近年来,强对流天气偏多,冰雹、大风、强雷电、飓风、台风等灾害天气时有发生,“春汛”、“冬汛”、“南旱北涝”等字眼不绝于耳,列如大余县2002年“10.30”冬汛、2010年的秋冬春三季连旱、2012年春连续48天的低温阴雨寡照天气。

3、经济社会快速发展对防汛抗旱工作提出了更高要求。当前,正是大余县城镇化、工业化的加速发展期,各种要素高度集中,尤其是章江沿河人口稠密,居住了全县80%的人口,并且沿河还有赣韶铁路、赣韶高速、323国道、西气东输管道、新城工业小区、黄龙新区等众多的工矿企业、商贸场所、重要基础设施。水库、堤防、山塘等水利工程保护着千万生命和大量的社会财富,如果防洪安全出了问题,不仅直接关系到广大人民群众的生命财产安全,而且有可能会动摇多年来改革开放的成果基础,制约全面建设小康社会的进程,现在无论是城镇、工业还是农业都到了“淹不得、淹不起”的地步。

4、防御范围扩大对防汛抗旱工作提出了更高要求。随着防汛抗旱工作日益受到各级党委、政府及全社会的重视,防汛抗旱工作的地位也随之提高,但同时防汛抗旱工作涉及的范围日益广泛,内容在不断的丰富,任务在不断的增加,尤其是近年来,防汛抗旱工作的内容从水库、山塘、河道、涵闸、水电站、采砂船、河堤等,先后增加了山洪地质灾害防御、尾矿库、桥梁、中小学校危房、林场作业点、危旧土坯房、敬老院、渡头、旅游景区等,这无疑给防汛抗旱工作增加了难度。

三、主要对策

经过几十年来,已经形成了一套行之有效的防汛抗旱应急工作机制,针对当前防汛抗旱工作中出现的新形势、新任务、新特点,关键是要在总结经验,改进薄弱环节上下功夫,方能收到事半功倍的效果。

(一)严格落实各项防汛责任制,为取得防汛抗旱工作胜利提供组织保障

实践证明,以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制的落实是取得防汛抗旱工作胜利的法宝,必须长期坚持、不断强化、坚决落实。要不断完善以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,做到职责到位、指挥到位,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。继续实行县领导包大中型水库、乡镇领导包小型水库和水库行政责任人、技术责任人、岗位责任人“三位一体”的防汛责任制,形成县领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村、村领导包组的行政首长防汛责任体系,做到级级有压力,人人有责任,一级抓一级,一级促一级,确保防汛抗旱工作措施层层落到实处。

(二)牢固树立“汛期不过,检查不止”的工作理念,切实消除安全隐患

防汛检查是防汛抗旱工作中一项非常重要的工作,事关防汛抗旱工作的成败。当务之急,是要加强和改进防汛检查形式,由于防汛抗旱工作涉及面广,需检查的内容也非常多,受于人员力量等现实条件的限制,防汛检查必须有的放矢,明确检查重点,抓住关键要害;并要建立防汛检查整改反馈机制,对检查发现的问题,要落实整改责任人,提出有效的整改措施,明确整改时限,跟踪督办到底,真正做到不搞形式、不走过场,切实发挥防汛检查的重要作用。

(三)充分发挥防汛会商机制的作用,掌握防汛抗旱工作的主动权

坚持实行防汛会商制度是保证防汛抗旱工作有序、高效、科学开展的重要工作方法。要根据洪涝灾害特点和规律,遵循“一看天(气象情况)、二看地(降雨情况)、三看江库水势”的工作方法与步骤,建立建全防汛会商制度和会商程序,及时收集、通报和传递雨情、水情、工情信息,对可能发生的灾害做出预测预报,提出相应的防范措施和对策,做到及时会商、超前部署,牢牢掌握了防汛工作的主动权。

(四)建立多层次、多形式的防汛预警预报机制,全面提高防汛预警能力

及时预警预报在抗洪抢险中显得非常重要,在大余县2009年“7.3”特大洪灾中就体现得淋漓尽致。一方面,要充分发挥山洪灾害预警系统的降雨实时监测和防汛预警作用,及时通过电话、传真、手机短信发布预警信息,通知各有关乡镇、村(组)、水库安全管理员、县防指成员单位和广大干部群众做好暴雨洪水的防范工作。另一方面,在暴雨强度大、范围广的时候,可由移动、联通、有线电视向全体市民发布预警信息,必要时组织公安、交警、消防出动警车在巡逻鸣笛预警,紧急情况下可将防空警报器兼用于汛期防汛报警,提高防汛预报预报的时效性、广泛性。

(五)科学应对、精心调度,充分发挥水利工程的防洪减灾效益

受天气变化的影响,汛期强降水次数多,特别是短时间内的暴雨次数多,科学调度好各类水库,充分发挥水利工程的防洪减灾效益,对确保县城及章江沿河两岸人民群众生命财产安全有着非常关键的作用,不仅要严格按照批准的度汛方案度汛,更要增强水库调度的预见性,要根据天气变化趋势,在暴雨来临前,对油罗口水库、添锦潭电站实行提前泄洪,尽可能多地预留防洪库容以迎接暴雨洪水的到来。

(六)强化防汛应急准备,为防汛抢险救灾奠定物资基础

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