新能源与节能环保

新能源与节能环保（精选8篇）

1.新能源与节能环保 篇一

关于加快市新能源与节能环保产业发展的调研报告

按照市政协主席会议部署，在王世清副主席带领下，“新能源与节能环保产业”调研组从4月下旬开始，进行了为期一个月的调研活动。听取了市发改委、科技局关于我市战略性新兴产业发展情况的通报，制定了《新能源与节能环保产业调研方案》，召开了从事新能源产业的企业、节能环保产业的企业和有关专家学者参加的座谈会，赴国轩高科、阳光电源、三川自控、国祯环保、同智机电等企业调研；还前往常州、无锡、宁波三地开展比较式调研，考察了广源热电、新誉集团、无锡尚德等企业。经调研组认真讨论，现将调研情况作如下汇报。

一、我市新能源与节能环保产业发展现状

关于新能源和节能环保产业的概念，国内外有多种提法。参考多方面意见，我们认为新能源和节能环保产业大致包括：以新能源和节能环保技术及产品为对象的研究开发、生产制造、销售和相关配套服务等行业的总和。新能源产业主要包括核能、太阳能、风能、地热能、生物质能、水能、煤的清洁高效利用、智能电网、新能源汽车等领域。节能环保产业主要包括节能环保技术设备研制和服务、节能环保产品制造、循环经济、环境保护等领域。

近年来，我市新能源与节能环保产业得到了迅速发展，主要有以下几个特点：

1、一批企业发展势头良好，三大领域初显优势

新能源与节能环保产业作为我市重点发展的新兴产业之一，在节能与环保装备、新能源、节能环保材料三大领域已初步形成优势。据《XX市2009—2012 年工业节能及资源综合利用规划》，2008年，全市规模以上新能源与节能环保企业82户，超过1亿元产值的企业30家，完成产值240亿元（包括节能家电产值、部分新材料产业产值），占规模以上工业总产值的11.5%左右。其中新能源与节能环保产品的产值约150亿元，节能环保技术服务体系的总产值约30 亿元，与环境有关的建设体系总产值约60亿元。行业科技人员近2.5万人。

2、企业创新能力显著提高,涌现一批科技含量高的产品

我市新能源与节能环保企业先后有45家企业获得了高新技术企业的认定，获得各级企业工程技术（研究）中心认定的有6家，国风集团、东华工程科技、通用机械研究院、国祯环保、继远电网等是我省第一批创新型试点企业。我市涌现一批科技含量高的新产品，新能源与节能环保企业近两年获得国家、省、市科技术攻关计划项目支持的近百项，新产品80多项，申请国家专利近200项，在太阳能光伏、生物能源、锂电池、污水处理、建筑节能、新能源汽车等领域形成了一批具有产业化基础的关键和共性技术。

3、正成为新的经济增长点，进一步优化我市产业结构

目前我市新能源与节能环保产业涵盖的技术领域较宽，处于培育成长时期。在新能源（可再生能源）方面，产品涉及到生物质能、太阳能、风能等领域；在环境保护方面，产品涉及到水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备等；在资源综合利用方面，产品（服务）涉及到生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用，废旧物资回收和再生利用；在环境保护服务方面，已形成了较为完善的服务门类和体系。

4、产业竞争力不断增强，产业集群效应有所显现

美菱、荣事达两家企业的太阳能热水器进入全国20个产值超亿元的企业行列，我市基本形成了太阳能热水器行业的产业链；阳光电源的光伏逆变器可完全代替进口装备，荣事达、派雅新能源、景坤新能源、国轩高科、安兴高科等企业积极推进晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、单晶硅工艺研发和产业化等项目，形成太阳能光伏产业链的重要结点；江淮汽车、安凯汽车、英科智控、同智机电等在新能源汽车领域取得进展，使我市新能源汽车在全国占有一席之地，我市已作为首批推广使用新能源汽车的城市。易能生物、格林生物等企业，生物质油生产的设备和技术处于国内领先水平。国祯环保的销售额排全国第8名（全省第1名），该公司主持或参加编制的国家标准、行业标准现已有6项行业标准获批准发布；利特环保、元琛环保等在烟气脱硫、除尘领域有一定的实力，利特环保是全国环保行业百强企业之一。工业节能、绿色照明领域也有一定产业基础，三川自控、云龙科技、大明电子等发展较快。

二、我市新能源与节能环保产业发展面临的机遇和挑战

1、条件和机遇

从目前看，我市新能源和节能环保产业发展有着良好的条件和机遇：

一是具有较丰富的资源。一是农业资源。我市三县农副产品资源丰富，一方面，有利于家禽家畜的规模化养殖和肉类加工等食品工业的发展，另一方面，为以农业秸秆、枝丫材、垃圾粪便等农业废弃物为原料的纤维板、生物质发电、生物柴油、沼气、生物有机肥等产业提供了充足的原料。二是工业废弃物资源。近年来随着我市工业经济发展，皖能发电6号机组（600mw）项目、马钢（合肥）公司年产500万吨优质钢生产基地项目的投产，粉煤灰等固体废弃物将增至400万吨，铁渣等废弃物大量增加。其综合利用技术已经成熟，我市每年还消化外地粉煤灰、铁渣100万吨。三是地热资源。据地质勘察发现，我市周边存在地热带，地热资源较为丰富，为地热供暖、地热种植养殖提供条件，为深度开发地热温泉、洗浴、医疗保健、休闲度假等现代服务业奠定了良好的发展基础。

二是具有较广的本地市场需求。一是新能源需求量大。随着一批重化工业项目的投产，全市用电量还将剧增。近几年太阳能光伏发电成本已接近或达到大规模商业生产的要求，生物质能的技术不断突破且商业利用成本不断降低，符合节能环保要求，新能源产业的发展前景看好。二是节能环保产品需求旺盛。随着中盐合肥化工基地项目、安徽桑铌公司年产200万吨重油深加工项目、德国大陆轮胎合肥项目、京东方6代线项目、皖能发电6号机组（600mw）项目、马钢（合肥）公司年产 500万吨优质钢生产基地项目的陆续投产，一方面，因技术和装备先进改变了我市原有重化工业“高能耗、低产出”的现状，另一方面，增加了我市能源消费总量，我市的节能环保工作压力进一步加大。节能环保工作压力的另一面，又是我市节能环保产业面临的现实市场需求。

三是具有较强的科技支撑。我市拥有一批具有雄厚研发实力的科研机构和学科,如：中科院合肥研究院的大气环境检测国家重点实验室，中科院新型薄膜太阳电池重点实验室，合肥工业大学教育部光伏系统工程研究中心，合肥通用机械研究院国家制冷设备检测中心；中国科技大学、合肥工业大学等单位，在新能源与节能环保领域拥有国家、省重点学科8个，对我市新能源与节能环保产业发展起到了重要的支撑作用。四是具有良好的发展机遇。国家和省里高度重视新能源和节能环保产业的发展，国家发改委正在抓紧制定《节能环保产业发展规划》，有望近期出台；《安徽省节能环保产业发展规划》正在抓紧制定。这些意见在发展的重点领域、科技创新和技术进步、人才队伍建设、优势企业和产业园区发展、投资和财税优惠政策、市场环境的营造等方面都将提出明确的支持政策。我市出台了《XX市2009—2012年工业节能及资源综合利用规划》；近期又出台了《关于承接产业转移推进工业小企业振兴计划解决企业流动资金问题的若干政策》、《关于承接产业转移加快新型工业化发展的若干政策》、《XX市承接产业转移促进服务业发展若干政策》和《XX市承接产业转移进一步推进自主创新若干政策措施（试行）》（即2010年合政25 号、26号、28号29号四份文件），政策保障范围涵盖了新能源与环保产业。这些政策的出台，为我市新能源和节能环保产业创造了良好的发展机遇。

2、面临挑战

一是企业总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有阳光电源、国祯环保等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。新能源与节能环保企业，都是从自主知识性研发起步的高新技术企业，多数企业面对新兴市场，开发能力相对较弱，资本积累缓慢，企业发展资金难以筹集；企业对技术的衰减周期认识不足，引进社会资本时犹豫不决，担心股本结构中技术份额被低估，往往错过最佳利用时机，由于不能及时果断引进战略投资，企业竞争力不强。资金的缺乏导致企业规模难以扩大，当新兴市场迈入成熟阶段时，面对更加激烈的竞争，企业将面临生存考验。

二是缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。为数不多的企业，其产品可以参与国际竞争，可以为国内龙头企业配套，但对我市新能源与节能环保产业的重大带动能力较弱。多数企业，自主创新能力不强或不能持续，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。

三是新能源与节能环保产品推广难，开发新兴市场难度较大。一方面，新能源与节能环保产业作为新兴的高新技术产业，一些核心关键技术的应用存在生产成本高、产品性能不稳定的问题，这些高科技产品受到传统习惯或管理因素的影响，难以得到应用推广；另一方面，新能源与节能环保产业，目前属于政府政策驱动型市场，没有各级政府政策的强力驱动，市场启动困难，步入成熟市场时间较长。而且国内外技术革新和产业升级步伐加快，开发新兴市场难度较大。

四是产业规划指导力度不强，扶持的力度不够大。战略性新兴产业是国家层面确定的，市政府所作的产业规划如何与国家、省里规划衔接协调，市政府如何出台具体政策促进和扶持本地产业发展，不仅仅是制定政策的问题，更是体制机制建设的问题。近年我市也制定过产业规划和政策，由单一部门制定的产业规划和政策，在统一协调、先导性、成体系方面尤其是具体落实上存在不足，企业反映规划指导的力度不强、扶持的力度不够大。

三、常州、无锡、宁波三地的做法和经验

为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，同时积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验，见附件。

四、推进我市新能源与节能环保产业加快发展的建议

1、加强组织协调，着力规划引导产业发展

首先，我市要尽快成立新能源与节能环保产业发展的组织领导机构，统筹全市新能源与节能环保产业的发展工作。成立“节能环保产业专家委员会”，广泛吸纳我市以及省内外专家，把脉我市新能源与节能环保产业现状、前景和规划，组织业内专家对我市新能源与节能环保产业发展遇到的问题进行诊断，寻求合理的解决方案和应对措施，对重点项目和引进项目进行识别和市场前景预测等，为政府决策提供科学依据。

其次，在深入调研和广泛征询专家意见的基础上，组织编制《XX市新能源与节能环保产业发展规划（2011—2015年）》和重点领域行动计划，并做好与国家、省里相关规划的衔接，明确新能源与节能环保产业各行业的优先发展方向和目标任务，科学规划产业园区和基地的功能定位，引导企业向园区集中，优化产业布局，促进产业集聚和规模发展。坚持先规划后建设的原则，做到“项目跟着规划走，资金跟着项目走”，切实发挥规划引导发展的作用。

2、加大政策支持力度，建立扎实有效的产业推进机制 将新能源与节能环保产业作为优先发展的新兴产业加以扶持，形成有利于产业发展的政策驱动和保障机制。对国家和省里鼓励发展的新能源与节能环保产业项目要优先立项，优先安排土地；对符合国家标准、通过权威机构认定的产品，优先纳入政府采购。积极落实国家有关扶持新能源与节能环保产业发展的税收政策，落实好我市刚出台的合政25号、26号、28号、29号四份文件所规定的各项政策，并希望出台促进新能源与节能环保产业发展的专项文件。

设立专项资金。积极争取国家、省里对新能源与节能环保产业发展的专项资金支持以外，市政府设立专项资金，重点支持企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务平台项目，促进产业结构优化升级。

给予政策支持。一是税收优惠。参考上海做法，对新能源与节能环保企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。对新能源与节能环保企业和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，免征营业税。符合条件的新能源与节能环保产品的技术转让，在一个纳税内，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。二是资金和投资支持。借鉴外地做法，对新能源产业招商引资的重大项目和关键项目，采取由政府性投资公司出资、跟进投资、提供融资担保等方式，全力推动项目落地。三是市场支持。借鉴外地做法，对在我市设立独立法人资格的新能源项目系统集成商采购我市新能源企业产品，以及我市的新能源企业之间采购产品或委托加工服务，在一定年限内，给予资金补助；按照新能源企业出口额给予国际市场拓展费补助；对列入商务部“优化机电和高新技术进出口结构资金目录”的给予配套资金支持。四是政务支持。市县区政府采取“一企一策”、“一事一议”的办法，及时帮助解决新能源与节能环保产业重点企业生产经营和重大项目建设过程中的困难和问题，促进项目加快建设，尽快投产，进入市场销售，满足消费需求。

支持应用项目建设。实施阳光学校(宾馆)工程，支持学校和宾馆安装太阳能集热系统；在农村推广适用太阳能热水器，落实家电下乡补贴政策。扩大新光源led节能产品在城市、乡镇景观照明和宾馆饭店等方面的应用，生产企业投资，节约电费由生产企业与使用单位分享，实行合同管理。鼓励符合安装条件的公共建筑、工业建筑等安装大型并网太阳能光伏发电系统，其中政府投资的公共建筑，应在可行性研究报告中论证安装光伏发电系统，具备安装条件的，必须进行一体化设计，市建设部门结合建筑节能工作，每年安排一批项目，通过市场驱动，引进大型光伏企业。市电网企业要加快电网建设与改造，积极提供并网的条件。根据《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于实施金太阳示范工程的通知》，支持符合条件的项目申请中央财政专项资金补助，市财政应给予资金补助。对能耗大、占地面积大的公益建筑、大型工业厂房和商业建筑，逐步强制要求采取节能措施，帮助推荐好的节能产品和实施方案；对城市新建住宅小区，要求安装太阳能集热系统或预留管道以便安装太阳能热水器，推广循环水利用。借鉴“三市”利用城市生活垃圾焚烧发电的成功经验，加快推进我市垃圾焚烧发电项目建设。

支持应用新技术新产品。对在本市生产的拥有专利技术的或经国家、省和我市认定的新能源与节能环保产品，凡符合相关规定的，支持列入《XX市自主创新产品目录》。对列入《XX市自主创新产品目录》的新能源与节能环保产品，鼓励财政性资金优先采购；政府支持新建和改造公共建筑、环保项目时，应予以优先采购。

3、建立多元化投资机制,推动产业健康快速发展

鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷支持力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。支持鼓励企业通过bot(建设/经营/移交投资)、合同能源管理等多种先进经营模式，加快企业发展。支持和鼓励企业拿出优质资产或技术吸引国内外企业参股、控股或收购，不断整合资源做大做强企业。通过进一步拓宽投融资渠道，形成政府、企业、社会相结合的多元化投资格局，加快我市新能源与节能环保产业发展。

欢迎和鼓励境内外各类投资主体在我市设立多种形式的创业投资机构，对我市新能源与节能环保产业进行风险投资和股权投资。

4、整合科技创新资源，加快技术创新步伐

一些先发城市经常组团来我市与国家级重点实验室、研究中心沟通联系，我市更要注重加强与他们的联系，加强产学研结合，鼓励高等院校、科研院所与企业联合，形成多方参与、利益共享、风险共担的产学研合作机制。通过建立共享机制和管理程序，建立起省级和国家级的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，有效实现对资源的整合共享，加快新能源与节能环保领域的科技成果转化与应用。

推动建立以企业为主体的技术创新工作，提高企业的自主创新能力，加大投入，开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专利技术，提高整个产业的核心竞争力。

5、健全服务体系，完善标准规范

鼓励发展以工程建设、技术咨询、检测认定、知识产权保护、风险投资为主的产业服务体系。加快制定、修订新能源与节能环保产业技术、产品，在能效、建设、设计等方面的标准和规范，逐步建立产品和工程标准体系，完善产品质量检测和认证体系方面建设。加强对新能源与节能环保产业产品的宣传教育与知识普及，倡导绿色能源消费理念，增强社会认同，营造有利于新能源与节能环保产业发展的良好环境。

6、加快基地建设，培育龙头企业

抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的有利时机，打造一批具有区域特色的新能源与节能环保产业基地。加快循环经济园建设，尽早发挥示范带动作用；着力打造绿色电池产业基地，加快我市锂离子电池产业发展，与电动汽车发展相配套；规划建设环保产业基地；根据产业发展，视情规划建设光伏产业园、生物能源产业基地。完善产业基地准入标准，积极引进一批技术含量高、带动支撑作用强的重大项目入驻。

分行业筛选一批产业特色突出、产品链条较长、规模较大、带动能力较强的企业进行重点培育，打造一批龙头企业。鼓励引导企业整合资源、优势互补、兼并重组，尽快建立起产业带动效应大、辐射作用强的大企业集团，强化产业基地的竞争优势。

加大对“专精特新”中小企业的扶持力度，加强与新能源、节能环保产业化重点项目的对接和配套。积极引导中小企业向专业化方向发展，为大企业提供专业化配套加工服务。

7、加强高端人才培养和引进，加快人才队伍建设

政府加大人才培养引进的投入，重点培养和引进产业发展急需的创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才。这方面我市已经出台了一系列政策，关键在于落实到位。对引进的高端人才，愿意在本地落户的，可优先解决住房与孩子入学问题；新能源与节能环保领域的国有独资或参股高新技术企业在实施公司改制时，可规定将国有净资产增值中不高于40%的部分作为股份，奖励有贡献的企业骨干人员。鼓励企业建立和完善人才激励机制，对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施期权、技术入股、股权和分红权的激励。

鼓励高校、科研院所与企业联合，面向产业基地建立一批专业技术人才培养机构，培养多层次新能源与节能环保专业人才；鼓励产业基地与培训机构联合培养人才。支持企业自己开展人才培训，政府给予补贴。

牵头领导： 王世清

调研组长： 石新民

调研组成员:金维平方 敏 李 保

张 红 金 萍 徐 易

王 勇 胡 斌 袁德跃

执笔人： 徐 易

附：常州、无锡、宁波三地的做法和经验

常州、无锡、宁波三地的做法和经验

由于新能源与节能环保产业是新兴产业，各地在统计口径上不尽相同。我们所到三地，在统计上相当一部分产值统计到新材料、电子信息和新光源产业产值中，与我市的统计口径不尽相同。一、三地新能源与环保产业发展情况

1、XX市情况

XX市新能源产业主要涉及太阳能光伏、风电设备、生物柴油、动力电池、核电设备等领域。目前XX市已有30家规模以上光伏企业，拥有天合光能、亿晶光电、华盛天龙等龙头企业，光伏产业链比较完整，配套能力很强；风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，相关制造企业40多家，拥有新誉风电、卓润风能、天山重工等骨干企业；生物质能产业、核电设备产业，也涌现一批优秀企业。2009年XX市新能源实现产值198亿元，光伏产业产值为160亿元，风电设备实现产值30亿元。

常州现有节能环保产业企事业单位452家，2009年全行业实现销售收入238亿元。在环保设备生产、水处理、垃圾焚烧、污泥综合利用等领域，产业具备较强竞争力，涌现出一批拥有自主专利技术的高新企业。

2、XX市情况

XX市的新能源产业主要集中在太阳能和风能两大产业，已经形成以尚德、远景等为代表的，技术水平先进，自主创新能力强，具有较强国际竞争力的新能源高新技术产业集群，拥有相对完整的产业链。2008年无锡新能源产业的产值达到372亿元, 光伏产业302亿，风能产业70亿元，产量占全国的比重分别达到30%和40%。目前无锡光伏太阳能产能产量、出口贸易额均居全球首位,是最大的光伏生产和出口基地，以尚德太阳能有限公司为龙头，近40家光伏企业形成产业集群；无锡风电制造业已经有完备的体系,风电设备企业30多家,核心部件电机设备配套率可达70%以上。

节能环保产业作为XX市倾力推动的新兴产业之一，产业规模全国领先。宜兴的节能环保产业，已成为全国节能环保装备制造业的领头羊，建立了我国第一个国家级的环保科技工业园。2008年，全市从事节能环保产业的企事业单位约1350多家，上市企业4家，从业人员5万多人，营业收入200多亿元，税利收入30多亿元。XX市与全国70多家科研院所建立了协作关系，启动建设了全国第一批国家认可资质的环保水处理设备（产品）检测中心、南京大学宜兴环保科技研发中心、江苏省环境工程技术研究中心等一批研发、检测和支撑服务机构，初步形成了环保产业的研发创新体系。

3、XX市情况

在宁波，无论是风能、太阳能、生物柴油的开发利用，还是环保节能产品的生产以及生产设备的节能改造，都吸引了许多企业的参与。2008年，XX市有新能源与节能环保高新技术企业55家（未包括新能源材料、环保材料、新光源等领域企业），全市新能源与节能环保产业产值是177.2亿元。XX市高新区新能源与节能照明基地，是国家级高新技术产业化基地和国家火炬计划特色产业基地。

新能源产业是宁波重点扶持的产业之一，在太阳能热水器研制，环保电池，风力发电，沼气工程，地热采暖等领域形成独特的产业优势，涌现出以宁波韵升集团股份有限公司、宁波太阳能电源有限公司、中银（宁波）电池有限公司、宁波风神风力公司等20多家企业为代表的，在国内外享有较高知名度，在行业内处于强势地位的新能源高新技术企业。宁波太阳能光伏发电组件及系统，具有较好的产业发展基础，现有500兆瓦的生产能力，除出口到欧美等地外，还参与国内中西部地区太阳能光伏的建设。led产业基础较好，目前全市已有4000多家中小型半导体照明企业，其中近150家具备一定规模和产品开发能力，形成200亿元产值。

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节能环保产业发展迅速，并重在应用。在固体废物方面，2009年全市无工业危险废物排放，医疗废物处置率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率为97.27%；四座垃圾污泥焚烧发电厂投入运营。

二、三地的做法和经验

为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验有：

1、常州在传统优势产业基础上发展新兴产业

XX市曾经大力推动it、基因产业发展，但成效不大，而太阳能、风能和输变电等特色产业却长足发展。原因在于，后者根植于常州发达的现代装备制造业、化工、电子、材料等产业基础之中。由于XX市积极调整思路、采取有效措施，从传统优势产业中精心培育新能源与节能环保产业，推动了这一新兴产业快速发展。

XX市捷足先登，在传统优势产业基础上发展新能源装备制造业。常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心较早研制兆瓦极风电装备，使常州占有战略先机；华盛天龙由小五金厂发展为光伏设备制造龙头企业，主要产品为多晶硅浇铸炉、单晶硅生长炉、单晶硅切断机、单晶硅切方滚磨机等设备。金坛晶磊石英为光伏企业配套生产石英坩埚、石墨热场；世界顶尖光伏装备企业瑞士hct，将华东砂浆回收中心建在常州。由于工业门类齐全、配套能力强，推动了新能源产业的集聚发展，使龙头企业不断壮大。

促进环保产业发展方面，形成独特的思路，即培育静脉产业链推动动脉产业链发展。新能源作为动脉产业，回收利用“三废”使之再资源化的产业可称为静脉产业，它们共同构成了资源、环境和经济良性发展的循环链条。动脉产业的竞争力最终取决于静脉产业的支撑力度。从光伏产业来看，回收氢气经纯化处理后继续使用，可大大加快反应的速度；回收利用单晶锅底料、残次料、砂浆、切削液等废液废物等，能大量节约资源，降低成本；多晶硅生产产生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纤预制棒等产品的原料，回收利用并形成产业化，可大大提高副产品的附加值。XX市目前正致力于催生出一批专业化的 “静脉”企业，提升动脉产业核心竞争力的同时，进一步壮大环保产业集群的规模。

2、无锡运用政策强力推动新能源和环保产业发展

一是人才战略显现成效。XX市自2006年5月启动“530”计划（即引进领军型海外留学归国创业人才计划）以来，已有276个“530”项目在该市落户发展，累计引进电子信息、环保、新能源等产业的各类人才近13万人，其中“双高”人才5388人，海外留学归国人才3000多人，全市人才总量突破100万人。这些落户无锡的人才和项目，成为该市产业结构调整和经济发展方式转变的重要推动力量。XX市财政三年来用于人才工程建设的资金超过5.5亿元。

二是积极牵手风险投资公司。无锡境内外上市企业50家，在无锡注册的创业投资和管理机构已有22家。早些年，XX市政府担当风险投资基金，深度介入新能源产业发展，创造了举世瞩目的尚德模式，无锡尚德在纽约证券交易所成功挂牌上市；2008年桥联风电引进国内外风险投资，5家投资机构联合完成了桥联风电 7000万美金的融资，借助资本市场的力量，桥联风电得到了快速发展。

三是投资环境的不断改善。无锡从财政资金投入、税收优惠政策、投融资方面全面向创新型经济倾斜。设立创业投资引导基金10亿元，市级财政统一设立15亿元重点产业发展引导资金，全市创业投资基金规模已达到72亿元。XX市确定了市出入境检验检疫局、中电集团第58研究所、省血防所3家科研机构作为公共科技服务平台向“530”企业开放，企业只需支付较少费用即可享受产品检验、数据分析、技术咨询等专业配套服务。

3、宁波重视新能源与环保产业示范项目推广

在全国率先建成风力发电场，金轮集团与长江三峡开发总公司合资建成慈溪杭州湾风电场，总投资6．43亿元，一期工程运行当年发电量9567万千瓦时。该风电场通过英国碳交易所，首次交易金额约300 万元人民币，一年能“腾”出9万吨二氧化碳减排指标。太阳能应用也走在前列，目前太阳能建筑光热应用面积达800万平方米，在建国家光电建筑应用示范项目 1500千瓦。大力推广节能技术和产品，在全省推广变频螺杆式空压机，宁波地区应用此项技术的3600余台空压机，一年可节约近2亿千瓦时电能。在企业节能改造投入方面，2009年全市改造节能项目共283项，总投资110．7亿元，项目可实现节能170．8万吨标煤。作为全国首批可再生能源建筑应用示范城市，获得财政部、住房和城乡建设部7000万元专项资金支持，为可再生能源推广应用提供了动力。今年市政府拟在节能专项资金中安排1000万元，专项用于对新能源与节能环保产业示范项目的补助，通过示范推广帮助企业开拓市场和抢占先机，推动XX市新能源与节能环保新兴产业加快发展。

4、生活垃圾焚烧发电在三地已形成相当规模

XX市生活垃圾焚烧发电项目，于2009年3月正式进入商业运营。该项目日均处理生活垃圾750吨，年处理生活垃圾27万吨，可处理XX市区80%的生活垃圾；每天向华东电网输送电量20万度；排放达到欧ⅱ标准。

即将建成的锡东生活垃圾焚烧发电厂，是XX市第三座生活垃圾焚烧发电厂，也是全国日处理能力最大的生活垃圾焚烧发电厂。工程分两期，日处理能力均为 2000吨，建成后市区生活垃圾将100%用焚烧处理。一期工程建成投产后，年发电量可达26600万千瓦时，相当于每年节省标准煤8.5万吨；工程采用最严格的环保排放标准，其中二恶英等重要烟气指标全部按照欧盟2000标准执行；废水经处理达标后部分循环利用，水重复利用率达96.82%。

宁波已有四座生活垃圾焚烧发电厂投入运营，其中第三座即XX市生活垃圾场焚烧发电厂，日处理垃圾量达1500吨，年处理垃圾量50万吨，日发电量60万千瓦时以上，年发电量2.16亿度，每年还可减排二氧化硫2000吨，减排温室气体二氧化碳15万吨，是目前浙江省最大的垃圾发电厂。

常州、无锡、宁波三地的做法和经验

由于新能源与节能环保产业是新兴产业，各地在统计口径上不尽相同。我们所到三地，在统计上相当一部分产值统计到新材料、电子信息和新光源产业产值中，与我市的统计口径不尽相同。一、三地新能源与环保产业发展情况

1、XX市情况

XX市新能源产业主要涉及太阳能光伏、风电设备、生物柴油、动力电池、核电设备等领域。目前XX市已有30家规模以上光伏企业，拥有天合光能、亿晶光电、华盛天龙等龙头企业，光伏产业链比较完整，配套能力很强；风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，相关制造企业40多家，拥有新誉风电、卓润风能、天山重工等骨干企业；生物质能产业、核电设备产业，也涌现一批优秀企业。2009年XX市新能源实现产值198亿元，光伏产业产值为160亿元，风电设备实现产值30亿元。

常州现有节能环保产业企事业单位452家，2009年全行业实现销售收入238亿元。在环保设备生产、水处理、垃圾焚烧、污泥综合利用等领域，产业具备较强竞争力，涌现出一批拥有自主专利技术的高新企业。

2、XX市情况

XX市的新能源产业主要集中在太阳能和风能两大产业，已经形成以尚德、远景等为代表的，技术水平先进，自主创新能力强，具有较强国际竞争力的新能源高新技术产业集群，拥有相对完整的产业链。2008年无锡新能源产业的产值达到372亿元, 光伏产业302亿，风能产业70亿元，产量占全国的比重分别达到30%和40%。目前无锡光伏太阳能产能产量、出口贸易额均居全球首位,是最大的光伏生产和出口基地，以尚德太阳能有限公司为龙头，近40家光伏企业形成产业集群；无锡风电制造业已经有完备的体系,风电设备企业30多家,核心部件电机设备配套率可达70%以上。

节能环保产业作为XX市倾力推动的新兴产业之一，产业规模全国领先。宜兴的节能环保产业，已成为全国节能环保装备制造业的领头羊，建立了我国第一个国家级的环保科技工业园。2008年，全市从事节能环保产业的企事业单位约1350多家，上市企业4家，从业人员5万多人，营业收入200多亿元，税利收入30多亿元。XX市与全国70多家科研院所建立了协作关系，启动建设了全国第一批国家认可资质的环保水处理设备（产品）检测中心、南京大学宜兴环保科技研发中心、江苏省环境工程技术研究中心等一批研发、检测和支撑服务机构，初步形成了环保产业的研发创新体系。

3、XX市情况

在宁波，无论是风能、太阳能、生物柴油的开发利用，还是环保节能产品的生产以及生产设备的节能改造，都吸引了许多企业的参与。2008年，XX市有新能源与节能环保高新技术企业55家（未包括新能源材料、环保材料、新光源等领域企业），全市新能源与节能环保产业产值是177.2亿元。XX市高新区新能源与节能照明基地，是国家级高新技术产业化基地和国家火炬计划特色产业基地。

新能源产业是宁波重点扶持的产业之一，在太阳能热水器研制，环保电池，风力发电，沼气工程，地热采暖等领域形成独特的产业优势，涌现出以宁波韵升集团股份有限公司、宁波太阳能电源有限公司、中银（宁波）电池有限公司、宁波风神风力公司等20多家企业为代表的，在国内外享有较高知名度，在行业内处于强势地位的新能源高新技术企业。宁波太阳能光伏发电组件及系统，具有较好的产业发展基础，现有500兆瓦的生产能力，除出口到欧美等地外，还参与国内中西部地区太阳能光伏的建设。led产业基础较好，目前全市已有4000多家中小型半导体照明企业，其中近150家具备一定规模和产品开发能力，形成200亿元产值。

节能环保产业发展迅速，并重在应用。在固体废物方面，2009年全市无工业危险废物排放，医疗废物处置率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率为97.27%；四座垃圾污泥焚烧发电厂投入运营。

二、三地的做法和经验

为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强组织领导、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验有：

1、常州在传统优势产业基础上发展新兴产业

XX市曾经大力推动it、基因产业发展，但成效不大，而太阳能、风能和输变电等特色产业却长足发展。原因在于，后者根植于常州发达的现代装备制造业、化工、电子、材料等产业基础之中。由于XX市积极调整思路、采取有效措施，从传统优势产业中精心培育新能源与节能环保产业，推动了这一新兴产业快速发展。

XX市捷足先登，在传统优势产业基础上发展新能源装备制造业。常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心较早研制兆瓦极风电装备，使常州占有战略先机；华盛天龙由小五金厂发展为光伏设备制造龙头企业，主要产品为多晶硅浇铸炉、单晶硅生长炉、单晶硅切断机、单晶硅切方滚磨机等设备。金坛晶磊石英为光伏企业配套生产石英坩埚、石墨热场；世界顶尖光伏装备企业瑞士hct，将华东砂浆回收中心建在常州。由于工业门类齐全、配套能力强，推动了新能源产业的集聚发展，使龙头企业不断壮大。

促进环保产业发展方面，形成独特的思路，即培育静脉产业链推动动脉产业链发展。新能源作为动脉产业，回收利用“三废”使之再资源化的产业可称为静脉产业，它们共同构成了资源、环境和经济良性发展的循环链条。动脉产业的竞争力最终取决于静脉产业的支撑力度。从光伏产业来看，回收氢气经纯化处理后继续使用，可大大加快反应的速度；回收利用单晶锅底料、残次料、砂浆、切削液等废液废物等，能大量节约资源，降低成本；多晶硅生产产生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纤预制棒等产品的原料，回收利用并形成产业化，可大大提高副产品的附加值。XX市目前正致力于催生出一批专业化的 “静脉”企业，提升动脉产业核心竞争力的同时，进一步壮大环保产业集群的规模。

2、无锡运用政策强力推动新能源和环保产业发展

一是人才战略显现成效。XX市自2006年5月启动“530”计划（即引进领军型海外留学归国创业人才计划）以来，已有276个“530”项目在该市落户发展，累计引进电子信息、环保、新能源等产业的各类人才近13万人，其中“双高”人才5388人，海外留学归国人才3000多人，全市人才总量突破100万人。这些落户无锡的人才和项目，成为该市产业结构调整和经济发展方式转变的重要推动力量。XX市财政三年来用于人才工程建设的资金超过5.5亿元。

二是积极牵手风险投资公司。无锡境内外上市企业50家，在无锡注册的创业投资和管理机构已有22家。早些年，XX市政府担当风险投资基金，深度介入新能源产业发展，创造了举世瞩目的尚德模式，无锡尚德在纽约证券交易所成功挂牌上市；2008年桥联风电引进国内外风险投资，5家投资机构联合完成了桥联风电 7000万美金的融资，借助资本市场的力量，桥联风电得到了快速发展。

三是投资环境的不断改善。无锡从财政资金投入、税收优惠政策、投融资方面全面向创新型经济倾斜。设立创业投资引导基金10亿元，市级财政统一设立15亿元重点产业发展引导资金，全市创业投资基金规模已达到72亿元。XX市确定了市出入境检验检疫局、中电集团第58研究所、省血防所3家科研机构作为公共科技服务平台向“530”企业开放，企业只需支付较少费用即可享受产品检验、数据分析、技术咨询等专业配套服务。

3、宁波重视新能源与环保产业示范项目推广

在全国率先建成风力发电场，金轮集团与长江三峡开发总公司合资建成慈溪杭州湾风电场，总投资6．43亿元，一期工程运行当年发电量9567万千瓦时。该风电场通过英国碳交易所，首次交易金额约300 万元人民币，一年能“腾”出9万吨二氧化碳减排指标。太阳能应用也走在前列，目前太阳能建筑光热应用面积达800万平方米，在建国家光电建筑应用示范项目 1500千瓦。大力推广节能技术和产品，在全省推广变频螺杆式空压机，宁波地区应用此项技术的3600余台空压机，一年可节约近2亿千瓦时电能。在企业节能改造投入方面，2009年全市改造节能项目共283项，总投资110．7亿元，项目可实现节能170．8万吨标煤。作为全国首批可再生能源建筑应用示范城市，获得财政部、住房和城乡建设部7000万元专项资金支持，为可再生能源推广应用提供了动力。今年市政府拟在节能专项资金中安排1000万元，专项用于对新能源与节能环保产业示范项目的补助，通过示范推广帮助企业开拓市场和抢占先机，推动XX市新能源与节能环保新兴产业加快发展。

4、生活垃圾焚烧发电在三地已形成相当规模

XX市生活垃圾焚烧发电项目，于2009年3月正式进入商业运营。该项目日均处理生活垃圾750吨，年处理生活垃圾27万吨，可处理XX市区80%的生活垃圾；每天向华东电网输送电量20万度；排放达到欧ⅱ标准。

即将建成的锡东生活垃圾焚烧发电厂，是XX市第三座生活垃圾焚烧发电厂，也是全国日处理能力最大的生活垃圾焚烧发电厂。工程分两期，日处理能力均为 2000吨，建成后市区生活垃圾将100%用焚烧处理。一期工程建成投产后，年发电量可达26600万千瓦时，相当于每年节省标准煤8.5万吨；工程采用最严格的环保排放标准，其中二恶英等重要烟气指标全部按照欧盟2000标准执行；废水经处理达标后部分循环利用，水重复利用率达96.82%。

宁波已有四座生活垃圾焚烧发电厂投入运营，其中第三座即XX市生活垃圾场焚烧发电厂，日处理垃圾量达1500吨，年处理垃圾量50万吨，日发电量60万千瓦时以上，年发电量2.16亿度，每年还可减排二氧化硫2000吨，减排温室气体二氧化碳15万吨，是目前浙江省最大的垃圾发电厂。

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2.新能源与节能环保 篇二

国家高技术研究发展计划 (863计划) 现代交通技术领域“节能与新能源汽车”重大项目已启动, 按照该项目实施方案计划安排, 编写完成国家高技术研究发展计划 (863计划) 现代交通技术领域“节能与新能源汽车”重大项目2008年度第一批课题申请指南。

本指南共分关键零部件技术、动力系统平台和新型整车技术、检测与示范考核三类课题, 设置20个研究方向56个课题, 863计划经费41300万元。

二、指南内容

第一类:关键零部件技术

研究方向1.锂离子动力电池系统产业化技术研究

主要研究内容:研制开发高功率型和高能量型锂离子动力蓄电池及蓄电池系统, 开展产品的优化设计、规模生产工艺、一致性控制与成本控制技术研究, 重点对动力蓄电池系统的可靠性、耐久性和环境适应性进行试验考核。

研究锂离子动力蓄电池管理系统技术。主要包括:SOC估算方法与动态估算精度研究, 故障诊断模式研究, 管理模块软硬件开发, 系统可靠性、电磁兼容性优化设计与试验考核。

研究锂离子动力蓄电池正负极材料产业化关键技术。主要包括:材料的安全性, 材料掺杂改性和表面修饰技术, 材料制备工艺技术, 规模生产及成本控制技术研究。

研究锂离子动力蓄电池隔膜产业化关键技术。主要包括:隔膜抗拉强度、耐氧化性能和质量稳定性的提升, 隔膜制备工艺技术, 规模生产及成本控制技术研究。

对锂离子动力电池技术发展动态与趋势进行跟踪研究, 开展锂离子蓄电池新材料、新体系的相关技术研究。

研究方向2.燃料电池电堆及关键材料的研制开发

主要研究内容:进行炭纸、膜、电催化剂、双极板等燃料电池关键材料开发与产品制备、批量生产技术研究。开发高导电性、合理孔结构、高稳定性炭纸;开发高性能增强型复合质子交换膜及自增湿质子交换膜产品;开发高活性、宽温度、抗聚集、耐环境杂质的电催化剂, 以及高比表面积、抗腐蚀、长寿命的催化剂担体;开发耐腐蚀、低接触电阻的金属双极板材料, 研究适应车载工况的薄型金属双极板技术及结构。

基于国产关键材料, 开发高性能、长寿命、高功率密度的电堆。开展关键材料部件的匹配优化和电堆的模块化设计, 开展电堆的安全性研究。

研究方向3.车用驱动电机系统产业化集成技术研究

主要研究内容:开展车用驱动电机关键共性技术攻关。主要包括:高集成度功率电子模块及控制器关键共性技术;高性能导磁材料技术;系列化高性能位置速度传感器技术;串联混合动力和Plug-in混合动力用机电一体化发电机组技术;产品成本控制技术。

开展电机及其控制系统产品的可靠性、耐久性、环境适应性和电机系统热管理、电机减振降噪技术研究。

开发不同车型系列化电机系统。包括产品的优化和集成设计、新型高性能集成化机电一体化关键技术与产品开发。

开展规模生产技术研究。包括电机及驱动系统产业化的生产制造工艺及工装技术、专用设备、在线检测仪器设备等技术研发。

完善产品检测能力。包括性能和环境试验能力、关键零部件及材料的测试分析评价能力。完善车用驱动电机系统产品技术规范。

研究方向4.客车混合动力专用柴油机研发

主要研究内容:研究混合动力客车典型道路工况, 分析动力与排放需求;研究和优化混合动力客车运行工况下的发动机运行特性, 开展相应工况下改善发动机燃油经济性和排放的燃烧系统、排放控制系统的优化匹配;发动机怠速断油和自动起停系统的开发, 包括控制技术方案及控制策略研究, 研究改善频繁起停条件下的发动机工作可靠性技术。开发具有自主知识产权、向混合动力动力系统开放的电控柴油机管理系统。

研究方向5.新一代轿车用节能环保高效内燃机研发

主要研究内容:开展发动机结构优化设计、燃烧系统及燃烧过程的优化与控制研究;开发整机与电控燃油喷射系统、增压系统、废气再循环系统、尾气后处理系统的优化匹配与控制;开展整机可靠性试验与评价技术;发动机与燃油适配、整车的匹配、标定与评价技术。

开展电控系统关键零部件软硬件开发, 控制策略及匹配标定工具软件开发, 系统及关键零部件的技术标准规范及测试评价技术, 电控系统电磁兼容性、产品一致性和故障诊断技术。

开展后处理系统的研究开发, 进行发动机排放后处理控制技术 (含微粒捕集器再生技术, 催化剂抗中毒抗老化技术) , 后处理系统的集成开发和老化耐久性控制技术研究。

研究方向6.天然气专用发动机开发

主要研究内容:进行电控单燃料CNG/LNG发动机的研究开发。开展CNG/LNG发动机高效燃烧系统的研究开发;开展发动机电控系统、燃料供给系统软、硬件开发与系统优化匹配;增压器的选型与匹配;发动机热管理系统设计优化;催化转换器的选型匹配与老化试验考核;发动机可靠性与故障诊断技术研究;产品质量控制和一致性研究, 形成批量化生产能力。

研究方向7.混合动力用机电耦合动力传动装置关键技术开发

主要研究内容:针对中度以上的混合动力汽车 (客车和轿车) , 开展驱动电机与变速器机电耦合的动力合成装置结构方案和关键技术研究;开发混合动力专用自动变速器、混合动力合成装置专用电机系统;研究动力合成装置的自动换档控制技术和电机控制技术, 开发动力合成装置的综合控制系统;研究制订混合动力汽车动力合成装置的设计规范、计算分析规范和试验开发规范, 实现混合动力汽车动力装置产业化开发。

研究方向8.新能源汽车动力总成ECU研发和产业化

主要研究内容:开发混合动力汽车、燃料电池汽车、纯电动汽车等新能源汽车动力总成控制系统 (ECU) ;开展ECU共性关键技术的研究, 包括硬件开发和功能测试的研究、电磁兼容和环境测试的研究;研究和制定新能源汽车动力总成控制网络接口和通讯协议, 底层驱动软件和上层应用算法的接口定义;开发控制系统在线程序更新、匹配标定、离线故障诊断、和分布式控制算法开发的支持软件;开展控制系统可靠性加固设计理论和方法的研究、开展失效模式的分析研究;开展动力总成控制器的系列化、产品化开发、生产能力和质量保证体系的研究以及大批量供货的质量控制体系的研究。

研究方向9.新能源汽车专用装置与加注站成套设备开发

主要研究内容:车载高压供氢瓶 (含组合电磁阀) 研究开发。开展工作压力为35MPa压缩氢气金属内胆复合材料气瓶结构设计;进行气瓶受力和疲劳的模态分析;进行气瓶失效模式研究;开展安装方式对气瓶性能的影响研究;开发大口径金属内胆成型工艺技术;优化复合气瓶缠绕线型设计, 掌握大口径、大容积复合气瓶的缠绕工艺;进行气瓶安全性、可靠性等型式试验研究;开展35MPa氢气气瓶组合电磁阀设计研究;进行阀门的充气、供气及安全排放研究;阀门密封性、可靠性、安全性试验研究。

LNG站用成套设备的研究开发。集成开发LNG撬装式加气站, 研究LNG的卸装、升压和加气系统;进行撬装站的低温泵、低温绝热储罐、低温阀门、低温密封材料、管路的应用技术研究;开展两相流介质状态下的管道输送、振动疲劳、气蚀等技术研究;撬装站控制系统的开发;撬装站安全与应急技术研究;制定LNG撬装站的产品技术规范和维修、保养、操作技术规程。开发LNG加气机, 进行低温质量流量测试技术、安全监控与报警控制技术研究。

CNG储气井检测技术与系统的研发。研究CNG储气井井壁腐蚀在线检测技术, 开发无损检测系统, 研究CNG储气井寿命测评方法, 制定CNG储气井安全管理和检测规范。

第二类:动力系统平台和新型整车技术

研究方向10.燃气汽车动力系统技术平台与整车开发

主要研究内容:研究燃气汽车动力系统开发平台技术。包括:发动机和整车开发技术流程、开发体系、技术装备, 开展增压器匹配技术、燃烧优化、控制策略、燃料管理控制模式、在线标定技术的研究, 进行在线匹配标定工具软硬件的研发。

开展重型CNG/LNG发动机电控系统研发。包括:开发重型CNG/LNG发动机ECU、减压器、执行器等电控系统关键零部件, 开发发动机燃气系统故障诊断、匹配标定工具软、硬件, 开展系统集成匹配和控制策略技术研究。

开发燃气汽车车载诊断 (OBD) 技术。包括:供气系统零部件的诊断方法和诊断功能研究, 失火诊断基准及诊断方法研究, 催化器和氧传感器失效诊断基准及诊断方法研究, 燃气品质对OBD的影响研究, OBD诊断功能标定方法研究。

开展燃气汽车关键零部件系统匹配技术研究。主要包括:开发燃气汽车喷嘴、减压器、燃气系统各类阀体等关键零部件研发匹配测试装备, 开展燃气系统压力流量特性、喷嘴脉宽特性研究, 开展燃气汽车关键零部件的测试、匹配、评价方法的研究。

研究方向11.混合动力汽车大规模产业化产品技术

主要研究内容:重点开展混合动力汽车产品工程化技术研究, 包括整车优化设计、整车与动力系统集成匹配、批量化生产装备与工艺、质量管理体系。强化整车可靠性、耐久性、安全性、舒适性等研究与试验考核。

研究方向12.电动汽车新型整车技术研发

主要研究内容:研究开发各类新型电动汽车 (FCV HEV/EV) 整车技术。技术主要包括:整车动力系统集成技术, 动力系统机电耦合方案, 控制策略和算法设计技术, 网络通讯和控制技术, 强电安全技术, 电磁兼容性技术, 热管理技术, 整车匹配标定和试验技术。

研究方向13.代用燃料新型整车技术开发

主要研究内容:开展LNG整车研究开发。进行整车集成开发、LNG燃料储存系统的布置及安全设计, 完成LNG燃气发动机开发与整车的集成;进行整车的经济性、排放、驾驶性能、舒适性的匹配与标定;进行整车性能和可靠性试验研究;生产准备和质量控制。

开展甲醇/乙醇灵活燃料汽车开发。进行甲醇/乙醇灵活燃料发动机及整车的开发, 研究甲醇/乙醇燃料腐蚀、溶胀和磨损等问题, 进行电控系统软硬件研发, 进行不同燃料比例的发动机及整车匹配标定与可靠性研究, 开展不同燃料比例对发动机的动力性、燃料经济性、排放性 (包括非常规排放) 影响的研究。

第三类:标准、检测与示范考核

研究方向14.新能源车辆技术标准研究

主要研究内容:该项目将继承相关标准的阶段性研究成果, 开展深入研究进一步推进标准的进程, 将成熟的研究成果转化为标准。同时结合其他863课题或其他的课题研究项目取得成果, 向标准转化。

在电动汽车方面, 研究制定包含超级电容器车辆在内的纯电动车辆技术条件, 完善电动汽车安全要求。

在新的排放法规下, 混合动力汽车 (含plug-in) 的特点, 深入研究重型混合动力汽车能耗与排气污染物试验方法, 进一步完善轻型混合动力汽车的能耗与排气污染物试验方法。

研究制定燃料电池汽车的氢排放试验方法。

根据各类新型动力电池特点, 深入研究动力电池及管理系统的测试规范;根据不同类型电动汽车的使用特点, 研究电机、电机控制器、动力电池及其系统等关键零部件的故障模式和寿命历程, 建立相应的可靠性试验方法和快速寿命评价方法;研究制定燃料电池系统的安全性评价方法。

在替代汽车方面, 重点研究醇、醚类发动机的技术条件和相关试验方法, 进一步研究完善液化石油气、天然气汽车关键零部件的相关标准。

研究方向15.混合动力及燃料电池电动汽车整车性能与排放测试技术研究

主要研究内容:深入研究不同混合方式 (包括plugin) 重型混合动力汽车能耗及排放测试技术和试验程序;深入研究在新的排放法规条件下, 不同混合方式 (包括plug-in) 轻型混合动力汽车排放测试技术和试验程序;深入研究燃料电池汽车尤其是燃料电池混合动力汽车的性能、能耗以及氢排放测试技术和试验程序。

研究方向16.交通能源发展技术路线图及应用推广模式研究

主要研究内容:系统分析国际交通能源发展现状与趋势, 结合国家车用能源现状和未来发展规划, 深入研究各种车用能源技术和车辆技术, 进行全生命周期分析和综合评价, 对我国未来交通能源技术发展方向和车辆技术发展战略进行总体规划。

根据交通能源发展技术路线图及车辆技术不同阶段的发展目标, 研究各种技术途径的综合经济效果和节能减排效果, 深入进行技术经济性分析, 研究适合我国国情的新能源汽车及能源技术的支持政策。

深入研究新能源汽车市场需求与应用规划, 系统开展促进新能源汽车大规模推广应用模式研究, 包括组织协调、产品研发生产与技术保障, 以及商业化推广机制等。

研究方向17.面向世博的新能源汽车示范运营前期研究

主要研究内容:研究世博会园区内外交通需求和交通规划, 所应用的新能源汽车类型以及相应技术方案和技术要求;研究相关配套基础设施建设的技术方案;研究车辆运营考核的技术方案、组织管理结构和管理规范。

研究方向18.电动汽车大规模示范运行

主要研究内容:深入开展电动汽车示范推广模式研究, 明确组织体系与协调机制;研究制定当地电动汽车发展的中长期规划;研究制定电动汽车鼓励政策和规章制度, 创建有利于电动汽车商业化推广的政策法规环境;建设符合要求的各类电动汽车能量加注系统;深入开展示范运营中车辆和基础设施运行数据的采集、统计分析和评价;开发电动汽车示范运行管理信息化平台, 对车辆技术状态进行实时监控;进行节能与新能源汽车科普宣传。

研究方向19.燃气汽车区域性示范

主要研究内容:在燃气资源较为丰富的区域, 研究建立区域性 (至少覆盖4个以上地级市或2个以上省会城市) 的燃气汽车合作机制和发展规划;研究建立区域内燃气汽车发展的协调管理体系;研究建立完善的区域内燃气汽车燃料供应网络体系;研究建立区域内燃气汽车营运、安全运行管理机制;开展城际间主干线、区域间加气站网络建设, 实现区域间、城际间燃气汽车的大规模推广应用;开展区域间燃气汽车运行技术经济分析研究、排放监控和节能减排效果分析评价;开展燃气汽车维修保养管理方法与体系的研究。

研究方向20.先进柴油轿车大规模示范与考核

主要研究内容:构建清洁柴油供应保障体系, 组织开展柴油轿车的示范运行。柴油轿车分别使用清洁柴油和合成燃料 (天然气制油GTL、煤制油CTL) 、生物柴油, 以出租车的形式进行示范运营和跟踪研究, 考核柴油轿车对不同油品的适应性, 系统研究柴油轿车的动力性、经济性、排放性、系统可靠性、驾驶性能等。

三、注意事项

1. 课题申请者应根据本项目申请指南提出的课题名称、研究目标、主要研究内容、主要考核指标等要求, 编写《国家高技术研究发展计划 (863计划) 项目课题申请书》。

2. 课题必须由法人 (单位) 提出申请, 法人是当然的课题依托单位, 且必须指定一名自然人担任课题申请负责人。每个课题申请只能有一个课题申请负责人和一个依托单位, 课题的协作单位不能超过5家。

3. 课题依托单位应符合的基本条件:在中华人民共和国境内登记注册一年以上、过去两年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用记录的企事业法人单位, 包括:大学、科研机构等事业法人;中方控股的企业法人。

4. 课题负责人应符合的基本条件:

(1) 具有中华人民共和国国籍;

(2) 年龄在55岁 (含) 以下 (按指南发布之日计算) ;

(3) 具有高级职称或已获得博士学位;

(4) 每年 (含跨年度连续) 离职或出国的时间不超过6个月;

(5) 过去三年内在申请和承担国家科技计划项目中没有不良信用记录。

5. 具备以下条件的港澳台和海外华人科技人员可作为课题负责人:

对于港澳台的科技人员, 在满足上述 (第4条) 2-5项条件的情况下, 只要有正式的合作协议或受聘于课题依托单位, 合作期或聘任期覆盖课题的执行期, 且每年在课题依托单位工作时间不少于6个月的, 并由课题依托单位出具相关证明材料。

对于海外华人科技人员, 包括取得外国国籍和永久居留权的, 在满足上述 (第4条) 2-5项条件的情况下, 只要正式受聘于课题依托单位, 且聘任期覆盖课题的执行期, 每年在课题依托单位工作时间不少于6个月的, 并由课题依托单位出具相关证明材料。

6. 课题负责人及主要参加人员不得违反以下限项申请的规定:

为保证科研人员能够高质量地开展研究工作, 国家科技计划实行限制申请及承担课题数量规定。每人同期只能主持一项国家主要科技计划 (包括863计划、973计划、支撑计划) 课题, 作为主要参加人员同期参与承担的国家主要科技计划课题数 (含负责主持的课题数) 不得超过两项。申请者应按照上述要求进行申请, 且在同一批发布的申请指南中只能申请一项863计划课题或项目。科技部及所属事业单位借调的与863计划相关的人员不能申请或参加申请。

7. 申请者提出的国拨经费申请不得高于项目申请指南规定的国拨经费控制额, 并应按照项目申请指南的要求提供相应的配套经费, 否则不予受理。

8. 申请者要遵守科学道德, 以严谨的科学作风和实事求是的科学精神填写项目申请书, 保证项目申请书的真实性, 避免出现夸大和不准确的内容。同时, 不得将研究内容相同或者近似的项目进行重复申请。863计划对申请者在申报过程中进行信用记录, 对于故意在课题申请中提供虚假资料、信息的, 一经查实, 记入信用档案, 并对单位在两年内取消其申报863计划资格、对个人在三年内取消其申报863计划资格。

9. 申请程序和要求:课题申请采取网上集中申报。申报通过“国家科技计划项目申报中心”进行, 网址为program.most.gov.cn, 有关申请的程序、要求和其他注意事项详见《“十一五”国家高技术研究发展计划 (863计划) 申请指南》。

3.节能与新能源汽车 篇三

随着2008年奥运脚步的临近，节能减排任务更加显得迫切急需，对于中国汽车业的可持续性发展也是一项严峻的挑战。对于汽车产业，大力发展清洁动力车已经是箭在弦上，而对于汽车企业，抢占“绿色”制高点将成为下一轮市场竞争的决胜关键。

2007年9月26日，由科技部高新技术发展及产业化司组织的节能与新能源汽车技术创新产业战略联盟座谈会在北京召开。国内传统汽车企业、节能与新能源汽车重大项目动力系统技术平台和主要关键零部件企业、能源公司主管领导，以及相关专家等60多人参加了会议。

科技部万钢部长到会并做了重要指示。他指出节能与新能源汽车是国家战略导向，建立节能与新能源汽车技术创新产业战略联盟可较好整合国内资源、优化环境，建立产学研技术创新机制，可实现资源共享和有效利用，促进技术成果的扩散和转移，提升我国汽车工业核心竞争力。同时，他还表示科技部将会积极促进和推动节能与新能源汽车技术创新产业战略联盟的建立。

发展节能与新能源汽车势在必行

众所周知，汽车能源消耗是造成环境污染和全球温室气体排放的主要原因，也是造成全球石油压力的重要原因。近年来，汽车消费爆发式增长所带来的能源消耗和气候变暖问题已不容忽视。目前世界汽车保有量约8亿辆，预计到2020年全球汽车保有量将达到12亿辆，主要增量来自发展中国家。国际能源机构（IEA）的统计数据表明，2001年全球57%的石油消费在交通领域（其中美国达到67%）。预计到2020年交通用油占全球石油总消耗的62%以上。美国能源部预测，2020年以后，全球石油需求与常规石油供给之间将出现净缺口，2050年的供需缺口几乎相当于2000年世界石油总产量的两倍。与此同时，交通能源消耗也是造成局部环境污染和全球温室气体排放的主要来源之一。为此，全球已达成共识：交通能源转型势在必行。

自上世纪90年代以来，我国北京、上海、广州等大城市的机动车污染明显增加。目前有80%以上的一氧化碳和40%以上的氮氧化物的污染以及20%－30%的城市颗粒污染物，均来自于机动车尾气的排放。国务院总理温家宝在2007年“全国节能减排电视电话会议”上，用“相当严峻”来形容当前节能减排工作所面临的形势。据国际能源机构称，中国有可能于今年或2008年成为全球最大的温室气体排放国。

近年来，我国汽车业迅猛发展。2005年，我国汽车产、销量均超过570万辆，分别居世界第三位和第二位，自主品牌轿车和汽车出口均出现大幅增长。预计2020年前我国将成为世界上最大的汽车制造国和主要的汽车出口国之一。我国目前的汽车人均保有量还很低，2003年每千人汽车保有量仅为美国的2.5%（19辆），大约相当于美国90年前的水平，是世界上汽车市场潜力最大的国家，预计2020年汽车保有量将达到1.3－1.5亿辆。但是，当我国刚刚到达汽车社会门槛，车用石油消费在石油总消费中的比例（1/3以下）还大大低于世界平均水平时（1/2以上），我们已经感受到了石油供应的日益紧张。同时，车用石油消耗所产生的空气污染和CO2排放也正在变成愈来愈严重的问题，我国已经成为世界上第二大CO2排放国，由此产生的国际政治和经济争端将会愈演愈烈。这充分表明，我国所面临的石油安全与交通能源问题将来势更猛、影响更大、挑战更加严峻。按传统交通能源动力系统发展下去，不可持续，实现我国交通能源动力系统转型是大势所趋。

节能与新能源汽车研发与产业化

发展节能与新能源汽车始终是国家科技战略。作为发展中国家，我国面临的挑战比发达国家会更加严重，我国政府高度关注节能与新能源汽车的研发和产业化，2005年国务院在政府报告中提出要鼓励发展清洁汽车，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出“鼓励开发使用节能环保和新型燃料汽车”；2006年2月国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，将低能耗与新能源汽车和氢能及燃料电池技术分别列入优先主题和前沿技术。

2007年6月公布的《中国应对气候变化国家方案》，鼓励发展节能环保型汽车和鼓励混合动力汽车、纯电动汽车的生产和消费，这在发展中国家还是第一个。同时指出中国正在进行大规模的基础设施建设，对减缓温室气体排放的需求十分强烈，希望加强燃气汽车、混合动力汽车、燃料电池技术和氢能技术、减少温室气体的国际技术转让与合作。

为推动清洁能源汽车技术的发展，“九五”期间，国家科技部会同有关部委组织实施了“清洁汽车行动”，其直接结果是全国目前拥有燃气汽车22万辆，加气站700余座，年替代石油150万吨。“清洁汽车行动”实施之后，天然气汽车的使用在我国呈现快速增长势头，预计今后几年可以进入大规模推广应用阶段。

“十五”期间，国家科技部组织实施了“电动汽车重大科技专项”，国家投入8.8亿元，全国200余家单位、2000多名骨干科技人员直接参与实施。通过这一科技专项的推动，目前，我国小型纯电动车辆已经开始小规模产业化；混合动力汽车也有多个车型通过国家认证，并形成产品；燃料电池汽车更是进入示范考核运行阶段，我国自主开发的燃料电池、动力蓄电池、驱动电机和电子控制系统完全具备批量化生产的能力。

经过“十五”攻关，我国清洁能源的汽车技术研发和市场应用取得了重大进展，向车用能源多元化发展迈出了坚实的一步。目前，混合动力汽车和纯电动汽车已有多种车型进入国家汽车产品公告，具备了小批量生产能力，燃料电池汽车技术已进入国际先进行列，电力汽车动力电池、驱动电机和燃料电池发动机等关键零部件技术、电子控制技术和系统集成技术也取得了比较大的技术进展。初步形成电动汽车关键零部件研发体系，天然气、液化石油气、电控、单一燃料发动机技术，得到进一步提升，燃汽车应用规模扩大到30万辆，预计到五年计划完成的时候，有可能扩展到近百万辆。燃料替代和其他燃料全面进入推广阶段，为“十一五”深入研究做了有益的探索和技术储备。掌握了排放达到国3标准的汽柴油发电机电子控制技术和整车的匹配技术，开发出了柴油轿车产品，顺利开展了柴油轿车的示范运行，这些工作为传统燃油汽车及进一步发展注入新的动力。

“十一五”期间科技部在节能减排的国家大环境下，与2006年启动节能与新能源汽车重大项目，安排各方面的支持资金超过10亿元。该项目以市场为导向，重点研发电动汽车和代用燃料汽车整车技术、动力系统技术、关键零部件技术和系统集成技术，建设公共服务平台，最终为建立节能与新能源自主研发体系，实现产业化技术的跨越发展和持续发展奠定了坚实的基础。

目前节能与新能源汽车重大项目正在按计划实施，并取得一些阶段性的成果，已开发出纯电动燃料电池各类汽车样品、产品，并进行了深入的性能及可靠性考核新的一轮技术改进和优化设计，加强专利、设计、示范运行基础性的工作，努力使我国新能源汽车不断向实用化、产业化、规模化方向发展。

此外，动力蓄电池、驱动电机、代用燃料发动机等零部件技术性能指标进一步提高，特别是零部件的研发单位，正在由高科技研发企业向汽车零部件供应商发展。

清洁动力汽车唱主角

8月28日科技部部长万钢在“中国汽车自主品牌发展战略研讨会”上指出的“发展清洁型新能源汽车是我国汽车产业的战略发展方向。到2008年奥运会上，我国自主研发的燃料电池客车、轿车、混合动力和纯电动汽车将展现在奥运场馆。”万钢认为，目前我国已经形成了有利于清洁型新能源汽车发展的局面。国家发改委新颁布的关于新能源汽车的准入法规，为燃料电池汽车上路定点、定线、定位。科技部也制定了清洁汽车计划。他表示我国清洁汽车的使用已经处于世界领先地位。“在2008年奥运会上，作为科技奥运和绿色奥运标志之一，我们将实现主场馆区内零排放，馆区周边低排放，全北京实施‘国4’排放。”他说：“我国自主研发的燃料电池客车、轿车，混合动力和纯电动汽车将展现在奥运场馆，这是产业化的前奏和序曲。”

目前，我国清洁动力汽车已经形成了3大“门派”：新柴油机汽车、混合动力汽车、电动车。大家在技术上各有所长，但有一点共识却是统一的——清洁动力汽车势必成为10年之后汽车市场的主角。

清华大学汽车安全与节能国家重点实验室主任欧阳明高认为：未来20年是我国交通能源动力系统转型的战略机遇期。然而，新能源汽车要在短期内完全替代现有车辆是不现实的。在今后二三十年内，石油和内燃机在汽车能源动力系统中的基础地位将不会动摇。国家可以采用“过渡”与“转型”并行互动的双重战略，推进节能与新能源汽车协调发展。

对此，国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞也认为，我国新能源汽车发展战略应采取技术多元化的方针，坚持“两条腿走路”：一方面要不断提高传统燃料汽车的燃油效率，发展先进柴油机技术和先进汽油机技术；另一方面要发展替代燃料技术和其它新能源汽车，发展混合动力、燃料电池汽车等技术。在近期，我国应以发展先进柴油技术为重点，提高传统内燃机技术的燃油效率；中期以推广混合动力汽车为重点；远期以发展燃料电池汽车和第二代生物燃料为重点，对传统燃料汽车实行大规模替代。

从资源来源看，欧阳明高教授指出，中长期车用石油替代燃料的主体将来自3方面：煤基燃料、生物燃料、天然气燃料。到2020年，总量将可达到3000万吨以上，占车用燃料总消费的15%-20％。从车辆应用角度看，车用代用燃料主要有3类：含氧燃料、合成油和气体燃料。他指出，含氧燃料技术成熟，是近期推广应用的重点，一般以掺混使用为宜。合成油与现有车辆技术体系和基础设施完全兼容，而且是一种优质的环保燃料，其技术也还有较大的改进余地，从中长期看，合成油将成为一种主体代用燃料。而气体燃料又分为天然气、合成气、氢气3类。其中，天然气是近中期的重点；合成气是各种汽车新型燃料的原料气，在车用能源转型中发挥着关键作用；氢气是一种原料来源广泛、尾气排放为零的环保燃料，是车用能源转型的战略目标之一。

柴油汽车：短期目标

过去15年，先进柴油机技术在国际上取得了明显进步并获得很大发展，当今的欧洲就是通过柴油技术实现了节能和环保的双赢，具有尖端技术的柴油车在节约能源和减少温室气体排放方面具有显著优势。近年来，柴油发动机越来越受到人们重视，连传统汽油车重点领域的豪华车和运动车也开始使用柴油发动机了，如奔驰E320柴油车和大众途锐V10 TDI柴油车。

大众汽车（中国）投资有限公司执行副总裁张绥新表示，大众汽车集团在今年3月已经宣布，继续推动柴油机技术的普及，投资生产采用高压共轨技术的现代柴油机。轿车柴油机节能效果与汽油混合动力不相上下，而且大多数代用燃料都可用于柴油轿车。

国内对柴油机技术研究也颇有斩获。近期，清华大学已经自主发明了一种新型柴油电控系统，其柴油电喷系统与发动机电子管理技术处于国际先进水平，将有效推进柴油动力系统的高效利用。

混合动力汽车：油耗与排放兼顾

混合动力汽车是介于内燃机汽车和电动汽车之间的一种形式，能够兼顾降低燃油消耗和减少排放污染。混合动力技术为汽车动力系统的转型奠定了基础平台，是联结现有汽车节能环保技术与新能源汽车技术之间的桥梁。因此，有志于新能源汽车开发的厂商都把目光放在了混合动力汽车的研发生产上。

奇瑞汽车在混合动力自主研发方面起步较早。早在2004年，奇瑞就启动了混合动力产业化项目，并与英国里卡多公司合作，开发出奇瑞BSG和 ISG混合动力车型。2005年，奇瑞推出了A5BSG车型，这是国内自主品牌首次可以量产的混合动力车型。据介绍，该款汽车是并联式中度混合动力车型，采用发动机和电机扭矩叠加方式进行动力混合，能够大幅度地改善燃油经济性和降低排放。此外，奇瑞还自主研发了ACTECO发动机。奇瑞董事长尹同耀表示：ACTECO将成为奇瑞发力清洁能源的动力基础。面对汽车能源的多样化，奇瑞还将加大研发力度，使ACTECO发动机能够适应灵活燃料、生物燃料的需要。

在自主创新方面屡有战果的华晨汽车也顺应时代，推出了名为中华尊驰的混合动力车型。上汽公司也表示，将在2008年北京奥运会前，开始小批量投产自主品牌混合动力轿车，并同步推进合资品牌混合动力轿车、客车的研发。

电动车：前途最看好

除了短期内可见利润的先进柴油车和混合动力汽车之外，电动车的发展前途也为多数业内人士所看好。电动车包括燃料电池汽车和纯电动车两种。

我国在燃料电池汽车方面的研究起步很早，政府也非常重视。“十五”期间，燃料电池汽车开发被列入“863”重大科技攻关项目，科技部在燃料电池汽车开发研究方面投入的资金超过4亿。

2003年8月8日，国产燃料电池轿车“超越一号”面世，标志着我国第一辆燃料电池混合动力轿车样车试制成功。此后，“超越二号”、“超越三号”相继诞生。目前，燃料电池轿车已进入小批量试制阶段。

清华大学则牵头承担了“燃料电池城市客车”项目。欧阳明高教授介绍说，目前清华大学已积累了燃料电池城市客车整套相关知识产权和专用技术，在燃料电池系统性能评价、氢系统与氢电安全以及底盘电动化技术方面，掌握了系列化核心技术。现在，清华大学已生产出我国1-5号燃料电池客车，并将在“十一五”期间相继推出油电混合、气电混合和电电混合的动力系统和大客车产品。

欧阳明高认为：氢燃料电池系统是最具效率潜力的车用发动机，是车用动力系统一个理想的远期解决方案。我国应当把燃料电池大客车作为燃料电池汽车商业化的突破口。

至于纯电动汽车，欧阳明高表示，微型纯电动轿车将是未来城市个人交通的重要工具。目前，我国轻型电动车2006年年产已接近2000万辆，随着它的迅猛发展和新型动力电池的大规模装车，其逐步升级是必然趋势。以此为基础，发展具有中国特色的微型纯电动轿车具有重要战略意义。它的定位就是满足快速城市化进程中，我国中小城市、中低收入人口的个人交通需求。

目前，清华大学已开发出适合我国国情的电动汽车。其设计概念是：最高车速50公里，乘坐1-3个人，整车重量小于500公斤，直接经济成本小于2万元。

4.新能源与节能环保 篇四

日前，记者从多家整车厂和一些业内专家处了解到，半个多月前，他们已收到一份《节能与新能源汽车产业发展规划》(简称《规划》)的征求意见稿，这份由工业和信息化部制订的《规划》，将在汇总了各方意见后，经主管部门讨论修订，目前已正式向国务院上报了方案。如顺利通过，该《规划》则进入实施阶段，如果不出意外，今年应该会出台。

记者手中的这份共计15页的《规划》是2010年～2020年新能源汽车产业发展十年纲领性文件，与此前我国16个国家科技重大专项模式不同的是，这一专项将有可能从研发和产业化两个层次来考虑。涵盖了新能源汽车产业发展的方方面面，包括新能源汽车产业发展的指导思想与基本原则、发展目标、主要任务、产业布局、保障措施等方方面面，内容延伸到整个产业链，关键零部件的研发、市场推广和配套设施等全盘的规划。

工信部装备工业司司长张相木此前表示，将通过规划的制订，明确节能与新能源汽车的发展思路、发展目标、主要任务、产业布局和政策措施，促进产业健康有序的发展。

分两个阶段实施

2009年，中国新能源汽车的销量不到1万辆，仅有9800辆，且大都以公共交通系统用车为主。

《规划》的总体目标是经过十年努力，建立起较为完整的节能和新能源汽车产业体系，形成一批自主技术和标准，整车和关键零部件技术达到国际先进水平。而在新能源汽车的市场保有量上，《规划》提到到2020年的总体目标是：新能源汽车保有量达到500万辆，而以混合动力汽车为代表的节能汽车产销量达300万辆，我国节能与新能源汽车产业规模位居世界前列。

《规划》提出目标的实现将分两个阶段实施，第一阶段到2015年，动力电池、电机、电控等关键零部件核心技术实现自主化，纯电动汽车和插电式混合动力汽车初步实现产业化，市场保有量超过50万辆。

混合动力汽车实现大规模产业化。具有自动起停功能的微混系统成为乘用车的标准配置，中/重度混合动力乘用车保有量达到100万辆。基本掌握先进内燃机、自动变速器、汽车电子、轻量化材料等关键技术。乘用车新车平均油耗达到5.9升/百公里。

第二阶段是从2015年到2020年，我国节能与新能源汽车关键零部件技术达到国际先进水平，纯电动汽车和插电式混合动力汽车实现产业化，市场保有量达到500万辆，充电站网络支撑纯电动汽车实现城际间和区域化运行。燃料电池技术与国际同步发展。混合动力汽车实现大规模普及，中/重混合动力乘用车年产销量达到300万辆。具有自主知识产权的先进内燃机、自动变速器、汽车电子轻量化材料广泛应用。汽车燃油经济性整体水平与国际先进水平接轨，乘用车新车平均油耗达到4.5升/百公里。

纯电动为主要战略取向

为推进节能减排，今年6月初，四部委联合出台新能源汽车补贴政策。根据补贴政策，纯电动汽车最受青睐，每辆车可获得最高6万元的补贴。

这与纯电动汽车的成本技术原因有关，同时也反映国家对纯电动汽车的大力支持和高度重视。

在节能和发展新能源汽车的技术路线方面，业内人士透露，经过长时间的论证，路线目前已经明确，《规划》提出将坚持以纯电动作为我国汽车工业转型的主要战略取向。重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车，同时注重传统汽车技术水平的提升，大力发展节能汽车。并持续跟踪研究燃料电池汽车技术，因地制宜、适度发展替代燃料汽车。

国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理专家组组长王秉刚在接受采访时表示，选择纯电动汽车作为我国节能与新能源汽车的产业路径，我国有一定的优势。即便2030年我国拥有2亿辆电动车，根据电力部门的规划，耗电量也不足发电量的10%。同时我国发展电动汽车还可以结合可再生能源的发展，以及与智能电网的技术相结合，对电网消峰填补。其次，我国有相对丰富的资源。我国锂电池所需要的锂资源储量为380多万吨，居世界第二位。

随着私人购车的新能源汽车补贴政策细则出台，中石化(600028,股吧)、中海油、南方电网和国家电网四大国内能源巨头纷纷加快电动汽车配套设施建设的步伐。

为了推进纯电动汽车的产业化，《规划》在保障措施一节提到：要加快充电站建设，并加大对充电设施建设的财政支持力度，在电价、土地等方面出台支持政策。

建立共享研发平台

“近年来我们在新能源汽车的发展上比较分散，各个企业各自为战，缺乏全盘规划，政策的颁布也缺乏系统性。这个十年规划的出台十分必要，也十分及时，将从国家层面引导新能源汽车的有序发展。”王秉刚说。

《规划》根据“整合、共享、完善、提高”的原则，借鉴国外成功经验，建立汽车行业科技资源共享的政策法规体系，针对不同类型共性技术平台的特点，采用灵活多样的共享模式。

依托国家科研院所和研究型大学，建设若干国家级节能与新能源汽车及零部件研究试验基地，加强新能源汽车国家工程实验室建设，不断提高其运行和管理水平。建立全行业共享的测试平台和产品开发数据库。

重点支持骨干整车企业联合开发小型纯电动乘用车、紧凑型纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车共用车型平台，混合动力商用车动力系统共性平台以及先进汽车节能技术研发和产品平台。建立先进的整车设计与开发流程、突破整车设计、系统集成、动力总成、电磁兼容及高压安全等关键技术研究。

与此同时，《规划》还提出，将逐渐改变目前新能源汽车发展中遇到的一些问题，逐个重点突破动力电池技术瓶颈、建立零部件自主研发体系，同时还将健全和完善节能与新能源汽车标准体系，并加快充电站建设、创新发展新能源汽车服务体系来促进《规划》中计划的2020年目标的实现。

组建“国家队”，未提支持金额

《规划》中很重要的一点在于限制新能源汽车的无序竞争，因此提出了市场准入制度，特别是合资企业的准入门槛。

《规划》在完善新能源汽车投资准入管理规定中提出，新建车用动力电池、驱动电机、整车控制系统等新能源汽车关键零部件合资企业需具有自主研究能力和知识产权，中方股比不得低于51%。

工信部装备工业司司长张相木坦言，节能及新能源汽车的工作要按照国家战略组建国家队。国家要求《规划》既能积极引导地方和社会投资充分发挥企业的作用，又要防止一哄而起，避免低水平、盲目投资和重复建设现象的发生。

目前我国新能源汽车发展资金主要来自于地方政府和企业。各地政府都“抱自家的娃”，导致政府投资极度分散；此外，企业各自为政也导致了不少项目重复建设。一项统计显示，13家中国车企(包括中国前五大汽车集团)在新能源汽车上的投资总额尚不及一个通用汽车。据公开数据显示，13家车企在新能源汽车上共计投资不超过180亿元，而通用汽车雪佛兰Volt电动车的研发耗资就高达50余亿元；丰田汽车每年用于新能源汽车的研发投资则高达500亿元。

招商证券(600999,股吧)高级分析师谈际佳表示，“在风电、太阳能等新能源产业发生的投资泡沫、产能严重现象，已经引起了管理层的高度重视。管理层不希望新能源汽车重蹈覆辙。”原德尔福亚太区总裁全春泽表示，“无论在中国还是发达国家，新能源汽车发展都存在严重的资源不足，因此必须集中优势兵力进行重点突破。”

按照这一思路，一些有技术及资金优势的国有汽车集团将成为扶持对象。《规划》提出将结合示范工程，创建新能源汽车产业先导示范基地；依托现有汽车重点企业，重点建设长春、上海、武汉、重庆、北京、广东、安徽等节能与新能源汽车产业基地。到2020年，上述基地的产业集中度达到90%以上，培育形成2-3家产销规模超过600万辆的大型汽车企业集团，1-2家新能源汽车产销规模超过100万辆的汽车企业集团，3-5家新能源汽车产销规模达到50万辆的汽车企业集团。

在动力电池的布局方面，《规划》提到要组建一个具有世界先进水平的国家级动力电池研究机构。重点建设天津、深圳、杭州等锂离子动力电池产业聚集区域。培育2-3家产销规模超过200亿瓦时、具有电池关键材料研发和生产能力的动力电池龙头企业，分别形成2-3家锂离子动力骨干企业。并重点支持形成若干家具有较强国际竞争力的关键零部件企业集团。

5.新能源与节能环保 篇五

“结构节能”：

我国节能目标的战略选择

节能和提高能源效率，在能源紧缺的今天，已经成了全球的关键词。

而令人担忧的是，中国能源效率在持续了20多年的提高后，从2001年起，能源效率逐步下降。

2007年底发布的《中国的能源状况与政策》白皮书也显示，长期以来，中国能源效率偏低的主要原因是经济增长方式粗放、高耗能产业比重过高。

因此，转变发展方式、调整产业结构和工业内部结构成为能源节约的战略重点。因为结构因素是导致我国单位GDP能耗上涨的重要原因。在我国能源消费构成中，工业生产消耗的能源占能源消费总量的70％。

所以，结构节能成为我国实现节能目标的关键。国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，结构节能对实现节能目标的贡献率为60%~70％，技术节能的贡献约30%~40％。

此前，中国社科院工业经济研究所所长吕政曾表示，中国是否能够实现单位ＧＤＰ能耗的预期目标，主要取决于两个因素：高耗能工业的能耗水平是否会较大幅度下降；在产业构成中，服务业的比重能否明显上升。

在5月31日举办的APEC中小企业节能减排论坛上，国家发改委资环司副巡视员谢极表示，今后政府将进一步强化节能减排目标考核机制，增强企业节能减排的压力和动力。同时，政府也会继续遏制高耗能、高排放项目的发展，提高此类项目的市场准入门槛。

但是，即便是一些大企业，“对于自己有哪些环节具备节能潜力，用什么技术可以实现节能，都不是很清楚，是一笔糊涂账。” 复旦大学能源研究中心常务副主任吴力波表示。

节能的前提是能源审计，也就是用能单位自己或委托从事能源审计的机构，根据国家有关节能法规和标准，对能源使用的物理过程和财务过程进行检测、核查、分析和评价。但往往发现，用能单位甚至无法提供一些基础数据，对企业能源消耗的监测系统也没有建立。

吴力波表示，在这种情况下，企业首先应该提高自己的资源管理能力。

“合同能源管理”期待强力支撑

要解决专业的能源管理技能以及改造费用这些问题，合同能源管理似乎是一个比较合适的市场化解决途径。

就在上月，萧山长河水泥有限公司要开工建设一个水泥窑纯低温余热发电项目，年底投产后，该公司利用余热的发电量将占到公司总用电量的1/3左右，产生巨大的节能效益，不过，该公司却不用事先投入一分钱。

上海高益能源科技有限公司是萧山长河水泥窑纯低温余热发电项目的“总包”单位，公司总经理蔡瑾告诉《第一财经日报》，高益能源预先垫付了该项目3500万元的总投资，合同期满后萧山长河水泥有限公司可以得到所有的设备和节能效益，而合同期内的节能效益，将归于高益能源。

高益能源的运作方式，就是节能领域的一种市场化运作模式——合同能源管理，也就是能源服务公司与客户签订技术和能源管理服务合同后，负责融资并承担技术和财务风险，为客户实施和管理节能项目，在合同期内按合同规定与客户分享节能效益。

不同于传统的企业通过自身投资和技术进步提高能源利用效率，合同能源管理一方面使得企业在零投入的前提下，加速实施目前广泛存在于企业中具有良好节能效益和经济效益的项目；另一方面，出于利益的考虑，能源服务公司也会千方百计寻找客户实施节能项目。

事实上，合同能源管理也会给能源服务公司提供一个相对长期稳定的回报。蔡瑾介绍说，萧山长河水泥有限公司的余热发电项目每小时可发电4500千瓦，按照水泥生产线一年运行时间7200小时计算，这些投资可在2年半至3年的时候内收回，而他们的合同期限是8~10年。

由于节能减排的呼声越来越高，节能服务在中国已经发现了巨大的市场。有数据称，2006年中国能耗总量为24.6亿吨标准煤，其中30%左右可通过技术措施实现节能。每年中国节能减排市场每年至少具有3000亿~5000亿元的市场投资规模需求，而在未来，这个数字有望上升到1万亿元。

蔡瑾表示，包括能源服务公司和一些节能设备供应商，业绩在这两年都是成倍地往上翻。也就是在去年，由于看好节能行业的巨大潜力，复星国际（00656.HK）入股了高益能源并实现55%控股。

虽然听起来是一个不错的生意，合同能源管理在中国的发展却非一帆风顺。“能源服务企业要承办包括节能技术服务、节能产品销售、节能项目投融资服务以及后期的管理整合等一系列工作，但是目前的能源服务企业普遍偏小，要经营这么长的业务链相当困难，而且这其中风险也很多。”蔡瑾说。

由于需要事先垫付所有投资，合同能源管理面临的一大瓶颈就是资金不足。“我们的人员配备可以承接5亿~6亿的业务，但是今年的业务量只有将近1亿，原因就在于找不到那么多资金。”蔡瑾说，正是因为去年有了复星国际的资金支撑，高益能源承接的项目开始从几百万元，跃升为几千万元。

目前我国大约有300多家能源管理公司，大多规模较小，无法承接较大的业务。高益能源可以看作是其中发展较好的，但蔡瑾说，他们也属于小企业。

此前在接受采访时，吴力波表示，节能降耗最大的障碍是成本，政府必须通过公共政策，首先通过政府采购来培育市场，然后再将这些节能产品推向更大的市场，或者给节能产品以政府补贴、税收优惠、融资支持。

为实现“十一五”期间节能减排工作设定的约束性指标，从2007年8月起，中央财政开始对十大重点节能技术改造工程实行“以奖代补”的政策，每节约１吨标准煤中央财政将给予企业200~250元的奖励，2007年中国共对700个企业节能技术改造项目进行奖励，高益能源也在其中。

2007年中央财政共安排235亿元用于支持节能减排。同时，地方财政对节能减排的支持力度也纷纷加大。财政部部长谢旭人称，2008年财政还将加大节能减排投入，同时进一步完善鼓励节能减排的财税政策。比如，对符合条件的节能环保项目及专用设备投资实行定期减免或抵免企业所得税政策，对节能减排设备投资给予增值税进行抵扣，完善废旧物资、资源综合利用税费优惠政策，完善支持新能源和可再生能源发展的财税政策。

在资金之外，蔡瑾表示，迫切希望政府能够尽快制定各行业的具体能耗标准，同时对其加以监测。“政府的工作主要应该是制定游戏规则，规则制定以后，企业自然就有动力改进，整个节能减排的市场也能被释放出来。”蔡瑾说，虽然中国的节能减排市场很大，但很多企业出于各种原因，并没有实施节能改造，因此市场容量并没有完全被释放出来。

6.新能源与节能环保 篇六

第一条 根据 《国务院关于加强节能工作的决定》(国发 〔 2006〕 28号、《国 务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔 2007〕 15号和《国务 院关于进一步加强节油节电工作的通知》(国发〔 2008〕 23号精神,中央财政 从节能减排专项资金中安排部分资金, 支持国家节能与新能源汽车示范推广。为 加强节能与新能源汽车示范推广财政补助资金(以下简称示范推广补助资金 管 理,提高资金使用效益,特制定本办法。

第二条 本办法所称节能与新能源汽车主要指混合动力汽车、纯电动汽车和 燃料电池汽车。

第三条 示范推广补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用, 并接 受社会各方面监督。

第二章 支持对象和方式

第四条 根据节能与新能源汽车特点以及交通状况, 在示范推广初期, 主要 选择部分大 中城市的公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域进行试点。第五条 中央财政对试点城市相关公共服务领域示范推广单位购买和使用 节能与新能源汽车给予一次性定额补助。

地方财政要安排一定资金, 对节能与新能源汽车购置、配套设施建设及维护 保养等相关支出给予适当补助。

第六条 示范推广补助资金专项用于购买节能与新能源汽车的相关支出。第三章 支持条件

第七条 示范推广的节能与新能源汽车必须符合下述条件:

(一必须纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。(二 混合动力乘用车 和轻型商务车与同类传统车型相比节油率必须达到 5%以上,混合动力客车节油率必须达到 10%以上。

(三 混合动力汽车最大电功率比和节油率必须经具备资质的第三方检测机 构 依 据 GB/T19753-2005《 轻 型混 合 动 力电 动 汽车 能 量消 耗 量试 验 方法 》、GB/T19754-2005《重型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》等检测后确定。(四生产企业对动力蓄电池等关键零部件必须提供不低于 3年或 15万公里(以先到者为准的质保期限。

(五 汽车生产企业和动力蓄电池等关键零部件生产企业必须具备一定的产 能规模。

第八条 示范推广单位必须采取招标方式择优采购节能与新能源汽车, 并确 定示范推广的节能与新能源汽车车型、数量、价格以及售后服务等。

第四章 补助标准

第九条 补助标准主要依据节能与新能源汽车与同类传统汽车的基础差价, 并适当考虑规模效应、技术进步等因素确定。公共服务用乘用车和轻型商用车示 范推广具体补助标准见附表一,城市公交客车示范推广具体补助标准见附表二, 特种车辆补助标准参照上述补助标准确定。

第五章 资金的申报和下达

第十条 示范推广单位根据购买使用的汽车车型、数量和规定的补助标准等 提出资金申请报告(见附表三 ,并提供下述材料:(一与生产企业签订的中标协议、购销合同等有关凭证;(二车辆购进发票等有关凭证;

(三第三方检测机构出具的检测报告;(四地方配套资金安排和使用情况;(五其他需要提供的材料。

第十一条 示范推广单位的资金申请报告按属地原则, 经当地财政、科技部 门审核后,报省级财政和科技部门。

第十二条 省级财政和科技部门对企业资金申请报告复核后,分别于每年 3月 30日、8月 30日前联合上报财政部、科技部(见附表四。

第十三条 财政部会同科技部组织对申报材料进行审查,核定具体补助金 额,并按规定下达预算,拨付补助资金。

第六章 资金监督管理

第十四条 示范推广单位对申报材料的真实性负责。对弄虚作假、骗取财政 补助资金的单位,将扣回补助资金,并取消示范推广单位的资格。

第十五条 示范推广补助资金必须专款专用, 任何单位不得以任何理由、形 式截留、挪用。对违反规定的,将依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院 令第 427号等有关规定,依法追究有关单位和人员的责任。

第六章 附 则

7.新能源与节能环保 篇七

关键词：电气节能技术,电力新能源,发展应用

1 引言

我国是一个人口大国, 随着经济建设的快速发展, 对电力的需求不断增加, 为了追求经济建设的可持续发展, 实现节能环保的目标, 我国开发了电力新能源, 研究了电气节能的技术措施, 有效的降低了电能的耗损, 以下就对电气节能技术的措施分析以及电力新能源的开发进行简单的分析, 图1~3是几个相关电气节能的图示分析。

2 电气节能技术与措施分析

电气节能技术与措施主要是从两个大的方面进行的: (1) 研究新型的电气节能技术从而降低电能的消耗与损耗; (2) 通过对原有的电气设备进行改造, 从而降低电能损耗, 实现节能目标。

2.1 研究新型的电气节能技术降低电能的消耗与损耗

新型的电气节能技术主要为分布式的电力供给, 这种供电方式是基于节能环保技术运行的, 在使用的过程中, 主要是对电力集中的供给, 在运行的过程中, 主要是在电力用户的周围安装发电系统, 从而采用分布式的方法统一集中的进行电力的输送与供给, 采用此种供电方式可以有效的降低电能的消耗, 与传统供电方式相比, 具有良好的能源节约作用, 并且采用分布式的电气节能技术可以循环利用可再生的资源进行电力的输送, 实现能源节约, 环境保护的目标。

研究对发电、储存能量的电气节能技术的研究, 具有较高的实践价值, 通过对热水器的蓄能与蓄热技术, 空调的蓄冷技术措施等的应用, 可以实现电能的有效转化, 以其他能源形式储存起来, 以便在需要工作的时候再转化为电能, 实现电能的合理分配与利用, 降低了电能的损耗, 提高了电能的利用率与使用率, 具有较高的节能环保效果。

2.2 通过对原有的电气设备进行改造, 降低电能损耗, 实现节能目标

现今, 电气设备不仅会消耗巨大的能源, 还会在使用的过程中, 造成一定的能源损耗, 所以研究电气节能技术, 通过对电气设备进行改造, 调整原先不合理的地方, 从而提高电能的使用率, 降低电能的损耗, 对电气设备进行改进措施主要表现在以下几个方面:

2.2.1 对变压器设备进行节能技术的改进

在整个电网运行输送系统中, 变压器是最重要的组成, 将节能技术应用在变压器设备的改进上, 可以调节电压, 实现电能的安全输送, 降低电能的损耗, 而对变压器设备进行节能技术的改进, 就是要使变压器改进为低损耗的设备。不同的用户对电力的需求不同, 因此不同用户的电力输送的电压也存在着较大的不同, 采用变压器调节电压时, 就会造成一定电能的损失, 所以研究低损耗的变压器, 对节约电能具有重要作用, 采用非晶合金铁心构成的变压器具有良好的节能环保作用, 不仅可以降低电能的损耗, 还可以降低成本的支出, 具有良好的推广使用价值。

调整变压器的参数可以有效的降低电能的消耗, 实现节能目标, 在电能输送的过程中, 我们要对电力负载进行调整, 改变其运行的方式, 降低电能在输送过程中的损耗。变压器在运行的过程中们需要加强对各个方面的管理, 通过对变压器进行调整, 可以提高节能的效果, 降低变压器中的功率损失与消耗, 提高电能的利用效率, 从而实现节能环保的目标。

2.2.2 对电网运行的配置进行节能技术的应用与优化

对电网运行的配置进行优化与设置也可以降低电能的损耗, 因为在电网运行时, 往往会出现无功的电流导致的电能损耗, 而对电网运行的优化配置就是无功补偿, 采用节能技术措施降低电能的损耗, 还可以对电网的功率进行合理的配置与分配, 保证变压器电压的稳定状态, 降低电能损耗。

2.2.3 采用节能技术减少线路的电力损耗

发电站是通过输电线路进行电路的输送的, 很多时候发电站与电力用户的距离非常远, 在运输的过程中就会造成线路的电能损耗, 输电线路越长, 电力负载就越大, 造成的电能耗损也就更大, 降低线路的电阻值, 可以提高电网系统的功率因数。在供电营业区域内, 要结合区域经济发展, 做好规划与布点方面的工作, 如负荷密集地变电站电压等级应选110k V及以上为宜, 偏远山区, 负荷较轻的地方可采用35k V及以下变电站。线路规划要坚持最短距离的原则, 减少线路的长度距离, 在选择导线时, 要注意规格的选择, 包括截面积等, 选择截面积较大的导线在某种程度上也能降低能源消耗。在进行输电线路的架设时, 要对整个区域进行综合了解, 选用最短路径的方法降线路电能的损耗。

2.2.4 采用节能技术实现空调系统的环保与节能

一般在建筑内都是通过空调系统来实现室内温度的改变与调节, 但是空调系统会造成极大的能源损耗, 所以如何提高空调系统的节能环保就成为电气技能技术研究的重要内容, 要对空调系统进行优化设置, 要对空调系统进行参数的设定, 选用节能环保型的空调, 实现节能控制的目标。

冰蓄冷技术是利用夜间电网低谷时间风能, 利用低价电制冰蓄冷将冷量储存起来, 白天用电高峰时溶水, 与冷冻机组共同供冷, 而在白天空调高峰负荷时, 将所蓄冰冷量释放满足空调高峰负荷需要的成套技术。从能源合理分配角度出发可知, 冰蓄冷技术有效的节约了能源, 节省了空调设备费用, 减少制冷主机的装机容量和功率, 利用峰谷分时电价, 大量减少运行费用, 也降低了总电力负荷, 减少电力需求, 缓解建设新电厂 (机组) 的压力。此外, 冰蓄冷技术还能节省用户对空调系统的投资、改造、运行维护等费用, 降低用户空调系统的运行费用冰蓄冷技术具有良好的节能减排作用。

3 电力新能源的开发与发展应用

除了电气节能技术的应用, 还可以开发电力新能源, 实现电能的节能环保作用。现今随着经济建设的快速发展与进步, 我国对电能的需求逐渐升高, 但是能源使用比较紧张, 如何开发电力新能源就成为现今能源利用的最重要课题, 开发电力新能源可以缓解能源紧张的现状, 促进经济建设的可持续发展。

近些年来我国对电力新能源的开发研究力度不断的加大, 也取得了一些进展, 开发使用的新能源有效的缓解了能源紧张的局面, 节约了能源, 现今我国电力新能源的开发与发展是在机遇与挑战中并存, 以下就对有良好实践效果的电力新能源进行介绍分析。

3.1 风能转化为电能的应用

风能作为电力新能源具有良好的节能效果, 对纾解现今能源紧张的现状提供了积极的作用, 利用风能转化为电能, 有效的提高了电能的利用率, 现今可以有较多的新能源应用在电力能源的开发与使用中, 风能的应用具有良好的节能效果。图4~5是与美国风电利用小时数与发电量的对比, 虽然与美国还存在一定距离, 但是也在不断的进步中。

3.2 太阳能转化为电能的应用

我国最常见的电力新能源就是太阳能的发电, 主要是采用分布式的太阳能发电形式, 可以满足用户对电力的需求, 除此之外, 还可以将太阳能转化的多余电能传送到电力系统中, 采用太阳能的分布式发电具有较高的优势价值, 不仅可以高效的转化为电能, 还可以就地附近进行使用。采用光伏的太阳能发电, 适合分布式的特点, 不仅可以为当地的用户提供基础的电力能源, 还具有良好的节能环保作用。电力新能源的开发与应用具有良好的发展前景, 可以促进经济建设的可持续发展, 通过对电力新能源的不断开发与研究, 可以减少对资源的过度利用, 实现资源节约与环境保护的目标, 新能源与传统的能源相比具有较高的实用价值与推广价值, 污染小, 还可以节约电能, 对新能源进行开发与研究是时代所趋, 也是构件和谐社会的重要手段。

4 结束语

总之, 我国对电力的需求不断的增加, 研究电气节能技术与电力新能源可以舒缓能源紧张的现状, 解决电能的损耗以及资源浪费的问题, 具有良好的节能环保作用, 我们要继续研究电气节能的技术, 加大对电力新能源的开发与研究, 从而促进经济建设的可持续发展。

参考文献

[1]郭鑫.电气节能技术与电力新能源的发展应用[J].山东工业技术, 2014, 12 (1) :22~28.

[2]张文吉.浅析电气节能技术与电力新能源的发展应用[J].建筑工程技术与设计, 2015, 01 (8) :12~23.

[3]郭鹏.电力节能措施与电气新能源的开发分析[J].科技创新与应用, 2013, 29 (12) :13~21.

8.新能源与节能环保 篇八

在新能源汽车产业化发展的“前夜”，如何有效把握时机，抓住机遇，夺得头筹，引领未来的发展，成为当前许多地方政府思考的重要课题。

日前，针对节能与新能源汽车在地方示范运行中获得的经验和出现的问题，来自北京、济南、武汉、深圳、合肥等地的相关专家谈了各自的看法。

武汉市政府汽车产业发展办公室李林清主任告诉记者，作为国家“863”电动汽车成果产业化基地，早在“九五”期间，武汉市的东风汽车公司就研发了纯电动轿车、纯电动中巴和燃料电池中巴。2001年，武汉市又率先成立了东风电动车辆股份有限公司专门从事电动汽车及关键技术的研究开发，已获得了多项专利。虽然武汉市的发展重点是混合动力汽车，但也在积极推进纯电动汽车产业化。目前，武汉市共有581辆新能源汽车投入使用和在线运营，到2012年年底，武汉市计划在线运营示范的新能源汽车超过1000辆。武汉市的节能与新能源汽车已步入产业化阶段，8万辆纯电动轿车生产基地已于2011年12月动工建设，到2016年，纯电动轿车产能将达到8万辆。

与武汉市的思路不同，在新能源汽车发展方面，北京市的重点是发展纯电动汽车。作为北京新能源汽车发展的见证者，北京理工大学电动车辆工程技术中心副主任林程教授认为，在国际上趋于成熟的混合动力汽车已进入到商品化阶段，是未来重要的产业化方向，但混合动力技术的节能减排效果对发动机技术水平依赖较大，成本仍较高，如果传统的发动机技术本身就存在问题或者比较落后，混合动力就很难取得理想的效果。

他认为纯电动汽车的发展不仅是车的问题，也是体系建设问题。林程教授告诉记者，目前北京已经在奥运村充电站实现了电池的快速更换，预计到2012年年底，北京将形成1千辆纯电动公交的运营规模。

作为全国典型的节能与新能源汽车示范城市，合肥市近年来在示范推广方面做了很大的努力，也取得了很好的成效。目前，合肥市推广新能源汽车的总量在全国25个城市中排名靠前，纯电动客车和轿车排名总量第一，全市有26个充电站，电动公交车在14个公交线路上运营，总里程达到了600万公里，单车最高行驶的里程12万公里。合肥市集聚新能源汽车产业企业近30家，市政府支持试点示范资金1.66亿。合肥市科学技术局何江副局长表示，新能源汽车发展，还存在许多问题，如新能源汽车成本高的问题，多方面的系统安全问题等。此外，在新能源汽车体系发展方面、示范应用及产业应用发展方面，目前也存在比较突出的问题。在这些方面，合肥市正进行积极的探索。

济南市经济和信息化装备处岳双荣处长认为，企业的生存主要靠市场，市场是检验产品唯一的标准，但是任何新生事物，如新能源汽车，都有逐渐被认可的过程，在这个过程中，政府的公信力对新事物的推动是不可或缺的。岳双荣处长还透露，济南市计划到2015年，纯电动汽车产量达10万辆，争取实现电动汽车销售收入达到100亿。

深圳市是全国的首批13个节能与新能源汽车示范推广和首批6个私人购买新能源汽车补贴的城市之一。截至2011年底，深圳市示范推广的新能源汽车总数已达3035辆，其中公交车2050辆、纯电动出租车300辆，燃料电池车62辆，公务车20辆，私家车超过603辆，建设各类充电站62座，其中公交充电站57座，社会公共充电站5座，全市在居民小区和社会停车场一共建成慢速充电桩接近2400个。深圳市节能与新能源汽车领导小组办公室主任陆象桢认为，前两年可以说是在打基础，越往深处发展，新的问题和矛盾也会越突出，所以今年深圳市准备开展一些攻坚战，把一些突出的问题和矛盾梳理和解决，为以后推广新能源汽车积累经验和探索路径。