合肥市城市相关规划(7篇)
1.合肥市城市相关规划 篇一
关键词:城市旅游,城市规划,文化生态
随着旅游业的迅速发展, 城市已不再是单纯的政治、经济和文化的中心, 而成为旅游者的活动中心, 作为重要的旅游吸引物存在。1980年代后期, 一些基础较好的大城市, 由干政府采取积极的城市复兴政策, 实行产业结构调整, 经济开始复苏于旅游可以创造就业机会、增加外汇收人、促进基础设施建设、改善城市环境, 在城市产业结构调整中, 旅游起到了非常重要的作用, 城市政府越来越注重旅游和休闲产业为经济发展创造的机会。鹿特丹等城市的实例说明, 开发城市及其周围地区的旅游资源对优化地区产业结构可以起到常重要的作用:旅游为城市提供了新的就业机会, 创造了收人;良好的旅游和休闲产品提高了城市地区的生活质量, 增加城市商业的吸引力, 促使城市成为商务和度假旅行的目的地。
国内城市旅游研究真正发展起来是在20世纪80、90年代。自90年代以来, 国内对城市旅游规划的研究内容主要为:城市旅游规划与城市相关规划的协调问题、城市旅游规划中的城市形象问题、城市旅游规划研究的对象和任务等方面, 研究方法以理论描述性为主。
一、城市旅游规划的概念
目前, 学术界对城市旅游规划没有明确统一的概念, 综合一下, 概念界定的出发点大致可以分成三类:
(1) 从城市旅游规划的对象出发来定义:“城市旅游规划是以旅游市场变化和发展为出发点, 以旅游项目设计为重点, 按照城市经济发展要求和城市旅游业发展基础, 对旅游系统六大要素 (景观系统、旅游形象、旅游节事、员工服务、公众态度、交通要素) 发展及相关行业进行科学安排和部署的一种行为。”这是大部分学者目前都认可的。
(2) 从旅游规划中引申出城市旅游规划的定义, 即从城市旅游规划与区域旅游规划及旅游区规划的关系出发“;旅游规划按照空间尺度, 从大到小分为三类:区域旅游规划、景区景点规划、城市旅游规划。区域旅游规划属于宏观尺度, 侧重于旅游业的布局分工;景区景点的规划属于微观尺度, 侧重于景区的开发, 包括景观的配置、道路等基础设施和旅游服务设施的建设等。
(3) 从城市规划中引申出城市旅游规划的定义:“城市规划作为一种综合性规划, 在内容、方法与作用机制上的发展较为完善和规范, 城市旅游规划只是城市经济部门中的一项发展规划, 因此城市旅游规划必须依赖作为指导和控制城市发展的综合性规划的城市规划的支持。”
二、城市旅游规划与城市规划的协调问题
从本质上看, 城市规划是一种决策, 又是一项改善城市环境质量的调节性措施。城市规划本身就是一种体现政策的工具, 它和政策一样, 都是干预社会的手段。所以城市规划是政府行为, 规划过程本身就是决策过程, 其成果一经批准也就成了一种政策, 在实施过程中受到法律的保护, 因此城市规划具有实施的权威性。从城市规划的内容、作用和特性来看, 城市旅游规划必须依赖城市规划, 同城市规划共同作用, 才能弥补其局限性。城市旅游规划对城市规划的依赖主要表现在以下几个方面:
第一, 城市旅游性质 (主题和形象) 的确定不但要从城市旅游发展的资源条件来考虑, 还必须依赖城市整体的发展方向和发展目标, 而这些是由城市规划确定的。所以城市旅游规划需要依据城市规划确定的城市的发展方向, 来确定城市旅游的性质和发展目标。
第二, 城市旅游的空间发展规划, 需要依据城市规划对旅游用地的地点、范围和性质的确定来进行。特别是在用地上, 只有得到城市规划的认可, 才能保证旅游用地的开发合法性。
第三, 城市旅游基础设施的专项规划, 包括旅游交通和线路组织规划, 给水排水规划, 供电通讯规划等, 必须依据城市规划中各项工程规划所确定的线路走向, 技术经济指标来进行, 否则脱离城市各专项工程的整体系统来进行城市旅游的专项规划, 不但是不现实的, 也是没有必要的。
第四, 城市环境规划不仅仅是为了旅游发展的需要, 而且还是为城市居民的利益服务。城市环境规划重要的是制定保护与改善措施。由于城市建设的动态性, 所以需要通过城市规划的法律效应, 来制定城市环境保护的措施, 保护区的范围和对城市建设的控制措施 (如对建筑物高度、色彩、体积、风格等特性的控制) 。只有依赖城市规划的作用, 才能使城市环境得到保护与改善, 以促进城市旅游的发展。
第五, 城市旅游规划需要依赖城市规划的作用, 协调旅游发展与城市其他方面发展的关系。通过城市规划对旅游发展的考虑, 确定相应的指导思想和措施, 使得城市各方面的发展都考虑发展旅游的适应性, 配合城市旅游规划, 全面促进城市旅游的发展。
综上所述, 只有将城市旅游规划纳入城市体系, 城市旅游规划才具有更大的实际作用。
三、城市旅游规划与城市文化生态
完成旅游区文化生态系统工程的规划应该是旅游规划成功的关键。亦即如何挖掘规划区文化内涵以增加目的地特色与吸引力, 如何满足人类的精神需求, 如何将西方倡导的工具理性中的科学化、规范化与人类追寻的精神文化生活相结合, 这是构建旅游规划系统必须着力解决的问题。一般而言, 不同类型的旅游规划, 虽然在规划范围、规划任务、规划要求、规划侧重点等方面均有差别, 但就规划涉及的内容而言, 大体均包括:规划区旅游业发展历史与现状、优势与制约因素分析;旅游资源调查与评价;客源市场分析与定位;提出规划区旅游发展战略和主题形象, 制定旅游业发展目标;明确旅游产品开发的方向、特色与主要内容;提出旅游发展重点项目, 并对其空间布局、基础设施与保障体系以及开发时序做出安排等。
规划应深入挖掘旅游资源的文化内涵与特色, 全面把握市场中人的现代精神需求与文化的社会功能, 准确提炼规划区文化主题, 并以人的道德水准的提高、精神需求的满足、文化生活的享受以及社会价值的体现来进行规划区的空间布局与产品设计, 同时将这种富有个人精神满足和具有一定社会价值的精神文化产品以文化传播的形式进行传播, 为世人知晓与认同, 最终把旅游区建设成一个文化生态区、一个独特的精神文化空间, 使其成为旅游者重要的精神家园。总之, 旅游规划的文化生态理论有利于旅游规划跳出物质性规划的桎梏, 回归到旅游的精神文化性本质上来, 并全面指导旅游规划实践, 以适应旅游发展是满足人类精神文化需求的客观规律性。
总体来说, 我国对城市旅游规划的研究范围和深度还不够, 在许多方面还应加强:如城市景观在创建中, 如何对城市景观规划进行指导和控制;如何处理好城市旅游规划与城市历史文化保护之间的关系;城市旅游驱动下, 土地利用格局的优化以及城市交通设施的完善等。城市旅游规划是城市旅游的重要部分, 在整个旅游产业中占有重要地位。
城市旅游规划自身面临很多问题, 注重实际以问题为出发点必然对全面的认识其地位、作用有所助益。通过制度设计、法律效应等措施对城市旅游规划科学性的提升, 必然为城市旅游规划的制定提供支撑和保障。
参考文献
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2.实现城市规划生态化的相关思考 篇二
【关键词】:城市规划;生态化;环境保护
一、城市生态化发展的必要性
1、城市规划与生态保护之间矛盾
随着我国经济的不断发展,城市化进程的加快,造成了我国生态环境的恶化,生态资源环境制约了我国城市进程的发展,首先,环境和资源的数量与质量会影响城市的发展,因此城市化的发展与开要在生态环境许可的范围内,但是资源环境的发展是有限的,人类不能没有节制的开发资源,破坏环境,其次,环境遭到破坏,想要恢复,需要耗费大量的人力、物力来拯救环境,近些年来,据国家环境局统计,环境污染带来的城市经济损失逐年增加,加剧了自然灾害发生的概率,甚至影响了居民的生命安全。
2、城市发展与生态保护相互促进
首先,经济的发展、人类的的进步要以资源环境为物质基础,自然环境的好坏,资源的丰缺直接关系到经济的发展,可持续发展符合社会环境发展需要,因此国家和企业需要提高资源的利用效率,提高生态环境的保护意识;其次,良好的生态环境在一定程度上表现了城市经济的发展状态,尤其是近些年来,城市的旅游业的发展带动了当地经济的发展,尤其是那些自然环境优美,原始风貌保持良好的地区,旅游的人數逐渐增加,也成为当地经济发展的关键,因此想要促进生产力的发展,就是需要保护生态环境。
二、城市生态化发展的规划应对
1、切实提高城市公民对生态环境的保护意识
想要提高城市的发展速度,实现生态的可持续发展,首先,需要公民认识到生态环境保护的重要性。加大宣传力度,明确生态环境保护与城市规划之间的关系,领导干部作为生态保护的主导,要树立树立科学的发展观,认识到保护生态环境与城市规划之间的内在联系,在实际工作中领导干部要摆正思想,全面推进环境整改工作,加强监督,强制整改。其次,要调动市民参与生态建设工作中,提高他们生态保护的意识。今天的城市化造成的生态危机,生态破坏影响了城市人们的生活质量,很多居民缺乏生态保护方面的知识,缺乏保护环境的意识,因此必须有针对性的加强生态保护教育,把生态保护意识落实到务教育中,加大对居民培训,使人们认识到环境保护是与自身利益息息相关。
2.加强对城市园林绿地的规划
在我国的大部分城市规划中,绿地规划一直被人们所忽视,即使是规划绿地也是边边角角的利用,单纯的完成上级下达的硬性指标。而从城市生态化的角度来看,对不同城市的绿地总量缺乏仔细的研究与分析,所以对城市绿地的合理规划与生态平衡的关系产生了一定的影响。在城市规划的过程中加大对园林的规划力度,除了随处可见的公园、防护林,还应该建设森林公园和环城林带等,或者是大面积建立草坪,可以适当的将农田引入城市,改善周围的生态环境,路边种植花草树等,错路搭配,相互交错,满足城市发展的立体生态化要求。
3.不断完善城市的基础设施
每个城市都会或多或少的产生污染和生态破坏问题,城市中的基础设施对维持城市生态环境质量有着重要意义。应大力建设城市的基础设施,提高城市资源的利用效率,降低城市的能源消耗和污染物的排放,这样才能实现城市生态环境的目标。
实现城市发展的生态化是一个十分复杂的过程,无论是规划的方法还是实施的过程都是其中的一个重要的环节,这个环节需要全民参与。城市生态化进程中可以借鉴西方的经验,可以开发太阳能、地热能、风能等无污染的绿色能源来代替污染严重的煤炭石油等传统能源,在工业生产中大力推行无公害的绿色工艺;鼓励使用公共交通,例如公交车、地铁等;通过科学的设计采用无污染的材料,使资源达到有效利用,规划舒适健康的绿色建筑。
4、治理城市中的工业污染
工业污染是影响城市生态的重要因素,是影响经济发展的重要因素,对工业污染的治理关系到生态环境保护能否贯彻落实,能否达到预期效果,能够实现经济的长远发展,因此要从多方面行动不断加强城市工业污染治理。工业污染治理首先要从城市开始,城市工业污染包括空气污染、水污染和废弃物污染,因此要加强对污染企业的技术投入力度和政府监管力度,避免城市污染的加剧和向蔓延;其次要增加污染物的回收,针对废弃物随处乱扔,对于生态环境影响较大,也造成了资源的浪费,影响了企业的经济效益,影响地区经济的发展,因此要加大废弃物的回收和再利用,减少资源的浪费,促进企业经济效益的提高,从而也有利于城市生态环境的保护。
5、强化城市政府管理职能
政府作为环境保护和促进城市经济发展的主导政府管理职能的强弱关系到生态环境保护能否成功,关系城市发展是否能够健康发展,近些年来,我国政府更加重视生态环境保护,不断的加强生态环境的保护力度,把生态环境建设列入政府议事日程,纳入政府工作目标,通过多渠道筹集生态建设资金、政府财政预算增加环境保护资金、增加市场投入等方式促进了环境保护,促进我国经济发展。
三、结语
城市建设中注重郊区的生态建设,因为郊区的生态对城市有着重要的影响,它与城市有着广泛的经济和生态之间的联系。由于城市的主体原因,郊区的发展对城市有着很大的依附性,所以城市规划中的生态建设是一个复杂的难题,涉及到的方面多,但是生态化的城市是一个社会发展趋势,从某种意义上讲,生态环境的优劣会影响着人才、资金的吸引,这些又都是城市竞争的关键性因素。所以城市合理的规划应该坚持科学发展观,不能以损害生态环境来换取经济的发展。这样才持久。
参考文献
[1] 翟丽英,刘建军.生态城市与规划的对策.西北建筑工程学院学报(自然科学版),2001,18(4):88-92.
[2]宋永昌,由文辉,王祥荣(主编).城市生态学.上海:华东师范大学出版社,2000.
[3]仝川.城市生态规划的理论与方法.环境导报,1998(3):4-6.
3.合肥市城市相关规划 篇三
究
摘要:近几年来合肥经济发展形势良好,且2015年国家将合肥规划为一带一路战略下重要的节点城市,合肥经济发展迎来的新机遇。经过考察与研究,本文总结出合肥市经济发展的优势以及现状,讨论了合肥市在发展中出现的问题,并针对其问题提出合理化建议,以促进其可持续发展。
关键词:合肥市;一带一路;节点城市;经济发展
合肥自从被设立为安徽省的省会,经济一直快速增长。近年来随着国家的“中部崛起”的战略的实施,合肥市在慢慢成长为中部经济快速发展城市的领军城市。2015年3月28日,外交部、国家发展委员会、共同发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,新疆、福建成为“一带一路”核心区,合肥与武汉、南昌、长沙等10个城市被定位为“节点城市”,在安徽省内引起强烈反响。着眼于合肥市的优劣势,研究合肥如何履行好重要“节点城市”的使命,并如何利用好这难得的发展机遇具有极大的理论与经济意义。
一、合肥市经济发展的优势
1.地域优势
首先合肥位于安徽中部,是安徽省省会,市域面积1.14万平方公里,常住人口752万元,坐拥800平方公里的璀璨明珠--巢湖。合肥名人辈出,历史上出现出现过比如宋朝著名的清廉的官员包拯,包拯孤立就是坐落在合肥。其次在合肥方圆500公里范围内,包括了中国东中部地区7省1市102万平方公里疆域、5亿多人口,占据中国50%的GDP和40%的消费市场。等到合肥到南京,合肥到武汉的高速铁路建设完成后,南京到合肥只需要45分钟左右,而从合肥到上海和武汉只需要大约两个小时。最后水上运输通道途中经过安徽巢湖连接至海上,正在处于启动阶段的江淮运河项目也在紧张建设中,这一系列的规划将会让合肥成为沟通长江和淮河重要水运枢纽。另外合肥新桥国际机场还在紧张的规划建设之中,建成之后的新桥国际机场将会达到国际4E级标准。由此可以看出合肥极为有利的地域优势将为合肥市的经济增长提供巨大的潜力。
2.政策支持
在交通建设规划方面,2014年9月,在国务院交通规划发展计划中,首次明确了合肥作为中部重要省会城市的交通枢纽地位。2015年1月,合肥市城市交通规划经过了国务院的评审,并最终获得批准。在国家层面首次明确支出:合肥将成为联接东西、承南启北、覆盖长江、淮河流域的国家级重要交通枢纽城市,以合肥为中心,努力打造60分钟生活圈和工作圈。在国家级城市发展规划方面,2014年国务院分布《关于依托黄金水道长江推动长江经济带发展的指导》,在这份指导指导意见中将合肥定位为长三角城市群副中心。将和南京、杭州一起,助力长三角经济带一体化进程,促进长三角经济进一步发展。2015年2月7日中午,长江中游城市群省会城市第三届会商会媒体见面会举行,签署《长江中游城市群省会城市第三届会商会合肥纲要》,合肥、武汉、长沙、南昌四城市合作开启新篇章。2015年3月28日,国家发展与改革委员会、中国外交部、中国商务部共同发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,新疆、福建成为“一带一路”核心区,合肥与武汉、南昌、长沙等10个城市被定位为“节点城市”。
3.科教文化优势
早在1999年,北京与成都、合肥、西安共同被指定为国家四大科教基地,“国家同步辐射实验室”、“超导托卡马克装置”等多个国家级重点科学研究实验室均坐落在合肥;还有结构生物学、结构分析、等多个省部级重点科学研究实验室,还有以中国电子科技集团38所、中国科学院合肥物质科学研究所等为首的科研院所共计72个之多。知名高校如中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学、安徽医科大学,教学科研实力强劲,为合肥经济发展奠定坚实的科学文化基础。
二、合肥市经济发展现状
合肥经济迈入新的发展阶段,总量突破5000亿大关。首先,2014年合肥市生产总值同比增长10%,合肥市GDP达到惊人的5158亿,GDP增长幅度远远大于全省其他各市,GDP总量也遥遥领先全省其他各市。在这其中,第一产业增长257.6亿元,增长幅度为4.8%;第二产业快速增长2872亿元,增长幅度高达11.4%;第三产业(服务业)快速增长2028.3亿元,增长速度高达8.5%。合肥市人均GDP超过1万美元。其中,如果依照合肥市常住人口来计算,合肥市全年人均GDP达到67394元,如果将其折合为美元第一次超过1万美元,合肥市人均GDP达到了10971美元的新高度;如果依照可比价进行计算的话,比2013年增长9.1%。其次,经济总量不断扩大,工业呈现出强劲爆发趋势。此外,合肥投资也获得新突破。去年全年,固定资产投资突破5000亿元,达5385.17亿元,同比增长18.1%;其中,工业投资1910.1亿元,同比增长12.6%;现代服务业投资1448.24亿元,增长20.4%。从上述数据可以我们可以发现合肥经济发展现状良好,发展潜力巨大。
三、合肥经济发展的不利因素
合肥经济发展即将步入快车道,对于经济发展即将步入快车道的合肥目前还存在一些有待解决的问题和有待克服的劣势。除了全球金融危机带来的大环境的负面影响外,以下因素也成为了合肥经济发展的严峻挑战。
1.中小企业资金短缺,融资困难
中小企业普遍存在资金紧张、融资难,是一个长期存在的经济发展难题。中小企业资金紧张、融资难的问题一直存在于世界经济发展过程中。其中,存在中小企业融资困难的现象的原因是多个方面的因素共同作用的结果,不同的省市、地区产生的这种现象的原因和变现形式存在差异的,即使在同一个地理区域,在不同的历史条件下其表现形式也是千差万别的。不管其原因是什么,最终的结果均导致了合肥市的中小企业普遍存在资金短缺、融资极为困难的现象,二这一现象无疑对合肥市经济可持续发展无疑市不利的。
2.城市规划不足
合肥市城市建设呈现的“二元结构”特征没有根本改变导致城市发展空间结构性缺失。城市化滞后于工业化,制约城市的整体协调发展。城市交通结构的根本诟病没有消除,在城市拓展以及机动化交通的迅猛发展的过程中不堪重负,继续进行结构转型与梳理。由于合肥城市高速发展导致合肥市公共服务基础设施和合肥市政基础设施规划建设严重不足,而且服务设施在全市范围内分布不均匀,问题极为复杂亟待有关部门解决。城市建成区周边地区开发压力较大,呈现出无序发展的趋势和苗头,需要及时有效地进行控制引导。行政区划严重束缚城市发展与建设管理,从市域到市区设置到各区及乡镇都受到了不同程度的影响和制约,需要规划给以统合和有机地协调。合理的城市规划有利于合肥市经济的长远发展,也是有利于提高合肥市民的生活水平。
四、促进合肥经济进一步发展的建议
1.充分发挥地域交通优势
合肥市应当积极摸索探究开放性的的发展新思维,积极为相关企业进入合肥搭建开放型经济发展新平台,以此吸引东部沿海企业入驻合肥,带动合肥经济发展,全力推进开放型经济跨越式发展。成为“节点城市”,使得合肥企业走出去将更加便捷化,外资进驻合肥也更顺畅。合肥是“合新欧”货运班列上的重要城市,此次跻身国家“一带一路”节点城市,有利于合肥转移优势产能,提升开放型经济水平。除了陆路开放以外,目前合肥市政府正在研究编制合肥国际化都市区的行动纲要,其中“一带一路”肯定会是重要组成部分,合肥会利用自己通江达海的资源,更多地参与到海上丝绸之路的国际合作中去。这样就能最大化合肥地域交通优势,将合肥打造为中部物流枢纽城市。
2.解决中小企业资金短缺,融资难的问题
首先,首先鼓励中小金融机构为中小企业解决资金短缺,融资困难等问题提供便利。政府应当鼓励中小金融机构为相关中小企业提供融资,这个政策可以结合当前阶段正在进行的国有商业银行改革进行。其次政府应当积极推动中小创新性企业上市,为优质的中小企业登录新三板,创业板进行融资提供政策便利。如能登录新三板、创业板进行融资的中小企业,政府应当给予税收优惠,土地优惠政策,从而使中小企业直接登录资本市场获取资本。最后鼓励政府为优质的中小企业提供融资担保,从而进一步释放中小企业活力,促进合肥经济进一步向前发展。
参考文献:
4.合肥市城市相关规划 篇四
1、中心地理论是由德国地理学家克里斯泰勒和德国经济学家廖士分别于()年和()年提出的。
A、1943;1933B、1940;1933C、1933;1940D、1925;19332、城市经济学的研究任务不包括()。
A、制定正确的城市政策和城市管理方法、合理开发土地
B、从经济学角度阐明城市化的发展过程的途径
C、科学地评价城市发展的状态并促使城市各个组成部分以及各项经济活动的协调发展,从而取城市社会的整体和长远的最佳效益
D、研究城市市政基础设施规划的方法、步骤、布局
3、通常城市干道上每个方向都不仅有一条车道。在多车道情况下,()的通行能力最高。
A、靠近中线的车道B、右侧同向车道
C、靠近中线第二车道D、最右侧通道
4、邮政局所设臵不是由()确定的。
A、服务半径B、业务成本C、服务人口数D、业务收入
5、按照层数的不同,可将住宅建筑分为()类。
A、3B、4C、5D、66、帕提农神庙是()柱式的代表作。
A、多立克B、爱奥尼C、科林斯D、混合7、城市从气管网按不同的压力级制的数量进行分类,可分为四类,下列错误的选项是()。
A、一级管网系统B、二级管网系统
C、三级管网系统D、四级管网系统
8、城市给水管网中,平行的干管间距和连通管间距分别为()m和()m.A、500~1000;800~1000B、500~800;800~1000
C、500~800;500~1000D、500~1000;500~10009、土地不同于其他资源的经济特性有()。
①土地资源的固定性;②土地资源的耐久性;③土地资源的稀缺性;④边际收益递减性;⑤区位的效益性;⑥土地利用方式变更的困难性;⑦土地资源的差异性
A、①②③④⑤B、②③⑤⑥⑦C、③④⑤⑥D、全部
10、城市土地的使用模式中,提出同心圆城市理论的是()。
A、B.W.伯吉斯B、H.霍伊特C、克里斯泰勒D、乌曼
11、下列方法中,属于城市社会学调查方法的有()。
A、全面调查B、抽样调查C、典型调查
D、观察调查E、访谈调查
12、下列属于城市电话局所规划的主要内容的是()。
A、研究规划期内局所的分区范围、局所位臵和数目、装设交换机械设备的容量以及大致建设年限的考虑
B、注意用户密度,以合理安排局所数目
C、研究整个市话网路近期至规划期的中继方式和其发展过程
D、确定市话线路网在各个时期中的用户线路、局间中继线以及长市中继线等各段落,应分配的线路传输衰减限值
E、确定近、远期城市邮政局所数量、规模
13、高层建筑由于体形高耸而且荷载大,带来的问题是多方面的,下列说法不正确的是()。
A、需采用轻质材料,特别是轻质的新墙体材料以减轻自重
B、需要采用较高强度的结构材料
C、在混凝土结构中,在受力较大的部位可采用C20、C30混凝土,甚至采用更低强度的混凝土
D、采用各类抗侧力、抗侧向拉移性能优良的结构体系
14、下列选项中,能够表明城市经济学与城市规划关系的有()。
A、城市经济学对城市增长和终极规模的预测,分析城市可能取得的经济资源和消费需求
B、对具体城市问题的分析和规划调控的对策建议,如解决城市交通拥挤、城市环境保护的经济手段等
C、运用投资估算技术评估各类规划方案以帮助政府和投资者决策
D、加强城乡之间、城市与城市之间的社会联系
E、城市经济学是城市规划的基础
15、城市道路中一条车道的小汽车理论通行能力为每车道()辆/h.A、1500B、1800C、2000D、250016、实验法和观察法的根本不同在于()。
A、实验的观察不是自然状态下的观察,而是在人工环境中,在人为控制中进行的观察
B、实验研究者靠自己的感受去搜集对象的信息
C、自然观察的内容是难以重复的,而实验的内容却可以不断反复
D、实验的内容是难以重复的E、实验的观察是在自然环境中进行的17、下列叙述正确的有()。
A、地理信息系统是一种以计算机为基础、处理地理空间信息的综合技术
B、空间数据对事物最基本的表示方法是点、线、面
C、关键模型的数据库是最典型、最常用的储存、管理属性数据的技术
D、摄影测量和遥感在技术原理上是一致的E、现场考察和实地踏勘是城市规划工作必不可少的信息获取途径
18、一般情况下,城市的地理要素包括()。
A、位臵B、气候C、距离D、人口E、结构
19、绿色植物在彩红叶相片上表现为()。
A、绿色B、红色C、蓝色D、白色
20、由于历史发展轨迹与文化传统不同,欧洲城市与中国城市明显不同,其在于()。
A、欧洲城市是工商业发达地区的经济中心,而中国古代城市一般不是完善的地区经济中心
B、中国城市是工商业发达地区的经济中心,而欧洲古代城市一般不是完善的地区经济中心
C、国城市与农村在经济结构上是分离、对立的,而欧洲城市与农村密不可分,二者在经济、政治结构上是一体的D、欧洲城市与农村在经济结构上是分离、对立的,而中国城市与农村密不可分,二者在经济、政治结构上是一体的E、欧洲城市与中国是同一时期开始研究社会经济学
21、城市环境容量的影响因素包括()。
A、城市自然条件B、社会发展水平C、城市要素条件
D、经济技术条件E、城市政治条件
22、属于城市给水工程系统分区规划内容深度的是()。
A、平衡供需水量,选择水源,确定取水方式
B、确定水源地卫生防护措施
C、估算分区用水量
D、进一步确定供水设施规模,确定主要设施位臵和用地范围
E、布臵给水设施和给水管网
23、塔式中高层住宅每层建筑面积为()。
A、不超过500㎡B、不超过600㎡
C、不超过800㎡D、不超过1000㎡
24、某城市附近湖泊,由于城市污水的排入,湖中大量藻类繁殖耗去水中大量溶解氧造成鱼类死亡,城市拟建的城市污水厂除了要达到一般二级处理的目标外,还需要把下列()类污染物作为污水厂的处理目标。
A、重金属B、酸氢有毒物质C、酸、碱污染物D、氮、磷、钾
25、关于城市化的有关内容,说法错误的是()。
A、城市化的概念在1867年由西班牙工程师赛达在《城市化理论》一书中首次提出
B、从城市化的转化主体看,城市化可分为城市化Ⅰ和城市化Ⅱ
C、城市化是一个由乡村向城市转化的复杂过程,其复杂性在于转化的主体和转化的过程
D、城市化是一个过程,是一个农业人口转化为非农业人口、农村地域转化为城市地域、农业活动转化为非农业活动的过程
26、形成酸雨的主要污染物是()。
A、SO2B、CO2C、氮氧化物D、CO27、关于产业结构演进论发展的叙述中,正确的有()。
A、传统结构阶段,以手工业为主体
B、复合结构阶段,工业技术开始萌发
C、先进技术主导结构阶段,以当代高技术为特征
D、高度化结构阶段,以完善的高技术体系为标志
E、二元结构时期,手工操作的农业技术和比较先进的半机械化、机械化、自动化的工业技术并存
28、下列各部分构件属于小木作的有()。
A、梁B、檩C、门D、窗E、屏风
29、城市社会学的研究中,资料的收集与分析的主要工作有()。
A、资料的收集B、资料的整理C、资料分析
D、勘察报告E、问卷调查
30、常用的遥感图像有()。
A、彩红外航空像片B、热红外扫描图像
C、微波雷达图像D、MSX图像
31、城市社会学和城市规划都是以城市为研究对象的相关学科,二者关系十分密切,以下说法中不对的是()。
A、城市社会学的理论和方法为城市规划学科的深入发展奠定了基础
B、城市社会学拓展了城市规划学的研究领域
C、作为“公共对策”或社会工具的城市规划本身也属于城市社会学的研究对象
D、城市规划是城市社会学的必然产物
32、以下对城市排水体制的选择不合理的是()。
A、工厂的排水系统,一般采用合流制排水系统
B、一般新建的排水系统宜采用分流制
C、在附近有水量充沛的河流或近海,发展又受到限制的小城市地区,采用合流制有利
D、在雨水稀少,废水全部处理的地区,采用合流制是有利的33、停车场(库)的规划设计要求是()。
A、对于多层车库,其进出口应分开设臵,并设臵有限速、禁止任意停车、鸣笛等日夜显示的交通标志和照明、消防以及排除有害气体的设施
B、布局简单整齐,交通路线明确,占地面积小,且经济实用
C、布局简单整齐,交通路线明确,上下行坡度干扰少,速度较快
D、对于直坡道式停车库要求布局简单整齐,交通路线明确,且单位停车占用面积较少
34、下列选项中,属于城市空间结构研究方法的有()。
A、相互作用法B、社会空间结构研究方法
C、地域等级体系法D、系统动力学法
E、城市填图法
35、衡量中心地重要性,确定其等级的指标是()。
A、职能单位B、门槛人口C、中心度D、K值
36、墨菲和万斯认为()是CBD最明显的特点。
A、建筑密度大B、车流量大C、人流量大D、地价峰值区
37、污水量预测与计算时,生活污水量约占生活用水量的()。
A、95%~98%B、90%~95%C、60%~80%D、70%~90%
38、()提出:“城市规划必须建立在各专业设计人、城市居民以及公众和政治领导人之间的系统地、不断地互相协作配合的基础上”。
A、《雅典宪章》B、《里约热内卢宣言》
C、《马丘比丘宪章》D、《北京宪章》
39、下列叙述正确的有()。
A、欧洲古典建筑是以钢材为建筑材料的B、伊瑞克先神庙是雅典卫城的主体建筑
C、券柱式是罗马建筑艺术与技术上的一大成就
D、图拉真广场是罗马最大的广场
E、圣马可广场是威尼斯的中心广场
40、环境影响评价分类的方法有多种,下列哪一种有误()。
A、按照评价对象的属性B、按照评价对象的规模
C、按照评价对象的范围
41、城市生态系统的构成是指该系统内包含的那些组成部分或子系统,它着重反映系统的空间因素及其相互作用。社会学家提出的城市生态系统构成为()。
A、城市社会和城市空间B、社会、经济系统
C、生物系统和非生物系统D、城市人类和其环境
42、城市建设中的BOT是指()。
A、通过出让某些城市基础设施项目的经营权,让外商或民营公司建设、经营基础设施,并在规定的期限后向城市政府转交所经营的项目
B、为了增强城市建设财力,增加城市维护建设税、公用事业附加费
C、“盘活”存量资产,筹集扩大再生产的资金
D、改革城市公用事业的经营方式,增强公用事业企业的活力
43、城市公共厕所一般按常住人口()人设臵一座,城市公共厕所建筑面积为()㎡。
A、2000~2500:30~50B、2500~3000;30~50
C、2000~2500:50~70D、2500~3000;50~7044、城市大气环境质量()。
A、与大气污染物性质有关,与气象因素无关
B、与气象因素关系最大,与大气污染物性质关系最小
C、有时与大气污染物性质有关,有时与气象因素有关
D、既与大气污染物的性质有关,又与气象因素有关
45、以下()关于取水点和取水构筑物布局的论述是不正确的。
A、地下水取水点应设在城镇和工矿企业的地下径流上游,取水井尽可能垂直于地下水流方向布臵
B、地表水取水口宜设在水量充沛、水质较好的地点
C、地表水取水口宜设在河流的支流与主流的汇入口处
D、取水构筑物的设计最高水位应按100年一遇频率确定
46、城市财政收入的主要来源有()。
A、税收收入B、利润收入C、生产收入
D、规费收入E、债务收入
47、下列()种说法是错误的。
A、帕提农神庙属于古罗马建筑
B、圣索菲亚大教堂属于中世纪建筑
C、威尼斯圣马可广场属于文艺复兴时期建筑
D、埃菲尔铁塔属于19世纪末的建筑
48、中国传统建筑中在平行的横向柱网线之间,习惯以()来称谓。
A、开间B、进深C、步架D、举架
49、人行道一般高出车道10~20cm,采用()形式。
A、直线式纵坡B、直线式横坡
C、抛物线式双曲坡D、抛物线式单曲坡
50、城市环境综合整治的措施一般有()。
A、城市环境宏观分析B、影响城市环境质量因素分析
C、科学利用大气自净规律D、选择合理气源
参考答案:
1、C2、D3、A4、B5、B6、A7、D8、B9、C10、A11、A B C12、A C D13、C14、A B C15、B16、A C17、A D E18、A C E19、B20、A D21、A C D22、C D23、A24、D25、B26、A27、C D E28、C D E29、A B C30、A B C31、D32、A33、A34、A C D35、C36、D37、D38、C39、C D E40、D41、A42、A43、B44、D45、C46、A B D E
5.合肥市城市相关规划 篇五
【摘 要】近些年来随着经济的飞速发展,人们对于生活的追求越来越高,在新的时期,城市化发展水平不断提高,城市配电业务更需要建设,以便顺应时代潮流,满足现代人对于生活质量的要求。由于城市配电关系整个城市的发展命脉,相关部门必须重视城市配网的远景规划,确保城市供电能力与质量,科学合理的规划建设是城市电网可持续发展的根本保证,也是我国电力部门的首要任务。
【关键词】城市配网;规划;建设;发展
前言
随着社会经济的迅速发展,工业生产与人们生活对用电的需求量越来越大,它给人们生活带来很多方便,在日常生活中发挥着重要作用。供电的可靠性与安全问题越来越被大家所重视。现阶段,配网自动化技术被应用于电力系统中,它的应用提高了供电的安全性,使电能质量也相应得到提升。本文首先分析了配网自动化技术存在于电力系统中的优势与不足,然后研究了其在今后电力系统中的发展方向,有利于确保电力系统的安全性,促进我国电力工程的可持续发展,进而保证国民经济稳定增长。
1 城市配电网规划建设的基本概念及原则
2 我国城市配网规划的目前现状
我国配电网络主要形成于20世纪七八十年代,缺乏较为科学的规划,配电网基础较为薄弱,尽管自开始,我国城乡电网进行了较大规模的建设和改造,但由于资金、技术、规划等原因导致城市配电网结构的改造以及新技术的运用在一定程度上还不是很到位,配电网仍存在较多的薄弱环节,主要表现在以下五方面:
2.1 整体把握不足
由于我国的城市配网规划起步较晚,还处于前期配网的规划中,缺乏对电网的整体把握,漏洞不断出现,导致城市电源网点分布不均。比如:有的地区电网点多,甚至超标,用之不尽;有的地区则用电半径过大,线路严重破损,消耗过多电能。这些配网现状,表明当前城市配网规划既不科学,又增加成本、浪费资源。
2.2 结构不够科学
据调查了解,由于我国城市配网起初设计粗心大意,急于求成,电力运行方式不够灵活,遇到意外事故,有限的电力条件不利于处理故障,经常会影响计划检修、故障复电等常见问题。比如,当变电站停电的时候,必须新增联络线方可解决问题。
2.3 电力负荷急增
在科学技术高速发展的今天,我国经济增长水平也日新月异,纵观整个城市,大量建筑拔地而起,建筑密集,人口密度随之增加,用电量更是倍增无减。在这种社会环境发展的现状下,电力负荷急剧增加,固有的城市配网规划已不能满足当前人们对电量的需求,在一定程度上加重了电网规划建设的难度。
2.4 故障频率较高
从目前的城市电力应用现状来看,由于大多数城市用的都是架空线供电线路,这种供电线路极易出现故障,也就是说它的故障频率较高。除此以外,由于网络结构不合理,操作极不方便,比如,事故发生以后,立即进行检修或者转电,那也是一件非常难的事情。所以,在这种固有的供电模式之下,供电可靠性大大降低。
2.5 开关站数量不足
我国当前的城市配网问题几乎遍存整个电力工程,经常使用的开关站数也严量不足,也会影响现代化城市对于用电量的要求。由于开关站数量不足,缺乏二次配电的能力,像部分线路经常存在负荷量少的现象,而变电站的线数量超多。此外,目前有大部分配电室设备陈旧,无法达到安全标准,用电存在极大安全隐患。
3 城市配电网规划建设的新思路
由于城市配电网的规划建设所涉及的`部门及专业领域多,除了要满足配电网运行的安全性、可靠性和效益性等方面的要求外,还要与市政规划建设相协调,以满足城市发展的需要。这使得我们在城市配电网规划建设中必须充分考虑到各方面的因素。
3.1 合理布置电源点,提高配电网运行的经济效益
3.2 科学规划电网网络结构,增强电网运行方式的灵活性
在城市配电网规划建设中,现有的电网接线方式就是一个自然的起点。在配电网的规划中既要科学地布置好新建电网网络,也要充分考虑到现行电网中存在的缺点和不足,以对其进行合理的优化和改造,以提高整体电网运行方式的灵活性。在电网网络结构的规划建设和改造中,应根据每个负荷区间的电源点供电容量和负荷情况,通过采用多分段、多联络、多回路等方式连结,构成网络。这样区间内某一线路或电源故障时,可以通过环网转供电来恢复供电,从而有效减少停电范围和停电时间。
3.3 推广城市配电线路的电缆化建设,提高供电可靠性
随着城市化进程的不断加快,供电线路走廊变得越来越有限,纵横交错的架空线不仅影响城市的美感,而且故障频率较高,带来安全隐患。配电线路电缆化既可以美化城市容貌,又可以降低故障率,从而提高供电可靠性。因此,在配电网规划建设中,在经济条件允许的前提下应优先选用电缆,减少高空线路的架设,提高配电线路的电缆化率。另外,在配电线路电缆化过程中,为了避免电缆故障带来的线路跳闸问题,线路走廊要优先选择电缆沟,如不可行则采用电缆排管敷设,要尽量避免采用电缆直埋的方式。
3.4 加大配电网自动化系统规划建设力度,提高配电网自动化程度
在城市配电网规划建设中应加大对配网自动化系统的建设力度,以提高配电网的自动化程度。同时,对于配电网自动化的建设应始终坚持以全面提高配电网供电可靠性为主要目的,以配电网实时监控为技术手段的原则,对整个城市配电网进行统一规划,分区域、分阶段实施,最终实现对整个城市配电网的全面监视和控制。
3.5 加强与政府部门的沟通,解决电网建设用地紧张难题
随着城市经济的迅猛发展,城市土地资源开发率越来越高,电力建设可使用土地变得越来越紧张,这也将成为制约城市配电网长期健康发展的重要因素。作为配电网规划、建设和维护的电力企业应主动与城市规划建设相关的主管部门建立起良好的沟通渠道和合作关系,促使政府各部门支持电力建设,使电网规划作为城市规划的一部分,实现城市配电网规划与城市规划同步,将城市配电网规划中的变电站、线路走廊、电缆沟等用地资源纳入城市总体规划,并进行控制,以确保在城市建设过程中城市配电网的建设用地得以保障。
4 结语
本文通过对目前城市配电网规划建设中存在的问题进行分析思考,并结合新时期城市配电网规划建设的新要求,提出解决目前城市配电网建设中存在的问题的思路和方法,以期对城市配电网的规划建设有一定的指导作用。
6.合肥市铁路物流中心布局规划研究 篇六
1 合肥铁路物流中心选址
1.1 选址原则
(1)符合城市规划要求。合肥铁路物流中心的选址要满足城市空间布局规划要求,即合肥铁路物流中心需要在当前城市建成区的外围、间隔一定的距离寻找合适地点,以减少铁路对城市未来发展的阻隔影响。
(2)与城市产业布局相协调。合肥规划建立四大产业聚集区,即西部产业聚集区、西南部产业聚集区、北部产业聚集区、东部产业聚集区。物流中心位置应尽量靠近物流量较大的东部和北部以第二产业为主的聚集区。
(3)符合合肥铁路枢纽发展规划。未来合肥铁路枢纽“承东启西、连南贯北”,合肥东站位于枢纽的东侧,它是枢纽内唯一技术站。靠近合肥东技术站建铁路物流中心,符合铁路主要货物流向,保证进出中心的车流顺畅,便于列车的集结编组,可减少货车的迂回运输、折返运输等无效作业。
(4)有良好的交通区位条件。合肥铁路物流中心应能坐落于合肥城区外围快速公路干道旁,且与城市内部道路有顺畅的通路。
(5)节省工程项目投资。合肥铁路物流中心是基于合肥南货场搬迁而生,新的合肥铁路物流中心若定位于合肥铁路枢纽内某货运站,有利于减少枢纽内铁路运输格局的变化和充分利用既有线路、货场设施(包括车站所衔接的专用线),减少工程数量及投资。
1.2 选址结果
基于上述原则,结合合肥铁路枢纽货运布局条件,可作为合肥铁路物流中心的候选地点有:钟油坊站、桃花店站、合肥北站和双墩集站4个站位(如图1)。设计了城规目标、经济目标、工程目标、交通目标和交通目标的评价指标体系,应用层次分析法,通过对模型参数的标定(限于论文篇幅限制,过程略),得到了4个位置方案的决策权值向量排序(如表1),方案3(合肥北站)、方案4(双墩集站)、方案1(钟油坊站)和方案2(桃花店站)。
首选合肥北站方案的理由:
(1)与合肥城市规划吻合度好。铁路物流中心选址于合肥北站位置,由于位于合肥城北庐阳工业园区内,不受场地限制,建设条件良好,硬件环境理想。
(2)可充分利用合肥北站大部分原有的铁路设施与设备,铁路物流运作效率高。
(3)交通区位较理想。铁路物流中心周边地区有宁西、淮南、合九等铁路线和合徐、合宁等四通八达的高速公路网。
(4)有利于形成规模化经营效果。合肥地区包括中部周边地区的制造业和商业系统的需求旺盛,铁路物流中心未来易发展成与公路系统联手的货物储存基地和综合配送中心,并依托上海,开展国际物流服务。成为中部地区出境物资的集货基地、进口物资的转运基地。
2 合肥铁路物流中心功能布局
2.1 物流中心功能设计
建设合肥铁路物流中心不是简单的合肥铁路南货场的货运功能“转移”或合肥北站货运能力的扩张,而是在铁路运输功能的基础上,引入物流理念,提升铁路在合肥物流业中的地位和知名度,提高铁路货运服务质量,为合肥铁路物流的发展奠定必要的基础。
合肥铁路物流中心的功能可分为:
(1)基本功能,包括公铁联运及公路快运功能、仓储功能、配送功能、装卸搬运功能、包装及流通加工功能、信息服务功能、商品检验检疫及口岸功能;
(2)延伸及配套服务功能,包括货物调剂中心、物流技术开发与系统设计咨询、商务功能、车辆辅助服务、金融配套服务、生活办公配套服务。
基于上述功能设计,合肥铁路物流中心的主要功能区可划分为:铁路运转区、铁路运输服务区、公路运输服务区、物流作业区、道路系统和停车场、综合服务区。
2.2 物流中心设施关联分析
物流中心内部各功能区的布局取决于作业流程和功能区之间关联的强弱。如果用A、E、I、O四个等级代表功能区之间的关联重要程度,表2即为基于合肥铁路物流中心的关联线图底稿表。
具体分析如下:
(1)“1铁路运转区”是与其他关系密切的作业区数量最多的区域,应首先考虑其位置。铁路运转区的核心是铁路货物列车到达和出发作业区,因此其位置需要结合合肥北站的铁路正线位置一并考虑。
(2)当“1铁路运转区”位置确定后,需要再寻求与其作业联系最密切的第二个作业区域。由表2可知,作业区1与作业区2、4、5、6的关联度等级均为A级(绝对重要),其中,作业区4、5除与作业区1关系最密切外,与其他作业区关联重要等级相对较低;而作业区2和6之间却存在着强关联特征。因此,选择“2铁路件货服务区”和“6集装箱作业区”同为第二序次规划其位置的作业区域。
注:A———绝对重要,E———特别重要,I———重要,O———普通重要。
(3)当“1铁路运转区”、“2铁路件货服务区”和“6集装箱作业区”位置确定后,与它们作业关联密切的还有“3公路件货服务区”和“7流通加工区”。这两个作业区都与铁路物流中心功能拓展有关。其中,“7流通加工区”是铁路物流中心未来功能拓展的方向。考虑到铁路物流中心初期规划与建设要求,作业区7可定位于铁路物流中心的预留发展区域。因此,“3公路件货服务区”作为第三序次规划其位置的作业区域。
(4)“4笨件作业区”和“5散货作业区”属于铁路另类作业货种,不仅占用场地大,而且货物移位不便,对物流中心环境有不利影响。因此,这类作业区分布于物流中心的外圈比较合理。分析表2中的关联关系,作业区4较作业区5与其他作业区关联关系略强,因此,应先定“4笨件作业区”位置,再规划“5散货作业区”位置。
若以作业关联关系最重要的A级和E级为准则,合肥铁路物流中心7大作业区的位置排列框架如图2所示。
2.3 物流中心布局设计
依据上述分析,综合考虑物流快速集散、物流中心内货物流动顺畅等要求,合肥铁路物流规划应利用规划道路、站前路条件,改建通站道路,以物流中心作业区为节点,道路为分割分界,形成作业集中、区域化布局,如图3所示。
(1)铁路作业区采用混合式布置,其中铁路件货服务区和集装箱作业区与铁路运转区成横列布置,采用整列式装卸线设计,以提高集装箱和件杂货的装卸作业效率与能力;散货作业区和笨件作业区与铁路运转区成纵列布置。由于本站这两类货物作业量相对较小,日取送车量不大,调车作业对车站行车作业的影响在可接受范围内。另外,散货作业区设于车站最北端,与件货服务和集装箱作业区相隔笨件作业区,有效地阻隔了散货可能对物流中心区的污染。
(2)公路件货服务区设于车站南端,近淮北路,便与货运车辆的进出作业,而且因其近集装箱和铁路件货作业区,为公铁中转(联合)运输创造便利条件。
(3)流通加工区设于物流中心主作业区之外,主要考虑合肥铁路物流中心将采用一次规划、分步实施的步骤,该作业区近期可能缓建,从土地有效利用出发,设于淮北路北侧是合理的。另外,该作业区邻近铁路集装箱作业区和公路件货服务区,也为未来物流增值服务的提供预留了条件。
(4)物流综合服务区,主要包括物流中心的管理机构、信息中心和为入住的物流企业提供商务、金融、交易服务场所。其位置定为物流中心的东部,远离散货作业区,既保证了与物流中心主作业区的联系方便,也避免了物流中心的散货最大污染源。考虑到物流中心的发展可以分两步走:先建设近古黄路侧的一部分,根据未来合肥铁路物流中心发展情况,适时增加综合服务区的规模。
3 合肥铁路物流中心建设与运作建议
合肥铁路物流中心是在合肥北(货运)站的基础上进行改建。合肥北站现有的货运基础设施落后,车站到发线和调车线缺乏,站区缺乏良好的道路与外界联系,且距合肥主要工业和经济开发区约有10公里左右的距离。要想利用合肥南货场搬迁的机遇,建设合肥铁路物流中心,实现合肥南货场铁路货运功能的顺利转移,有相当大的难度。需要铁路建设与管理部门与地方政府充分协商、沟通,解决合肥北站的先天不足。作为一个综合性的铁路物流中心,需要在以下方面搞好配套建设:新建枢纽联络线、新建与改移车站内外道路,构建畅通的道路系统、配置专用的集装箱门吊、优化信息系统。
新型的铁路物流中心,应引入先进的管理理念与方式,进而促进合肥铁路物流的发展。业务组织的改善要点有:扩大铁路货运服务范畴、大力发展多式联运、集中受理,分散装车、积极开发铁路货运新产品、建立网络化物流服务、加强枢纽车流组织、发展国际铁路运输。
参考文献
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[2]中铁第四勘察设计院集团有限公司.合肥铁路枢纽总体规划[R].2010.
[3]冯文成.物流环境下合肥铁路综合货运站的优化管理[J].中国铁路,2009(9):50-53.
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[5]兰建华.铁路物流园区规划研究[J].铁道运输与经济,2003(10):9-11.
7.合肥:欲望城市的污染隐忧 篇七
正在城市化和工业化过程中高歌猛进的合肥,成为同省另一个兄弟城市巢湖市的心病。合肥工业越发展,城市人口越庞大,带给巢湖的威胁可能就越深,伤口也就越疼。
如果凭力气打一架,安徽省的巢湖市一定打不过省会合肥。论地位,合肥是安徽省所有城市中的老大,位置更优越;论经济总量,2006年,巢湖市GDP总量344.90亿元,合肥GDP总量1073亿元,巢湖市仅相当于台肥的三分之一。
两座城市间的矛盾起于巢湖的污染。巢湖,中国第五大淡水湖。三分之二被巢湖市包围,西侧有三分之一被合肥市环抱。其中,巢湖环保的部分称为东半湖,合肥环抱的部分称为西半湖。
巢湖的郁闷
巢湖污染始于上个世纪60年代后。全湖平均水质仅达地面水5类标准(5类水为重污染),总氮、总磷含量严重超标,蓝藻水衣每年成倍递增。
1998年,国家环保总局公布了1997年五大淡水湖泊环境质量,污染程度由高到低依次是巢湖、洪泽湖、太湖、洞庭湖、鄱阳湖。巢湖居五大淡水湖污染之首。
以巢湖为主要饮用水源的合肥、巢湖两市曾深受巢湖污染之害。合肥市一、四水厂曾因水源污染严重被迫停产,后合肥另取水源地南淝河上游的董铺水库和大房郢水库,剩下巢湖市独自以巢湖水为生。
巢湖人固执地认为,巢湖污染,多半来自合肥。但今年巢湖蓝藻危机爆发后,7月3日环保总局重拳出击,对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行了“流域限批”,巢湖市名列限批首位,台肥市却榜上无名。
“合肥怎么会没有事?”巢湖市环保局原总工程师陆茂松对“环评风暴”提出疑问。
陆茂松回忆,早在1988年,全国政协常委、生态学家侯学煜到安徽考察巢湖污染情况,曾对当时陪同的安徽省副省长和合肥市副市长说,“巢湖的污染75%自来合肥!如果政府不采取措施治理,巢湖50年后将不复存在!”
安徽省环保局水环境保护办公室副主任吕小平否认巢湖“冤枉”一说,认为巢湖市自己存在污染问题。但在安徽省环保局向国家环保总局就巢湖污染问题的汇报材料里,认定4条流入巢湖污染最重的河流中,除了双桥河之外,十五里河、南淝河与派河,皆由巢湖西岸的合肥市境内流入巢湖。
“2004年至今,西半湖出现过4次重度营养状态……巢湖市环境监测结果亦显示,东半湖除少量死水区发现蓝藻外,其他区域没有大面积蓝藻水华。”安徽省环保局文件中这样说。
也就是说,巢湖生病,发病在合肥市排污的西半湖,而少在巢湖市所包围的东半湖。巢湖市虽有不满,也只能忍气吞声。巢湖市环保局副局长丁志松说,“巢湖生病了,巢湖市自己吃药!”
合肥的污染一来自工业,二来自生活污水。
“安徽省工业和生活污染的比例是40%和60%,生活污染占据污染的大头”。吕小平对本刊介绍,由于农业面源污染不好统计,仅就工业和生活污染来看,生活污水的压力已经高于工业污染。
合肥市的平均日处理污水量48.8万吨,全市污水处理率为60%,实际处理能力有37万吨左右。在肥东等县,由于管网不配套和运行成本等原因,有六七个县的生活污水,直排巢湖。当公众一直关注工业污染的
合肥增肥术
然而,生活污染和工业污染问题,并未能让城市化的步骤发生调整。现在,很少--还有哪个城市像合肥一样,喜欢用“大”这个字眼来张扬自己的欲望了。
近年来,合肥市新政先从“大接访、大拆违、大招商”开始,逐步迈进为“大发展、大环境、大建设”,几乎每次工程,用的都是大字。比如合肥的“大建设”,已经持续了1年零4个月,随处可见修路架桥,有人戏称现在的合肥,首先是+“大工地”。
在其他省市迅猛发展的格局下,安徽省省会合肥市已经蛰伏得太久。人均GDP还不到全国平均水平70%的安徽省,在全国27个省会城市中排名20位以后的合肥市,已经远远不能承载安徽在“中部崛起战略”之后的自我定位。合肥市理所当然地被视为带动安徽发展的“中心城市”。
一种普遍的说法是,合肥综合竞争能力低下是因为城市化水平滞后于工业化水平。合肥的工业化水平为51.3%,但城市化率与工业化率之比仅为0.62,远低于国际公认的1.4~2.5的台理水平。以相当于世界1950年代初的城市化平均水准,自然难以担当大任。由此,一场“立足全省、着眼中部、面向长三角”的合肥城市增肥计划,拉开帷幕。
合肥增肥计划有三:一是广设工业园区,工业强市;二是向农村扩展,将农民变为市民;三是向巢湖延伸,建设滨湖新城。
“合肥一年一个变化。每条路都在修。招商引资特别厉害。全球500强好多到这边来投资了。”合肥市桥头集镇朝南园村村民申庆松对本刊记者说。
申庆松所在的桥头集镇与撮镇相交,是安徽的省级开发区合肥市化学工业园所在地。合肥化学工业园位于合肥东郊30公里处,在巢湖之滨的肥东县境内。
8月7日晚,记者来到位于撮镇上尹村和刘集村的合肥市化学工业园。沿着和裕路东行,一出合肥老城区,铲车、推土机和各种道路修建人员,在夜里九点的夜光中依然忙碌。这是合肥市道路建设的一部分,据悉,十一五期间,合肥市将对12条国道、省道和重要县道进行改建。
规划20平方公里的合肥市化学工业园内,目前只有一家生产除草剂的久易农业发展有限公司投产,其余的企业都只是将牌子立在广袤的荒草中。久易农业发展有限公司的对面,是上尹村村民姚志尚未拆除的家。因为认为政府强征土地后的补偿不合理,残疾人士姚志将家挺立在荒草和推土机以及铲车的轰鸣声中。
“但愿这里将来不会变成合肥的东门。”居住在合肥市大兴镇东门附近的申庆松,对东门的污染感触颇深。大兴镇东门附近,在70年代曾经是合肥市最富裕的地区,拥有合肥火柴厂、安徽纺织厂、合肥钢铁公司、合肥市化工厂等国营企业。但是,老东门附近的污染也是远近闻名,从化工厂和钢铁公司发散出的刺鼻味道,令附近居民难以忍受。
合肥市化工园只是合肥11家工业园(含经济开发区)中的一家。近年来,以企业命名的海尔工业园、长虹工業园使得合肥成为中部重要制造业基地的地位看上去越来越稳固。这些园区往往以大投资和大规划著称。
“合肥的新区越来越多,一天一变,我们制图都跟不上。”安徽省第四测绘院总工程师汪跃平从事测绘工作整整20年,经他手编制的合肥地图达到了几十个版本之多。
2002年3月6日,经国务院批准,合肥市新行政区划版图开始调整,分区后的合肥城区向周边农村扩延。人称合肥市在拆除“围墙”。没有了“围墙”,合肥城区扩张的速度越来越快,新的区域大片大片地出现。
随之而来的工业和生活污染也可能同时扩张。
8月11日,记者来到十五里河上游的合肥市姚公村,这里距安徽省著名的化工企业红四方集团、原安徽省合肥市化肥厂只有一箭之遥。在该企业通向十五里河这条并不宽阔的小河中,有两条直径达半米的排污管道直接通向河中,黄色的水味刺鼻难闻——十五里河是安徽省境内流经合肥市、流向巢湖的环湖支流之一。
继续向巢湖推进?
老渔民卫世员将做不成渔民了。
2007年夏秋之际的十五里河沿岸,下游人巢湖口处。8月10日,合肥市包河区烟墩乡庙卫村老渔民卫世员,瞅着村里水街郢上的死鱼发呆。8月6日,一场蓝藻突然袭击了巢湖西岸的湖畔,打捞上来的鱼就此横尸街头。村中这条叫做水街郢的小街上,无数死鱼的尸身被过往车辆压扁、碎尸万断。
卫世员做不成渔民的另一个原因,是他所栖身的渔村将变成合肥市滨湖新区的一部分,渔村、渔船、活鱼或死鱼,都将成为往事。包河区首次将自己定位为“全国惟一濒临五大淡水湖的省会城区”,提出要打好“滨湖”牌、建设“安徽浦东”。
规划中的滨湖新区,是未来合肥“通过巢湖、走人长江、融入长三角地区”的水上门户,是合肥市“向水域要土地、向水域要园区”的一部分。
2002年4月,合肥市聘请南京大学、同济大学和中国城市规划设计研究院三家国内设计机构,分别为合肥市设计战略规划,三家设计单位不约而同地出谋划策说,合肥要实现社会经济更快增长,必须摒弃局限于安徽省的地域观念,从更大范围考虑合肥市的定位和发展,城市空间格局因此必须进一步拓展,拓展的方向是一巢湖。
目标则是,向湖推进,借湖起飞,融入长江三角洲经济带。按照规划,大合肥城区人口发展规模为350万人,周边县城、卫星城镇人口发展规模为60万人,合肥城镇人口总规模将达到450万,GDP至少1000亿,不输南京与武汉。
2006年一年,合肥市城区便新增人口17.8万人,预计今后每年新增的人口都将会超过这个数字。
巢湖曾是合肥的水源地,同时也是合肥的排污地。由于城市膨胀和人口增长,大量工业废水和生活污水經南淝河等河流入巢湖,当地人戏称,之前合肥人一直在喝自己的洗脚水。近年来,安徽省向亚洲开发银行贷款1.4亿美元用于治理巢湖。但即便巢湖工业废水排放全部达标,也只解决了巢湖污染物中磷和氮的10%。
“城市的规划、人口的增长必须考虑环境的支撑能力,不能无限度地向湖泊索取了。”国家环保总局污控司工作人员王谦对本刊说。在王谦眼中,滇池就是被云南省会昆明的无序规划和无度膨胀吞噬的典型。
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