公共策划读书笔记

2024-08-08

公共策划读书笔记（精选10篇）

1.公共策划读书笔记篇一

《公共组织理论》Report

一、作者简介

登哈特是美国亚利桑那州立大学公共事务学院院长，大学教授，政治顾问；是公共行政领域中的宪政主义者；是2004年美国公共行政学会德怀特·沃尔多奖的获得者。他一贯的学术价值取向是重视宪政主义在公共行政领域的传承，重视公共行政理论与政府实务运作的结合与协调；反对将公共行政理论“纯学术化”，对管理主义特征明显地过分强调效率的“新公共管理”基本持批评态度。代表性著作有《新公共服务：服务而不是掌舵》、《公共组织理论》、《公共行政：一种行动取向》、《意义之寻求》等。

二、本书主要内容

《公共组织理论》该书的主旨就是促进人们对公组织的理解，从而使我们能将理论融于实践、思想寓于行动。本书主要批评新公共管理的钟摆可能过分地摆向了管理主义，新公共管理认为政府不仅应采用企业管理的技术，而且也应该采用某些企业的价值观。下面将对本书各章节进行详细评述。

第一章，认识公共组织。书中认为公共行政理论有三个取向：第一，公共行政被看作是政府过程的一部分，因而是政治学的一个分支；第二，公共组织被看作与私人组织差不多；第三，公共组织被认为是一个专业领域，它吸收了不同的理论观点以解决实际问题。而公共行政是指为谋求实现公众的社会价值而对社会变革进程的管理。这个定义表明，公共行政理论不仅仅是几种不同的研究方法和实践方式的结合，它包含着一个根本的、一以贯之的鲜明主题。从该章中两个案可以看出，一方面，政府机构要以最大的效率提供服务；另一方面政府机构又必须对顾客的需求和愿望作出回应。

第二章，思想传承：马克斯.韦伯和弗洛伊德。本章将研究三位理论家（马克思、韦伯、佛洛伊德）的著作。他们的著作勾画了本世纪西方世界思想发展的方向，并对现代社会生活的特征作了最清晰、最有影响力的阐述。马克思的一个特别贡献在于它将黑格尔对辩证发展过程的理解与经济组织方式的历史分析结合起来。韦伯认为社会学是人的客观思考和对人的行动意义的结合的产物，当然这种结合是极难是现的。弗洛伊德指出：“本我，是精神动力的源泉，它旨在通过快乐原则来减缓内心的紧张；自我，旨在协调个体和客观世界，他的活动奉行现实原则；超我，是社会价值和理想的概括，是对和错判断的内在体现。在本我、自我、超我的竞争中，自我发挥着协调中介作用，它不仅抑制本我原初的内在冲动倾向，也防止人格存在受到过分的道德压制。”三位理论家的真知灼见有助于更全面的理解公共组织在我们生活中的作用，他们都认为现代人的首要任务就是在个人与社会之间发现一种有效地互动关系。

第三章，政治传承，从威尔逊到沃尔。威尔逊最早提出“政治行政分离”的理论原则。古诺提出国家的根本职能是国家意志的表述，必要职能是国家意志的执行。克利夫兰阐明了“专制政体与民主政体之间的区别，不在于行政组织本身，而在于政府之外是否存在拥有控制力的选民及其代议机构，这些选民及其代议机构有权决定政府成员的意志，并要求他们在行政活动中贯彻这些意志。”泰勒提出科学管理，他认为最好的管理就是一种真正的科学，它建立在明确的法规、规章和原理上。沃尔多指出“政府与道德毫不相关，适当的制度和专业人才可以决定一切。”该章主要有两个主题：第一，政治与行政之间的张力；第二，寻求行政管理的科学原理以增进政府的组织效率，只有通过政府机构有效的运作，民主才能得到最好的保持，而高效率最有可能在合理的企业中产生。

第四章，组织的理性模型。本章首先提到西蒙的贡献，首先，紧扣逻辑实主义的观点，主张在行政行为研究中事实和价值的分离，接着进行严谨的实验研究计划，以构建一种综合性的行政理论。其次，非常快的摆脱了与政治学和公共行政学的紧密联系，而倾向构建一个一般的方法。在本章中还提到两种重要的研究方法，即：封闭系统研究方法和开放系统研究方法。开放系统研究方法认为我们不可能完全认识到所有影响组织变量的因素，也不可能预见和控制这些量的影响。封闭系统视图以使用的方式利用组织资源、使组织的每一部分符合系统的生成 “逻辑”，并通过控制机制来减少环境的不确定性。

第五章，组织的人本主义和新公共行政。组织人本主义来源，一方面，对工人行为和非正式组织的研究得出这样的结论，一种更加开放和参与性的管理方式不仅会提高工人的满意程度，同时也能提高他们的生产能力；另一方面，通过组织变革的观察，很多人发现让组织的底层工作者参与管理，将推动组织的重建与复兴。该书在新公共行政着中论述了“政治与行政”、“事实与价值”、“效率与公平”、“层级体制与参与制”。作者认为，虽然新公共行政对于公共行政领域已经产生了并且还将继续展现其重要意义，但这种意义更多的体现在发掘了传统理论框架下的“异类”，而不是提出什么真正的替代传统的理论。

第六章，政策和新公共管理。本章讲述公共改革的发展的两大方面，其一，是公共政策的回应性，即：指体系促进官僚的决定与社区或者声称代表民众的官员的偏好相一致的程度。其二，公共行政的有效性，即：政策所导致的决定“比其他的备选方案更有可能产生所追求的结果”。该书主要从更大政治背景中的公共政策以及当前对公共政策进行分析的方法进行论述，作者通过案例作出选择的结论：一个似乎很简单的计划最后变得非常复杂，它牵涉到了许多参与者，牵涉到了一大堆不同的观点以及必须加以澄清的一条见长而且扭曲的布满决策的路径。

第七章，公共行政与公共服务。行政研究就是研究如何更有效地运作一个组织，换句话说，就是研究怎样用最小的成本达到既定的目标。“公共组织的成员对于追求生命、自由、追求和快乐。对所有公民的自我成长提供帮助，以及为公民提供教育等反面的承诺，只能通过个人而非物质的互动才能发生。”书总提到，“新公共服务，来自两个灵感：（1）民主政治理轮尤其当它涉及公民之间以及公民和他们的政府之间的关系时；（2）公共行政理论中更具人文主义传统的方法对管理和组织设计的研究。”

第八章，公共行政的理论者及实践者。这是该书的最后一章，也是书的一个总结，在书的开始，该书已经表明，主旨就是促进人们对公共组织的理解，从而是我们能够将理论融于时间，思想寓于行动。纵观全书，该书以研究者者理论观点介绍为主，通过该书的阅读，发现“人们需要一种可以看到事情真实一面的环境，一种可以根据更广泛的情景来观察事物，因而也可以以不同的方式去观察环境。”为了所有人能认识到他们对民主价值的最充分、最好的表达具有共同的责任，实务者和理论者都必须不断地学习。

三、对本书的评价

《公共组织理论》是登哈特教授的一部经典力作，在这本书中，登哈特教授继承了他的一贯学术价值取向，即重视宪政主义在公共行政领域的的传承，同时重视行政理论与政府实务之间的协调。本书最重要的价值在于作者针对目前行政管理界热烈推捧的“新公共管理”提出了“新公共服务”，指出了效率主义思想将公共组织理论带入的误区，他强调公共利益，为改革政府提供了一种新的思维。

1）、行政理论的界定

登哈特对公共行政的概念进行了界定，“公共行政是指为谋求实现公众的社会价值而对社会变革进程的管理”。登哈特认为，把公共行政定位为对实现社会价值的管理，就是为了让人们避免以工具性的眼光看待世界，能够学会用批判性的知识来诠释、揭示现实，努力与大型复杂的官僚组织机构相抗争，以实现个性自由的张扬和发展。

对于这一点，我也非常认同登哈特教授的观点，纵观国内很多行政管理方面的学者和学者对公共行政的定义无非就是政府组织或者行政组织对社会公共事务的管理，要不然就是认为就是强调管理过程采取的一些手段，其根本价值观就是效率主义。特别在我们这样的人民民主专政的社会主义国家，政府在管理过程不仅要强调效率更要强调公共利益的实现，个人认为政府对效率的追求是建立在对公共利益的追求基础上。

2）、行政与二分法

登哈特指出:“两分法从未像后来的一些评论者认为的那样进行过明确的划分”。很多人都很片面的理解了古德洛的政治与行政的二分法，认为古德洛和威尔逊只是一味的强调两者的分离，但是通过本书才认识到古德洛在很大程度并不是追求两者的区别，而是强调两者的协调。这种两分法的象征意义不久就超越了其现实意义，对后来的公共行政研究产生了持续的影响力。

从登哈特教授的书中，我明白了为什么政治—行政二分法尽管已经不适用于现在的行政环境，但是还是受到了很多学者的提倡，因为正是两分法才是他们追求效率的行政理论的根基，他们认为政治是用来实现公共价值和平等的，而行政与政治分离，从而保证了行政的独立性，也就是意味着行政可以向私营企业一样去追去效率。

3）、新公共服务的提出

为了拯救公共行政的“合法性的危机”，登哈特以行动理论、批评理论以及后现代理论为哲学基础，借鉴和综合了民主政治理论与公共行政理论中的人文主义研究，提出了“新公共服务”的行政模式。在登哈特看来，“新公共服务”是一种基于公民权、民主和为公共利益服务的民主治理模式。它高度重视公民的权利和人的价值，表达了一种对民主价值的全新关注，实现了从专注效率和业绩到专注公民参与性与回应性。

4）、本书的一些局限

一是过于强调公共行政的民主价值追求。登哈特在书中对于传统的主流公共行政理论进行了批判，认为它们过于强调提供公共服务的技术和效率，结果忽视了公平、回应性等其他观念。这些批评同然言之有理，不过登哈特自己却从一个极端走向了另一个极端。

二是理论不具有现实性，流于空泛。登哈特对官僚制进行了严厉的批判，强调要实行民主管理，要用新公共服务取代传统的管理模式，但是他并没有提出取代官僚制的具体组织体制。失去具体组织体制和管理技术的支撑，民主管理只能是一种对公共行政的美好逻辑演绎，根本不可能实现。官僚制作为工业社会的一种相对来说最有效的组织体制，在没有被一种新的组织体制取代之前，它还会存在。因此，在还无法用一个全新的体制来取代官僚制的今天，人们所能做到的只能是对官僚制加以改进，使之适合薪的时代需要

四、对我国的启示

1）、对我国公共组织学研究的方法论改进和公共服务型政府的建设具有深刻的借鉴和启示意义。探寻多样性的研究方法,促进公共组织理论知识的积累，公共组织研究的完整性要求我们关注所有范围内对我们而言可行的方法。

2）、研究缺乏对我国公共组织实践行为进行描述与解释的“局部叙事”,对真实的行政过程探讨不多，实证研究尤其匮乏。当务之急是应该在公共组织理论研究中要强调方法论的规范性，并探寻多样性的研究方法，尤其是在加强实证研究的同时，重视诠释研究与批判研究，促进公共组织理论知识的积累。第二,更新公共服务理念,加快服务型政府建设的进程。新公共服务理念将”与公民对话协商”和”追求公共利益”作为未来的公共服务的基础,是公共组织理论领域的一个新精神。在我国,党和政府正致力于推进行政体制改革,建设服务型政府，“新公共服务”理念体现了服务型政府的基本要求,成为服务型政府的一个有用的理论参考。

3）、对我国行政体制改革与服务型政府建设有一定的借鉴价值。如何借鉴”新公共服务”理念来推进我国服务型政府的构建呢？具体来讲,可以从以下三个方面着手：一是树立新的责任行政理念。政府需要重新廓清企业责任与政府责任的区别，冲破企业家的行为方式和思维惯性，树立起科学的发展观和政绩观,落实人民群众最迫切需要解决的实际问题。二是倡导公共利益的价值取向。在我国,人民的利益就是公共利益。在转型期，利益主体呈现出多元化的格局，各种利益关系处于竞争与非整合状态，这就更要求政府公正地平衡各种利益关系，维持公共秩序。三是创新”需求方”导向的管理手段。“需求方“导向的管理手段可以通过政务公开，以及政府与公民之间的良性互动来实现，政府应健全公民的利益需求表达机制；同时，还需要建立起一种系统的，以公民为导向的绩效评价指标体系，使公众能够客观，全面地评价政府行为，这也是公民参与到公共组织实践、监督政府行为的一个有效途径。

2.《政府公共关系》读书笔记篇二

《公共关系学》读书笔记（1）

此书由张克非所主编，他是兰州大学历史文化学院教授、近代中国研究所所长，《兰州大学学报》（社会科学版）编委，中国近代史专业硕士研究生导师。

1997年4月至2009年6月，兼任兰州大学出版社总编辑

2006年至2009年，负责主编兰州大学百年校史

现为中国中共党史学会理事、甘肃党史学会副秘书长、甘肃省史学会常务理事、中国高等教育学会高校校史研究会理事，《兰州通志》总纂。

学术研究侧重中国近代政治思想史、西北区域史、社会文化和公共关系。全书共分为九章：1.现代社会的变迁与公共关系的形成、发展；2.公共关系的基本理论；3.社会组织的公共关系；4.公共关系的对象——公众；5.公共关系调查研究；6.公共关系策划与创意；7.公共关系策划方案的实施及效果评估；8.公共关系人员的日常工作；9.公共关系机构与从业人员。

在现代化进程中形成的现代文明包含着复杂化的关系和多元化的利益，在运用法律、道德和行政方式进行社会管理的同时，需要寻求其他的手段。于是，主要通过信息沟通来协调组织与公众之间相互关系的活动即公共关系工作便应运而生。可以说，现代市场经济中突出了公众及其利益的重要性，确定了公众在一切组织中的核心和主体地位，使公众成为组织生存发展中最具决定性因素；现代的民主政治与社会平等，规定了组织与公众之间关系的平等；而现代科技，尤其是信息传播技术的发展，为有效地协调公众关系提供了方法、手段和技术保证。

“公共关系”源于英语“PublicRelations”（缩写为PR）。也被译为“公众关系”。人们常说的“公共关系”，主要有四层意思：社会组织与其公众之间客观存在的关系（公共关系状态），专门为协调这些关系而进行的活动与工作（公共关系活动），由此而形成的一种现代社会意识（公共关系意识），以这些关系及其沟通协调工作为对象所进行的科学研究（公共关系学科）。直到20世纪初，公共关系才实践的中形成较明确的内涵，并作为一种社会职业和工作而开始倾向成熟。

公共关系工作的特征有：（1）以组织的自我完善为前提；（2）以真实﹑真诚为原则；（3）以协调利益为基础；（4）以信息沟通为主要手段；（5）以创造和谐的组织环境为目的。

公共关系工作的功能有：（1）监测环境；（2）管理信息；（3）协调利益；（4）塑造形象；（5）营造组织文化。

社会组织是公共关系的主体。根据组织的社会功能，组织的公共关系可分为：企业的公共关系，政府的公共关系和教科文卫等组织的公共关系。

公共关系的工作对象就是公众。公众是指那些与特定组织发生联系，具有某种共同利益，可以相互交流信息，相互产生影响的个人、群体或其他组织。他具有共同性、可变性和多样性。一个组织应积极主动地影响公众，进而改善组织的环境，那就要了解公众，服务公众，劝说公众和引导舆论。带有普遍性和重要性的公众对象有：内部公众、顾客公众、媒介公众、政府公众、社区公众。

公共关系工作具有相对统一的程序：调查研究、策划创意、方案实施和评估反馈是其中的四个关键步骤。其中，调查研究是前提，策划创意是关键，方案实施是重点，评估反馈是总结。

公共关系人员的日常工作总的来说有：搜集和管理信息，宣传引导，与公众交际和进行各种专题活动。

公共关系从业人员应具有的心理素质：开放的心理，热忱的态度，执着的精

《公共关系学》读书笔记

神和创新的意识。应具有的道德修养是：必须恪守基本的社会道德准则和职业道德。（我国于1991年全国省市公共关系组织第四次联席会议上通过《中国公共关系职业道德准则》）

公共关系从业人员必须具备四种能力：（1）分析、策划能力；（2）组织、管理能力；（3）交际、传播能力；（4）运用计算机和网络的能力。

3.公共管理学的读书笔记篇三

对于计划管理，书中首先声明了这样一个观点：计划本身属于管理的一部分，是解决管理与资源之间关系是否匹配的问题重要环节。明确了目标是计划管理的基点，资源是其对象，由基点出发对对象进行有效的利用，最后达到目标与对象的相互匹配的结果。而这其中的资源也不仅仅是我们企业进行生产运营那么简单的资源定义，还包括人力资源、市场资源以及一些相关的.行业标准、运作的经验甚至说一些相关的合作伙伴等等。而以上资源的特殊性又决定了计划管理是企业高层的重点，需要企业的高层的严密运作。

对于战略管理，书中强调了一个“企业核心竞争力”的问题，其中又强调了一个“企业潜能”、“顾客至上”和“难以模仿”等词汇。一个企业怎样才能拥有核心竞争力呢?市场和顾客是必须要了解和把握的，因为企业不就是靠市场和顾客去生存吗?把这两方面做到位了，企业的日子也不会难过到哪里去。对于海尔，战略的管理真的可以说是一种楷模。一个企业的战略对于外行都能够在短时间的认同，不能不说他的企业战略文化的成功的确是不一般。海尔就是在最短的时间内确立了自己的市场两道地位提高了自己的竞争实力，才拥有了核心的竞争力，把自己的独特的管理经验融汇到了自己的企业战略中，才拥有今天的实力。

书中强调的企业文化管理方面已经很完备了，我想一个管理者重要的是怎么在实践中不断地完善自己的企业的文化，作为一种标准推广开来，最后提升成为一种企业的形象。我们企业管理者在这方面真的是需要好好去动动脑子，总是发愁在荒山上找的柴火，那怎么可以?也就是说管理者不能单纯的从一些企业运营的琐碎的讨论去获得某些所谓的经验，应该给自己的员工、给自己一个愿景，就是奔头吧，那样一个企业的才能健康地积极地生存下去。

4.最美读书笔记活动策划篇四

据统计，国人年均读书不足一本，与韩国的7本、日本的40本和俄罗斯的55本相比，国人的阅读量着实少得可怜。为培养公司员工自觉读书的意识与学习的习惯，带动员工的读书热情，大力营造读书氛围，使读书成为一种乐趣，一种风气，使员工在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想，提高自我修养，提升业务素质。公司定于6月份举办首届读书月活动，具体安排通知如下：

一、推荐阅读。为了增强阅读的针对性和有效性，特别推荐了部分管理类、励志类及其他方面的书籍，供员工选择。此外，员工也可自选心仪的图书，一起分享读书的感悟。在6月30日前撰写读书心得交至企管部王秋丽处。公司将对读书心得进行评奖，获奖者可获得50-100元购书基金。

二、活动要求

1、请公司各部门做好“读书节”活动的宣传发动工作，让员工周知具体事项，并踊跃参与到该活动中来，把“读书节”活动搞得有声有色。

2、公司管理人员要发挥表率作用，用实际行动去引导和发动，多渠道组织员工积极参与，掀起全司上下“爱读书、读好书、勤读书”的企业文化氛围。

三、推荐书籍

一、《老板不在: 企业员工素质教育范本》作者：张世贤

老板不在，你就是自己的老板。不管老板在不在，也不管别人有没有看到，一定要自己让自己努力，因为收藏最大的是你自己。本书是企业培养优秀员工的范本，也是一本优秀员工自我修炼的必读书。希望员工明白：你的任何努力都是为自己的成长和进步积累资本。尽管表面上是为老板的公司工作，实际却是为自己工作。不仅工资和奖金要靠自己的工作业绩来换取，个人在公司的地位升迁、人格的提升和品行锻造无一不是自身努力的结果。没有谁能够取代你，更没有谁能够掩盖你。要活出自己的精彩，就要在工作岗位上展示自己的才华和忠诚。书中有很多感人的故事，也有很多至理名言，但绝不是空洞的说教。

二、《把信送给加西亚》作者：阿尔伯特〃哈伯德

《把信送给加西亚》所讲述的是在19世纪美西战争中，美方有一封具有战略意义的书信，急需送到古巴盟军将领加西亚的手中，可是加西亚正在丛林作战，没人知道他在什么地方。此时，挺身而出的一名年轻中尉——罗文，不讲任何条件，历尽艰险，徒步三周后，走过危机四伏的国家，把那封信交给了加西亚。故事中罗文正直、忠诚和自我牺牲精神的品质是每个人在工作中应该学习的榜样。

三、《事业是干出来的》作者：周山仁

本书通过生动有趣的案例和故事，详细阐述了如何才能干出一番事业，通过“想干事、会干事、干成事、善共事和不出事”五个方面的分析，以期帮助组织的发展和个人的提升。

四、《说话的魅力：你不可不知的沟通技巧》作者：刘墉

在本书里，刘墉先生以“沟通”为主题，生动有趣地讲述了对青年读者极富实用价值和启迪意义的诸多沟通技巧。本书凝聚作者三十多年关于讲话、沟通的诸多心得与丰富经验，所有理论都被巧妙蕴涵于生动有趣的小故事之中，读之如沐春风，仿佛与大师面对面聊天，轻松有趣又受益匪浅。

五、《做事做到位》

5.《公共管理学》读书笔记参考书篇五

年版

2.《政府未来的治理模式》，［美］Ｂ．盖伊．彼得斯著，吴爱明等译，中国人民大学

出版社2001年版

3.《公共选择理论》,缪勒,中国社会科学出版社1999年版

4.《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，罗森布鲁姆,中国人民大学出版社2002

年版

5.《摈弃官僚制：政府再造的五项战略》，［美］戴维·奥斯本，彼德．普拉斯特里克

著，谭功荣等译，中国人民大学出版社2002版

6.《官僚机构：政府机构的作为及其原因》，詹姆斯·Q·威尔逊,三联书店2006年版

7.《新公共服务——服务，而不是掌舵》，［美］珍妮特•V•登哈特, ［美］罗伯特•B•

登哈特著，丁煌译，中国人民大学出版社2004年版

8.《公共服务的制度建构》，［美］埃莉诺.奥斯特罗姆、帕克斯和惠特克著，宋安喜、任睿译，三联书店2000年版。

9.《新公共管理——观念与实践的转变》，［美］汤姆·克里斯滕森，［美］佩尔·靳

格莱德著，刘启君等译，河南人民出版社2003年版

10.《突破官僚制：政府管理的新愿景》，［美］卖克尔．巴泽雷著，孔宪遂等译，中国

人民大学出版社2002年版

11.《组织行为与公共管理（第三版）》，［美］迈克尔．Ｌ．瓦休等著，刘铮等译，经

济科学出版社2004

12.《民营化与公私部门伙伴关系》，［美］E·S·萨瓦斯，周志忍等译，中国人民大学

6.公共策划读书笔记篇六

——读书笔记

《改革政府》一书详细地描述了我们当时代的最具革命性的观点——改革的时代已经来临。本书的作者具体生动的描述了美国的官僚主义弊端，同时提出了革命性的观念和措施来改革其政府，具有十分重要的意义，对于政府不应当成为一个庞大的无效率的机构这一点提供了强有力的理论支持。而且，政府完全可以摆脱传统思维，通过挖掘企业家精神和自由市场的力量来实现真正意义上的改革。作者通过一个又一个的例子，说明只要政府官员有事业心和创新精神，是可以严格按照预算来投入公共服务和设施，为广大公众服务，提供优质公共产品的。无论是在学校、贫民窟，还是在环境卫生治理等等方面都大有可为，而且削减税收、提高服务机构效率也是可为可行的。

《改革政府——企业精神如何改革着公共部门》的写作思维方法是后现代式的，即是对现代理性支配下的官僚政府理论等反思与检讨。全书的写作目的是通过反思传统的现代理性支配下政府的利弊，试图创建一种适应后工业社会的新政府。奥斯本在书中所阐明的企业家政府的本质含义就是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来，是政府这类公共组织能够像私企那样，合理利用资源，注重投入产出，讲究效果，进行全面质量管理，利用业绩数据来确定问题数据之所在，向雇员提供种种可用的手段来分析问题，找出其根源，制定解决办法，付诸实施，提高行政效率。

取代官僚制的潮流就是“企业化政府”。这一趋势首先出现在地方政府。因为他们已经无路可走，甚至破产。他们的改革最终会聚为十条原则，即（1）起催化作用的政府：掌舵而不是划桨（2）社区拥有的政府：授权而不是服务（3）竞争性的政府：把竞争机制注入到提供服务中去（4）有使命感的政府：改变按章办事的组织（5）讲究效果的政府：按效果而不是按投入拨款（6）受顾客驱使的政府：满足顾客的需要，不是官僚政治的需要（7）有事业心的政府：有收益而不浪费（8）有预见的政府：预防而不是治疗（9）分权的政府：从等级制到参与和协作（10）以市场为导向的政府：通过市场力量进行变革

将阅读过程中理解的十项改革政府原则进行理解概括：

（1）掌舵而不是划桨，政府制定政策是掌舵，直接提供服务就是划桨。这一原则要求政府应集中精力掌舵，将划桨的是交给其它私营企业和非营利性机构去做。让决策者货比三家地自由挑选最有能力和效率的服务提供者，使他们花同样的钱能够得到更大的利益，使他们保持最大限度的灵活性对变化中的情况作出反应，而且有助于他们坚持要求高质量工作表现责任制。政府作为公共部门的核心，在处理繁多的公共事务时，应该将重点放在如何做好决策上，而不是将重点聚焦在如何去实施执行决策。公共部门应该是掌握处理公共事务的方向上，将目光放得长远，而不是只会低头看脚下。

（2）重授权，而不是服务。政府制定计划不是向公民社区授权而是收集服务对象，这样就损害了我们的公民和社区的信心和能力，造成了依赖性。公共部门由于存在信息掌握的不够全面，所以不可能也不能事无巨细的对公共事务进行管

理，全权由自己提供公共物品和服务，那么不仅容易造成垄断，而且会无限膨胀政府官僚机构，寻租情况将会更加严重，导致严重且不可挽回的政府失灵。

（3）注重竞争机制，最明显的好处就是提高效率，即投入少产出多，竞争迫使公营的（或私营的）垄断组织对顾客的需要作出反应，竞争奖励革新而垄断扼杀革新，竞争还提高公营组织雇员的自尊心和士气。如果要使竞争发生作用，就必须对竞争仔细加以组织和管理，仔细组织的竞争可以比由供应垄断组织提供服务产生更加公平合理的结果。

（4）注重目标使命而非繁文缛节，有使命感的组织效率超过按章办事的组织；办事更有成效，优于照章办事的组织；革新精神超过照章办事的组织；灵活性也胜过照章办事的组织。政府建立有使命感的组织，清除多年积累的规章制度和过时的陋习的重负。建立有使命感的预算制度，节约资金，改变按章办事的认识制度，防止无用之人继续留在岗位上。

（5）重产出而非投入，按效果而不是按投入拨款，即依据产出测评与绩效目标来衡量各部门的业绩，并与工作报酬联系起来，政府把焦点放在后果控制上而不是投入上，遏制部分政府官员扩大预算与人员编制、扩张权力与利益等冲动。

（6）具备“顾客意识”，奥斯本这里所谓的“顾客”就是指政府公共组织的服务对象—公民。满足顾客的需要，而不是官僚政治的需要，即政府把公共服务对象重新界定为“顾客”，让顾客们来选择公共服务。传统的公共制度——即使是那些已经把资源放在人民手里的制度——都旨在便利管理人员和服务提供者，而不是便利顾客。顾客意识要求该制度应该是“使用方便”的，而不需要填写多重的表格，还应该是“透明的”，顾客能通过他们的选择来自由挑选、（7）有收益而不浪费，企业家政府的一个重要特征就是具有一种“投资”观点，要变管理者为企业家，变花钱政府为赚钱政府。政府重视以物质奖励来调动部门与工作人员的积极性，让管理人员都转变成为企业家。与此同时做节约型政府，高效发挥自身作用。以低投入高产出的模式运作。

（8）重预防而不是治疗，政府应该有预见能力，即政府要有预防意识、预防对策，防患于未然，而不是等问题累积到不可收拾以后才来解决。有预见性的政府做两件根本性的事情：它们使用少量钱预防，而不是花大量钱治疗；它们在作出决定时，尽一切可能考虑到未来。

（9）重参与协作的分权模式而非层级节制的集权模式，政府下放权力，积极采用参与式管理，赋予一线工作人员以较大的自主权，造就能够快速多变的工作环境，同时建立新的报告、监督和责任机制，既增强公众对政府的信任度，又大大提高政府的工作效率。结合当前发展，一再强调参与机制，一方面能够减少政府决策层的压力，另一方面发挥前沿信息的能动性，重视基层信息。

（10）重市场机制调节而不是仅靠行政指令控制，通过市场力量来进行变革，即政府工作运行主要依赖市场机制而不是官僚政治机制，政府运用一系列促进市场运行的措施来规范市场，调动各社会组织与个人的积极性。应该以市场为导向，通过市场力量来进行变革。组织市场来完成公共事业的目标，这是政府完成其目标的一种强有力的和经济的方法。政府的行政指令也会失灵，重视发挥小政府而大社会的作用，能够给有效避免政府失灵以及市场失灵带来的危害。政府所起到的最重要的作用是规范，是指导而不是全权代替市场机制，政府是不可能做到的。看完这本书关于十项原则，我认为我国政府需要重点发展的是第六条原则，即受顾客驱使的政府：满足顾客的需要，不是官僚政治的需要。企业力求使顾客满意，政府机构却力求使利益集团满意。我国政治机构的服务是为房地产开发商满

意，为官员自己的GDP业绩服务的，他们不顾民众的需求，不征求民众的意愿，出现拆迁钉子户，垃圾焚烧场民众游行示威活动等，都是政府不满足民众（顾客）的需要的表现。所以顾客意识在我国政府更显重要，要让我国政府有顾客意识，就得从体制上改变，改变他们的利益群体。官员考核业绩不只是GDP，而是看是否能取悦与民，官员能不把民众当作上帝吗？如果机动车办事处只在办理驾驶员的执照或登记证时才有收入——他们办理的越多，收入越多，那么他们肯定会尽量减少顾客的等候时间。

7.党员读书笔记读书笔记之《白说》篇七

特地去书店买了这本书，在接触传媒行业后，一直视白岩松为自己的偶像，他身上有很多值得传媒人和个人学习的东西。他说：读书，最终的目的都是读自己。乍看，有些懵懂。但当你静下来，慢慢去思索和品味之后，那种顿悟和与作者的契合会让你热血沸腾。我眼里的白岩松理性而有温度。无论面对自己，还是社会上众说纷纭的社会现象，他从来不会简单地定义好与坏。而是用理性的眼光、客观地笔触来描绘。透过他的文字，你能让自己冷静下来和他一起思考，然后获得前行的力量。他的每一篇演讲稿，正如他对新闻从业者的要求“讲故事说道理”“没有细节就没有公信力”，避免了他批评的主持人大赛中“流畅的废话”的误区，他用自己的实际作为践行着柏拉图的名言：谁会讲故事谁就拥有世界。他深知：公众总是喜欢用感性的方式去理解和接受理性的知识，因而每一次的演讲，他都根据受众的不同职业和地域，讲与内容相关的故事和细节，让人在细节中、在故事中潜移默化的接受他的想法。我们所处的这个时代，太纷乱，也太功利。很多时候会让人惶惑不安，缺乏安全感。而白岩松的文字犹如一剂安神药，让你瞬间沉静下来，并有了前行的希望和动力。因为他是真的有远见。他说：包容是阅读的另一种趣味。我喜欢并认同这样的观点。在这个时代里，认为受到委屈或不平待遇的人太多，所以人们心烦气躁，所以意乱情迷。对于此，只有先去理解和包容，才会获得情感的共鸣。待情绪归于平静，再细细研磨，然后终会明了：受到委屈或不公平的待遇，别着急，把它留给时间，不要总是当下见。读书笔记()当你以积极的情态去面对之后，也许会有不一样的感触和收获。其实，人生的大道理，认认真真去做就好了，没必要去争。白岩松的语言和文字，给我的感觉就是在讲故事，用感性的方式传达理性。作为一个媒体人，他的主要职责就是传播，传播理性，传递思考，传达一种精神和信仰。都说，如今的中国人最缺少信仰。不太认同。我觉得不是缺少，而是信仰得太肤浅和功利。但不管怎样，信仰是不应该缺的，因为有信仰才会有敬有畏。这本白岩松起名为《白说》的书籍，多多少少让我看到了作者的一种调侃，但更多的是一种提醒。提醒我们走走停停，提醒我们为什么前行和怎样前行。他的文字中，一直有一个声音提醒我：你把自己的事情做好了吗？这是一种思考，也是一种声音。他告诉我们，唯有每个人都把自己的事情做好，我们这个民族、这个国家，才会更强大，更富有，我们也才会更幸福。“幸福”是当下我们谈论最多的字眼。但诚如白岩松说得那样，“幸福就像百分之百的黄金，没有绝对的抵达，但是可以无限靠近。

8.公共策划读书笔记篇八

我的童年，更加无忧无虑，更加幸福。

小时候的我对待身边的一切都充满着好奇。看到有什么新鲜的事物都喜欢摸一摸，看一看。就是我的这点好奇心，惹出了一个个笑话。

记得五岁那年，有一天，爸爸新买了个剃须刀回家。看着爸爸在自己的脸上抹上泡沫，然后照着镜子前剃须刀刮胡子，我也一下子来劲了，也想试一试这个新奇的玩意儿。我盼星星盼月亮得，终于等到了机会。

吃完饭后，爸爸说他要出去一趟，我想，诶~这是个好机会。于是——

爸爸前脚刚踏出家门，后脚我就溜上了楼，跑到爸爸妈妈房间去。我小心翼翼地从第一个抽屉里取出了剃须刀，可怎么也找不到爸爸用过的那个泡沫。“算了算了。”我自言自语道，“少个泡沫应该没什么大不了的。”说罢，便开工了。我从盒子里拿出剃须刀，亲亲在脸上一刮。咦?怎么什么都没有刮下来?可能是我的力气太小了吧。于是，我用力一刮，终于看见剃须刀上有一块小小的东西。我心满意足，又在脸上刮了几下，每次都成功了。就在我刚准备放下剃须刀时，就感觉脸上有刺痛，照了照镜子，呀，脸上被刮破了，还流血了。“呜呜……”我坐在地上哭了起来。妈妈一听到我的哭声，立马跑了上来，看见我脸上破了好几个地方，就一边安慰着我，一边从柜子里拿出了ok绷，往我的伤口处粘。妈妈把我扶了起来，我照了照镜子，发现自己的脸上有四个ok绷，和小花猫一样，不禁笑了起来。妈妈问我脸上怎么弄的，我把事情的经过一五一十的告诉了她，妈妈不禁笑了起来，还说我是小傻瓜，而我却一脸茫然地看着妈妈，还没反应过来，闹了一个大笑话……

童年像一锅粥，酸甜苦辣竟在其中;童年像一幅画，五颜六色绚丽多彩。

9.公共策划读书笔记篇九

我们观看的电影的名字叫《狼图腾》。讲了两个北京知青到内蒙古去教书。其中有一个知青陈阵养了一只小狼崽，村民们知道了之后，非常讨厌陈阵。在一个风雨交加的夜晚，因为一些村民们把狼的食物——黄羊全部偷走了，所以在这个夜晚，狼就去把他们的马赶到了湖里冻死了。之后，东边的蒙古族人也搬来了，因为狼把蚊虫引来，所以，他们就把狼全部给杀死了。只有陈阵的那只早已长大的小狼崽还活着······

看完了《狼图腾》这部电影后，我想：本来狼和人类是互不相干的，可是，因为人类的贪婪，导致狼发怒，吃掉了他们养的羊;而人类又把狼全部杀死了，就导致生态不平衡;原本一片绿绿的草原，因为人类要种农作物，使这片草原没了······