三举措加强社区矫正

2024-11-19

三举措加强社区矫正（通用8篇）

1.三举措加强社区矫正篇一

肥城市边院司法所

“五个一”加强社区矫正人员管理

为切实管理好特殊社区矫正人员，近年来，边院司法所采取“五个一”管理制度，加强特殊社区矫正人员管理。家住边院的伍某是未成年人，犯故意伤害罪，属严管人员，目前在肥城某学校上学。为了不影响他的学业，该所工作人员坚持每周五下午延长下班时间等其放学归家报到，或周六加班让其来所里报到，同时还采取到其就读学校不定期抽查、走访、开展谈心交流等确保有效管控。针对伍某的人性化、变通化的管理方式，这是边院司法所“五个一”管理方式的一个缩影。据悉，该所“五个一”管理方式为：社区矫正人员每日如实记载本人行动方位及生产生活情况；每周提交司法所检查一次；每周到司法所当面报到一次；每月参加集中教育学习一次（不少于八小时），有劳动能力的，每月参加社区服务一次（时间不少于八小时）；每月向司法所提交《社区矫正人员思想汇报》一份。

2.三举措加强社区矫正篇二

社区矫正工作是一项系统工程, 涉及审判、刑罚执行、社区管理、劳动就业、社会保障和群众工作等各个层面, 但是就我县社区矫正工作各相关部门却存在着“各自为政”的局面, 从而造成了社区矫正工作中的漏洞和缺口, 制约了社区矫正工作科学、有效地开展。因此, 加强对社区矫正各个环节的法律监督问题, 就成了检察机关监所检察部门工作的重中之重, 也是规范和完善社区矫正工作制度的有力保证。主要可以从以下几方面进行重点监督:

一、统一部署, 科学规划, 建立长效机制

在社区矫正监督中, 检察机关应改变事后监督的模式, 不断探索和尝试, 丰富监督手段, 加大监管力度和强度。从社区矫正对象的裁定生效开始, 相关法律文书是否依法送达、社区矫正档案是否规范、健全, 监管措施是否落实, 帮教组织是否建立并发挥作用, 以及是否顺利完成刑罚期限或再收监等各环节进行监督检察。对人民检察院提出的正确纠正意见, 执行机关或人民法院不予采纳的, 检察机关可通知其纠正或向人大提请监督执行。

可以采取定期检察与不定期抽查相结合、联合检查和分片检察相配合等形式, 做到检察经常化、制度化、规范化, 加强检察机关同公安、法院、司法行政部门以及社区等相关部门的联系。要监督、配合公安机关做好普法宣传和重点犯、危险犯的监督考察和教育转化工作。及时发现并纠正社区矫正工作中的失职和违法问题, 增强约束力, 激发执法活力, 从而推动社区矫正工作规范有序进行。

二、在交付执行阶段依法开展检察, 防止和纠正“漏管”行为

(一) 规范文书送达制度

今年新制定的《实施办法》明确决定了法律文书送达的期限和具体部门。人民法院、公安机关、监狱在向其宣判时或在其离开监所之前, 书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报道的后果, 并通知居住地县级司法行政机关;在判决、裁定生效起3个工作日内, 送达判决书、裁定书、决定书、执行通知书、假释证明书副本等法律文书, 同时抄送其居住地县级人民检察院和公安机关。县级司法行政机关收到法律文书后, 应当在3个工作日内送达回执。

(二) 统一刑期计算标准

个别司法所、派出所对监外执行罪犯考验期的计算方法不一致, 有的从宣判之日起算, 有的从判决生效之日起算。十天缓刑考验期如何准确计算不仅关系到法律执行的严肃统一, 而且如果个别缓刑犯在这最后的十天缓刑考验期内重新犯罪就影响到是否撤销原判缓刑。因此, 考验期的计算就必须形成统一标准, 确保法律的统一正确实施。

三、在社区矫正日常管理中, 防止和纠正“脱管”现象

(一) 认真执行告知制度

社区矫正服刑人员外出务工较多、人户分离现象突出、流动性较大等原因, 矫正对象一般都没有正式的工作, 他们对司法行政机关的考核奖惩抱着无所谓的态度, 有的矫正对象以种种理由不参加有关矫正活动, 有的迁居或离开居住区域根本不向司法行政机关和公安机关报告, 使社区矫正工作形同虚设, 脱管漏管现象时有发生, 严重影响刑罚的权威性和严肃性。因此, 要监督社区矫正组织制定规范化的告知制度, 引起矫正对象的重视, 明确其责任意识, 这也是社区矫正工作顺利开展的基础和保障。

(二) 规范监外罪犯档案制度

要规范监督考察内容和程序性规定, 建立对社区矫正对象监督管理的长效机制, 对每名罪犯填写考察监督跟踪表, 要有完备的法律文书和手续、完整的帮教组织、明确的责任人、具体的监督管理措施。实行一表流程管理, 做到表随人走, 跟踪考察, 同时其考察记载和谈话记录, 应当由罪犯签名并加盖手印, 确保监督考察内容的真实可靠性, 刑罚执行完毕后, 由执行机关将此表送交检察机关监所检察部门。检察机关监所检察部门要跟踪掌握社区矫正罪犯执行情况的全过程及其动态, 及时有效地发现和制止有关罪犯脱管、漏管、失控和逃避刑罚执行的状况, 加大监管力度, 更好地发挥检察监督职能。

(三) 加大查办监外执行活动中职务犯罪的力度

实际工作中, 有的监管部门领导和责任人对社区矫正工作重视不够, 从建档到落实帮教措施, 处于应付状态。在专项检查中发现有的执行机关对脱管漏管不采取措施积极查找, 常年无档, 对检察机关的口头建议无动于衷;对应该撤管的监外罪犯不依法撤管, 不发送监管期限届满告知书, 或头口宣告、或托人转告。因此, 加大查办社区矫正活动中职务犯罪的力度就非常必要。检察院监所部门发现社区矫正执法活动中存在违法、违反规定的, 可以区别情况提出口头纠正意见、制发纠正违法通知书或者检察建议书, 并确保他们及时纠正、整改。对于工作人员的玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等违法违纪行为, 依法予以举报;构成犯罪的, 应依法追究其刑事责任。

四、依法开展对监外执行罪犯变更执行、解除矫正、终止执行环节的检察

(一) 考核制度是否建立和落实

《实施办法》规定, 司法所应当及时记录社区矫正人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况, 定期对其接受矫正的表现进行考核, 并根据考核结果, 对社区矫正人员实施分类管理。检察机关监所检察部门就要对此进行监督考察, 看司法所是否确定了对矫正对象的考核方案, 是否登记在案, 是否分类分别管理。

(二) 奖惩制度是否完善和规范

对矫正对象给予奖惩, 是党和国家对犯罪分子实行惩办与宽大相结合、惩罚与改造相结合、区别对待、给出路等方针原则在社区矫正工作中的具体体现, 同时又是孤立、打击极少数抗拒教育矫正的矫正对象, 教育争取绝大多数矫正对象, 促使他们积极接受教育矫正, 转化思想的有效方法。检察监督要对法律文书、程序进行监督。

(三) 收监制度是否严格落实

《实施办法》第二十三条至第二十七条也对收监条件、程序等做出了明确地规定, 检察机关要监督各相关部门是否按照规定依法予以执行。

(四) 对社区矫正对象的合法权益予以维护和监督

在接受社区矫正期间, 矫正对象的人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举及其他未被依法剥夺或限制的权利不受侵犯, 在就学、就业和享受社会保障等方面不受歧视。司法所要认真听取和妥善处理社区矫正人员反映的问题, 依法维护其权益。要监督考察是否存在侵犯其合法权益的行为。

对社区矫正工作的监督和考察机制, 监所部门进行了积极的探索, 但是需要注意和解决的问题还有很多, 这就要求我们在开展工作时结合实际进行创新, 建立有效的社区矫正法律监督模式。

3.三举措加强社区矫正篇三

温司„2012‟38号

关于进一步加强社区矫正工作的意见

各县(市、区)委政法委，各县(市、区)人民法院、人民检察院、公安（分）局、司法局，市公安局经济技术开发区分局，市经济技术开发区综治办、市瓯江口开发区政研室、市生态园管委会办公室：

为贯彻落实《刑法》、《刑诉法》、《社区矫正实施办法》精神，进一步提升社区矫正工作成效，维护社会安全稳定，现结合我市实际，就进一步加强社区矫正工作通知如下：

一、进一步加强暂予监外执行社区矫正人员的续保工作由法院直接决定暂予监外执行的，执行期满前（刑期未满）的评估、鉴定等工作，由司法行政机关负责执行，公安机关给予积极协助配合，相关建议、结论在暂予监外执行期满前一个月送交原批准人民法院，原批准人民法院在暂予监外执行期满前作出决定并及时送达执行，相关法律文书在执行期满前十日内送达司法行政机关和公安机关。

二、进一步规范收监执行工作

对违反监督管理规定的社区矫正人员依法给予撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行的罪犯收监执行等必要的处罚,建立了社区矫正与监禁刑罚执行的制度对接, 是刑罚执行强制性、严肃性的体现，可以有效发挥处罚措施对社区矫正人员的警示和威慑作用。

（一）人民法院裁定撤销缓刑、假释或者对暂予监外执行罪犯决定收监执行的，应当在裁定、决定之日起三个工作日内向司法行政机关送达裁决书、执行通知书等法律文书，同时抄送同级人民检察院和公安机关。由司法行政机关向罪犯送达裁决书，并配合公安机关将罪犯收监。

（二）在办理变更刑罚执行方式期间，罪犯居住地公安派出所、司法所，应加强管控，防止脱逃或重新违法犯罪。有脱逃或重新违法犯罪可能，需立即抓捕收监的，司法行政机关应当及时提请同级公安机关根据《社区矫正实施办法》、《治安管理处罚法》第60条第四款规定予以治安拘留，公安机关应立即组织力量进行抓捕，人民法院应根据处罚执行期限衔接的需要，在治安拘留期限内作出裁决。

（三）收到撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行罪犯决定收监执行的裁决书、决定书、相关执行通知书后，公安机关应组 2 织力量立即将罪犯进行收押，司法行政机关应予以积极协助配合。

（四）公安机关、司法行政机关应各派出1名以上执法干警，依法使用警械警具,按时按规定将罪犯押送至监狱或者看守所交付执行。

三、进一步加强审前社会调查工作

为了确认罪犯是否适合社区矫正,所居住的社区是否接纳、是否具备对其进行监督教育的条件,对其适用社区矫正能否达到刑罚执行的目的，刑法修正案(八)提出了对犯罪分子宣告缓刑、裁定假释前,应当考虑其对所居住的社区有无重大影响。

（一）人民法院、公安机关在作出拟适用社区矫正的判决、裁定或决定前，应当委托司法行政机关开展审前社会调查。

（二）社区矫正实行居住地管辖原则，居住地的标准，参照《浙江省社区矫正实施细则（试行）》的规定执行。不符合居住地标准的，法院、公安等部门在判决、裁定或决定时，若适用社区矫正的，应当由其户籍所在地县级司法行政机关负责执行。

（三）对于符合居住地标准的外来人员，如果存在所在村（居）、社区不愿接受调查，不愿签署意见，不愿对其进行监管的，或者没有固定工作，没有企业愿意接收等问题，应当视为社区矫正监管条件不成熟，司法行政机关在审前社会调查中应当签署不适合社区矫正的意见，该意见可做为法院、公安等部门在判决、裁定或决定时的重要依据。

（四）法院、公安等委托调查机构要在拟作出判决、裁定或决定10日前，将委托调查函由工作人员直接送达或邮寄（挂号 3 或快递）等方式交付司法行政机关，确保司法行政机关有足够的调查时间，受委托的司法行政机关要在7个工作日内调查完毕，并书面提交委托机构。

（五）情况特殊，时间紧迫的，委托调查机构要在3个工作日前将委托函传真至司法行政机关，原件材料在调查结束前送达司法行政机关。司法行政机关应当在接收到传真件后立即组织调查，在判决、裁定或决定前将调查结果传真至法院，相关原件材料按要求送达委托调查机构。

（六）公安派出所要向司法行政机关提供对象的户籍资料、前科材料、日常表现等公安部门掌握的情况材料，并签署核查结果意见。（材料移交单的形式，双方共同签字交接材料。）

（七）司法行政机关应当加强培训，并牵头联合政法各部门组织开展专项执法检查、制定下发审前社会调查范本，以提高审前社会调查质量。

四、进一步加强社区矫正人员限制出境报备工作

为完善社区矫正人员限制出境报备工作，根据《关于实行对法定不批准出境人员通报备案制度的规定》（浙公外„1998‟55号）文件（以下简称《规定》）精神：

（一）按照《规定》第四条第二款的精神，法院判处管制、宣告缓刑、决定暂予监外执行、裁定假释需限制出境的罪犯，当地县级以上人民法院判决或裁定生效之日起三个工作日内向同级公安机关出入境管理部门通报备案。

（二）公安机关决定暂予监外执行的社区矫正人员，其限制出境的决定由县级以上公安机关作出，在决定生效之日起三个工作日内向同级公安机关出入境管理部门通报备案。

（三）对于由非本市法院、公安、监狱判处、宣告、决定或裁定的社区矫正人员的限制出境决定，由管辖地县（市、区）司法行政机关作出，在收到相关法律文书或社区矫正人员报到之日起三个工作日内向同级公安机关出入境管理部门通报备案。

（四）非本地户籍社区矫正人员的报备工作，按上诉流程执行，报备后由公安机关出入境管理部门通报其户籍地公安机关。

（五）限制出境期限，与社区矫正期限相统一；法律法规或上级文件另有要求的，按要求执行。

（六）社区矫正人员被减刑的，按《规定》第六条，由原通报备案机关办理撤销通报备案手续。

（七）社区矫正人员持有出入境证件的，公安机关出入境管理部门应及时将情况通报作出限制出境决定的机关，由作出限制出境决定的机关先行扣留证件；如无法扣留或有必要对出入境证件作出收缴、吊销或宣布作废处理的，应报同级公安机关出入境管理部门，公安机关出入境管理部门应根据有关规定予以收缴、吊销或宣布作废。

五、进一步强化对基层社区矫正工作的考核

社区矫正工作的工作重心在基层乡镇和村居，为推动社区矫正工作的落实，各地要将社区矫正工作纳入对乡镇（街道）平安综治考核体系，明确乡镇（街道）、村（居、社区）的具体职责，强化社区矫正基层基础。

六、进一步加强信息共享工作

加强信息共享，是提高工作效率的重要手段，各地各单位要加强协调配合，积极筹备建立公、检、法、司互联互通的社区矫正人员信息交换平台，实现社区矫正工作动态数据共享。要按照 5 “从易到难，方便工作”的原则，各部门之间有条件的开放部分数据，相互设立查询终端，方便数据传递和查询；要探索开发查询比对软件，如在公安内部网开发社区矫正人员再犯罪情况、日常活动轨迹情况的排查比对系统，由司法局提供社区矫正人员数据，实行自动比对，提高工作效率。

温州市委政法委温州市中级人民法院

温州市人民检察院温州市公安局

温州市司法局

二〇一二年六月二十九日

主送：各县(市、区)委政法委，各县(市、区)人民法院、人民检察院、公安（分）局、司法局，市公安局经济技术开发区分局，市经济技术开发区综治办、市瓯江口开发区政研室、市生态园管委会办公室

4.三举措加强社区矫正篇四

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http://s.yingle.com 关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见

最高人民法院最高人民检察院公安部司法部

关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见

(2017年8月30日印发)

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为进一步加强社区矫正工作衔接配合，确保社区矫正依法适用、规范运行，根据刑法、刑事诉讼法以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》等有关规定，结合工作实际，制定本意见。

一、加强社区矫正适用前的衔接配合管理

1.人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用或者提请适用社区矫正的被告人、犯罪嫌疑人或者罪犯，需要调查其对所居住社区影响的，可以委托其居住地县级司法行政机关调查评估。对罪犯提请假释的，应当委托其居住地县级司法行政机关调查评估。对拟适用社区矫正的被告人或者罪犯，裁定或者决定机关应当核实其居住地。

委托调查评估时，委托机关应当发出调查评估委托函，并附下列材料：

(1)人民法院委托时，应当附带起诉书或者自诉状;

(2)人民检察院委托时，应当附带起诉意见书;

(3)看守所、监狱委托时，应当附带判决书、裁定书、执行通知书、减刑裁定书复印件以及罪犯在服刑期间表现情况材料。

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2.调查评估委托函应当包括犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其家属等有关人员的姓名、住址、联系方式、案由以及委托机关的联系人、联系方式等内容。

调查评估委托函不得通过案件当事人、法定代理人、诉讼代理人或者其他利害关系人转交居住地县级司法行政机关。

3.居住地县级司法行政机关应当自收到调查评估委托函及所附材料之日起10个工作日内完成调查评估，提交评估意见。对于适用刑事案件速裁程序的，居住地县级司法行政机关应当在5个工作日内完成调查评估，提交评估意见。评估意见同时抄送居住地县级人民检察院。

需要延长调查评估时限的，居住地县级司法行政机关应当与委托机关协商，并在协商确定的期限内完成调查评估。

调查评估意见应当客观公正反映被告人、犯罪嫌疑人、罪犯适用社区矫正对其所居住社区的影响。委托机关应当认真审查调查评估意见，作为依法适用或者提请适用社区矫正的参考。

4.人民法院在作出暂予监外执行决定前征求人民检察院意见时，应当附罪犯的病情诊断、妊娠检查或者生活不能自理的鉴别意见等有关材料。

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二、加强对社区服刑人员交付接收的衔接配合管理

5.对于被判处管制、宣告缓刑、假释的罪犯，人民法院、看守所、监狱应当书面告知其到居住地县级司法行政机关报到的时间期限以及逾期报到的后果，并在规定期限内将有关法律文书送达居住地县级司法行政机关，同时抄送居住地县级人民检察院和公安机关。

社区服刑人员前来报到时，居住地县级司法行政机关未收到法律文书或者法律文书不齐全，可以先记录在案，并通知人民法院、监狱或者看守所在5日内送达或者补齐法律文书。

6.人民法院决定暂予监外执行或者公安机关、监狱管理机关批准暂予监外执行的，交付时应当将罪犯的病情诊断、妊娠检查或者生活不能自理的鉴别意见等有关材料复印件一并送达居住地县级司法行政机关。

7.人民法院、公安机关、司法行政机关在社区服刑人员交付接收工作中衔接脱节，或者社区服刑人员逃避监管、未按规定时间期限报到，造成没有及时执行社区矫正的，属于漏管。

8.居住地社区矫正机构发现社区服刑人员漏管，应当及时组织查找，并由居住地县级司法行政机关通知有关人民法院、公安机关、监狱、法律咨询s.yingle.com

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居住地县级人民检察院。

社区服刑人员逃避监管、不按规定时间期限报到导致漏管的，居住地县级司法行政机关应当给予警告;符合收监执行条件的，依法提出撤销缓刑、撤销假释或者对暂予监外执行收监执行的建议。

9.人民检察院应当加强对社区矫正交付接收中有关机关履职情况的监督，发现有下列情形之一的，依法提出纠正意见：

(1)人民法院、公安机关、监狱未依法送达交付执行法律文书，或者未向社区服刑人员履行法定告知义务;

(2)居住地县级司法行政机关依法应当接收社区服刑人员而未接收;

(3)社区服刑人员未在规定时间期限报到，居住地社区矫正机构未及时组织查找;

(4)人民法院决定暂予监外执行，未通知居住地社区矫正机构与有关公安机关，致使未办理交接手续;

(5)公安机关、监狱管理机关批准罪犯暂予监外执行，罪犯服刑的看守所、监狱未按规定与居住地社区矫正机构办理交接手续;

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(6)其他未履行法定交付接收职责的情形。

三、加强对社区服刑人员监督管理的衔接配合

10.社区服刑人员在社区矫正期间脱离居住地社区矫正机构的监督管理下落不明，或者虽能查找到其下落但拒绝接受监督管理的，属于脱管。

11.居住地社区矫正机构发现社区服刑人员脱管，应当及时采取联系本人、其家属亲友，走访有关单位和人员等方式组织追查，做好记录，并由县级司法行政机关视情形依法给予警告、提请治安管理处罚、提请撤销缓刑、撤销假释或者对暂予监外执行的提请收监执行。

12.人民检察院应当加强对社区矫正监督管理活动的监督，发现有下列情形之一的，依法提出纠正意见：

(1)社区服刑人员报到后，居住地县级司法行政机关未向社区服刑人员履行法定告知义务，致使其未按照有关规定接受监督管理;

(2)居住地社区矫正机构违反规定批准社区服刑人员离开所居住的市、县，或者违反人民法院禁止令的内容批准社区服刑人员进入特定

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区域或者场所;

(3)居住地县级司法行政机关对违反社区矫正规定的社区服刑人员，未依法给予警告、提请治安管理处罚;

(4)其他未履行法定监督管理职责的情形。

13.司法行政机关应当会同人民法院、人民检察院、公安机关健全完善联席会议制度、情况通报制度，每月通报核对社区服刑人员人数变动、漏管脱管等数据信息，及时协调解决工作中出现的问题。

14.司法行政机关应当建立完善社区服刑人员的信息交换平台，推动与人民法院、人民检察院、公安机关互联互通，利用网络及时准确传输交换有关法律文书，根据需要查询社区服刑人员脱管漏管、被治安管理处罚、犯罪等情况，共享社区矫正工作动态信息，实现网上办案、网上监管、网上监督。对社区服刑人员采用电子定位方式实施监督，应当采用相应技术，防止发生人机分离，提高监督管理的有效性和安全性。

15.社区服刑人员被依法决定行政拘留、司法拘留、收容教育、强制隔离戒毒等或者因涉嫌犯新罪、发现判决宣告前还有其他罪没有判决被采取强制措施的，决定机关应当自作出决定之日起3日内将有关情

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况通知居住地县级司法行政机关和居住地县级人民检察院。

三、加强对社区服刑人员收监执行的衔接配合管理

16.社区服刑人员符合收监执行条件的，居住地社区矫正机构应当及时按照规定，向原裁判人民法院或者公安机关、监狱管理机关送达撤销缓刑、撤销假释建议书或者对暂予监外执行的收监执行建议书并附相关证明材料。人民法院、公安机关、监狱管理机关应当在规定期限内依法作出裁定或者决定，并将法律文书送达居住地县级司法行政机关，同时抄送居住地县级人民检察院、公安机关。

17.社区服刑人员因违反监督管理规定被依法撤销缓刑、撤销假释或者暂予监外执行被决定收监执行的，应当本着就近、便利、安全的原则，送交其居住地所属的省(区、市)的看守所、监狱执行刑罚。

18.社区服刑人员被裁定撤销缓刑的，居住地社区矫正机构应当向看守所、监狱移交撤销缓刑裁定书和执行通知书、撤销缓刑建议书以及原判决书、裁定书和执行通知书、起诉书副本、结案登记表以及社区矫正期间表现情况等文书材料。

社区服刑人员被裁定撤销假释的，居住地社区矫正机构应当向看守所、监狱移交撤销假释裁定书和执行通知书，撤销假释建议书、社区矫正期间表现情况材料，原判决书、裁定书和执行通知书、起诉书副

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本、结案登记表复印件等文书材料。罪犯收监后，居住地社区矫正机构通知罪犯原服刑看守所、监狱将罪犯假释前的档案材料移交撤销假释后的服刑看守所、监狱。

暂予监外执行社区服刑人员被人民法院决定收监执行的，居住地社区矫正机构应当向看守所、监狱移交收监执行决定书和执行通知书以及原判决书、裁定书和执行通知书、起诉书副本、结案登记表、社区矫正期间表现等文书材料。

暂予监外执行社区服刑人员被公安机关、监狱管理机关决定收监执行的，居住地社区矫正机构应当向看守所、监狱移交社区服刑人员在接受矫正期间的表现情况等文书材料。

19.撤销缓刑、撤销假释裁定书或者对暂予监外执行罪犯收监执行决定书应当在居住地社区矫正机构教育场所公示。属于未成年或者犯罪的时候不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的社区服刑人员除外。

20.被裁定、决定收监执行的社区服刑人员在逃的，居住地社区矫正机构应当在收到人民法院、公安机关、监狱管理机关的裁定、决定后，立即通知居住地县级公安机关，由其负责实施追捕。

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撤销缓刑、撤销假释裁定书和对暂予监外执行罪犯收监执行决定书，可以作为公安机关网上追逃依据。公安机关根据案情决定是否实施网上追逃。

21.社区服刑人员被行政拘留、司法拘留、收容教育、强制隔离戒毒等行政处罚或者强制措施期间，人民法院、公安机关、监狱管理机关依法作出对其撤销缓刑、撤销假释的裁定或者收监执行决定的，居住地社区矫正机构应当将人民法院、公安机关、监狱管理机关的裁定书、决定书送交作出上述决定的机关，由有关部门依法收监执行刑罚。

22.人民检察院应当加强对社区矫正收监执行活动的监督，发现有下列情形之一的，依法提出纠正意见：

(1)居住地县级司法行政机关未依法向人民法院、公安机关、监狱管理机关提出撤销缓刑、撤销假释建议或者对暂予监外执行的收监执行建议;

(2)人民法院、公安机关、监狱管理机关未依法作出裁定、决定，或者未依法送达;

(3)居住地县级司法行政机关、公安机关未依法将罪犯送交看守所、监狱，或者未依法移交被收监执行罪犯的文书材料;

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(4)看守所、监狱未依法收监执行;

(5)公安机关未依法协助送交收监执行罪犯，或者未依法对在逃的收监执行罪犯实施追捕;

(6)其他违反收监执行规定的情形。

23.对社区服刑人员实行社区矫正，本意见未明确的程序和事项，按照有关法律法规以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《社区矫正实施办法》，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫生计生委《暂予监外执行规定》等执行。

24.本意见自发布之日起施行。

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 沧州华北对过停车收费标准(2018http://s.yingle.com/jt/671351.html

年)2018   改装车外型如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671350.html 转弯转

到

了

逆

行

车

道

扣

几

分

http://s.yingle.com/jt/671349.html

 车辆交强险的保费是如何计算的

http://s.yingle.com/jt/671348.html

 车票预售期是多长时间

http://s.yingle.com/jt/671347.html

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 南昌南昌限号出行如何处罚

http://s.yingle.com/jt/671346.html

 交通事故中伤残鉴定费谁来承担

http://s.yingle.com/jt/671345.html

   不进超限站如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671344.html 放飞无人机如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671343.html 交通事故对方逃逸换人顶包交警不知道怎么办 http://s.yingle.com/jt/671342.html

 醉酒驾车180怎么处理

http://s.yingle.com/jt/671341.html

 对方将车辆停在马路中间从后面追尾责任怎么划分 http://s.yingle.com/jt/671340.html

 车辆买卖不过户肇事后谁来赔偿

http://s.yingle.com/jt/671339.html

  临时变更车道扣几分 http://s.yingle.com/jt/671338.html 刑事

犯

罪

逃

逸

怎

么

处

理

http://s.yingle.com/jt/671337.html

 交通法规今年发生了哪些基本的变化 http://s.yingle.com/jt/671336.html

 永城车辆购置税在哪交

http://s.yingle.com/jt/671335.html

 2018禁止标线罚款 http://s.yingle.com/jt/671334.html

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 横过马路发生交通事故有多大责任 http://s.yingle.com/jt/671333.html

 补领机动车牌照要注意哪些

http://s.yingle.com/jt/671332.html

 2018汽车占错道扣几分

http://s.yingle.com/jt/671331.html

 太原市电动车是属于机动车吗

http://s.yingle.com/jt/671330.html

 朋友开我车发生交通事故谁来承担 http://s.yingle.com/jt/671329.html

 交通事故中牙齿工伤怎么赔偿

http://s.yingle.com/jt/671328.html

  汽车压线如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671327.html 儿童车

祸

没

法

上

学

需

要

赔

偿

吗

http://s.yingle.com/jt/671326.html

 无证驾驶撞到人该怎么处罚

http://s.yingle.com/jt/671325.html

 苏州交通事故赔偿后工伤赔偿怎么计算 http://s.yingle.com/jt/671324.html

 车祸造成的护理费要如何计算

http://s.yingle.com/jt/671323.html

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 交通事故调解终结后起诉有效期是多久 http://s.yingle.com/jt/671322.html

 盗窃车辆出事故谁来赔偿

http://s.yingle.com/jt/671321.html

  长春闯红灯如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671320.html 退休

工

人

交

通

事

故

赔

偿

http://s.yingle.com/jt/671319.html

  三无环境如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671318.html 新交法：交通事故包括天灾没钱医院必须先救人 http://s.yingle.com/jt/671317.html

 忘记带驾驶证驾驶摩托车交警查到如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671316.html

 车辆出险的如何理赔,索赔时需提交哪些单证 http://s.yingle.com/jt/671315.html

 浙江衢州事故认定书几天才能下来 http://s.yingle.com/jt/671314.html

 机动车牌照作废是如何规定(2018)的 http://s.yingle.com/jt/671313.html

 顺风车的高速费应该谁来承担

http://s.yingle.com/jt/671312.html

 c1实现期内可以扣几分2018 http://s.yingle.com/jt/671311.html

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 安徽安庆交通事故伤残赔偿标准(2018http://s.yingle.com/jt/671310.html

年) 食品添加剂超标如何处罚

http://s.yingle.com/jt/671309.html

 2018新交规直行车道右转扣几分

http://s.yingle.com/jt/671308.html

 郑州车辆购置税缴纳点

http://s.yingle.com/jt/671307.html

 禁止转弯处转弯扣几分罚多少

http://s.yingle.com/jt/671306.html

  最新道路交通安全法 http://s.yingle.com/jt/671305.html “车辆延长保修服务”指的是什么 http://s.yingle.com/jt/671304.html

 眉山地区交通事故赔偿标准(2018年)是怎样 http://s.yingle.com/jt/671303.html

 注册滴滴的车有报废年限吗

http://s.yingle.com/jt/671302.html

 盐城闯红灯扣分吗2018 http://s.yingle.com/jt/671301.html

 免费搭乘出事故怎么赔偿

http://s.yingle.com/jt/671300.html

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 交警在交通事故处理中的角色发生了什么变化 http://s.yingle.com/jt/671299.html

 2018年福建省宁德市交通事故护理费赔偿标准(2018年)是什么 http://s.yingle.com/jt/671298.html

 车撞死人责任如何认定

http://s.yingle.com/jt/671297.html

 对方突然占道停车引起我车追尾责任区分怎么做 http://s.yingle.com/jt/671296.html

 租车发生车祸谁来承担责任

http://s.yingle.com/jt/671295.html

  交通事故分几个等级 http://s.yingle.com/jt/671294.html 未带驾

驶

证

应

该

怎

么

处

罚

http://s.yingle.com/jt/671293.html

 自贡市交通事故赔偿计算标准(2018http://s.yingle.com/jt/671292.html

年) 深圳车年审必须要交强险原件吗

http://s.yingle.com/jt/671291.html

 车祸造成人身受伤要怎么进行伤残鉴定 http://s.yingle.com/jt/671290.html

 2018右转道直行违章吗

http://s.yingle.com/jt/671289.html

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 上海市松江区物业停车标准(2018http://s.yingle.com/jt/671288.html

年) 销售无证食品如何处罚

http://s.yingle.com/jt/671287.html

 阜新市清河门矿工丧葬费是多少

http://s.yingle.com/jt/671286.html

 因电动车不守交通规则造成的车祸 http://s.yingle.com/jt/671285.html

 职工干部醉驾如何处罚

http://s.yingle.com/jt/671284.html

 小货车年检新规定(2018)2018 http://s.yingle.com/jt/671283.html

  非紧急任务不享特权 http://s.yingle.com/jt/671282.html 汽车年检要交

强险正本

还是副本

http://s.yingle.com/jt/671281.html

  如何知道交强险到期 http://s.yingle.com/jt/671280.html 有摄像

头

闯

红

灯

会

扣

分

吗

http://s.yingle.com/jt/671279.html

 搭车出事故责任应该怎么划分

http://s.yingle.com/jt/671278.html

 交通事故损害赔偿诉讼管辖地

http://s.yingle.com/jt/671277.html

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 北京违反限号如何处罚

http://s.yingle.com/jt/671276.html

 北京交通事故和工亡能双赔吗

http://s.yingle.com/jt/671275.html

 交通事故责任认定书如何申请书（2018最新）http://s.yingle.com/jt/671274.html

 2018年死亡赔偿金这样分配

http://s.yingle.com/jt/671273.html

 交通事故定残需要哪些材料

http://s.yingle.com/jt/671272.html

 陕西省交通事故精神抚慰金赔付标准(2018年)http://s.yingle.com/jt/671271.html

 违反交通规则如何处罚

http://s.yingle.com/jt/671270.html

 尸体解剖车祸是怎么认定出来

http://s.yingle.com/jt/671269.html

 重庆春节前完成车辆复标

http://s.yingle.com/jt/671268.html

 同向刮擦的事故责任怎么划分

http://s.yingle.com/jt/671267.html

 益阳地区车辆购置税标准(2018http://s.yingle.com/jt/671266.html

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年)

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   高速隧道能变道吗 http://s.yingle.com/jt/671265.html 伪造驾驶证如何处罚 http://s.yingle.com/jt/671264.html 交通事

故

责

任

多

少

负

刑

事

责

任

http://s.yingle.com/jt/671263.html

5.三举措加强社区矫正篇五

为确保连城镇社会秩序的持续安全稳定，连城镇采取五项措施加强对刑释解教和社区矫正重点人员的管控：

一、严格制度，落实措施。严格执行外出请假审批、销假报到手续和定期汇报制度，对重点人员中有外出请假的，长期在外务工的人员，通过明确担保人、明确担保责任，加强对这类人员的监控，确保外出不放松、打工不托管。

二、逐一走访，掌握动态。对列为重点人员的刑释解教人员、社区矫正对象，综治办会同司法所人员，监护人或所在村、居负责帮教工作的干部，逐一上门走访当事人，及时掌握其基本动态，了解其家庭、工作、生活情况和现实表现，做好监督管控工作，切实做到情况明、动态清。

三、强化责任，加强管控。对有重新犯罪倾向人员，一方面加强与公安部门的沟通联系，积极协调公安力量加强对这类人员的管控；另一方面，进一步强化责任意识，做到责任到人，分工明确，明确专人对重点人员进行盯防和监控，专人确保通讯畅通，随时掌握其行踪和动态，向上级部门汇报情况，防止发生突发事件和重新犯罪。

四、加强协调，及时帮困。对生活困难人员，通过积极与相关部门协调，为其及时办理低保、申请临时救济，安其身，定其心，努力减少不稳定因素。

五、手机定位，及时跟踪。给社区矫正重点对象配置定位手机，随时掌握对象的行动，矫正对象如果擅自出界，系统还会自动提醒警告，及时告知工作人员提高警惕、加强管控。定位手机的配备，使矫正对象思想上更加重视，态度上积极改变，更加自觉服从工作人员的监督和管理。

6.三举措加强社区矫正篇六

2010年12月24日 11:12:16华龙网

华龙网讯（通讯员胡艳）今年以来，江津区工商分局以廉政文化示范点建设为契机，立足工作实际，积极探索，通过“营造氛围、提炼理念、凝聚合力”，切实将廉政文化融入到工商管理的各项工作中去，融入创先争优工作中，不断把廉政文化建设引向深入。

创新载体，营造氛围

该局以局机关廉政文化建设为重点，以基层工商所廉政文化建设为主，以工商文化和廉政文化相结合，积极创建以廉政漫画、廉政警言、廉政短信等为载体，积极营造廉政文化氛围，利用传箴言平台、宣传栏、电子显示屏、廉政牌匾、职责牌和制度牌，坚持平面与立体相结合，增强廉政文化的感召力和冲击力。以办公场所为主阵地，有计划、有组织地开展以图文并茂、生动直观的方式，使广大干部耳濡目染，接受廉政文化熏陶。

构筑平台，培育理念。

该局以工商文化、创先争优、廉政文化、三项活动四个平台，紧扣工商职能，形成“依法行政、尽职履责、廉洁干事、高效服务”的廉政文化理念，使廉政文化建设理念在全局上下形成共识，为廉政文化建设奠定了坚实的思想基础。先后组织党员干部职工到聂荣臻元帅陈列馆、陈独秀故居等爱国主义教育基地学习，以“勇于创新、敢争第一”的江津精神为依托，进一步提升干部职工的思想认识；通过挖掘系统内部的先进典型事迹，组织中层以上干部参观监狱听犯人的现身说法，从正反两方面警示工商干部；定期分专题开展业务座谈，探讨、研究、完善工商廉政风险和市场监管风险点防范；组织干部职工以勤政廉政主题电教片，以窗口单位开展政风行风评议为契机，把24名义务监督员发展为特邀监督员，不断壮大社会监督力量。

上下互动，凝聚合力

7.三举措加强社区矫正篇七

涪陵区水务局三举措加强小型水利工程质量管理

针对全区小型水利工程项目业主质量管理薄弱的现状，为确保小型水利工程的质量安全，涪陵区水务局采取三大举措，全面加强小型水利工程质量管理。一是修订完善全区小型水利工程质量管理制度。区水务局结合小型水利工程建设实际，参照国家和重庆市质量管理相关规范，修订完善了便于小型水利工程建设业主进行质量控制的办法，并及时印发给各乡镇（街道）建设业主参照执行。二是继续开展质量管理培训。考虑到水利工程质量管理专业性较强的特点，区水务局安排技术人员对乡镇建设业主进行质量管理培训，从水利工程报监、项目划分到质量检测、质量检验评定资料的填写等涉及质量管理的各个环节进行讲解，确保基层乡镇建设业主能够按照现行项目质量管理规范、规程要求，严格进行质量管理。三是创新工程质量管理，严格工程质量监督。区水务局整合相关业务科站力量，切实加强施工现场的质量监管，做到前移监督关口，突出现场检测，加强关键部位和重点环节的质量监控，发现有违反规程规范、盲目施工、形成质量隐患的，绝不手软，坚决高要求、严处理。（质监站）

－1－

8.三举措加强社区矫正篇八

【中文摘要】社区矫正制度在西方发达国家已经成为刑罚的主要执行方式,但在我国却是个新兴事物,处于起步阶段。社区矫正是与监禁矫正相对应的刑罚执行方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。2003年7月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发《关于开展社区矫正试点工作的通知》,在我国开始社区矫正试点工作。本文选择这一现实热点议题,旨在从理论层面和实践层面两个视角对国外和我国的社区矫正作一介绍与论述,运用比较分析、理论联系实际等方法,渐进地对社区矫正制度予以描述和分析,并重点通过对济南市试点的实务研究,总结目前开展社区矫正工作的经验与存在的问题,探索提出改革和完善我国社区矫正制度的构想与建议。本文除结语部分以外,共分为四个章节。第一章为社区矫正的属性和作用,从社区矫正的定义入手,首先论述了国内外关于社区矫正的定义内容,并对这些定义内容进行了归纳和分析,并阐述了社区矫正的特征以及重点分析了社区矫正的作用。第二章是我国社区矫正的引入和嬗变,笔者对社区矫正制度的产生、发展进行了分析概括,并对社区矫正制度引入我国的过程和发展进行了全面汇总。第三章是我国社区矫正存在的问题,通过调查分析,将现阶段我国社区矫正存在的问题归纳为六个方面：

矫正主体的权责不一致、社区矫正队伍素质不高、社区矫正制度适用范围较小、矫正工作常常流于形式化、矫正组织网络不健全、社区矫正的认同度较低。第四章是社区矫正的改进对策,就如何解决这些问题,完善我国社区矫正制度,提出了自己的意见和建议,主要包括四点：加强基层司法行政机关建设、扩大社区矫正适用范围、健全社区矫正管理制度、提高矫正管理措施的科学性。

【英文摘要】Community Correction sentence in the western developed countries has become a major means of implementation, but in our country, it was a new thing, at the initial stage.Community Corrections Correction with imprisonment penalty corresponding to means of implementation, is to meet the

conditions of community corrections offenders placed in the community, by special state organs and civil society

organizations in social groups, and community volunteers with the assistance of the decision, ruling or decision within the time limit set, correct the criminal mind and behavior habits, and promote their successful return to society the

implementation of activities of non-custodial sentence.July 2003, the Supreme People’s Procuratorate, Ministry of Public Security, Ministry of Justice jointly issued the “pilot project on community correction notice,” Community

Corrections in China began experimental work.This choice of

this real hot topic, aimed at the theoretical level and

practical level from the perspective of both foreign and China as an introduction to community corrections and discussion of the use of comparative analysis, theory with practice and other methods, progressively be described on,the community

correction systemand analysis, and focus on practical pilot study in Jinan City, summed up the ongoing work of community corrections experience and problems, explore to reform and improve the idea of community correction system and suggestions, In addition to some conclusion other than this article, divided into four sections.The first chapter is the properties and role of community corrections, starting from the definition of community corrections, first discusses the definition of

domestic and foreign content on the Community Corrections, and the content of these definitions are summarized and analyzed, and described the characteristics of community corrections, and analyzed a community correction role.The second chapter is the introduction of Community Correction and Change, the author of the emergence of community correction system,analyzes the development of broad, community correction system and the introduction of the process and development of a comprehensive summary.The third chapter is a problem of

Community Corrections, through the investigation and analysis, will present the problems of Community Corrections summarized into six aspects:correct inconsistent with the main powers and responsibilities, the quality of community corrections is not high, the community correction system for a smaller range, corrected work is often a mere formality, correct

organizational network is not perfect, low degree of

recognition of Community Correction.The fourth chapter is the improvement of community correction strategies on how to solve these problems, and improve our community corrections system, put forward their views and suggestions, including four points:the main building to strengthen law enforcement

community corrections, community corrections expansion of the scope and improve the community Correction management system to improve the scientific nature of corrective management measures.【关键词】社区矫正问题对策

【英文关键词】Community CorrectionsProblemStrategy

【目录】我国社区矫正存在的问题和对策

8-9ABSTRACT9-10绪论11-13论文摘要1 社区矫正的属

1.2 社区矫正性和作用13-221.1 社区矫正的定义1

3的特征13-17

414-1

515-161.2.1 社区矫正是一种刑罚执行活动1.2.2 社区矫正的主体具有特定性与广泛性1.2.3 社区矫正的对象是特定类型的罪犯1.2.4 社区矫正的地点是在社区中16-171.2.5

1.3 社区矫正的过程是对犯罪人的控制、教育、改造与帮助17

社区矫正的作用17-20

17-191.3.1 具有明显的社会价值19-201.3.2 具有突出的效益价值1.4 社区矫正的意义20-222 我国社区矫正的引入与嬗变22-26

3.1 矫正主体的权责不一致我国社区矫正存在的问题26-33

26-283.2 社区矫正队伍素质不高283.3 社区矫正制度适用范围较小28-29