自考公务员制度试题及答案(共7篇)
1.自考公务员制度试题及答案 篇一
全国2010年4月高等教育自学考试
公务员制度试题
课程代码:01848
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号。错选、多选或未选均无分。1.西方文官制度最早形成于(A)A.英国 C.德国
B.美国 D.法国
2.我国公务员制度不搞“政治中立”,主要是因为(C)A.这是西方文官制度的原则 C.实行共产党领导的多党合作制 3.“越权行政”违反了公务员的(A)A.依法履职的义务 C.忠于国家的义务
B.服从命令的义务 D.为民服务的义务 B.历史上未曾采用这个原则 D.处在公务员制度的初始阶段
4.“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利属于公务员的(C)A.申诉控告权 C.身份保障权
B.获得工作条件权 D.批评建议权
5.机关扣减公务员工资统一购买福利彩票的行为,侵犯了公务员的(D)A.参加培训权 C.申诉控告权
B.申请辞职权 D.获得报酬权
6.以公务员职位的工作性质、难易程度、责任大小和所需资格条件作为分类依据的是
(C)
A.职级分类 C.职位分类
B.级别分类 D.品位分类(学历)
7.下列选项中,不属于我国公务员级别晋升的依据是(B)...A.所任职务 C.德才表现
B.工资报酬 D.工作实绩
8.在特定的工作场景下,能够迅速辨识身份、理顺指挥关系的依据是(D)A.职务
B.级别
浙01848# 公务员制度试题
C.职位 D.衔级
9.英国政府在1870年文官制度改革的让受训者真实地体验和分析复杂问题的过程,这类公务员培训方法被称为(A)A.案例分析法 C.研讨法
B.角色扮演法 D.合作研究法
18.根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要,对公务员进行分级分类培训,体现了培训的(A)A.按需施教的原则 B.理论联系实际的原则 C.讲求实效的原则
D.学用一致的原则
19.在公务员奖励中,记一等功的授奖主体是(D)A.乡级以上政府 B.县级以上政府 C.市(地)级以上政府
D.省级以上政府
20.下列选项中,属于公务员处分种类的是(A)A.降级 B.免职 C.降职
D.辞退
21.“不得包养情人”属于行政机关公务员应该遵守的(D)A.组织纪律 B.工作纪律 C.廉政纪律
D.道德纪律
22.下列选项中,属于公务员申诉事由的是(C)A.申请转任未予批准 B.申请进修未予批准 C.取消录用
D.未予晋升职务
23.人事争议仲裁制度的适用对象是(B)A.选任制公务员 B.委任制公务员 C.考任制公务员
D.聘任制公务员 24.张某由行政机关到某大学工作一年,不改变人事关系,这种交流形式是(DA.转任 B.调任 C.轮换
D.挂职锻炼
25.下列选项中,属于近姻亲关系的是(D)A.叔侄 B.兄弟 C.养父子
D.配偶的父母 26.我国公务员的工资制度是(D)A.结构工资制度
B.绩效工资制度
浙01848# 公务员制度试题)
C.技能工资制度 D.职务和级别相结合的工资制度
27.公务员工时制度规定,每日工作8小时,每周工作(C)A.36小时 C.40小时
28.辞去公职的公务员可以获得(D)A.辞职费用 C.原住房补贴
29.公务员应当退休的条件是(A)A.完全丧失工作能力 C.工作满25年
B.工作满20年
D.工作满30年(提前退休)B.辞职保险
D.各种人事关系证明 B.38小时 D.42小时
30.政府机关刘某请假期满逾期不归,在一年内已经累计35天,他应该被(C)A.免职 C.辞退
B.降职 D.降级
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。31.下列选项中,属于公务员工作纪律的是(ACB)A.不得玩忽职守 C.不得弄虚作假
E.不得参加罢工(政治纪律)
32.下列选项中,承担我国公务员培训的专门机构有(ABC)A.国家行政学院 C.中国延安干部学院 E.某企业培训中心
33.市商务局某科员提出控告,受理的机关可以是(BD)A.市委 C.市法院 E.市公安局
34.在公务员考核的方法中,属于客观评价法的是(CDE)A.简单排序法
B.交错排序法
浙01848# 公务员制度试题
B.市政府 D.市行政监察局 B.中共中央党校 D.某大学培训学院 B.不得压制批评
D.不得参加非法组织(政治纪律)
C.关键事件法 E.行为锚定法
35.公务员职位聘任的特点包括(CDE)A.不受公务员法约束 C.平等协商 E.合同管理
D.目标管理法
B.不能续聘 D.任期明确
三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分)36.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。
含义:职务:公务员所承担的应该完成的任务,是机关对职权、职责的委托。级别:反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。
关系:公务员既有职务,又有级别,两者不是彼此取代的关系,而是“一职数级,上下交叉”的对应关系。
37.简述我国录用公务员的主管部门。
主管部门:中央国家机关公务员主管部门和省级公务员主管部门
38.简述公务员回避的意义。
意义:1.回避有助于防止腐败的产生,促进国家机关的廉政建设;2.回避有助于公务员健康成长;
3.回避有助于消除政治上的不安定因素,促进国家机关工作效率的提高。
39.简述确定公务员工资的基本原则。
基本原则:按劳分配原则、正常增资原则、平衡比较原则、法律保障原则。
四、论述题(本大题共2小题,每小题13分,共26分)40.试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。
主要区别:1.原干部人事制度按一个模式进行管理,公务员制度实行分类管理体制;2.原干部人事制度缺乏竞争机制,公务员制度实行激励竞争机制;
3.原干部人事制度缺乏严格的淘汰与退休机制,公务员制度实行新陈代谢机制;4.原干部人事制度在勤政廉政方面不够完善,公务员制度实行勤政廉政保障机
浙01848# 公务员制度试题
制;
5.原干部人事制度存在人治弊端,公务员制度实行法制化管理体制。41.试述公务员辞去领导职务的类型。
类型:1.因公辞去领导职务,是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务,依照法律或者政协章程的规定,向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任的领导职务;
2.自愿辞去领导职务,是指担任领导职务的公务员因个人原因或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时,自行提出辞去现任领导职务。
3.引咎辞去领导职务,是指担任领导职务的公务员,因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任的,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。
4.责令辞去领导职务,是指按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定程序责令其辞去现任领导职务。
五、案例分析题(本题10分)
42.2008年年底,某市农业局对公务员进行定期考核。科员张某写了个人总结,并在科室进行了述职,科室领导提出了考核等次建议,最后由局考核委员会确定考核结果。张某自认为德、能、勤、绩、廉五个方面都符合称职的等次标准,没有再关注自己的考核结果。机关领导没有找他谈话,由于有关工作人员的疏忽,他还享受了该考核奖金。次年,农业局举行了副科长职位竞争上岗,张某报名参加,但没有通过资格审查。后从人事部门得知自己的上考核结果为基本称职。张某回想上考核结束后,自己未曾收到考核结果的书面通知,遂向市公务员主管机关提出申诉。问题:
(1)根据非领导成员公务员定期考核程序的规定,分析案例中对张某的考核是否符合程序。不符合程序,违反了程序中“将考核结果以书面形式通知被考核公务员,并有公务员本人签署意见”的规定。
(2)根据考核结果使用的规定,分析农业局对张某考核结果的使用是否违反相关规定。违反相关规定,对于公务员的考核被确定为基本称职等次的,农业局未按规定对张某进行“诫勉谈话,限期改进”,并且违背“不享受考核奖金”的规定。
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2.《公务员制度》试题及答案 篇二
第一套题 A卷(答案已验证)
★单选题:> CABDA/DCBAB
1、根据公务员法的规定,以下那些人员不属于公务员()。A、九三学社机关的工作人员B、基层检察院行政管理人员C、在企业工作的全国人大代表D、政协办公厅工作人员
2、公务员的范围仅包括中央政府行政系统中非选举产生和非政治任命的事务官员的国家是()。A、英国B、美国C、法国D、日本
3、中国古代真正以考试的方式选拔官员是从()开始的。A、唐朝B、隋朝C、汉朝D、魏晋南北朝
4、公务员考核内容包括德、能、勤、绩四个方面,重点考核()。A、德B、能C、勤D、绩
5、现代公务员制度的发源地是()。A、英国B、美国C、日本D、德国
6、下列那一项不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件是()。A、具有中华人民共和国国籍B、具有良好的品行C、具有正常履行职责的身体条件D、大学本科以上学历
7、根据公务员法规定的几项义务,下面哪项不属于公务员的义务()。A、模范遵守宪法和法律B、遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德C、保持“政治中立”D、清正廉洁,公道正派
8、西方第一个实行职位分类制度的国家是()。A、英国B、美国C、法国D、意大利
9、我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是()。A、分类管理体制B、激励竞争机制C、勤政廉政机制D、法制化管理原则
10、我国公务员级别分为()。A、13个等级B、15个等级C、18个等级D、24个等级 ★多选题:> AB/ ABD/ ABCDE/ ABCDE/ ABCDE// AD/ BCD/ ABCD/ AB/ ABCD
1、根据我国《公务员法》的规定,以下人员属于公务员的是()。A、人大机关的工作人员B、检查机关的工作人员C、公立大学的党委书记D、科研院所的研究人员
2、公务员法是关于公务员的()的法律。A、义务B、权利C、权力D、管理规范
3、公务员制度的基本原则是()。A、公开、平等、竞争、择优的原则B、监督约束与激励保障并重的原则C、任人唯贤、德才兼备,注重工作实绩的原则D、分类管理的原则E、法治的原则
4、公务员管理机构的职责权限是()。A、制定公务员管理规范B、对同级政府各部门的人事机构和下级部门进行业务指导C、对某些管理事务进行跨部门、跨地区的组织协调D、根据管理权限的划分,综合管理机构行驶审核、审批权E、对公务员管理工作实施监督
5、下列属于公务员应当履行的基本权利的有()。A、获得履行职责应当具有的工作条件B、非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分C、参加培训D、对机关工作和领导人员提出批评和建议E、提出申诉和控告
6、以下哪些职务属于领导职务()。A、副镇长B、主任科员C、巡视员D、处级副职
7、机关在设置本机关公务员具体职位时依据下列哪些因素()。A、公务员级别B、职数C、机关职能D、编制限额
8、国家公务员录用的原则是()。A、平等原则B、公开原则C、竞争原则D、择优原则
9、地方各级机关公务员的录用,由()负责组织。A、省级公务员主管部门B、设区的市级机关公务员主管部门C、中央公务员主管部门D、招考机关
10、定期考核公务员的结果有哪些等次()。A、优秀B、称职C、不称职D、基本称职 ★是非题:> NNNYYY
1、现役军人属于公务员。()Y、对。N、错。
2、我国的公务员存在“政务官”与“事务官”的划分。()Y、对。N、错。
3、《彭德尔顿法》为英国的文官制度奠定了基础。()Y、对。N、错。
4、公务员不分民族、性别、所在党派、所服务的各级机关,一律平等地承担义务和享受权利。()Y、对。N、错。
5、录用公务员,必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺。()Y、对。N、错。
6、受开除处分的后不得再次被录用为公务员。()Y、对。N、错。
第一套题 B卷(未验证)★单选题:> BDDDA/DDCBC
1、根据我国《公务员法》的规定,下列人员中属于公务员的是()。A、大学校长B、法院院长C、国有企业厂长D、房地产协会会长
2、根据我国公务员法的规定,属于公务员范围的人员是()。A、依法履行公职的人员B、纳入国家行政编制的人员C、由国家财政负担工资福利的人员D、以上三个条件同时具备的人员
3、下面哪个国家通常把所有国家机关以及公共企事业单位的人员,统称为公务员。()A、韩国B、英国C、美国D、法国
4、奠定了各国公务员制度标准的是()。A、官僚制B、九品中正制C、荐举制D、考试录用制度
5、中华人民共和国公务员法的实施时间是()。A、2006年1月1日B、2006年5月1日C、2006年7月1日D、2006年10月1日
6、我国党的干部路线和方针的核心内容是()。A、勤能并重B、管理与监督并重C、为才是用D、任人唯贤,德才兼备
7、现代公务员制度的基础是()。A、选任制B、委任制C、聘任制D、考任制
8、部内制是公务员管理机构的组织形式之一,最早形成部内制的典型国家是()。A、英国B、美国C、法国D、日本
9、我国公务员的职务系列可分为()。A、领导职务与行政职务B、领导职务与非领导职务C、管理职务与非领导职务D、非领导职务与行政职务
10、根据公务员职位类别的划分,其职位数量最大的是()。A、专业技术类B、行政执法类C、综合管理类D、法官、检察官类 ★多选题:> CD/ ABC/ ABCD/ ABCDE/ ACDE// ACD/ ABCDE/ BC/ ABCD/ ABCDE
1、以下人员中不属于公务员法管理范围的是()。A、中国共产党机关工作人员B、民主党派机关工作人员C、政府机关里的工勤人员D、进行公共事务管理的事业单位中的工作人员
2、建立和实施公务员制度的目的是()。A、实现人事行政管理的科学化和法制化B、保证公务员队伍的优化C、廉洁提高行政效能D、加强公务员监督E、保障公务员福利
3、与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点是()。A、必须坚持党的基本路线B、必须坚持党管干部的原则C、必须坚持德才兼备的用人标准D、必须坚持为人民服务的宗旨
4、与原来的人事制度相比我国公务员制度的特点是()。A、体现了分类管理的原则B、具有竞争激励机制C、具有新陈代谢机制D、具有廉政保障机制E、具有健全的法规体系
5、下列属于公务员应当履行的基本义务的有()。A、按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率B、在工作中有提出批评和建议的义务C、维护国家的安全、荣誉和利益D、保守国家秘密和工作秘密E、全心全意为人民服务,接受人民监督
6、公务员服从和执行上级的决定和命令是公务员必须遵守的一项重要义务,是保证国家机关正常运行的基本要求,其正确含义是()。A、对违反法律法规的决定有权提出批评、拒绝执行B、公务员执行明显违法的决定和命令,执行后果应当由上级负责C、只服从领导人员在其职权范围内发布的命令D、行政首长下达指示,一般应逐级下达
7、公务员义务与权利的基本特点是()。A、与职务关联性B、一致性C、平等性D、公务员权利的广泛性E、公务员权利的真实性
8、世界各国人事分类制度有两种主要方法,分别是()。A、工资分类B、品味分类C、职业分类D、职务分类
9、关于公务员职务与级别的关系所述正确的是()。A、公务员又有级别又有职务,二者不能彼此取代B、一职数级,上下交叉C、公务员的职务应当对应相应的级别D、公务员在同一职务上可以晋升级别
10、公务员或者公务员集体有下列情形之一的,给予奖励()。A、忠于职守,积极工作,成绩显著的B、遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的C、为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的D、爱护公共财产,节约国家资财有突出成绩的E、同违法违纪行为作斗争有功绩的 ★是非题:> YYYYYN 1县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。()Y、对。N、错。
2品位分类注重工作人员的学识水平、经验、能力等基本素质条件,而不强调他们必须具备某项专门知识和特殊技能。()Y、对。N、错。3调研员属于非领导职务。()Y、对。N、错。
4国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。()Y、对。N、错。
5曾因犯罪受过刑事处罚的不得录用为公务员。()Y、对。N、错。6公务员警告处分的期限是12个月。()Y、对。N、错。
第二套题 A卷(答案已验证)
★单选题:> BAACD/DDDAD
1、决定公务员培训方向的原则是()。A、理论联系实际原则B、学用一致原则C、按需施教原则D、讲求实效原则
2、国家行政机关为公务员从事专项业务公务而提供所需知识和技能的培训是()。A、专门业务培训B、在职培训C、任职培训D、初任培训
3、张某是某行政机关财务管理人员,受单位派遣到某大学接受会计电算化课程培训,这种培训应属于()。A、专门业务培训B、上岗培训C、任职培训D、初任培训
4、不属于国家公务员培训的种类是()。A、初任培训B、在职培训C、考试培训D、更新知识培训
5、下列改变公务员身份的交流形式是()。A、挂职锻炼B、轮换C、转任D、调任
6、下列职务中应该实行地域回避的是()。A、省长B、自治县县长C、区长D、乡长
7、下列关系中,不属于公务员应该回避的是()。A、夫妻关系B、近姻亲关系C、直系血亲关系D、同学关系
8、公务员在担任某特殊的职务涉及回避制度规定的四种亲属关系时,就必须回避。这种回避叫()。A、地区回避B、公务回避C、业务回避D、任职回避
9、公务员工资中,()是工资结构的主体。A、基本工资B、津贴C、补贴D、奖金
10、公务员辞去公职,任免机关应当自接到申请之日起()日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起()日内予以审批。A、十五,三十B、六十,九十C、七,十五D、三十,九十 ★多选题:> ABCD/ ABCDE/ ABD/ ABCD/ BCD// ABCD/ ABCDE/ ABCDE/ ABC/ AC
1、委任制公务员遇到下列哪些情况应当按照管理权限和规定的程序任免其职务()。A、试用期满考核合格B、职务发生变化C、不再担任公务员职务D、退休
2、国家公务员具有下列情形之一,应予任命职务()。A、新录用人员试用期满合格的B、从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关的C、转换职位任职的D、晋升或降低职务的E、免职后需要恢复工作的
3、我国公务员交流的方式是()。A、调任B、转任C、升任D、挂职锻炼
4、公务员进行转任应当符合的规定有哪些()。A、必须在公务员机关系统内进行B、必须符合拟转任职务所规定的条件与要求C、只能在相同级别的不同职位之间进行D、必须符合规定的编制限额和职位要求
5、调任与录用同为公务员队伍的“入口”方式,二者的区别是()。A、调任适用于选拔领导职务,录用适用于选拔担任非领导职务B、调任所使用的职务层次要比录用高C、调任与录用最主要的区别是适用范围不同D、录用适用于选拔担任主任科员以下的非领导职务的人员,调任适用于选拔担任领导职务或者副调研员以上的非领导职务的人员
6、适用于转任的情形主要有()。A、调整公务员职位B、补充空缺职位C、解决公务员个人、家庭的实际困难D、对超编人员的调整
7、公务员工资的基本原则是()。A、按劳分配原则B、与社会进步相适应原则C、平衡比较原则D、定期增资原则E、法律保障原则
8、公务员保险的基本内容有()。A、养老保险B、医疗保险C、伤残保险D、失业保险E、生育保险
9、公务员有()情况的,予以辞退。A、考核连续两年被确定为不称职的B、不胜任现职工作,又不接受其他合适安排的C、不履行公务员义务,经教育仍无转改,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的D、旷工连续超过三十天的
10、公务员自愿退休的条件是()。A、工作满30年B、工作满20年且距国家规定退休年龄不足10年C、工作满20年且距国家规定退休年龄不足5年D、丧失工作能力 ★是非题:> NYYNN/NYNNY
1、职务晋升的第一个程序是组织考察。()Y、对。N、错。
2、公务员晋升领导职务的,应当按照有关规定实行任职前公示制度和任职试用期制度。Y、对。N、错。
3、选任制是指通过民主选举和表决的办法来确定合适的任用对象的一种任职方式。()Y、对。N、错。
4、我国公务员任用方式只有选任制和委任制。()Y、对。N、错。
5、调任,是指国家公务员队伍以外的工作人员调入公务员队伍任职,或者国家公务员调出公务员队伍任职。()Y、对。N、错。
6、各级机关选派的在职公务员只能到下级机关挂职锻炼。()Y、对。N、错。
7、无论哪种形式的交流都必须经过有关公务员机关的决定安排或者批准,个人不得私自交换公作职位。()Y、对。N、错。
8、职务工资工资主要按照公务员的资历、能力确定,也是体现按劳分配的主要内容。()Y、对。N、错。
9、辞退是指公务员根据本人意愿,依照法律、法规的规定,申请终止其与国家行政机关的任用关系。()Y、对。N、错。
10、因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的公务员,不得辞退。()Y、对。N、错。
第二套题 B卷
3.自考公务员制度试题及答案 篇三
一、名词解释
1.科举:即通过设科考试选拔人才。
2.公务员权利:国家法律对公务员在履行职责,行使职权,执行国家公务的过程中,可以作出某种行为,要求他人作出某种行为或抑止某种行为的许可和保障。含义是:
一、国家规定公务员的权利,是为了使公务员更有效地行使职权,执行国家公务。
二、公务员权利的具体内容,就是公务员本人可以作出一定的行为,可以要求他人作出一定的行为或抑止一定的行为。
三、公务员权利的具体内容是由国家法律规定或认可的,而且公务员权利的行使,是由国家法律圆心保障的。
四、对公务员来说,大部分权利是可选择性权利,公务员可以行使,也可以放弃,但有些权利是公务员在行使国家行政权力,执行国家公务时必须具有的,不行使这种权利,就不能有效地履行其职责。
3.公务员在职期间义务:指公务员在进入公务员系统后到退出公务员系统时这个期间内必须履行的各种义务。
4.公务员录用:指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,按照法定条件程序,采用考试和考核的办法,将不具有公务员身份的人员录用为公务员的人事管理制度。
二、填空题
1.英国的文官制度起源于(政务官)与(事务官)的分离。
2.根据《国家公务员暂行条例》的规定,公务员享有参加(政治理论)和(业务知识)培训的权利。
3.根据公务员义务的履行方式不同,可分为(作为的)义务和(不作为的)义务。公务员的义务,绝大部分都是(作为)义务。
4.我国职位分类制度的主要内容包括(进行职位设置)、(制定职位说明书)、(确定公务员级别)和对职位的管理。5.我国机构改革的三定方案是定(职能)、定(机构)、定(编制)。
6.公务员职位分类所依据的基本要素是职位的(工作性质),难易程度、(责任轻重)及所需资格条件。
7.职位说明书是在(职位调查)、(分析)和(评价)的基础上制定的。
8. 1923 年(美)国政府制定了历史上第一个职位分类法,揭开了职位分类的新篇章。
9.公务员录用考试的基本内容有(知识测验),(智力)测验和(技能)测验。
10.录用特殊职位的国家公务员,经(国务院人事部门)或(省级政府人事部门)批准,可以简化程序或者采用其他测评办法。
11.报考省级以上政府工作部门的国家公务员的须具有(两)年以上基层工作经历。国家有特殊规定的除外。但按照特殊规定录用的无两年以上基层工作经历的人员,应当安排到基层工作(一至二)年。
三、判断并改正错误(正确的叙述在括号内打√,错误的叙述打×,并改正错误)
1.我国的公务员同西方国家一样,必须保持政治中立。(×)
改:我国的公务员制度,不存在根本意义上的“政务官”与“事务官”的划分,也不存在所谓“政治中立”的问题。
2.我国公务员在辞职、退休、被辞退,脱离公务员职业后,无须继续履行保守国家秘密和工作秘密的义务。(×)
改:须继续履行保守国家秘密和工作秘密的义务。
3.公务员义务、权利与公民义务权利,与政党,社会团体组织成员义务权利基本相同。、(×)改:公务员义务、权利与公民义务权利,与政党、社会团体组织成员义务权利有显著不同。
4.人事管理是人事分类的基础。(×)
人事分类是人管理的基础。
5.我国现行的职位分类制度是在吸收了职位分类与品位分类的长处的基础上制定的。(√)
6.在职位分类的基础上对公务员进行分级,这是我国公务员制度的一个特色。(√)
7.国家公务员的级别,按照所任职务及所在职位的责任大小,工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。(√)
8.职位设置是否科学、合理,间接关系到行政机关工作效率的高低。(×)
改:职位设置是否科学、合理,直接关系到行政机关工作效率的高低。
9.国家公务员录用的范围包括在职国家公务员。(×)
改:国家公务员录用的范围只限于补充担任主任科员以下非领导职务的公务员。
10.国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员,一律采用公开考试,严格考核的办法,按照德才兼备的标准择优录用。(×)
改:国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员,采用公开考试,严格考核的办法,按照德才兼备的标准择优录用。
四、单项选择题
1.我国古代最早实行科举制度的朝代是(C)
A.两汉 B.巍晋 C.隋朝 D.唐朝
2.在我国,所谓国家公务员是指(C)
A.国家机关中的一切工作人员
B.国家行政机关中包括工勤人员在内的所有工作人员
C.在各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员
D.国家机关中除工勤人员以外的工作人员
3.非因法定事由和非经法定程序(D)是国家公务员的一项重要权利
A.不被免职、降级、辞退或行政处分 B.不被免职、辞退、降职
C.不被行政处分 D.不被免职、降职、辞退或行政处分
4.我国公务员职务分为两大类,即(D)
A.专业和行政类 B.政务和事物类 C.高级和普通类 D.领导类和非领导类
五、回答问题
(一)我国公务员制度与西方文官制度有哪些主要区别?
区别:我国的公务员制度坚持了党的基本路线;坚持了党管干部的原则;坚持了干部“四化”方针和德才兼备的用人标准;坚持了全心全意为人民服务的宗旨并接受群众的监督。我国的公务员制度,不存在根本意义上的“政务官”与“事务官”的划分,也不存在所谓“政治中立”的问题。总之,我们建立的国家公务员制度是有中国特色的科学化、法制化的政府机关人事管理制度。
(二)确定公务员的身份保障权具有什么重要意义?
国家用法律的形式明确公务员的身份保障权,应能稳定公务员队伍,并能调动公务员的积极性,使他们大胆负责地执行公务。
(三)我国建立和推行职位分类制度应遵循哪些原则?
1、兼顾原则:即实行职位分类,必须兼顾品位因素,二者不能完全脱节。
2、适用原则:即必须从实际出发,简便易行。
3、渐进原则:即必须循序渐进,逐步完善。
4、动态原则:即分类不能一成不变,要随着职位工作内容的变化而调整,以适应改革的需要。
5、法制原则:即有关职位分类的规范性文件应逐步形成正式法规,由国家统一颁布,依法对职位及分类进行管理。
(四)我国公务员录用制度应坚持哪些基本原则?
1、公开原则:主要是指录用公务员必须面向社会公开招考。
2、平等原则:即承认公民在担任公职方面有平等的权利与机会。
3、竞争原则:主要是指公务员的录用按照考试成绩排列名次,并考核本人政治思想、思想品质和实际工作
能力,鉴别优劣,择优录用。
4、德才兼备的原则:即录用公务员时,对报考者要从“德”和“才”两方面云衡量,二者得兼,不可偏废
4.自考美学试题及答案 篇四
1、人生的基本活动模式有认知、和伦理。
2、是美学的核心概念之一,也是现代文明的核心成分。
3、德国哲学家,美学的提出者。他在1750年鲍姆加通系统地提出了“”的构想,就是我们今天讲的美学。
4、美育思想早在古希腊柏拉图时就已提出, 18世纪在那里获得了最高表达。
5、美是一种人生境界,冯友兰把人生分为四个境界,当人的存在进入他所说的时,已与审美境界相互沟通了。
6、构成审美活动的两个基本要素是和。
7、主体在审美活动中的精神存在特征主要体现在、和澄明三个基本环节。
8、意境的具体审美内涵包括 、、时空转换、有无相生四个层面。
9、王国维在《人间词话》中提出的最主要的概念是“”。
10、中国美学范畴的逻辑演进是从中和————意境。
11、构成审美经验的基本要素有、情感、和理解。
12、艺术家的主体素质包括、和技巧。
13、艺术作品划分为和空间艺术两种形态。
14、芬兰美学家希尔恩所说的导致艺术起源和审美发生的最基本的人类生活六种冲动有知识传达、记忆保存、恋爱、、战争、。
名词解释题(本大题共3小题,每题3分,共9分)
1、美育:
2、艺术:
3、审美体验:
参考答案:
填空题
1、审美
2、艺术
3、“感性学”
4、席勒
5、天地境界
6、审美主体、审美对象。
7、惊异、体验
8、主客统一、情景交融、
9、“境界”。
10、气韵
11、感知、想象
12、艺术敏感、想象力
13、时间艺术
14、劳动、巫术
名词解释题
1、美育:广义上泛指自觉和非自觉的一切审美活动本身所具有的感染人、影响人、陶冶人的教育功能,以及社会、学校或家庭有意识地利用审美的特点对人进行塑造的种种教育活动;狭义上专指与智育、德育、体育并列的一种独特的教育方式。
2、艺术是美学的核心内容,从狭义来说它指的是围绕艺术品的创造、生成、接受的全过程。广义上指所有的审美现象。
5.自考公务员制度试题及答案 篇五
2011年自考试题及答案管理信息系统模拟试题及答
案
(考试时间150分钟)
第一部分选择题
一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1.关于信息的定义,“信息是用以消除不确定性的东西”的说法出自()
A.西蒙
B.香农
C.《国家经济信息系统设计与应用标准规范》
D.Gordon
B.Davis
2.战略信息主要用于确立企业_______的目标。()
A.战术
B.利润
C.组织
D.财务
3.战略计划子系统是供_______使用的系统。()
A.计算机操作人员
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B.信息处理人员
C.高层决策者
D.中层管理者
4.管理层次中,主要职能是根据组织内外的全面情况,分析和制定该组织长远目标及政策的是()
A.高层管理
B.中层管理
C.基层管理
D.职能层管理
5.BPR的特点有()
A.根本性的 B.彻底的 C.巨大的 D.以上均对
6.大规模集成电路的出现是在计算机硬件发展的()
A.第二代
B.第三代
C.第四代
D.第五代
7.网络互联设备中,具有流量控制功能的是()
A.网桥
B.路由器
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C.中继器
D.集成
8.关于DB、DBS和DBMS的关系说法正确的是()
A.DB包括DBMS、DBS
B.DBS包括DB、DBMS
C.DBMS包括DBS、DB
D.三者平行
9.Access中,共享数据功能不包括()
A.数据的导人
B.导出
C.分析
D.链接
10.Access中,选择了“实施参照完整性”复选框,同时又选择了“级联删除相关记录”,则在删除主表中的记录时,相关表中的相关信息()
A.自动删除
B.条件删除
C.没有变化
D.完全更新
11.CSF是指()
A.企业系统规划法
B.关键成功因素法
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C.企业系统法
D.关键因素法
12.面向对象方法的开发步骤中,分为可视化设计和代码设计两个阶段的是()
A.系统调查和需求分析
B.OOA
C.OOD
D.OOP
13.下列不属于可行性分析的是()
A.经济可行性
B.技术可行性
C.隐见的可行性
D.管理上的可行性
14.数据字典中,最小的数据组成单位是()
A.数据结构
B.数据元素
C.数据流 D.数据存
15.关于代码的叙述不正确的是()
A.惟一地标识系统中的某一事物
B.是人和机器的共同语言
C.它以简短的文字形式代替具体的数字说明
D.主要任务就是提供给信息系统所需使用的代码标准
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16.下列不属于物理配置方案设计的依据的是()
A.系统吞吐量
B.系统响应时间
C.系统处理方式
D.系统的输出方式
17.下列不属于系统转换方式的是()
A.直接转换
B.并行转换
C.垂直转换
D.分段转换
18.对项目的正向风险不应采取的策略是()
A.开拓
B.自留
C.分享
D.强化
19.下列可以放大增强信号的网络互联设备是()
A.中继器
B.集线器
C.网桥
D.路由器
20.数据字典中数据存储的条目主要描述该数据存储的()
A.结构
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B.有关的数据流
C.查询要求
D.以上均对
第二部分非选择题
二、填空题(本大题共15小题,每空1分,共20分)
21.事实上,信息系统是一个集技术、_______、社会组成为一体的结合物。
22.管理信息系统一般被看作一个金字塔形的结构,共分为_______个层次。
23.管理的核心是_______。
24.企业竞争战略内容一般由____、竞争对象、_______三个方面构成。
25.计算机外部设备包括_______、输入设备和____等。
26.计算机能直接识别的语言是____。
27.目前,____是使用最为普遍的局域网。
28.报表主要用于对数据库的数据进行____、计算、_______和打印输出。
29.企业系统规则是根据企业目标制定MIS规划的_______方法。
30.面向对象方法特别适合于图形、_______和复杂的系统。
31.技术可行性主要包括硬件、软件和_______三个方面。
32.一般可从如下方面提高数据流程图的可读性:____、分解应当均匀、命名应当恰当。
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33.通常,好的系统结构是“清真寺”型的,即高层扇出系数较____,中间扇出系数较____,底层扇入系数较高。
34.系统设计报告的内容主要是各种设计方案和_______。
35.风险具有的基本性质有:_______、不确定性(随机性)、不利性、可变性、_______、风险和利益的对称性(共存性)。
三、名词解释(本大题共5小题,每小题3分,共15分)
36.信息流
37.系统软件
38.电子商务
39.IS09000
40.集成测试
四、简答题(本大题共5小题,每小题5分,共25分)
41.简述虚拟组织的主要特点。
42.简述DBMS的功能。
43.简述CASE方法的主要特点。
44.简述系统调查的主要内容。
45.简述代码设计应遵循的基本原则。
五、应用题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)
46.下面是车间与职工的E-R图,说明两者之间的关系,并将其转换成关系模式。
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47.经对某公司原手工管理工资系统调查得知,该公司月末发工资,处理过程是:每月20日~25日由财务科根据已存档的上月工资发放清单和人事科送来的人员工资变动表抄写本月工资发放清单中的前三项(工资发放清单共六项:部门、姓名、基本工资、扣款、应发工资和签名栏)。总务科每月26日将扣款清单送交财务科,由财务科按扣款清单将扣款数填人本月工资发放清单,最后计算出每个职工应发工资数,并填人工资发放清单。请按以上过程画出数据流程图。
《管理信息系统》模拟试题参考答案
一、1.B 2.C 3.C 4.A 5.D 6.C 7.B 8.B 9.C 10.A 11.B 12.D 13.C 14.B 15.C 16.D 17.C 18.B 19.A 20.D
二、21.管理 22.四
23.达到目标 24.竞争方向竞争目标及其实现途径
25.外存储器输出设备 26.机器语言
27.以太网 28.分组汇总
29.结构化 30.多媒体
31.人员 32.简化处理之间的关系
33.高少 34.设计图表
35.客观性相对性
三、36.信息流是指除去物流、资金流和事务流的物理内容外的信息的流动过程。如生产计划、销售计划及各种各样的文件、统计、精心收集
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报表构成的信息处理过程。
37.系统软件是用来管理计算中央处理器、存储器、通信连接以及各种外部设备等所有硬件资源的程序,主要包括操作系统、语言处理程序、数据库管理系统和系统维护软件等。
38.从狭义上讲,电子商务是指在网上进行交易活动,包括通过Internet买卖产品和提供服务。电子商务系统是以电子数据处理、环球网络、数据交换等技术为基础,集订货、发货、运输、报关、保险、商检和银行结算为一体的综合商贸信息处理系统。从广义上讲,电子商务是指利用Internet、Intranet、Extranet来解决商业交易问题,降低产、供、销成本问题,开拓新的市场,创造新的商机,通过采用最新网络技术手段,从而增加企业利润的所有商业活动。
39.IS09000系列的核心内容是质量保证标准,它是质量体系认证的依据。IS09000标准系列是一个大家族,它由五个部分组成:(1)质量术语标准;(2)质量保证标准;(3)质量管理标准;(4)质量管理和质量保证标准的选用和实施指南;(5)支持性技术标准。该标准重视评价的结果。
40.在每个模块完成单位测试后,需要按照系统设计要求进行组装测试。集成测试的主要目的是保证单元接口的完整性、一致性,人机界面及各种通信接口能否满足设计等要求。
四、41.简述虚拟组织的主要特点。
(1)通过计算机网络与中间商、承包商、合作伙伴保持联络。
(2)可以把每个伙伴的优势集中起来,设计、制造和销售最好的产
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品。
(3)具有很大的灵活性、机动性和反应的灵敏性。
(4)各公司之间很难确定边界。
(5)在虚拟组织的环境下,组织与管理上非常依赖信息技术。
42.简述DBMS的功能。
DBMS的功能可以大致划分为数据定义、数据操纵、数据库的运行管理、数据库的建立和维护等几方面。
(1)数据定义功能指用数据定义语言对数据库的结构进行描述。这些定义存储在数据字典中,是DBMS运行的基本依据。
(2)数据库操纵功能指用数据操纵语言实现用户对数据库中数据的基本操纵,包括对数据库数据的检索、插入、更新和删除等。
(3)数据库运行管理包括多用户环境下的事务管理和自动恢复、并发控制和死锁检测、安全性检查和存取控制、完整性检查和执行、运行日志的组织管理等。这些功能保证了数据库系统的正常运行。
(4)数据组织、存储和管理功能包括字典、用户数据、存取路径等。其主要目标是要确定以何种文件结构和存取方式组织这些数据,如何实现数据之间的联系,以提高存储空间利用率和存取效率。
(5)数据库的建立和维护功能包括数据库的初始建立、数据的转换、数据库的转储和恢复、数据库的重组织和重构造以及性能检测分析等功能。
43.简述CASE方法的主要特点。
(1)既支持自顶向下的结构化开发方法,又支持自底向上的原型化
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开发方法,更加实用。
(2)解决了由现实世界到软件系统的直接映射问题,强有力地支持信息系统开发的全过程。
(3)简化了软件管理维护,使开发者从繁杂的分析设计图表和编程工作中解放出来。
(4)自动生成文档和程序代码,使系统产生了统一的标准化文档。
(5)着重于分析与设计,具有设计可重用性,使软件开发的速度加快而且功能进一步完善。
44.简述系统调查的主要内容。
系统调查是对企业和组织现行系统及其周围环境现状的了解,从而掌握与系统开发有关的基本情况,确定信息需求。一般而言,系统调查的主要内容包括以下一些方面:
(1)现有系统的基本情况。
(2)管理业务。
(3)信息需求、处理手段和信息资源。
(4)信息化现状。
45.简述代码设计应遵循的基本原则。
代码设计应遵循的基本原则有:
(1)惟一性。
(2)标准化。
(3)合理性。
(4)可扩充性。
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(5)适用性。
(6)简洁性。
(7)系统性。
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6.《大学语文》自考试题及答案 篇六
一、单项选择题
1.下列文章,有“少仲尼之闻而轻伯夷之义”一句的是 【 B】
A.《寡人之于国也》
B.《秋水》
C.《五代史伶官传序》
D.《论毅力》
2.劝贾岛把“鸟宿池边树,僧推月下门”中的“推”字改成“敲”字的人是 【A 】
A.韩愈
B.柳宗元
C.苏轼
D.欧阳修
3.《我的世界观》主要阐述 【A 】
A.作者的人生观、政治思想和“宗教情感”
B.现代物理学中的相对论
C.宇宙和谐之奥秘
D.作者的哲学观点
4.《咬文嚼字》、《散文创作谈》的文体是 【 D】
A.杂文
B.驳论文
C.讲话
D.文艺专论
5.庄子用五帝、三王、仁人、任士、伯夷、仲尼来说明人的认识是有限的,这种论证方法是【A 】
A.例证法
B.演绎法
C.对比法
D.类比法
6.《冯谖(xuān)客孟尝君》的中心旨意是 【 A】
A.如何巩固政治地位
B.如何礼贤卞士
C.如何报效知己
D.如何求取功名
7.《张中丞传后叙》中用来刻画南霁(jì)云形象的是 【B 】
A.停杯投箸
B.抽刀断指
C.背诵《汉书》
D.杀妾食肉
8.下列作品,体现思想文化变革精神的是 【C 】
A.《冯谖客孟尝君》
B.《垓下之围》
C.《赵武灵王胡服骑射》
D.《西湖七月半》
9.《先妣事略》写母亲娘家的良好家风和娘家人的受欢迎,对刻画母亲形象来说,这种表现方法是 【 C】
A.对比
B.类比
C.烘托
D.象征
10.张岱《西湖七月半》在各类游客中,最欣赏 【C 】
A.“名为看月而实不见月者”
B.“月亦看,看月者亦看,不看月者亦看,而实无一看者”
C.“看月而人不见其看月之态,亦不作意看月者”
D.“亦看月而欲人看其看月者”
11.《爱尔克的灯光》中,“爱尔克的灯光”的象征意义是 【B 】
A.封建家庭和礼教的没落与崩溃
B.美好希望的破灭和旧生活的悲剧
C.对旧家庭的憎恶和对财富的鄙弃
D.对新生活的信念和对理想的追求
12.称赞《蒹葭》一诗“最得风人深致”的是 【A 】
A.王国维的《人间词话》
B.朱熹的.《诗集传》
C.郁达夫的《故都的秋》
D.王夫之的《姜斋诗话》
13.《陌上桑》写罗敷美貌所运用的主要表现方法是 【D 】
A.对比反衬
B.象征暗示
C.类比彰显
D.侧面烘托
14.《行路难》中,抒写英雄失意时抑郁悲愤心情的诗句是 【 A】
A.停杯投箸不能食,拔剑四顾心茫然
B.欲渡黄河冰塞川,将登太行雪满山
C.闲来垂钓碧溪上,忽复乘舟梦日边
D.长风破浪会有时,直挂云帆济沧海
15.杜甫诗歌的风格特点是 【B 】
A.雄奇飘逸
B.沉郁顿挫
C.通俗易懂
D.清朗峻爽
16.《鹧鸪(zhè gǖ)天》中,体现感情超越生死的词句是 【C 】
A.同来何事不同归
B.头白鸳鸯失伴飞
C.旧栖新垅(lǒng)两依依
D.谁复挑灯夜补衣
17.《一句话》中“火山爆发”的隐喻意义是 【C 】
A.蕴藏着巨大革命力量的民众
B.民众中压抑不住的革命情绪
C.民众革命运动风起云涌
D.民众革命运动的巨大声威
18.《祖国啊,我亲爱的祖国》的抒情方法是 【B 】
A.借景物抒情
B.借象征抒情
C.借举止抒情
D.借典故抒情
19.《苦恼》的主旨是 【D 】
A.反映****统治下下层小人物的悲惨生活
B.揭示****统治下上层大人物缺乏同情心
C.反映****统治下的贫富悬殊和阶级对立
D.揭示****统治下人与人之间的冷漠无情
20.《金鲤鱼的百裥裙>作者叙述故事的基本笔法是 【D 】
A.夹叙夹议
B.幽默风趣
C.充满激情的抒写
D.不动声色的白描
二、多项选择题
21.下列《寡人之于国也》中的论据,通过类比法来阐明论点的有 【B E 】
A.河内凶,则移其粟于河内
B.以五十步笑百步
c.不违农时,谷不可胜食也
D.狗彘食人食而不知检
E.刺人而杀之,曰,“非我也,兵也”
22.《八声甘州》中反映借事抒情模式的诗句有 【B C 】
A.不忍登高临远
B.想佳人、妆楼颐望
C.争知我、倚栏干处,正恁(nèn)凝愁
D.关河冷落,残照当楼
E.是处红衰翠减,苒苒物华休
23.下列作品,抒写怀念母亲之情的有 【B D 】
A.《垓下之围》
B.《先妣事略》
C.《秋夜》
D.《我与地坛》
E.《都江堰》
24.下列说法正确的是 【ACDE 】
A.《雨巷》是典型象征主义诗作
B.戴望舒因《雨巷》而获得“农民诗人”之名
C.《雨巷》被收入戴望舒的诗集《我的记忆》
D.戴望舒是30年代“现代派”的代表诗人
E.《雨巷》是一首运用象征手法的抒情诗
25.《宝黛吵架》所体现的热恋中少男少女的普遍心理特点有 【ABCDE 】
A.爱得越深,争吵越多
B.假情试探,言不由衷
C.旁敲侧击,节外生枝
D.求近之心,反成疏远
7.自考国际法试题及答案 篇七
选择题
1.联合国会员国甲国出兵侵略另一会员国。联合国安理会召开紧急会议,讨论制止甲国侵略的决议案,并进行表决。表决结果为:常任理事国4票赞成、1票弃权;非常任理事国8票赞成、2票否决。据此,下列哪一选项是正确的?
A.决议因有常任理事国投弃权票而不能通过
B.决议因非常任理事国两票否决而不能通过
C.投票结果达到了安理会对实质性问题表决通过的要求
D.安理会为制止侵略行为的决议获简单多数赞成票即可通过
[答案]C
[解析]本题考查联合国安理会的表决制度。联合国安理会是联合国各唯一有权采取行动的机关,有15个理事国,一国一票。程序性事项9个理事国同意即可通过,非程序性事项需要9票同意,且无常任理事国投反对票,即五大常任理事国有“一票否决权”,弃权或缺席不视为否决。仅常任理事国有一票否决权,而弃权不视为否决,所以A,B错误。12个理事国投了赞成票,达到了9票以上,且无常任理事国反对,所以C正确,我们专门讲过,15个理事国,简单多数是7.5,即8票,而安理会实际要求是9票,高于简单多数决,D错误。
2.甲乙两国边界附近爆发部落武装冲突,致两国界标被毁,甲国一些边民趁乱偷渡至乙国境内。依相关国际法规则,下列哪一选项是正确的?
A.甲国发现界标被毁后应尽速修复或重建,无需通知乙国
B.只有甲国边境管理部门才能处理偷渡到乙国的甲国公民
C.偷渡到乙国的甲国公民,仅能由乙国边境管理部门处理
D.甲乙两国对界标的维护负有共同责任
[答案]D
[解析]考查边境与边界制度,双方有义务对界标进行维护,采取必要措施防止界标移动或损坏,惩罚移动,损坏界标的行为。D正确。界标需要双方在场的情况下修复或重建,A错误。B边境事件,通常通过协议由双方代表成立处理边境地区事项的机构,专门处理边境和与边民有关的问题,包括偷渡,违章越界,损害界标等事项,重大问题由外交机关进行交涉和处理。B,C错误。
3.关于国际法院,依《国际法院规约》,下列哪一选项是正确的?
A.安理会常任理事国对法官选举拥有一票否决权
B.国际法院是联合国的司法机关,有诉讼管辖和咨询管辖两项职权
C.联合国秘书长可就执行其职务中的任何法律问题请求国际法院发表咨询意见
D.国际法院做出判决后,如当事国不服,可向联合国大会上诉
【答案】B
【解析】考查国际争端解决中的国际法院的相关制度。国际法院是联合国的司法机关,由15名法官组成,在联合国大会和安理会中独立进行选举,都获得绝对多数票方可当选,常任理事国没有否决权,A错误。国际法院的职权分为诉讼管辖权和咨询管辖权,B正确。咨询管辖权指包括联合国大会及大会临时委员会、安理会、经社理事会、托管理事会、要求复核行政法庭所作判决的申请委员会以及经大会授权的联合国专门机构或其他机构,可以就执行职务中的任何法律问题请求国际法院发表咨询意见。请求主体主要是联合国的相关机构。其他任何国家、团体、个人无权请求联合国提供咨询意见。联合国秘书长是个人,无权请求国际法院提供咨询意见。C错误。国际法院的判决在法庭宣读,自宣布之日起发生拘束力,判决具有终局性,当事国必须履行,一方拒不履行,他方可以向安理会提出申诉,安理会可以作出有关建议或决定采取措施。
4.经常居所同在上海的越南公民阮某与中国公民李某结伴乘新加坡籍客轮从新加坡到印度游玩。客轮在公海遇风暴沉没,两人失踪。现两人亲属在上海某法院起诉,请求宣告两人失踪。依中国法律规定,下列哪一选项是正确的?
A.宣告两人失踪,均应适用中国法
B.宣告阮某失踪,可适用中国法或越南法
C.宣告李某失踪,可适用中国法或新加坡法
D.宣告阮某与李某失踪,应分别适用越南法与中国法
【答案】A
【解析】关于自然人的民事能力和行为能力,以及宣告失踪、宣告死亡,让大家记了4个字:个人常居,即自然人的经常居所地法。《涉外民事关系法律适用法》第13条:“宣告失踪或者宣告死亡,适用自然人经常居所地法律”。答案为经常居所地法:中国法。A选项正确。
5.英国公民苏珊来华短期旅游,因疏忽多付房费1000元,苏珊要求旅店返还遭拒后,将其诉至中国某法院。关于该纠纷的法律适用,下列哪一选项是正确的?
A.因与苏珊发生争议的旅店位于中国,因此只能适用中国法
B.当事人可协议选择适用瑞士法
C.应适用中国法和英国法
D.应在英国法与中国法中选择适用对苏珊有利的法律
【答案】B
【解析】不当得利适用的法律类比侵权的法律来记。《涉外民事法律关系发了适用法》第47条:“不当得利,无因管理,适用当事人协议选择适用的法律。当事人没有选择的,适用当事人共同经常居所地的法律;没有共同经常居所地的,适用不当得利,无因管理发生地法律”。并且不要求选择的法律与案件有实际联系。B正确。A、C、D错误。
6.经常居所在汉堡的德国公民贝克与经常居所在上海的中国公民李某打算在中国结婚。关于贝克与李某结婚,依《涉外民事关系法律适用法》,下列哪一选项是正确的?
A.两人的婚龄适用中国法
B.结婚的手续适用中国法
C.结婚的所有事项均适用中国法
D.结婚的条件同时适用中国法与德国法
【答案】A
【解析】考查结婚的法律适用。专门强调过,结婚的实质条件和程序条件的法律适用不同。《涉外民事关系法律适用法》第21条:“结婚条件,适用当事人共同经常居所地法律;没有共同经常居所地的,适用共同国籍国法律;没有共同国籍,在一方当事人经常居所地或者国籍国缔结婚姻的,适用婚姻缔结地的法律。”这是有条件选择适用的冲突规范,双方没有共同经常居所地,也没有共同国籍国,所以,结婚的实质条件,适用婚姻缔结地法律,即:中国法。A选项正确。第22条:“结婚手续,符合婚姻缔结地法律,一方当事人经常居所地法律或者国籍国法律的,均为有效”。这是无条件选择适用的冲突规范,所以,结婚的手续,符合德国法,中国法中任一法律均为有效。B,C,D选项错误。
7.俄罗斯公民萨沙来华与中国公民韩某签订一份设备买卖合同。后因履约纠纷韩某将萨沙诉至中国某法院。经查,萨沙在中国境内没有可供扣押的财产,亦无居所;该套设备位于中国境内。关于本案的管辖权与法律适用,依中国法律规定,下列哪一选项是正确的?
A.中国法院没有管辖权
B.韩某可在该套设备所在地或合同签订地法院起诉
C.韩某只能在其住所地法院起诉
D.萨沙与韩某只能选择适用中国法或俄罗斯法
【答案】B
【解析】中国民事诉讼法关于涉外民事案件管辖权中的特别地域管辖会定,对在我国领域内没有住所的被告(本案中萨沙)提起的有关合同或财产权益纠纷如果合同在我国领域内签订或旅行,或诉讼标的物在我国领域内,或被告在我国有可供扣押的财产,或被告在我国领域内设有代表机构,则合同签订地,合同履行地,标的物所在地,可供扣押的财产所在地,侵权行为地或代表机构所在地法院均可行使管辖权。所以,A,C选项错误。B选项正确。《涉外民事关系法律适用法》第41条:“当事人可以协议选择合同适用的法律。当事人没有选择的,适用履行义务最能体现该合同特征的一方当事人经常居所地法律或者其他与该合同有最密切联系的法律。”在不违反中国法律,行政法规的强制性规定的情况下,当事人可以协议选择合同适用的法律。《法律适用法》司法解释(一)第7条:“一方当事人以双方协议选择的法律与系争的涉外民事关系没有实际联系为由主张选择无效的,人民法院不予支持。”所以,当事人的选择不局限于中国法或俄国法。D选项错误。
8.蒙古公民高娃因民事纠纷在蒙古某法院涉诉。因高娃在北京居住,该蒙古法院欲通过蒙古驻华使馆将传票送达高娃,并向其调查取证。依中国法律规定,下列哪一选项是正确的?
A.蒙古驻华使馆可向高娃送达传票
B.蒙古驻华使馆不得向高娃调查取证
C.只有经中国外交部同意后,蒙古驻华使馆才能向高娃送达传票
D.蒙古驻华使馆可向高娃调查取证并在必要时采取强制措施
【答案】A
【解析】考查国际司法协助。根据民事诉讼法司法解释,外国驻我国使领馆可以向其本国公民送达文书和调查取证,但不得采取强制措施。高娃是蒙古公民,所以蒙古驻华使馆可以直接向其送达和调查取证,不需外交部同意,不得采取强制措施。A选项正确,B,C,D选项错误。
9.中国甲公司与德国乙公司签订了进口设备合同,分三批运输。两批顺利履约后乙公司得知甲公司履约能力出现严重问题,便中止了第三批的发运。依《国际货物销售合同公约》,下列哪一选项是正确的?
A.如已履约的进口设备在使用中引起人身伤亡,则应依公约的规定进行处理
B.乙公司中止发运第三批设备必须通知甲公司
C.乙公司在任何情况下均不应中止发运第三批设备
D.如甲公司向乙公司提供了充分的履约担保,乙公司可依情况决定是否继续发运第三批设备
【答案】B
【解析】考查《国际货物销售合同公约》的适用范围,预期违约和分批交货合同的相关规定。公约的规定仅限于因合同而产生的双方的权利义务关系问题,而不涉及:(1)不涉及有关合同的效力或惯例的效力问题。(2)不涉及货物所有权转移问题。(3)不涉及卖方对货物引起的人身伤亡的责任问题。A选项错误。一方出现预期违约情况时,另一方可以采取中止履行义务的措施。中止履行义务的一方当事人不论是在货物发运前还是发运后,都必须通知另一方当事人。B选项正确,C选项错误。如经另一方当事人对履行义务提供充分保证,则中止履行的另一方必须继续履行义务。D选项错误。
10.中国甲公司与法国乙公司订立了服装进口合同,信用证付款,丙银行保兑。货物由“铂丽”号承运,投保了平安险。甲公司知悉货物途中遇台风全损后,即通知开证行停止付款。依《海牙规则》、UCP600号及相关规则,下列哪一选项是正确的?
A.承运人应承担赔偿甲公司货损的责任
B.开证行可拒付,因货已全损
C.保险公司应赔偿甲公司货物的损失
D.丙银行可因开证行拒付而撤销其保兑
【答案】C
【解析】考查国际货物运输和保险,以及国际贸易支付法中的信用证。《海牙规则》采取过失责任制,台风造成货物损失,承运人不承担赔偿责任。A选项错误。根据信用证独立原则,信用证独立于买方进行付款,不允许银行以买卖双方对有关基础合同履行的争议为由拒绝付款,B,D选项错误。平安险的责任范围包括自然灾害或意外事故造成的货物的全部损失,保险公司应赔偿货物损失,C选项正确。
11.应国内化工产业的申请,中国商务部对来自甲国的某化工产品进行了反倾销调查。依《反倾销条例》,下列哪一选项是正确的?
A.商务部的调查只能限于中国境内
B.反倾销税税额不应超过终裁确定的倾销幅度
C.甲国某化工产品的出口经营者必须接受商务部有关价格承诺的建议
D.针对甲国某化工产品的反倾销税征收期限为5年,不得延长
【答案】B
【解析】考查贸易救济措施中的反倾销措施。《反倾销条例》第20条:“商务部认为必要时,可以派出工作人员赴有关国家(地区)进行调查;但是,有关国家(地区)提出异议的除外。”A选项正确。第42条:“反倾销税税额不超过终裁决定确定的倾销幅度。”B选项正确。第30条第二,三款:“商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议。商务部不得强迫出口经营者作出价格承诺。”C选项错误。第48条:“反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限不超过5年;但是,经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的,反倾销税的征收期限可以适当延长。”D选项错误。
12.中国甲公司与德国乙公司签订了一项新技术许可协议,规定在约定期间内,甲公司在亚太区独占使用乙公司的该项新技术。依相关规则,下列哪一选项是正确的?
A.在约定期间内,乙公司在亚太区不能再使用该项新技术
B.乙公司在全球均不能再使用该项新技术
C.乙公司不能再将该项新技术允许另一家公司在德国使用
D.乙公司在德国也不能再使用该项新技术
【答案】C
【解析】考查国际知识产权法。国际许可证协议分为:独占许可,排他许可和普通许可。独占许可协议指在协议约定的时间及地域内,许可方授予被许可方技术的独占使用权,许可方不能在该时间及地域范围内再使用该项出让技术,也不能将该技术使用权另行转让给第三方。所以,乙公司在约定期间内,不能在德国使用或授权另一家公司使用该项新技术。C选项正确,A,B,D选项错误。
13.甲国T公司与乙国政府签约在乙国建设自来水厂,并向多边投资担保机构投保。依相关规则,下列哪一选项是正确的?
A.乙国货币大幅贬值造成T公司损失,属货币汇兑险的范畴
B.工人罢工影响了自来水厂的正常营运,属战争内乱险的范畴
C.乙国新所得税法致T公司所得税增加,属征收和类似措施险的范畴
D.乙国政府不履行与T公司签订的合同,乙国法院又拒绝受理相关诉讼,属政府违约险的范畴
【答案】D
【解析】考查国际投资法中的多边投资担保机构。货币汇兑险指由于东道国的责任而采取的任何措施,使投资人无法自由将起投资所得,投资企业破产的清算收入及其他收益兑换成可自由使用的货币,或依东道国的法律,无法将相关收益汇出东道国的风险。A选项不是东道国采取的积极或消极限制措施,A选项错误。战争内乱险承保影响投资项目的战争或内乱导致的风险,但为促进工人,学生或其他群体的利益所采取的行为不能视为内乱。B选项错误。所得税的增加需要投资人证明东道国政府所采取的行为使得相关企业的收入出现严重亏损或经营为不可能方构成隐蔽性征收,东道国为了管辖境内的经济活动而采取的普遍适用的措施,不应被视为征收措施。C选项错误。政府不履行合同构成了政府违约,且担保权人无法求助于司法或仲裁部门对违约的索赔作出裁决,是政府违约险的承保范围。D选项正确。
14.关于领土的合法取得,依当代国际法,下列哪些选项是正确的?
A.甲国围海造田,未对他国造成影响
B.乙国囤兵邻国边境,邻国被迫与其签订条约割让部分领土
C.丙国与其邻国经平等协商,将各自边界的部分领土相互交换
D.丁国最近二十年派兵持续控制其邻国部分领土,并对外宣称拥有主权
【答案】AC
【解析】考查领土的取得方式。添附是指由于自然形成或人造的新土地出现而使得国家领土增加,包括围海造田。A选项正确。强制割让是无效的,B选项错误。非强制性割让是有效的,C选项正确。时效取得争议很大,且取得时效的期限未能确定,D选项错误。
15.“青田”号是甲国的货轮、“前进”号是乙国的油轮、“阳光”号是丙国的科考船,三船通过丁国领海。依《联合国海洋法公约》,下列哪些选项是正确的?
A.丁国有关对油轮实行分道航行的规定是对“前进”号油轮的歧视
B.“阳光”号在丁国领海进行测量活动是违反无害通过的
C.“青田”号无须事先通知或征得丁国许可即可连续不断地通过丁国领海
D.丁国可以对通过其领海的外国船舶征收费用
【答案】BCD
【解析】考查海洋法。外国船舶在一国领海中有无害通过权,是指外国船舶在不损害沿海国和平安宁和正常秩序的条件下,拥有无须事先通知或征得沿海国许可而连续不断地通过其领海的航行权利。C选项正确。沿海国可以规定有关无害通过的法规,可以规定实行分道航行制,但不得歧视或收费。A选项错误,D选项正确。研究或测量活动是有害的,B选项正确。
16.韩国公民金某在新加坡注册成立一家公司,主营业地设在香港地区。依中国法律规定,下列哪些选项是正确的?
A.该公司为新加坡籍
B.该公司拥有韩国与新加坡双重国籍
C.该公司的股东权利义务适用中国内地法
D.该公司的民事权利能力与行为能力可适用香港地区法或新加坡法
【答案】AD
【解析】中国公司法第191条:“本法所称外国公司是指依照外国法律在中国境外设立的公司”。《民通意见》第184条:“外国法人以其注册登记地国家的法律为其本国法”。本题中公司注册地为新加坡,该公司为新加坡籍。A选项正确,B选项错误。《法律适用法》第14条:“法人及其分支机构的民事权利能力,民事行为能力,组织机构,股东权利义务等事项,适用登记地法律。法人的主营业地与登记地不一致的,可以适用主营业地法律。”本题中,可以适用新加坡法或香港法。C选项错误,D选项正确。
17.经常居所在上海的瑞士公民怀特未留遗嘱死亡,怀特在上海银行存有100万元人民币,在苏黎世银行存有10万欧元,且在上海与巴黎各有一套房产。现其继承人因遗产分割纠纷诉至上海某法院。依中国法律规定,下列哪些选项是正确的?
A.100万元人民币存款应适用中国法
B.10万欧元存款应适用中国法
C.上海的房产应适用中国法
D.巴黎的房产应适用法国法
【答案】ABCD
【解析】考查法定继承的法律适用。《法律适用法》第31条:“法定继承,适用被继承人死亡时经常居所地法律,但不动产法定继承,适用不动产所在地法律”。本题中,100万元人民币和10万欧元是动产,适用被继承人死亡时经常居所地法,即:中国法。上海和巴黎的房产是不动产,适用不动产所在地法,即:分别适用中国法和法国法。A,B,C,D选项正确。
18.韩国甲公司为其产品在中韩两国注册了商标。中国乙公司擅自使用该商标生产了大量仿冒产品并销售至中韩两国。现甲公司将乙公司诉至中国某法院,要求其承担商标侵权责任。关于乙公司在中韩两国侵权责任的法律适用,依中国法律规定,下列哪些选项是正确的?
A.双方可协议选择适用中国法
B.均应适用中国法
C.双方可协议选择适用韩国法
D.如双方无法达成一致,则应分别适用中国法与韩国法
【答案】AD
【解析】考查知识产权的法律适用。《法律适用法》第50条:“知识产权的侵权责任,适用被请求保护地法律,当事人也可以在侵权行为发生后协议选择适用法院地法律。”所以,双方可以协议选择法院地法,即:中国法。A选项正确。我们专门强调过,被请求保护地不等于法院地,本题中分别为中国和韩国。D选项正确。B,C选项错误。
19.中国甲公司向波兰乙公司出口一批电器,采用DAP术语,通过几个区段的国际铁路运输,承运人签发了铁路运单,货到目的地后发现有部分损坏。依相关国际惯例及《国际铁路货物联运协定》,下列哪些选项是正确的?
A.乙公司必须确定损失发生的区段,并只能向该区段的承运人索赔
B.铁路运单是物权凭证,乙公司可通过转让运单转让货物
C.甲公司在指定目的地运输终端将仍处于运输工具上的货物交由乙公司处置时,即完成交货
D.各铁路区段的承运人应承担连带责任
【答案】CD
【解析】考查贸易术语和国际货物运输法。根据《国际铁路货物联运协定》规定,承运人的责任期间为从签发运单时起至终点交付货物时止,按运单承运货物的铁路部门应对货物负连带责任。A选项错误,D选项正确。铁路运单是铁路承运货物的凭证,也是铁路据以收取费用和交付货物的凭证,但不具有物权凭证的作用,不能流通。B选项错误。DAP(目的地交货),指当卖方在指定目的地将仍处于抵达的运输工具上,且已做好卸货准备的货物交由买方处置时,即为交货。C选项正确。
20.在一国际贷款中,甲银行向贷款银行乙出具了备用信用证,后借款人丙公司称贷款协议无效,拒绝履约。乙银行向甲银行出示了丙公司的违约证明,要求甲银行付款。依相关规则,下列哪些选项是正确的?
A.甲银行必须对违约的事实进行审查后才能向乙银行付款
B.备用信用证与商业跟单信用证适用相同的国际惯例
C.备用信用证独立于乙银行与丙公司的`国际贷款协议
D.即使该国际贷款协议无效,甲银行仍须承担保证责任
【答案】CD
【解析】考查国际融资担保。备用信用证指担保人(即开证银行)应借款人的要求,向贷款人开具备用信用证,当贷款人向担保人出示备用信用证及借款人违约证明时,担保人须按该信用证的规定支付款项的保证。保证人在向贷款人付款时,只需贷款人出具信用证要求的违约证明,而无需对违约的事实进行审查。A选项错误。备用信用证与商业跟单信用证有共同也有区别,备用信用证适用于国际经济交易担保,适用《国际备用信用证惯例》等国际惯例,商业跟单信用证只适用于国际贸易支付领域,适用国际商会《跟单信用证统一惯例》等国际惯例。B选项错误。备用信用证独立于国际贷款协议,在贷款协议无效时,开证行仍承担保证责任,C选项正确,D选项正确。
21.甲乙两国均为WTO成员,甲国纳税居民马克是甲国保险公司的大股东,马克从该保险公司在乙国的分支机构获利35万美元。依《服务贸易总协定》及相关税法规则,下列哪些选项是正确的?
A.甲国保险公司在乙国设立分支机构,属于商业存在的服务方式
B.马克对甲国承担无限纳税义务
C.两国均对马克的35万美元获利征税属于重叠征税
D.35万美元获利属于甲国人马克的所得,乙国无权对其征税
【答案】AB
【解析】考查WTO和国际税法。WTO《服务贸易总协定》通过四种服务贸易方式来调整服务贸易,包括:跨境供应,境外消费,商业存在,自然人存在,其中,商业存在是外国实体在另一国境内设立附属公司或分支机构,提供服务的方式。A选项正确。税收管辖权包括居民税收管辖权和来源地税收管辖权,马克是甲国纳税居民,对甲国承担无限纳税义务。B选项正确。乙国有来源地税收管辖权,D选项错误。两个或两个以上国家依据各自的税收管辖权按同一税种对同一纳税人的同一征税对象在同一征税期限内同时征税是国际重复征税。国际重叠征税指两个或两个以上国家对同一笔所得向具有某种经济联系的不同纳税人各征一次税。本题中是国际重复征税,C选项错误。
简答题
1.简述国家的基本权利(P37-40)(10分)
答:(1)独立权 :是国家主权在对外关系方面的体现,在一定意义上独立权就是主权。具体来说,独立权是指国家可以按照自己的意志处理对内对外事务,不受任何其他权力的命令或限制,不受外来干涉的权利。
(2)平等权 :是指国家在国际法上享有平等地位的权利。国家无论大小、强弱,或政治、经济、社会制度和发展程度如何不同,在国际社会中都是平等地进行交往,在交往中产生的法律关系也同处于平等地位。
(3)自卫权 :是指当国家遭到外来的武力攻击时,实施单位的或集体的武力抗拒攻击者,以保卫自身的生存、独立和安全的权利。
(4)管辖权 :通常是指国家对人和物以及事件的管理和支配权,包括属地管辖 、属人管辖、保护性管辖 、普遍管辖。(如果记忆的多可以分别说出四种管辖权的概念)
2.简述解除国家行为不法性的情况(P428-430)(10分)
答:(1)同意:一个国家以有效方式表示同意他国实行某个与其所负义务不符的特定行为,在这种情况下,在与该国的关系上,这一行为就不再认为是违法的,但是有关行为应以受影响国予以同意为条件。同意必须有效、明示和合法,不得违反国家法基本原则所确立的国际义务。
(2)自卫:一国按照联合国宪章所采取的合法自卫措施,虽然使用武力,但并不违法,即并不违反宪章关于禁止使用武力或武力威胁的规定。
(3)反措施:一国针对另一国的国际不法行为所采取的对应自救措施。反措施的限制条件,第一,反措施的方式和期限应以恢复履行义务为限;第二,反措施的力度要与受到的损害相当,不能过度使用反措施;第三,反措施在任何情况下都不能违反国际法的强行规则所规定的义务;第四,采取反措施的国家依然负有义务积极寻求和平解决争端的途径,尊重外交、领事特权豁免不受侵犯;第五,一旦违约国恢复履行义务,或有关争端已交法律程序加以解决,反措施就应当停止。
(4)不可抗力:一国违反本国国际义务的行为,是由于不可抗力,即由于该国无法抗拒、无法控制或无法预料的外界事件,以致该国不能履行自己的国际义务,则该行为的不法性可以排除,该国可以不承担国家责任。
(5)危难与危急情况:危难是指代表国家执行公务的机关或个人,在遭遇极端危难的情况下,为了挽救其生命或受其监护的人的生命,作为唯一的选择,不得已而作出的违反本国国际义务的行为。危急情况指一国为保护本身的根本利益、应对严重而紧迫的危险不得已而所作出的、但是违反该国所承担的国际义务的行为,同时该行为并不严重损害对其承担义务的国家的根本利益。
3.简述外国人的待遇原则(P74-76)(10分)
答:(1)国民待遇:是指国家在相同条件下和特定范围内给予外国人与本国人相同的待遇。这就意味着在相同条件下,外国人可享有不低于所在国国民的待遇,而外国人也不应要求高于国民的特权。
(2)最惠国待遇:是指在相同的条件下和特定范围内,一国给予另一国国民的待遇不低于它现在或将来给予任何第三国国民的待遇。最惠国待遇的根据是国家间缔结多边或双边条约中载有的最惠国待遇条款。最惠国待遇的例外,第一,施惠国给予其邻国国民的优惠待遇;第二,关税同盟内的优惠,自由贸易区或经济共同体内的优惠;第三,发达国家专门给予发展中国家的优惠;第四,国际条约规定的其他不适用最惠国待遇情形。
(3)互惠待遇:是指一国给予外国人的某项权利、免除或优惠须以该外国人的国籍国同样给予该国国民某项权利、免除或优惠为前提。
(4)差别待遇:是指国家给予外国人不同于本国公民的待遇,或对不同国籍的外国人给予不同的待遇。
4.简述《维也纳条约法公约》规定的条约解释原则(P417-418)(10分)
答:(1)善意原则,它要求对条约加以善意的解释,解释应合理、合法:同一条约中的字句应作前后一致的解释,同一字句在不同条款中应作一贯解释,解释不得违反国际法原则及条约法规则。
(2)整体原则,它要求根据条约的全部条款而不拘泥于个别字句进行解释:上下文有矛盾的,应结合上下文的整体意思;特殊用语与一般用语矛盾的,先依特殊用语;有明显错误的,依正确的意思;整体解释原则包括使用条约之准备工作等补充资料。
(3)目的原则,它要求特别注重条约所载的目的和宗旨,有两种以上解释时,应采用最符合条约的目的宗旨的意义。
(4)通常意义原则,常设国际法院和国家法院在其判决及咨询意见中曾多次指出,“文字必须按其在上下文中通常有的意义解释,这是解释的一个基本原则”;并强调“解释及适用条约约文时,首先要尽力按约文的自然而通常的意义使条文有效”。
1.试论述《联合国海洋法公约》对海域的划分(P134-148)
答:《联合国海洋法公约》把海域分为内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架和公海。内水是指一国领海基线以内的一切水域,包括湖泊、河流及其河口、内海、港口、海湾等。领海是指沿海国陆地领土和内水以外邻接的处于其主权之下的一带海域;领海的宽度从测算领海宽度的基线量起不得超过12海里。毗连区是领海以外邻接领海,沿海国在其中对特定事项行使必要管制的一带海域;毗连区的宽度,从领海基线量起,不得超过24海里。专属经济区是领海以外并邻接领海、自领海基线量起宽度不超过200海里的海洋区域。沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土,如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里,则扩展至200海里的距离;在海洋的一些区域,大陆边伸展到离海岸很远的地方,最远处达800海里,为了防止沿海国的大陆架过宽,公约对超过200海里的大陆架外部界限作了限制性的规定,这一界线均不应超过从领海基线量起350海里,或2500米等深线以外100海里。公海是指国家对其管辖权的海域以外的全部海域,即不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。
2.试论述什么是难民?请阐述当前国际法上关于难民地位取得的规定,并结合欧盟难民危机进行评析(P93-95)
答:广义上的难民是指因政治迫害、战争或自然灾害而被迫离开其本国或其经常居住国而前往别国避难的人,包括政治难民、战争难民和经济难民。狭义上的难民,仅指政治难民。根据《关于难民地位的公约》第一条的规定,难民包括两类人:一是根据国际联盟主持订立的有关协议、公约和议定书或联合国国际难民组织约章被视为难民的人;二是指有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解原因的迫害而留于本国之外,并且由于此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人;或者不具有国籍并由于上述事情而留在他以前经常居住的国家之外,而现在不能或者由于上述畏惧不愿返回该国的人。
取得难民身份的条件:第一,栖身于本国或经常居住地国以外;第二,不能或不愿受本国保护和不能或不愿返回经常居住国;第三,有正当理由畏惧迫害。个人取得难民身份必须同时具备以上三个条件,但并非具备这些条件者就都可以取得难民身份,因为公约和议定书还规定了排除条款,排除了以下三种情形的人取得难民身份:第一,已得到联合国保护的人;第二,被认为无须保护的人;第三,被认为不得保护的人。
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