市煤炭行业协会年度工作总结

市煤炭行业协会年度工作总结（通用9篇）

1.市煤炭行业协会年度工作总结 篇一

市机动车检测协会7年度工作总结

2017年鄂尔多斯机动车检测协会，以党的十八大精神为指针，紧紧围绕上级主管单位的工作要求和安排部署，认真贯彻落实机动车安全检测的各项工作任务和工作要求，与业务单位积极配合和沟通，研究解决协会成员单位在机动车安全检测方面存在的问题，维护协会成员单位的正常经营服务和工作利益；积极探索网络信息发展时期，如何加强机动车安全检测的工作职责和要求，严格落实主管及业务单位的具体工作安排，加强基层工作调研，研究探讨信息化条件下，企业在市场经营中的利弊关系，分析当下各地集团化管理模式与我市机动车检测行业的现状和今后发展的方向；开展网络信息化的平台建设和管理，宣传各会员单位的工作管理及服务等方面的成效，大力弘扬企业文化发展及企业管理等方面的新思维和新理念，组织和安排各会员单位的业务知识的学习指导，提升各会员单位一线人员的业务水平和工作技能，加强各会员单位的工作协调和管理，研究解决存在的实际问题，一年来通过各会员单位的共同努力和协会领导的合理谋划和运作，协会的各项工

作有序落实。

2017年工作回顾，2017年7月30日鄂尔多斯机动车检测协会在康巴什正式挂牌成立，协会成立得到了鄂尔多斯质监局、民政局、环保局、公安局等相关单位领导的高度重视和大力支持，协会领导积极筹划，合理安排，成立由苏埃才、邬生荣等领导为协会筹备领导小组，组织安排协会成立的前期筹备工作，由2017年5—6月开始组织工作人员起草《鄂尔多斯市机动车检测协会章程》及各类文件材料和相关工作安排，积极与全市30多家检测单位征求意见和建议，收集相关工作信息，组织安排成立大会的具体工作事宜，协调征求各主管单位及业务单位的工作意见和建议，印发成立大会的各类文件材料等准备工作，组织筹备7月30日成立大会的相关事宜，落实和完成了协会的各项工作。

协会成立以后，协会领导高度重视，组织安排租赁协会办公场所及购置办公设备，协调开通协会微信公众平台，组建协会常务理事群、协会各会员单位管理层群、协会技术质量管理群、会员群等四个相关微信群组，开设网络信息平台及联系方式，开设公众查询及投诉举报电话、公众邮箱等具体事务，与呼市、包头、巴彦淖尔市等相关机动车检测协会联系，在呼市地区召开西部盟市部分机动车检测协会工作座谈经验交流会议，研究探讨协会的各项工作措施及多年来机动车安全检测等方面存在的实际问题，以及协会如何发挥协调管理等职能作用，分析当前市场化运作的管理模式和管理经验，以及集团化管理的发展总体思路等，并就协会在工作中存在的共性问题交换了意见和建议；组织召开部分副会长及检测站的工作协调会议，就协会工作的开展及调研进行了安排部署；组织安排宣传报道工作，组织撰写实地调研文章2篇，对20多家会员单位撰写的宣传稿件进行修改编辑，并在微信公众平台发布，与鄂尔多斯市日报等相关媒体协作对协会成立及各项工作进行宣传报道，截止到目前为止，发布各类宣传信息报道20多篇。开展与业务单位和主管单位的工作协调对接，协会领导多次与车管所、质监局、环保局等相关单位就业务及工作等方面的问题进行沟通对接，研究解决一线工作岗位中存在的实际问题，针对各地普遍存在的业务审核慢、检测项目繁杂等相关业务工作问题，与车管所进行对接和沟通，加快了业务审核速度，减少了群众在车辆检验方面的等待时间，提高了工作效率。

加强对会员单位的业务性、知识性、趣味性等相关信息的宣传引导，从8月份开始，在协会四大微信群组陆续播发，开展每周一学活动，截止目前为止共发送各类信息20多次，从12月份开始对新修订的GB7258《机动车安排技术规定》的学习课件已从网下发到各会员单位，按照课件要求由各单位根据工作实际自行组织学习和培训；开展对基层工作的调研和检查，从10月份开始，协会领导组织相关工作人员对东胜10家、康巴什2家、伊旗6家、达旗4家、准旗5家共27家机动车检测站进行实地走访调研，了解各地的工作动态，特别对多年来机动车检测站在工作中普遍存在的共性问题进行了研究和梳理，同时对今后协会的工作安排和当前网络信息化建设与共同发展，合作经营、集团化管理模式以及管理与发展、管理与服务等相关话题，与各检测站的各位负责人及管理人员进行交流和座谈，并征求各单位的工作意见和建议。

加强对各会员单位的信息传递和推送工作，对上级及相关单位的通知及业务安排等方面的相关信息及时发布提示和转发，积极与各会员单位对接，征求各位副会长等及相关管理人员的意见和建议，就多年来机动车检测收费低的问题，协会领导与相关单位积极协调，争取提高各类检测车辆的收费标准，组织研发关于公众平台的版块建设和网络信息定位链接的宣传软件的开发等相关工作；加强对各会员单位的协调和沟通，协会领导对各地反映的问题很重视，组织相关人员召开会议，与东胜几家检测站存在降价检测等相关问题与各站主要负责人进行约见，明确协会及各地对存在问题的态度和整体利益的原则关系，要求存在问题的检测站严格按照发改委行业检测收费标准进行收费，不得以各种理由和途径进行行业性竞争活动，不得扰乱整体行业市场秩序。

回顾2017，岁月蹉跎，企业倍增、市场竞争激烈，我们面临诸多的挑战，昔日景象、犹如白驹过隙，经营窘困、我们想了许多的经营方式，各抒己见，我们研究对策，市场环境还需要我们各会员单位共同经营和管理。2017已姗姗过去，2018已匆匆到来，工作脚步不能驻足停歇，今年恰逢十九大召开的第一年是承接新时代、新气息、新起点的关键时期，我们要站高望远，奋力有为，2018前景无限，稳市场、谋发展、谈理念，求创新，合作经营、共享经济、集团化管理、未雨绸缪。

2018摆在我们面前的工作任务很多也很重，还需要我们共同努力去落实和完成，更需要各会员单位共同协作和大力支持，2018年协会按照我市行业发展的总体部署和工作要求，全面梳理各项工作，紧紧围绕新时期、新理念和新要求的工作格局，以六组织、三加强、一依托的工作要求，全面完善各项工作措施，加大工作协调管理力度，按照协会的整体工作思路，今年前一季度，对新实施的GB7258《机动车安排技术规定》等外检相关业务，组织各会员单位进行培训学习，同时对各站、各类证件过期的工作人员协调主管单位，尽快安排学习考试，为各会员单位提供服务和工作便捷；组织落实关于检测价格的上调的协调沟通工作，争取上级单位的理解和支持；组织制定起草会员单位的行业经营的规范要求，在全市实行行业公开评比和公开点名通报工作制度，让群众周知行业服务管理及诚信经营行为，通过微信、网络等相关信息渠道在社会各界征求意见和建议，加大对好的诚信企业的宣传和弘扬，提升行业的信誉和知名度；组织相关会员单位就全国市场化经营和管理等方面的先进经验和先进做法进行观摩学习，研究解决我市行业管理和经营的发展思路和管理模式，解决当前市场经营发展存在的瓶颈问题，引导各会员单位就互联网信息技术发展条件下，研究解决企业发展经营与管理服务等方面存在的突出问题，因地制宜地探索解决我市机动车检测行业存在的困境和不足；组织研发网络信息的定位链接的宣传和查询等多功能服务软件，给各会员单位在业务及工作上提供服务需求和工作便利；组织制定全市各会员单位的业务操作手册，规范全市外检等各项业务的操作程序和行业服务行为，解决一线实地操作的不统一、不规范等问题，提高行业操作的规范性、统一性的管理，提升服务水平；组织协调各业务及主管单位，在各项业务及协调工作的沟通对接，做好服务和传递组织工作，研究解决行业及业务方面存在的棘手问题；组织安排各类业务及技能服务培训班，提高会员单位工作人员的业务知识、服务技能以及管理方面的能力，提高职业水平；加强网络信息平台的利用和优化服务，对业务等相关工作方面的内容，积极收集和整理，不定时在平台和微信群组内发布，为各会员单位及会员及时提供信息学习渠道和学习内容，提高岗位人员的综合素质；加强对全国各地行业信息的关注和收集，了解全国各地好的管理经验和经营理念，收集最新工作信息及时传达给各会员单位和会员；加强对各会员单位的工作协调和沟通对接，深入各地调研了解各地工作中存在的问题和工作需求，积极征求和听取各会员单位的工作意见和建议，做好各会员单位的工作协调保障和安排落实；依托协会公众平台建设，大力宣传各会员单位在管理、服务、经营等方面的先进经验和服务经营理念，提高各会员单位的工作知名度和影响力，为各会员单位提供优质便捷的信息化服务平台。

2017年协会刚刚成立，协会工作刚起步，工作时间短，虽然在工作中做了大量的组织协调和安排，但是在管理服务以及协调解决等诸多方面存在不足和欠缺，各项工作在安排和落实等方面也不同程度的存在这样或那样的问题，有些问题得以解决，有些问题还在落实当中，所以还需要各会员单位的理解和支持，需要各会员单位共同努力、群策群力、共同配合来完成协会的各项工作的安排与落实，使协会为各会员单位提供及时、便捷、优质的服务。

2018年协会的整体工作和任务已明确，各项工作都在有条不紊的予以推进和落实，所以需要我们各会员单位在新的一年里，共同携起手来，以十九大精神为动力，展望未来，奋蹄扬鞭，驱车奋进，切中时代的脉搏，紧跟时代的步伐，迎接新挑战，创造新辉煌。喜迎新年辞旧岁，不忘初心谋发展，2018鄂尔多斯检测人感慨万分，将汇聚梦想继续前进。

鄂尔多斯市机动车检测协会

2017年12月30日

2.市煤炭行业协会年度工作总结 篇二

本刊记者讯:日前, 天津市节能协会召开了2011年工作年会。天津市节能协会名誉理事长、副市长王治平为此次年会发来贺信, 肯定了天津市节能协会及各会员单位一年来取得的成绩, 指出了当前节能工作面临的严峻形势, 并对天津市“十二五”节能工作提出了殷切希望, 极大鼓舞和调动了广大会员单位同志节能工作的热情和积极性。天津市有关委局、各区县、集团公司、重点用能单位、行业协会、节能服务公司等单位的节能部门负责同志300余人参加了此次年会。天津市经信委王景梁副主任出席年会并讲话。

此次年会对天津市节能协会2011年工作报告及2012年工作安排进行了审议, 对2011年度节能工作表现突出的会员单位和个人进行了表彰, 宣布成立了天津市节能协会节能服务产业委员会。王景梁副主任在总结讲话中对市节能协会及各会员单位下一步的工作提出了五点建议:一是落实各项节能制度措施。规范我市固定资产投资项目节能评估和审查制度, 遏制“三高”项目建设, 抓源头, 控制增量;推动实施能源审计和清洁生产审核, 抓过程, 深挖存量;推行国家和我市能耗限额强制性标准, 加快落后工艺和设备的淘汰, 抓结果, 做好减量。二是推广应用先进节能技术。节能协会要做好节能新技术、新工艺、新产品、新设备的推广, 为企业应用节能技术提供信息服务, 显著提高我市节能能力;各会员单位要积极实施节能技术改造, 推进能源管理中心建设, 使用可再生能源替代常规能源, 不断提高能源利用效率。三是提升节能社会化服务能力。大力扶持节能评估、能源审计、清洁生产审核、合同能源管理等节能服务主体, 积极引导社会资本投向节能改造, 形成政府引导、多方参与、效益分享的节能新机制。四是提高企业节能管理水平。完善能源管理体系, 加强能源管理队伍建设, 提高能源管理人员素质, 推动节能管理工作向科学化和规范化迈进。五是营造全社会节能的良好氛围。开展形式多样的宣传教育活动, 从节能、节水、节地、节材等角度全方位倡导健康文明、节俭适度的消费理念, 动员社会各界广泛参与, 使节能成为全体公民的良好习惯和自觉行动, 构建资源节约型社会。

3.市煤炭行业协会年度工作总结 篇三

关键词：煤炭企业;技术型人才;年度考核;问题;对策

人才是企业发展的根本，技术型人才是企业发展的核心动力，企业只有不断吸纳高素质技术型人才，才能保障企业实现可持续发展。煤炭企业在年末对专业技术人员进行考核的主要目的，就是找寻技术人员发展中存在的薄弱环节，促进技术人员综合素质的不断提升，为煤炭企业发展输入新的生命力。所以，对于煤炭企业专业技术人员年度考核进行研究是具有现实意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。

1 煤炭企业专业技术人员年度考核存在的问题

煤炭企业对专业技术人员进行年度考核的主要目的，就是全面掌握专业技术人员工作的实际情况，帮助技术人员找寻自身存在的众多不足之处。但是年度考核工作在实际落实中，会受到众多不利因素的影响，不能将考核工作开展的重要意义全面体现出来。煤炭企业需要对年度考核中存在的问题进行深入分析，便于相关人员有针对性地对专业技术人员年度考核进行完善。

1.1 重视程度不够 煤炭企业管理人员更多的是关注企业能够获得的经济效益，对于人力资源管理并没有给予太多的关注，在思想上没有认识到人力资源管理对于企业发展的重要意义。即使一些煤炭企业对于年度考核有所落实，但是也只是趋于形式，考核保管不严，考核内容不全面，需要在日后的工作中对其不断进行改进。

1.2 忽视了考核的真正目的 很多煤炭企业年度考核主要是通过专业技术人员进行工作总结和汇报，然后通过企业领导人员进行审核，最终对优秀的专业技术人员进行评选，其中会受到人际关系的影响，考核的真实性也会受到质疑。专业技术人员在对总结报告进行编制的过程中，会与他人进行协商，不能将专业技术人员年度工作的实际情况真实、全面的呈现。年度考核不仅是为了让专业技术人员对年度工作情况进行总结，同时也是为了对专业技术人员的工作给予表彰和肯定，对专业技术人员的薄弱环节进行优化。但是在考核工作实际落实过程中，煤炭企业管理人员更多的是关注专业技术人员能够为企业创造的财富，没能更深层次地挖掘考核结果具有的价值，让专业技术人员明确自身存在的不足，对于专业技术人员的发展也造成了非常不利的影响。

1.3 激励机制不健全 专业技术人员工作的积极性和主动性，与煤炭企业技术创新，以及稳定运行有着非常密切的联系。煤炭企业如果不重视激励制度的落实，不能为专业技术人员提供相应的发展空间，最终必定会导致人才的流失。但是对于煤炭企业而言，年度考核机制与激励制度落实是有一定影响的，如果工作态度积极，为企业发展有杰出贡献的专业技术人员，不能在精神世界和物质追求方面得到满足，那么专业技术人员的归属感也会削减，最终失去继续任职的理念。企业管理人员没有创建平等、和谐的竞争环境，其中总是掺杂着人情因素，煤炭企业激励机制还需要进一步的健全和完善。

2 提升煤炭企业专业技术人员年度考核的有效对策

2.1 提升重视程度 煤炭企业领导人员必须要明确专业技术人员年度考核的重要意义，注重考核工作的实际落实，更深层次地挖掘考核结果具有的价值。领导人员在专业技术人员年度考核工作落实过程中，不能掺杂任何的人情，必须要坚持公开、公正、公平的原则，实行透明化管理。要广泛地采集专业技术人员的意见和建议，应用民主票选的形式，严格地保障专业技术人员年度考核结果的真实性、有效性。煤炭企业可以建立信访制度，专业技术人员可以针对年度考核中存在的众多问题，匿名反馈给领导人员。这样才能使得考核体系得到煤炭企业专业技术人员的认可，为促进煤炭企业长久持续发展奠定良好基础。

2.2 制定科学的考核程序 煤炭企业领导层次需要下达指导文件，要求企业各个部门设置考核小组，在部门内部进行民主测评。各个部门在测评结束后，需要将结果反馈给煤炭企业的领导层次，领导人员对考核结果的真实性进行审核。并且依据相关的考核标准，对专业技术人员的考核结果进行评判，给予一定的指导意见。对于考核成绩优异的專业技术人员，需要在企业内部进行公示表扬。还需要将考核结果纳入工作人员的档案中，便于加强煤炭企业对于人力资源的管理。考核小组的负责人员对于专业技术人员的工作情况需要进行全面了解，考核内容也要全面。不仅需要考核专业技术人员岗位职责的履行，还需要考虑创新能力的发挥，以及职业道德素质。将所有的考核内容进行有效汇总，最终确定专业技术人员的年度考核结果，使得年度考核程序更加规范化、科学化，真实、全面呈现工作人员的实际工作情况。

2.3 对激励机制进行健全和完善 煤炭企业需要将年度考核结果充分利用起来，对于工作态度积极，岗位行为出色的专业技术人员需要给予一定的物质奖励。对于表现较差，考核成绩较低的专业技术人员需要给予一定的惩罚。引导煤炭企业专业技术人员树立危机意识，坚持优胜劣汰的竞争原则，从而全面地激发专业技术人员工作的积极性和主动性。可以从岗位晋升、薪资待遇、带薪假期等众多方面给予员工奖励，从而增强专业技术人员对于煤炭企业的归属感，使得专业技术人员的价值可以良好体现。

3 结语

煤炭企业专业技术人员年度考核，对于促进煤炭企业长久持续发展有着不可忽视的影响力。煤炭企业对其必须要给予高度的重视，积极的找寻年度考核工作落实中存在的不良问题，应用有效的措施进行改善。对于年度考核工作落实，需要坚持公平、公开、公正的原则，使得考核体系可以得到专业技术人员的认可。对考核程序不断的进行优化，对考核内容进行扩充，全面的呈现年度考核工作落实的重要意义。注重考核结果的应用，对激励机制进行完善，从而增强专业技术人员的企业归属感，促进煤炭企业长久持续发展。

参考文献：

[1]徐忠.对建立健全专业技术人员考核制度的设想[J].经营管理者，2015（31）：87.

[2]刘志华，董双丽.用制度管人胜过人管人——浅谈单位制度化管理的重要性[J].中国商贸，2014（31）：94.

4.市煤炭行业协会年度工作总结 篇四

厂属各党支部、机关各部室：

按照全煤团指委2014年部署，将在今年“五四”期间继续评选表彰“全国煤炭行业五四红旗团委（团支部）”、“全国煤炭行业优秀共青团干部”、“全国煤炭行业优秀共青团员”。根据集团公司团委统一安排，甲醇厂将择优推荐一名青年员工参选“全国煤炭行业优秀共青团员”。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

为全力做好此次申报工作，甲醇厂成立申报工作领导小组。

组长：王若林董正庆

副组长：宋得林

成员：刘华宾刘西兰高春雷吴 章

领导小组下设办公室，负责申报工作的具体事宜，办公室设在政工部。办公室主任：黄孝华，副主任：赵子岳、王传敦，成员由政工部、组织人事部员工组成。

二、申报范围

全厂所有在册的共青团员。专职团干部和保留团籍的党员不参加评选。

三、申报条件

（一）拥护党的领导，热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义。

（二）遵纪守法，并认真贯彻执行集团公司和甲醇厂各项规章制度，积极参与厂安全生产、节支降耗和经营管理工作，识大体、顾大局、作风正派、群众基础好、威信高。

（三）能够立足本岗、扎实工作、尽职尽责，有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，在本职岗位上取得突出业绩，能够发挥模范带头作用。

（四）自觉遵守团的章程，模范履行团员的各项义务，积极参加团的活动。

（五）个人品德修养好，遵纪守法，在维护稳定、文明建设、思想道德建设等方面事迹突出。

（六）获得过甲醇厂以上授予的荣誉称号。年度内无违法违纪现象发生，无重大安全责任事故，没有受到上级党政通报处理。

四、申报程序

以支部为单位，择优推荐一名团员职工，并认真填写申报表，按要求撰写申报事迹材料一份（2000字以内），个人情况及事迹简介一份（300字以内）。由申报领导小组根据各支部推荐情况投票选出一名职工上报集团公司团委。

五、有关工作要求

1.各支部要高度重视此次申报工作，并严格把关，认真

撰写材料，真正将职工的先进事迹突出出来。

2.各支部务必于3月19日前将申报表和事迹材料原件报送至政工部（办公楼611室，联系人：郭宗燕），所有材料要用A4纸双面打印，并同时上报电子版至ylnhzhb@163.com信箱。

附件：

年度全国煤炭行业优秀共青团申报表

2014年3月18日

2013

中共兖州煤业榆林能化有限公司甲醇厂委员会

5.煤炭部门2011年度工作总结 篇五

时光匆匆而逝，不知不觉中在煤炭工作岗位上又度过了一年，2012已经来了，又是新的一年，新的开始，新的起点。一切都是崭新的，唯独那2011已成过去，逝去的只是时间，留下的却是财富。在过去的一年里，我学到了丰富的煤炭行业知识，收获了大量宝贵的社会经验，它是我人生历程中一个很重要的转折点。现将2011年度个人工作情况分成以下几个方面进行总结：

一、工作情况

过去一年我主要负责焦作片区的煤炭采购工作，2011年我公司与对方共签订了72600吨洗中块，实际年发运量为27335吨（共计425车，35.4车/月），合同计划兑现率为37.65%，据矿务局数据统计：去年四大互保厂家（江苏晋煤恒盛、淮安华尔润、河南骏化、山东中化平原）计划兑现率均超100%，其它重点厂家合同兑现率维持在50%左右。按工作流程认真地完成驻办点工作台账，对焦作每月发运情况、汇款记录、价格变化信息、发票入账明细，账户往来核对等情况都做了完整的数据统计，对其它重点厂家及中间商的信息资料进行了搜集整理。六月份公司生产大检修，块煤使用比例下调，焦作块煤价格居高不下甚至出现市场倒挂现象，同时焦作块造气效果一直不理想，导致生产消耗偏高，使得下半年从焦作矿务局的采购量大幅下降。发运期间，我及时跟踪好同行生产动态，对煤炭和下游化工产品进行系统全面的了解，对后期市场进行有效分析并加以预测，虽然出现过几次偏差，但这并不妨碍我对块煤市场走势的把握。不断地尝试，1

才能离成功更近。

在各项工作顺利开展的同时，我也认识到自己还有很多不足之处：（1）、对于领导交办的任务，处事不够干练，面对问题过于急躁，想问题不够全面深刻，工作不够谨慎周密；（2）、有时处理问题思路不够清晰，使得工作开展起来比较被动，在工作开展过程中缺少开拓创新，协调能力也有待加强。

二、工作心得体会

渠道的重要性：在当今这个年代，尤其是煤炭化工行业，我觉得一个相对稳定的采购渠道对一个化工用户来说特别的重要，毕竟现在发展趋势是煤炭行业长期占据主导地位，矿务局新进用户的门槛越来越高，它们的客户构架比较稳定。通过过去几年的工作实践，我发现煤炭旺季的时候港口市场上基本不存在价格方面的优势且货相对较少；与此同时，在企业用煤紧张时矿务局会提供有效的帮助，如适当增加发运量、优先安排铁路车皮、用承兑替代现汇等等。也许某个时段市场上煤炭价格有优势，但其煤炭质量、供货商的诚信及稳定性等因素都需要认真的考虑。发运过程中，我觉得要坚定不移地与矿务局建立良好合作关系，虽然焦作矿务局2010年被永城兼并重组后坚持走市场化营销道路，煤炭价格优势一步步被缩小，但其煤炭质量相对较好且稳定，发运方面车皮占有优势，信息采集渠道广泛，煤炭紧张时能够得到有效补充。实际采购工作中，我们要稳定现有发运量，享受重点厂家的待遇，不断加强双方的沟通与协调，最终达成双赢。

价格的敏感性：对于企业来说，千方百计的追求经济效益是首要

目标，其中重要的一个环节就是降低成本，在我看来，如果能够有效控制好煤炭的采购成本，将会为公司节省一笔很大的开支。在实际采购过程中不仅要考虑到价格因素，还要了解供应链各个环节的操作，搞清楚采购在各个环节中的不同特点、作用及意义。不管是哪个环节，只要能降低成本的，我们都应该列为重点对象，认真的去研究，与此同时要格外注重沟通技巧和谈判策略，有时候同样一句话用不同的方式表达出来，也许会产生意想不到的效果。此外，对于价格影响因素要有敏锐的嗅觉，能够及时的做好预警及防范措施。记得平时领导经常嘱咐我们，多尝试去预测后市的煤炭发展走势，即使预测错了也没关系，关键是自己要懂得去思考，学着如何去分析，如何去把握，意在培养敏锐的市场洞察力。

三、明年工作计划

首先要以最好的精神面貌迎接2012，端正工作态度，满怀工作热情，上下团结一心，积极的投身到工作中去；努力做好自已的本职工作，以身作则，同时不断去开拓煤炭销售渠道，尤其是苏南片区无烟块煤的销售市场，争取为公司创造一定的经济效益；维护好与矿务局的长期合作关系，不断加强双方的沟通与协调，稳定块煤采购渠道，降低采购成本。在新的一年里充满了机遇，充满了挑战，我坚信只要自己肯努力，不断进取，用心去思考，脚踏实地去工作，2012终究会是硕果累累的一年！

6.市景区年度工作总结 篇六

20**年，景区在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，围绕“主攻项目、决战‘三区’、凸现特色、实现跨越”的总体部署，全面落实“决战景区”发展战略，按照“规划统领、项目带动、改革突破、跨越发展”的工作要求，通过大力开展“项目建设年”、“旅游管理年”、“宣传营销年”活动，不断创新发展举措，成功抵御了多种对旅游行业不利因素的冲击，旅游经济实现稳步增长。全年完成财政收入3.25亿元，同比增长18%；接待游客650万人次，同比增长28%；实现旅游直接收入2.66亿元，同比增长25%。实际工作中突出表现在：

规划引领成效明显。景区高起点编制的《龙虎山风景名胜区总体规划》已通过国务院审批，为有效保护和永续利用资源奠定了基础。《龙虎山片区旅游发展概念性规划》顺利实施，龙虎山旅游发展“一廊三区、四核多片”的整体空间格局大框架已经形成。景区根据《概规》的要求，分片推进了龙虎山镇主接待中心、上清镇次接待中心、天门山——圣井山景区等一系列控制性规划的编制，进一步明确了景区大旅游发展的思路，为整合旅游资源、引领项目建设、打造旅游精品提供了依据、描绘了蓝图。

项目带动势头强劲。围绕“项目建设年”活动目标，大力实施“道教文化提升工程、基础设施建设工程、旅游配套建设工程、环境保护工程、游览区开发工程”等五大工程，有序推进20余个重点项目建设，全面打响项目建设攻坚战。全力推进丰富旅游产品项目建设：逍遥城旅游综合体项目主体工程已经封顶。圣井山旅游开发项目已于今年6月破土动工，其高山漂流项目预计明年可以投入运营。生态运动养生园项目顺利推进，园内的运动场地及设施建设已接近尾声。与阳光集团合作的大型山水实景演艺项目也在紧锣密鼓的推进之中，明年春末夏初对外公演。天禄片区开发建设的序幕已经拉开，梦幻乐园项目进展顺利。全力推进旅游配套设施项目建设：上清古镇改造一期工程已经结束，“古色古香，道韵悠然”的改造效果极大提升了景区的旅游品位。仙水岩码头改扩建工程已顺利结束。龙虎山酒店、文化艺术创意园等项目正在快速推进。雷迪森庄园今年十二月底可投入试营业。全力推进旅游基础设施的项目建设：竹筏码头改扩建工程已顺利竣工并于今年黄金周期间投入使用；天元度假区路网工程中仙城路和排衙石大道均已顺利完成；景区电网扩容改造项目前期工作正在稳步推进；污水处理厂、自来水厂顺利开工。

品牌影响不断扩大。积极创新营销模式，对不同的区域市场、不同的目标人群，进行传统媒介、网络、推介会等不同方式的宣传推介，实现了旅游人数快速增长。全年投入2500余万元在央视、省级卫视和强势纸媒上进行品牌形象宣传，加大了对15个重点市场和主要客源城市的终端宣传和渠道销售力度；多部电影、电视剧和专题在景区取景拍摄，有力提升了景区的品牌形象。针对旅游市场的变化，积极转变营销策略，聚焦营销投放，主攻散客，在500公里范围内的城市成功开通了38条散客直通车，散客人数同比增长41.7%。顺利实行了“市民免门票”优惠政策；成功举办了“音乐帐篷节”、“龙虎山半程马拉松赛”、“环鄱阳湖自行车赛”等一系列大型营销活动，受到社会广泛关注，龙虎山品牌影响力逐步提升，旅游目的地雏形初显。

管理水平日益提升。深入推进政企分开，巩固了“小政府、大集团”的旅游管理构架。按照《公司法》和现代企业制度的要求，明晰了产权，制定并实行了企业成本核算、员工绩效考核等一系列内部管理制度，有力促进了集团公司内部管理协调规范、高效有序。旅游管理得到加强，制定完善了旅游服务标准和措施，强化了对旅游从业人员的培训，全面推行旅游服务的标准化和精细化，为游客创造了一个温馨、舒适的旅游环境。

民生和党建事业稳步推进。全年共投入资金近亿元用于保障和改善群众关心关注的教育、医疗卫生、养老、低保等民生领域，城乡困难群众的基本生活得到了有效保障。党建标准化建设成果进一步扩大，基层组织标准化实现全覆盖。认真开展了党的群众路线教育实践活动前期工作。严格落实党风廉政建设责任制，建立健全了教育、监督、惩处并重的反腐倡廉体系。贯彻落实了中央八项规定和省、市一系列相关文件精神，切实整治了“四风”，全区干部精神状态、工作作风焕然一新，工作效能得到有效提升。全面落实信访维稳工作长效机制，公众安全感得到提升，狠抓了安全生产隐患排查和监管，景区社会得到良好管理，社会保持和谐稳定。

二、20**年工作要点

20**年，景区工作的总体思路和主要目标是：坚持以党的十八届三中全会、省委十三届七次全会和市委七届七次全会精神为指导，深入贯彻落实《关于推进旅游强省建设的意见》，围绕“主攻项目、决战‘三区’、凸现特色、实现跨越”的总体部署，按照“规划统领、项目带动、改革突破、跨越发展”的工作要求，落实像抓工业化城镇化那样抓旅游的战略思想，坚持以项目建设为抓手，以体制机制创新为动力，以产业配套为支撑，以宣传促销为手段，以行业管理为保障，通过产业升级、建设提速、文化统领、创新发展，力争实现“三个转型”的目标，即：由门票经济向产业经济转型，过境游向目的地游转型，自然观光游向观光和休闲度假游转型。全年旅游接待人次突破780万，增长20%；旅游直接收入超3亿元，增长15%；实现财政收入3.69亿元，增长13.5%。为把旅游业打造成为xx市发展升级的重要战略性支柱产业，实现“率先崛起”做出更大贡献。

为此，2014年重点是要“围绕一个目标、突出两个重点、实现三大提升、落实四项保障”，全力推动龙虎山旅游跨越发展。

围绕一个目标：致力于把龙虎山建设成世界知名、国内一流的集丹霞山水观光、道教文化体验、康体养生度假、乡村生态休闲于一体的经典旅游景区和综合型旅游目的地。

突出两个重点：一是抓好旅游产业园区建设。紧紧抓住省委、省政府实施旅游强省战略的有利契机，认真谋划好鹰潭龙虎山旅游产业园区的建设。重点做好园区规划的前期准备工作，特别是抓紧编制园区建设规划、策划落户产业项目和对接争取优惠政策。形成旅游产业大格局发展模式，重点发展旅游休闲度假业、商贸服务业、旅游装备制造业和总部经济，致力于将鹰潭龙虎山旅游产业园区打造成为一流的旅游产品开发和配套设施完善的旅游综合体。二是落实市委8+1工作部署，串起景区金牌旅游景点。着力推进上清镇、龙虎山镇城乡发展一体化和镇村联动建设；对现有的旅游线路和设施进行优化升级，把仙人城景点纳入到整个循环线路中去；全力推进圣井山旅游综合开发，适时开发马祖岩、天鹅湖、香炉峰、应天山、天门山等景点，并科学合理地串联起来，打造旅游精品线路。

实现三大提升：一是项目建设成效要凸显。继续以项目为主抓手，推进建设大提速。在建项目抓进度，全力以赴推进大型实景演出、逍遥城旅游综合体、梦幻乐园、圣井山综合开发、生态运动养生园等项目的建设，使这些项目尽快竣工，尽快见效；在谈项目抓签约，对于天元度假区、应天山整体开发、龙虎山花卉主题公园等一批具有投资意向的项目积极跟进，促使早日落户开工；储备项目抓招商，对规划区内的温泉度假区、道教文化综合体验区、马祖岩景区综合开发、现代农业生态观光园等项目要尽快和国内顶级的旅游开发企业对接，吸引财力雄厚的大企业大财团进行高品位开发；基础设施抓运作，通过市场精心运作，巧借外力尽快完成景区电网改造、供水项目、排污项目、龙虎山大道延伸段、马祖岩新旅游公路等项目建设，积极对接龙虎山旅游机场、鹰潭融入赣东北和海西经济区快速旅游通道建设。二是旅游管理水平要提升。一方面创新发展模式。将龙虎山旅游集团公司的优质资产剥离，组建新的股份公司，用股权去市场融资，实现股权多元化,并积极谋划上市工作。同时，扩大经营范围，将与旅游相关产业纳入经营体系，形成经营多元化，使旅游企业借助市场进行资源优化配置，突破旅游发展融资瓶颈。另一方面创新管理机制。加强旅游从业人员的规范管理，将服务行业的标准化植入旅游管理中，深入推行旅游服务标准化建设。着力开展旅游行业服务质量整治，认真受理、解决游客咨询和投诉，打击违法违规行为，提高服务水平，为游客创造温馨舒适的旅游环境。三是宣传营销模式要创新。针对旅游市场的变化，积极转变营销策略，对不同的区域市场、不同的目标人群，进行传统媒介、网络、推介会等不同方式的宣传推介。专门制定专列、包机、大型团队来景区旅游的奖励政策和地接社、组团社业绩奖励政策，实现旅游人数快速增长。探索对外合作方式，力争和国内大型专业营销机构进行强强合作，借助他们的全国性营销网络、专业性营销人才和成熟的营销模式，使专业的事情由专业的人来干，实现共赢。别具一格策划节庆活动，积极筹办好龙虎山音乐帐篷节、马拉松赛、自行车赛等一系列大型主题节庆活动，提高媒体及民众的关注度，提升龙虎山旅游产品的知名度，使山水龙虎、道教祖庭、户外天堂、养生福地等品牌影响力得到提升。

7.市台办年度工作总结 篇七

一、以政治建设为统领，筑牢思想根基

（一）坚持把政治建设摆在首位。

引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省市委和上级台办各项决策部署上作表率，确保党对台工作的绝对领导落实到工作各个方面。

（二）持续强化思想理论武装。

持续开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。实行线上线下一体化学习，依托办理论学习中心组、“学习强国”、“求是讲堂”等载体，把深入学习领会习总书记在浙江考察时的重要讲话精神，与习总书记关于长三角一体化发展的系列重要论述和重要指示精神、习总书记在嘉兴调研考察时重要讲话和重要指示精神结合起来，与学习贯彻全国“两会”精神结合起来，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。上半年先后集中学习了十九届四中全会精神、全国“两会”精神、习总书记有关疫情防控和复工复产的重要讲话精神和习总书记浙江考察重要讲话精神以及嘉兴市委召开的各类领导干部会议精神等等，通过学习，促进党员干部思想境界大提升、工作思路大拓展。“七一”前夕，组织党员参加了第七片组活动，上好红船精神微党课，让红船精神化身为干事创业的不竭动力。

（三）发挥主题党日载体作用。

每月开展支部“主题党日”活动，将集中学习、“两问”大讨论与业务学习、基层调研、“三服务”等相结合，不断丰富和创新主题党日活动方式。如：按照市委争当“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”中的“最精彩板块”要求，结合对台工作实际，深入开展“两问大讨论”并组织全体党员赴我市重大台资项目天鹅湖未来科学城开展“答好‘联考卷’，共建示范区、当好美窗口”大学习大宣讲活动。通过热烈的讨论和思想的碰撞，为努力将我市打造成为“重要窗口”最精彩板块之高质量台资集聚高地建言献策。

二、以服务中心为牵引，激发内生动力

（一）助力中心工作。

把抓好机关党建工作同贯彻上级决策部署、完成本部门重点任务、做好本职工作结合起来，凝聚党员力量，在实施首位战略、防控重大疫情、推动复工复产、创建全国文明城市等中心工作中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做到“党委有号召、组织有响应、党员有行动”，为推进高质量发展提供坚实保障。疫情初期，口罩紧缺，台办党员化身包装员积极参加志愿服务并发挥优势调动海外资源紧急调配口罩入境增援我市疫情防控；元宵佳节，台办党员化身站岗员，放弃与家人团圆的时间坚守在结对村、社区的出入卡口，确保疫情防控不松懈；在全国文明城市创建工作中，台办党员化身清洁员，挥洒汗水，协助结对社区整理楼道，还居民一个清洁的家园。

（二）深化“三服务”活动。

深化新时代“网格连心、组团服务”工作，全面落实“一编三定”进村社服务机制。按照车俊书记来嘉兴督查疫情防控和复工复产时提出的“两手都要硬，两仗都要赢”要求，台办党员化身服务员，深入台企排摸实情、纾难解困，创新服务方式，延伸服务触角，促进“三服务”效能再提升。

三、以组织建设为龙头，强化组织支撑

（一）加强支部规范化建设。

坚持用《中国共产党支部工作条例（试行）》规范支部工作，深入开展“学条例、用条例、守条例”活动，做到学深、学透、学全面。对标对表，进一步规范工作程序，完善党建阵地，优化党员活动室、党务公开栏等。全员关注“红船领航”、“红船机关党建”等党建微信公众号，实现工作规范化、活动制度化、阵地特色化。为庆祝建党99周年，组织党员积极参加市直机关党工委举办的党章党规党纪知识在线答题活动，陈峰副主任还幸运地登上了第三期获奖名单。

（二）严肃党内政治生活。

严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，扎实推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度的落实。上半年全体党员党费已足额收缴并按期存入市直机关党工委指定账户。

四、以严管厚爱为保障，激励干事创业

（一）持之以恒抓廉政建设。

加强党员干部的日常管理监督，有效运用监督执纪“四种形态”，实现抓早抓小，防微杜渐。通过学习宣传反面典型案例、组织观看忏悔录等方式，强化警示教育，引导党员从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，自觉做到心有所戒、行有所止，上半年共发放5期党风廉政建设宣传资料，确保廉政教育常抓不懈，底线思维警钟长鸣。

（二）因地制宜办文化活动。

倡导“阳光工作、健康生活”，积极参加市直机关组织的各项活动，如裹粽子、做香囊等。“七一”前夕，组织在职和退休党员赴平湖开展爱国主义主题教育，通过参访平湖市抗战历史记忆馆、毛主席新仓经验批示展示馆和集体重温入党誓词，全体党员深受教育，进一步坚定了立足本岗，报效祖国的信心和决心。

（二）用心用情促结对共建。

按照城乡发展一体化的要求，扎实推进洪合镇大桥村共建工作，协助做好大桥村整村拆迁工作。围绕资源共享、文化共享、共建家园、帮困解难，继续推进与新嘉街道西马桥社区共建工作，协助社区办好社区文化活动，丰富居民文化生活。“七一”前夕，党员代表赴结对村、社区落实“三个一”帮扶措施，走访慰问6户困难家庭，不仅为他们送上米、油等生活慰问品，更通过用心用情的交流提振他们对未来美好生活的信心。

（三）积极踊跃做志愿服务。

认真落实党员“一员双岗”、“两报到一注册”、“一编三定”进村社服务机制，积极参加社区疫情防控、“我爱我嘉·清洁家园”爱国卫生运动、垃圾分类等志愿服务。疫情期间，台办党员积极踊跃自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作；援鄂医疗队队员结束隔离返嘉时，台办党员早早地来到高速出口欢迎抗疫英雄的回归；为助力爱国卫生运动和创建全国文明城市，全体党员主动签订绿色承诺协议并作出“树立健康强国理念”“参加环境卫生整治”“养生健康文明生活习惯”三项承诺。

上半年，市台办党支部在全体党员共同努力下，扎实工作，较好地完成了各项任务，取得了一定的成绩，但我们也清楚地认识到工作中存在的不足：一是党员自主学习的`主动性还不够；二是工作创新的意识还不强；三是党日活动形式还不够丰富。

20下半年，市台办党支部将在做好疫情常态化防控的基础上，继续围绕中心、服务大局，重点抓好以下工作。

一、突出政治引领，强化思想教育

（一）狠抓学习教育。

新时代、新使命，学习理论和系列讲话精神是党员干部更好开展工作的前提和基础，必须做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，确保学习教育常抓不懈。

（二）筑牢廉政防控。

通过反面典型案例的宣传教育，确保党员干部廉政教育常抓不懈，底线思维绝不松懈。

二、围绕中心大局，提升服务意识

（一）拓展“三服务”。

按照“两手都要硬、两仗都要赢”的要求，深入台企开展送服务、送温暖、送关怀活动，努力打造成为“重要窗口”最精彩板块之高质量台资集聚高地。

（二）深化结对共建。

加强与结对村、社区的结对共建工作，支持村、社区举办文化、创卫等各类活动，年终开展走访慰问困难家庭活动。

（三）开展志愿服务。

结合“一编三定”进村社机制和结对共建、全国文明城市创建等工作，组织党员积极参加志愿服务活动。

三、坚持规范引领，强化自身建设

（一）规范组织建设。

扎实开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度的落实。年终开展“党组织、党员”双评议工作，健全党建督查考评工作机制，强化监督检查，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

（二）重视主题党日。

按照主题党日活动安排计划，开展好每月一次的主题党日活动，创新活动方式，丰富活动内容。

（三）丰富文化活动。

8.市残联年度重点工作总结 篇八

2015年，在市委、市政府正确领导下，在省残联精心指导和社会各界大力支持下，市残联以加强残疾人事业“两个体系”建设为重点，以改善残疾人民生和保障残疾人权益为目标，不断加强助残服务能力建设，有力地推动了我市残疾人事业稳步向前发展。

一、2015年度任务完成情况

（一）惠残助残民生工程超额完成贫困残疾人生活救助全面完成。2015年贫困残疾人生活救助计划救助22630名，实际救助24397名，新增了1767名，打卡发放救助资金1772.57万元,完成目标任务108%。贫困残疾人康复救助超额完成。为531名贫困白内障患者实施免费复明手术；组织实施了贫困精神残疾人药费补助，给予4372名贫困精神残疾人每人每年1000元药费补助，共发放补助437.2万元；组织实施贫困残疾儿童抢救性康复项目，为600名贫困残疾儿童提供了医疗康复训练或适配辅助器具，高标准完成了民生工程年度任务。

（二）就业服务保障工作稳步推进出台多项惠残政策。先后出台了《市购买基层残疾人就业服务实施意见》、《市“助残就业,同奔小康”千企万人就业创业行动工作实施方案》和《关于加强残疾人就业服务机构规范化建设的实施意见》等多个统筹规划全市残疾人劳动就业的规范化性文件，对全市残疾人就业工作做出制度性安排。加大残疾人就业扶持力度。全市新增就业扶贫基地8个、阳光大棚60个，扶持802名残疾人就业创业，对全市557名自谋职业的残疾人给予社会保险补贴，对安排291名残疾人在公益性岗位就业的用人单位给予补贴。44家福利企业残疾人集中稳定就业843人（其中集中新安置108名），残疾人就业基地吸纳和辐射带动残疾人就业131人，社区基层和公益性岗位残疾人就业463人。强化残疾人职业技能培训。对全市残疾人专职委员和残疾人就业服务机构工作人员进行了业务培训。组织农业技术专家对全市88个贫困村的残疾人进行蔬菜种植和越冬农作物管理等系列实用技术培训，今年全市先后开展残疾人技能培训1740余人次。提供基层残疾人就业服务。与市地方税务局、市财政局联合下发了《关于做好市按比例安排残疾人就业年审工作的通知》，在市电视台发布残疾人就业年检公告，在全市范围内组织开展残疾人就业年审工作。今年以来，各县、区成功提供残疾人就业、创业服务23人；提供残疾人就业信息资源服务45712人次，其中，首次录入残疾人就业、培训信息37045人次，更新残疾人就业、培训信息8667人次，提供就业服务补助资金总额18.1万元。依法组织残疾人就业保障金征收。截止目前，全市各级残联、地税部门征收入库残疾人就业保障金共计1646.01万元，其中，市本级征收入库815.34万元。加强残疾人就业服务机构规范化建设。目前，全市已筹集资金105.7万元，建成残疾人劳动就业服务中心、管理所、服务大厅等就业服务机构。同时，配备了17名具有相应职业资格的工作人员，制定完善了服务机构内部管理制度、服务制度、服务内容、服务流程等，为残疾人就业服务能力逐步提升。

（三）康复服务水平不断提升认真开展创建工作。以创建“全国白内障无障碍县区”和“全省残疾人社区康复示范区工作”为牵引，大力推动全市残疾人社区康复工作，积极有效提高康复工作整体水平，促进残疾人“人人享有康复服务”目标的早日实现。精心组织实施助残康复项目。为13名聋儿免费安装人工耳蜗并提供康复训练，为13名贫困聋儿免费配戴助听器并提供康复训练；完成了14名残疾儿童肢体矫治手术，分别对106名脑瘫、63名孤独症、130名智障儿童进行了康复训练；为77名装配假肢矫形器的残疾儿童每人补贴5000元；为98名贫困精神病患者提供住院医疗救助，投入资金39.2万元；为249名贫困低视力残疾人适配助视器，提供低视力辅具1321件；全年举办聋儿家长培训班８期，培训聋儿家长350人次。加大康复服务工作创新力度。下发了《市贫困残疾儿童抢救性康复救助管理办法》，对36名项目外残疾儿童康复救助，在全省率先实现全市残疾儿童抢救性康复训练全面覆盖。不断加强康复服务体系建设，重点开展了辅具技术人员的培训，2015年９月在安徽省首届辅具技能比赛中，取得了三等奖的好成绩。

（四）残疾人文化体育、宣传教育成效明显残疾人文化体育工作成绩突出。下发了《关于开展全市残疾人田径、游泳等运动员选拔工作的通知》，选送优秀运动员参加全国第九届残疾人运动会，在男子田径、举重、女子乒乓球等项目上取得优异成绩。其中，席博获得男子t36级1500米和200米的金牌和银牌、李茂获男子107公斤级举重银牌、聋人乒乓球选手分获女子60级单打、双打第五名。2015年９月，市残联被中国残联、国家体育总局授予“2011—2014年度全国残疾人体育工作先进单位”荣誉称号。在全省第七届特教学校学生文艺汇演中，编排选送的《教师就是我妈妈》获得节目二等奖和创作二等奖。2015年4月，组织选送1名残疾人代表参加全省第二届残疾人读书达人比赛获得三等奖。2015年５月，在省残联举办的“残健携手，共奔小康”演讲比赛中，我市盲人选手陶广军获得了二等奖。残疾人宣传教育工作深入推进。在《日报》开设“扶残助残正能量”专栏。宣传残疾人自强模范、致富能手等先进事迹和扶残助残政策，在全国、省市各大媒体播发宣传稿件110多篇，向省、市有关部门报送信息1143余条,在市残联本级网站刊发信息400余条，组织散发各类宣传资料17000多份。围绕第25次全国助残日活动，以“关注孤独症儿童，走向美好未来”为主题，积极开展送温暖、献爱心活动，全市残联系统走访孤独症患者、特教学校学生300多人次，送去慰问金6万多元；完成了2014年度“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”，为16名残疾高中生每人发放1000元助学资金；2015年，为符合救助的75名残疾大学生、8名研究生，发放救助资金12万余元。

（五）残疾人权益保障及综合工作扎实开展认真落实开门接访和信访工作周报、月报、敏感时期信访值班和零报告制度。定期召开信访维权工作形势分析会、交流会，出台了《残疾人信访工作实施意见》和《妥善处理残疾人集体上访、群体性事件和非正常上访工作预案》以及相关办法，着重围绕“三个结合”和“五个纳入”做好信访维权工作。一年来，为全市残疾人无偿提供法律援助198人。接待各类来信来访人员和市长热线达188批，共268人次，对残疾人来信来访做到件件有回音、事事有结果，残疾人信访维权办结率达100%。“一户多残”家庭生活补助金发放按期完成，对2543户“一户多残”家庭实行生活救助，发放救助资金427.2万元；完成了2265名残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作；为7513名符合条件的老年残疾人发放救助金537.75万元；为全市867名居家托养残疾人发放生活补助52万元；为213名残疾人轮椅车子女就学人员进行补助，发放补助资金21.9万元。

（六）基层组织队伍建设全面加强扎实开展助残志愿服务活动。认真贯彻省残联、省文明办等八部门《关于加强志愿者助残工作的实施意见》，先后印发了《关于进一步加强助残志愿者队伍建设的实施意见》、《关于实施青年志愿者助残“阳光行动”的通知》，各级残联成立了青年志愿者服务队，积极开展以“弘扬雷锋精神、关爱他人、美化家园”为主题的“一对一”或“一对多”居家助残活动。截止目前，全市登记助残志愿人数2090名，培训志愿者人数1069人，开展助残服务活动5366次，服务残疾人数2075人，服务项目数123件，结对帮扶户数1244户，志愿者总服务时间53321小时，志愿者年人均服务活动时间25.51小时。加强基层残疾人组织规范化建设。注重残疾人工作者和残疾人专职委员的理论及业务知识的学习培训，恪守“人道、廉洁”的职业道德，认真履行“代表、服务、管理”的职能，全心全意为残疾人服务。各县区、乡镇（街道）配备了1133名残疾人专职委员和助理员，造就了一支思想好、作风硬、能力强、素质高的残疾人工作者队伍，提高了为残疾人服务的能力。

（七）残疾人专项调查任务高标准完成根据省残联的要求，制定下发了《全市残疾人基本服务状况和需求专项调查暨残疾人基础信息核查工作方案》及《关于做好全市残疾人基本服务状况和需求专项调查暨基础信息核查工作通知》，成立了专项调查领导小组，通过专项调查业务培训、系统后台监控纠错、现地检查督导，牢牢把握核查进度、数据质量、验收标准，做到日查、周报、月调度，较好地控制了专项调查的序时进度。截止到2月28日，全市58547名持证残疾人和0-15周岁非持证残疾儿童基础信息入户调查顺利结束，入户调查率达98.71%，数据录入和复录误差率均在0.13%以内，全市专项调查数据3月25日从系统提交全部合格且做到了一次性通过，比省残联规定上报的时间节点整整提前一周，高标准完成了残疾人基础信息核查及基本服务状况和需求专项调查任务。

（八）全省残疾人工作示xx县（区）创建工作有序开展我市xx县、xx区、xx区残联被列入第二批创建全省残疾人工作示xx县（区）后，市委、市政府高度重视，按照创建标准和上级要求抓统领、聚力量，成立了创建全省残疾人工作示xx县（区）领导小组，制定了《市创建全省残疾人工作示xx县（区）实施方案》，形成了“党政统一领导，部门齐抓共管，各方积极参与”的工作机制。创建工作中，要求各创建单位按照创建的标准，一项一项抓落实，一件一件抓督查，一本一本建台帐，确保做到专栏建设有特点、工作开展有亮点、实地检查有看点。2015年8月，“全省创建残疾工作示xx县区交流会”在我市召开，xx区残疾人综合服务中心“七位一体”建设被省残联定为会议的唯一观摩点，并在大会上做了经验介绍。目前，三个创建单位全面完成创建各项指标，正准备接收省残联下一步的检查验收。

9.煤炭集团董事年度工作会议上讲话 篇九

张 喜 武（2010年12月28日）

刚才，玉卓同志代表集团公司作了一个很好的工作报告，张德霖主席还将作重要讲话，希望大家认真落实。

近期，集团党组、董事会在研究“十二五”规划过程中，深刻领会十七届五中全会、中央经济工作会议、中央企业负责人工作会议提出的新期望、新要求，认真研判经济社会形势大局，坚定了必须把神华建设成为具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业的信心和决心。围绕这个战略目标，我讲三点意见。

一、关于新形势和新使命

明年是“十二五”开局之年，也是神华落实“十八字”发展战略的关键之年。对明年的经济形势，中央经济工作会议和中央企业负责人会议作了全面、客观的分析。认为，“十二五”仍然是我国经济社会发展的重要战略机遇期, 2011年是宏观经济形势极为复杂的一年，但预计总体运行相对平稳。我们判断，尽管影响世界经济可持续性、均衡性复苏的风险有所增加，但明年国内经济仍将保持平稳较快增长，神华的发展环境总体上机遇大于挑战。从世界经济看，全球经济结构进入调整期，经济治理机制进入变革期，创新和产业转型处于孕育期，新兴市场国家力量处于上升期。这成为我国培育发展新优势，抢占未来发展战略制高点，增强参与世界经济治理能力的新机遇。国家支持有条件的企业开展国际并购，有序向境外转移成熟技术装备和产能，鼓励企业培育出口品牌，设立国际营销网络和研发中心，等等，为神华加快“走出去”步伐、提高国际竞争力提供了机遇。

从国内经济看，一是“十二五”开局，经济政策的核心是保增长、稳物价、调结构、促转变，将启动战略性新兴产业振兴计划、区域发展规划、民生工程、收入倍增计划等与新的消费刺激政策，会带来强烈的宏观刺激效应，有效对冲各种下行压力，预计GDP将保持8%以上的较快增长。二是中国经济内生增长机制已经形成，市场主体对于波动的抵抗能力增强，城市化的加速、“高铁时代”的到来，收入消费台阶效应等中期力量的释放，将成为宏观经济稳定的支撑力量。三是随着“十二五”规划启动，各级加快发展的诉求强烈，投资将继续保持较快增长。上述因素，都将带动能源需求的增加。四是国家加快培育具有国际竞争力的世界一流企业。前几天的中央企业负责人会议，国资委明确提出“十二五”改革发展的核心目标：做强做优中央企业，培育具有国际竞争力的世界一流企业。这对神华来说，是一个重要机遇。从行业产业发展看，煤炭，国家近3年限批新建煤矿控制了产能增加，又强制手续不全矿井停产限产；煤炭行业的大兼并、大重组，小煤矿数量进一步减少，整合中的矿井一般处在稳产或减产期，全国煤炭产量增长放缓，给神华利用优势增加产量、扩大市场赢得了时间和空间。电力，预计明年全社会用电量增速在10％左右，火电设备利用小时数有可能进一步增加。煤制油化工，产品目前供不应求，神华煤制油煤化工产业的技术优势、先发优势、规模优势将更加突出。

尽管国际国内经济形成向好趋势，但我们也面临着不少的困难和挑战。一是国际金融危机并未探底，世界经济、包括国际能源走势还有许多不可预测的因素，需要审慎分析、积极应对；二是受节能减排、生态环境硬约束等影响，自建项目审批越来越严，我们应深入研究做大做强的新途径和手段；三是在发展中如何更好地协调各相关方的利益诉求，需要采取更加灵活的方式，付出更大的努力；四是随着行业内兼并重组的加速，竞争格局正在发生大的变化，巩固和发展神华竞争优势的难度和压力越来越大；五是集团内部仍然面临产业及子分公司发展不均衡、自主创新不够、高端人才相对短缺、国际化程度不高、基础管理水平参差不齐、安全与环保等矛盾和问题，需要我们不断破解。

发展是硬道理。面对新机遇和新挑战，神华作为中央企业，作为全国乃至全球最大的煤炭综合能源企业，我们在“十 一五”取得跨越式发展的基础上，一定要在“十二五”新一轮的经济社会发展中勇挑重担，堪当大任，抓住重要战略机遇期，加快推进“十八字”发展战略，建成具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业，争做煤炭行业参与国际竞争的领跑者，做抢占行业技术制高点的示范者，做保障供应、稳定市场、维护国家能源安全的顶梁柱，为国民经济和社会发展做出更大贡献。这就是我们的信心，我们的决心，我们的境界。

同志们，建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业，是几代神华人的梦想，是一个更高层次之上、更具挑战性的战略任务，也是对我们能力、智慧、魄力的重大考验。经过神华工程建设、神华事业的不断发展，我们无论从经营规模、盈利能力、抗风险能力，还是从技术水平、资源储备、人才队伍建设等方面，都具备了建成世界一流的基本条件。特别是“十一五”以来，神华发生了令人振奋的巨大变化，跨入了世界500强，神华事业可以、也应该迈上更新的发展平台，进入更高的发展境界。因为“十一五”的实践，使我们深深体会到：

──坚持科学发展方向，加强战略引领，是神华又好又快发展的根本指南。我们认真贯彻落实党和国家各项方针政策，深入学习实践科学发展观，确立实施了“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的发展战略，建立战略管 理体系，推进安全发展、人才优先等战略，增强了企业可持续发展能力。

──坚持完善神华模式，提升核心竞争力，是神华又好又快发展的坚实基础。不断地丰富发展“神华模式”，各大业务板块茁壮成长，产业布局优化，形成了矿电路港航化一体化完整的产业链，奠定了大煤炭、大电力、大运输、大化工、大销售的基本格局，特别是神华煤制油煤化工产业发展站到了世界前沿，企业核心竞争力得到持续提升。

──坚持适应外部变化，秉持核心价值观和基本目标，是神华又好又快发展的执企哲学。顺应科学发展潮流，遵循和谐共赢理念，转变经济发展方式，积极推进国际化发展战略，广泛开展地企、企企战略合作，科学发展的道路越走越宽。始终保持头脑清醒，坚持“两个务必”，弘扬企业精神，强化企业文化建设，建设世界一流企业的目标越来越清晰。

──坚持推进企业变革，全面提升管理水平，是神华又好又快发展的重要支撑。积极探索建立中国特色现代国有企业制度，不断完善法人治理结构，加强规范董事会建设。实现了神宁、神新、神宝的重组融合。完成了中国神华A股回归。整合了乌海地区4家公司、神东矿区4家公司和煤制油煤化工板块。整合改革了集团两总部。加快了信息化建设。推动管理创新，构建以“五型企业”为核心的绩效管理体系。

──坚持安全发展理念，推进清洁低碳发展，是神华又 好又快发展的必由之路。全面落实安全生产两个理念，把安全生产理念延伸到经济、政治领域，构建政治、经济、生产三大本质安全体系；带头落实国家节能环保政策，不断提高资源利用效率，降低污染物排放，与地方携手加大生态环境的保护和治理力度，探索走出一条安全发展、绿色发展、可持续发展的道路。

──坚持探索科技创新模式，增强自主创新能力，是神华又好又快发展的不竭动力。探索实践具有神华特色的科技创新模式，突出企业的主体地位，充分发挥创新基地作用；突出基础创新、集成创新、引进消化吸收再创新相结合，充分发挥多元化创新作用；突出产、学、研、用的合作，充分发挥创新动力源作用；突出多方共赢，充分发挥市场导向作用。北京低碳所建设和高层次人才引进取得突破，多个高新技术研发项目启动，产学研结合的创新机制正在形成，自主创新将成为助推神华发展的引擎。

──坚持履行责任使命，打造良好企业形象，是神华又好又快发展的重要途径。忠实履行国有企业的政治责任、经济责任、社会责任，在保障能源供给、稳定市场和价格、支持地方经济发展和新农村建设等方面，发挥了央企的重要作用和影响力、带动力、控制力。大力开展惠民安居工程，进行棚户区、沉陷区改造，推进幸福员工工程，履行企业社会责任业绩突出。──坚持企业党建创新，发挥党的政治优势，是神华又好又快发展的坚强保证。全面推进企业党建创新，深入开展创先争优，大力提高企业党建科学化水平，加强党内民主建设，积极构建大监督格局，将党的政治优势转化为企业核心竞争力，激发了全集团干部员工热爱神华、干事创业、争创一流的激情，展现出蓬勃向上的精神风貌。

更令人鼓舞的是，今年是党和国家领导人来神华视察、指导最多的一年。中央领导同志的高度关注、充分肯定和亲切关怀，让我们更加深刻地体会到：神华事业，使命崇高，责任重大；我们的道路，方向明确，前程似锦。我们只有用更加强烈的责任感和使命感，去攀登一个又一个高峰，才能不辜负党和国家的重托，不辜负领导的嘱托，不辜负人民和职工群众的期望。

同志们，在新的形势和任务面前，神华的战略选择是抓住机遇，迎接挑战，奋力建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业。神华发展的实践告诉我们，“信心、战略、变革、责任”，是我们化危为机、战胜困难的法宝，也是科学发展、再造神华的保证。只要我们坚定信心，实施战略，推进变革，落实责任，坚持神华事业发展特别是“十一五”以来积累的宝贵经验、创造的精神财富，我们就有决心，有条件，有能力，通过持续奋斗、持续强化、持续提升，跻身具有较强国际竞争力的央企第一方阵，真正走出具有神华特 色的科学发展道路。

二、关于建成具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业

这是我们“十二五”时期的根本目标。这个目标，2009年1月4日党组中心组学习时已经明确提出，基本上与“十八字”发展战略形成在同一时间，现在结合国资委的新要求加以强化。这个目标，不仅与“十八字”发展战略一脉相承，而且比“五年实现经济总量翻番”时间要求更长，比经济发展本身内涵更深、要求更高。所以“十二五”期间的发展，我们既要深入实施“十八字”发展战略，坚定不移地实现到2013年经济总量比2008年翻番的阶段性目标；又要抓住机遇，落实“十二五”规划，奋力建成具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业的长远目标。

（一）指导方针

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握新形势新变化新特点和新机遇，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以科技领先和人才优先为先导，以“五型企业”建设为载体，以企业党建科学化为保障，大力加强自主创新，持续优化产业结构，加快国际化进程，进一步做大做强做优，建成具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业，实现可持续的安全发展、清洁发展与和谐发展。

（二）发展目标

建成具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业，是我们坚定不移的战略目标。什么是世界一流？如何评定世界一流，基本标准是什么？这是一个全新的课题，也将是一个需要不断丰富、完善的有机体系。在国资委的具体指标体系没有明确前，我们分析现代跨国企业、世界能源企业、煤炭企业和神华自身的特点，认为，世界一流至少要体现在发展理念、科技水平、人才队伍、管理水平和经营绩效等五个方面。这可以作为世界一流企业的基本特征。我们先提出来，也是给大家布置的课题，会后要组织深入研究，形成可操作的标准或者指标体系。

——世界一流的发展理念是根本动力。包括：整体发展理念科学先进，符合科学发展观，符合世界潮流与国家产业政策，与时代发展相契合；商业模式先进，品牌影响力大，知名度、美誉度高；承担社会责任能力强，社会形象好，能引导和带动行业发展趋势；能够实现可持续长远发展等。

——世界一流的人才队伍是基本保证。包括：高层次人才总量大，人才结构梯队层次科学合理，拥有卓越管理能力的经营管理者和技术领军人才，员工队伍整体具有较高的职业技能和良好的职业道德，人力资源管理机制科学等。——世界一流的科技水平是核心能力。包括：自主创新、产品开发能力强，科研投入充足，自主知识产权、高精尖技 术拥有量多，科技贡献率高等。

——世界一流的管理水平是本质要求。包括：公司治理结构完善，组织结构和管控模式科学，管理制度健全规范，经营机制灵活高效，决策科学敏捷，信息化水平高，激励和约束机制科学，企业文化和战略落地，风险防范机制健全，安全发展水平高等。

——世界一流的经营绩效是关键要素。包括：经济规模合理，产业布局优，产品质量好，运营效率高，盈利能力强，主要产品市场占有率高，能持续为社会、员工和利益相关者创造最大价值，员工有成就感、幸福感和归宿感。

对照这些标准，我们的目标就是世界一流。去年1月4日集团党组中心组学习会，我讲过，我们要确立一个衡量工作的标准，就是世界一流的标准，和国际国内一流企业对标，发挥我们的优势，尽快弥补短板，做与世界一流企业相匹配的、应该做的事。在发展理念上，坚持“高碳产业，低碳发展”，承担行业的、中国的、民族的、世界的企业责任，把神华打造成世界煤炭综合能源的第一品牌，成为全世界受人尊敬的企业。在人才建设上，建设具有世界级水平的、结构和梯次合理的人才队伍，适应专业化、现代化、国际化发展需要，最终要拥有百名世界级水平的经营管理者，千名世界级水平的高端技术院士、科学家等创新人才，万名世界级水平的高技能人才。在科技创新上，取得一批在世界同行业领 域拥有自主知识产权的核心技术，形成创新驱动的企业发展模式，在国际竞争中掌握主动，五年内形成5-10个具有明显优势的科技创新群体，产出5-10项具有重大影响的新技术，专利申请量达到2000件，科技进步对经济增长贡献率达到65%以上。在企业管理上，五年之内完成全集团的信息化、数字化工程建设，建成并稳定运行政治、经济、生产本质安全体系，构建独具神华特色的“五型企业”管理模式和安全管理体系。在经营绩效上，坚持以煤炭为基础，进一步优化产业结构和产品结构，提高质量效益，力争到“十二五”末在世界500强中进入前一百名，利润在央企冲三甲，煤炭、煤制油煤化工产业的主要经济指标争行业世界第一，电力、运输产业达到世界先进水平。

（三）战略体系

建成具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业，要以“十八字”发展战略为框架，建立“十百千”的战略管理体系。其中科学发展，再造神华，是长期的，五年实现经济总量翻番是近期的。子战略，包括安全、产业、人才、科技、管理、低成本、信息化、国际化、党建、企业文化等若干方面，可能是十个，也可能是二十个，涵盖企业发展的各个领域或职能。每个子战略下又有十项或若干项支撑工程，支撑工程总数达到或超过百个。支撑工程又由十个或若干个项目（任务）构成，总数超过千个。这样，就形成了由总战略、子战略、支撑工程、项目（任务）构成的“十百千”战略管理体系，这是提升战略管控水平的基本途径，是建成世界一流的必然选择。

（四）产业布局

总体思路是，对标世界一流水平，坚持以价值创造（EVA）、低碳发展为核心理念，以大基地、大集团、专业化建设为方向，立足国际国内“两种资源，两个市场”，丰富和发展神华一体化模式，优化产业结构，促进产业升级，建设先进的、现代化产业体系。

建设先进的、现代化的煤炭生产体系。树立先进理念，坚持“五高四化”模式，优化煤炭产业布局，推进煤炭产品结构调整和优化升级。以神东、新街为试点，着力建设数字化矿井和数字化矿区，真正走出中国特色新型工业化道路。建成一个2亿吨级（神东）、三个1亿吨级（神宁、准格尔、新街）、五个5千万吨级（宝日希勒、北电胜利、乌海能源、陕北、神新公司）、若干个千万吨级（上海庙、杭锦能源、包头矿业、山西、澳洲、俄罗斯、蒙古等）的煤炭生产基地、若干个国家级商品煤储备基地（主要在东部沿海区域）。总产能“十二五”超过6亿吨，“十三五”达到10亿吨。

建设先进的、现代化的电力生产体系。优化电力布局，发展超临界和超超临界煤电项目，提高综合利用电厂发展水平，不断提高以风电为主的清洁电力比重，打造国内金牌机 组（全国前十名），主要技术指标赶超日本。2015年，电力产业总规模力争达到7000万千瓦以上。

建设先进的、现代化的煤制油煤化工生产体系。发挥好煤直接液化、间接液化和煤制烯烃等项目的示范作用，提高对装置运行的掌控能力，占领行业技术制高点。在内蒙建设煤制油煤化工产业发展示范基地，在新疆建设千万吨级煤制油大基地，在宁夏、陕西建设能源化工大基地，在内蒙、山西建设煤焦化大基地，在新疆、内蒙建设分级炼制大基地。到2015年，煤制油化工达到1000万吨规模，年产油品300万吨、化学品500万吨。建设先进的、现代化的路港航运输体系。优化运输结构，开展双向物流，服务、辐射内陆沿岸沿线，形成绿色高效的运输网络。建成巴准、准池、甘泉铁路，完成黄骅港三期工程。到2015年，铁路运营里程超过3300公里，自有港口吞吐能力达到2.3亿吨，航运规模达到300万载重吨。

（五）保障措施

总体想，着重从以下六个方面，为建成具有国际竞争力的世界一流能源企业创造条件、提供保障。

一是丰富和完善神华模式，进一步从深度合作、资源共享、协同效应和低成本运营上强化优势，提高核心竞争力。

二是推动安全发展，用完善可靠的政治、经济、生产三大本质安全体系来保障神华事业可持续健康发展。三是大力开展科技创新，完善科技创新体系，广泛开展全球化的战略合作，集聚全球人才和技术为我所用，打造技术和产业孵化器，建设科技创新产业体系，培育新的增长极。

四是强化人才保障，突出抓好人才发展“十大工程”落地工作，搞好人力资源开发、培训、使用和优化配置，提高全员素质，发挥高层次创新人才作用。

五是加快推进国际化进程，着眼全球，投资、合资与并购重组并举，积极参与国际合作与竞争，扩大海外项目的数量和规模，为保障国家的能源安全提供新的渠道和支撑。

六是推动体制机制创新，进一步完善法人治理结构，强化集团管控，抓好“五型企业”建设、信息化建设，提升党建科学化水平，加强企业文化建设，实现科学管理上水平。

三、关于2011年需要抓好的重点工作

为了确保“十二五”开好局、起好步，在玉卓同志工作报告安排部署的基础上，在强调突出抓好生产经营稳健运行的同时，我从党组和董事会的角度，再着重强调几项工作。

（一）统一思想，提高执行力

面对极其复杂的国际国内局势，面对未来更高层次、更高水平、更为激烈的市场竞争，我们要巩固提高已取得的成果，把思想认识进一步统一到党的十七大以来的方针路线、学习实践科学发展观、转变经济发展方式的要求上来，统一到建成世界一流企业的目标、贯彻落实“十二五”规划上来，统一到扎扎实实的做好当前及明年工作上来。我们要通过把小事做好、大事做实，把细节做到位，来保证每一项工作达到预期效果，通过软实力的提高，来确保硬指标的完成。

为了抓好落实，我要特别强调一下提高执行力问题。当前，集团上下执行力情况总体是好的，这与经理班子的努力分不开，与各单位、各部门、广大员工的辛勤劳动分不开，大家辛苦了。但是，新形势下我们任务繁重，集团决策的事项，需要不折不扣的一抓到底，执行到底，不留死角，不搞变通。集团提出的是原则、是方向，子分公司就要有制度，有措施，基层单位就要有考核，有奖罚。越往基层，越贴近实际，在集团确定的原则、方向的基础上，就要创造性开展工作，努力解决实际问题。对“十二五”的落实工作，要进一步细化、优化，让每一个单位、每一名员工都清楚自己的位置，明白该做什么不该做什么。2011年，集团要研究完善激励约束机制，细化并落实动态的考核奖惩措施，进一步调动大家抓执行、促落实、创佳绩的积极性和主动性。

（二）抓好安全发展

在抓好安全日常工作的同时，要重点建设运行好生产、政治、经济三大本质安全体系，完善和加强全面风险管控，提升安全发展科学化水平。这个问题，在明天的安全工作会议上我再强调。

（三）抓好科技战略实施 科技创新总的思路是，自主创新与产学研相结合并举，整合科技资源，完善科技创新体系，以低碳所为突破口，带动矿、电、路、港、航、化的科技大发展，占据行业科技和人才制高点，全面提升神华科技创新能力。科技创新的理念是，科技领先，人才优先；依靠科技创新，实现高碳产业、低碳发展。科技创新的目标是，支撑神华科学发展，引领行业发展，增强科技竞争力，为国家、为民族、为全人类清洁能源事业做贡献。

科技创新，要坚决贯彻落实李源潮部长对神华提出“三个基地，一个目标”的要求，加快低碳所建设和发展，以成果为导向，开辟特区管理模式，使其多出成果、快出成果、出好成果，打造中国能源领域的贝尔实验室。

建设科技创新体系，要从决策、咨询参谋、研发、管理和服务五个层面入手，完善组织架构、职能和体制机制，形成低碳所、科技发展公司、国际煤炭战略研究所、神华研究院和管理学院五位一体的产学研一体化体系。科技发展公司，要在自主创新的同时，大力引进行业关键与核心技术，以灵活的体制机制，推动科技成果快速向现实生产力转化。国际煤炭战略研究所，要研究神华的、中国的、全世界的煤炭发展战略，谋划神华煤炭可持续健康发展，引领行业发展。研究院，要努力承担集团软科学研究领域的重任，为科技创新提供强有力的支撑。管理学院，要努力承担干部队伍职业 培训职责，为提高干部队伍素质、提升科学管理水平搭建新的平台。

（四）抓好人才发展战略实施

推进人才发展“十大工程”的实施，特别是开发使用好现有的员工资源，让大家成为建设世界一流企业人才队伍的主体，激发他们的创造活力，提高人才效能，服务集团发展。要适应新形势的需要，加大国际化人才队伍培养、引进力度，满足国际化发展的需要。要以首席专家、高级技师制度建设为突破口，加快打通技术、技能类人才晋升通道。

要切实转变人才观念，使神华成为一个为国家、行业培育、储备、输送各类人才的基地，特别是高级人才。要大力度抓好高端人才引进工作，创造各种条件吸引院士、科学家、高级专家加盟神华，力争明年全集团进入国家“千人计划”的人才达到20名以上，进入“青年千人计划”的人才达到30名以上。要研究、创造高端人才落户神华的平台，抓好博士生、硕士生、大学生的选聘工作，力争2011年起每年录用博士博士后100名、硕士1000名、大学生5000名，较快较好地调整全集团的人才结构。这是件大事，不能停留在计划上、纸面上，要像抓生产、抓安全一样抓落实。神华选用干部不唯学历，但今后学历是选用干部的重要参考条件。

（五）抓好大销售战略实施

理念上，要强化“经营”理念，坚持涵盖整个集团全产 业链的大经营、大销售，实现从生产销售商向生产经销商的转变，打造中国煤炭行业的“沃尔玛”。

战略上，要以市场为导向，销售为龙头，着眼集团整体效益最大化，着力资源和生产、物流和储备、销售和经营三大环节，理顺大销售体制机制，坚持内退外拓，强化销售公司本部职能，布点搞活区域（公司），建立强大营销网络，提高市场话语权，为建成世界一流企业提供坚强支撑。

举措上，要做好销售本部和区域公司、办事处的管理体制创新，明确各自职能定位和业务范围，抓好销售流程梳理和再造工作；要进一步统筹考虑存续企业和上市公司，优势互补，形成更大市场合力，建立更顺畅的销售渠道；要以高度的政治责任感做好长协煤的合同兑现。要进一步贴近市场调整产品结构，提高市场煤比例，大力增加营业收入和利润。要做好组合销售等营销方式的创新，抓好煤炭进出口贸易工作，在更广领域做好煤炭经营的大文章；要缩短定价周期，以环渤海动力煤价格指数为基础，探索建立更敏捷把握市场变化的定价机制；要强化销售领域的信息获取工作，建立市场行情分析、预警机制，建设销售信息平台，充分掌握客户、特别是大客户需求变化状况；要抓好煤炭市场布局优化，抓好秦皇岛、湄洲湾和成都等7个国家级商品煤储备基地建设，继续延伸销售网络，扩大销售地域；要发挥协同效应，生产、运输各单位，集团各相关部门，要积极配合大销售战略实施，要在煤质提升、物流体系建设、资金平台保障等各方面做好基础管理创新；要抓好销售管理规范化，制度建设、监督检查、廉洁自律方面要有新举措新成效；要抓好销售队伍综合素质提升，特别要大力加强一线营销员工队伍建设。要精心打造神华销售的品牌，提升神华的形象。

（六）抓好煤制油煤化工产业发展

这是神华加快转变发展方式，优化产业结构、推进产品升级，提高发展品质的重要战略课题。煤直接液化、间接液化、包头煤制烯烃、宁煤煤制烯烃项目，要尽快做到安、稳、长、满、优运行。这一点，要求煤制油化工公司、神宁公司肩负使命，振奋精神，系统分析和总结，拿出拼劲，攻克提高油收率等难关，优化运行组织，为煤制油煤化工产业化、放大示范效应做出贡献。榆林陶氏项目和新疆、呼伦贝尔煤炭分级炼制项目以及新疆煤制油项目要加快前期工作。

（七）抓好国际化战略实施

提升国际化经营能力和水平是做强做优、建成世界一流企业的必然要求。神华的产业升级，是在全球产业链内的升级。要培养全球化的战略思维和开放视野，积极争取国际国内两种资源，努力拓展国际国内两个市场，加快融入全球市场，参与国际合作与竞争，逐步实现战略、运营、管理、文化全球化。要不断提高战略合作的广度和深度，掌握国际竞争规则，加快培育国际化人才，提高参与全球化的能力。要 不断提高国际化经营能力和水平，在竞争中学习，在合作中进步。要充分利用品牌、资金、技术、人才等优势，主动出击和把握机遇，投资开发建设新项目与并购重组并举，加快推进国际化进程。

明年要抓紧澳大利亚、印尼项目的进度，抓好蒙古、非洲、南美洲等有关项目的争取工作。紧紧抓住俄罗斯经济转型的宝贵机遇期，促进神华在俄的大发展，在奥格贾煤田及配套项目合作开发、白令哥煤田开发和煤制油一体化项目等三个重大项目上狠下功夫，早见成效。国贸公司作为集团“走出去”的平台和窗口，要会同集团有关部门成立工作组，深入研究煤炭富集国家的能源发展政策，寻觅“走出去”新的发展目标，铺开以煤为基础的投资、并购重组工作。

（八）积极推进战略合资合作与重组

世界500强的经验告诉我们，大规模的外部扩张，是绝大多数企业进入500强的重要手段，兼并收购、重组联合能使企业规模呈几何级数增长，发达国家的大型企业无一不是通过兼并、联合发展起来的。这种方式，不仅扩大经营规模，而且实现了资源的重组，获得和优化配置。弥补短板，当前光靠企业自身积累追赶国际大企业，很难，所以我们要紧紧抓住重要战略机遇期有利于发展的机遇，抓住各省市区启动“十二五”规划有利于投资的机遇，抓住神华与各地关系融洽有利于合作共赢的机遇，积极推进战略合资合作与并购重 组，获取与神华发展战略相匹配的企业和资源。要把并购重组作为做大做强的一个重要途径，作为一种常规手段来提升快速发展的能力。借助国家发改委对我们的支持，加快内蒙古新街矿区的合资开发。加快和蒙古国、内蒙古巴彦淖尔市的煤炭项目合作的步伐。积极接洽安徽、江西、福建、河北有关省区，做好相关电厂收购与合资重组。加快陕煤咸阳化工的收购重组，加快推动和山西煤焦化工的合资合作。加快和珠海等地的合作，开发利用海岸、江岸，合资建设港口、码头、储备煤基地。当然，这种外部扩张一定要坚持通过竞争，以市场为行为来实现，坚持立足于长远稳健的经营战略，坚持注重从实际出发，注重发展质量，规避、降低风险。

（九）强化党建与领导班子建设

强化企业党的建设，要进一步落实今年党组1号文件精神，落实《神华集团党建工作制度》，积极探索建立一个神华党建科学化的理论，完善一套系统规范的制度体系，形成一种运行顺畅的工作机制，创新一系列卓有成效的方法和载体，收获一批理论和实践成果，不断提高党建科学化水平，努力将政治优势转化为科学发展优势。

创先争优活动，要围绕党建科学化上水平，围绕建设世界一流企业，围绕明年的重点工作进一步深入开展。鼓励先进鞭策落后，继续扩大“公推直选”范围，着力培育长效机制。要加强学习型党组织建设，以领导干部为重点，不断提 升广大党员的学习能力、理论素养、工作本领。要抓好集团总部建设，提升素质，转变作风，在全集团起示范和引领作用。要着力强化思想政治工作，深入开展宣传教育工作。要进一步做好纪检监察、宣传、工会、共青团、统战和民族事务等各项工作，为改革与发展的顺利推进保驾护航。要高度重视信访维稳工作，落实信访维稳工作责任，强化上下联动机制，深入排查化解矛盾纠纷，着力破解信访突出问题。

强化领导班子建设，要以作风建设、能力建设和廉政建设为重点，按照“四好班子”的标准，增强五个意识，提高五个能力，树立五种形象。加强作风建设，要多到工作第一线去，多到问题显露的环节上去，多到群众关注的地方去，团结带领广大员工干事创业。加强廉政建设，要管好自己，管好自己的亲属，管好身边的工作人员，做到清白做人，清廉做事。加强能力建设，要建设学习型、研究型、执行型、创新型的领导班子，加快提升科学决策能力、创新发展能力、执行落实能力、统筹兼顾能力，特别要不断提高各级领导落实集团各项决策的执行力。同时，要建立健全全方位的公开透明的监督机制、责任追究制度，并落到实处。

（十）关心职工生活，履行社会责任，推进和谐发展 要努力创造一流业绩，在国资委考核中保持A级水平，实现发展成果普惠共享，增加员工的收入。积极稳健推进“幸福员工工程”，切实改善员工的工作生活环境，对老旧的职 工食堂、浴池、宿舍进行改造，投入建设必要设施，丰富员工的文体生活。高度重视职工提案的解决与落实工作，我看了这次大会前职工代表提出的97项提案，整体水平很高，绝大部分需要立即整改落实，还有些个性问题需要认真研究，实在解决不了的也要向大家说清楚。加快建设一批职工宿舍、公寓；在政策允许的条件下，研究建设经济适用房；进一步实施惠民安居工程，大力解决沉陷区、棚户区困难职工住房问题。努力帮助解决职工子女就业难、上学难等问题。关心帮助困难职工的生活。发挥好神华公益基金会作用，开展好扶贫济困、救助灾害等公益事业，落实好每天救助一个白血病患儿和一个先天性心脏病患儿的“神华爱心行动”。更加注重节能减排和环境保护工作。继续加大新农村建设等地方项目的支持力度，为地方经济社会发展做积极贡献。