国土局党组

国土局党组（通用8篇）

1.国土局党组 篇一

述职述廉是党内政治生活的一项重要政治制度，开展领导班子述职述廉对于健全党内民主，加强党内监督，增进班子之间的团结，是十分重要的。今天按照省厅党组的安排，我们召开2013领导班子述职述廉，就是要通过开展该项活动，加强自身建设、勇于开拓创新、强化履职履责的落实、深化工作的开展。下面，我首先就一年来的学习、思想、工作情况向大家作个汇报，不当之处请大家批评指正。

一、学习思想、工作方面的情况

(一)学习思想方面：自党的十八大召开以来，以学习贯彻党的十八大精神为主线，认真组织学习党的十八大精神及省委十一届二次全会、市委六届二次全会精神，准确把握其精神实质，努力提高自己以及全系统干部职工的政治理论水平。一是通过中心组学习、干部职工集中政治学习、党员“三会一课”等多形式的学习;二是采取集中辅导、形势报告等方式，加强干部职工的政治理论学习;三是走出去、请进来的方式，加强自己及广大党员干部的政治理论学习，本人先后参加市委组织部和省厅党组组织的十八大精神专题学习，所有副科级以上干部分别参加了市委组织部及省厅党组组织的十八大专题班的学习，还选派了一名党务干部参加市直机关工委在湖南大学举办的十八大高级研修班的学习，一名科级干部参加的优秀科级干部研修班的学习，所有参学人员还结合自己的工作职责及认识认真撰写学习心得。通过不同的形式，加强广大干部职工的政治理论学习，使自己及广大干部职工全面理解对新世纪、新阶段世情、国情、省情、市情的认识，深刻感受到我国进入全面建成小康社会自己肩负的历史使命，增强全面建成小康社会的信心和决心，鼓舞了士气，激发了热情，从而构筑国土资源人的思想高地，为全面建成小康社会目标的实现奠定良好的政治思想基础。

(二)工作方面：进入新时期、新阶段，党面临的执政考验、改革开放考验、外部环境考验更为复杂和严峻，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。作为党组书记，我深感责任重大。为此，我以机关党的建设工作为抓手，团结班子成员围绕中心、服务大局，以抓思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍建设为重点，为推进各项业务工作的开展提供坚实的组织保障。一是不断优化党组织结构，加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用;二是按照市委的统一部署，认真组织开展“五型”党组织创建活动，不断增强党员干部学习的自觉性，提高创新意识、发展意识和服务意识，提高工作效率，使党员干部凝心聚神投入到发展上来。三是认真开展以同步驻村小康工作为重点的党建扶贫工作和“四在农家”、“互助共建”等工作，选派1名优秀干部到盘县红果镇花家庄村任同步驻村小康工作组长。四是不断加强干部队伍建设和交流力度，努力提高干部队伍特别是领导干部的领导能力和执政能力。2013年以来在省厅党组的关心下，局领导班子得到调整和充实，新提拔2名县级领导干部，系统内提拔和调整使用科级干部11名，面向社会公开招考和遴选事业单位工作人员7名，干部队伍得到充实和更新，使系统干部队伍不断加强、结构更趋合理。五是调整理顺了开发区国土资源管理机构及人员配备，园区国土资源管理工作得到加强。六是进一步坚持和完善民主集中制，充分发挥班子的整体功能，调动系统干部的积极性和主动性，增强做好各项工作的紧迫感和责任感，支持行政领导开展各项业务工作。

二、廉洁自律方面

(一)抓党风廉政建设的情况：一是我作为党组书记，我认真履行“第一责任人”的职责，抓好党风廉政建设责任制的落实，把党风廉政建设摆在重要位置，建立健全党风廉政建设各项制度。坚持年初召开全市国土资源党风廉政建设工作会议，安排部署党风廉政建设工作，增强各级国土资源部门、各级领导、全体党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。二是认真组织广大干部职工学习中央“八项规定”和省、市委及省厅党组“十项规定”以及廉洁自律的相关规定和政策、法规，组织广大干部职工学习《反腐倡廉典型案例》的警示教育材料和观看《先进模范道德人物事迹》、组织学习寻明胜同志先进事迹等活动，以身边的典型案例教育和激发自己和广大党员干部职工，增强广大干部职工拒腐防变能力，激发广大干部职工干事创业的激情，增强广大干部职工的服务意识，提高服务质量和办事效率。在选拨任用领导干部上，严格按照《党政领导干部选拨任用条例》的规定，坚持民主推荐，民主测评，组织考察，任前公示，党组决定的程序进行。

(二)自己廉洁自律的情况：作为一名领导干部，我深知廉洁从政的重要性，因此我严于律己，以身作则，洁身自好，克己奉公，在党员和干部职工中发挥表率作用，做到自重、自省、自警、自励;牢固树立正确的世界观和人生观、价值观，保持共产党员的浩然正气，昂扬锐气，把好世界观这个总开关，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实做事。我带头并严格遵纪守法，自觉接受法律、纪律、规章制度约束，自觉接受群众监督，按时申报个人收入情况，管好并严格要求自己的家人和子女，至今本人及家属、子女没有违法违纪现象发生。我始终坚持民主集中制，充分发扬民主，凡属“三重一大”事项均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行集体研究，不搞个人说了算和独断专行。坚持领导干部双重民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，对民主生活会查找出的突出问题进行认真梳理和整改。作为党组书记，我的一言一行在职工中的影响和作用不同，因此，我率先垂范，以身作则，时时处处严格要求自己，规范自身言行，团结同志，爱护部属，关心群众，光明磊落。班子成员和干部职工能做到相互支持、相互配合，团结协作，充分调动了班子成员和干部职工的工作积极性，维护了班子的团结，发挥了领导班子的整体功能，促进了国土资源各项工作的顺利开展。

三、存在的问题和不足及努力方向

一是系统学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观的深度不够，有待进一步加强，理论素质和业务能力有待进一步提高。二是开展调查研究不够，有待进一步改进。三是开拓进取精神不足，特别是现在主要精力不抓业务了，有想轻松轻松的思想，要加以克服。

针对以上存在的问题，我在今后的工作中要进一步加强政治理论的学习，克服思想上的惰性，进一步树立创新意识，努力工作，为全面建成小康社会贡献自己的力量。

谢谢大家!请大家批评指正。

2.淳安国土局：打通监管最后一公里 篇二

在浙江，一项事关国土资源管理体制的改革正在探索之中，改变了原有的国土资源中心所管理体制，作为县（市）国土资源局的派出机构，按乡镇（街道）设置国土资源所，明确乡镇政府（街道）依法承担本行政区域内国土资源保护利用监管之责。这项被称作“一乡一所”的改革，通过简政放权，实现重心下移、权责一致、便民惠民、强化监管。

在杭州地区，淳安县于2015年4月率先完成了“一乡一所”建设。实施半年来，与原来的中心所管理体制相比，基层国土资源管理工作发生了哪些改变？

从中心所到“一乡一所”

淳安县是著名国家级风景区千岛湖所在地，是浙江省面积最大的县，下辖11个镇、12个乡、400多个村庄，面积4427平方公里，人口近40万。“七山半水分半田”，特殊的地理结构让淳安县国土资源管理的两副担子越来越重：一副是坚守生态和耕地两条红线，另一副是作为浙江省欠发达县之一，经济发展和民生改善的迫切要求。如何激励乡镇国土资源所发挥好作用，尤为重要。

“原先全县6个中心所，38名国土员，每个中心所平均要管辖4个乡镇700多平方公里的范围。国土员一般对口联系一到两个乡镇，交通不便，工作繁多，便民服务、执法监管都跟不上，群众意见很大。”淳安县国土资源局局长徐宗强介绍说。

所以，对于“一乡一所”建设这场“及时雨”，淳安县高度重视，专门成立了由县长任组长的建设领导小组，先后7次召开专题会议，多个层次征求意见。杭州市国土资源局领导也前后5次来淳安开展专题指导。2015年4月，淳安县委常委会下发《“一乡一所”建设实施意见》，明晰了改革路线图。在乡镇国土资源所机构设置、人员配备上分别进行改进。4月22日，淳安县24个国土资源所授牌成立，而且全部按照有牌子、有印章、有职责、有人员、有场所的“五有”要求正式投入工作。

打通共同责任机制“最后一公里”

按照制度设计，淳安县“一乡一所”的构建实现了国土资源管理责任和人员双下放、双到位。在管理职责上，明确乡镇政府对本行政区域内耕地保护、土地利用总体规划执行、违法用地处置、矿产资源管理和地质灾害防治等国土资源保护利用监管负责。乡镇政府主要领导是第一责任人，乡镇分管领导负直接领导责任。在干部管理上，乡镇国土资源所编制内的国土员实行双重管理。

职责下沉到乡镇，国土员跟进到乡镇，对乡镇政府的国土资源监管水平也是一个很大的促进。建设“一乡一所”后，乡镇国土资源所全力投入到乡镇党委、政府的日常工作中去，发挥了政策宣传员、业务指导员、沟通联络员的作用。

针对前几年卫片执法中物业楼、停车场占用耕地被整改的教训，姜家镇国土资源所主动向镇党委、政府建议，要重点做好农村基础设施选址工作。从2015年5月开始，该镇党委、政府明确村里的基础设施立项前必须经过镇国土资源所审核把关，有效地避免了村集体违法占地现象的发生。

打通执法监察“最后一公里”

过去淳安县各乡镇没有固定的国土管理人员，除了乡镇主要领导和分管领导以外，其他人不了解国土政策，不插手违章监管，而国土资源中心所“悬在半空”看不见、叫不应、派不动，乡镇政府在制止违法用地上感觉到难以发力。

“一乡一所”建设后，乡镇党委、政府“肩上有压力，身边有参谋”，对土地执法工作的重视和支持程度大为提升。各个乡镇进一步完善了镇、村两级土地监管网络，分片监管、包干负责、责任到人，强化镇包村干部、国土员和土地协管员的联合巡查监管，村党支部书记则成为村里土地管理第一责任人。姜家镇国土资源所所长洪祝军介绍说：“现在，乡镇包村干部每周下村必须把农村私人建房审批监管、防违控违作为一项重要工作内容，村国土协管员每周巡查也不能少于两次，各级责任严格考核，实行责任追究。”

乡镇干部的参与有力地补充了国土资源执法监管力量，动态巡查的频率、案件查处的力度不断加大，国土违法行为明显下降。2014年1-9月，该县执法巡查发现违法用地、违法建筑行为83起，进入强制拆除程序的历史和新增双违的面积高达113万平方米；今年同期执法巡查及时发现违法用地行为157起，基本都制止在了萌芽状态，进入强拆的面积下降到18万平方米，实现了“早发现、早制止、早查处”。国土信访也比去年同期减少了近2/3。

在姜家镇违法占地违章建筑较为严重的郭村村，17宗共300多平方米存量违建在今年终于得以拆除。在对一起遗留17年的违建房屋实施拆除时，当事人纠集煽动部分村民阻扰执法，场面一度失控。在乡镇政府强有力的组织下，最终强拆行动得到村民的理解，法律的权威也得以维护。同时，姜家镇政府在拆违行动中始终邀请国土资源所对法律文书、处罚依据及处罚过程全程把关，也进一步规范了行政执法行为。

打通便民服务“最后一公里”

姜家镇黄桥村庙岭自然村村民方某在2000年建了新房，但是由于村里的失误没有及时提交建房申请，房屋一直没有办证。方某近几年在杭州务工，考虑到补办手续很麻烦，事情就搁置了下来。2015年8月，方某要办理公积金提取，需要提供宅基地证书，就抱着试试看的想法，给新成立的姜家镇国土资源所打了电话。所里核实方某属于可补办的情形，在村委会的协助下，很快就办结宅基地权证，并给方某邮寄了过去。目前淳安县农村私人建房审批事项下放到乡镇，国土所服务也跟进到乡镇，群众办事不用跑县城、跑中心所，群众反映的国土员“平时见不到，有事找不到”的现象也不复存在。

徐宗强介绍说，原先村民建房从申请到审批要3个月，现在基本上1个月就可以办结；设施农用地审批和土地开发整理选址，实现了随叫随到，即时审核；宅基地发证前期的验收、测绘更加及时。截至2015年10月，淳安县宅基地发证1182宗，发证率达到87%，办结了300多户无房户和1000多户危房户的宅基地审批，占全县无房、危房户总量的36%，全面完成了浙江省厅下达的年度任务。

随着杭黄高铁建设，文昌镇在去年新成立了千岛湖高铁新区管委会，征迁任务格外繁重，“一乡一所”也极大地方便了政府工作的开展，加强了乡镇政府与县国土资源局之间的联系。2015年，杭黄高铁建设需要在该镇使用150亩的临时用地，涉及5个行政村，文昌镇国土资源所1个月内就完成了临时用地的报批。

打通国土所干部管理“最后一公里”

在“一乡一所”制度设计上，淳安县着重消除了国土员的两个后顾之忧。

一是在编制上，淳安县保留了原有的6个中心所的机构，42名国土员编制保持不变，全部放在各中心所，实行专编专用。

二是在政策待遇方面，解决了国土员担心收入降低的忧虑。在干部成长方面，国土所所长纳入乡镇领导班子及县管后备干部选拔使用范围，国土员非领导职务晋升根据乡镇同类干部的标准予以执行落实，主任科员评定可提前5年，解决了他们的政治经济待遇。

实行“一乡一所”后，国土员融入了乡镇政府这个新的团队，经常与乡镇干部一起下乡包村联片走访，掌握每个村国土资源工作第一手情况，有效开展服务和监管工作。2014年1-9月，淳安县反映基层国土所工作人员工作效率、办事态度等方面的投诉有8件，2015年同期降到3件，国土所的工作效能有了显著提高。

按照浙江省国土资源厅、省编办、省人力资源和社会保障厅共同下发的《关于进一步加强乡镇国土资源所建设的意见》，浙江省1200多个国土资源所于2015年6月完成了“一乡一所”设置。可以说，多年来国土资源管理共同责任机制的构建，让乡镇党委、政府与国土资源管理部门能够从同一个视角看问题，为实施乡镇国土资源所双重管理提供了可能，也是“一乡一所”能够应运而生、稳妥推进的前提。同时，回归乡镇的国土资源所也助力提升共同责任机制的实施效果，打通了服务和监管的“最后一公里”。

3.中共孟津县国土资源局党组创建 篇三

方案

[来源： 局办公室| 作者：原创| 日期：2011年10月17日 | 浏览488 次] 【大 中 小】

局属各支部，各股室、二级机构、国土资源所：

根据县委、县委组织部的统一安排部署，为切实加强国土资源系统党的建设，增强党组织的战斗力和凝聚力，推动国土资源事业健康快速发展，特制定创建“五好”党组织活动实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县经济建设工作大局，以发展为主题，坚持解放思想、立党为公、执政为民、与时俱进。通过开展创建“五好”党组织活动，加强和完善党的政治建设、组织建设、党风廉政建设，健全党建工作制度，充分发挥党组织在全面推进国土资源工作和加快孟津崛起、争进经济强县中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二、组织领导

开展创建“五好”党组织活动，是贯彻落实党的十七大大精神和“三个代表”重要思想的重要措施，是加强党的基层组织建设的有效途径，对于推进党的建设制度化、规范化具有十分重要的作用。为了确保创建活动扎实有效，取得预期的成效，经局党组研究，决定成立创建“五好”党组织活动领导小组，成员组成如下：

组长：王公平（局党组书记、局长）

副组长：董强（局党组成员、副局长）

刘小鹏（局党组成员、副局长）

吴新强（局党组成员、纪检组长）

成员：樊京合闫红娟王新民韩江林韩占波

石恒周卫国刘核妞张宏伟李艳红

李江峰张彦兵宋惠安张会娟王刚

领导小组下设办公室，设在局办公室，樊京合同志兼任任主任，具体负责争创活动的具体实施和日常各项工作。

三、争创标准

1、建立一个好的领导班子，尤其是选好一个党性强，作风正，有较高马克思主义理论水平，熟悉党务工作和本部门的业务工作，组织协调能力较强，在机关党员干部中有较高威信的党组织书记。领导班子坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定，团结协作，开拓进取，积极支持和协助行政负责人完成本部门各项工作任务，在机关党员干部中有较强的吸引力和凝聚力。党组织机构健全，按期换届选举，党组织班子成员缺额及时增补；委员有明确分工，并建立具体的岗位责任制，领导班子民主生活会按时组织召开；能按照有关要求较好地指导下属支部开展工作。

2、锻炼一支好的党员队伍。严格党的组织生活，加强党员教育培训，坚持开展“创先争优”、“民主评议党员活动，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员；认真做好发展党员工作，不断改善党员队伍的年龄、文化结构；广大机关党员讲学习、讲政治、讲正气，政治信念坚定，业务素质优良，爱岗敬业，纪律严明，在机关各项工作中能够充分发挥模范带头作用。

3、建立一套好的党建工作制度。党的民主集中制、党的组织生活、党员活动日、党员教育管理和监督、党费收缴管理、民主评议党员、民主评议领导干部、思想政治工作、廉洁自律等制度健全；党务工作人员的选配、培训、交流工作得到重视，直属单位党的建设工作不断加强。

4、完善一个好的党内监督机制。党内监督的有关制度健全，机关党组织对党员，特别是党员领导干部监督的职责和措施落实；党员参加组织生活、党员领导干部过双重组织生活的情况良好，机关思想政治建设不断加强，党组织和党员的违纪行为得到及时制止和查处。

5、培养一种好的机关作风。思想政治工作制度化、经常化，指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自特点开展思想政治工作；机关工作人员严格执行党中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费八项规定和省委关于转变作风的十条要求，形成一种密切联系群众、实事求是、廉洁高效的好作风。

四、具体要求

l、各支部要认真开好两个会议，一是要开好支委会，认真领会文件精神，结合本单位实际，研究制定本支部创建活动方案。二是要召开党员大会，进行宣传发动。

2、深入开展政治理论学习。要组织党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等，在集中学习的同时，要积极开展每人每季读一本书，每周写一篇心得，每年写一篇论文的活动，切实提高全体党员的政治素质和业务素质。要认真落实学习制度、学习登记制度。保证学习内容、人员、时间三落实。

3、加强党员队伍建设。各支部要严格党的组织生活，加强对党员的教育培训，形成讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围，培育一支爱岗敬业、清正廉洁、遵纪守法、勇于奉献的党员队伍，做科学发展观的宣传者和实践者。充分发挥党员的模范带头作用，永保共产党员的先进性。

4、健全党建工作制度。各支部要按照“五好”党组织的标准，认真查找在党建工作中的弱点和不足，以求真务实的作风，对党建工作制度进行补充完善，形成积极有序的党建工作机制。

5、完善党内监督机制。《中国共产党党内监督条例(试行)》已经颁布实施，各支部要坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系思想和工作实际，认真查找在党内监督方面存在的问题，制定加强党内监督的办法和措施，促进党风廉政建设和预防职务犯罪工作取得扎实成效。

6、建立联系和督查制度。一是局创建活动办公室要定期不定期的深入各支部了解活动进展情况，总结经验，发现问题，推动全系统创建活动卓有成效的平衡发展。二是各支部在每月的最后一个星期一，要将本支部创建活动开展情况以书面形式报局创建活动办公室。

五、考评办法

l、实行半年初评、年终总评。5月底、11月底，各支部要进行自查和自我认格。局党组对各支部进行评定分类。对创建活动扎实，取得显著成效的要进行表彰，并以此作为评先的重要依据。对图形式、走过场，存在应付的，要通报批评，限期整改。

2、按照标准评分分类。按照“五好”党组织标准制定出考评标准(见附表)，按百分制进行考评，确定类别；90分以上的为一类党组织，即“五好”党组织；70—89分为二类党组织；70分以下为三类党组织。

中共孟津县国土资源局党组

4.国土局党组 篇四

县国土资源局党组书记、局长 20xx 述职述廉报告

县国土资源局党组书记、局长 20xx 述职述廉报告

xx

（20xx 年 1 月 26 日）

一年来，在市局党组的正确领导下，在局班子成员的支 持配合和全局干部职工的共同努力下，较好地完成了各项目 标任务。根据市局党组安排，现就一年来学习、思想、工作 和廉洁自律情况报告如下：一、学习方面

（一）深入学习贯彻党的十八大及十八届三中四中五 中全会精神和____总书记系列重要讲话精神。一年来，我 以学习贯 彻党的十八大及十八届三中四中五中全会精神、____总书记系列重要讲话精神为主线，准确把握其精神实 质，努力提高自己的政治理论水平，增强政治敏锐性和政 治鉴另 U 能力。除积极参加党组中心组学习、干部职工集中政治 学习、党员“三会一课”等学习外，还积极参加市局党组和 县委组织的十八大精神专题学习，并结合自

己的工作职责及认识认真撰写学习心得。通过不同形式的学习，使自己全 面理解对新世纪、新阶段国情、省情、市情、县情的认识，深刻感受到进入全面建成小康社

会，作为国土人肩负的历 史使命，增强了信心和决心，激发了热情，为全面建成小康 社会目标的实现奠定良好的政治理论基础。同时不断加强业 务知识学习，努力提高业务知识水平和依法行政的能力。（二）认真学习践行“三严三实”精神。“三严三实” 专题教育活动开展以来，我认真学习了____总书记一系列 重要论述，重点研读了《____

谈治国理政》、《____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，使思想认识上 得到了极大的凝炼和提升。通过学习，我的体会是一要心中 有党，坚定信念。结 合国土工作来讲，坚定信念就是要坚 定市局党组和县委、县政府确定的各项工作部署和目标任 务，不懈怠、不折腾，为国土资源事业和地方经济社会发展 做出应有贡 献。二要心中有民，服务群众。党的宗旨明确 提出要全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作 的落脚点。要有本色意识，心中装着群众，真正把人民群众 当亲人 时时刻刻想着群众，为人民群众服务。三要心中有 责，敢于担当。我们的使命责任就是保护好国土资源，同时 也要为地方经济社会发展提供资源保障，这个

责任躲不掉、跑不开、绕不过，更耽误不起。要履行好担当责任，扎实做 好资源保护、保障、维护权益各项工作。四要心中有戒，严 守规矩。遵守国家法律、党内法

规，党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，深刻吸取近年来本系 统腐败案件的惨痛教训，算

好政治、经济、家庭幸福“三笔 账”，增强廉洁从政 意识，绝不能闯红线、触底线、越雷线。要严守做人、做官的底线，抵得住诱惑，耐得住寂寞, 秉公用权，正确使用权力为人民办好事、解难事，清清白白、干干净净做成事。二、思想方面

通过加强理论学习和践行“三严三实”，我进一步坚定 了理想信念和政治立场，自觉遵守政治纪律，在工作中树立 优良作风，自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这 个核心、道德教育这个基础，做到政治信仰不变、政治立场 不移、政治方向不偏，始终同党中央和

市局党组、县委保持高度一致。我始终主张充分发扬民主，凡属人事任免、人 员调动、基建维修、大额资金的调度使用，国土资源行政审 批、行政处罚等重大事项，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提交党组集体研究，不越权、不越位，尊重党组和班子一班人的集体意见，不搞个人说了 算和独断专 行。坚持领导干部双重民主生活会制度，认真 开展批评与自我批评，对民主生活会查找出的突出问题进行 认真梳理和整改。工作中，在分工负责的基础上进一步强化“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任意识，既有分 工，乂有协作。在局党组的集体领导下，充分调动班子成员 和干部职

工的工作积极性，维护班子的团结，发挥了领导班子的整体功能，促进了国土资源各项工作的顺利开展。

三、工作方面

20xx 年，在班子成员团结协作和全县国土系统干部职工 的共同努力下，较好地完成了各项目标任务。一是全力做好用地保障。一方面积极向上争取指标。全 年共上报 2个批次城乡建设用地、4 个批次增减挂钩和 3 个批次单独选址项目用地，经省政府批准用地

2817 亩；一方

面做好土地储备供应。全年共收储国有建设用地

1100 亩，征迁整理净地 520 亩，划拨供地 3244 亩，招拍挂出让供地 1550 亩，出让金收入 8.4 亿元。二是强化耕地保护。层层签订了耕地保护责任书，切实 保护耕地特别是基本农田，确保了全县耕地保有虽不少于 14.33 万公顷，基本农田面积不少于 12.29 万公顷；完成 20xx 年高标准基本农田建设 19.26 万亩任务，复垦开发整理补充 耕地 3500 亩；拆旧复垦 520 亩，实现了耕地占补平衡。三是落实全面深化改革举措，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设。深入开展“四项清理”，共清理出批 而未供 2920 亩、闲置土

地 147 亩、低效利用土地 1650 亩，并依法进行了相应的处置，促进了土地的节约集约利用。矿 山整合深入推进，对整合遗留越界开采问题采取边处罚、边 整合、边治理的措施，加快了整合工作进度。

积极开展矿山生态环境和地灾危险点治理，完成了省重点地质灾害危险

点朝阳镇母猪山治理任务，实施矿山生态环境治理面积

公顷，改善了生态环境。完成了不动产登记职责整合工作，成立了不动产登记局、不动产登记办公室和不动产登记中 心。四是强化执法监察工作。全年共立案查处土地违法案件

209 宗，罚款 242 万元，拆除违法占地建筑面积

2750平方，申请法院强制执行 39 件，移送公安机关 6 件；立案查处矿 产违法案件 14 宗，罚款 102 万元，与有关部门配合查扣非 法开采机械 54 台。五是做好基础业务工作。完成了基准地价更新、开发区 土地集约利用评价、城镇地籍调查和城镇地籍数据库建设年 度任务、宗地代码编制转换、农村集体土地“三权”登记发 证和数据库前期工作。四、廉洁自律方面

（一）贯彻执行中央八项规定和省、市三十条规定情

况。

我能做到坚决贯彻执行中央八项规定和省、市三十条规定，积极改进工作作风。我坚持经

常下基层，深入到基层国土所、矿山、土地整治项目区等调研，了解真实情况，掌握第 一手资料，及时发现和解决问题。我坚持多到困难较多、条 件较差的地方去开 展结对帮扶，定期到矛盾较集中、群众 意见较多的地方开展带案下访，多研究问题，多解决困难，多为基层和群众办实事、办好事；进一步精简了会议和文件，尽虽 少开会、少发文、开短会、讲短话，从文山会海中解 脱出来，腾出更多的时间干工作、做实事。我没有借考察之 名旅游，也无出国出境情况；厉行勤俭节约，严格控 制支 出，20xx 年全局“三公” 经费下降 30%以上；公务车辆、办公用房面积严格按标准使用。（二）

反对四风、廉洁自律情况。在工作和生活中，我 始终把作风建设放在首位，对自己从严要求，努力消除形式 主义、官僚主义、享乐主义和奢

靡之风。我坚持按照____总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担

当、清正廉洁”好干部标准，用焦裕禄精神来激励自己，模 范遵守廉洁自律的各 项规定，认真落实党风廉政建设责任 制，切实管好自己，管好下届，管好亲属，做到不正之

风不 染，不义之财不取，不法之事不干。日常生活中注意加强对 身边工作 人员和家属子女的廉政教育，共同遵守廉政规定。（三）

加强法治建设、依法办事情况。在加强法治建设

方面，我坚持认真学习法制知识，进一步增强了遵纪守法的 自觉性，养成依法办事的习惯，使我在平时的工作中能够更加严格遵守党的各项制度和纪律，做到廉洁奉公，忠于职 守。我到国土局任职后，十分重视执法监察工作，把建立和 完善行政程序作为推

进依法行政的一项重要任务，进一步规范国土资源彳丁政执法彳丁为，不断提高运用法治思维和法律

手段处理事务和解决矛盾的能力，维护群众合法权益，维护 社会公平正义。

（四）抓党的建设、履行党风廉政建设主体责任情况。

我坚持把党建与中心工作、与国土资源业务工作、与作风和 廉政建设结合起来，以党建促进

工作提升、促作风转变、促干部清廉。一是严格执行中央和市局党组、县委关于实行 党风廉政建设责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职 责，牢固树立抓党风 廉政建设责任制的政治责任意识。做 到“四个亲自”，即“重要工作亲自部署”、“重大问题亲 自过问”、“重点环节亲自协调”、“重要项目亲自督办”。牵头研究制定党风廉政建设和

作风建设工作计划、目标要 求和具体措施，并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。二是讲政治、顾大局，自觉在思想上、政治上、行动上 同 市局党组和县委政府保持高度一致，不折不扣地贯彻落实好 上级的重大决策部署。认真学习《廉政准则》，自觉遵守廉 政纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”等

相关规定和民主集中制原则，带头维护班子团结，自觉接受监督。坚决管 好亲属、子女和身边工作人员，树立勤政、为民、务实、清 廉的良好形象。三是带头讲原

贝叭抓执行。依法办事、遵纪守法，坚决执行党风廉政建设责任制，敢抓敢管，做好表 率，抓好班子，带好队伍。通过开展经常性廉政警示教育，筑牢思想拒腐防线。同时利用各种场合反复强调廉政问题，对发现的苗头性问题及时纠正，对听到的反映也对当事人及 时提醒，警钟长鸣。过去的一年，在市局党组的正确领导下，我认真履行 岗位职责，积极努力地完成市局交给的各项工作任务。同时 也深感工作中还存在不足：主要是事务会务较多，学习不 够经常；到基层调研不够深入，对基层情况掌握的还不够全 面；担当意识、创新意识还有待增强。在今后的工作中，我 将进一步加强学习和实践，充分发挥自己

工作的主观能动性，多深入基层，多搞调查研究，以高度的责任感，全力以 赴，尽职尽责，埋头苦干，尽自己的所能为国土资源事业和 地方经济社会发展做出新的更

5.国土局党组 篇五

**县土管局和矿产局合并成立国土资源局以来，我由原矿产局局长转任国土资源局党组书记，主管机关党的建设、矿产资源管理和地质灾害防治工作。期间，我能够始终坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己，认真履行岗位职责，密切配合局长工作，摆正位置，维护团结，努力推进局里各项工作顺利进展，切实为全县经济社会发展搞好服务。

____年，是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导，不断加强机关规范化建设，大力推进依法行政，积极服务经济建设大局，各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来，我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心，坚持以队伍建设为主线，突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设，认真做好地质灾害的预防和治理，严格贯彻执行党的廉政纪律，较好地完成了工作目标任务。现将个人在____的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下：

一、全面加强机关党建工作，提高干部队伍整体素质

加强机关党的建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人，我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置，从加强学习入手，积极采取各种形之有效的办法，全力搞好机关党的建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来，围绕创建学习型机关目标，进一步建立健全局机关以及各所的学习制度，并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间，集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届五中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神，努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。同时，实行集体学习与个人自学相结合的办法，全面落实每位干部职工的学习任务，要求人人有笔记、有心得体会，定期组织检查。在此基础上，督促各股队所分别建立学习园地，按阶段展示每位干部职工的学习心得体会，大力营造浓厚的学习氛围。目前，全局平均每人记学习笔记达_万字以上，写心得体会文章_篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作，坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部考核挂勾，层层落实各股队所责任人责任，力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识，确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训_次，《行政许可法》专题培训_次，并选派__人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收_名积极分子加入了党组织，同时又确定_名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求，组织第一、第二支部联合与**镇**村党支部开展共建活动。在活动中，两个支部深入开展调查研究，积极帮助共建村理清发展思路，扶持产业发展，并动员机关__名党员为该村部分贫困户捐款____元。同时在建党__周年之际，组织共建支部在**村开展庆祝活动，重温入党誓词，宣讲“一号文件”精神，座谈产业发展思路，并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动，收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下，通过争取县委组织部的支持，想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿，纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时，紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署，及时成立领导小组及办公室，认真安排系统禁赌工作，强化督促检查，取得了良好的效果。在做好以上工作的同时，今年，针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题，及时组织召开党组成员会议，认真分析研究干部队伍的思想动态，并与其他党组成员一道，分头与干部职工进行交流沟通，深入细致地做好干部思想工作，确保了干部队伍思想的稳定。

二、切实加强矿山安全管理，规范推进矿权市场建设

6.国土局党组 篇六

1.充分认识我国土地利用和管理面临的挑战

农用地特别是耕地保护的形势日趋严峻。一是人均占有耕地数量少;二是耕地总体质量差,生产力水平低;三是耕地退化严重,我国有40%的耕地存在着退化现象;四是耕地后备资源匮乏。随着我国的粮食安全问题的越来越突出,保护土地资源、节约合理利用资源显得尤为迫切。因此要十分珍惜、合理利用土地,切实保护耕地。

建设用地的供需矛盾更加突出。我国正处于城镇化、工业化快速发展阶段,城镇工矿用地需求量将在相当长时期内保持较高水平;推进城乡统筹和区域一体化发展,将拉动区域性基础设施用地的进一步增长;建设社会主义新农村,还需要一定规模的新增建设用地周转支撑。但是,随着耕地保护和生态建设力度的加大,我国可用作新增建设用地的土地资源十分有限,各项建设用地的供给面临前所未有的压力。

统筹协调土地利用的任务相当艰巨。随着国际化、信息化、市场化的深入发展,经济发展方式转变的步伐不断加快,亟待转变土地利用模式和方式,优化行业土地利用结构;实施国家区域发展战略,实现城乡统筹和区域协调,促进国土开发新格局的形成,对调整区域土地利用提出了更高要求。

2.坚决守住基本农田这条“红线”

粮食是一种具有战略意义的特殊商品,在我们这样一个拥有十几亿人口的发展中大国,粮食安全始终关系着国民经济发展的全局,关系到社会和政治稳定,粮食问题任何时候都不能忽视。耕地是粮食生产的载体,是粮食安全的根本保障。保持耕地总量的动态平衡,保持足够数量的耕地,稳定粮食产量,保护和提高粮食生产能力,对处于经济快速发展的中国来说,重要意义显而易见。不采取最严格的耕地保护措施,非农建设用地一旦失去制约,大量的耕地就会被蚕食掉,关乎十几亿人生存的“米袋子”就会受到威胁。因此要切实保护基本农田。要进一步明确各级政府在耕地保护和基本农田保护方面的责任,把保护耕地作为考核市、县领导干部政绩的主要内容。将基本农田落实到地块和农户,不得擅自改变和占用。坚决守住基本农田这条"红线",确保现有的基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降。实行严格的耕地占补平衡制度,建设占用耕地,必须做到占一补一,且补充的耕地经验收达到质量要求。不仅要确定耕地保护的数量,更要保护耕地的质量,而且还要将数量和质量在空间的分布确定下来并公布于众,让全社会监督。土地规划一旦把耕地保护的红线确定下来,还应把它上升到法律层面予以保护,一旦突破红线就是违法,要承担相应法律责任。

3.加强未用地管理,防止水土流失

水土流失是我国土地资源保护所面临的一个严重问题。水土流失不仅直接减少现有的土壤面积,而且还能使土地地质退化,土地生产能力衰退。从总体上看,国家鼓励单位或个人按照土地利用总体规划,在保护和改善生态环境,防止水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未利用土地;开发未利用的土地如果适宜农用地的,应当优先开发成农用地。

4.加强土地资产处置和建设用地供应审批工作

严格建设项目用地预审,依据国家土地供应政策、产业政策、土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学合理确定建设用地供应量。对国家鼓励发展的建设项目,我们在规范办理程序的基础上,提高办事效率,积极供地,在市政府行政审批大厅设置了窗口,实行一条龙服务。同时,严格控制行政供地范围。对建设用地项目,除列入《划拨供地项目目录》可以划拨方式供地的,一律实行有偿使用方式供地,对商业经营性用地具备条件的实行了招标拍卖,对用地户不够三个单位以上的实行了挂牌出让国有土地使用权的办法,确保国有土地资产不被流失。

5.提高公共部门节地意识,挖掘建设用地潜力,同时注意农村地区的集约节约用地

提高土地集约利用水平,项目建设必须根据城市规划和土地出让合同约定的建筑容积率、建筑密度、绿化比例、建筑规模、投资进度、投资总额等实施建设,否则责令督促改正或核减多供应的土地面积。城乡建设用地节约集约利用程度提高了,一定数量的建设用地供给能够满足更多的用地需求,占用耕地满足建设用地需求的压力就会减小。要有科学的规划。耕地保护与经济发展、粮食安全、农村稳定、生态安全等紧密相关,而土地利用规划、城市建设规划、社会经济发展规划是耕地保护的基础和依据。社会经济发展规划则要在投资、产业布局等方面予以耕地保护与节地的引导,防止重复建设。同时要保证各规划间的互相衔接,从次序而言应该先有土地利用总体规划,再制定城市建设规划,这样才能把耕地保护与城市布局相互协调起来。在土地利用总体规划的过程中,可以采取区域之间协作的方式。这种区域间的协作和发展,需要政府适时进行调整,调整的第一个要务就是要形成区域规划、国土规划,包括区域间的土地规划。

6.广泛宣传,形成共识

各地结合耕地保护检查和土地市场治理整顿,采取组织干部职工向电台、报社投稿,制作电视专题片,书写宣传标语,发放宣传材料,举办业务培训班、国土保护知识问答和专题讲座等多种形式,广泛宣传国家和省基本农田保护精神,进一步提高全社会特别是基层党政领导和各部门领导的耕地保护意识,牢固树立落实科学的发展观和正确的政绩观,坚决守住基本农田这条红线。

7.切实加强土地执法监察和科学管理

7.国土局党组 篇七

2010工作方案

为认真贯彻落实•中共永德县委办公室关于印发†永德县推进学习型党组织建设的实施意见‡的通知‣（永办发„2010‟76号）文件精神，分步骤扎实推进我局2010年学习型党组织建设，特制定如下工作方案。

一、目标任务

按照省委、市委、县委关于2010年为学习型党组织建设“打好基础”的要求，我局2010年学习型党组织建设以“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”为主题，按照动员部署、整体推进、总结交流的步骤推进，实现学习型党组织建设工作部署及时、思想统一、措施有力、载体丰富、氛围浓厚的阶段性目标。

二、方法步骤

（一）动员部署（2010年7月—8月）

1、组织党员干部学习党的十七届四中全会精神和中央建设学习型党组织工作座谈会议精神，学xxx省委、市委•关于推进学习型党组织建设的实施意见‣。

2、安排部署全系统学习型党组织建设工作。

3、成立学习型党组织建设领导小组，组建工作机构，明确职责和分工；研究制定•永德县国土资源局学习型党组织建设2010工作方案‣形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

（二）整体推进（2010年9月—11月）

4、召开阶段性工作会议。进一步统一思想，深化认识，掀起学习型党组织建设新高潮。

5、组织学习。专题研究学习型党组织建设工作，交流学习心得。

6、推荐一批优秀读物。引导党员干部开展“爱读书、善读书、读好书”活动。

7、组织理论、政策、知识宣讲。为广大干部职工普及政策、知识、理论。

8、开展学习调研。找出学习活动中存在的问题和不足，研究制定具体改进措施，推动学习型党组织建设。

9、确定示范点。在广泛调研、深入了解情况的基础上，根据上级组织确定与自愿申报相结合的方式，确定具有代表性、典型性的学习型党组织建设示范点。

10、开展专项督查。局党组学习型党组织建设领导小组适时对学习型党组织建设工作进行调研督查，了解情况，发现问题，总结经验。

11、开展系列活动。结合建国61周年，广泛开展形势教育活动和群众性教育系列活动，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。

12、组织学习重要会议精神。掀起党的十七届五中全会和中央、省委、市委、县委重要会议、重要文件、重要领导讲话精神学习热潮。

13、营造浓厚舆论氛围。确定专人负责信息宣传，加强对全系统建设学习型党组织活动目标任务、方法步骤、工作要求、采取的措施、取得的成效宣传，积极撰写新闻信息，向媒体宣传报道国土资源系统建设学习型党组织的好做法、好经验，营造浓厚的舆论氛围。

（三）总结交流（2010年12月）

14、局党组学习型党组织建设领导小组采取随机抽查方式听取工作情况汇报，总结经验，找出不足。

中共永德县国土资源局党组

8.国土局答复 篇八

中反映问题的情况汇报

自治区国土资源厅：

根据桂林市城市发展建设的需要，桂林市2006年第七批城市建设用地需征收桂林市雁山区柘木镇柘木村委柘木村、龙门村委大龙门村、卫家渡村委蒋家渡村的部分集体土地69.4396公倾。该批次用地按照《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等相关法律法规的规定，严格按法定程序实施征地，充分尊重老百姓的知情权，程序合法，补偿到位。现就柘木镇大龙门村村民在请愿书中所提到的一些问题作如下汇报：

一、关于征地工作开展情况。

桂林市2006年第七批次城市建设用地，是根据桂林市人民政府的统一部署和要求，依据自治区人民政府桂政土批函[2006]86号批复文和桂林人民政府的《征收土地公告》（市政[2006]51号）开展征收土地工作。

1、张贴公告。2006年7月29日在被征地村组张贴了《征收土地预公告》；先后在被征地所在地张贴《征收土地公告》和《征地补偿安置公告》，公告中明确了征收土地的用途、面积及补偿标准（附件1）。

2、主持召开各级会议。从2006年9月22日召开征地动员会开 1

始，到2007年3月3日，征地工作组在龙门村委会召开了村干部、党员、村民代表会议达7次，参加会议人数422人次。会议主要内容是：对征地工作进行动员；对征地地类、价格问题进行解释；讨论征地后村民生产生活保障问题、协商石灰洲征地补偿款的分配方案等（附件2）。会议要求各组组长、代表回去进行走访或开会宣传。

3、签订征收土地协议书。为了进一步让村民了解和参与本次征地工作，经村民代表和小组长会议研究同意，村集体还与雁山区政府签订了《征收土地协议书》（附件3）。协议书中对征收土地的位置与范围、地类及面积、土地补偿款项的计算方法、总额以及付款时间及付款方式进行了明确。

4、土地丈量登记。根据自治区人民政府桂政土批函[2006]86号用地批复，征地工作组对被征土地进行了丈量登记，明确了地类、面积及权属范围。

5、及时支付征地款项。2007年5月25日至5月28日，征地工作组在大龙门村的10个小组分别召开土地青苗、安置费分配方案的全体村民大会，充分尊重了村民的知情权和参与权。目前，征地补偿款第一步分配方案石灰洲挖沙地土地补偿款已发放4321万元。

6、积极帮助被征地村民解决生产生活问题。为确保村集体经济发展，由市建规委下文规划300亩经济发展试验园和新村建设预留地。拨出专款38万元和19万元分别为龙门村修建龙门至党村2.3公里水泥路、砂砖厂至大龙门2.5公里水泥路,方便村民出行,并根据村民代表的要求,安排专项资金对水利设施进行修缮。

二、关于请愿书中被征土地地类认定与实际不符的问题。桂政土批函[2006]86号文批复征收的未利用地61.1938公顷，包括蒋家渡村16.5193公顷，大龙门村44.5501公顷和柘木村0.1244公顷。其中大龙门村44.5501公顷土地，位于漓江边石灰洲。上世纪八十年代市政府曾在此地开办过砂砖厂。从第一次土地详查成果图上看，该地是滩涂和草地，每年汛期均遭洪水淹没，不宜耕种。砂砖厂停办后，受利益驱动，少数村民利用挖砂船、抽砂机等工具非法偷采河砂，虽经综合治理，但整个石灰洲已面目全非（附件4）。实际工作中，对大龙门村石灰洲44.5501公顷未利用地的认定，是依据土地详查资料，结合现场踏勘核实情况，经村集体经济组织、村组长、村委会及村委主任盖章、签字共同认定的结果。但在丈量登记补偿过程中，考虑到村民的实际困难，对部分村民领取了承包证，但又不宜耕种的土地仍按菜地价格给予了补偿。

三、关于请愿书中用地面积超过批复征地面积的问题。

桂林市2006年第七批城市建设用地最终丈量登记补偿的面积大龙门村是842.618亩，比实际批复多141.644亩；蒋家渡村最终丈量登记补偿的面积是262.399亩，比实际批复多25.555亩；柘木村最终丈量登记补偿的面积是218.244亩，比实际批复多114.468亩。三村实际丈量登记补偿的面积比实际用地批复多出281.667亩，这部份土地，我市于2007年7月以桂林市2007年第三批城镇建设用地报自治区国土资源厅，因不完全符合土地利用总体规划，至今尚未批复。造成多出的原因主要是：

1、应村集体的强烈要求，对征地

红线范围外到漓江岸边的绿化地、河堤用地，也进行了丈量补偿。这部分土地面积为242.877亩，实际上量而未用，只对其中部分土地进行平整（附件5）。

2、根据村民小组和村民代表的请求，对红线范围外的一部分不好管理、耕种的土地和零星边角地进行了丈量，这部分土地面积为38.79亩。

四、关于请愿书中动用警力违法征地的问题。

桂林市2006年第七批城市建设用地是经自治区人民政府批准，在报批和实施阶段均严格依照法律法规规定的程序进行，补偿也是到位的，不存在动用警力违法征地情况。至于请愿书中所提到的动用警力问题，据调查，事实是由于大龙门石灰洲挖砂情况较严重，需回填四十多万方的土，在填土、平整土地的过程中，李林杰、黄辉、梁红兵、秦志明等极少数别有用心者，为达其目的，挑唆部分村民多次阻拦填土施工，殴打漫骂施工人员，经多次劝阻无效，施工方多次报警后，在警方劝离无果的情况下，依法采取了带离现场和给予行政拘留的处罚措施（附件6）。我们认为这一做法是为了维护社会正常生产生活秩序的需要。

桂林市国土资源局