县全民创业促进就业工作纪实

2024-10-20

县全民创业促进就业工作纪实（共11篇）

1.县全民创业促进就业工作纪实篇一

县水利局2011年度全民创业工作计划

为了深入贯彻落实全县经济工作会议精神，全面推动2011年全面创业工作，根据《中共利津县委、利津县人民政府关于深入推进全民创业的意见》（利发„2010‟9号）要求，并结合水利工作实际，经局党组研究决定，开展全民创业活动。为了活动的有序开展，特制定本工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会中央和省委两个一号文件精神，紧紧围绕县委“一二五六”工作思路，动员广大水利职工积极行动起来，全民参与，多业并举，创办实业，营造人人争先创业的良好水利氛围，推动利津经济社会又好又快发展。

二、任务目标

通过开展“全民创业”活动，强化创业观念。树立“创业有功、致富光荣”的价值理念，形成“尊重创业、服务创业”的良好社会风尚，进一步弘扬全民创业、自主创业、艰苦创业、诚信创业的主流精神，提高创业能力，切实增强水利干部职工对政策法规和创业知识的把握运用能力，进一步提高全民创业本领和致富技能。

三、主要内容

（一）宣传引导，营造氛围。根据杨书记在全县经济工作会议上的讲话精神，广泛宣传全民创业目的、意义及有关的扶持政策，做到家喻户晓，人人皆知。在办公楼醒目位置设立宣传牌，充分利用宣传标语、板报、宣传栏等各种宣传方式，宣传创业政策，大力弘扬自主创业的典型人物，及时公布活动开展情况。通过营造浓厚的全民创业舆论氛围，激发和调动广大水利职工创业兴业的积极性，并自觉投身到全民创业大潮中来。

（二）落实政策，激发热情。深入贯彻落实县委、县政府全民创业的有关精神，借鉴兄弟单位的先进经验，结合水利实际，不断创新工作思路，制定切实可行的创业扶持政策，为全民创业行动的顺利开展提供政策保障。

（三）提高效能、创优服务。提高行政效能，大力转变工作作风，创新工作方法、提高服务质量，加大协调服务力度，帮助创业者解决实际问题。水利局全民创业领导小组将为创业主体提供全方位协调服务，创造宽松、便捷的服务环境。

（四）参观考察，招商引资。紧紧围绕全民创业活动，切实做好招商引资等工作。立足我县水利实际，根据创业人的需要，有针对性地组织进行全民创业考察，认真学习外地的成功经验和做法，做到“真取经、取真经”，更好地促进全民创业。同时，充分利用水利资源优势，对外发布招商项目，加强对外联系，搞好招商引资工作。

四、工作要求

（一）解放思想，更新观念。进一步提高对开展全民创业行动重要性、紧迫性的认识，努力破除因循守旧、小富即安、安于现状、“等靠要”等各种陈旧观念，大力弘扬自力更生、艰苦创业、开拓创新的水利精神，树立劳动为本、创业立身、致富光荣、懒惰可耻的水利意识。创新工作思路和扶持政策，鼓励广大水利职工创业兴业，营造“思进争发展，创新聚辉煌”的良好水利氛围。

（二）认真组织，加强领导。为推动全民创业活动深入开展，成立县水利局全民创业活动领导小组，由主要领导担任组长，负责全民创业活动的组织领导、指导协调、考核奖惩等工作。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层抓落实的水利工作体系。建立内部考核机制，切实保证各项措施落到实处，保障全民创业行动的顺利开展。

（三）求实创新，高效服务。从大局出发，认真领会杨书记讲话精神，将全民创业作为全局的一项重点工作来抓，结合水利职能，制定支持、服务全民创业的具体措施。加强协调组织，形成工作合力，进一步端正服务态度，改进工作方式，提高服务效能。

附件：利津县水利局全民创业活动领导小组

二〇一一年三月十七日

附：

县水利局2011年度全民创业领导小组

组长：盖新民

副组长：张祥国

成员：赵军陈红燕刘学军彭洁许鹏

于冬梅王晓霞赵晓梅陈金剑李荣新

领导小组下设办公室，张祥国同志兼任办公室主任。-4-

2.县全民创业促进就业工作纪实篇二

本刊2016年3月2 4日, 河南省政府召开全省深入推进全民技能振兴工程暨促进就业创业工作电视电话会议, 总结2015年全民技能振兴工程和就业创业工作, 动员部署2016年的工作。河南省政府副省长王艳玲出席会议并讲话, 省委组织部副部长、省人社厅厅长、厅党组书记刘世伟通报工作情况, 省政府副秘书长王梦飞主持会议。

会议指出, 2015年, 河南省委、省政府坚持把就业放在经济社会发展的突出位置, 大力实施全民技能振兴工程, 各项工作成效显著。全年城镇新增就业144.52万人, 农村劳动力转移新增就业72万人, 新增发放创业担保贷款121亿元, 帮助13.7万人实现创业, 城镇登记失业率2.9 6%, 低于4.5%的控制目标, 培训各类人员344.1万人次, 新培养高技能人才22.54万人, 世界技能大赛实现了我国金牌“零”的突破。但也存在就业总量压力和结构性矛盾并存且更加突出、规模性失业风险加剧、技能培训的质量需要进一步提高等急需解决的问题。

会议强调, 要进一步认清形势, 准确把握大局, 深化对全民技能振兴工程和就业创业工作的认识。一是要采取有效措施推进全民技能振兴工程提质增效。积极适应新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和人民群众对职业技能培训尤其是高质量培训的新需求, 加大培训供给侧改革力度, 着力在提升培训质量上下功夫、做文章、求突破, 打好提质■增效的“组合拳”。二是要突出工作重点, 持续保持全省就业局势总体稳定。各级、各部门要突出重点, 统筹兼顾, 着重围绕“四个有”开展工作, 创造更多就业岗位, 提升劳动者技能, 以创业带动就业, 强化公共就业服务, 全面完成各项目标任务, 持续保持全省就业局势总体稳定。三是要积极做好就业失业风险防范。经济下行与去产能双重压力下, 失业风险在部分行业不断累积, 必须引起高度重视。四是要加强组织领导, 形成推进全民技能工程和促进就业创业工作的合力。建立健全领导小组工作责任制, 人社部门要发挥好牵头作用, 各有关部门要各司其职, 密切配合, 有效推动各项目标任务的落实。加强督促检查, 强化目标考核, 落实考评奖惩、工作问责等制度, 确保各项工作任务措施落到实处, 确保在“十三五”时期取得良好开局。

3.县全民创业促进就业工作纪实篇三

发文号:黄政发〔2008〕25号颁布日期:20080823阅读3495次【字体：大中小】

大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：

为认真贯彻落实《就业促进法》和党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的精神，根据省委、省政府的部署要求，现就我市推进全民创业促进就业工作提出如下意见。

一、明确指导思想，把握总体要求

（一）明确全民创业促就业的指导思想。坚持以落实科学发展观、构建和谐黄石为主题，以创业扩大就业、扶持培育创业主体为目标，以政府创造环境、人民创造财富为指导方针，以市场引导、政府调控、全民参与为基本原则，通过进一步放宽政策、改善环境，使各类创业主体各显其能、各展其才，成功创业。通过创业促进就业，最终实现全社会较充分就业。

（二）把握全民创业促就业的总体要求。加快构建平等竞争、充满活力的创业机制和全方位、多层次的创业支撑体系，鼓励、引导和支持“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”，促进非公有制经济和第三产业更快发展，促进规模企业做大做强，促进特色经济形成集群，促进劳动者充分就业。

二、培育创业主体，激发全民创业活力

（三）鼓励下岗失业人员自主创业。重点帮扶持有《再就业优惠证》的下岗失业人员和“零就业”家庭（含单亲家庭）从业人员自主创业、自谋职业；免费组织有创业意愿的下岗失业人员参加创业培训，推介创业项目，引导其选择投资少、见效快、风险低的创业项目，帮助其提高创业和就业的成功率。失业人员在领取失业保险金期间创办个体、私营企业的，可按规定一次性领取其享受剩余期限的失业保险金。对于领取低保金人员创业成功后，其家庭月人均收入在当地最低生活保障标准

1.5倍以内的，可保留享受1年的低保待遇。

（四）鼓励大中专毕业生积极创业。重视大中专毕业生在我市就业和自主创业。各级组织人事、劳动保障部门在劳动关系建立和转移、档案托管、社会保险缴纳等方面提供便捷服务，对自主创业的大中专技校毕业生，劳动保障、人事部门3年内免收档案等托管代理费服务。本科以上（外籍）或博士以上高层次人才来黄创业的，可给予一定的住房补贴。具体办法由市房产、财政等部门制定。

（五）鼓励专业技术人员以技创业。放开放活专业技术人员，充分调动科技人员自主创业和服务全民创业的积极性，鼓励他们以资金、技术和管理等生产要素入股参与经营和收益分配。

（六）鼓励复员退役军人再创新业。城镇退役士兵和复员安置军转干部从事个体经营的，3年内免交登记类、管理类和证件类的各项行政事业性收费，并按国家的有关税收优惠政策减免税费。

（七）鼓励农民致富创业。鼓励农民就地就近创业，对从事种植、养殖业的，提供无偿技术服务和技术指导，对从事商贸、服务业的，按国家规定给予税费减免等政策扶持。鼓励外出务工人员返乡创业，享受外地客商来黄投资同等的优惠政策。鼓励失地农民合伙创业，在经营场地、信贷等方面，当地政府部门要给予大力帮扶；鼓励和引导社会资本参与农业和农村基础设施、农业综合开发、农村公用事业建设，培养和造就大批农民企业家和农副产品加工龙头企业，加快城乡一体化进程。

（八）鼓励小企业做大、大企业做强，推动二次创业。各县（市）区要制定具体措施，鼓励个体工商户进一步发展，创办企业，鼓励微小企业发展壮大，鼓励和扶持微小企业进入规模以上（限额以上等）企业行列。鼓励中小企业做大做强，每年重点培养100家中小企业，对其科技含量高、附加值高、带动力强的新产品开发项目，给予贷款贴息或无偿资助。对进入规模以上行列的企业，优先安排财政资金扶持，优先作为公益服务对象，优先给予融资服务。

三、完善政策扶持，创造良好创业环境

（九）放宽市场准入限制。按照“非禁既入”的原则，凡法律法规未禁止的所有行业和领域，一律向各类创业主体开放。对国家限制的行业和领域，只要符合规定的条件和标准，鼓励各类创业主体进入。鼓励民间资本通过参股、联合、购并、独资等方式，参与水利、交通、能源、城建、环保以及文化、教育、卫生、信息服务、体育等领域的投资建设。除法律法规规定外，任何部门和单位不得以任何理由对创业者设置地区、所有制、行业经历、从业年限等限制条件。

（十）放宽工商管理登记。公民和各类组织都可以依法自主创业和参与全民创业。创业人员可选择最低出资门槛注册企业。创业人员申办合伙企业、个人独资企业以及个体工商户，可自行申报出资数额，出资多少不受任何限制。创业人员申办经济实体或个体工商户，可按照国民经济行业分类标准自主选择经营范围和经营方式。允许能有效划分的同一地址登记为多家企业或个体工商户的住所或经营场所。毕业2年内未就业的大中专毕业生、持有《再就业优惠证》的下岗失业人员、城镇退役士兵、随军家属、残疾人、刑释解教人员以及城镇“零就业”家庭人员从事个体经营的（国家限制的行业除外），可享受3年免收工商费优惠。专营农产品经纪业务的经纪人申请个体工商户登记的，自登记之日起，免收3年个体工商户管理费。城乡各类创业人员申请从事种植业、养殖业个体经营的，自登记之日起，免收3年个体工商户管理费。

（十一）强化小额担保贷款力度。进一步发展壮大再就业小额担保贷款基金，3年内市直小额担保贷款基金在现有基础上每年增加200万元，大冶市、阳新县每年增加50万元，各城区（含开发区）基金规模要达到100万元。经办银行要积极做好发放小额担保贷款，并且保持每年的贷款余额与担保基金保持在4：1的比例。将小额担保贷款范围扩大到科技人员、大中专毕业生、复转军人、农村劳动者等所有初始创业扶持对象，贷款额度单笔最高为5万元。对创办小型企业以及经营能力强、发展势头好的创业人员要适当放宽放贷条件。进一步简化小额担保贷款手续，鼓励

担保机构降低反担保门槛或取消反担保；各类自主创业人员申请小额担保贷款，办理房产抵押手续时，免予评估，有关部门和单位的各种管理费、服务费和证照费一律免收。对经过信用社区推荐和第三人信用担保的就业援助对象申贷创业的，取消反担保。对符合贷款条件的人员合伙经营创办企业或组织起来就业创办企业的，可按人均不超过5万元发放贷款。放宽对劳动密集型小企业的小额担保贷款政策。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过200万元，贷款期限不超过2年。

（十二）实行“以奖代补”。对创办的各类企业录用就业援助对象中的“4050”人员以及“零就业”家庭、一户两人以上下岗失业家庭中有就业愿望和劳动能力的人员，并与其签订1年以上劳动合同和参加社会保险的，对企业按实际录用人数每人每月给予100元的奖励，最长期限不超过3年。

（十三）给予税费减免和社保补贴。对创办的商贸和服务型企业（国家限制的行业除外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持有《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同，并办理就业登记手续和缴纳社会保险费的，按实际招用人员，在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，给予社会保险补贴，期限最长不超过3年。社会保险补贴实行“单位先缴后补”的办法，补贴标准按企业应为所招用人员缴纳的养老、失业和医疗保险费计算，个人应缴纳部分由本人承担。

（十四）落实税收优惠政策。建立税收优惠政策责任落实制度，及时公布新出台的税收政策，并在规定时限内为符合税收优惠政策的纳税人办理减免税收手续。对持《再就业优惠证》的下岗失业人员、登记失业人员、残疾人等从事个体经营或创办企业的，按有关规定落实税收减免政策。对新办服务型企业（国家限制的行业除外）、商业零售企业、劳动密集型中小工业企业、加工型劳动就业服务企业或街道社区小型加工企业实体，按照《市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（黄政发〔2006〕1号）规定享受税收减免政策。

（十五）加大金融支持力度。鼓励各商业银行与科技型企业建立稳定的银企关系，降低信贷门槛，每年安排一定规模的高新技术项目和中小企业技术创新授信额度。支持保险公司为高新技术企业提供更多的保险服务。鼓励和引导民间资金投资兴业，积极探索民间融资的有效途径。

（十六）规范各项收费行为。凡未经省以上批准的行政性收费和市以上批准的事业性收费，任何部门一律不得收取。符合以上规定的收费，有浮动限额的，一律按最低限额收缴。创业人员投资兴办生产经营性项目，所涉及交纳的行政性收费数额较大，一次性交纳有困难的，可实行缓交或分期交纳。

（十七）鼓励居民获取财产性收益。对居民获取的红利、房租等财产性收益予以支持和保护，对个人按市场价格出租的用于居住的居民住房，对个人兴办的学校、医疗机构、幼儿园、托儿所以及敬老院、养老院等自有自用的房屋，按规定给予有关税收的减免。

四、加强载体建设，完善创业服务体系

（十八）建立创业指导服务平台。市劳动保障部门在所属公共就业服务机构设立“黄石市全民创业服务指导中心”，市直相关部门要明确相关科室负责创业服务工作。各县（市）区（含开发区）比照设立创业服务指导机构，搭建全民创业信息服务平台，将创业服务延伸到街道（乡镇）、社区（村），免费为创业者收集项目信息。利用现有的基层劳动保障服务工作平台，提供项目开发、开业指导、创业培训、小额贷款、税费减免、政策咨询等“一条龙”服务。建立创业项目的引进机制和创业项目库。加强对创业人员的开业指导工作，开展多种形式的创业宣传和组织活动，集中展示创业项目、产品、服务组织和成果。在充分发挥现有服务机构作用的同时，组建创业指导专家咨询委员会等服务机构。重点加快发展法律援助、技术支持、市场开拓、管理咨询、财务评估、信贷服务等创业中介机构。成立创业指导志愿团，为各类创业人员提供咨询和指导。

（十九）加快创业载体建设。各县（市）区（含开发区）要依托经济技术开发区、工业园区、产业集聚区等各类园区建设，兴建创业园区（其中，大冶市、阳新县不少于3个，各区不少于2个），积极兴建创业一条街、创业小区，集中为创业者提供廉价的经营场地，提升集聚发展效应。在城市规划和市政建设时，要优先考虑下岗失业人员自谋职业经营场所问题。由政府主导建设的贸易市场，应拿出不低于30%的经营摊位平价租售给下岗失业人员从事个体经营。现有贸易市场经营摊位招商，在同等条件下，优先租售给下岗失业人员。规划部门在编制和审查城市规划特别是小区规划设计时，要落实社区服务用地。对下岗失业人员利用自己的住宅区位条件开办的小商品零售点，在符合城市规划的前提下，给予适当的倾斜和照顾。开辟下岗失业人员、失地农民、复员转业军人、大中专学校毕业生及其他各类创业者初次创业基地或创业孵化基地，加快建设市级公共实训基地，有条件的县（市）区（含开发区）也要建立实训基地。放宽对经营场所的限制，在符合规划、环保、卫生、安全生产等规定的情况下，允许以家庭住所作为经营场所（不改变住房性质）。（二十）搭建信用平台。建立以政府信用为主导、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，整合金融、工商、税务、劳动保障等有关部门覆盖各种所有制企业和个体工商户的信用信息，构建信用信息互通和共享的信用信息平台。改进信用评级办法，完善信用指标体系，由资信评估机构对民营企业进行信用评级。建立企业信用档案库，实行企业信用备案查询制度。给创业者和企业办理动态的信用信息卡，对信用等级高的，金融机构应优先给予贷款支持。

（二十一）加强创业培训。增加政府对创业培训的投入，鼓励社会各方面力量参与创业培训。市、县（市）区（含开发区）劳动保障部门创业培训要结合就业工作的需要，面向所有有创业愿望和创业能力的城乡劳动者。要确保培训质量，创业培训合格率要达到80%以上，经创业服务后半年内开业成功率达到50%以上，带动就业率争取达到1：5。创业培训要与创业项目指导、小额担保贷款紧密结合起来，对持有《再就业优惠证》人员和符合条件的劳动者参加创业培训的，给予一次性创业技能培训补贴，补贴标准为市区1200元/人、县（市）区1000元/人。

（二十二）完善社会保障政策。要完善创业人员的参保政策，对外地的大中专学生和农村劳动力来黄创业的，按城镇个体工商户或灵活就业人员参保政策参加社会保险。参保人员在不同统筹区域间流动，社保经办机构要及时按规定为参保人员转移社会保险关系。要积极探索建立符合当地实际的被征地农民基本生活保障机制，被征地农民进入工业园区就业或进城创业，纳入城镇的社会保障体系，可选择低基数的缴费政策参加社会保险，享受社会保险待遇。

五、加强组织领导，营造浓厚工作氛围

（二十三）加强组织领导，成立工作专班。成立全市创业促就业工作领导小组。由市政府分管领导任组长，市发改委、市经委、市建管委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市农业局、市商务局、市卫生局、市规划局、市房产局、市国税局、市地税局、市工商局、市总工会、市妇联、团市委、人民银行黄石市支行等部门和组织分管负责人为成员，领导小组办公室设在市劳动和社会保障局。领导小组定期召开协调会，通报情况，研究部署工作。

（二十四）纳入目标管理，强化督办力度。从2009年起，市政府将推进全民创业促就业纳入对县（市）区党政一把手的目标责任管理考核体系，形成分层次、分系统推进全民创业促就业的工作体系，一把手要亲自抓，分管领导具体抓。各县（市）区（含开发区）也应成立相应组织机构，以加强对本地全民创业促就业工作的督办力度。市直各部门要整体联动，进一步明确责任，制订本部门推进全民创业促就业的具体办法。对成绩突出、服务优质高效、创业主体评价较高的部门给予表彰奖励；对工作推诿、效率低下，行政不作为、乱作为，影响全民创业促就业工作的单位和个人，予以通报批评，并进行责任追究，情节严重的给予党纪、政纪处分。（二十五）加大宣传力度，营造舆论氛围。进一步加强创业促就业宣传工作。各新闻媒体要在广播、电视、报刊、互联网上开辟专栏、举办专题，采取多种形式把创业促就业政策宣传到群众、企业和基层单位。要树立和宣传劳动者自谋职业、自主创业和企业积极吸纳就业、基层单位切实落实政策的先进典型，营造全社会支持创业促就业工作的良好气氛。要依托企业、街道（乡镇）、社区等基层组织和单位，大力宣传富民创业的先进典型和扶持政策，树立创业有功、致富光荣的理念，培育创业文化和创业精神，使全民创业促就业成为黄石城市精神的重要方面，在全社会形成人人创业、竞相创业的良好氛围。

黄石市人民政府

4.促进全民创业实施方案篇四

为认真贯彻落实《XX县促进全民创业实施方案》文件精神，鼓励自主创业，以创业带动就业，根据乡镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的XX精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化政府促进就业的领导责任，统筹规划扩大就业，完善政策支持体系，建立以创业带动就业的新机制，实现促进经济增长与扩大就业的良性互动，加快全民创业步伐。

二、工作目标

以“造就百名小老板，带动千人大就业”活动为载体，全面促进创业带动就业。每年80人以上开展创业能力培训，扶持30人成功创业，培育5名创业带头人，带动100人实现就业再就业。优化创业环境，完善支持自主创业、自谋职业政策体系，形成政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制。

三、工作内容

（一）加大创业培训力度

1.拓展创业培训对象。面向乡村失业人员、就业困难人员、大、中专毕业生、复转退伍军人、农村富余劳动力、返乡农民工、残疾人等对象开展各种创业培训，提高创业能力。

2.创新创业培训模式。丰富创业培训的内容和手段，增强创业培训的针对性和实用性，按照统一的SIYB创业培训技术标准组织教学，选用具有地方特色的教辅资料,探索适合不同对象需求的培训模式。工会、共青团、妇联等群团组织要根据各自的工作职责和性质，创造性地开展创业培训，积极推动创业带动就业工作。

（二）落实创业扶持政策

⒈鼓励劳动者积极参加创业培训。具有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者，均可自愿参加SIYB创业培训，免费接受不少于3个月的后续服务。

⒉提高小额担保贷款额度。积极探索建立创业培训、信用社区与小额担保贷款工作联动机制，扩大贷款范围，提高贷款额度，降低担保门槛，简化办理程序。

⒊认真落实优惠和扶持政策。工商、税务、城建、卫生、文化、公安、劳动保障等部门要广泛调查摸底，主动服务，积极落实国家有关创业税费减免优惠政策。

（三）降低创业门槛

⒈放宽创业扶持对象。有创业愿望和具备创业条件的本乡户籍乡村失业人员、就业困难人员、大中专毕业生、复员退伍转业军人、返乡创业人员、农村劳动力就业困难人员，均为鼓励自主创业的扶持对象。

⒉放宽准入领域和经营范围。法律法规未明令禁入的所有行业和领域，一律向自主创业扶持对象开放；对行政许可的经营项目，自主创业扶持对象可自主选择和申请经营项目；对超范围经营的，只要不是涉及国家安全、公共安全和人民生命财产安全、破坏资源和污染环境等行业的，且未造成社会危害后果的，在限期内改正其违规行为的，不予处罚。

⒊放宽经营场所。在符合规划、环保、安全生产等规定的情况下，允许以家庭住所为经营场所。个体工商户经批准的临时商业用房可视为有效经营场所。个体工商户进行工商登记时，房屋所有权证、购房合同、乡镇（街道）或村民（居民）委员会出具的《临时经营场所（住所）使用证明》等均可作为有效合法的经营场所使用凭证。

（四）加强创业指导服务

1.搭建创业服务平台。依托公共就业服务机构，建立覆盖各级联动的创业服务平台，为劳动者创业提供一切便利。劳动保障部门要建立创业指导服务中心，增设创业服务窗口，为创业者提供创业培训、政策咨询、小额担保贷款、项目支撑、跟踪服务等“一条龙”服务。创业指导服务中心要紧密结合当地经济发展需要，面向社会公开征集投资少、见效快、带动就业效果好的创业项目，建立项目资源库，通过多种形式向社会积极推介创业项目。

2.建立创业孵化基地。采取自建、租赁、资源整合等多

种方式建立一批创业孵化基地，合理安排适合劳动者创业的经营场所，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持，提高创业成功率。

3.建立创业指导专家队伍。建立财政等部门工作人员和创业明星、企业成功人士等社会各方面专家组成的创业专家指导组，通过门诊、上门、电话、集中、一帮一等方式，为创业者提供持续有效的专业化、针对性服务。

四、工作要求

（一）切实加强领导。为加强促进全民创业工作的领导,乡镇人民政府成立促进全民创业工作领导小组,负责研究制定全乡促进创业的各项政策措施,统一协调、组织相关部门,安排部署促进全民创业工作。由XX同志任组长，XX同志任副组长，有关单位负责人XX、XX、XX、XX、XXX等同志为成员。领导小组下设办公室于XX，XX同志兼任办公室主任。

（二）营造良好环境。全乡各级各部门要深化政务公开，加强效能建设，规范行政流程，提高办事效率，优化服务环境。行政执法部门一律不得下达定额罚款指标，不得干预企业正常经营，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查行为，努力营造良好的法制环境。继续整顿和规范市场秩序，严厉打击欺诈、不正当竞争和制假贩假等扰乱市场经济秩序行为，加大知识产权保护力度，建立良好的市场环境。对回乡创办经济实体的人员，在人才引进、劳动保障、职称评定、员工落户、子女入学、政府奖励等方面实行同等政策待遇。

5.县全民创业促进就业工作纪实篇五

同志们：

今天，我们在这里召开“推广ｘｘ经验，促进全民创业”动员大会，这是我县在新的起点上大力实施“赶超”战略的关键时期，紧紧围绕建设“创业ａａ”的主题，召开的又一次专题全民创业动员大会。上午，我们现场参观了ｘｘ磨珠、琉璃绣珠、秀谷串珠三个点。刚才，***、***等4位加工业主作了典型发言。农业局、人事劳动局和县信用联社负责人谈了具体的扶持措施。他们谈得都很好。**县长作了一个很好的报告，希望大家认真贯彻落实。下面，我着重讲三点意见：

一、认清形势,充分认识“推广ｘｘ经验，促进全民创业”的重大意义

去年8月，县委、县政府召开“推动全民创业，加快富民兴县”动员大会之后，我县全民创业活动已初见成效。一是能人创企业热情在涨。目前与去年7月底相比，全县新增私营企业163家，增长近50%，注册资金增长16563万元，增长50%以上，从业人数增长4481人，增长74%多。二是百姓创家业势头在增。目前与去年7月底相比，全县新增注册个体工商户403家，增长12%，新增个体工商户从业人数1640人，增加了22.6%，新增注册资金2095万元，增加18.2%。三是干部创事业劲头在添。目前，全县有30余人向组织部门提交了离岗创业的申请，有近20名科级干部以独资、合伙、入股等形式创办了特色种养业和工业加工业，涌现了一批如县卫生局副局长**、县档案局局长***、双塘镇纪委书记***等干部创业的典型。

但是我们应该看到，我县的创业高潮尚未形成。有一组数据很能说明问题。截止今年3月末，全县各项存款为160161万元，各项贷款为64962万元，贷存比只有40.56%，民间资金没有向民间资本转化，形成资金外流。如何掀起全民创业的高潮？必须寻找新的突破口。站在全县的角度来看，深入推广ｘｘ镇水晶玻璃加工业，是推动创业高潮形成的一个重要的工作抓手。目前，我县水晶玻璃工艺加工业已呈蓬勃发展之势。仅ｘｘ镇，水晶玻璃工艺加工企业就达21家，引进压料机组210套，磨珠机1000余台，今年可产水晶工艺珠3亿多粒，可创产值3000万元。并辐射到其它乡镇发展，全县开工老板数十人，水晶玻璃加工户达1万余户，年可创产值1000多万元，成为全国水晶工艺珠生产的第二大基地。

ｘｘ模式在推动全民创业中正日益发挥着独特的作用，其意义非常深远。

1、“推广ｘｘ经验，促进全民创业”，是将“十一五”规划宏伟蓝图化为美好现实的具体行动。在今年2月至3月，我县相继召开了全委会和人代会。县委、县政府出台了“十一五”规划，提出了“三年翻一番，五年翻两番”的宏伟目标和以“三大三化三建”为主题的发展路子。蓝图已经描绘，前景令人振奋。如何将美好蓝图尽快转化为现实，值得我们在座的各位深思。我以为，现在关键的问题是要抓好落实，将宏伟目标落实到具体的每一个行动中去,而选准兴县富民的产业又是关键中的关键。

在农村，只有产业兴，才能农民富，只有农民富，才能农村稳，只有农村稳，才能天下安。没有农村经济的发展和农民的增收致富，就没有农村的跨越，也没有全县的跨越。县委十一届六次全体扩大会提出的“十一五”宏伟目标，也是基于经济总量增大，财政收入增长、群众收入增加的基础提出的，它统筹考虑了城乡共同发展、共同富裕、共同迈入小康社会的综合指标因素。因此，在当前，我县要把“十一五”规划的宏伟蓝图化为美好现实，最迫切的行动，就是要以发展农村经济、增加农民收入为切入点，推进全县经济社会的全面跨越。ｘｘ水晶玻璃加工业这种家庭作坊工业，作为我县农村新兴的一种产业，其“轻骑兵”的特性，为大量吸引和集聚农村劳动力，为农村经济发展和农民增收致富，提供了广阔的舞台和巨大的潜能，只要加以合理的引导，科学的推广，只要广大农村真正发动起来了，农民真正投身进去了，则将焕发出更大的生机和活力，必将大大地促进全民创业迅速走向高潮，必将大大地缩小城乡差别、工农差距，促进城乡的和谐发展。县委正是基于这样的考虑，经过审时度势，及时作出“推广ｘｘ经验，促进全民创业”这一果断决策的。

6.县全民科学素质工作会议简报篇六

县委常委、县委办主任兼县科协主席胡帮彬指出：当前，华坪县正处于爬坡过坎、跨越赶超的关键时期，实施《纲要》，进一步提升公民科学素质是打基础、管长远的工作，有助于培育、发展与壮大创新型科技人才队伍，从而更好地推进华坪转型跨越发展。一是要深化认识，突出重点，全面贯彻落实《纲要》各项任务;二是要加强领导，明确责任，确保华坪县全国科普日活动取得实效。分管科技工作的县人民的政府李升贵副县长强调：一是要提高认识，进一步增强做好全民科学素质工作的使命感、责任感;二是要突出重点，全面推进，切实提高全民科学素质建设工作成效。县科协常务副主席赵福娥对华坪县贯彻落实《纲要》工作和开展全国科普日活动事宜做了安排，会议由县人民的政府办公室主任罗平波主持。

会议指出，全民科学素质行动涉及范围广、工作量大、任务艰巨，为使全民科学素质行动顺利开展并取得成效，各责任单位要做好以下工作：一是分工明确，按照各自职能，各负其责，做好本《纲要》工作;二是密切联系，加强交流，经常沟通，积极配合，协调开展工作，形成工作合力;三是要动员社会各方面的力量，积极参与全民科学素质行动的宣传、监督、评价工作;四是要调动全民的积极性，激发广大群众的参与意识，自觉参加到全民科学素质行动中，形成上下联通互动的局面。

7.县大力开展村庄河塘整治工作纪实篇七

乍暖还寒，期待春暖花开的时节，我县乡村大地上到处涌动着一股春潮，这股春潮让广大农民提前感受到了春天般的温暖——连日来，一场声势浩大、涉及全县所有村庄的河塘整治行动使农民兄弟们欣喜万分：“没要我们花一分钱，党员干部就带领大家把多年想做而未能做的事做好了，现在河塘清了，环境好了，村庄美了，大伙心情也顺畅了！”昨天，笔者下乡采访时惊喜地发现，许多昔日杂草丛生、淤污满塘的农村河塘已面貌一新，千万农户家前屋后塘变深了，水变清了，岸变绿了，家园变得更加洁净了。农民们为县委、县政府整治河塘、建设社会主义新农村的重大举措亮出高分。

顺应民意，强力推进“民心工程”

“６０年代淘米洗菜，７０年代浇水灌溉，８０年代鱼虾绝代，９０年代垃圾成灾。”八滩、滨淮等乡镇的农民这样描述家前屋后的河塘。

农民们的顺口溜形象地概括了我县农村河塘几十年来的演变历程。村庄河塘处于农村水系的末梢，既承担农业灌溉与排涝的重要功能，也是生态环境的重要载体，与农村经济社会发展和农民的生产生活密切相关。由于多方面的原因，２０多年来，我县农村河塘一直没有得到全面系统的疏浚整治，有的淤积堵塞，水系破坏，严重削弱了引排功能；有的垃圾成堆，水草丛生，严重影响了村容村貌；有的河水污染，水体发臭，严重危害了村民的生活环境，已经成为制约全县农村经济社会和生态环境协调发展的一个突出问题。多年来，农村基层干部群众要求解决这个问题的呼声不断。这次，县委、县政府积极响应上级号召，作出整治农村河塘、改善农民生产生活环境的重要决策，得到了农村基层干部群众的普遍拥护和支持！

２月１６日，县委、县政府召开全县农村村庄河塘整治动员大会，擂响了河塘整治的战鼓。县长张礼祥在会上明确提出，我县在开展第三批保持共产党员先进性教育的同时，将集中对全县２９６个村的村庄河道进行疏浚，河道总长４１０．９公里，预计疏浚土方２２０．２５万立方米，以切实改善农村生产生活环境。全县计划从２月１７日开始突击一个月，３月底前每个行政村平均完成村庄河塘疏浚土方６０００方以上。为保证村庄河道疏浚整治工作的顺利开展，省、市、县三级安排专项资金，财政以２．６元／方进行补助，不需要群众花一分钱。各乡镇、县各有关单位要坚持专款专用，任何单位和个人都不得挪用、截留，要真正将有限的资金用在刀刃上。

３月１７日晚，县政府召开紧急会议，对河塘整治工作又提出具体要求。３月２０日，县委、县政府再次召开全县村庄河塘整治工作会议，要求全县各级党政组织和广大干群积极投身村庄河塘整治工作，迅速掀起村庄河塘整治热潮，突击一个星期，确保完成河塘整治任务。县委书记王斌在会上作了重要讲话，他要求把村庄河塘整治工作作为新一届党委体恤民情、凝聚民心的实事工程，作为检验共产党员先进性教育成效、加强基层组织建设的一项重要内容，作为社会主义新农村建设的重要手段。

为确保按时保质全面完成村庄河塘疏浚整治任务，我县还采取措施强力推进村庄河塘整治工作。县里成立村庄河塘整治工作总督查组和１５个分督查组，深入乡村督查，利用专题简报、电视等媒介，通报情况，公布进度，介绍典型，曝光后进，推动工作。县四套班子领导指导联系到乡镇，机关单位落实到村，机关干部进村督促检查，乡村党员干部包干到具体河塘，实行“捆绑式”考核。县里从３月２７日起开始验收，经验收未完成任务和未整改到位的乡镇、村（居），有关责任人将受到严肃处理。

身先士卒，充分发挥党员先进性

这次河塘整治，恰逢第三批党员先进性教育活动在全县农村开展，县委书记王斌明确提出要把其作为检验共产党员先进性教育成效、加强基层组织建设的一项重要内容。全县农村基层党支部和党员全都积极行动起来，充分发挥先锋模范作用，带头清疏河塘，县保持共产党员先进性教育活动办公室细化方案，狠抓落实，把村庄河塘整治工作作为党组织和广大党员体现先进性的具体行动，调动和发挥各方面积极性。１个多月来，全县广大党员、群众战风雨、抗严寒，掀起了村庄河塘疏浚整治的一个又一个热潮。农村党员干部们把在先进性教育活动中激发出的热情转化为强大动力，身先士卒，带领群众清淤泥、运垃圾，改善农村生态环境，形成了县、乡、村“三位一体”，干部、党员、群众一起参与，合力推进村庄河塘整治工作的良好局面。

３月２１日，县委书记王斌等县领导来到八滩镇八滩村河塘整治现场，同当地群众一起挥锹挖土，平整路面。王斌还兴致勃勃的抄起车把，用独轮小推车运送河泥，干得满身大汗。在他的影响下，现场干部群众的劳动热情分外高涨。

３月２２日，县长张礼祥等县领导来到正红镇朱集村河塘整治现场，带头参加劳动。张礼祥将衣服的拉

链拉开，熟练地挥起铁锨，将一块块泥土挖到旁边拖拉机的车厢里。他一边挖土，一边与村民交流，嘱咐大家将这个惠及千家万户的工程搞好。

大套乡夹堆村７９岁高龄的老党员陈法锦从电视新闻中得知县委、县政府实施河塘整治工程的消息后，当即扛着铁锨，找到村支部书记于雷，要求参加本村河塘整治义务劳动。于雷考虑到陈法锦年事已高，便劝他不要参加

劳动了。但陈法锦动情地说：“党和政府亲民爱民，为我们老百姓办了许多好事、实事，如今家家吃上了自来水，水泥路道铺到家门口，现在又进行村庄河塘整治，改善我们农民的生活。作为一名建国前老党员，我参加河塘整治义务劳动，也是对保持共产党员先进性教育最诚心的响应！”于是，在夹堆村河塘整治工地上，又多了一位老人的身影。他和年轻人一样精神抖擞，清淤挖土，平整河堤，刷白树木，忙得不亦乐乎。

县广电局组织５０多名党员干部，到滨淮镇参加整治南干渠双舍段义务劳动。在局领导的带领下，大家不怕脏，不怕累，争先恐后的捞水草、清杂物、平整河堤，劳动的号子传出好远。

党员的先锋模范行为，在彰显了共产党员的先进本色的同时，也给群众起到了很好的带动作用，普通群众也纷纷参加到村庄河塘的疏浚整治工作中去。南干渠是滨淮、樊集、滨海港等乡镇的主要河道，由于河内水生植物多，河道堵塞严重，造成排灌困难，河道整治工作一发动，广大村民在党员干部的带领下迅速投身其中。３月２２日下午，在滨淮镇地段，笔者看到７２岁的王怀亮老人不顾年事已高，身穿塑胶衣裤，像年轻人一样站在齐腰深的水里清理水草和杂物，一双手已在水里沤得发白，指甲里尽是污泥，让人十分感动。县委书记王斌对王怀亮老人的事迹专门提出了表扬。

综合整治，全面打造新农村

村庄河塘整治不仅是个单一工程，更是一项系统工程。当前，我县农村人居环境还比较差，面临的问题很多，在解决上也存在轻重缓急的不同。各乡镇在村庄河塘疏浚整治项目的选择与实施上，不是脱离农民的实际需要，简单地由政府或个别领导决定整治项目，而是广泛听取农民的意见，充分考虑农民的传统习惯和生活生产需要，科学合理地制定河塘整治规划。通过科学规划，合理利用水土资源，把河塘疏浚与土地复垦、道路建设、环境整治和植树造林有机结合起来，做到疏浚一条河道，复垦一块土地，增加一片林地，整治一村环境，充分发挥农村河塘疏浚整治的综合经济效益和社会效益。蔡桥镇将河塘整治与清洁家园、清洁田园、清洁水源结合，做到一土多用，积肥造地，小河塘变大河塘，多河塘变少河塘，清淤扩容，增加塘坝河沟调蓄、复蓄能力，改善水质，改善环境。

在河塘整治实施过程中，各乡镇严格按照“两清一建”的标准，即清理淤泥，拆除坝埂，疏浚水系，改善水质；清理垃圾，清除杂物，整治河坡，改善环境；建立制度，长效管理，巩固成果，群众满意。他们严把工程质量关，使经过整治的河塘达到“水清、流畅、岸绿”的效果，真正把这件惠及广大农民实际利益的实事办好。各有关部门还密切配合，和各乡镇共同做好河塘整治工作。水利部门做好村庄河塘整治工程规划方案编制和任务的分解落实，指导面上建设与管理，抓好工程质量，把好验收关。林业部门做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后农宅周边、路边、河塘边的绿化工作。农工部门做好农村政策的宣传，矛盾化解等工作。财政部门负责资金的落实到位和使用管理工作。国土部门做好村庄河塘整治工程所涉土地及土地复垦等协调工作。大家齐下一盘棋，使整个河塘整治工作迅速推进。

河塘清淤只是治标之策，清淤之后如何建立长清、长净、长效管理机制才是治本之道。本着“疏浚是基础，管理是关键”的理念，我县创新和健全长效管理机制，着力解决“边疏浚、边治理、边污染”的问题，真正使“村庄河塘疏浚整治”成为一项惠民工程，达到“疏浚一条、管理一条、巩固一条”的目标。许多乡镇建立了河塘管护责任区，明确每个责任区由１名党员负总责，２至３名党员配合，实行竖牌公示，责任到人，接受群众的监督。还采取“淤泥挖光、垃圾清光、障碍拆光、内外水系分清、建筑物配套、河塘坡岸栽树种草”的措施，整治河塘与美化环境有机结合，实行长效管理。通榆镇经过群众反复讨论，指定出“不得往引排河排粪便、倒垃圾、抛秸草；不得在河里打坝和乱搭堆堤；村庄堆堤不得乱堆乱放、乱搭乱建；村庄前不得堆放草堆；收割季节不得在沟河和田埂堆放禾草”等村庄、沟河和田容环境管理十项制度。为了把制度变成群众的自觉行动，该镇把十项制度作为农村精神文明建设的重要内容考核到村。同时，对各农户落实“包河道无污染、路边无垃圾、门前无乱建”的三包责任制。

青青河边草，悠悠水中波。我县的村庄河塘正一条条干净起来，河塘中的水正一天天清澈起来，“水清、流畅、岸绿”的美丽景象又重现在人们面前。

8.县粮食局工会工作开展纪实篇八

一、深化思想教育，进一步增强做好新形势下粮食行业工会工作的责任感和使命感

(一)认真学习党的十八大精神，深化新时期工会工作的认识。充分发挥工会组织思想政治优势、组织优势和联系群众广泛的优势，积极配合党委通过多种形式学习宣传贯彻党的十八大精神，采取有效措施，有层次、有步骤、有阶段地开展学习教育活动，深刻领会十八大关于工人阶级和工会工作的新论述，坚持用十八大精神指导工会实践，充分认识新时期工会工作在促进经济发展、协调劳动关系、维护职工权益中出现的新情况和新问题，全面落实全心全意依靠工人阶级这一党的指导方针，切实加强党对工会工作的领导，团结动员广大职工把行动和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，落实到做好当前工作、完成全年目标、谋求跨越发展上来，真正把科学发展观的要求落实到工会各项工作之中，让职工在建设更高水平小康社会新征程中共享幸福美好的新生活。

(二)贯彻落实省市粮食工作会议精神，动员和鼓励职工投身粮食产业现代化建设。党的十八大把粮食问题提上了更加突出的位置。一方面，引导职工认清当前粮食工作面临新情况、新问题，看到强大的政策集成效应和区域发展效应给粮食产业发展面临的新机遇，一方面，引导职工认识到，愈加复杂的市场形势给粮食经济和安全保供带来的新挑战。要求把开启基本实现现代化新征程的奋斗目标成为广大干部职工共同的认识和自觉追求，动员和鼓励全体职工以做大做强国有粮企为根本，以悉心打造产业链为方向，以粮食科技创新为支撑，以专业人才培养为保障，着力通过‘五抓’努力实现‘四个转变’。即：抓改革，谋出路；抓收购，争主动；抓经营，壮实力；抓监管，理秩序；抓队伍，树正气，不断加快粮食大县向粮食强县转变；不断加快传统粮食向现代粮食转变；不断加快粗放粮食向效益粮食转变；不断加快单一粮食向发展粮食转变，继续开创我县粮食流通产业转型升级的新局面，以实际粮食工作的新业绩检验工会工作的新成就。

(三)利用媒体平台，广泛开展职业道德教育，着力培树先进典型。要求各企业工会结合自身特点，深化“争创学习型组织、争做知识型职工，树新时代职工形象”活动，按照社会主义核心价值体系的要求，不断提高职工队伍的思想道德素质，用社会主义荣辱观引领干部职工，树立正确的世界观、人生观、价值观。要大力弘扬新时代劳模的创新精神和奉献精神，在职工中形成学习先进、争当先进的时代风尚。要为干部职工搭建多样化的学习的平台，使广大干部职工的文化素质不断提高，文化生活更加丰富多彩，精神面貌更加昂扬向上。

二、围绕工作中心，进一步发挥工会组织在产业发展中的积极作用

(一)动员职工发扬主人翁精神，为企业做大做强无私贡献。围绕中心，服务大局是党组织的工作的根本任务，也是企业工会工作的根本要求。省粮食工作会议全面部署了实现粮食产业现代化建设的“五大工程”、“六大提升”的工作目标任务。因此，要求各企业工会以创建“工人先锋号”为载体，通过开展“岗位创新、岗位成才、岗位奉献”立功竞赛活动，为干部职工建功立业搭建平台，激励干部职工立足本职岗位，勇创一流业绩；通过开展“我为粮企改革献计策”活动，充分发挥干部职工的智力优势，为兼并重组、资源整合出谋划策；建立各种激励机制，通过开展“管理经营、经济效益双十佳”评选活动以及技能竞赛、“双先”评比等活动，弘扬先进，激发活力，形成奋发向上的良好工作氛围。

(二)动员职工发扬创新精神，为推进国有粮企改革发展建言献策。他们把深化国有粮企改革，尽快组建“射阳大米”产业集团，积极引导国有粮企在不同所有制、不同区域间兼并重组，淘汰落后、盘活存量，建立以股份制为主要形式的现代企业制度是今年该县粮食工作的重中之重。要求各企业工会把改革开放与实现职工利益统一起来，调动好、保护好、发挥好广大职工支持和参与改革的积极性，企业改革、改制方案以及经营活动、财务收支等重大决策，必须经职工充分酝酿、讨论后，交由职代会审议，企业工资分配、社会保险费用缴纳情况、企业安全生产工作等涉及职工切身利益的事项，必须交职代会审议通过。号召鼓励职工为企业改革、改制拿主意、出点子，一经采纳给予重奖，努力使职工成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋。

(三)动员职工发扬大局意识，为维护系统稳健经营奉献才智。要求各企业工会充分利用联系群众广泛的优势，畅通党群之间的沟通渠道。认真研究干部职工的需求，真诚倾听干部职工的呼声，真实反映干部职工的愿望，真情关心干部职工的困难。要通过开展深入细致的思想政治工作，有计划地在职工中发展信访联络员队伍，加强与他们的联系沟通，通过邻帮邻、户帮户等途径，有针对性地帮助有困难的群众解决生产、生活中的问题，化解矛盾，理顺情绪，及时反馈信访稳控信息，进一步巩固、拓展和谐、融洽，心齐气顺的良好局面。

三、创新内部管理，进一步发挥工会在构建

和谐统一的劳资关系中主导作用

(一)创新工作方法，推进民主管理。要充分发挥粮食职工文化程度高、参与意识浓、自我发展愿望强等特点，加大工作创新的力度，一方面，用开放的思维和先进的理念指导工会工作；一方面，用符合工会组织自身规律和特点的机制推进工作。要加大制度建设的力度，按照“科学规范，务实管用”的要求，完善工会各项管理制度，建立健全推动工会工作的长效机制，以增强工会组织的生机和活力。要坚持完善以职代会为基本形式的民主管理制度，依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，积极推进党务、政务、企务公开，推进民主管理工作制度化、规范化、程序化，推动党政决策的民主化、科学化。

(二)和谐劳资关系，推进工资协商。倡导开展“引导企业关爱职工，让职工快乐劳动有劲头、权益改善有盼头、发展进步有奔头；引导职工心系企业，让职工发展企业的贡献、管理企业有参与、和谐企业有责任”的“六有”活动，深入实施工资协商要约行动，深化“要约行动”，建立“特别提示函、要约书、应约书、理发意见书、整改建意书”制度，加强分类指导，规范要约过程，提高要约实效。建立健全工资共决、正常增长、支持保障机制，提高普通职工特别是一线职工工薪水平年增长不低于15%。加强企业工资集体协商指导员、谈判员的理论、业务培训和队伍建设，全面提高职工代表协商能力。

(三)加强监督检查，保障职工权益。进一步健全工会源头参与的各项制度，不断推动《江苏省工会劳动法律监督条例》等地方性法规的贯彻落实。要发挥党工共建优势，依托协调劳资关系三方机制，加强督查调研，集聚更多的资源手段，开展“创建劳动关系和谐企业”评选活动，实现维护职工合法权益与促进企业健康发展和和谐统一。加强职工劳动保护工作，保障职工生命健康权，推动女职工特殊权益专项集体合同扩面提质，依法维护女工特殊权益。

(四)开展关爱行动，凝聚发展动力。要深入实施“送温暖工程”，不断完善帮扶机制，拓宽帮扶内容，建立帮扶档案，完善帮扶手段，满腔热诚地关心和帮助困难干部职工，切实为困难职工提供生活救助、医疗帮扶、法律援助，做到春送岗位、夏送劳保、秋送助学、冬送温暖，进一步焕发工会组织的吸引力和感召力，增强职工的认同感、归属感、成就感和幸福感。

四、深化自身建设，进一步提升工会工作科学化水平

(一)坚持党工共建，健全基层工会组织，夯实工作基础。要坚持党建带工建，工建服务党建的工作格局，主动争取将机关工会工作纳入机关党的建设总体规划和工作考核体系，完善党工共建机制，努力形成党的工作于工会工作联动推进、共同提高的局面。切实抓好工会工作定期回报制度，争取党政支持，合力推进工会工作规范化、制度化建设。要深入开展创建“职工之家”活动，注重总结交流建家活动的好的做法和成功经验，研究新情况、新问题，不断充实建家的内容，使建家活动常抓不懈，常建常新。

(二)、加强队伍建设，提高工作能力，提升业务素质。强化大局意识、责任意识和奉献意识，以奋发有为的精神状态大胆探索，勇于实践，敢于创新。加强学习，努力把科学发展观转化为工会工作创新的正确思路、有效措施和实际本领。以提高能力素质为核心，强化对工会群众工作理论、工会业务知识、法律法规、现代经济、金融知识的学习研究和培训，努力成为开展群众工作、维护职工合法权益的行家里手。确立“扎根基层、贴近职工”的工作导向和务实作风，深入基层一线，面对面，点对点服务基层，服务职工群众，努力做到“科学发展向上攀登，联系群众向下扎根”，不断增强工会组织的凝聚力和影响力。要加强工会领导班子和骨干队伍建设，切实当好党的路线方针政策的忠实执行者当好职工合法权益的维护者，使工会组织成为职工最可依赖之家，工会干部成为职工的贴心人。

9.全民创业工作通知篇九

各乡镇、街道劳动保障所：

根据地区《关于做好2013年全民创业有关工作通知》（塔地人设字【2013】142号文件）要求，地区于近期对我市全民创业进行督察，请各单位根据2013年全民创业工作重点，做好本年工作安排部署。

1、根据《关于进一步做好全民创业工作基础台账建立和资料上报工作的通知》塔地人社字【2012】167号文件，做好创业基础台账建立工作。

2、加强对创业人员的管理，认真做好创业人员摸底调查，并填写创业人员跟踪服务记录，（将创业人员身份证、户口本、营业执照资料附后）做到一人一档，（此项工作于5月16日前上报给创业服务中心郭燕）。

3、做好全民创业宣传工作，制定全民创业宣传方案，及时上报开展全民创业宣传活动情况及图片信息。

4、做好创业项目库建设，按照项目征集表完善项目库，并将项目征集表和汇总表上报市创业服务中心郭燕收。

5、全民创业月报和季报表已传至共享，请各单位按照表格认真填报，每月22号上报。

6、市创业服务中心将在6月将对各乡镇、街道创业工作进行通报。

各位同仁，由于时间紧、任务重，望大家高度重视，抓

紧时间完善工作，近期我局也将对各保障所工作情况进行检查。

乌苏市创业服务中心

10.全民创业工作总结篇十

——中界乡推进全民创业工作总结

今年以来，中界乡紧紧围绕各级关于推进农民创业的工作部署，以“创优发展环境，扩大招商引资”为重要抓手，切实加强领导，营造创业氛围，搭建创业平台，优化创业环境，积极鼓励、引导广大返乡农民工就业、创业。创业带动就业、拉动经济增长、促进社会稳定效果进一步显现，现就中界乡推进全民创业工作总结如下：

一、切实加强领导，完善扶持创业政策措施

１、强化全民创业工作领导。我乡及时成立了由党委书记冉权同志任组长，党委副书记、乡长刘静同志任常务副组长，其他班子成员任副组长，党政办、社保所、财政等相关部门负责人为成员的促进返乡农民工就业创业推进全民创业工作领导小组（以下简称领导小组），将对外招商引资的重心向返乡人员拓展，高位推动全民创业工作进展。

2、完善全民创业政策措施。我乡先后制定并下发了《关于鼓励和支持返乡农民工就业创业的实施意见》、《关于建立促进返乡农民工就业创业推进全民创业有关工作制度的通知》等系列文件，进一步明确了各成员单位的部门职责，分解了目标任务，完善了政策措施。通过建立健全领导小组会议、部门协调、情况通报、定期督查、领导联系挂点等工作

制度，全乡上下迅速形成了政府职能部门和群团共同参与、各司其职、齐抓共管的推进全民创业的工作格局。

3、加大全民创业考评力度。今年，我乡不但将推进全民创业工作摆在与实施“民生工程”同等重要的位置来抓，进行专项考评，还把其列入开展机关效能－项目建设年活动的重要内容，着力构建“凭劳动赢得尊重，让知识成为财富，为人才搭建舞台，以创业促进和谐”的人文环境，为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。

二、广泛宣传发动，营造全民创业浓厚氛围

１、层层动员扩大声势。创业是兴乡之本，是富民之道。3月11日，乡召开推进全民创业动员大会，吹起了全民创业工作的号角；随后，各村迅速响应，召开返乡农民工座谈会、创业代表恳谈会，广泛宣传家乡就业、回乡创业等优惠政策，全乡自上而下全力扩大全民创业声势。

2、拓宽渠道营造氛围。利用宣传车、悬挂横幅、张贴标语、沿河报道、工作简报等宣传媒介，着重进行全民创业政策的宣传，向基层群众进一步告知家乡就业、创业的扶持和激励政策，引导、激励家乡能人志士回乡投资兴业。另外，劳动保障所建立就业信息台帐，公布服务热线电话，吸引广大创业者回乡创业。

3、典型带动引领创业。挖掘和树立全乡创业典型5名，组织土家山泉水厂胡成相、石场田贵虎等创业典型作创业报告，进一步激发了全民创业热情。

三、落实扶持政策，助推创业者成功创业

1、帮助提高创业技能。中界乡社保所选择了20余个投资小、见效快、易操作的创业项目，先后到各创业对象，进行推介，为初始创业者实施免费创业培训，帮助他们寻求创业项目，提高创业技能；依托“阳光工程”、“雨露计划”培训班，积极开展返乡农民工培训，全面提升广大城乡劳动者的就业技能和创业水平。

2、落实各项扶持政策。为吸引更多的返乡农民工就地就近就业，推进全民创业，管委会还出台了《关于鼓励和支持返乡农民工就业创业的实施意见》，认真落实各项金融扶持、税收优惠、规费减免等创业政策。1-10月份，管委会帮助9户个体户实现了银企对接，申请到贷款30万元，其中妇女贷款20万元。

11.县全民科学素质工作计划篇十一

一、总体目标

根据“政策法规、队伍建设与检测评估”工作的任务和要求，结合武义实际情况，“十一五”期间主要推动的工作包括：

1、促进科学发展观在全县的树立和落实。结合武义实际，不断完善相关政策，明确政府、社会组织、企业及公民在全民科学素质行动建设中的职责定位。倡导建立资源节约型、环境友好型城市，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

2、推动全民科学素质行动专业人才队伍建设，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，营造有利于科学素质行动建设专、兼职人才和志愿者队伍发展的良好环境。

3、做好全民科学素质行动建设监测指标建立工作，并按此指标对有关工作开展评估。

二、主要任务和措施

(一)研究提出促进科普事业发展的政策。

1、完善有关公民科学素质建设的政策，明确政府、社会组织、企业及公民个人在公民科学素质建设中的责任、权利和义务。贯彻落实《科普法》，稳定和加强专业科普队伍建设;繁荣科普创作和加强科普读物的出版发行;鼓励和扶持公益性科技服务事业发展;打击封建迷信和伪科学犯罪活动。做好科普政策研究。(县科技局、科协牵头，各成员单位参与)

2、制定科普工作表彰奖励制度。对在科普工作中做出突出贡献的个人，可与晋升工资、评定职称、授予荣誉称号等挂钩。(县委组织部、县人劳社保局、县科协、县财政局)

3、加强新时期的科普理论研究，建立调查研究制度，提高科普水平，对科普工作面临的新情况、新问题和新特点，进行认真研究，提出相应的对策。(县委宣传部牵头，各成员单位参与)

4、提出加强科普能力建设的主要任务和措施，包括繁荣科普创作、提升大众传媒科技传播能力、强化科技工作的公共服务职能、加强重大科技成果的科普宣传、建设科普人才队伍等，全面提高我县的科普能力。(县委宣传部、县科协牵头，各成员单位参与)

(二)推动高水平的科普人才队伍建设。

1、培养专业化人才，发掘兼职人才，加强科普相关理论研究，为公民科学素质建设提供专业知识及理论支撑。(县人劳社保局、县科技局牵头，有关成员单位参加)

2、开展多种形式的培训和进修活动，加强业务学习，全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平。(县科协牵头，各成员单位参与)

3、建立有效激励机制和相应措施，充分调动在职科技工作者、大学生、研究生和离退休科技、教育、传媒工作者等各界人士参加公民科学素质建设的积极性，发挥他们的专业和技术特长，形成一支规模宏大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。(县科协、县总工会、团县委、县妇联)

4、对在公民科学素质建设中作出重要贡献的个人和组织予以表彰和奖励。增强科技界的责任感，支持科技专家主动参与科学教育、传播与普及，促进科学前沿知识的传播。(县委组织部、县委宣传部、县人劳社保局、县科技局、县科协、县教育局、县财政局)

5、建设一支包括科技、教育、文化、宣传在内的具有一定专业知识水平和科普工作能力的“三下乡”科普人才队伍，以适应新时期农村对于科普知识的新需求。(县科技局、县科协牵头，有关成员单位参加)

6、各专业学会建立加强各自科普队伍建设，落实任务，积极开展以本学科专业的科普活动。(县科协)

7、大力发展农村专业合作社，发展农村专业技术协会，发挥其在技术培训、示范推广、技术服务等方面的科普功能。积极发展农函大和成人文化技术学校教育，组织开展农民科技培训。(县农业局、县科协)

8、繁荣科普创作。广泛组织科普创作队伍，着力撰写、编辑、制作一批高品位的科普作品。(县文广新局、县教育局)