学科建设实施方案(精选9篇)
1.学科建设实施方案 篇一
建设局行政效能建设实施方案
在深化我区行政管理体制改革中,为进一步转变政府职能,加强市政基础设施和环境创新建设,加大建筑管理力度,提高建设局行政效能,改善经济发展软环境,推进反腐倡廉工作,促进经济社会全面协调可持续发展,结合区建设局实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观,以建设“创新、亲民、务实、廉洁”责任政府为目标,以制度建设为基础、绩效考核为手段、效能监察为保证,加快转变政府职能,规范建设行政行为,提高建设行政效率,降低建设行政成本,形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的建设行政管理体制和运行机制。
二、总体要求
加强行政效能建设,要坚持“标本兼治、重在治本”的原则,采取教育、制度、监督并举的措施,力争实现“五个突破”,即要在解决“决策不当、政令不通、作风不实、效率不高、效果不好、服务不优、行为不端”等7个具体问题上取得突破;要在规范公务员管理、推进公务员离岗培训、创新制度上取得突破;要在改善建设经济发展软环境上取得突破;要在查处建设行政不作为、乱作为上取得突破;要在建立“一个窗口对外”的审批工作制度、服务重大投资项目、畅通“绿色通道”、提高服务水平上取得突破。
三、主要工作
按照市、区反腐倡廉和行政管理体制改革工作会议关于加强行政效能建设的工作要求,结合区建设局的实际,精心组织,突出重点,明确责任,狠抓落实,行政效能建设取得实效。(一)积极参加公务员教育培训。按照区政府关于全面推进依法行政、加强行政效能建设的有关要求,积极参加全区组织的公务员培训教育,全局公务员在今年内全部轮训一遍,不断增强我局行政机关及其公务员全面推进依法行政、建设法制政府、加强行政效能建设的自觉性和主动性,保证行政效能建设的顺利进行。
(二)大力推进政务公开。一是全面推行公开办事制度。将建设局职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、监督办法等在相关网站和办公场所的显著位置公开。二是推行热点问题公开制度。建管站、基础设施建设、环境创新科等与群众利益密切相关的部门和科室,要全面推行办事公开制度,向群众公开服务承诺、收费项目和标准。对市政道路立项、资金使用、招投标情况,除涉及保密的内容外,都要在网上向社会公开,接受社会监督。三是推行行政执法过程和决策过程公开。加强对行政权力运行过程的监督,扩大群众的知情权、参与权、监督权,有效防范以权谋私行为的发生。由局各科室、站负责。
(三)进一步改善经济发展软环境。大力改善服务环境,转变政府职能,深化建设行政审批制度改革,规范建设行政审批行为,简化办事程序,提高办事效率。深化对口服务企业工作,建立和完善重点项目、重点企业服务的“绿色通道”,对有关涉及重大项目的审批事项,要实行“代办制”,特事特办。要对全局行政事业性收费进行全面的清理,对未经国家、省、市批准的收费项目要坚决取消。局内部多个科室、站对同一企业的执法检查,由局统一协调和组织进行,避免多头检查。规范各类年审、年检行为,其中对无法律、法规及市以上规范性文件依据的年审、年检一律取消,对同一企业有多项年审的,可采取联合年审的方法。
(四)抓好重点部门的效能建设。加强效能建设,在面上展开、整体推进的基础上,有计划、有步骤的开展试点工作,将与企业生产经营活动、人民群众生活密切相关的区建管站、建设科、党政办公室等作为今年全局行政效能建设试点部门。以上试点部门要制定切合实际的行政效能建设方案,明确目标任务,突出工作重点,采取切实措施抓紧、抓实、抓出成效,切实起到表率和示范作用。
(五)完善区政务服务中心建设,推行“一个窗口对外”的审批工作制度。要进一步加强我局进政务服务中心规范化建设,要对全区完善一个中心对外、一条龙服务、一次性收费等服务模式,逐步实现由串联审批向并联审批、由分散管理向集中管理的转变,完善服务功能和提高服务水平做到绝对服从,并创建出建设新形象。要健全建设工作审批各项规章制度,制定服务标准,科学合理设置办事流程,尽力缩短办事时限,真正做到便民便商,做到办事不出中心。建设局除进入到区政务服务中心的审批项目外,对保留的审批权要推行“一个窗口对外”的集中办理制度,使服务对象不再在同一单位多头跑审批。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、窗口部门一次性告知制、限时办结制、过错追究制等制度。此项工作由局办公室和区建管站负责。
(六)开展《中华人民共和国行政许可法》贯彻实施情况“回头看”活动。加强对《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)贯彻落实情况的监督检查,促进其全面贯彻实施。一看是否存在适用违法依据实施行政许可;二看应该取消的行政审批项目是否取消,应该取消的收费项目是否还在收费;三看是否简化了办事程序,方便了企业和群众,是否遵守规定的程序和时限要求,提高了办事效率;四看实施行政许可是否阳光操作,主动接受社会监督;五看是否存在建设行政不作为、乱作为现象,对出现的问题是否进行了认真查处。通过开展对贯彻实施《行政许可法》工作情况的“回头看”活动,推进依法行政工作。此项工作由局办公室和区建管站负责。
(七)加强行政过错责任追究,查处建设行政不作为、乱作为行为。建立局行政投诉领导值班制度,统一受理群众投诉,做到“有诉必接、有接必查、有查必果”。加大对建设行政不作为、乱作为行为的查处力度。对法律、法规和市委、市人民政府,区委、区人民政府出台的政策规定执行不力或消极抵触;对巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;对故意刁难企业、公民或其他组织,使其合法权益受到损害;对服务意识淡薄,不履行公开和告知义务,违反服务承诺制度,办理事项不能限时办结,效率低下,推诿扯皮;对超越行政许可,行政不作为、乱作为等损害经济发展软环境的行为,一经查实,要予以严肃处理,对符合辞退条件的要予以辞退。此项工作由局纪检监察、局办公室负责。
(八)加强公务员管理和制度创新。一是规范公务员行为。按照公务员公共服务行为规范的暂行意见,明确公务员在公共服务中应有的行为和不应当有的行为;二是认真执行公务员科学绩效考核评价制度,根据《江岸区公务员绩效考核办法》,对公务员履行职责的绩效进行科学、客观、量化的评价,并将考核结果与公务员的任免、奖惩挂钩,建立对公务员有效的激励和约束机制;三是切实实行公务员离岗培训制度,按照《公务员离岗培训办法》,对绩效考核不合格的公务员进行离岗培训。从今年开始,按要求对我局年考核不称职、违反公共服务行为规范、损害经济发展软环境受到处理的公务员送区集中进行离岗培训。此项工作由局办公室负责。(九)加强行政效能建设督促检查工作。为加强对我局行政效能建设工作督促检查,按照行政效能建设的要求,结合我局目前正在开展的党员先进性教育活动,各科室、站要认真开展自查整改工作。为加强行政效能建设的综合协调工作,局将对行政管理和效能状况进行经常性评议,各科室、站对行政效能建设中存在的问题,要及时加以整改。此项工作由局办、各科室、站负责。
2.学科建设实施方案 篇二
围绕推进供给侧结构性改革、保障和改善民生这个中心, 住建部的落实方案在“主要任务和具体措施”上提出了28条具体要求, 阐述了将全面落实依法履行政府职能, 完善依法行政制度体系, 推进行政决策科学化、民主化、法治化, 坚持严格规范公正文明执法, 依法有效化解社会矛盾纠纷, 提高住房城乡建设人员依法行政能力。方案中最大的看点是有关房地产的表述被归结为“完善房地产宏观调控”。这被认为是自今年3月份全国两会以来, 住建部在文件中首次谈及房地产市场调控问题。与此同时, 9月9日, 国家发改委召开电视电话会议, 就部署贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》时着重要求“促进房地产平稳健康发展”, 坚持分类调控, 因城施策, 落实城市政府调控责任。凡此种种, 均预示着中央近期的楼市“因城施策分类调控”政策没有发生变化。
尽管在中央政治局会议提出“抑制资产泡沫”任务之后, 一些房价上涨过快的地方政府陆续推出一些调控政策, 但是部分一二线城市地王现象仍然层出不穷, 房价涨涨不休;另一方面, 三四线城市和部分二线城市仍在竭力“去库存”, 无所不用其极地妄图重振楼市。人们观察到, 目前一些热得有点过的二线城市已经相继出台了楼市调控的措施, 包括限制土地价格、分区域设房价红线、提高购房门槛、实行限贷、限购政策等, 比如像郑州、合肥、苏州、南京等, 但是, 这些政策并未从根本上抑制投资投机性需求, 未起到防止楼市过热与房价过快上涨的作用。严峻的现实让中央政府、部门调控的相机抉择和相地抉择变得更为重要。否则, 任由市场之手毫无节制地发展下去, 将对中国经济造成极大损害。
住建部的实施方案提出, 未来将根据房地产市场分化的实际, 坚持分类调控, 因城施策。“分类调控, 因城施策”是2015年年初中央确定下来的调控原则, 也是我国十几年房地产调控总结出来的宝贵经验。把这条原则纳入到未来五年的法治政府建设实施纲要中, 可见“分类调控, 因城施策”已经成为一条长期性的施政原则, 并且上升到“法治”高度。住建部确立的“分类”“有序”化解楼市中存在的结构性矛盾的原则, 顺应了今年4月29日中央政治局会议提出的“要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求, 有序消化房地产库存, 注重解决区域性、结构性问题, 实行差别化的调控政策”。法治化建设比地方政府高官被“中央约谈”更具有制度性意义。
9月14日, 国家发改委发布消息称, 向社会公开推介传统基础设施政府和社会资本合作 (PPP) 项目1233个, 总投资约2.14万亿元, 涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等七个领域。截至今年7月底, 发改委两批公开推介的PPP项目中, 已有619个项目签约, 总投资超过万亿元。在我国经济面临下行压力时, 进行结构性改革正当其时。现实中, 中国市场仍然存在大量结构性投资机会, 比如, 城市基础设施如地下铁路、地下管网等还严重不足, 这方面的投资可以降低交易费用, 提高经济效率, 社会回报和经济回报都很高;随着城镇化的不断推进, 城镇需要大量住房、城市基础设施投资和公共服务投入, 棚户区改造、经济适用房建设方面也还有许多工作可做;发展钢结构、混凝土等装配式建筑, 具有发展节能环保新产业、提高建筑安全水平、推动化解过剩产能等一举多得之效。9月14日召开的国务院常务会议已经做出决定, 下一步我国将大力发展装配式建筑, 推动产业结构调整升级, 并以京津冀、长三角、珠三角城市群和常住人口超过300万的其他城市为重点, 加快提高装配式建筑占新建建筑面积的比例。
住建部在落实方案中首次承诺“建立全国房地产库存和交易监测平台, 形成常态化房地产市场监测机制”。实施住宅用地分类供应管理, 完善和落实差别化税收、信贷政策。改进住房公积金提取、使用、监管机制, 支持居民合理住房消费等。目前, 住建部对于部分房地产市场数据尤其是200多个重点城市的库存和交易数据有比较明确的跟踪, 对于此类城市数据的监测有利于房地产市场的健康发展和精准性调控。据认为, 建立全国房地产库存及交易平台, 这在之前住建部的文件中较少提及。政策的明确具有十分重要的意义。首先, 可以提前预判市场走向, 储备政策调控;其次, 未来房地产市场已经不仅是城市之间的分化, 甚至一个城市内部都有不同区域、不同类型房源的分化, 这种情况下, 监测机制可以给政策制定提供更科学化的数据和市场依据, 并更精细化地执行分类调控政策。
在土地使用方面, 住建部强调坚持分类供应原则, “实施住宅用地分类供应管理”。分类供应, 主要是指保障房和商品房用地的分类供应;另一方面, 在土地供应时, 根据市场情况, 根据城市核心、城市边缘、远郊区等区域的不同而有意识地调整土地供应数量和节奏。换言之, 如果城市房价上涨过快, 就应当加大土地供应, 如果库存过大, 就应当收紧土地供应。同策咨询研究部近日发布的数据显示, 8月份全国302个城市土地市场成交的平均楼面地价环比大幅上扬46%至1591元/平方米。而从同比情况看, 一线城市地价已经呈现翻番的局面。一线城市的供求关系严重失衡是房价高企的基本面因素。
今年4月14日, 国土资源部在其公布的《国土资源“十三五”规划纲要》中已经对“十三五”时期我国房地产用地的方向和原则予以了明确, 要求结合房地产去库存, 实施有效用地调节政策, 保持房地产市场平稳运行。在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模;对房地产库存较高的城市, 减少直至停止住房用地供应;允许尚未开工房地产项目用地按照有关规定改变用途, 用于棚改安置房和公共租赁住房建设。不过, 据观察, 目前中央政府比较担心的是土地价格过高会增加企业成本, 尤其是制造业, 降低投资效率。因此提出限购措施, 减少需求, 希望维持房地产价格相对平稳。
加强住房城乡建设重点领域立法。围绕加强城市规划建设管理, 保障和改善民生, 加强工程质量安全管理, 规范建筑、房地产市场秩序, 加强城市市政基础设施建设, 改善农村人居环境等重点工作部署, 分别在城乡规划、城市建设、城市管理、住房保障、住房公积金管理、工程建设、建筑市场管理、房地产市场管理、农村规划建设管理等行业和领域, 制定和完善相关法律、行政法规和部门规章, 进一步完善住房城乡建设法规体系。根据推进简政放权、放管结合、优化服务的改革要求, 研究修改相关法律法规。
住建部的实施方案确定从2016年正式开始启动, 到2019年年底结束。住建部把落实方案划分为三个实施阶段。其中, 2016年下半年。地方各级住房城乡建设部门根据方案要求, 结合本地区住房城乡建设工作实际, 制定具体实施方案。2017年至2019年上半年。各级住房城乡建设部门每年要制定年度计划, 突出年度工作重点, 对本部门法治政府建设工作做出具体安排, 按照实施方案和年度计划认真组织实施。对工作不力、问题较多的, 将根据情况给予约谈、要求整改和通报批评。2019年下半年, 地方各级住房城乡建设部门按照实施方案确定的目标、任务和要求, 组织总结检查。
供给侧改革最重要的五项任务就是“三去一降一补”, 按照国务院部署, 中央部际联席会议组织了10个督查组, 从8月下旬起, 陆续赴各省区市开展去产能的实地督查。目前实地督查工作已经结束。但是“三去”中的去库存, 不但效果不彰, 而且远未听到督察组的下楼声。中央政府好像仍然在忧虑剩下来的几个月保增长问题。这也是解析今天中国楼市调控政策的模糊性及不确定性的一个重要逻辑。
3.企业文化建设的实施方案探讨 篇三
关键词:企业文化建设 实施思路 实施方案
概述
企业文化是一种深层次的企业管理理论,是管理科学,也是管理文化。企业文化建设是通过先进的经营理念,培养优秀的企业精神,塑造良好的企业形象和全面提高员工素质,以此来提升企业的管理水平,增强企业的竞争力。加强企业文化建设,可以凝聚企业员工的思想,激发员工的生产积极性和创造性,营造有利于企业经营管理的内部环境及和谐企业氛围,促进企业的发展。从某种程度上讲,企业文化建设关系到一个企业的盛衰成败。
一、建设优秀的企业文化是市场经济发展的必然要求
企业文化是企业生存和发展的内在推动力,是企业可持续发展的重要保证,建设优秀的企业文化是市场经济发展的必然要求。
(一)建设优秀的企业文化是适应市场经济发展的需要
随着市场经济的发展,越来越多的企业开始认识到企业文化的重要性。纵观世界著名的跨国公司,如:惠普、摩托罗拉,惠普有五个核心价值观,已深入人心,惠普人对五个核心价值观非常重视,可以倒背如流,他们的举手投足、言谈举止都烙上了惠普文化(HP WAY)的烙印;摩托罗拉有一个企业信念,就是“对每一个人都要保持不变的尊重”,在此基础上形成了一整套以尊重人为宗旨的企业制度和工作作风,进而将这一思想渗透到企业文化的各个层面。两个知名企业正是以独特的优秀的企业文化来凝聚人心,激发员工的积极性和创造性,不断推出高品质的新颖产品,使企业不断发展壮大。
(二)竞争的压力要求企业建设先进的企业文化
进入21世纪,经济全球化的趋势越来越明显,世界经济的竞争日愈加剧,对企业的经营思想、价值观念、思想道德、制度建设和行为规范,都将是一种严峻的考验。竞争是市场经济的重要特征,事实上,今天的国际市场竞争已经从过去企业之间的产品规模和质量的竞争转变为现代意义上的产品、销售、形象“三位一体”的综合竞争,这些都是企业文化的重要内容。在这种形式的竞争中,企业的信誉、形象、品牌和知名度等企业文化要素,都已经成为企业不可估量的无形资产,在市场竞争中占据着十分显著的地位。因此,要创建优秀的企业文化,使企业在市场竞争中立于不败之地。
(三)企业的发展要求企业文化作为强大的内动力
企业文化是形成内动力的引擎。构建企业核心竞争力,更要注重企业文化建设。员工只有把个人的人生价值融入到企业价值中去,积极践行企业共同价值观,在企业凝聚强大的内动力,才能推动企业的持续稳定发展。因此,创建具有自己特色的企业文化是企业持续发展的动力源泉。
总之,企业的发展离不开企业文化。建设优秀的企业文化,是增强企业活力,提高企业核心竞争力的关键,是企业能够在市场经济中得以稳定、健康发展的根本保证。
二、企业文化建设实施思路
研究思路:在研究的过程中,坚持理论研究与实证分析相结合、调查研究与案例分析相结合;研究过程中注重研究成果的科学性、应用性与指导性。通过学习、研究企业文化诞生以来国内外管理学者关于企业文化的理论,积极吸收借鉴先进的企业文化建设思想和成果。并以此为主线,坚持从实际出发,结合对案例企业调研情况,对其企业文化建设提供理论和实践的支持。
技术路线:从调查、研究国内外企业文化理论,运用其借鉴作用和启示意义,用于指导企业文化建设实践。在此基础上,通过对这些企业价值理念的整合和创新,提出建设具有专业特点和时代特征的符合案例企业特点和发展需要的企业文化体系的建议和措施。在实际研究工作中,将注重把握党的十七大有关精神,以及企业文化建设的优秀成果和成功经验,使研究成果具有较好的基础和较高的起点;注重典型案例分析,使研究成果更贴近企业实际,使研究成果具有实践性、指导性。
理论依据:以辩证唯物主义认识论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、现代企业管理学等为理论指导。
三、建设优秀企业文化的措施
加强企业文化建设,能够科学整合企业生产要素,引导企业形成共同价值观,增强企业凝聚力,构建和谐企业,使企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。建设优秀的企业文化是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就。企业文化建设要立足企业实际,符合企业定位,将企业文化建设与解决企业实际问题结合起来,与生产经营管理、思想政治工作和精神文明建设结合起来,按客观规律办事,使企业文化建设经得起实践的检验;要按照系统化、科学化、实用化的要求创建特色鲜明的企业文化体系,使企业文化建设真正内化于心、固化于制、外化于形、形神统一,不断增强企业的凝聚力和竞争力。案例企业“石家庄供水集团有限责任公司”建设优秀企业文化的具体措施如下:
(一)企业文化精神层的设计
企业文化精神层的设计是企业文化设计中最重要的部分,它决定着企业文化的整体效果,一般包括:企业愿景(企业理想)、企业使命(企业宗旨)、企业价值观(企业理念)、企业哲学、经营理念、管理模式、企業精神、企业道德、企业作风等。
精神层的设计要本着历史性、社会性、群体性、前瞻性、可操作性原则,一要体现企业的社会责任;二要有效回答企业存在的目的和价值。企业价值理念和企业精神的建设是企业文化的核心和灵魂,是形成企业文化物质层面和制度层面的基础。企业精神和价值理念的建立过程就是企业精神文化的建立过程。在创建企业价值观和企业精神时要强调创建特色的企业价值观和精神。企业价值观和企业精神应该是在企业整个生产、经营、管理的全过程中提炼出来的具有鲜明性、自主性、独立性的精神和价值理念,具有本企业鲜明的特色,具有不易模仿性、不可复制性的特点。
(二)企业文化的制度化
所谓企业文化制度化,就是指把企业倡导的价值观转化为具有操作性的管理制度的过程。企业文化需要有良好的企业制度作为支撑,企业文化制度化可以使企业文化建设落到实处,让企业制度把企业理念形象化、具体化。建设优秀企业文化,必须把制度建设成为文化管理的一个组成部分。为使企业文化能跟上时代要求,适应市场经济变化和企业发展,要树立适应市场经济的新观念,转换企业经营管理机制,形成既能适应市场经济要求,又能充分调动广大员工积极性和创新性的现代企业制度。在企业制度的建设时,要注意以下几点:
1、体现先进价值观要求,使管理制度调动人们的积极性
企业的价值观要具有一定的前瞻性,必须结合企业实际,同时又能反映市场变化的要求,制度化只有根据这样的价值观来全面审视和调整企业现有的管理制度,使两者在高水平上达到一致,才能为广大员工接受。
2、把握制度化的系统特征
企业的制度化是企业文化形成过程中的一个步骤,但它本身也是一个包含有许多因素和环节的系统。从构成因素上看,制度化需要制度观念、制度条文、制度执行机构等来保证。
3、编制企业文化文本
建设优秀企业文化,不仅要重视文化建设的整个过程,当然也要重视文化建设的最终成果。这个最终成果,就是以各类文字形式表现出来,形成作为实施企业文化工程的文本,即“企业文化手册”。
(三)创建企业文化载体
企业文化不是无源之水、无本之木,它必须通过一定的物质实体和手段,在生产经营实践中表现出来。这种物质实体和手段称为企业文化的载体。企业文化载体是企业文化的表层现象,它不等同于企业文化。
1、建设企业文化网络。企业文化网络主要指企业内部的报纸刊物、广播电视、图书室、展览馆、体育馆等文化传播和文体活动设施。
2、以群众性活动为载体。如各种文体活动、岗位技术练兵活动、争先创优活动、文明创建活动、技术创新活动、知识竞赛活动等,把趣味性、知识性、思想性结合起来,寓教于乐,营造健康、文明、向上的浓厚氛围,使员工受到启迪、教育和感染,陶冶情操,升华精神境界,使企业始终保持团结向上、拼搏奋进的局面。
3、以员工教育培训为载体。以教育活动为载体,提高員工的综合素质。优秀的企业文化必然是通过企业员工来体现,如果企业没有具备高素质的员工,企业就不可能真正建成优秀的企业文化。因此,加强员工的素质建设至关重要。一是搞好员工在职培训和素质教育,提高科学文化素养,培养良好的业务素质,使员工做到理论联系实际,在具体工作中不断积累经验,增长知识,进一步增强企业的发展后劲。二是深化职业理想、职业道德、职业技能教育,弘扬奋发向上的精神,倡导文明礼仪,树立良好的职业形象;引导员工自觉地把个人理想与企业发展目标融为一体,树立“企兴我荣,企衰我耻”的信念,激发员工以强烈的主人翁责任感干好本职工作。
参考文献:
[1]张敬云.以人为本 促进企业文化发展[J].河北企业,2010年01期
4.化学学科教育思想建设实施方案 篇四
努力开展以倡导科学思维和创新能力为核心的教学方法改革,倡导运用归纳、比较的学习方法。运用多媒体辅助教学手段,如PPT等,课堂精讲与课后自学相结合,选择部分内容组织学生自学,并加强师生交流, 开展多形式的教学活动,搭建师生交流平台, 努力启发学生的学习兴趣, 构筑学生自主学习的空间,促进了学生主动学习的积极性并尽快适应自主学习。
1.进一步更新教学观念,深化教学改革
在发扬严谨扎实的优良传统的同时,进一步更新教学观念,引入新思维。积极参与各种学科研讨会,讨论教学体系的改革、教学内容的深化。
在现有的课程计划中,进一步增加综合性、拓展性的教学讨论,在掌握基本原理的基础上,使学生能拓宽视野,学会思考、归纳、总结和创新。2.进一步改进教学方法和教学手段
坚持以科学思维和创新能力为核心的教学方法改革:
在课堂讲授方法上,使用归纳法、探索法、变换视角法,努力开展教学讨论,师生互动,调动学生的积极思维,激发学生学习兴趣,发展学生的创新意识;
在教学内容处理上,开展多媒体辅助教学,课堂精讲与课后自学相结合,课上提出问题促进思考,课后留下问题推进自学,提高教学效率;
在课后作业练习上,分层异步作业,注重学生全面发展和进步。在教学中努力开展“教”与“学”方法研究: “教”法——强调交流
1)启发式、归纳法,思维能力训练
2)开展教学讨论,互动式教学,调动积极思维,激发学习兴趣
“学”法——强调自学
1)抓基本概念、基本理论、基本方法 2)抓综合、归纳练习3)注意思考、能力训练
积极开展教学方法的改革,引入现代化学教学理念与手段:(1)结合学科特点,训练归纳思维。
初中化学学科内容“散”而“杂”,但内容较少,在教学中实施以归纳法为特征教学方法,对学生的归纳思维能力进行训练。
(2)调动学生思维,开展互动教学。
从设疑、质疑、启迪出发,引导学生积极思维,开展课堂讨论,鼓励当堂提问。积极开展创造教学方式,体现在探索中求知,在讨论中求真,提高学生的创新意识。
(3)精炼授课内容,全面推进自学。
讲授知识点的精华、难点,及有助于学生综合素养提高的内容。一般描述性内容由学生自学,以训练学生获取知识的能力。为此提供知识面丰富的教材,指点寻找参考材料的途径。
(4)提高课堂教学手段,推行导学案。
5.鹤岗市建设行业诚信建设实施方案 篇五
鹤岗市建设行业诚信建设实施方案
为进一步加快我市建设行业诚信体系建设,根据市委、市政府诚信体系建设的总体要求和工作部署,结合我市建设行业实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作原则
市建设行业“诚信鹤岗”建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,按照科学发展观的要求,以建立全社会的诚信环境、形成规范的市场经济秩序,促进经济社会全面协调可持续发展、全面建设小康社会为目标,以企业诚信建设为重点,综合抓好企业和专业人员诚信档案建设,规范开发、施工市场行为,建立公开、公平、公正的市场秩序,促进建设事业健康发展。
二、工作目标
到2010年,市建设行业“诚信鹤岗”建设工作力争达到:建立健全房地产开发、建筑企业和专业技术人员诚信档案;房地产开发企业资质审批、建筑企业资质审批、年检及专业技术人员职业资格注册工作管理信息化、规范房地产开发市场、建筑市场,所有在建工程严格执行工程建设强制标准等行业规范;建筑市场招投标行为规范有序,杜绝“暗箱”操作,建立公开、公正、公平的竞争机制;基本杜绝房屋和城市基础设施建设中拖欠工作款问题。
三、重点工作
1、建立建筑企业和专业技术人员诚信档案;
2、严格房地产开发企业、建筑企业资质审批、年检及专业技术人员职业资格注册工作管理;
3、规范建筑市场,严厉查处违反工程建设强制性标准等违法违规行为;
4、规范建设市场招标行为,杜绝“暗箱”操作,建立公开、公正、公平的竞争机制。
5、解决房屋和基础设施建设中拖欠工程款和建筑企业拖欠工资问题。
四、保障措施
一是成立鹤岗市建设行业“诚信鹤岗”建设信息服务中心。建立建设行业市场信用体系是整顿和规范市场的治本之策,要通过建立信息服务中心,建立企业资质数据库、执业人员数据库和工程项目数据库。制定建设行业信用体系评价标准,建立“诚信受益,失信惩戒”的管理制度。
二是开展争创双佳企业活动。组织全市房地产开发企业和建筑企业开展“诚信企业”双十佳活动,通过评选活动,表彰诚信企业,激励全行业创诚信先进企业。
三是开展房地产开发市场、建筑市场综合执法检查。以规范业主行为为重点,继续抓好两个市场整顿,加大市场执法检查力度,抓好建筑市场六个专项治理。两个市场秩序实现明显好转的目标。
四是申办房地产开发资质、建筑企业资质初审实行例会审查制度。为正确行使行政许可职能,保证申办企业能够诚实守信开展经营活动,要严格进行资质初审,组成资质评审小组,认真履行评审秩序。同时,加强对取得资质企业的动态监管。
五、组织机构
为加强对全市建设行业诚信建设工作的领导,成立市建设行业“诚信鹤岗”建设工作领导小组。主要职责是领导市建设行业诚信建设工作,组织实施国家和省相关政策、法规和规章,研究制定适合我市建设行业情况的各项相关制度,积极开展诚信宣传教育,建立诚信监督管理和失信惩诫机制,负责协调、解决推进工作中遇到的问题,促进全市建设行业信用登记的资源整合与共享,推动联合诚信平台建设。其组成人员如下:
组长:王树彬市建设局党委书记、局长
副组长:王喜文市建设局党委成员、副局长
成员:司成君市建设局办公室主任
王金敏市建设局政工科科长
藏富强市建设局建管科科长
王申市建设局质量监督站站长 马守玉市建设局招标办主任 王洪伟市建设局城房科科长 李广习市建设局造价科科长 谢建波市建设局工程科科长
6.学科建设实施方案 篇六
实施方案
为全面落实中央、省、市关于开展平安法治建设的有关要求以及县委、县政府《关于加强法治建设创建平安昌宁的实施意见》,根据昌宁县教育局关于印发《平安建设法治建设宣传活动方案》的相关要求。我校动员全体师生积极参与“平安校园”、“法治校园”建设,切实维护社会和谐稳定,为学校科学发展和谐发展跨越发展营造良好的社会环境,结合学校实际,特制定以下方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,贯彻落实全国、省、市政法工作会议精神,通过全方位、多层次和深入持久地宣传,引导全体师生共同参与“平安校园”、“法治校园”建设,切实维护学校和谐稳定,进一步提升社会对我校“平安校园”、“法治校园”的知晓率、参与率和满意度,切实完善齐抓共管、人人参与的创设格局,进一步加强法制宣传教育,切实提高广大师生学法遵法守法用法的意识和能力,切实维护教育部门的良好形象,为学校发展创造良好的社会环境。
二、组织领导
为确保平安建设法治建设工作的扎实开展,我校成立了平安建设法治建设工作领导小组,负责开展此次活动的宣传工作。
组长:徐梓洪(校长)
副组长:杨朝义(党支部书记)赵中祥(教学副校长)
罗绍美(后勤副校长)李玲君(政教主任)成员:赵国雄鲁锐段鑫琳及各班班主任 领导小组下设办公室在珠街中学政教处,由李玲君兼任办公室主任,鲁锐具体负责宣传活动的组织实施。切实加强平安建设法治建设工作的组织领导。
三、宣传方式
(一)充分利用媒介作好宣传。以深化“平安校园”创建工作为抓手,积极组织开展平安建设法治建设宣传进校园活动,充分发挥学校党团组织和政教处的先锋模范作用,通过组织讲授宣传教育课、制作黑板报、粘贴宣传标语,校园广播,开展“宣传周”、“宣传月”专题专项活动,促使广大师生知晓、参与“平安校园”创建工作。
(二)开展平安校园“五个一”活动。即举办一次综治、安全知识讲座,做一次校园及周边标语宣传,召开一次主题班会,举办一次专题黑板报,做一次半个月的广播宣传。
(三)动员各方力量做好宣传工作。邀请法治副校长(派出所领导)、卫生等部门到我校指导开展法律知识、交通安全知识、自我安全防范和卫生知识讲座及教育研讨会,共商育人大计,努力营造平安、和谐校园。加强校园周边环境整治力度,进一步完善校园护校队,加大评比力度。开展一次调查活动,用一些发生在身边的典型案例,向学生进行警示教育。
(四)把心理健康教育作为学校创安工作的抓手。注重学生的心理疏导,指派心理健康教育教师开展心理健康咨询活动,帮助、培养学生形成健康的心理。
(五)利用小手牵大手的方式,做好家长的宣传教育工作。利用致家长一封信或告家长书等形式,向广大家长宣传安全知识。要求和督促学生家长认真履行监护人的职责,配合学校教育学生远离“黄、赌、毒”、拒绝邪教,共同做好节假日期间学生的安全工作,严防各种安全事故的发生。
(六)大力加强教师队伍管理。扎实开展道德法制、纪律作风和廉洁自律教育活动,大力提倡广大教职工认真学习各种法律法规,进一步提高干部职工知法、懂法、守法、用法水平。
四、时间安排
(一)综治维稳宣传月
根据中央、省、市对综治工作、平安建设和法治建设的总体部署,学校每年3月开展为期一个月的集中宣传活动。
(二)秋季集中宣传行动
第一阶段(9月上旬至中旬):学校形成宣传活动方案,收集上报本学校宣传报道的素材,拟制宣传标语。
第二阶段(9月下旬至10月中旬):学校结合实际开展全方位、多层次、大规模的集中宣传,通过组织“宣传月”、“宣传周”和专题宣传等形式,不断掀起平安建设、法治建设的舆论高潮,使平安法治观念深入人心。
第三阶段(10月下旬至11月底):根据前期宣传效果,进行有针对性的重点宣传,并对宣传活动进行总结、评比。整个活动以“12〃4”法制宣传日收尾。
(三)“12〃4”全国法制宣传日暨全省宪法宣传周活动,根据省市县统一安排,组织师生开展法制宣传活动。
五、工作要求
(一)加强组织领导,注重宣传实效
平安法治建设宣传活动,是当前新闻宣传工作的一项重要政治任务。学校要充分认识开展宣传活动对于动员全社会参与平安法治建设、有效提高公众安全感的重要性,进一步增强法治意识、大局意识和责任意识,切实把这项工作摆上重要议事日程,务必抓紧抓好,并抓出成效。要明确分管领导、相关部门、具体人员的责任,落实经费保障,分级负责,一级抓一级,有计划、有组织、有步骤、有重点地抓好各项任务的落实。要按照勤俭节约、简洁实用的原则开展上述各项活动,切忌一味地搞花架子、搞形式主义、作表面文章。并在11月20日前报送秋季集中宣传行动工作总结。
(二)发挥职能作用,落实工作责任
积极发挥统筹协调作用,努力构建传统媒体新兴媒体联动、对内对外宣传呼应的大宣传格局;认真挖掘宣传素材,结合“平安家庭、平安校园、平安班级”等创建活动,组织好本校宣传活动。精心组织,周密安排,有计划地把活动引向深入。
(三)坚持正面宣传,严格报道纪律
坚持正确的舆论导向,以正面宣传为主。严格遵守宣传纪律,重大敏感问题的宣传报道按统一口径稳妥把握,重大问题要及时请示,重要稿件要按规定送审。
7.学科建设实施方案 篇七
1 区域医疗卫生信息化的内涵
在当前, 我国已经明确颁发了卫生信息化的工作纲要, 在这个纲要中提出, 信息化建设的工作主要包括, 实现电子政务建设、完善社区医疗服务、实现不同区域之间医保的互通、建立全国或者区域性的大众健康档案、构建医疗过程的远程服务、加强网络的相关医疗咨询, 这样才能实现一个完整全面的预防保健系统和人性化的医疗服务系统, 实现区域医疗信息的互通有无。而信息化建设主要是指要在社区、乡镇等地方实现对医疗机构的信息化、数字化的服务, 努力构建能够快速搜集信息、传输先进医疗技术、行业相关资料的先进平台, 从而形成对医疗行业的技术支持。
2 建设区域医疗卫生信息化的流程
要构建区域医疗卫生信息化的工程, 从以下几个环节来进行。首先要认真做好区域医疗卫生信息化的工作规划。在构建信息化的过程中, 要在准备的初期, 要准确的了解建设西细化平台要实现的预期目标, 具体实现的战略方向, 以及在建设过程中各利益主体的需求。尤其要做好对建设中所涵盖的具体工作任务的熟悉, 也要有完善的评估管理活动, 建立清晰的管理机构, 做好前期规划才能更好地实施方案。
其次要建立区域医疗卫生信息资源的共享平台。信息共享平台是为了各区域之间可以共享医疗信息, 针对要实现的及目标, 要制定出符合发展要求的长、中、短期目标, 将各个阶段的建设融入到具体规划中来, 形成具有系统性的信息平台。该共享平台要实现能够评判技术的好坏、判断信息技术体系是否完善、数据服务是否正常等功能, 也要不断地能够寻求机会对系统使用情况进行及时改善, 协调好各个时期技术框架的规划, 实现在区域之间能够资源共享。
最后要考虑各方需求的基础上来完善信息系统的实践。在构建信息服务建设中要充分考虑到各主体的需要, 通过与医院、服务社区、医保机构等沟通联系, 有针对性的开发有效地应用程序。这种有操作性、有针对性的系统才能使得平台发挥更大的作用, 完善信息服务的管理水平, 以此来保证信息共享的及时性、整体性。同时信息化的普及也有利于使用户能够使用相关的医疗信息, 形成较好的评估管理系统。
3 构建区域医疗卫生信息化的科学模式
3.1 要构建完备的区域医疗卫生信息化的管理机构
由于信息化建设涉及到不同的利益主体, 因此在建立时要对各方面的利益要求进行合理的协调, 使之平衡避免产生矛盾, 所以要组建专项管理小组, 对各方利益进行协调, 使他们可以有序的参加。其次区域医疗的信息化建设关系到很多的卫生服务和现代信息技术手段, 也包含了较多的信息技术、医疗专业知识等, 因此构建信息化平台需要组织各类技术专家, 将精英组织起来, 开发完善科学持续的信息化运营规划, 并形成信息化系统运营的具体参考标准。同时也要做到尽职尽责, 认真履行各方面都能同意的、合理有效的实施方案, 以调动各方积极参与的积极性, 实现机构建设的科学化。
3.2 要建立区域医疗卫生信息化的商业模式
在建立区域医疗卫生信息化建设方面, 不管是需求的识别还是实践运行、后期维护等都需要投入大量的资金, 仅靠政府的支持难以走的更远。商业模式主要是针对信息化建设的资金投入方面, 在一开始设立平台的初期, 可以有政府投入兴起, 在正式运行后, 要努力开发商业利润, 实现开自身的利润支撑平台的运行。因此要对经费的来源和支出进行合理的分析研究, 能够制定出合理科学的商业运营模式, 保证系统的资金来源。
3.3 要完善区域医疗卫生信息化的协同服务模式
创建区域医疗卫生的信息化系统, 主要是为了通过这个平台给更多的人提供各种各样有用的信息, 因此, 不断地实现服务优质是平台的追求。所以, 要不断的将信息化平台的服务流程进行优化, 提高信息共享的效率, 在缩减成本的同时也可以实现提高各主体的满意度, 挖掘适合不同参与人员的个性化服务, 创设更大的利润, 可以有效地改善城乡医疗条件差异较大, 看病难看病贵的问题, 这样就有利于改善医疗质量。
3.4 要实现区域居民对医疗卫生的健康信息共享
创建区域医疗信息化系统的初衷就在于实现城乡居民对健康信息的共享, 能够针对自身需求寻找更加适合自身的优质服务。但是也要注意对居民个人信心的保护, 在资源共享的同时保证居民的信息安全。因此这种信息共享的模式, 需要每个参与主体都能合理的规范自身的行为, 用合适的方法来保证居民能够享受到各类关于健康和医疗的信息, 更好的利用平台来分享数据。
4 结语
实行区域医疗卫生的信息化有着至关重要的作用, 因此在我国医疗卫生信息化建设环境还存在问题的情况下, 要不断的吸取国外的先进经验, 通过对医疗信息化的不断研究, 来科学有效地实现医疗健康资源的共享, 提高区域医疗卫生的信息化水平, 保证医疗质量的不断提高。
摘要:随着城镇化水平的不断提高, 需要我们不断推进城乡卫生事业的均衡发展, 努力构建城乡一体的医疗体系, 我们需要不断地加强区域医疗卫生的信息化建设。本文试从区域医疗卫生信息化的内涵出发, 找出实现区域医疗卫生信息化的科学模式和切实可行的实施方案。
关键词:区域医疗卫生,信息化建设,实施方案
参考文献
[1]杨佳泓, 张美峰, 母晓莉.大型区域医疗信息系统建设的项目管理实践[J].中国数字医学, 2010 (06) .
[2]姚山虎, 胡德华, 罗爱静.区域医疗卫生信息化建设内容[J].中华医学图书情杂志, 2012 (11) .
8.企业文化建设方案 篇八
(1)确定全体职工的价值观。企业价值观是企业文化的核心,决定企业的命脉,关系企业的兴衰。现代企业不仅要实现物质价值,还要有文化价值,要充分认识企业竞争不仅是经济竞争,更是人的竞争、文化的竞争、伦理智慧的竞争。企业的最终目标是服务社会,实现社会价值最大化。
(2)确立企业精神。培育有个性的企业精神是加强企业文化建设的核心。培育具有鲜明个性和丰富内涵的企业精神,最大限度地激发职工内在潜力,是企业文化的首要任务和主要内容。企业精神是指:企业广大职工在长期的生产经营活动中逐步形成的,由企业的传统、经历、文化和企业领导人的管理哲学共同孕育的,并经过有意识的概括、总结、提炼而得到确立的思想成果和精神力量,必须是集中体现一个企业独特的、具有鲜明的经营思想和个性风格,反映企业的信念和追求,并由企业倡导的一种精神。培养企业精神,要遵循时代性、先进性、激励性、效益性等原则,不仅要反映企业本质特征,而且要反映出行业的特点和本单位特色,体现出企业的经营理念。
(3)确立符合集团实际的企业宗旨是企业生存发展的主要目的和根本追求,它是以企业发展的目标、目的和发展方向来反映企业价值观。企业道德是在企业生产经营实践的基础上,基于对社会和对人生的理解做出的评判事物的伦理准则。企业作风是企业全体干部职工在思想上、工作上和生活上表现出来的态度、行为,体现企业整体素质和对外形象。
2.确立VI(视觉识别),统一标识、服装、产品品牌、包装等,实施配套管理。在企业发展中还要以务实的态度不断完善企业视觉识别各要素,做到改进—否定—再改进—再确定。包含企业标识、旗帜、广告语、服装、信笺、徽章、印刷品统一模式等等。以此规范员工行为礼仪和精神风貌,在社会上建立起企业的高度信任感和良好信誉。
3.确立BI(行为识别)。主要体现在两个方面,一方面是企业内部对职工的宣传、教育、培训;另一方面是对外经营、社会责任等内容。要通过组织开展一系列活动,将企业确立的经营理念融入到企业的实践中,指导企业和职工行为。
4.以人为本,树立精干高效的队伍形象,打造精神文化。企业文化实质是“人的文化”,人是生产力中最活跃的因素,人是企业的立足之本,企业职工是企业的主体,建设企业文化就必须以提高人的素质为根本,把着眼点放在人上,分别达到凝聚人心,树立共同理想,规范行动形成良好行为习惯,塑造形象扩大社会知名度的目的。为此要做好建立学习型组织;抓好科学文化知识和专业技能培训;培育卓越的经营管理者,带动企业文化建设;做好思想政治工作等相关工作。
5.内外并举,塑造品质超群的产品形象,打造物质文化。企业文化建设应与塑造企业形象相统一,实现技术创新,做到群众性合理化建议活动持之以恒,使之具备独特的技术特色和产品特色。创品牌,教育职工要像爱护自己的眼睛一样爱护企业的品牌声誉,使企业的产品、质量在社会上叫得响、打得硬、占先机,展企业精华。要做到在经营过程中的经营理念和经营战略的统一;做到在实际经营过程中所有职工行为及企业活动的规范化、协调化;做到视觉信息传递的各种形式相统一,为促进企业可持续发展奠定坚实基础。
6.目标激励,塑造严明和谐的管理形象,打造制度文化。企业管理和文化之间的联系是企业发展的生命线,战略、结构、制度是硬性管理;技能、人员、作风、目标是软性管理。强化管理,要坚持把人放在企业中心地位,在管理中尊重人、理解人、关心人、爱护人,确立职工主人翁地位,使之积极参与企业管理,尽其责任和义务。强化管理要搞好与现代企业制度、管理创新、市场开拓、实现优质服务等的有机结合。还要修订并完善职业道德准则,强化纪律约束机制,使企业各项规章制度成为干部职工的自觉行为。提倡团队精神,成员之间保持良好的人际关系,增强团队凝聚力,有效发挥团队作用。
7.寓教于文,塑造优美整洁的环境形象,打造行为文化。人改造环境,环境也改造人,因此,要认真分析企业文化发育的环境因素,使有形的和无形的各种有利因素成为企业文化建设的动力源泉。采取强化措施,做到绿化、净化、美化并举,划分区域,责任明确,做到治理整顿并长期保持卫生环境。要开展各种游艺文体活动,做到大型活动制度化,即:体育活动(趣味运动)会、企业文化艺术节等;小型活动经常化,即:利用厂庆、文体活动等形式丰富职工文化生活,赋予各种活动以生命力,强化视觉效应。
企业文化现状评测
1997年,Pierre DuBois & Associates Inc.出版了一套企业文化测量和优化量表,其中包括用于组织分析的模型和用于企业文化研究的步骤。其模型包括七个方面:
(1)社会——经济环境(包括社会文化环境和市场竞争等;
(2)管理哲学(包括使命、价值观、原则等)
(3)对工作情景的组织(包括企业组织结构、决策过程等)
(4)对工作情景的知觉(包括对工作的知觉和对管理的知觉)
(5)反应:组织行为(包括工作满意度、 工作压力.工作动机和归属感等)
(6)企业经营业绩(质和量两方面)
9.学科建设实施方案 篇九
一、总体要求、主要任务和工作目标
(一)总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“扩内需、保增长、重民生、促和谐”等任务,紧密结合行政权力公开运行建设和廉政风险评估工作,深化重点领域和关键环节改革,以政府投资和使用国有资金的项目为重点,坚持集中治理与日常监管相结合,着力解决工程建设领域存在的突出问题,严肃查处一批违法违规案件,完善统一规范的工程建设市场体系,维护人民群众的根本利益,为经济社会更好更快发展提供坚强保证。
(二)主要任务
用2年左右时间,对以来政府投资项目特别是中央扩大内需项目进行全面排查,进一步规范招标投标活动,促进招标投标市场健康发展;进一步推进决策和规划管理工作公开透明,确保规划和项目审批依法实施;进一步加强监督管理,确保行政行为、市场行为更加规范;进一步完善我县建设工程招投标统一交易市场建设,深化有关体制机制制度改革;进一步落实工程建设质量和安全责任制,确保建设安全。
(三)工作目标
工程建设领域市场交易活动依法透明运行,统一规范的工程建设有形市场建立健全,互联互通的诚信体系初步建立,法律法规制度比较完善,工程建设健康有序发展的长效机制基本形成,领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处,腐败现象易发多发的势头得到进一步遏制。
二、组织机构
为切实推动工程建设领域突出问题专项治理工作扎实有效开展,建设局决定成立工程建设领域突出问题专项整治行动领导组:
组长:马灿(建设局局长)
副组长:杨方玉(建设局副局长)
胡思泉(建设局副局长)
成员:周庆容(建设局办公室主任)
李昕鸿(建设局建管股股长)
(建设局质监站站长)
徐超(建设局房管股股长)
陈芳(建设局规划股股长)
刘云(建设局城监大队大队长)
领导组下设办公室在质监站,由李昕鸿任办公室主任负责专项整治行动的日常工作。
三、任务分解、主要措施
(一)规范招标投标活动
目标要求:着重解决虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题,逐步建立统一规范的工程建设有形市场,促进招标投标活动的公开、公平、公正。
主要任务措施:
1、认真执行招投标法律法规,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。
2、以《招标投标法》为基础,加强与县有关部门配合,改革完善评标办法。
3、严格合同签订和履约,禁止转包和违法分包。
4、加强对招标投标从业机构和人员的规范管理。
5、整合各类市场资源,逐步建立我县统一规范的招投标平台。
6、健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制,严格落实招标投标违法行为记录公告制度。
7、加强对工程建设项目勘察、设计的管理,规范设计变更。
(二)加强工程建设实施和工程质量的管理
目标要求:着重解决工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题,保证工程建设质量和安全。
主要措施:
1、加强工程建设质量的过程监管。
2、加强对工程监理机构的管理,规范工程监理行为。
3、完善质量管理法规制度,明确质量标准,落实工程质量领导责任制。
4、完善安全管理法规制度,落实安全生产领导责任制,严格执(来源:好范文 http:///)行安全生产许可证制度,细化安全措施,防范重特大生产安全事故发生。
(三)推进建设项目信息公开和诚信体系建设
目标要求:着重解决工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”,以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题,积极推进工程项目建设公开透明,逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。
主要措施:
1、认真贯彻《政府信息公开条例》,推进工程建设重要信息公开,及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息。
2、充分运用现代技术手段,拓宽信息公开渠道,利用各种媒体,建立全市统一的工程建设信息平台,逐步实现全县建设领域信息共
建共享,并将相关信用信息逐步纳入全国统一的企业和个人诚信系统。
3、完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录,整合全县各有关部门和行业信用信息资源,建立全县统一的综合性数据库。
4、建立健全失信惩戒制度和守信激励制度,严格市场准入和退出。
四、工作步骤
(一)制定工作方案。局专项治
理工作领导小组制定实施方案,明确任务分工和工作要求。各有关部门和单位要按照所承担的工作职责贯彻落实具体方案,明确工作任务和完成时限。
(二)深入排查问题
各相关股室,要根据履行的工作职责,对照有关法律法规和政策规定,认真进行自查排查。查找勘察设计和工程招标投标、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节存在的突出问题。分析其原因,提出治理对策。对以来的政府投资项目和使用国有资金的项目进行自查。根据自查中发现的问题,要制定和完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任及时进行纠正。自查排查有关情况于11月底前书面报告局专项治理工作领导小组办公室,局专项治理工作领导小组将对自查情况组织督查。
(三)案件调查和问责追究
局专项治理工作领导小组要将案件查处和问责追究贯穿专项治理工作的始终。要通过拓宽案源渠道、公布专项治理举报电话、认真受理群众举报和投诉等措施,发掘案件线索,严肃查处违法违纪案件,推动专项治理工作深入开展。
(四)认真进行整改
要根据排查中发现的问题,制定和完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任,及时进行纠正。要按照所承担的任务内容,积极推动,把各项措施落实到位。要根据有关法律法规和职责分工,切实加强对工程建设项目各环节的监管,创新监管方式,建立综合监管平台,健全各部门有效联动、密切监控的监督机制。要大力加强行政执法力度,认真查处违法违规案件。要针对制度上的漏洞和管理上的薄弱环节,创新体制、完善机制,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的机会。
(五)巩固治理成果
1、认真进行“回头看”检查。对专项治理工作任务的落实情况进行检查,对搞形式、走过场,达不到目标要求的,要责令“补课”;尚未完成的要督促加快进度。
2、加强长效机制建设。认真总结专项治理工作中创造的好经验,及时把成熟的措施和办法转化为规章制度;进一步提出需要完善的规章制度和加强日常监管的工作措施,建立健全长效机制。
根据工作步骤及时上报总结报告。要善于总结好的的经验和做法,及时向局专项治理领导小组办公室反馈,以利于推动工作深入开展。
五、保证措施
(一)加强组织领导。各有关股室要认真组织学习有关会议和文件精神,充分认识开展专项治理工作的重要意义,把这项工作摆上重要议事日程。要建立健全责任机制,落实任务分工。
(二)加强统筹协调。要把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯穿于专项治理工作的始终,把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来,统筹安排,协调推进。要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、作风建设年活动、对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查、及加强日常监管结合起来,处理好各项工作的关系,力争取得治理实效。
(三)加强督促检查。局专项治理领导小组办公室将加大督查力度,督促工作落实,掌握工作进度。对治理工作迟缓的,要重点督查,促其整改;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。
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