管理提升会议上的讲话

管理提升会议上的讲话（精选8篇）

1.管理提升会议上的讲话 篇一

在教育系统“精细化管理质量提升年”活动安排会议上的讲话

田庆银

（2012年2月16日）

各位校长、同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委常委（扩大）会议和县委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，奋力开创新各项工作新局面的关键时刻，县局决定召开这次教育系统“精细化管理质量提升年”活动安排会议，其中心议题是全面安排部署“精细化管理质量提升年”活动，进一步动员全系统上下统一思想、认清形势、明确任务、突出重点、靠实责任、强化措施、合力攻坚，全面实施精细化管理工作，努力提高教育教学质量。刚才，姚局长宣读了《灵台县教育系统“精细化管理质量提升年”活动实施方案》，这个方案是县局经过深入思考、认真研究制定的，具有较强的针对性、指导性和可操作性，大家要认真学习，深刻领会，全力抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。

一、深刻理解，准确把握“精细化管理质量提升”的内涵和关系

在现代管理学中，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二层次是精细化，第三个层次是个性化。精细化管理作为第二个层次源于20世纪50年代日本的一种企业管理理念，是科学管理之父泰勒最早提出的。它是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。“精”是态度，可以理解为更好、更优，精益求精；“细”是过程，可以解释为更加具体、详尽，一丝不苟。精细化管理是规范化管理的深化和延伸，指精密、细致的管理，即用精心的态度实施细致的管理过程，以获取精品的结果。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力求达到最佳效果。精细化管理是学校管理的核心工程。可以规范学校日常管理、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式，确保管理高效、准确、到位，提升学校工作开展的效率和管理水平，形成带动学校良性发展的健康机制。精细化管理是一个系统工程。包含了学校工作的方方面面，如制度建设、办学理念、校园文化、教学管理、后勤管理、情感沟通等等，无一不精细，而且还不能相互矛盾，相互脱节，必须形成一个有机地整体。这样，才能做到学校每一面墙壁都会说话，每一个角落都有育人的功能。精细化管理的最终结果就是出精品。对我们教育来说就是出效益、出质量、出人才。精细化管理是方法和手段，是质量提升的前提和保证。质量提升是目标和结果，是精细化管理的目的和效益。离开了精细化管理，质量提升就如同无本之木、无源之水，难以生存。离开了质量，精细化管理就没有意义没有价值。因此，二者相互依存，互为条件和因果。

如果说学校管理是一门艺术，那么精细化管理就是艺术中精品。深刻理解精细化管理的内涵，正确把握精细化管理与质量提升的关系对于我们开展活动，谋划和落实工作有着至关重要的作用和意义，各位校长必须清楚的认识到这一点。

二、统一思想，充分认识“精细化管理质量提升”的重要意义及作用

去年以来，全县教育事业在改革和发展方面发生了很大的变化，成绩是喜人的，工作的态势和干部队伍的主流是好的。我们经历了许多大事、要事，国家、省、市相继颁布实施了中长期教育发展规划纲要，提出了未来5至10年教育发展的目标任务。各级党委、政府把发展教育摆在更加突出的地位，作为最大的民生工程，在人力资源和公共财力配置等方面给予了大力支持。县委、县政府新一届领导班子对教育事业的重视达到了空前的高度。县委、县政府主要领导专门调研教育工作，研究解决重大问题；高考二本以上上线率实现新突破，创历年最好水平；“两基”工作顺利达标，全县各级各类学校办学条件发生了根本性的变化；教师节慰问、表彰、文艺演出等系列庆祝活动圆满成功，在社会各界产生了良好的影响；顺利开展了教育系统干部教师挂职交流任教活动和干部职工思想作风整顿活动，取得了明显成效；全县教育工作观摩学习活动首开先河；西关小学、灵台二中、上良中小等重点项目建设取得了重大进展；什字镇、独店镇教育布局调整示范乡镇建设开启了新征程。这些成绩的取得得益于县委、县政府的正确领导和大力支持，得益于全县广大教育工作者的辛勤努力，得益于在座的各位校长及局机关干部职工的扎实工作。在此，我代表县局，向各位校长和同志们表示衷心的感谢！

成绩值得充分肯定和发扬光大，但我们也应当清醒地看到，我们的工作与教育改革发展的大环境大形势相比，与全县经济社会发展的新要求新任务相比，与人民群众对优质教育的新期盼新愿望相比，与兄弟县区竞相发展的新趋势相比，还存在诸多差距和问题。有思想观念落伍的问题，有工作作风不实和工作态度不正的问题，也有能力水平低下的问题，但最主要的是管理上不精细的问题和教师不敬业的问题。有的教师不坚守工作岗位，旷职离岗，经常请假；有的从事第二职业，节假日收费办班补课；有的不落实教学常规，备课不认真，上课不用心，作业批阅不细致、辅导不扎实，教学成绩差；有的打骂、侮辱、体罚学生、乱罚款、乱订教辅资料等。特别是全县教育工作观摩学习之后，这种感觉越来越明显，我的心情越来越沉重，肩上的担子和压力也越来越大。去年，我们在全县教育系统全面开展了干部职工思想作风整顿，就是为了解决人的问题，也是为今年开展“精细化管理质量提升年”活动奠定基础，今年我们要下功夫解决管理上的问题。我们的很多学校管理方式简单、粗放，连规范都谈不上，何谈精细、精致、精心。一些学校管理制度不健全、不规范、不科学、不公正，缺乏人文关怀和激励机制，班子分工不明确，职责不清楚，督查履职不到位，教学管理、教师管理、学生管理松散，教学过程落得不实、不细，学校管理处于一种低水平、低层次、低标准、低要求、低效益状态，有的甚至处于无组织、无纪律状态，教学质量难以保证，学生和群众意见较大。这些问题，严重影响和制约了教育教学质量的提升，影响了教育系统的形象。归根结底是管理上的问题，校长的问题。因此，实施“精细化管理质量提升”是教育改革和发展的必然要求，是缩小我县教育发展与兄弟县区竞相发展差距的现实需要，是“争创学习型组织，争做实干型干部，争办满意型教育”的根本途径，是贯彻落实县委、县政府提出的“作风建设年”活动的有效载体，是建设教育强县的重要举措。

质量是教育存身立命之本，发展壮大之基，是教育永恒的主题和生命线，也是社会和群众衡量教育工作的重要标尺。管理出效益，管理出质量。高质量的学校要靠精细化管理作保证。

1.精细化管理有利于促进学生的全面发展。随着教育改革的不断深入，教育发展已由规模扩张转向内涵发展，由只关注学生考试成绩的应试教育转向关注学生全面发展的素质教育。精细化管理的核心是以人为本，它要求把“每一个步骤都做得精心，每一个环节都做得精细，每一项工作都做成精品，每一名学生都获得最大化最优化发展”，德育教育、养成教育、素质教育,不仅能培养学生良好的道德品质、行为习惯，而且还能发展学生个性特长，增长学生学识才干，促进学生全面、健康、和谐发展。

2.精细化管理是有利于提高教育教学质量。精细管理就是规范管理、严格管理、科学管理。只有在课程改革、课堂教学、教学研究、教学指导、教学监测、教师培训、考评考核等各个方面建立科学有效的管理制度，把精细化管理渗透于教育教学的每一个环节、每一个步骤，促进师生将学校管理内化为一种自主、自觉行为，才能保证教育教学工作落到实处，教育教学质量全面提高。

3.精细化管理有利于促进学校可持续发展。精细化管理作为一种先进的管理理念和工作方法，强调做事求“精”求“细”，要求管理责任具体化、明确化，每一个人都要到岗、到位，每一项工作都要做实、做细，每一名学生都要培养成“精品”。因此，实现精细化管理的过程就是学校追求完美、实现卓越，教师追求成功、实现人生价值，学生追求成才、实现人生目标的过程，有助于学校管理迈上科学、规范化轨道，促进学校可持续发展。

校长是学校的组织者和领导者，有什么样的校长就有什么样的学校，有什么样的校长就有什么样的质量，一名好校长能成就一所好学校，这些道理大家都清楚。我们要多从自身找原因、找不足，充分认识学校管理与教育教学质量的密切关系，充分认识精细化管理对促进教育质量提升的重要意义及作用，进一步增强实施精细化管理的紧迫感和责任感，以只争朝夕、时不我待的精神迅速投入到“精细化管理质量提升年”活动中去。

三、突出重点，抓住关键，全力落实“精细化管理质量提升年”活动的各项工作任务

“精细管理质量提升年”活动的指导思想、目标任务、总体要求在活动方案中已安排得非常清楚。各级学校要紧紧围绕质量中心，紧密结合各自实际，认真抓好各项工作的落实。重点在以下八个方面细化管理，取得突破。

一是细化德育管理，在提升学生思想道德水平上求突破。各级学校要坚持全员育人、全面育人、全过程育人，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各方面。建立和完善校长负责，政教处、团（队）干部、班主任为骨干，全体教职员工为主体力量的学校德育工作体系；落实学生一日常规管理，培养学生良好的行为习惯；根据学生的年龄特点和身心发展规律，分层次、有针对性地开展“孝敬父母月”“文明礼貌月”等内容丰富、形式多样的德育活动；坚持升降国旗制度，坚持结合重大节日、纪念日开展教育活动，有计划地组织学生参加班、团（队）主题教育；加强理想信念教育、爱国主义、集体主义、法制纪律、中华传统美德教育、心理健康教育、中小学生日常行为规范养成教育，培养学生良好的道德情操；大力开展“五星学生”评选活动，促进学生自主管理。加强学生操行评定的管理，确保公正、公平；加强班主任队伍的管理，努力提高班主任的工作水平。各级学校每学期至少召开2次家长会，互通情况，家校共同做好学生教育管理工作。

2.细化办学行为管理，在提升学校规范化水平上求突破。各级学校要严格执行教育法律法规，规范课程设置，加强课程管理，开齐开足上好国家课程，积极创造条件开设地方课程和校本课程，尤其要重视音体美、实验及信息技术等学科的教学；要加强教育、宣传和引导，树立科学的人才观、质量观和全面的育人观，切实推进素质教育；坚决执行规定作息时间，严禁双休日和其他法定节假日办班补课；严格控制作业留量，科学设计作业内容，分层布置，分层要求，切实减轻学生过重的课业负担；积极开展阳光体育活动、兴趣小组活动、社会实践活动及各类文艺体育比赛活动，学校要成立具有一定规模的篮球队、田径队、乐队、合唱队、舞蹈队等，坚持经常训练，努力提高节目的数量和质量，争取更多的学生参加并通过省级体育艺术等级测试，有更多的学生在县级以上运动会、文艺演出中获奖，培养学生兴趣、发展学生特长，切实增强办学的活力和吸引力；要切实规范和加强收费管理，坚决制止乱收费、乱罚款及变相收费行为。今后，凡顶风违纪的，无论什么人，县局将一查到底，严肃处理。

3.细化教学管理，在提升教育教学质量上求突破。各级学校要制定切实可行的教学工作计划，加强课堂教学管理，建立教务处工作人员与学校领导的巡课制度，并作好翔实记载，建立随机检查、推门听课制度，加强教学过程的管理与监控。建立教学开放制度，每年4月和9月的最后一周确定为教学开放周，邀请学生家长深入学校听课、评课，参加班级及学校活动，实现开门办学，开放管理，促进教师成长，学校发展，学生成才。要加强备课管理，落实集体备课制度，重视教学设计的检查评定，推行“个人自备、集体研备、上课、反思修订、再实践”的备课模式，倡导备写导学案，推行超前一周备课、教案签字审批、“问题”回查及跟踪督查制度；继续坚持“双学双推”活动，深化课堂教学改革，努力构建自主高效的课堂教学模式；探索灵活多样的教学组织形式和管理制度，建立帮扶培养机制，扎实开展“1+2”活动。从今年开始，学校每名班子成员都要包一门薄弱学科，培养一名优秀教师；每名骨干教师都要承担一项课题研究，指导一名青年教师；每名教师每期帮扶一名学困生和一名贫困生。要加强实验教学的管理，开足开齐各科学生分组实验和演示实验，切实做到“三有”：即教师有实验教学计划和实验通知单，学生有实验报告，实验教师有实验记录。

4.细化教研管理，在提升教师专业化水平上求突破。各级学校要建立健全校本教研制度，建立监管机制和评估机制，积极开展多形式的校本教研活动，加强课题研究监管，组织教师开展以解决教学中的实际问题为重点的小课题研究, 并通过课题成果交流、展示、评比等活动激发研究热情，加快教育科研成果的转化；建立联校、联片教研制度，拓展校本教研的内涵。各校要大力开展教学基本功大比武、优质课、优秀案例、教研论文评选等系列活动。实施“优师工程”，每位教师每学期至少上一节校内公开课，县级以上“骨干教师”、“学科带头人”每学期要承担2节以上示范课，带动鼓励青年教师脱颖而出。

5.细化评价管理，在提升学生综合素质上求突破。各级学校要按照素质教育的要求，不断改进评价方式，细化评价办法，完善学生成长记录袋，做好综合素质评价。对学生的评价要注重发展性、教育性，把过程性评价和终结性评价结合起来。义务教育阶段学校要进一步减少考试次数，实行等级加激励性评语的评价方式；普通高中要把教学的重点放到全面提高学生综合素质上来，全面落实课程方案，实施好普通高中学业水平监测和综合素质评价；学前教育要把重点放在教学行为的规范性上，注重培养和激发幼儿的兴趣爱好，养成一些基本的习惯和常识，坚决克服幼儿教育小学化倾向；职业教育要重点培养学生的实践技能和创新能力，加大对学生的就业指导。要积极开展“和谐五星”创评活动，修订完善“五星学生”评选办法和评选细则，把“五星学生”评选作为学生评价和德育教育的一个重要载体抓实抓好，抓出成效。

6.细化队伍管理，在提升师德师能上求突破。

各级学校要进一步加强队伍建设，提高队伍的战斗力和凝聚力；校长要把主要精力放在学校发展、教师发展和学生发展上，要把抓大事、谋大局、出思路、引方向作为主要职责；要加强师德师风建设与管理，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，禁止在职教师从事第二职业、有偿家教，严禁教师体罚和变相体罚学生；要建立督察机制和举报制度，对违反师德及有关规定的教师要批评教育，情节严重造成不良影响的要进行严肃处理。建立教师培训制度，制定切实可行的校本培训方案，积极开展不同层次、不同系列的校本培训工作，通过师德全员培训、新课程师资培训、教育技术全员培训、青年教师培训、班主任培训等形式，提高教师的专业化素质和业务能力；建立教师专业发展制度，加强教师专业发展的考核、评估与管理；建立教师师德档案和业务档案，完善教师评价体系。积极开展以“教师每人每期读一本教育专著，备一节优质课，上一节优质课，说好一节精品课，评好一节示范课，写一篇优秀论文”为主要内容的“六个一”活动。

7.加强校园文化建设，在打造学校特色上求突破。

文化是学校的灵魂，是学校特色的升华。各级学校要加强校园文化建设，培育积极向上、催人奋进的校园文化，形成良好的校风、学风、教风；大力开展“六园”学校创建，通过开展丰富多彩的校园文化活动，打造校园文化品牌，形成良好的人文环境；广泛开展中小学生“远离不良文化”专项教育活动，帮助和引导广大学生认识不良文化的危害。通过“三风”建设、校园“六化”建设（绿化、美化、净化、亮化、人文化、教育化）、文化活动等途径，增强校园文化的吸引力和凝聚力，逐步提升校园文化品位，达到以美育德、以美益智、以美健体、以美陶情的目的。

8.细化后勤安全管理，在提升保障服务质量上求突破。各级学校校长和全体教师都要牢固树立“安全第一”的思想，切实加强师生安全教育和学校安全管理，完善各项安全管理措施，加强校园和周边环境治安综合治理，为师生创造安定有序、和谐融洽的工作、学习、生活环境，着力创建学校安全工作长效机制，建设和谐平安校园。要加强住宿生管理，禁止学生上课时间出教室、睡觉时间出寝室、上学时间出校园，防止打架斗殴现象的发生；要建立家校联系制度，通过多种形式经常与学生家长取得联系，互通信息；建立学生安全管理责任制和责任追究制，明确班主任、科任教师和有关人员的职责，对因不管理、不敢管理、管理不到位而造成责任事故的，要严格追究有关人员的责任。学校后勤要围绕师生需求、教学发展需要，不断改善师生学习、工作和生活条件，提供便利、高效、优质的服务，提高师生员工对后勤服务的满意度。

四、加强领导、狠抓落实，确保“精细化管理质量提升年”活动取得真正实效

“精细化管理质量提升年”活动能否取得实实在在的成效，关键在领导，核心在校长，根本在落实，各级学校要精心组织，确保任务、措施、成效“三到位”。

一要加强领导抓落实。为了搞好 “精细化管理质量提升年”活动，县局成立了“精细化管理质量提升年”活动领导小组，全面负责本次活动的组织领导工作，领导小组办公室要积极做好督办协调工作，县局各股室要充分发挥各自职能，协同抓好组织落实。各级各类学校也应成立相应的领导机构，负责组织指导本校的教育管理活动。制定方案，研究措施，精心组织，周密部署。学校的校长不仅要负总责，亲自抓，而且要做教育管理的榜样和楷模，以自身的良好管理水平带动本校活动的扎实开展。

二要强化宣传抓落实。县局各股室、各学校要把开展“精细化管理质量提升年”活动作为促进教育事业科学发展、全面提升教育质量、维护和提升灵台教育和教师形象的重要工作来抓，通过多种渠道宣传，积极营造良好的舆论氛围，不断提高广大干部教师对此项活动重要性的认识，提高知晓率和参与度。要重视和发挥“精细化管理质量提升年”活动对教职工的教育作用，引导教职工牢固树立以学生为本、无私奉献的思想理念，广泛开展专题研讨、主题演讲、教师论坛、征文评选、献计献策等活动，切实把全体教师的力量凝聚到精细管理、精致教学、提升质量上来。

三要突出重点抓落实。精细化管理工作量大面广，涉及学校工作的方方面面，关系教育教学的各个环节，在具体落实中一定要抓住关键点，找准着力点，把握好重点，寻找切入点，紧紧咬住教育质量提升这一中心目标不动摇，牢牢抓住精细化管理这一有效措施做文章，突出“备、讲、练、辅、考、评”这些教学质量形成的关键环节，在“干”字上动真格，在“实”上下功夫，在“创”字上求突破，在“新”字上搞研究，在“精”字上深思考，在“细”字上看效果。

四要改进作风抓落实。要认真贯彻落实县委常委（扩大）会议精神，深入开展教育系统干部思想作风建设年活动，为“精细化管理质量提升年”活动给力造势、提供保障，切实改进干部职工工作作风，建立完善各项监督机制，教育引导干部职工树立强烈的时间观念、质量意识、效率意识、竞争意识和忧患意识，树立务实高效的工作作风，使工作安排部署件件有着落、事事有回音、项项有效果。

五要加强督查抓落实。县局将把督促检查贯穿于“精细化管理质量提升年”活动全过程，认真进行督促、检查和指导。督导室要充分发挥职能作用，把督查深入到活动各个阶段、各个环节和各个方面。要做好经常性的监督检查工作，及时发现问题，及时通报情况，及时纠正偏差，确保精细化管理活动顺利开展。要加强对“精细化管理质量提升年”活动情况的评估和验收，完善考评细则，客观评估各学校活动开展的成效。要把“精细化管理质量提升年”工作的成效作为检验各学校校长及班子工作水平和能力的重要标准。对“精细化管理质量提升年”工作扎实、成效显著的学校要予以表彰奖励，对工作不力、效果不佳、疏于管理、发生重大安全事故的要严肃追究责任。

2.管理提升会议上的讲话 篇二

一、提高认识, 统一思想

(一) 发展民办中职是加快发展民办教育的迫切需要。

重庆要成为“教育高地”、“教育中心”, 关键就是要能够发挥龙头引领作用, 发挥辐射作用、带动作用、中心作用。而龙头引领作用, 无疑应当体现在各级各类教育之中, 民办教育是其中的一个重要方面。重庆从实现“两基”, 到争取2012年实现普及高中阶段教育、2020年进入普及高等教育阶段, 一个很重要的增长点就在民办教育。

在2008年7月14日的全市民办教育工作会上, 市教委主任彭智勇明确提出了当前和今后一个时期全市民办教育事业发展的总体奋斗目标是:贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕全市教育事业发展的总体要求, 把民办教育作为全市教育事业发展的新的重要增长极, 进一步落实“积极鼓励, 大力支持, 正确引导, 依法管理”的十六字方针, 坚持以发展非义务教育为重点, 逐步扩大优质教育资源比重, 促进民办教育质量和办学水平的全面提升, 努力办好一批基础条件较好、办学特色鲜明、教育质量较高、具有良好社会声誉的优秀民办学校。到2012年, 全市民办学校在校生总数达到80万人, 巩固民办教育与公办教育共同发展的格局, 为建成长江上游地区教育中心和西部地区教育高地作出新的贡献。

到2012年, 民办教育的发展要努力实现“三个突破”:一是在扩大规模上有新的突破, 力争民办学校在校生人数在2007年的基础上增长60%, 其中民办中职学校在校生新增10万人;二是在结构优化上有新的突破, 到2012年, 重庆民办的职业教育、高等教育, 要实现学校比重翻番, 其中, 民办中等职业教育在校生占中等职业教育在校生总数的30%以上;三是在加大投入上有新的突破, 在不断完善法人财产权属、引进社会投入的基础上, 民办中职学校的资产达到30亿元。

当前和今后一个时期, 全市教育系统要认真学习领会《重庆市人民政府关于促进民办教育发展的意见》的精神, 切实抓好落实, 做到“鼓励支持好, 正确引导好, 依法管理好”, 进一步拓展民办教育的新空间, 挖掘民办教育的新资源, 打造民办教育的新特色, 树立民办教育的新形象, 构建民办教育的新机制, 进一步优化教育资源配置, 打造一批质量高、规模大、效益好的民办中等职业学校, 力争市级以上重点职业学校达到10所左右, 加快培养生产、服务一线急需的技能型人才, 特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才, 加大农村劳动力转移培训和农村实用技术培训。

(二) 发展民办中职是大力发展职业教育的重要举措。

2008年4月和8月, 温家宝总理两次对重庆职业教育作出重要批示, 肯定重庆职业教育办得好。8月, 刘延东国务委员批示肯定重庆职业教育在体制机制、办学和培养模式等方面富有新意。2008年以来, 中共中央政治局委员、中共重庆市委书记薄熙来4次深入中职学校考察, 多次对我市职业教育发展作出指示。他一再强调:职业教育对于解决城镇就业、库区移民都至关重要, 是治本的办法, 一定要加大力度把中等职业教育搞好;要按照温家宝总理的指示, 继续努力办好职业教育, 把我市职业教育提高到新水平。

今后一个时期, 我市职业教育发展的总体要求是:坚持“统筹管理、内涵发展、质量提升、主动服务”十六字方针, 做大、做强、做精、做优重庆职业教育, 逐步实现职业教育规模化、集团化、特色化、品牌化发展, 努力把重庆建设成为西部职业教育高地、长江上游技能人才中心。具体目标任务是:到2012年, 一是规模总量明显扩大。中等职业学校数量调减20%, 控制在270所左右, 在校生规模达到55万人以上, 校均规模达到2000人以上。二是基础能力显著增强。建设30所国家级示范性中等职业学校、40所国家级重点中等职业学校、50所市级重点中等职业学校, 形成示范性中等职业学校、重点中等职业学校竞相发展的良好态势。三是网络体系更趋完善。建立覆盖城乡、结构合理、灵活开放的职业教育网络, 创新职业教育发展的体制机制, 形成适应重庆城乡统筹发展要求, 满足市民终身教育需要, 与市场需求和劳动就业紧密结合的现代职业教育体系。四是服务能力全面提升。大力培养适应经济社会发展需要, 适应重庆建设内陆开放型经济需要的高技能专门人才和高素质劳动者。

要实现上述目标, 建设西部职业教育高地、长江上游技能人才中心, 必须坚持公民办教育两轮齐转、并驾齐驱。到2012年, 民办中职在校生占中职在校生总量的30%以上。目前, 全市民办中职在校生只有7万多人, 全部资产只有2亿多元, 规模还需要增加一倍, 资产要达到30亿元。因此, 我们必须把民办中职教育作为大力发展职业教育的重要突破口, 采取有力措施, 促进民办中等职业教育又好又快发展。

二、把握趋势, 明确任务

(一) 把握民办中等职业教育发展的“三个趋势”

1、政策等同, 大力发展。

在全市民办教育工作会上出台的重庆市人民政府《关于促进民办教育发展的意见》对鼓励我市民办教育健康持续发展提出了明确的举措, 着力在促进我市民办教育发展的相关政策方面有所创新和突破。主要包括公办学校、民办学校教育教学用地的土地出让金、房屋建设涉及的城市建设配套费等行政性收费、服务性收费同等待遇;义务教育阶段民办学校学生的杂费、公用经费, 中等职业学校的资助政策和资助标准与公办学校一视同仁;公办和民办学校在税收上同等对待、合理确定民办学校收费标准;民办学校毕业生就业平等和民办学校投资者取得合理回报等等。为我市民办中等职业教育提供了良好的发展平台。

2、减校增量, 内涵发展。

一是加大投入, 提高办学效益, 达到标准, 入格入位;二是整合资源, 合理布局, 减校增量;三是严格标准, 提高质量, 建立合理退出机制。

3、严格准入, 提高质量。

自2006年我市率先推行中职教育资助政策以来, 在落实中等职业学校学生“普惠制”和“五类学生”资助政策的基础上, 目前永川、渝中、江北、南岸、大渡口、双桥6个区已开展免费中等职业教育试点。从2010年起, 逐步扩大免费中职教育实施范围, 力争用三年时间, 到2012年在全市全面实行免费中等职业教育。

在职业教育逐步走向由政府“买单”的大背景下, 对职业教育培养人才的质量提出了更高的要求。中职教育逐步从注重规模扩张, 向注重内涵发展的方向转变。总的要求是:一是提高准入门槛, 按照新颁布的管理规定和设置标准从严审批;二是加强清理规范, 依法依规引导不符合办学条件的校点合理退出。

(二) 坚持民办中等职业教育发展的“三个原则”

1、依法行政, 合理定标。

严格按照《民办教育促进法》及其实施条例的有关规定, 依法行政。认真执行《重庆市民办高中阶段学历教育学校办学管理规定》, 依据《重庆市民办中等职业学校设置标准 (试行) 》、《重庆市中等职业学校达标评估指标体系》开展有关工作。在民办中职学校设置评审过程中, 严格把握自有土地、资产权属、学校法人治理结构等关键环节。

2、主动服务, 帮助整改。

各区县首先要调查摸清本辖区内现有民办中职学校 (校点) 的基本办学情况, 对于学校的审批历史、办学条件、办学规模要有清楚的掌握。其次, 按照《重庆市职教条例》和《关于加强中等职业教育招生工作的意见》等有关政策法规, 做好相关政策的解释宣传工作。帮助民办中职学校提高办学质量。

3、科学预见, 积极引导。

按照职业教育服务经济社会发展需要的基本思路, 为我市统筹城乡发展, 建设内陆开放型经济高地, 实施新型工业化、城镇化战略服务, 紧密结合我市“6+1”的产业发展格局, 将汽车摩托车、装备制造、石油天然气化工、材料加工、电子信息、能源以及劳动密集型产业作为职业教育增长点, 重点发展“石油化工”、“煤化工”、“新兴装备制造业”、“新兴汽车和动力通机”、“新兴材料”、“电子芯片”、“计算机软件”、“服务外包”、“信息家电”等9大产业集群的相关专业, 结合我市产业结构调整和库区移民培训的要求和未来中职教育免费的发展趋势, 合理调整辖区内的职业教育布局规划。

三、加强领导, 严格管理

从近几年我市处置的有关民办学校的问题来看, 必须认真履行监管职责、加强对民办学校的依法管理, 民办学校必须加强办学自律, 民办教育事业才能得以健康持续发展。规范管理并不是制约发展, 而是促进健康发展的保障。因此, 必须坚持“一手抓发展, 一手抓管理”的方针, 处理好发展与规范的关系, 处理好速度与效益的关系, 处理好他律与自律的关系。

从市级层面上, 市教委要会同市劳动保障、财政、物价、审计等部门, 清理整顿中等职业学校办学机构, 统一学校设置标准。对中职学校举办的分校 (班点) 等校外办学机构严格清理整顿。非重点中职学校一律不得设立校外办学机构, 严禁任何单位或个人以挂靠等形式违规办学。加强招生工作的监督, 专项治理恶性竞争、买卖生源行为, 严肃查处非法中介参与中职招生的违法行为, 加强中职招生广告的监督管理。进一步改进中职资助工作的管理方式, 探索实行以学校和班主任为主的管理模式, 简化程序, 加强监管, 提高效益。

各区县建立工作责任制度, 将民办中职学校办学情况的清理整顿作为当前一项重要工作来抓。在现有的机构和人员编制内明确必要的责任领导和责任工作人员, 负责抓好民办教育管理、协调、指导、监督和民办教育行政执法检查工作。教育行政部门要会同相关部门加强民办学校的评估和督导, 对办学资质、教学质量、办学条件、专业设置等进行严格的监督检查。达不到相关要求的, 要限期整改;整改之后仍达不到要求、存在问题比较突出和比较严重的, 要停办直至撤销办学资格。要建立健全对民办中职学校的督导和年度检查制度, 要将民办学校财务检查作为年度检查的重要内容, 及时了解举办者资金投入及从事办学活动的情况, 保证办学资金安全和教育教学活动的正常开展。要加强对招生工作的指导和督查, 及时发现、及早处置办学中存在的矛盾和问题, 对出现招生人数明显下降、办学资金严重短缺、社会投诉增多等办学风险隐患的学校, 要加强重点监管, 提出防范措施和工作预案, 及时报告上级有关部门, 并依照有关法律、法规和属地管理原则, 采取有效措施做好疏导和矛盾化解工作, 保持学校和社会稳定。

3.管理提升会议上的讲话 篇三

一、总结成绩，把握方向，增强做好健身气功工作的信心和决心

健身气功管理中心已成立10周年时，刘鹏局长在为纪念中心成立10周年制作的画册题写的序言中对健身气功管理中心成立10年来所做工作和所取得成绩给予充分肯定。总结健身气功这些年来的发展，有以下显著特点。

一是各级领导重视。在健身气功发展过程中，始终得到中央和地方有关部门的高度重视、有力指导和支持，始终得到各级政府以及体育部门、行业体协、体育院校和社会各有关方面的重视与支持。各级健身气功管理部门充分发挥了服务国家经济、社会发展和人民群众强身健体的作用。在教育部的支持下，全国高校健身气功比赛已经举行两届，很多高校开设了健身气功课程，明年还要进行中小学健身气功课程试点。民政部、外交部等部门对国际健身气功联合会的成立和健身气功对外推广给予了有力支持。

体育总局党组始终高度重视健身气功工作，各有关司局也给予了很多指导和支持。以总局名义对全国推广健身气功先进单位和先进个人进行表彰，批准健身气功列入第四届全国体育大会正式比赛项目，批准申请成立国际健身气功联合会，批准健身气功申报国际奥委会群众体育奖等，可以说对健身气功的每一步发展都给予了特别关爱。与此同时，各地政府、有关部门和体育部门的领导参与健身气功活动的越来越多，各地健身气功的管理机构、社团组织、经费逐年增加。总之，健身气功的发展离不开各有关方面的重视和支持。

二是基础建设扎实。为了加强阵地建设，体育总局从2005年起启动了健身气功“和谐站点”工程。在这项工程的引领下，各地站点不仅数量逐年有新突破，而且通过树立标杆发挥示范作用，使站点建设从城市到农村呈现出方兴未艾的发展态势。目前，排在前3位的山东、河南、江西，站点数量均已超过1000个，有24个省区市站点达到了300个以上。除站点建设外，健身气功推广工作也在不断探索一些新路子，比如江苏南京开展的广场教学，北京和浙江杭州建立的健身气功俱乐部，武汉体育学院正在筹建的健身气功培训基地，这些都是有益的尝试，待条件成熟时，可以在全国推广。近年来各地重视并开展了形式多样的骨干培训工作，既有对管理干部、社会体育指导员的常规培训，也有新开辟的行业体协骨干培训，特别是今年开展的巡回教学活动，将健身气功志愿教学、骨干培训、展示活动结合起来，开展得有声有色。这些年来，健身气功科研工作开展得卓有成效，完成了90多项课题研究，特别是先后编创的9套新功法，深受社会好评和广大习练者喜爱。在科研成果基础上编撰的一系列科普读物、成果汇编、知识荟萃等，为广大群众习练健身气功提供了实用性强、易懂易学的理论指导。

三是大型活动活跃。近年来健身气功工作的最大特色就是注重面向基层、服务群众，各种类型的活动遍布城乡，丰富多彩，并且形成了具有社会影响力的品牌活动。按照“活动与建设并举”的原则，各级体育部门、行业体协积极主动组织开展了一系列表演展示和交流比赛活动。江西、江苏、安徽等省还使健身气功登上了全国农运会、全运会、全国体育大会等全国综合性体育盛会的表演展示舞台，安徽亳州创办了中国健身气功博览会，这些都产生了很好的社会影响。近年来各地展示交流、赛事活动越办越多、越办越好，可谓是遍地开花，今年广东、江苏、上海等许多省市举办活动都在10场以上。除表演、展示、交流等活动外，多层次的全国比赛、邀请赛、联赛等赛事也已逐步形成体系。以活动和竞赛搭建平台，实现了促进建设、营造氛围、推动发展的新局面。

四是海外推广深入。健身气功源于中国，属于世界。传播中华优秀传统文化，造福人类健康，既是健身气功发展的需要，也是推动中华文化“走出去”，增强我国文化软实力，推动文化大发展大繁荣的需要。“健身气功海外行”活动走过5年历程，每年推广的国家和地区都有发展，每年健身气功社团组织都在增加，每年表演展示、教学培训、科普讲座都在改进，每届国际健身气功交流比赛大会规模和水平都在提高。特别是今年，首次在加拿大举行的国际健身气功交流比赛大会和在香港举行的两岸四地健身气功交流比赛大会均获巨大成功。可以说，健身气功对外推广工作每年都有新突破、新进展。随着“健身气功海外行”活动的深入开展，这项工作赢得了海外合作伙伴的欢迎，得到了我有关使领馆、当地华人华侨和新闻媒体的支持和肯定。健身气功国际比赛的参与面广，代表性强，水平较高，是对外推广成果的集中体现。

二、认清形势，抓住机遇，积极探索健身气功的文化发展之路

党的十七届六中全会提出，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。健身气功作为中国传统文化的组成部分，同样面临着发展繁荣的任务，同样肩负着满足人民精神文化需求、培养文化自信、增强国家文化软实力、弘扬中华文化的责任，在我国推进文化大发展大繁荣的进程中，健身气功工作同样义不容辞、责无旁贷。

健身气功具有深厚的中华传统文化底蕴，与中华文明有着紧密联系。深刻认识气功文化的现实价值，深入挖掘气功文化的内容精髓，汲取其合理的思想内核，并且赋予新的时代内涵，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，对于发展繁荣中华文化有着积极的作用。健身气功文化建设可从以下几个方面着手：

一是加强理论建设，进一步丰富健身气功的文化内涵。加强健身气功基础理论建设，这几年大家做了很多工作，编撰出版了一系列科普读物和科研汇编，去年启动的“四种健身气功辅导教材”和“健身气功学”两项重要课题正在进展中，在各种骨干培训中也开始融入一些新的理论内容，这是很好的发展趋势。在今后的工作中，我们的视野可以再开阔一些，争取更多领域、更多学科、更有建树的专家，整合更多的资源为我所用，力争在较短时间内使健身气功文化理论建设再上一个台阶。

二是打造活动品牌，进一步凸显健身气功的文化特色。随着新功法的深入推广，健身气功的活动逐渐多了起来，也形成了一系列品牌活动。比如前面提到的全国百城千村健身气功交流展示活动，不仅在国内开展得红红火火，而且还受到了国际奥委会的表彰。再比如全国健身气功交流比赛大会、全国高等院校健身气功比赛、全国健身气功站点联赛、中国健身气功博览会、国际健身气功交流比赛大会等，这些活动都是很好的品牌。健身气功开展活动的时间还不长，建立起自己的品牌很不易，需要巩固完善，需要创新发展。活动开展到一定程度之后，必然会出现一些瓶颈问题，比如内容和形式的创新问题。要突破这些瓶颈，就要从增强文化内涵入手，想办法在活动中凸显健身气功的文化特色，使我们的品牌活动更加精彩，更有吸引力。

三是开展宣传报道，进一步营造健身气功的文化氛围。健身气功的媒体宣传曾经是一个老大难问题，经过这几年的努力，已经有了比较大的改观。《健身气功》杂志、中国健身气功协会网站、中国体育报健身气功专栏等自有媒体的宣传效果越来越好，中央电视台、中国教育电视台、北京电视台、天津电视台等中央和地方电视媒体也逐步开展了一些宣传报道，节目的收视率也比较高，这是很好的现象，说明健身气功正在受到越来越多媒体和人群的关注。宣传报道工作的专业性很强，什么时机宣传、在哪宣传、宣传什么、怎么宣传，都是很有学问的。健身气功的宣传报道既要把握好政策尺度，确保适时适度，积极稳妥，又要根据形势有所创新，有所发展，突出文化特色。

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四是加强对外交流，进一步做好健身气功的文化传播。这些年“健身气功海外行”活动的成功开展，让世人了解健身气功，走进健身气功，更多的海外人士因此爱上了中国文化，成为了中国人民的好朋友。从这个角度来看，在健身气功的各项工作中，最能体现文化大发展大繁荣精神的就是海外推广。一定要牢牢把握这一十分难得的发展机遇，努力开创健身气功对外推广的新局面。我们就是要进一步丰富健身气功的文化内涵，把更加引人入胜的内容展现给海外人士；就是要进一步创新宣传形式，用更加丰富多彩的活动吸引海外人士；就是要进一步整合优化资源，以更加卓有成效的组织和人员动员海外人士。我们看到，今年的健身气功通过进入欧盟总部、进入孔子学院、进入国外高校，正在逐步向国外主流社会发展，国际健身气功联合会已经批准成立并正在筹备之中，这些都是当前健身气功对外推广的重头戏。希望今后继续加强研究，准确把握这项工作的特点和规律，探索行之有效、事半功倍、可持续发展的路径、方法和手段，努力为中华文化走出去、增强中华文化软实力做贡献，为造福人类健康做贡献。

三、突出重点，狠抓落实，确保健身气功工作又好又快地发展

面对新的形势新的任务，我们要做的事情还很多。工作千头万绪，我想大家还要继续把握好以下几个问题。

（一）进一步树立风险防范意识。继续贯彻积极稳妥的方针，坚持正面宣传推广，树立健身气功科学文明的形象。健身气功工作关乎社会稳定，关乎群众健康，关乎文化发展。健身气功工作能够在困境中发展到今天这样一个好的局面，既来自于全国健身气功工作者的辛勤努力，也得益于各级领导把这项工作当作一项政治任务来抓。在建设体育强国、建设小康社会、推进文化大发展大繁荣、构建社会主义和谐社会的征程中，健身气功也肩负着特殊的使命。今年总局领导对健身气功工作的一些批示，也反复强调既要积极又要稳妥。

（二）进一步加强站点管理。建站设点，是管理健身气功的重要抓手，也是健身气功推广工作的重要依托。实践证明，这些年健身气功之所以能够积极稳妥、健康有序地发展，一个很重要的方面就是夯实了站点这个基础，通过组建站点形成了基层规范化的管理网络，构建了群众练功和交流的平台。因此，站点建设在健身气功发展中发挥着十分重要的作用，是管理工作中的一条宝贵经验，在今后工作中还必须继续坚持。加强站点建设一定要处理好数量和质量的关系，数量多少是衡量工作成绩的重要标志，但数量要服从质量，要严格按照《健身气功管理办法》中的要求进行管理。在具体管理工作中，既要做好年检工作，又要在平时掌握第一手资料。

（三）进一步探索推广模式。随着健身气功越来越为群众所接受，以站点为主的健身气功推广模式已经有了一些新的拓展。今年气功中心初步制定了健身气功俱乐部和健身气功培训基地配套管理制度并启动了试点工作，从策划到实施，终于迈出了第一步。对于这样的新生事物，一定要时刻关注着他们的运作情况，在实践中发现问题，总结经验，不断完善，真正做好试点工作，从而上升为可以在更大范围推广的样板。气功中心已经连续两年与群体司合作举办行业体协健身气功培训班，这是推广工作一个新的领域，能够使更多群众受益。我们以前有过在厂矿企业推广健身气功的成功经验，希望能够结合行业体协的特点运用好，推广好。目前，很多高校已经开设了健身气功课程，参与了健身气功比赛。健身气功进学校、进课程对于健身气功发展来说其意义不言而喻，下一步要加强与教育部的沟通，争取更大范围、更深层次的合作。在制度建设方面，为了统一国内外练功人员等级，便于管理，在实行社会体育指导员等级制度之外，国内也要开展健身气功段位制试点工作。希望尽快制定出试点工作方案，做好相关评定和套改工作。除此之外，大家也可以结合自身工作实际，积极探索推广的新路子，创造性地开展工作。当然，工作中还必须坚持积极稳妥，逐步推进，又好又快地发展。

4.管理提升会议上的讲话 篇四

同志们：

今天，我们借座省委党校，举办全市领导干部能力素质提升专题培训班，主要目的就是借助省委党校的优质教学资源，帮助大家进一步开阔眼界、思路和胸襟，为提升能力素质输送“营养”。在此，我代表中共XX市委，对培训班的开班表示热烈的祝贺!对省委党校、省级机关管理干部学院给予的大力支持表示诚挚的感谢!参加这次培训的同志，大多是近年来通过换届选举、竞争性选拔等方式走上副科职领导岗位的年轻干部，平均年龄35岁，年纪最轻的25岁，是我市干部队伍的新鲜血液和有生力量。大家与全市其他X多名乡科级领导干部一起，是进一步推动我市经济社会发展的骨干中坚，这支队伍能力的强弱、素质的高低，直接关系到发展的成效。借此机会，我就提高新形势下领导干部能力素质这个话题，与大家作个交流。

能力，是指顺利完成某一活动所必需的主观条件，能力与知识、经验和个性特质共同构成人的素质，成为胜任某项任务的条件。不同历史时期，对领导干部能力素质的要求不尽相同。革命战争年代，领导干部要经受炮火和对敌斗争的考验;社会主义革命和建设时期，要探索建立工业体系，恢复国民经济;改革开放初期，要适应从计划经济向社会主义市场经济的转变。那么在当下，领导干部又该具备怎样的能力素质?省委提出建设眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”干部队伍，要求广大干部着力提高领导科学发展、做好群众工作、驾驭复局面的能力。市委也研究出台了进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见，作出了具体部署。提高“三种能力”、实现“三宽四有”，就是新形势下大家必须不懈努力的方向。

当前，正处于经济社会发展加快转型的时期。就XX而言，去年全市实现地区生产总值XX亿元，人均GDP接近X美元，正处于“中等收入陷阱”阶段，面临许多新情况新问题。比如，如何处理稳定增长与提高质量的关系?如何处理发展经济与改善民生、促进和谐的关系?如何推动城乡协调发展、加快新农村建设、缩小城乡差异?在群众的民主意识、参政意识、维权意识、法制意识普遍增强的情况下，如何更好地应对社会舆情、加强社会管理，等等。及时应对和化解这些难题，真正实现全面协调可持续发展，迫切需要领导干部积极应对挑战、紧跟时代步伐，增强做好工作的本领。

市委X届X次全体(扩大)会议，提出了“XXX”的目标任务。政治路线确定之后，干部就是决定因素。目前，我市干部队伍的整体素质是好的，但对照新形势新任务，还存在一些不相适应的地方。比如，有的同志比较熟悉传统产业，但对战略性新兴产业缺乏了解，推动经济转型的能力不强，发展创新型经济的办法不多;有的对招商引资比较在行，但对解决民生问题、管理基层社会比较生疏;有的习惯于机关工作，缺乏做群众工作的经验;有的忙于日常事务，疏于学习思考和调查研究，抓工作缺乏全局观念、系统思维和战略眼光。可以说，只要是有进取精神、事业追求的同志，就会感到“知识危机”和“本领恐慌”。如果不抓紧提升能力素质，就无法适应事业发展所需，无法担当科学发展重任。对此一定要有清醒的认识，并切实加以改进和提高。

年轻干部提高能力素质，需在以下几个方面坚持不懈、持之以恒：

第一，以崇高的追求为动力之源。追求是发自内心的努力求索，崇高的追求是提升能力素质的内在动力。我们常说，志向有多高，作为就有多大。吴仁宝同志把人民群众过上幸福美好生活作为毕生追求，始终坚信“人民幸福就是社会主义”，坚持“物质精神双富有才是真正的富有”，带领华西村民走上了共同富裕、文明和谐的发展之路。年轻干部就应当有这样的追求和抱负。有了这种追求，心灵就会得到滋养，前进就会有动力，干工作就会有劲头，能力提升就有强大的思想保证。年轻干部应当立志做大事，不务虚名、崇尚实干。不务虚名，就是要树立正确的权力观、事业观、政绩观，坚持为党分忧、为民服务，时刻把事业的兴衰成败和群众的安危冷暖放在心头，想问题、做决策、抓落实，都要围绕大局所需和群众所盼，而非捞取自己的“政绩”、“声誉”、“威望”，不为名所累，不为利所惑。崇尚实干，就是要少说多做，讲真话、干实事，把崇高追求与本职工作结合起来，沉得下身、静得下心，从解决一个个具体问题开始、办好一件件事情做起，不做表面文章，不做讨巧之事，用实际行动赢得组织和群众的信任。原中央党校常务副校长李景田同志有篇文章《讨巧之风不可长》，他把“讨巧”之风归纳为六点：工于设计自我、爱做表面文章、好走“上层路线”、会借媒体造势、奉行好人主义、一味明哲保身，写得很深刻、很形象，对此一定要坚决杜绝。

第二，以勤勉的学习为进步之道。学习是提升能力素质的首要途径。一个勤勉学习的干部，才能始终充满成长进步的动力，才能步入成长进步的正道。当前，干部学习的积极性总体是好的，但忙于事务、忙于应酬、轻视学习的现象也不少。据调查，有六成干部每周读书学习时间不足7个小时。有些年轻干部不扎实学习，自诩聪明过人，以为灵机一动，照样干事，其实只能应付一般性工作。要想成为有真才实学的领导干部，必须下真功夫学习，切实做到博学之、审问之、慎思之、明辨之。要乐于学习。正所谓“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。要把学习作为一种追求、一种爱好，多向书本学知识、向实践学经验、向伟人学思维，努力追求学而不厌、学而乐乎的境界。要勤于学习。力戒浅尝辄止的浮躁情绪，坚持在学习中工作、在工作中学习，把零碎的时间充分利用起来，以“咬定青山不放松”的毅力刻苦学习，哪怕每天挤出半个小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、学有所成。要善于学习。“学而不思则罔，思而不学则殆”。要学会思考，带着问题边学边思，真正做到学有所悟、学有所得、学以致用，否则，只会原地打转。

第三，以执着的实践为攀登之梯。实践是知识的源泉，执着的探索实践是提升能力素质的根本途径。对年轻干部而言，躲避实践就是躲避成长。有些同志由于实践不够，处理问题时心里发虚，腿上发软;而有些同志则像电脑感应器一样，得到第一信号，后台高速运转，马上就有办法，拿出几套方案。这些方案从哪里来?从实践而来，绝不是凭空来的。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。年轻干部要把实践作为成长进步的阶梯，努力在实践中砥砺品质、锤炼作风、积累经验、增长才干。否则，漏掉了实践这一重要环节，就会像“虚焊”一样不牢固，平时尚可应付，稍有压力，就会掉链子。要勇于担当、迎难而上。立足岗位，敢于负责，主动接受危难险重任务，愿为别人不为之事，能为别人不能之事。在矛盾面前敢抓敢管，不计较个人得失，敢于动真碰硬，做到任务面前不推诿、困难当头不退缩。要敢于创新、知难而进。对于工作中的难点问题，大胆突破思维定势和传统方法的束缚，敢于走前人没有走过的路，积极到实践中去寻良方、谋新策。凡是有利于发展的，就要义无反顾、敢冒风险，毫不犹豫、坚定不移地大胆闯、大胆试。要把握关键、克难制胜。年轻干部有朝气、有活力，敢作敢为，但不能盲目蛮干，必须把握关键、注意方式。要善于区分轻重缓急，在影响全局的要害问题上研究对策，克难攻坚。要善于解剖麻雀，从中寻找规律，抓点带面，推动全局。

第四，以科学的反思为得法之要。所谓反思，就是回头看，就是及时总结实践中的经验教训、成败得失。科学的总结反思是强化能力素质的重要手段，是提高认识水平、提升思维层次、积累实践经验的重要法宝。古人云“一日三省吾身”，新时期的领导干部如果只顾埋头苦干，不注意思考和研究，就会陷入原地踏步的怪圈。实际工作中，大家要经常对照目标要求，回头看看做了哪些工作?取得了什么成效?有什么经验和启示?还存在哪些不足?怎样去改进?只有经常自我反省、自我总结、自我完善，才能惩前毖后，少走弯路，不断进步。要学会分析。就是善于由表及里、由浅入深、去粗存精、去伪存真，寻找解决问题的思路和办法，总结工作的经验和教训。善于分析，大家就会不断理清头绪、发现门道、掌握窍门。要寻找必然。必然就是事物的本质联系，总结反思的目的在于探求事物发展的规律性，为做好以后的工作提供指导和帮助，达到事半功倍的效果。只要坚持把工作当作学问去研究，在实践的基础上注重总结，就一定能实现“顿悟”，驾驭工作，由必然王国迈向自由王国。

5.管理提升会议上的讲话 篇五

开班动员会议上的讲话

同志们：

今天，我们举办全市领导干部能力素质提升专题培训班，主要目的就是帮助大家进一步开阔眼界、思路和胸襟，为提升能力素质输送“营养”。参加这次培训的同志都是全市优秀年轻干部，是进一步推动我市经济社会发展的骨干中坚。革命战争年代，领导干部要经受炮火和对敌斗争的考验；社会主义革命和建设时期，要探索建立工业体系，恢复国民经济；改革开放初期，要适应从计划经济向社会主义市场经济的转变。那么在当下，领导干部又该具备怎样的能力素质？省委提出建设眼界宽、思路宽、胸襟宽，有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”干部队伍，要求广大干部着力提高领导科学发展、做好群众工作、驾驭复局面的能力。市委也研究出台了进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见，作出了具体部署。提高“三种能力”、实现“三宽四有”，就是新形势下大家必须不懈努力的方向。

当前，正处于经济社会发展加快转型的时期。就XX而言，去年全市实现地区生产总值XX亿元，人均GDP接近X美元，正处于“中等收入陷阱”阶段，面临许多新情况新问题。比如，如何处理稳定增长与提高质量的关系？如何处理发展经济与改善民生、促进和谐的关系？如何推动城乡协调发展、加快新农村建设、缩小城乡差异？在群众的民主意识、参政意识、维权意识、法制意识普遍增强的情况下，如何更好地应对社会舆情、加强社会管理，等等。及时应对和化解这些难题，真正实现全面协调可持续发展，迫切需要领导干部积极应对挑战、紧跟时代步伐，增强做好工作的本领。

市委X届X次全体（扩大）会议，提出了“XXX”的目标任务。政治路线确定之后，干部就是决定因素。目前，我市干部队伍的整体素质是好的，但对照新形势新任务，还存在一些不相适应的地方。比如，有的同志比较熟悉传统产业，但对战略性新兴产业缺乏了解，推动经济转型的能力不强，发展创新型经济的办法不多；有的对招商引资比较在行，但对解决民生问题、管理基层社会比较生疏；有的习惯于机关工作，缺乏做群众工作的经验；有的忙于日常事务，疏于学习思考和调查研究，抓工作缺乏全局观念、系统思维和战略眼光。可以说，只要是有进取精神、事业追求的同志，就会感到“知识危机”和“本领恐慌”。如果不抓紧提升能力素质，就无法适应事业发展所需，无法担当科学发展重任。对此一定要有清醒的认识，并切实加以改进和提高。

年轻干部提高能力素质，需在以下几个方面坚持不懈、持之以恒：

第一，以崇高的追求为动力之源。追求是发自内心的努力求索，崇高的追求是提升能力素质的内在动力。我们常说，志向有多高，作为就有多大。吴仁宝同志把人民群众过上幸福美好生活作为毕生追求，始终坚信“人民幸福就是社会主义”，坚持“物质精神双富有才是真正的富有”，带领华西村民走上了共同富裕、文明和谐的发展之路。年轻干部就应当有这样的追求和抱负。有了这种追求，心灵就会得到滋养，前进就会有动力，干工作就会有劲头，能力提升就有强大的思想保证。年轻干部应当立志做大事，不务虚名、崇尚实干。不务虚名，就是要树立正确的权力观、事业观、政绩观，坚持为党分忧、为民服务，时刻把事业的兴衰成败和群众的安危冷暖放在心头，想问题、做决策、抓落实，都要围绕大局所需和群众所盼，而非捞取自己的“政绩”、“声誉”、“威望”，不为名所累，不为利所惑。崇尚实干，就是要少说多做，讲真话、干实事，把崇高追求与本职工作结合起来，沉得下身、静得下心，从解决一个个具体问题开始、办好一件件事情做起，不做表面文章，不做讨巧之事，用实际行动赢得组织和群众的信任。原中央党校常务副校长李景田同志有篇文章《讨巧之风不可长》，他把“讨巧”之风归纳为六点：工于设计自我、爱做表面文章、好走“上层路线”、会借媒体造势、奉行好人主义、一味明哲保身，写得很深刻、很形象，对此一定要坚决杜绝。

第二，以勤勉的学习为进步之道。学习是提升能力素质的首要途径。一个勤勉学习的干部，才能始终充满成长进步的动力，才能步入成长进步的正道。当前，干部学习的积极性总体是好的，但忙于事务、忙于应酬、轻视学习的现象也不少。据调查，有六成干部每周读书学习时间不足7个小时。有些年轻干部不扎实学习，自诩聪明过人，以为灵机一动，照样干事，其实只能应付一般性工作。要想成为有真才实学的领导干部，必须下真功夫学习，切实做到博学之、审问之、慎思之、明辨之。要乐于学习。正所谓“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。要把学习作为一种追求、一种爱好，多向书本学知识、向实践学经验、向伟人学思维，努力追求学而不厌、学而乐乎的境界。要勤于学习。力戒浅尝辄止的浮躁情绪，坚持在学习中工作、在工作中学习，把零碎的时间充分利用起来，以“咬定青山不放松”的毅力刻苦学习，哪怕每天挤出半个小时，即使读几页书，只要坚持下去，必定会积少成多、学有所成。要善于学习。“学而不思则罔，思而不学则殆”。要学会思考，带着问题边学边思，真正做到学有所悟、学有所得、学以致用，否则，只会原地打转。

第三，以执着的实践为攀登之梯。实践是知识的源泉，执着的探索实践是提升能力素质的根本途径。对年轻干部而言，躲避实践就是躲避成长。有些同志由于实践不够，处理问题时心里发虚，腿上发软；而有些同志则像电脑感应器一样，得到第一信号，后台高速运转，马上就有办法，拿出几套方案。这些方案从哪里来？从实践而来，绝不是凭空来的。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。年轻干部要把实践作为成长进步的阶梯，努力在实践中砥砺品质、锤炼作风、积累经验、增长才干。否则，漏掉了实践这一重要环节，就会像“虚焊”一样不牢固，平时尚可应付，稍有压力，就会掉链子。要勇于担当、迎难而上。立足岗位，敢于负责，主动接受危难险重任务，愿为别人不为之事，能为别人不能之事。在矛盾面前敢抓敢管，不计较个人得失，敢于动真碰硬，做到任务面前不推诿、困难当头不退缩。要敢于创新、知难而进。对于工作中的难点问题，大胆突破思维定势和传统方法的束缚，敢于走前人没有走过的路，积极到实践中去寻良方、谋新策。凡是有利于发展的，就要义无反顾、敢冒风险，毫不犹豫、坚定不移地大胆闯、大胆试。要把握关键、克难制胜。年轻干部有朝气、有活力，敢作敢为，但不能盲目蛮干，必须把握关键、注意方式。要善于区分轻重缓急，在影响全局的要害问题上研究对策，克难攻坚。要善于解剖麻雀，从中寻找规律，抓点带面，推动全局。

第四，以科学的反思为得法之要。所谓反思，就是回头看，就是及时总结实践中的经验教训、成败得失。科学的总结反思是强化能力素质的重要手段，是提高认识水平、提升思维层次、积累实践经验的重要法宝。古人云“一日三省吾身”，新时期的领导干部如果只顾埋头苦干，不注意思考和研究，就会陷入原地踏步的怪圈。实际工作中，大家要经常对照目标要求，回头看看做了哪些工作？取得了什么成效？有什么经验和启示？还存在哪些不足？怎样去改进？只有经常自我反省、自我总结、自我完善，才能惩前毖后，少走弯路，不断进步。要学会分析。就是善于由表及里、由浅入深、去粗存精、去伪存真，寻找解决问题的思路和办法，总结工作的经验和教训。善于分析，大家就会不断理清头绪、发现门道、掌握窍门。要寻找必然。必然就是事物的本质联系，总结反思的目的在于探求事物发展的规律性，为做好以后的工作提供指导和帮助，达到事半功倍的效果。只要坚持把工作当作学问去研究，在实践的基础上注重总结，就一定能实现“顿悟”，驾驭工作，由必然王国迈向自由王国。

6.在管理评审会议上的讲话 篇六

2015年12月14日

同志们：

刚才，管理者代表张黎报告了公司2015年“三合一”管理体系运行情况，并对2016年“三合一”管理体系运行工作做了规划和部署。另外，公司办、调度室、质管处、安环处等职能部门又从管理职责的角度对2015年体系运行进行了全方位的评价，我均予以认可，公司各单位应按照张总的安排抓好落实。下面，我想强调三个问题：

一、坚持不懈抓好“三合一”管理体系工作，向管理要效益

产品质量安全、环境保护、职业健康安全管理是企业的生存之本，发展之基，这点毋庸置疑。持续提供质量稳定、安全可靠的产品或服务、做到保护环境、做好安全生产和关注员工职业健康，这不仅仅是一个有良知、有品位、有责任、有担当的企业的基本义务，还是企业践行依法经营、严守信诺的具体行为。有人可能要问：总是强调“三合一”管理体系，到底运行到什么时候才能结束？我可以告诉大家，“三合一”管理体系，只有起点，没有终点，不是拿个证书就了事，而是从根本上将企业管理方针和各项目标很好的宣贯落到实处，抓出“效益”。大家知道，我们的产品已纳入新能源范畴，我们所有的工作都是围绕新能源这个中心开展，我们必须要抓住每一个机会，夯实根基，精耕细作，精益求精。通过“三合一”体系的有效运行，实现既定的各项目标和指标，这是我们永恒的追求。因此，这是一项长期任务，就是第三方不来监督审核，我们也要常抓不懈。

二、加强领导，贯标工作要继续实行“一把手”责任制

2016年6月，是管理体系第三方监督审核阶段，监督审核能不能顺利通过，关键在于各单位的领导是不是重视，责任是不是明确，基本功是不是扎实。

首先，各单位一把手是“三合一”体系运行有效性的第一责任人。各单位的领导及全员，要积极发现质量、环境、安全问题，及时研究对策，就地解决。领导实行监督制，管理体系运行工作“接地气”，做好自查自纠，将日常管理资料整理好，做好迎接第三方监督审核的各项准备工作。

其次，要层层落实责任制。一把手要对“三合一”管理负全责，分管领导具体抓；工程技术人员、管理人员和重要岗位上的员工要按照责任制的要求，分兵把口，各负其职，各尽其责。

第三，工作要到位。一是检查制度。通过定期检查，对各岗位的“三合一”管理情况作出评价。二是实行信息反馈制度，在检查中发现的不合格项，要限期纠正，跟踪验证，逐项督办，认真反馈。

三、要把“三合一”管理体系要求变为全体员工的自觉行为 “三合一”管理体系运行的有效性，怎么才能体现？我想，最根本的环节就是要把体系文件学深学透，使每个员工都知道应该怎样做，成为他们的自觉行为。希望各单位把产品质量视为企业的生命；把环境保护视为对社会的责任和义务；把职业健康安全管理视为以人为本理念的具体体现。所以我们各级领导都要进一步提高对安全生产、清洁生产极端重要性的认识，增强压力感、使命感和紧迫感，要本着“谁主管，谁 负责”的精神，做好危险源与环境因素的辨识，对重大环境因素、不可接受风险做好专项管理，把一切不安全隐患关口前移，做到超前预控，使一切不安全隐患排除、降低、消除。“三合一”管理体系，是个系统工程，涉及方方面面，涉及每一个工程技术人员、管理人员和每一名员工。每一名员工都要有一种质量、环境、安全意识，自觉的学习“三合一”管理体系标准，钻研技术，做个能干、会干、知法守法、懂管理的合格人才。

7.管理提升会议上的讲话 篇七

一、全省电子政务有序推进, 在经济社会各领域中发挥了重要作用

(一) 全省电子政务应用水平不断提升

“目前, 全省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设顺利完成阶段性任务, 全省17市、163个县 (含23个开发区) , 共计340个部门单位开通了工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏;省直6个部门和17个市全部完成本级数据平台建设, 已采集发布项目审批、建设管理和企业信用等各类信息30余万条, 同时, 实现了同省级平台的数据对接。“金质”工程实现了23项行政审批事项网上办理、特种设备动态监管和预警预测、质量产品监督及缺陷产品召回。“金审”工程实现了对被审计单位财务收支的真实、合法、效益进行实时、远程检查监督。同时, 各市也在不断加强电子政务应用, 济南市“金保”工程实现了全市参保单位、个人劳动保障信息、劳动就业信息的统一管理, 实现了市、县 (市、区) 、街道、社区就业系统的四级联网, 与1000多个定点医疗机构零售药店结算系统实时连接。青岛市安全生产网格化管理系统建设实现了安全生产信息报送、执法检查、应急处置、专项监管、综合监管、督查考核、预警预测等业务的网上运行。

(二) 电子政务社会管理和公共服务能力切实增强

山东省科技防腐工程按照3年构建“6+1”惩防体系 (建成电子政务服务、行政权力监察、公共资源交易监察、公共资金监察、廉政舆论监督、党风廉政教育六大电子平台、形成纵向贯通省市县、横向涵盖各领域的预防腐败网络) 的总体规划, 目前省级行政审批电子监察系统正式运行, 网上政务大厅、政府信息公开、行政效能投诉系统、行政处罚电子监察系统、政府法制监督及行政权力事项动态管理系统已经开发完成并投入试运行, 省电子监察中心已与29个省直部门单位33个服务大厅 (窗口) 、14个市的视频监察系统联网, 8个市55个县 (市、区) 建立了统一的公共资源交易中心, 15个市87个县 (市、区) 建立了行政审批电子监察系统。

(三) 政府网站绩效评估和电子政务绩效考核协调推进

各级政府门户网站的建设和应用水平显著提升。2011年、2012年, 我省继续深入开展政府网站绩效评估, 以信息公开、网上办事、政民互动为重点, 不断完善各级门户网站的功能应用。信息公开栏目建设更加规范、全面, 信息公开范围进一步扩大。大多数政府网站对于信息公开的数量、类别, 以及下属机构的信息发布情况进行了统计、展示。部分网站对政府信息依申请公开情况进行了统计、公示, 或者公布了依申请公开的信息目录和申请办法。在线服务能力切实增强, 基本能够提供在线办事指南、网上咨询、结果反馈等服务, 部分优秀网站实现了多类事项的网上申请、办理和结果公示, 有效提高了政府办事效率, 规范了办事流程, 满足了社会公众的基本需求。各级各部门还将门户网站作为公众与政府交流互动的重要平台, 积极提升对于公众所提出的建议、意见和问题的处理能力, 让社会公众通过政府网站解决实际问题, 公众参与度普遍提高。

(四) 信息资源的开发利用不断深化

“十二五”以来, 我省继续加强人口、法人、空间地理、宏观经济信息、诚信山东等五大基础数据库的内容、应用和共享建设, 通过推进基于五大基础数据库的应用系统建设, 带动了全社会各类信息资源的开发利用。

(五) 信息资源共享和业务协同实现突破

2012年, 我省依托省科学院的云计算中心启动了省级电子政务综合服务平台建设, 该平台作为全省统一的电子政务公共服务平台, 为政府部门提供更多的信息共享服务形式, 提供较为完善的应用支撑, 使社会公众、政府部门能够更快、更便捷地获取所需信息资源。目前, 平台一期建设内容涉及公安、人社、民政、计生、工商等5个部门的人口信息资源库已经建设完成, 初步实现了资源目录管理、交换流程配置、身份认证、节点监控、数据交换统计等功能和5个部门13类信息共计144个信息项的共享与交换。

(六) 基础设施不断完善

按照《国家电子政务总体框架》的要求, 全省电子政务基础网络继续延伸, 外网实现横向联通党委、人大、政府、政协、法院、检察院六大系统, 纵向延伸至乡镇和社区。2012年, 重点完成了17个市、80个省级政务部门的政务外网联网工作, 为“十二五”全省电子政务快速发展奠定了坚实基础。

电子政务支撑环境不断加强, 浪潮集团基于国产软硬件设备建设的云计算中心, 服务器规模1000台, 存储能力10P, 已经为食品安全、水利、工商、民政、质监等领域及全省100多个市、县政府部门提供信息化服务;山东省计算中心云计算中心服务器规模400台, 存储能力800T, 在线运行业务系统103个, 下辖的云灾备中心建设完成2个500平方米A级灾备数据中心, 存储能力3P。另外, 浪潮集团投资15亿元, 规划服务器3万台, 存储能力100P的云计算新中心将于今年全部建成。

(七) 网络信息安全不断加强

我省秉承电子政务建设与信息安全保障并重, 不断提高基础信息网络和重要信息系统的安全保护水平, 完善信息安全管理体制和应急机制。同时, 继续推进信息安全风险评估和等级保护, 抓好网络与信息安全应急处置体系建设。完成了面向全省的电子政务灾备平台和数据云灾备份中心建设, 实现了对重要数据、设备的异地存储和备份, 提高了电子政务的整体安全级别。加强和规范了电子政务网络信任体系建设, 实现了数字证书应用的统一管理。

(八) 发展环境进一步优化

在加快推进电子政务发展的同时, 我省同步推进政策体系建设, 不断优化发展环境。一是全省各级各部门陆续出台了电子政务发展规划。二是加强考核制度建设。三是加快推广数字证书应用。四是加大财政资金投入。五是支撑体系建设和人才培养收到成效。此外, 我省及各地市积极开展与电子政务相关的各种咨询服务、业务培训和媒体宣传活动, 以提高全民信息化素质, 并引进和培养了一批技术与业务的复合型人才, 以满足电子政务建设对人才的迫切需要。

二、强化集约化管理, 全面提升政府公共服务和管理水平

(一) 着力推进民生领域信息化建设

要加强就业、社会保障、医疗卫生、文化教育等信息系统建设, 促进基本公共服务体系发展。加快推进劳动就业信息发布、需求预测、跟踪监测和失业预警等应用系统建设, 构建和谐劳动关系。建立实用共享的医药卫生信息系统, 大力推进医药卫生信息化建设, 以推进公共卫生、医疗、医保、药品监管信息化建设为着力点, 整合资源, 加强信息标准化和公共服务信息平台建设, 逐步实现统一高效、互联互通, 推进远程医疗, 推广医疗信息管理和居民电子健康档案管理系统。推进标准统一、功能兼容的社会保障卡应用, 逐步实现“人手一卡”和“一卡通”。建立多层次的优质教育资源库和共享服务平台, 完善现代远程教育传输网络和服务体系。

(二) 着力推进电子政务服务向基层延伸

按照国发[2012]23号文件要求, “加快电子政务服务向街道、社区和农村延伸, 建设服务型政府”, 我省要不断创新政务服务方式和手段, 加大基层政务服务应用推进力度。按照试点先行, 逐步推广的工作思路, 用1年左右的时间, 选择部分具有一定基础条件的县区, 依托当地电子政务公共基础设施, 重点开展劳动就业、社会保险、社会福利与救助、户口办理、婚姻登记、计划生育、新型农村合作医疗及涉农补贴等与群众生产生活密切相关事项的在线办理。积极推动业务应用系统的互联互通、信息共享和业务协同, 逐步实现一口式受理、一站式服务、一条龙办理。分批次开展基层电子政务工作人员业务培训, 切实提升工作人员的业务能力和服务水平, 为社会公众提供更加方便优质、多方式、全方位的服务。省信息办要对试点工作给予积极指导和大力支持。

(三) 着力推进电子政务公共平台建设

1、尽快编制我省基于云计算的电子政务公共平台顶层设计及试点实施方案。

我省作为工信部开展基于云计算的电子政务顶层设计实施试点省份, 由省信息办牵头, 要在充分调研的基础之上, 认真编制试点方案。该方案既要涵盖国家试点的内容要求, 又要紧密结合我省电子政务现状, 兼顾指导性和可操作性, 能够科学指导我省试点工作的顺利实施。

2、合理规划基于云计算的电子政务公共平台建设。

目前, 我省已经建成了省计算中心和浪潮集团两大云计算中心, 二者要为我省各级公共平台建设提供重要基础支撑。按照充分整合、利用现有资源, 有效避免重复投资、减少浪费的原则, 我省原则上不支持省直部门、县区自建云计算中心, 地市可以依托现有的电子政务公共平台, 完成本地区基于云计算的电子政务公共平台顶层设计, 并实现与全省基于云计算的电子政务公共平台顶层设计的对接。没有电子政务公共平台的地市, 可由浪潮集团直接纳入全省基于云计算的电子政务公共平台顶层设计, 满足有关地市电子政务的所有应用服务。省信息办要对我省各级原有和新建基于云计算的电子政务公共平台顶层设计实行统一规划、统一建设模式、统一运维和安全保障模式, 对全省基于云计算的电子政务公共平台的设计、运维和安全保障加强监督管理。

3、积极引导向云计算模式迁移。

以云计算应用效果为导向, 以开展试点工作为抓手, 在满足安全需求、遵从法律法规和业务标准的基础上, 推动省和地市政务部门业务应用系统向云计算服务模式的电子政务公共平台迁移。先期重点推进新建、升级改造的业务信息系统在电子政务公共平台上部署运行, 切实提高基础资源利用率和集约化应用服务成效。

4、研究编制电子政务云计算地方标准。

目前, 国家正在研究、编制基于云计算的电子政务公共平台术语与定义、系统架构、功能和性能技术要求、服务实施规范、服务测试规范、安全规范等6项国家标准。为加快我省电子政务云计算应用的推广, 规范基于云计算的电子政务公共平台建设, 我省要尽快启动电子政务云计算地方标准的编制工作, 为试点过程中的公共平台建设提供参考依据。

(四) 着力推进信息资源开发利用

1、进一步加强政务信息资源建设。

继续推进人口、法人、空间地理、宏观经济、诚信山东等基础信息资源建设, 不断完善基础信息资源体系, 积极推动基于基础信息资源的政务应用。

2、切实加强信息资源的管理。

要建立健全省政务信息资源管理制度, 按照“一数一源”的原则, 明确界定部门间的信息采集和更新权责。

(五) 着力推进信息资源共享和业务协同

1、依托公共平台推进信息共享。

继续推动基于省级电子政务综合服务平台的人口信息共享建设, 不断完善平台服务功能和安全保障能力, 进一步丰富共享信息, 扩大应用范围。大力推进法人信息共享建设, 重点加强事业单位登记管理、企业注册登记、纳税人登记申报、统计调查、组织机构代码登记、因公出国管理等共享应用, 引导税务、编办、外办、统计、海关、质监等部门基于省级公共平台开展信息共享, 为业务协同奠定基础。

2、鼓励部门间积极开展信息共享。

支持城市管理、公共安全、应急联动所涉及的相关部门根据业务需要, 认真梳理、整合信息资源, 探索建立共享机制, 为我省信息共享推进工作提供参考。

3、积极打造良好的共享环境。

省信息办要充分发挥协调管理作用, 建立合理的工作机制, 明确的责权分工, 规范的共享程序, 引导各级各部积极参与信息共享和交换。对于有利于推动信息共享和业务协同的项目, 省信息化专项应予以重点保障和支持。省信息办要按照统一的标准和规范, 加快建立覆盖全省的政务信息资源目录体系与交换体系, 为实现跨部门、跨层级、跨地区的信息资源共享与业务协同提供依据。

(六) 着力推进智慧政府建设

1、在电子政务建设中统筹智慧政府建设。

智慧政府是指利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术, 提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平, 形成高效、敏捷、便民的新型政府。智慧政府代表着电子政务新的发展方向, 各级各部门推进电子政务发展, 要把智慧政府作为重要内容。

2、大力推动新技术在电子政务领域的应用。

积极推动物联网、云计算、移动互联网等信息技术在办公、监管、服务、决策等方面的应用, 重点推广物联网技术在车辆管理、食品安全监管、口岸监管、灾害预警、环境监测等领域的应用, 有效提高政府部门监管水平和应急能力, 减少人民生命和财产损失, 方便人民群众生产生活。重点推广云计算技术在政府数据中心、政府网站群、公共平台等领域的应用, 有效推动政府信息系统统一建设、统一运维, 促进信息资源的共享和业务协同。

(七) 着力推进网络与信息安全建设

1、不断完善信息安全保障体系。

要继续加强信息安全防护体系建设, 建立电子政务网络信任体系、应急处置体系和监管体系。按照国家等级保护和涉密信息系统分级保护的有关要求, 建立完善等级保护工作机制, 落实涉密信息系统分级保护制度, 规范涉密信息系统使用管理。建立电子政务应用评估机制, 建设安全可靠的电子政务应用。

2、切实加强政府信息系统安全管理。

建立完善政府信息系统安全管理制度规范, 建立信息系统安全检查制度, 加强信息安全检查工作力度, 加强对政务部门使用信息技术外包服务的安全管理, 不断提高电子政务信息安全保障水平。

3、积极推广数字证书的应用。

8.管理提升会议上的讲话 篇八

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。