2011年医疗保险股工作总结

2011年医疗保险股工作总结（共9篇）

1.2011年医疗保险股工作总结 篇一

理论股2011年工作总结

2011年理论工作在市委和宣传部的正确领导下，在上级宣传部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕市委市政府的中心工作，唱响主旋律、打好主动仗，各项工作扎实有序推进，理论工作取得长足进步，为推动我市经济社会又好又快发展提供了强有力的理论指导和思想保证。2011年主要做了以下几个方面的工作：

一、做好了市委中心组集中学习服务工作。年初，以市委名义制定下发了《关于2011市委中心组学习安排意见》，年中，基于市委中心组成员变动的情况，及时调整了市委常委中心组学习成员并上报省委宣传部理论处。全年市委学习中心组成员先后围绕党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会和景德镇市委九届十一次全会精神、中央经济工作会议精神、胡锦 1

涛总书记在中纪委十七届六次全会上的重要讲话、全国及省、市“两会”精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话以及景德镇市第十次党代会精神等方面内容集中学习12次，时间12天，参学率达98%以上。每次集中学习都有日程安排、学习资料、学习提示、中心发言、学习记录、学习考勤，有力地指导带动了全市广大党员干部的学习。

二、抓好了全市各基层党委（党组）中心组的理论学习。会同市纪委、市委组织部联合下发了《关于2011年全市基层党委（党组）中心组理论学习的意见》，重点推荐了8大理论学习专题：科学发展观与中国特色社会主义理论体系;社会主义核心价值体系;全国和省市“两会”精神;胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话;学习贯彻党的十七届五中全会和省委十二届十四次全会精神;学习贯彻中央经济工作会议精神等。要求全市各级党组织结合实际，参照此学习意见，制定具体的学习计划，认真抓好本单位党委（党组）中心组的理论学习。

三、做好了理论宣讲活动组织服务工作。一是组 2

织全市广大党员干部和社会各界代表参加省委“形势政策宣讲”报告会、景德镇市第十次党代会精神宣讲报告会以及全市“转作风、提效能、促发展”专家宣讲报告会，我市四套班子领导、市直党政机关、各乡镇（街道）党政负责人以及社会各界代表逾千人到会聆听。二是组织宣讲团深入基层开展宣讲活动。按照省委、景德镇市委要求，参照省、市做法，市委宣传部会同市委党校组织了宣讲团，开展了“形势政策”、“转作风、提效能、促发展”二大专题集中宣讲活动，深入我市部分市直和条管单位、企业及20个乡镇（街道）进行巡回宣讲，共宣讲68场次，直接受众达1万多人次，反响热烈，受到我市广大干部群众及社会各界的一致好评。

四、积极做好了先进典型的推荐工作。一是做好了“十佳理论工作者”的推荐工作。为进一步激发我市理论工作者的积极性和热情，充分发挥先进典型的示范带动作用，在景德镇市评选“十佳理论工作者”的工作中，我市积极推荐了四名理论工作者，参加景德镇市2009-2010“十佳理论工作者”评选,我市 3

曹涛勇同志被评为景德镇市“十佳理论工作者”。二是做好了“景德镇市优秀政工师”、“景德镇市优秀思研会干部”的推荐工作。为激励全市广大思想政治工作者更好地服务于我市经济社会发展，我们推荐市白蚁防治所所长、副所长潘庆如和黄建军两名同志分别参加2010“景德镇市优秀政工师”、“景德镇市优秀职工思研会干部”评选，其中潘庆如同志被评为景德镇市优秀政工师，黄建军同志被评为景德镇市优秀职工思研会干部。

五、组织做好了“全国党建知识竞赛”参赛活动。为庆祝建党九十周年，进一步增进广大党员干部对党的非凡历程和光辉成就的了解和认识，我们组织全市各基层党组织参加由中央建设学习型党组织工作协调小组办公室和《党建》杂志社共同举办的“全国党建知识竞赛”活动，全市共有1500余名党员干部参与了竞赛答题，我市有9名同志荣获景德镇市知识竞赛优秀个人奖。

六、组织做好了宣传图片和理论读本的征订工作。结合我市庆祝中国共产党建党90周年庆祝活动，我们 4

认真做好了景德镇市委宣传部下达的《光辉的历程——中国共产党历史和成就展》宣传图片的征订工作，圆满完成了征订任务。同时，为了保证建设学习型党组织落到实处，使我市每位党员干部的学习更有针对性，我们及时征订下发了《庆祝中国共产党成立90周年胡锦涛同志“七一”重要讲话辅导读本》、《党建》杂志等理论学习资料，满足了党员干部开展理论学习的需要，确保了建设学习型党组织顺利开展。

七、组织做好了理论培训工作。为宣传贯彻落实党的十七届六中全会精神，我们组织了38名乡镇（街道）宣传委员和基层文化站站长参加了景德镇市委宣传部举办的党的十七届六中全会精神宣传骨干培训班。通过培训学习，进一步加深了我市基层理论骨干对党的十七届六中全会精神的理解，广大基层理论工作者提升了素质，开拓了视野，更好地发挥了理论骨干在学习宣传六中全会精神中的主力军作用，有力地促进了十七届六中全会精神的贯彻落实。

八、做好了党的十七届六中全会精神的学习、宣传和贯彻工作。十七届六中全会召开后，以市委办的 5

名义在全市下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神的通知》，对学习贯彻活动进行了全面部署。要求全市各级党委（党组）、各单位迅速行动起来，认真制定计划，组织形式多样、生动活泼的学习宣传贯彻活动，使党的十七届六中全会精神尽快转化为全市广大党员和干部群众的实际行动。

九、扎实推进了学习型党组织建设。认真贯彻落实中央和省、景德镇市委关于推进学习型党组织建设的安排部署，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，紧密结合我市实际，扎实推进学习型党组织建设工作，并及时整理学习体会和工作经验，今年以来，我市经验做法文章《乐平市在“四坚持” 中扎实推进学习型党组织建设》和《注重学习强素质 促进发展大跨越》分别在《江西省建设学习型党组织工作简报》第17期、49期刊登，我市市委常委、宣传部长朱菁华同志撰写的理论调研文章《创建学习型党组织的“学习环境”不可忽视》、《注重学习强素质促进发展大跨越》先后在《乐平通讯》、《江西宣传》、景德镇理论网和景德镇日报上刊出。

十、做好了在职县级领导干部理论学习的集中测试。为全面贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，深入落实省、市党代会精神，推进学习型党组织建设，切实加强对全市干部理论学习的督促检查，根据景宣字[2011]70号文件精神，按照《全市在职县级领导干部理论学习考试、考核办法》关于每两年对全市在职县级领导干部理论学习情况进行一次集中测试的要求，我们于12月份对全市50名在职县级领导干部理论学习进行了集中测试。

2012年理论工作要点

2012年是深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，进一步落实“十二五”规划、党的十八大召开的重要一年，全市理论工作要按照景德镇市委宣传部和市委的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七届六中全会、省市党代会和党的十八大精神为重点，深入系统学习以胡锦涛同志为总书记的党中 7

央提出的一系列重大战略思想，深入学习省、市委的一系列重大决策部署，紧密结合全市工作实际，坚持理论联系实际的马克思主义学风，扎扎实实做好理论武装工作，继续加强理论的学习、宣传和研究，坚持“学理论、转观念、出思路、促发展”的理念，不断提高党员领导干部的理论水平，不断拓宽理论宣传普及面，为推动我市科学发展、进位赶超、绿色崛起提供坚实的思想保证和理论指导。今年主要抓好以下几个方面的工作：

1、继续加强和改进市委中心组的理论学习。以提高市委中心组理论学习质量为重点，为市委中心组的理论学习做好服务；代市委起草下发《2012年市委理论中心组学习安排意见》，以学习贯彻党的十七届六中全会、省市党代会和党的十八大精神为主线，全年组织中心组学习12次，同时，加强调查研究，推动领导干部在运用科学理论指导实践、推动发展上取得新的成效。

2、努力抓好基层党委中心组的学习工作。以市委常委中心组学习为龙头，抓好全市基层党委中心组的 8

学习，重点抓好科级领导干部理论学习的指导、检查工作。制定下发《2012年全市基层党委（党组）中心组学习的意见》，加强学习规范化和制度化建设，进一步推进学习型党组织建设和创先争优活动，今年底，对基层党委中心组学习情况进行检查，总结经验，推广好的经验做法。

3、做好党的十七届六中全会精神的学习、宣传和研究工作。根据上级的相关部署，对学习党的十七届六中全会精神做出安排，组织全市广大党员干部认真学习贯彻十七届六中全会精神，并组织理论工作者做好宣传研究工作。

4、抓好十八大精神的学习宣传活动，紧紧围绕十八大及省、景德镇市党代会精神的学习宣传贯彻，推动全市各级党委、党组理论学习中心组和各级党员、干部的理论学习工作，进一步统一全市干部群众的思想，凝聚力量，为建设实力雄厚、生态宜居、社会和谐的新乐平作出贡献。

5、加强理论课题攻关工作。按照全市宣传思想工作会议精神，由市委宣传部、市社联、市委党校组织 9

骨干力量，结合乐平实际，科学选题，集体攻关，推出有深度、有价值的理论成果，更好地为市委和市政府的决策服务。

2.2011年医疗保险股工作总结 篇二

1 文献回顾

在市盈率与投资决策方面, Basu (1977) 运用市盈率对价值投资决策的适用性进行研究, 其结果表明:在1957-1971年间市盈率高的投资决策能取得较高的收益。Rubinstein.M (1976) 认为市盈率水平的高低反映了证券投资者预期回报率, 即是其投资企业成长性所面临风险的最低补偿的大小。Danielson和Dowdell (2001) 将市盈率通过将企业按照生命周期进行划分来研究市盈率同投资决策的关系。陈国辉, 刘斌 (2012) 认为投资者的超额收益会受到市盈率信息披露的显著影响。

而在成长性方面, 周登波 (2010) 认为成长性作为衡量企业价值的指标之一是企业未来价值所在。陈共荣等 (2011) 认为市盈率与公司成长性、行业因素等正相关, 但是其与公司成长性的相关度不强。李玮, 李国玉等 (2012) 从盈利因子、生存环境因子等五个方面对公司成长性进行综合评价。

可见, 目前国内外学者对于分别对市盈率和成长性在价值投资的投资决策中研究较为深入, 然而就笔者所知, 对于市盈率和成长性财务指标的相关性方面研究较少, 基于此, 本文将利用2011年沪市A股数据对这一问题进行研究。

2 理论分析

为了对市盈率深入研究, 学者们对其进行了分拆, 其中NPVGO模型是最为经典的模型之一。NPVGO模型即增长机会模型, 他将股票的价值分为成长价值和非成长价值两部分, 即:。其中NPVGO代表公司成长机会的现值。将NPVGO模型等式两侧同时除以E1, 可以得到市盈率的修正理论:

从上式中不难看出, 市盈率指标受到公司成长机会、必要收益率以及当期收益的影响, 且与公司成长机会呈相关。Lipe和Kormend (1994) 认为上式中NPVGO与E/r的比值可理解为公司价值中基于成长机会的价值同基于现有资产价值之间的比率。当公司成长机会的价值相对于非成长机会的价值比重较高时, 公司股票的市场价格会相对较高, 公司股票就会有一个较高的市盈率;反之, 当公司成长机会的价值相对于非成长机会的价值比重较低时, 公司股票的市场价格会相对较低, 即一个较低的市盈率。根据市盈率的定义, 在理论上公司的股价和当前收益共同决定市盈率的变化。股票价格是依据公司当前的收益情况和发展情况对其未来获利能力预期的折现, 公司的成长性越高, 获利能力越强, 投资者对其未来成长能力和收益情况的预期就越高, 股价也便随之上涨。因此, 投资者在运用市盈率进行投资决策分析时, 理论上应选择市盈率较低的上市公司, 因为较低市盈率意味着其价值可能被低估。由上述分析可见知市盈率理论上同企业成长性之间存在着较强的正相关关系, 下面我们将从成长潜力、偿债能力、营运能力、盈利能力四个方面描述企业的成长性, 进而探讨其与市盈率之间的关系。

(1) 成长潜力。成长潜力能够衡量企业的发展速度, 是成长性的重要组成部分之一。企业成长潜力越高, 人们对于企业未来发展的信心越强。本文选取总资产增长率、资本积累率、净利润增长率作为衡量指标, 并提取公共因子。

(2) 偿债能力。企业的偿债能力代表了企业的偿还债务能力, 当企业对项目进行投资需要资金时, 偿债能力强的企业更容易有充裕的现金流, 进而保障企业成长的稳定性, 企业成长性越强。本文选取流动比率、现金比率、资产负债率作为衡量指标, 并提取公共因子, 偿债能力的大小是企业成长稳定性的重要依据。

(3) 营运能力。企业的营运能力, 即企业运用各项资产以获取利润的能力。企业有较好的营运能力, 其资产的使用效率便越高, 资金周速度越快, 有利于企业的成长。企业营运能力越强, 企业成长的稳定性越高。本文选取应收账款周转率、总资产周转率、现金及现金等价物周转率作为衡量指标, 并提取公共因子。

3 盈利能力

盈利能力是指企业获取利润的能力, 企业有很强的盈利能力, 才能为持续增长提供源源不断的动力, 因此, 企业的盈利能力也是成长性的重要指标。本文选取资产报酬率、净资产收益率、长期资本收益率作为衡量指标, 并提取公共因子。

基于上述分析, 我们可以将企业描述成长性的因子分为两类, 一类是描述企业成长性潜力的, 包括成长潜力和盈利能力, 这一类指标能够直接的决定未来的成长, 是企业未来价值增值的主要来源;而另一类则是描述企业成长稳定性的, 包括营运能力和偿债能力, 这一类指标偏向于补充企业的现金流, 为企业的成长起“护航”作用。

4 提取公共因子

如前文所述, 为了便于分析我国市盈率与成长性是否相关, 与成长性的哪些因素相关, 本文采用主成分分析方法提取因子, 并得出潜力因子、偿债因子、营运因子和盈利因子四个指标来衡量企业的成长性, 其结果为:

成长能力=0.7总资产增长率+0.94资本积累率+0.23净利润增长率

偿债能力=0.645流动比率+1.12现金比率-3.01资产负债率

盈利潜力=0.59长期资本收益率+1.94净资产收益率+2.77资产报酬率

营运能力=0.7总资产周转率+0.86现金及现金等价物周转率+0.16应收账款

周转率

5 研究设计与实证分析

5.1 样本选择

本文以2011年度沪市A股上市公司作为研究样本, 在模型进行回归前对数据进行了如下处理: (1) 剔除2011年偿债能力、营运能力为负的数据; (2) 由于2008年以来房地产、金融保险行业收到的宏观调控影响过大, 因此这部分数据予以剔除; (3) 剔除ST类股。经按照上述要求对2011年沪市A股数据筛选后, 得到276个样本观测值。本文实证部分数据均来源于国泰安数据库, 使用软件为SPSS19.0。

5.2 模型设计

根据以上假设, 对市盈率进行线性回归等处理, 其回归模型为:

其中P/E代表市盈率, Growth代表成长潜力, Debt代表偿债能力, Pro代表盈利潜力, Oper代表营运能力, ε代表残差项。

5.3 实证分析

经过回归处理后我们得到的模型结果为:

回归模型结果表明:市盈率同企业成长潜力、盈利潜力、营运能力负相关, 与我们理论认为的假设相反。这一结果说明投资者对于企业的成长潜力和盈利能力等成长性潜力的关注度并不高, 尤其是与盈利能力的高度负相关, 说明投资者对于企业未来的预期收益并不关心, 投机性较大;而与营运能力和偿债能力正相关, 与理论分析相符。说明投资者相比与未来企业的收益能力和扩张能力更为关注企业成长性的稳定与否。

6 结语

本文基于2011年沪市A股数据对于市盈率与公司成长性之间关系进行研究, 其结果表明投资者相对于企业未来的扩张能力和盈利能力更倾向于关注企业成长的稳定性, 但总体来说, 成长性与市盈率之间的相关性并不符合理论分析的预期结果。这说明目前人们对于上市公司的成长性关注度较低, 更多的是进行投机而非投资。可见, 以市盈率作为投资决策的指标并不能完全有效地反应出市盈率与股票价值尤其是其成长性之间的关系。如何构建一个有效合理的市场依旧是我国亟待解决的问题。

摘要：市盈率和成长性是投资者在价值评估时的两个主要依据, 理论上这两者是正相关的, 而在证券市场机制尚未完善的我国却并不完全是这样。本文通过提取因子的方法获取了成长性的相应指标, 并验证其与市盈率的相关程度, 期望借此发现目前我国证券市场中存在的问题, 引导投资者理性投资。

关键词：市盈率,成长性,价值投资

参考文献

[1]叶会.市盈率是投资决策分析的有效指标吗?——基于创业板公司财务状况质量的实证分析[J].会计与经济研究, 2012 (3) .

[2]陈共荣, 刘冉.市盈率能否成为投资决策分析的有效指标——来自中国A股的经验数据[J].会计研究, 2011 (9) .

3.2011年汽车股三大投资主线 篇三

投资提示:

我们认为汽车股估值已经充分程度反应了政策转向以及行业增速放缓,2011年汽车行业有三条投资主线:1、零部件的盈利稳定表现及跨周期成长故事,如A股的银轮股份(002126.CH)、华域汽车(600741.CH)、福耀玻璃(600660.CH)、一汽富维(600742.CH)以及港股的敏实集团(425.HK)和信义玻璃(868.HK)；2、保有量增长推动的汽车经销商长期增长故事,如A股的中大股份(600704.CH)及港股的中升控股(881.HK)及大昌行(1828.HK)；3、市场预期悲观,基本面反弹弹性较大的行业龙头,包括A股的上海汽车(600104.CH)、潍柴动力(000338.CH)、宇通客车(600066.CH)、中国重汽(000951.CH)、东风汽车(600006.CH)和江铃汽车(000550.CH)及港股的东风集团(489.HK)、潍柴动力(2338.HK)以及长城汽车(2333.HK)。

我们A股的稳健组合推荐为华域汽车、福耀玻璃、一汽富维、宇通客车、中大股份和江铃汽车,激进组合推荐为银轮股份、潍柴动力、上海汽车、东风汽车、中国重汽,港股的稳健组合推荐为中升控股、大昌行、长城汽车、敏实集团,激进组合推荐为东风集团、潍柴动力及信义玻璃。

理由分析:政策转向中性,行业回复正常增长水平。预计未来几年中国汽车行业增速将保持以15%为中枢的增长水平,2011年乘用车及重卡销量仍将同比增长16%及14%,2012年增速则分别为15%及10%。东中西部地区经济发展差、财富效应以及消费升级因素是乘用车稳定发展时期需求增长的主要动力来源,而固定资产投资及物流将成为重卡需求的主要推动力。

北京限购不具备大规模推行的基础。短期内中国的交通基础设施不会成为制约汽车增长的障碍,城市对于交通拥堵的治理应以交通疏导为主。北京的人均机动车保有量、公路汽车承载量处于畸高水平,其限购具有个别性。

估值已经较大程度反应政策转向及行业增速放缓。A股汽车股估值中枢为11.1倍2011年市盈率,处于历史估值区间的中低端。港股龙头公司,如东风集团、长城汽车及潍柴动力,2011年市盈率均仅有9倍左右。考虑未来15%的行业增速中枢以及龙头企业通过合理经营策略实现更快业绩增长的潜力,目前估值已具备长期投资价值。

零部件企业有望产生跨周期成长的品种。龙头零部件企业有望通过稳定的业绩增长实现估值修复；而中小零部件公司通过向工程机械以及轨道交通等领域多元化发展实现跨周期成长。

客车行业稳定受益于经济增长及城市化率提升。在一线城市加大公共交通发展力度刺激下,大中客行业2011年将实现14%销量增长,同时产品售价稳步提升。中高端轻客则受益于中小企业商务运输需求发展和网上购物兴起带来城市内物流需求提升,销量在未来五年将持续较快增长,市场份额会有稳步提升。

汽车经销商有望实现“存量推动型”成长。2010年底中国汽车保有量仍有5~6倍的上升空间。保有量的上升将推动汽车经销商的售后服务以及二手车交易的发展。预计未来10年中国汽车经销商行业增速将达到19.4%左右。

4.人事股2011年工作总结 篇四

二0一一年，人事股全体同志认真学习、努力工作紧紧围绕教育局机关工作安排，深入贯彻落实科学发展观，在加强教师队伍管理与建设工作、提高教师队伍素质以及能力素质提升年等活动方面推陈出新，加强教育改革和发展，顺利完成了全年工作计划和省、州及局交办的各项工作任务。

一、教师队伍的管理与建设

1、根据上级有关精神贺《见识心啊中小学教师管理暂行规定》、《建始县钟晓旭阿胶是专业技术职务评聘方案》和《建始县中小学教师考核试行办法》，恩施州义务教育学校教职工绩效考核实施办法》，对教师的管理做到了细化、量化，有效地解决了教师管理中存在的问题，提高了教师工作积极性，教师队伍整体素质。

2、为巩固“师德师风建设年”和“教育教学常规管理年”活动成果，全面提升干部教师队伍整体能力和素质，经研究决定，将2011年定为“能力素质年”，人事股协调相关股室及单位制定了《建始县教育系统“能力素质提升年”活动方案》和《“能力素质提升年”活动安排表》，并督促相关股室及单位按实施方案认真落实，且对活动开展情况进行了总结统计，对活动的具体落实责任到相关股室。

3、按照州县招聘教师文件精神，通过招考的办法招聘了

2008届三年资教期满人员21人，通过直聘的办法，面向社会及应届毕业生招聘边远学校教学点教师47人，县一中招聘教师15人，县职高招聘教师15人，招聘教师考核工作已经全部结束，且已报县人社局审批，招聘教师也都已全面上岗，充实了全县教师队伍，尤其是给边远教学点教师队伍注入了很大的活力。

4、对2010年中小学教师年度业绩考核进行审核、上报、建档，并报局领导研究审批，全县应参加考核教师合计3956人，实际参加考核3956人，其中，优秀等次582人，合格等次3049人，基本合格等次1人，不定等次9人。

5、组织对全县中小学及其它教育单位取得高、中级职称人员进行摸底、统计。中学专业技术人员1765人，其中具备高级资格的268人，实际聘任245人，未聘任23人；具备中级资格的1089人，实际聘任933人，未聘任156人。小学专业技术人员2267人，其中具备高级资格13人，实际聘任11人，未聘2人；具备中级资格1617人，实际聘任1152人，未聘任465人。

6、认真清理了在编不在岗人员43人，其中外出读研人员7人，长期因病不上班人员16人，长期不在岗人员11人，派往金太阳学校执教7人，判刑人员2人。通过电话联系，在恩施日报上发公告等方式，通知以上人员回校上班，现各单位已将清理情况上报到教育局，人事股将此情况报局党

委，研究后报编办。

7、组织完成了教师资格认定工作并颁证合计147人。

二、中小学师资队伍培训工作

三、专业技术职务评聘和年度考核工作

1、组织安排全县各单位对2010、2011年符合条件申报高、中级条件人员进行了认真摸底、统计、审核、造册。中学专业技术人员符合高级条件申报人数为177人，中级符合申报条件人数148人。小学专业技术人员：中级符合条件申报条件人数345人。

2、根据《建始县事业单位岗位设置实施方案》（建办文

【2009】59号）文件精神，组织教育系统各单位进行了岗位设置工作的设岗、审核、签章、造册、报批、合同鉴定工作。

3、组织对招考、招聘和资教教师进行专业技术职务起点确认工作，计43人，完成了造册、签章、建档工作。

4、安排布置2011年度专业技术人员年度考核和师德师风考核工作，并行文。

四、强化教师人事档案管理

1、今年以来，收集中小学教师人事档案资料8500余份，其中2010年度考核表3956份，正常晋级工资表3900余份，专业技术职称评审表400余份，其他材料200余份，本、专科学籍档案89份，调进人事档案2袋，调出人事档案10人次，已清理进库，查阅档案150人次。

2、根据恩州组通【2011】17号文件精神要求，组织相关单位，抽调可靠人员从4月6日开始对4000多份教职工人事档案进行了细致的审检、整理，且在八月上旬已全面完成。

3、审核教职工绩效工资及津贴增资，涉及教师3900多人。

4、组织中小学教师资格认定工作：共有302人在网上报名，进行现场确认后，认定初中教师45人，小学教师65人，幼儿教师55人，认定高中教师21人。

五、其他工作

1、根据人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发[2010]107号），省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于解决未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”基本养老保障等遗留问题的意见》(鄂人社发[2011]29号)、原省劳动和社会保障厅《关于完善企业职工基本养老保险若干政策问题的暂行处理意见》(鄂劳社发[2007]59号)等精神，经省人力资源和社会保障厅及州人民政府批准，恩施州人力资源和社会保障局、恩施州财政局出台了《关于解决未参保国有、集体企业人员基本养老保障遗留问题的通知》（恩施州人社发[2011]50号）。

人事股响应州对于集体未参保人员积极参保相关政策，人事股通知并积极做好教育系统未参保人员的参保工作。11月24日，各乡镇中心学校、县直学校（园）领取了最后一批养老保险缴款核定通知单，这也标志着全县教育系统集中补办基本养老保险工作已经全面结束。

全县教育系统补办基本养老保险工作会议召开，县教育局一方面要求各乡镇中心学校、县直学校（园）迅速组建工作专班、实行包片责任制，确保横到边、纵到底，政策宣传不留死角，切实调动参保缴费的积极性和主动性，有效推动参保缴费工作的顺利开展；二是严肃申报纪律、严格按政策程序办事，以用人单位为单元，对申请参保人员的资质通过职代会、专班调查、走访座谈等形式进行集中认定、整体审批，并公示一周无异议后加盖公章，以文件的形式上报县教育局复核。

由于教育战线年代久远、范围广泛、人员众多，教育系统采取了宣传、公示、建档、上报、审核、缴款同步进行的方式。截止该项工作结束，县教育局共分六批，上报参保总人数达到了3018人，基本涵盖了包括原民师、学校工友及其他建立过劳动关系或事实劳动关系的人员。

5.2011年政工股工作总结1 篇五

一、组织活动

1、按照县委、县人大、县政协部署安排，成功组织了卫生系统选举单位党代表、人大代表、政协委员提名、预选、政工选举工作，程序规范，3个活动一次性成功，工作得到县委、县人大、县政协高度好评。

按照县委、县政府、县委组织部的要求，积极开展五个基本活动建设，学习实践科学发展观、机关作风建设年、医德医风建设年、“十佳三差”政风行风评议、“五个基本”等系列活动，并做好接待省、市、县多次检查参观学习，受到了县委、县政府有关领导和组织部、宣传部的好评。

2、组织全系统干部职工1985人参加干部理论学习考试和“五五”普法考试

3、按照县委组织部、县编办、县人事局和上级文件要求，组织了2次全县卫生院安全生产大检查维稳工作。

4、组织协调县人民医院、万密斋医院等单位多次参加市、县委、县政府举办活动的文艺节目演出，其中县人民医院的优秀节目被选调到市名医评选颁奖晚会上演出，节目获得好评。

5、认真贯彻落实上级文件会议精神，积极配合市人事局、市卫生局调研并与有关单位落实，妥善安置处理好5名“三支一扶”毕业生，落实好了他们的生活待遇和医疗保险、意外伤害保险、住宿等相关实际问题，做好服务工作，受到上级单位 1

好评。

6、按照县委、县政府部署安排，妥善处置安排分配到我系统3名“麻木”残疾人工作。

二、干部工作

对全县卫生系统部分单位班子进行了考察、测评，干部调整，程序规范、档案材料齐全，组织部检查获得好评。

三、人员调整安置

系统内调动30人次，接收安置研究生2人，大中专生25人。与基妇股配合共同完成公益性岗位招聘工作，人员到位上网

四、工资调整

对2010全县卫生系统两次工资调整3359人次，对301名职工职称晋升工资进行调整。完成了全县卫生系统机关津补贴调整，“两类人员”单位绩效工资启动、实施和其他事业单位过渡性补贴工资调整工作。

五、考核

对2009卫生系统干部职工1975人进行了考核，其中被评为优秀等次238人，称职（合格）1702人，不定等次35人。

六、职称工作

省评高级职称水平能力测试43人、全国职称考试报名79人、初级职称晋升100人，组织外语报名考试176人，微机培训232人；中、高级职称晋升上报67人，全国职称考试通过、合格人员办证及评审通过人员办证共计65人；工人技术等级考试通过合格人员72人。

七、工资福利

办理全系统2008年转正定级、职称变动工资调整等计2880人次，办理退休手续65人次，并将退休人员档案整理归类。妥善料理了蔡毓波、何曾文、徐学文、王景芳、熊木清等5名离休、退休老干部去世丧葬后事。对全系统28个单位人事数据库、工资数据库进行了审核、更改。

八、系统工会女工、局妇委会工作

系统工会女工、妇委会在“三〃八”、“六〃一”期间组织开展节庆活动。还参加了县妇联组织“爱心妈妈”活动，局妇委会捐款300元给白庙河乡黄荆山村困难单亲母亲杨淑娥。年初，局妇委会被县妇联评为“先进集体”组织。

九、服务党委中心工作

思想行动上高度与局党委保持一致，积极做好来信来访接待工作，多次妥善解决凤山镇、匡河、白庙河、三里畈等单位的上访工资等待遇问题。接待上访来信来访共28人次计185人次，妥善解决、答复上访人员的各种问题，做耐心细致的思想工作；督促检查各单位离退休人员工资福利、待遇落实情况，职工养老保险工资兑现情况，避免了群体上访闹事情况发生，维护了卫生系统稳定发展的局面。

十、党建工作

在卫生局没有设置党办的情况，局党建工作由政工股负责。

连续两年，我局的党建工作及“五个基本、创先争优”活动作为我县机关单位示范点，先后接受省、市、县组织部分的检查验收，取得了好名次，获得了检查组和县领导的好评。

十一、纪检监察和党风廉政建设工作。

具体事项由政工股负责。近两年来，在局纪委的领导下，认真履行职责，坚持标本、廉洁、惩防并举和注意预防的方针，做好各项具体工作，全系统纪检监察和党风廉政建设态势良好，没有出现被查处的单位和个人。同时，每年由监察室、政工股迎接的检查中，纪检监察、党风廉政建设和十个全覆盖等工作都获得了先进。

十二、安全生产工作。

这项工作一直由政工股具体负责，每年不定期检查，全县各医疗卫生单位安全生产工作2-4次，对检查的问题积极督促整改，几年来全系统没有发生安全生产事故。并且软件资料管理完善，资料翔实，在每年安监委的检查中，均获先进单位称号。

十三、信访、维稳工作。由政工股负责，每年接待个访和集体来局上访人员上百人次，耐心做好宣传解释工作，解决问题防止越级上访，进省、进京上访。做好群众来信、人大政协提案的回复工作。2010年、2011年我局的信访维稳工作都获得了县信访局年终检查的先进单位。

十四、政风行风建设和“十佳三差”工作，由政工股具体负责，每年做了大量细致的工作，一方面督促各医疗卫生单位

做好具体工作，一方面与广大企业主、人大代表、政协委员联系沟通。2010年此项工作在全县40多家机关单位中，获得好名次。

6.2011年医疗保险股工作总结 篇六

2011年以来，在市国土资源局和县局党组的直接领导下，地籍股管理工作紧紧围绕国土资源管理中心工作，以地籍管理规范化建设为核心，以地籍基础业务建设为重点，着力做好城乡土地登记发证工作，进一步落实第二次土地调查各项成果汇总，狠抓依法行政，规范操作，全面提高地籍管理工作水平，较好地完成了2011各项目标任务，现将地籍股这一年来的工作汇报如下:

一、本年工作回顾

（一）严格依据法律、法规及规章制度做好土地登记工作

2011年以来，地籍股主要以土地登记工作为重点，切实依据相关的法律、法规及规章制度，对县域内申请登记的用户进行登记。依照现行的土地登记管理法规，对于符合申请条件的用户，能够及时组织人员赶赴实地，对宗地的坐落位置、面积、权属、边界、四邻以及使用权人等情况进行全面调查。今年以来，地籍股共完成以下几个方面的土地登记工作。一是集中突击了各乡镇学校科教用地的集体土地使用权初始登记。二是着重完成了人民路两侧商业用地使用权变更登记。三是县政府3月份以来公开拍卖出让的国有土地使用权初始登记。四是县城区住宅用地国有土地使用权变更登

记。五是抵押权登记。截止12初，共完成土地登记发证XX宗，其中：按使用权性质区分，集体土地使用权宗，国有

土地使用权宗；按土地用途区分，科教用地宗，商业用

地宗，住宅用地宗，工业用地宗，他项权利登记宗。

工作中，我们主要把握好了三个原则：一是依法的原则。严

格依据《土地管理法》、《物权法》、和《土地管理法实施条

例》等一系列法律法规，是我们做好土地登记工作的法宝。

为了避免老百姓的误解，我们一方面要顶住社会舆论、领导

干预等因素带来的影响，更重要的就是要严格依据相关的法

律法规办事，用规章制度消除老百姓内心的不满情绪。二是

耐心细致的原则。随着社会经济体制的蓬勃发展，土地资源

变得越来越少，历史遗留的问题越来越突出，以前能够登记

发证的情况，现在由于国家加大了监管力度不能进行登记，对此，许多老百姓不理解，抱怨政府不作为，有时直接把矛

头指向地籍股，对工作造成不良因素。为了避免工作上的原

因与老百姓发生冲突。地籍股每经手一宗土地都要与用户细

心沟通，耐心作好土地法的宣传输导工作，防止造成不良影

响。三是分工负责的原则。由于土地登记不仅内容涉及广泛，而且区域也覆盖到全县辖区内各个乡镇，工作任务十分繁

重。为了能够达到快速、高效的工作效率，避免老百姓因办

证慢产生疑虑，地籍股采取了人员分组、分工、责任到人的组织原则，确保每宗土地的登记工作都能快速、高效，善始

善终。除此，地籍股还依据相关土地登记法规制定出“五不

登记原则”：即是土地权属有争议的不予登记；土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的不予登记；未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的不予登记；申请登记的土地权利超过规定期限的不予登记；其他依法不予登记的制度。

（二）圆满完成土地变更工作任务

10月下旬，根据河南省2011土地变更调查工作方

案，地籍股开展了变更调查工作，主要完成两个方面的工作，一是外业调查。结合国土资源部统一下发的遥感监测成果，我县需要进行变更调查的地块共有135宗，总面积为亩，变更地块主要分布在离县城较远的乡镇，不少地方存在交通不便等问题。地籍股参与外业调查的人员共三人，每个人都能做到严格要求自己，与监察队同志严密组织、协力配合，克服阴雨天气、交通受阻等困难，发扬连续作战、吃苦耐劳的精神加班加点，提前完成外业调查工作任务。二是内业整理工作。结合外业调查记录数据，内业工作

整理出全县变更后各地类面积为：

1、农用地年末面积亩,年内减少面积亩，年内增加面积亩。耕地年末面积亩，本年内减少面积亩。园地年末面积亩，本

年内减少面积亩。林地年末面积亩，本年内减少面积亩，本年内增加面积亩。牧草地年末面积亩，本年内减少面积亩，本年内增加面积亩。其它农用地亩，本年内增加面积亩。

2、建设用地年末面积亩，年内减少面积亩，年内增加面积亩。居民点工矿用地年末

面积亩，年内减少面积亩（其中农村居民点亩、独立工矿用地亩）；年内增加面积亩。交通运输用地年末面积亩，年内增加面积亩。水利设施用地亩,年内未发生变更。

3、未利用地年末面积亩，年内减少面积亩，年内增加面积亩。未利用地年末面积亩，年内减少面积亩。

（三）继续做好全国第二次土地调查工作的成果的监督、审核和运用

我县自2008年4月开展第二次土地调查工作，截止到2010年底，全县国有土地使用权和集体土地所有权状况基本查清，县城所在地以及建制镇的地籍调查基本结束。进入2011年以来，第二次土地调查工作主要进行了这几个方面的内容。一是进一步推进数据库成果的监督和审核，稳步推进建库工作，确保数据库成果真实、可靠。二是继续推动城镇地籍建库，做好成果审核。三是着力开展“一张图”工程建设，将二调数据库建设成为一个包含矿产资源管理、土地执法监察、土地开发复垦、等内容的综合监管平台。

（四）严格按要求完善地籍档案，加强地籍档案的管理水平

地籍档案是调解纠纷，确权划界，化解矛盾，进行诉讼的依据和凭证。地籍股针对我局以往地籍档案内容和表格填写不规范、不完整的现象，进行了全面整理，逐宗纠正、逐宗完善；对土地登记档案装订要求不统一、分类混乱、分散

存放等问题，也进行了及时的纠正。一年来，经过重新装订和逐宗整理的档案共计宗，其中国有土地使用权宗，集体土地使用权宗。同时，对负责档案管理的人员提出严格的管理规定，切实达到了地籍档案的真实、规范和完好无损的管理水平。

（五）切实依照我县土地利用现状，做好新增建设用地的地籍审核工作

对新增建设用地的权属管理是日常地籍管理的重要内容，也是规范用地秩序、加强耕地保护的重要措施。地籍股严格按规程和各级领导的要求认真做好我县土地征用报批材料的地籍审核工作。今年以来共上报征地材料批次和个乡镇挂钩规划项目，共计个批次，宗地，总计面积为亩。审核中严格按照省市的要求做到土地所有权明确、勘界材料规范齐全，地类完整、面积无误、图件标绘形状、比例尺与勘界材料协调，并严格在地籍图上标绘备案，做到现状图件、地类、报表一致。

二、存在的问题

一是基础性工作还比较薄弱，还不能真正发挥地籍管理软件的优势，切实利用现代科技提高工作效率。二是各乡镇国土资源所在服从乡镇政府安排的情况下，制约了基层国土资源所的业务开展，一些地籍调查、地类变更、统计等基础性业务，仍需要地籍股投入人力，影响正常的业务开展。三是下乡调查工作使用车辆不便，延长土地登记工作周期，使

老百姓产生抱怨。四是人员缺乏过硬的法律法规和现代办公设备的操作运用能力，业务素质有待进一步提高。

三、2012年工作打算

（一）加强地籍队伍建设的思想作风和业务建设。加强思想教育，提高人员素质，培养吃苦耐劳的精神，使全体同志的工作作风得到进一步转变，服务态度进一步优化，工作效率进一步提高。

（二）进一步完善土地登记制度，更有效地做好各类土地登记发证工作。

（三）进一步加强地籍管理软件的实际运用，切实发挥快速、高效的科技优势，提高工作率。

二O一二年一月

7.2011年医疗保险股工作总结 篇七

2010年7月6日,重庆市政府专门召开全市2010年城乡居民社会养老保险试点工作会议,贯彻落实市委三届七次全委会的决定。重庆市委常委、市政府常务副市长马正其同志在会上作了重要讲话。会议指出:实现重庆市农村养老保险全覆盖,是重庆市委、市政府贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹城乡协调发展,切实保障和改善民生的具体体现;重庆市通过先行先试,在制度机制上创新,既解决了重庆市300多万60岁以上的农村老人养老问题,又为中青年农村居民建立起养老保险长效机制,为解决他们今后老有所养问题奠定了基础,是推进重庆市统筹城乡综合配套改革的一项重大举措。

实现全覆盖的总体安排:在2009年已开展试点的15个区县基础上,重庆市政府对尚未开展试点的25个区县分两步走,实现全覆盖。第一步,2010年10月,将尚未试点的三峡库区和主城区15个区县纳入试点范围,涉及农村户籍人数981万人,其中60周岁以上老年人员有168万。第二步,2011年4月,将其余区县全部纳入,涉及农村户籍人口482万,其中参保即享受待遇的老年人81万。按照工作部署,从2010年10月起,即对2010年新增试点区县的老年参保人员待遇实行按月足额发放。

8.亿万人气博主预测2011年A股 篇八

其实，民间也不乏高深的理论辨析，除去传统的经济学和证券市场技术分析理论，一些居偏一隅的技术分析流派也曾在这些民间高手中，屡次验证了他们的神奇，像波浪理论。

在我们去年组织的同一策划中，十位亿万财经人气博主慷慨陈词，指点A股。一年过去以后，我们看到有的博主预测几乎和市场走势完全一致。相对于2010年，2011年市场所处的环境更加波谲云诡，一种较量不可避免地将在A股市场显现，一边是国内收缩的货币政策，一边是国外宽松货币政策下大量的热钱流入，两相博弈，再加上A股市场个性化的因素，像国企I P O的速率、银行股的再融资、价值投资能否回归等等，这些因素综合起来，市场究竟会出现怎样的局面，成为考验各方投资智慧的一个难题。

本期《英才》再次约请了十位亿万人气财经博主，一起论道2011年A股趋势。

徐小明

大三浪行情可期

预测：走势将出现两头冷中间热的格局。预计在2300－3800点之间。

2011年，我认为机会是明显大于风险的，而机会更多存在于以价值投资为主导的大盘蓝筹股方面。从政策导向来看，稳健的货币政策的实施情况，新股发行的速度与节奏，还有国际市场的环境等是影响A股市场的主要因素。

在居民消费物价指数有可能居高不下的前提下，这次稳健的货币政策可能会比我们想象中的略偏紧一些。而新股发行的速度和质量也是影响今年股市的一个重要因素。

我最近担心一件事，就是密集的、高市盈率的股票发行的“后果”。从1月4、5、6三天看，一共有11只股票发行，其中最高的发行市盈率为131倍。股市到底是提款机，还是印钞机？

我虽看好2011年有大行情，但看好的是蓝筹股，小盘股的危机还没有真正释放。而有大行情的主要原因是，因为周线自2009年8月的3478点以来，成缓速调整，依照此运行的节奏和速度，1664点必然不会轻易被击穿。所以在周线的浪型上，只有一种划浪的方法概率最大，就是3478点以来的调整为2浪调整。那么2浪调整之后，必然会有非常猛烈的周线3浪上升，而这次上升就发生在2011年。

鉴于短期调整还没有到位，我认为全年走势将出现两头冷中间热的格局。预计上证指数的运行区间，在2300—3800点之间。

2011年的市场运行最有可能出现的是两个字——分化，即蓝筹股起舞的“二八”行情。农业、交通运输、节能环保是“十二五”规划中的重点，再加上航天军工，共同组成蓝筹股“四大金刚”。

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WU2198

有两次翻番机会

预测：2011年有望收阳，空间预计为2456－3894点。

中国A股2010年的表现在金砖四国中是倒数第一，即便是放之全球股市而言，也属于倒数三个之内。造成A股市场如此落魄的主要原因是，新股上市吸血和再融资抽血巨大。另外，解禁股套现潮也是对市场的一种打击。

在2011年的上半年，市场还将延续波段行情。从股指空间来看，2011年有望收阳，空间预计为2456-3894点。2011年，宽松的货币政策只是略微收紧而已，这对于2010年“熊霸天下”的中国A股市场来说，此利空实际上已经提前消化。

在2011年，“业绩+成长”将成为市场炒作的核心，价值投资将轮回，概念股或成浮云。个人认为2011年有两次翻番的机会：第一次翻番机会属于2010年“11.12”暴跌行情的结构调整，在3186-2656左右，特别有小c浪的机会，策略为：参考2756—2808完成第一批建仓；参考2656—2708完成第二批建仓。

第二次机会预计要等待股指完成构筑，向3478和3186两点连线的压制线方向突破之后才会出现，届时优质蓝筹股行情暴发，会催生一批优质股翻番。

同时，高市盈率的小盘股会出现分化，整体走强的格局会消失，而低市盈率的蓝筹股会有一个价值回归的过程，而当股指恢复到一个合理阶段之后，蓝筹股也会分化。

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凯恩斯

低于2600点坚决加仓

预测：在通胀和美元双重作用下，上证指数将在2600-3800点的区间内反复震荡。

影响2011年股市最重要的政策是什么？首先就是通胀对股市的影响最大。目前我国所有的货币政策和财政政策都在围绕一个主题展开，就是如何控制通胀。

因此我们判断，只要通胀在上半年得到初步的控制，今年的股市会出现一波行情。例外因素是上半年出现超过5%的恶性通胀，上半年的紧缩力度超过预期。

影响股市走势的第二个因素是美元指数走强。如果美国经济复苏进度超过预期，预计未来2-3年后，美元会随着美国经济复苏，开启一波新的上升周期，那时全球资金将再度流回美国，涌向美元资产，全球的大宗商品价格会面临下行压力，中国市场的套利资金面临流出风险，所以我们要防止弱势美元造成的资产泡沫过大而导致经济出现问题。

通过以上影响股市的因素分析，2011年的中国股市将会在通胀和美元双重作用下反复震荡，沪指波动的区间是2600-3800点之间。

目前位置下行空间有限，但是如果2011年估值超过了4000点，我们建议减仓，低于2600点则要坚决的加仓。

从我们的时间周期来分析，2011年最重要的时间窗口分别是：1月25日(高点)、2月24日(低点)、3月15日(高点)、5月23日(高点)、7月4-7日(重要底)和10月21日(重要高点)，最终全年的股市会收出中阳线。

2011年将是新经济周期的起点，符合中国经济转型的公司股价上涨空间也许会超过目前所有机构的预测。

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空空道人

关注央企上市主题

预测：2011年的走势更有可能是一种倒“V”型的走势。

一直饱受指责的高市盈率发行的创业板和中小板依然固我，虽然有改变的意愿，但最终到了2010年底，还是没有看到这个问题有实质性解决。而在2011年，创业板将进入一个问题暴露后的解决期。

贯穿2010年的投资主体是自主创新，这才是创业板、中小板能够屡创新高的原动力，但如果一直这样下去是不会有效果的。所以，我不是太看好创业板下半年的走势。2011年的主题是央企上市，这从2010年底推出上证380指数，和中央经济工作会议定调加大央企上市就可以看出，这是今年的市场主体。也许我们更应该注意的是上证380为代表的二线蓝筹，也即所谓的白马股的走势了。

今年市场普遍担心货币政策，我倒觉得没有太多的必要，因为今年货币政策是“稳健+灵活”，我更关注其中的“灵活”两字。也就是说，A股更容易受到政策的左右。所以，要学会空仓等待加波段操作的手法。

从图形上看，2011年的走势更有可能是一种倒“V”型的走势，其中5-6月产生全年高点的可能性更大，而年底又是建仓的机会。

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一和家家

看好小盘股和新兴产业

预测：预计上证指数运行区间为3050-2010点，前高后低、斜“N”型大箱体震荡的概率较大。

每年的中央经济工作会议都会对次年的股市行情产生重大影响，那么去年闭幕的经济工作会议，又会对市场产生什么影响呢？

9.2011年医疗保险股工作总结 篇九

2010年是“十一五”规划的最后一年，我局人事教育工作在县局党组和市局人事科、教育科的正确领导下，以大力开展作风纪律整顿活动为契机，加强领导班子和干部队伍建设，注重干部教育培训，提高全员素质；积极做好干部选拔任用工作，选准用好干部；加强公务员考核，努力调动公务员工作的积极性；注重思想政治工作，积极开展各种健康有益的文体活动。干部队伍精神面貌有了较大改观，干部素质有了较大提高，全体干部工作热情高涨，整个队伍凝聚力强，工作效率、社会形象明显提升，促进了各项税收工作的顺利进行。现将“十一五”期间工作情况进行回顾，本年工作进行总结。

一、“十一五”主要工作回顾

“十一五”期间是濉溪国税取得大发展、大跨越的关键时期，5年来，县局人事教育工作在局党组的正确领导下，始终坚持“抓落实、树正气”工作主题，以强化领导班子建设和干部队伍建设为核心，以服务国税中心工作为重点，以加强人教部门自身建设为抓手，促进了濉溪和谐国税局面的形成，为濉溪国税又好又快发展提供了智力保障和人才支持。

（一）切实加强领导班子建设，全面提升科学决策、民主决策能力

一是落实党组议事规则。为贯彻落实好民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真执行《中共濉溪县国家税务局党组议事规则》和《淮北市国家税务局党组会议记录制度》，使党组工作更加规范。

二是建立班子学习正常机制。为保证班子不断适应和满足税收工作发展的需要，保证党的路线方针政策和上级党组的决议正确贯彻落实，我局注重提高班子的理论素质，制定了《濉溪县国家税务局党组中心组学习制度》，并按年制定学习计划，定期开展党组中心组理论学习，使班子成员的思想、知识始终保持崭新状态，班子依法行政能力不断增强。

三是落实班子与群众的沟通交流制度。根据《淮北市国家税务局领导干部谈心制度》和《领导干部联系点制度》，开展局长与其他班子成员谈心活动，加强领导班子之间、班子成员之间的沟通，增加信任感，增强班子团结；不定期开展班子成员与各基层单位一把手谈心活动，增强上下级之间的沟通交流，保证上下级之间步调一致。县局班子成员与各基层单位建立固定联系点，深入群众，加强沟通交流，听取群众对本单位和县局班子、以及国税工作的意见和建议，增进各级班子与群众之间的了解和信任，增强了工作指导的针对性，提高了班子工作的有效性。

四是贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，切实抓好领导干部廉洁自律。严格按照《办法》的要求，进行班子成员分工，切实做到“一把手”不直接分管人事、财务、基建工作；切实做到“三个不准”；严格执行党风廉政建设责任制，各级领导干部带头廉洁自律，自觉接受群众监督。建立完善的监督考核机制。积极开展民主评议机关工作。采取走访纳税人、发放公开信、明查暗访、设举报电话等多种形式，广泛接受社会各界和内部监督。

（二）认真开展“转变观念、提高效能”、“科学发展观”、“作风纪律整顿”等实践活动 紧紧围绕市局提出各项工作主题，认真开展实践活动。具体做法：一是强化认识，加强领导，层层建立责任制，一级抓一级；二是制定具体活动方案，使活动扎实有效，不走过场；三是加强监督，确保各阶段工作落实到位。通过人人写出自查报告，深刻剖析自己在学习、思想、工作、作风上的差距，查找本单位和个人在思想观念等方面的差距和不足，深刻剖析思想根源，把努力工作看做是开展各项实践活动的具体体现，大大提高了工作责任心和工作效率，为促进濉溪经济快速发展做贡献。

（三）以岗位练兵活动为抓手，以周三促进会为载体，积极开展各项学习活动，推“练兵”之深入，求“练兵”之实效

为全面落实省局在全系统开展的十大员岗位练兵活动，力争全市国税系统进入第一方阵奋 斗目标的实现，县局及时成立了岗位练兵领导小组，由人教股牵头，对县局岗位进行划分，成立十大员岗位专家组，指定负责人，有组织、有计划的开展大规模的岗位练兵活动。把岗位练兵与工作紧密结合，把学与练紧密结合，着力提高练兵效果，推“练兵”之深入，取得“练兵”之实效。2007年开展全员岗位练兵活动以来，县局有7人次获市局岗位能手、1人获省局岗位能手。

（四）弘扬税收文化，陶冶情操，精神文明创建再开奇葩

“十一五”期间，在县局的统一布置下，积极组织实施争创全省文明单位活动，并最终获得第七届、第九届省级文明单位和第十二届市级文明单位称号，所属三个分局也均连续荣获市级文明单位和标兵单位，办税服务厅荣获市级巾帼文明岗称号，进一步激发了广大干部职工的工作热情，增强了创建意识，展示了国税风采。为了加强精神文明建设，活跃职工文化生活，每年组织2次以上健康有益的文体活动，同时积极参加市局组织的四届趣味运动会，并取得了骄人成绩。

（五）连续五年精心组织民主生活会

按照市局党组和县委组织部的要求，积极组织召开党组民主生活会。会前，通过召开座谈会、发放征求意见建议表、设置意见箱，把对县局班子及成员的意见、建议作为民主生活会的一项主要内容，为确定民主生活会的主题提供了事实依据。连续五年的民主生活会主题各不相同，一年的民主生活会针对干部职工反映的问题和不足研究制定具体的整改措施，下一年民主生活会的开展首先要对上一年民主生活会制定的整改措施进行满意度调查，保证了民主生活会取得实际效果。使民主生活会真正统一了思想，化解了矛盾，加强了团结，对改进和促进工作发挥积极的作用。

（六）全面做好创新工作

2009年，我股制定实施的“自助式体检”改变了集体体检统一项目的局面，让每位职工都能根据自己的身体状况选择适合自己的体检项目，保证了体检的效果，也充分说明了我们工作的灵活性。最终该项目被县局评为优秀创新奖。

（七）圆满完成机关工作人员工资套改工作。2007年公务员登记工作结束后，我们在认真学习并全面掌握省政府和省局有关工资套改政策规定后，自2007年7月份开始，利用近二个月的时间，对全局符合套改条件的142名同志的工资进行了套改，为70名离退休人员增加了离退休费，并经市局审批后，于8月底前全部兑现到位。本次工资套改工作政策性强，人员情况复杂，时间紧、任务重、要求高，为此，我们集中人力，集中时间，认真采集和校核每一条信息，对照政策和条件认真计算套改，逐人进行，并将套改情况及时通过网络和公开栏在全系统公示，接受监督，使工资套改工作按期保质圆满完成。

（八）圆满完成新一轮的机构改革

按照省局机构改革“三定”规定和市局的统一部署，人教股在县局党组的正确领导下，认真做好前期工作调研，制定了《安徽省濉溪县国家税务局机构改革实施方案》，确保机构改革圆满完成。

（九）认真做好日常工作

除上述工作外，职工工资的调整、考核工作的开展、干部档案的管理、人事和干部能力信息的维护、离退休干部的服务管理、周三促进会的组织等日常工作也有条不紊的进行，保证了县局各项工作的正常开展。

二、2010年主要工作开展情况

（一）切实改进机关作风

按照省局统一部署，从5月中旬开始，全局大力开展作风纪律整顿活动。局领导高度重视这次作风纪律整顿活动，积极做好落实。成立了由党组书记、局长樊登信任组长，其他班子成员任副组长，各分局、稽查局、机关各股室主要负责人为成员的领导小组，同时制订了活动安排表，分阶段、分时间、分项目做好作风纪律整顿活动计划工作方案，确保活动达到实效，落 实到位。

在作风纪律整顿活动中，全局共查找梳理出5个方面20条存在问题，局班子通过分析研究，确定了着力解决工作管理中出现的五种不良作风问题工作思路。一是着力解决 “冷”的问题，进一步增强宗旨意识，坚持以人为本，执法为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是着力解决“浮”的问题，进一步增强实干意识，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观、权力观，从党员领导干部自身做起，积极投身新一轮税收管理改革实践。三是着力解决“庸”的问题，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，牢记肩上的重任和使命，不辜负党和人民的重托，带头践行科学发展观，把思想统一到干事创业上来，把精力下到抓落实上来，完成组织交给的各项税收任务。四是着力解决“奢”的问题，进一步增强厉行节约意识，认真学习贯彻执行“廉政准则”，牢记“两个务必”，严格执行省局和市局审核下发的2010年财务预算，坚持勤俭办一切事情。五是着力解决“散”的问题，进一步增强组织纪律观念，自觉遵守党的各项纪律和规章制度，切实维护和谐国税建设新局面，进一步推动国税事业又好又快健康发展。

目前我局在学风、思想作风、工作作风、生活作风、领导作风等方面已经有了很好的改进，作风纪律整顿已初显成效。在学风方面，我局已完善了“职工书屋”，搭建网上学习活动交流平台，开展“读一本好书、写一篇心得活动”，在加强政治理论学习的基础上，安排有关税收业务内容，明确主讲人，初步改善了学习意识不强等问题。在思想作风方面，在加强了政治理论学习，建立了推动创新的工作机制，加大了创新考核力度。在工作作风方面，进一步明确了工作纪律，要求端正工作态度，使整个县局精神面貌焕然一新，尤其是办税服务厅，在大厅环境卫生、挂牌着装、服务态度、业务水平都有了很多提高，受到纳税人广泛好评。生活作风方面，完善了基础设施，成立了各种兴趣小组，引导广大职工培养好的生活习惯。领导作风方面，领导班子制定计划，定期深入基层开展调研，加大对工作的落实和检查力度，切实改变了工作中的不足。

（二）切实加强领导班子建设，进一步提升科学执政能力

1.高度重视第四批选派干部工作。按照市委和县委统一部署，3月1日城关分局王高同志作为第四批选派干部到临涣镇刘油坊村任村党总支第一书记，为期二年。根据市、县有关文件精神，县局在积极推荐选派干部、明确帮扶责任人、落实选派干部衣食住行、解决后顾之忧方面做了大量工作，同时，党组书记、局长樊登信亲自带领相关人员赴下派村，按照《濉溪县2010年选派工作要点》和有关要求，与所在镇、村的领导干部接触沟通、座谈调研，摸清村情民意，找出存在问题和比较优势，理清工作思路，拟订发展规划，制定帮扶措施，以实现互动、互补、双嬴的目标，为选派干部做好开局起步工作奠定了坚实的基础。

2.认真组织党组中心组理论学习，进一步提高理论素养和分析问题解决问题的能力。根据市局党组和县委宣传部的要求，印发了《中共濉溪县国家税务局党组理论中心组2010学习计划》，按月组织中心组成员及列席人员进行理论学习，做好记录。通过网络将中心组每一个月的学习资料进行公布。通过中心组学习、讨论，进一步增强了领导班子和领导干部的定向能力、学习能力、研究能力、执法能力、创新能力和解决自身问题的能力，不断适应税收工作的需要，有力地促进了各项工作的全面落实。

3.组织开展了对基层领导班子的考核工作。为了加强对基层领导班子的监督，检查执行县局党组决议、贯彻落实税收政策法律、各项工作的组织开展、党风廉政建设等情况，我们于一月份组织开展了2009基层领导班子考核，通过述职述廉、民主测评、个别谈话、工作实绩考察，对基层分局领导班子、领导干部给予了实事求是、客观公正的评价，各分局领导班子、领导干部整体情况是好的。通过监督考核，进一步促进了领导班子建设，助推了新一年各项工作的有效开展。

4.按照德才兼备、以德为先标准，进一步优化班子结构。一是按照职位空缺，经县局党组研究上报市局，从现有领导职务副科级干部中选任一名优秀干部充实到县局领导班子；二是本着年轻化、知识化、专业化标准，选拔三名德才兼备、群众公认的优秀年轻干部到基层分局任 纪检监察员，既强化了基层领导班子，又充实了纪检监察队伍；三是根据工作需要和职位空缺，选拔二名优秀干部充实到机关中层领导岗位。

通过强化班子建设，五种意识得到增强：一是增强创新意识。我局以创新求发展，执行看落实为目标，积极学习外地经验，结合自身实际，大力推动新一轮税收征管改革，大力加强党风廉政建设和行风建设。二是增强服务意识。以服务水平去衡量每个单位的税务管理水平。以纳税人、服务对象为中心，用服务赢得纳税人和社会各界对国税工作的信任和支持。三是增强务实意识。通过抓思想作风建设，教育党员干部真正做到用心做事、干好事、干成事，支持别人做事，不生事。四是增强敬业意识。把爱岗敬业作为对每个干部职工的基本要求，力求每位干部职工不论在什么岗位上，都要爱岗敬业，维护国税发展建设大局。五是增强协调意识。在工作中要加强团结、沟通、支持和协调，通过协调把能为纳税人办好的事情快速办好，严禁工作推诿扯皮。

（三）积极推进干部队伍素质精品工程，切实提高国税队伍整体素质。1.制定《周三促进会管理办法》，持之以恒抓好周三工作促进会学习。按照市局的统一部署，继续以周三工作促进会为平台，认真组织开展政治理论和法律法规学习。一年来，先后组织学习了省市局国税工作会议精神、惩防体系建设、目标考核方法、礼仪养生等篇目，通过学习讨论，干部队伍的理论素养、执法执纪能力和生活情趣进一步增强。

2.修订《学历学位教育工作管理实施办法》，积极落实鼓励干部自学成才和表彰奖励的激励机制。对取得相关职称、相关学历，给予相应的物质奖励，充分调动了国税人员自学成才、奋发进取的积极性和自觉性，增强了全员适应信息化工作的能力。

3.开展形式多样的警示教育。为进一步提高干部队伍的宗旨意识、法纪意识和廉政意识，县局把抓廉政警示教育、筑牢思想防线作为构建惩防体系建设的长期战略性的系统工程来抓，采用灵活多样的形式，切实有效的措施使警示教育得以规范、深入地开展,并取得了预期效果。一是利用春训大会机会，邀请检察院同志进行预防职务犯罪专题讲座，二是充分利用典型案例影视录像和案例通报等教材，对广大党员干部进行防范性警示教育；三是与各种廉政谈话相结合，采取面对面的谈心方式给予提示性警示教育；四是针对重要节假日、重点领域或要害部门易发多发腐败问题，进行适时专题警示教育；五是结合不同时期的反腐倡廉重点任务，开展常态警示教育。通过开展警示教育活动，使广大干部职工常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在全系统形成“以廉洁为荣，以贪腐为耻；以敬业为荣，以渎职为耻”的良好风尚。

4.立足岗位学习英模感人事迹。要求全局广大干部职工立足岗位，学习当代英模“全国优秀共产党员”沈浩同志的先进事迹。在活动中，大家把学习沈浩同志对共产主义矢志不移的政治品质，无私奉献、严于律己的高尚情操，刻苦钻研、严谨务实的科学精神，勇于探索、锐意进取的创新精神，忧国忧民、勇于担当的责任意识，心系群众，淡泊名利的崇高品德当作重点，以沈浩同志为榜样、做标尺，同当开展的学习实践活动紧密结合起来，并把学习沈浩同志活动与“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育及作风纪律活动结合起来。按照科学发展的需要，规范执法行为，提高服务质量，增强全员素质，使大家把对党对人民的爱转化为做好本职工作，争创一流业绩的实际行动。

5.树国税形象，展国税风彩。积极参加地方组织的各类先进的评选推荐活动。“五一”到来之际，在县2007－2009劳动模范、先进工作者和先进集体表彰大会上，侯勇同志和城关分局分别获先进工作者和先进集体荣誉称号，孟燕同志被县总工会授予2007-2009先进基层工会干部。

6.大力开展“学习型党组织”活动。我局以学习贯彻省局在系统基层党组织和党员中深入开展创优争先活动为契机，认真抓好基层党建理论学习，大力开展“学习型党组织”建设活动。我局坚持用科学理论武装头脑，认真组织学习贯彻党章、党的纪律处分条例和党的十七届四中全会精神，深入开展“学习型党组织”建设活动。我局倡导党员终身学习、全员学习的理念，紧密结合国税工作实际，做到学习工作化和工作学习化。我局机关党委认真制定学习型党组织建设规划和理论学习计划，建立学习档案，充分利用党组中心组学习、党支部“三会一课”等 方式，与时俱进抓好党员干部的教育培训，重点学习时事政治与税收业务知识，通过开展读书活动、学习知识测试、到革命红色教育基地接受爱国主义学习教育等活动，大力激发党员干部学习理论的积极性和主动性，推动基层党组织和党员创优争先活动扎实有效开展。

（四）规范人事教育管理，加大人事教育工作力度。

1.严格按照政策规定，调整职工工资。今年按照工资政策规定，对系统内职工工资进行了审批调整。对达上一工作年限晋级的22人月增资366元，对二年晋档的136人月增资5122元，对符合提高职务补贴标准的5人，月增资150元，对3人晋升副主任科员工资也及时调整到位。在工资调整工作中，严格执行政策，认真对照标准，及时公布公开，积极接受监督，工资调整没有出现差错。

2.认真开展工作人员考核工作。为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，促进勤政廉政，对我局全体人员开展了述职述廉活动。并进行民主测评。全局144人（不含离岗人员）分别从德、能、勤、绩、廉几方面进行民主测评打分，并推荐出自己满意的优秀公务员。最后经考核领导小组审定，29名同志被确定为优秀等次，占应考核人数的20％，无不称职和基本称职人员，全局没有出现要求复核或提出申诉等问题。通过考核工作的落实，对造就一批政治过硬、业务精湛、廉洁奉公的税务干部队伍将起到积极作用。

3.组织系统技工参加技术等级考核。认真组织报名和严格资格审查。七位同志获高级技工，一位同志获中级技工。

4.认真落实规范津贴补贴有关情况调查统计工作。根据省局统一部署和需求，在政策性强、调查难度大、时间紧、要求高的情况下，配合财务部门，集中人员、时间和精力，协调地方政府和地税部门，三次及时上报调查情况有关数据，为下一步规范津贴补贴提供了基本数据。

5.做好干部能力信息管理系统和人事信息系统维护工作。去年12月份和今年4月份、8月份，省局三次要求对干部能力信息管理系统进行维护，在时间紧、任务重、要求高的情况下，我股加班加点，耐心指导，最后在大家共同努力下，较好地完成了此项工作。及时维护干部能力管理系统和人事信息系统，不断提高人事教育统计工作质量和效率。并在省局评比中进入第一方阵，得到市局领导的充分肯定。

6.积极做好教育培训工作。研究制定培训计划，积极组织相关人员参加省、市局组织的分级分类培训，大幅度提高税务干部素质。并加强人教部门能力建设，积极参加市局组织的《劳动合同法》培训班、各类别的网上业务知识培训班以及协助信息中心组织开展工作流培训班。全年参加省局调训14期17人次，参加市局网上培训8期44人次，县局自主培训2期163人次。

（五）思想政治工作和精神文明建设常抓不懈。

1.开展了春节集训。春节之前，组织全体人员参加了市局的春训会议。春训期间，认真组织学习讨论王荣力局长的工作报告。通过讨论，大家一致认为王荣力局长的报告实事求是地总结了2009年的工作成绩，客观指出了存在的问题，更重要的是面对2010年多种因素造成的困难提出了明晰的工作思路和具体的应对措施。听了王荣力局长的报告，大家应对挑战的劲头更足了，对完成2010年的任务更充满了信心。组织召开了2009工作总结、表彰大会。会上表彰了2个税源管理目标先进单位、4个优秀创新项目、4个税收宣传信息先进单位和6名先进个人，弘扬了正气，为全体税务干部树立了学习的榜样。从而达到激励先进，鞭策后劲的目的。

2.组织开展“五五普法宣传”活动。在办税服务厅和执法一线全面开展“讲文明树新风”活动。紧紧围绕普及文明风尚、维护公共秩序、提高服务水平、改善环境面貌的目标任务，组织税干学习税收文明礼仪知识，提高人员整体素质；开展人人争当宣传普及文明礼仪知识模范的活动，不断加强办税队伍的职业道德和诚信教育；开展税收志愿服务活动，不断创新税法宣传、税收政策咨询形式，完善纳税服务手段;大力推行“用心服务”的模式，用微笑展示国税形象，用真诚树立国税形象，用业务素质提升国税形象、通过活动，对内凝聚了人心，振奋了精神，对外赢得了良好的社会声誉。

3.积极开展文明单位创建活动。今年我局荣获省级文明单位，进一步激发了广大干部职工的工作热情，增强了创建意识，具体做法是：

（一）将创建活动与当前各项税收中心工作结合起 来，与推动政风建设结合起来，与创建文明单位、文明行业、青年文明号等创建工作结合起来。

（二）开展形式多样的创建活动。一是下大力气抓好办税服务厅“窗口”建设，设立政务公开栏，开设绿色通道，实行透明服务“八公开”制度，以纳税人“满意不满意”作为我们衡量工作好坏的尺度。二是以解决群众反映的强烈问题为重点，以召开座谈会和发放征求意见书等形式，广泛征求纳税人和社会各界的意见，使纳税人关心的问题得到满意答复。通过开展一系列的创建活动，大力加强了我局的思想建设、作风建设和制度建设，推进了精神文明创建工作再上新平台。

（六）大力开展群团组织工作。

1.妇委会工作成效斐然。濉溪县国税局妇委会团结带领系统39位女职工勤俭自强，爱岗敬业，无私奉献，为濉溪国税和谐健康发展做出了积极贡献，得到了县妇联和局党组的充分肯定。在“三八”国际劳动妇女节100周年和濉溪县妇联成立60周年之际，县妇联隆重举行了“百名优秀女性”和先进集体表彰活动，濉溪县国税局妇委会获先进妇女组织，办税服务厅获巾帼文明岗，代秀芳、卢宁、孟燕分获优秀妇女工作者、岗位明星和五好文明家庭。彰显了濉溪国税妇女的巾帼风采。在市妇联举办的“”知识竞赛中，局妇委会积极组织参加，陈钦社同志获一等奖。在“六一”儿童节到来之际，为单位 位小朋友发放了购书卡帮助他们健康快乐的成长。

2.继续抓好计划生育工作。认真落实《濉溪镇城市和流动人口计划生育目标管理责任书》，计划生育工作得到县委的充分肯定，再次获优秀单位称号，受到县委通报表彰。一是坚持“以人为本”的观点和育龄人群需求为出发点，围绕保持低生育水平这一中心任务，建立“属地管理、单位负责”的新机制。二是做到计划生育工作与税收管理工作并重，组织到位、宣传到位、措施到位、资料到位、责任到位、奖惩到位、经费到位、妇检到位、流动人口管理到位、工作透明到位，并与日常工作同研究、同部署、同检查、同奖惩。三是加强对本单位流动人口的管理与服务，确保建档、办证、查验、孕（环）检100％，并及时通报所属社区。在县委县政府召开的计划生育工作会议上，我局荣获“2009人口和计划生育目标管理责任制及综合治理优秀单位”。这是自2004年以来连续六年获得此项殊荣。

3.组织落实全员甲流疫苗接种工作，确保了广大职工身体健康。

4.积极组织开展了各种健康有益、丰富多彩的文体活动。县局设置了活动室，建立了职工之家，配备了文体活动器材，开展经常性文体活动，丰富了业余生活。一是在市局组织的春训文艺汇演中，郑红梅以独有的妆饰和风格、专业的演技和实力，自作词、曲独唱《美丽之路》、《绒花》，获得全体观众和评委认可。二是为贯彻落实“科学发展观”，全面推进“十一项工程建设”，按照“增强干部职工体质，提高国税系统凝聚力”的理念，组织了开展“迎世博、我健康、我快乐”春季2公里快走活动，并积极备战“淮北市国税系统第四届职工运动会”；县局代表队面对众多强手，发扬“奋勇拼搏、团结协作、勇争一流”的精神，通过参赛选手的刻苦训练，在4个比赛项目中均获得骄人成绩，拔河一、二队分获第一、三名，乒乓球接力和跳大绳获第二名，齐心协力获第三名，充分展示了濉溪国税健儿昂扬向上、魅力激情的风采！通过此次活动，进一步增进了濉溪国税干部职工之间的了解与友谊，激发了干部职工积极向上、不畏艰难的拼搏热情，对进一步发扬团队精神，做好各项税收工作将产生积极的影响。

5.组织开展社会捐助活动。开展献爱心结对帮扶，共捐款12250元。

6.协助做好人口普查工作。组织人员协助人口普查部门搞好第六次人口普查工作。

（七）加强离退休干部管理，热忱为他们服务。

1.开展离退休老干部慰问工作。县局党组本着以人为本的理念在春节前和中秋节前带领人事、离退休支部人员分四批，深入城镇、街道和偏远乡村，带着全局146名干部职工的深情厚意，亲切看望慰问了80位离退休老干部、税干遗属和特困职工，为他们送去了党和组织春天般的温暖和节日祝福。

2.组织开展老干部活动。在重阳节之际，组织离退休干部参观濉溪开发区二期重点工程，并召开座谈会为老干部们搭建交流平台。3.认真传达贯彻全国国税系统离退休干部工作会议精神。一是召开有关会议传达贯彻。先后召开了党组中心组理论学习会、周三“抓落实、树正气”工作促进会、月度工作促进会及离退休干部支部大会传达学习，全面掌握钱冠林副局长讲话精神；二是人教部门在认真学习领会的基础上，结合县局实际，制定新年老干部服务管理工作计划，并列入重点工作；三是认真听取离退休老同志对服务管理工作意见建议，帮助他们排忧解难、解疑释惑，做到用心服务，让老干部满意、组织满意。

4.直接帮助困难老干部。退休干部胡成伦、李景昌因多次住院，生活极度贫困，经局领导集体研究决定，分别给予他们2000元困难补助。

（八）组织开展新一轮机构改革

按照省局机构改革“三定”规定和市局的统一部署，濉溪县国税局党组结合实际，认真做好前期工作调研，确保机构改革稳步实施。6月28日，新的机构设置及15个单位的人员配备情况已正式宣布，7月1日按照新的机构工作职能开始运行，新一轮国税机构改革和人员配备工作已顺利完成。

1.认真组织调研，为新一轮机构改革提供决策依据。去年12月份省局批准的“三定”方案下发以后，按照局党组的意见，人事部门于2009年底和2010年初就机构设置、人员编制、人员思想动态等有关情况进行了的调研，县局两次分别组织有关部门人员到江苏盱眙、睢宁国税局考察学习，通过调研，较为全面、真实地了解和掌握了机构、职责的需求、岗位流程的设置和人员的思想动态，为党组决策提供了基本依据。

2.做好改革的前期准备工作，为下一步工作的推进打好基础。县局党组认认真真、原原本本地及时组织传达学习、宣传贯彻了省局“三定”规定精神，明确了这次规范机构设置的具体要求，及时正确教育和引导全体干部职工积极参与，自觉树立大局观念和服从意识，要求大家主动调整好心态，自觉服从组织安排，确保在机构调整期间思想不乱、工作有序、严守纪律、国有资产不流失。

3.加强组织领导。为保证机构改革和各项工作两不误，县局党组专门开会研究，成立了以党组书记、局长樊登信任组长、其他班子成员任副组长、人事、监察、机关党委等部门为成员的“濉溪县国家税务局机构改革工作领导小组”，并设立了办公室，同时成立了工作监交组，做到责任、分工、纪律明确，任务、时限要求具体，为按时完成机构改革工作任务，提供了领导和组织保障。

4.严格按照省、市局批复的“三定”规定，研究制定实施方案。根据省局批复的“三定”规定，结合县局实际，县局党组经过反复酝酿、讨论，研究制定了《安徽省濉溪县国家税务局机构改革实施方案》，并报经市局审批同意。

5.认真组织实施，确保按时完成机构改革任务。根据上报市局审查批准同意的《安徽省濉溪县国家税务局机构改革实施方案》，我局按照干部管理权限，制定了详细的实施计划表，分准备阶段、实施阶段和总结阶段三个阶段进行，涉及工作事项内容15项，时间、内容是一天扣一天，一环扣一环，一步压一步，紧锣密鼓，积极稳妥的向前推进。经过严谨、细致的努力，在原则上不提拔干部的前提下，县局党组本着“整体稳定，适当交流，相对择优，优化结构”的精神，按照“工作需要，群众参与，综合考评，组织决定”的基本要求进行。到6月28日，在明确人员编制的前提下，先后对10个内设机构、1个直属机构、1个事业单位和3个派出机构的正、副职领导人选和工作人员定岗定位情况进行了宣布。共有10名股级以上干部进行了岗位交流，通过个人志愿、党组研究共有17名一般干部被重新定岗。

6.向社会公告机构设置情况，确保新机构按期运作。为使机构改革后各项工作的正常运行，党组及时研究明确了各机构的办公地点，配备了必要的办公设施。交接组及时开展了监交工作，人事部门及时安排了新机构印章的刻制和标牌的制作，明确了新印章的启用时间。同时，通过电子显示屏、公告栏等方式向全县公告了本次机构改革情况，保证了机构、人员的如期到位和运作，确保了工作的延续。

三、经验与体会 回顾总结“十一五”期间的工作，我们的体会是：

（一）领导重视支持是做好工作的前提条件。今年我们的工作取得了一定的成绩，主要归功于县局党组和市局人事科和教育科的重视和支持，归功于全体人员的辛勤工作。

（二）作风严谨扎实是做好工作的必须条件。工作做的好坏，关键是看作风，作风不扎实，不转变就什么事情都干不好，有什么工作作风就有什么样的效果和成绩。只有具备了严谨扎实的工作作风，才能无往而不胜。

（三）开拓创新是做好工作的关键条件。十六大报告指出：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。这充分肯定了创新的重要性，要出色的做好工作，就要不断的解放思想、要有创新的观念、创新的思维、创新的理论、创新的措施、创新的实践，才能有创新的工作。

四、存在问题

受人少事多等因素影响，疲于应付日常工作，人事管理工作创新不够；股内干部深入基层调研较少，了解基础情况不够等。这些都需要在今后工作中加以改进和提高。

五、2011年和“十二五”工作思路

重点开展“一个加强、二个提高、三个落实”工作。“一个加强”，以加强班子建设和队伍建设为重点，结合作风纪律整顿活动和机构改革，切实改进机关作风，优化人力资源配置，选准用好优秀年轻干部，打造团队执行力；“二个提高”，一是通过各类创先争优活动的开展，进一步提交全员工作效率和服务水平；二是通过学习型机关建设，树立和展示新时期人事干部“政治坚定、本领过硬的形象，公道正派、清正廉洁的形象，奋发进取、开拓创新的形象，实事求是、注重实效的形象，团结协作、艰苦奋斗的形象”，努力把人教部门建设成党性最强、作风最正、工作出色的表率部门，进一步提高全局的学习能力和业务技能。“三个落实”，一是进一步做好老干部“两个待遇”的落实，因地制宜开展一些适合老干部参加的活动，并听取他们的意见建议，充分汲取他们的经验和智慧；二是进一步做好人教部门建设的落实；三是进一步做好思想政治工作和文明创建工作的落实，创新思想教育的方式方法，联系税务实际，开展特色教育，用先进典型激励人，用反面典型教育人。关心干部职工的生活、学习、工作，努力营造干部职工成长和发展的良好环境。继续发言民主，开展谈心活动，不断畅通民意反映渠道；同时，积极稳妥的做好党组的服务工作；精心谋划，做好人事教育等日常工作及临时性工作。