中共四大

中共四大（10篇）

1.中共四大 篇一

参观“中共四大纪念馆”有感

我们一行人来到四大会址公园，公园门口一堆鲜艳的红花绽放着，像火一样旺盛，瞬间驱走了冷风袭袭的严寒。径直穿过公园的羊肠小道，最后走下台阶，眼前的视野豁然开朗，绿荫葱葱的公园后面是一块平地，四大会址巍巍矗立，金灿灿的“中共四大纪念馆”七个大字映入眼帘。

我们迈着庄严的步伐，踏进了纪念馆。

即便我不了解详细历史，我也能从展品中深刻地体会到中共四大是一段庄严的历史，革命前辈为国不为家，为人民不为自己;他们敢于吃苦、不畏牺牲;他们忠于党，忠于人民，忠于国家!

鲁迅先生曾言“中国自古以来就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有舍身求法的人，有为民请命的人”，我想我们的革命前辈们无一例外都是这样的人，而这些人便是我们中国的脊梁!

斗争需要流血。我们的先辈们，有的在斗争中牺牲，有的因斗争而疲惫不堪，有的因为斗争而家破人亡……我们不能忘记这段历史!

2019年正值中华人民共和国成立70周年，而四大会址作为弘扬传播红色文化的重要场馆和教育基地之一，我们不虚此行!

本次参观四大会址，我深深地体会到了革命前辈敢于献身的精神。

最后，我发自内心地说——

陈独秀、李大钊、霍秋白等革命英雄永垂不朽!中国共产党永垂不朽!革命烈士永垂不朽!

2.中共四大 篇二

【关键词】 中共四大；组织建设；历史作用；革命领导权

【作者简介】 傅少瑾，八路军武汉办事处旧址纪念馆宣教部主任、文博馆员。

【中图分类号】 D262 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2015）06-0034-02

一、中共三大之后组织建设的影响与中共四大的方针改变

1924年1月，孙中山主持召开了国民党一大，正式确立了联俄、联共、扶助农工的三大政策，第一次国共合作正式实现。1925年1月11日—22日，中国共产党第四次全国代表大会在上海召开。而也正是在这场大会上，确定了对整个无产阶级革命产生具有划时代意义的重大原则。大会在总结和国民党建立统一战线经验的基础上，确定了党同国民党关系的新政策，基本方针是：打击右派，争取中派，扩大左派。大会强调指出，共产党要在国民党党内和党外，坚持彻底的民主革命纲领，保持自己的独立性。为适应革命大发展的需要，大会决定在全国范围内建立和发展党的组织，并决定将原党章中有5人以上方可组织小组的规定，改为“有三人以上即可组织支部”。

二、中共四大理论突破，推动中国新民主主义革命的进程

在探讨与争鸣中，与会代表取得了共识，即无产阶级政党应该指导无产阶级参加民族运动，不是附属资产阶级参加，乃以自己阶级独立的地位与目的而参加。而中共四大最伟大的历史意义在于，其通过的14项文件，该会议提出“中国共产党以自己的名义去争取无产阶级革命的领导权；将党的最高领导人的名称定为总书记，而地方各级党的领导人被称为书记；党的基本组织单位由‘小组确定更名为‘党支部，而这一称谓一直沿用至今。在党的组织建设方面，这次会议也给出了明确的规定：“有党员三人以上均得成立一个支部。”

中共四大在组织建设上的建树，确立了中国共产党关于组织建设的几项基本原则。在这次大会上，中国共产党的代表们总结了第三次党的全国代表大会以来，党的组织建设、党员发展状况，以及与国民党右派之间的龃龉。对党的组织建设以及与国民党合作过程中的经验和教训做了系统分析和深度解读。与以往大会的最大不同是，中共四大加强了对于理论层面的研究。从党的创建过程看，中共四大的重大意义在于它解决了党加入和领导中国革命的方式和路径是什么的问题。中共四大最突出的意义是树立了将党建设成为群众性政党的鲜明意识，会议决定在全国范围内加强党的建设，使党的建设进入一个新阶段。

在新民主主义革命发展史上，中共四大具有十分重要的历史地位，对中国革命的进程发展起了非常重要的作用。它实现了中国共产党由创立阶段的摸索和迷茫期，渐渐走向制度、组织和方针纲领的成熟时期，是中国共产党由幼稚走向成熟的关键历史节点。

三、中共四大在组织建设中确定的基本方针和历史贡献

在这14项文件当中，党的四大最大的亮点在于其对于党章进行了第二次修正。这次会议上的一大重要成果就是实现了对《中国共产党第二次修正章程》。此次修正虽然大部分仍然沿袭三大中的党的章程，但在组织建设上，改动特别明显。在党章的第二章组织部分，它第一次以党章的形式特别规定了党的支部的成立条件及其成员产生办法，强调了对党员日常监督管理工作，下放了党员的管理权限，实行党的总书记制度。这些制度建立了党的组织机构和组织原则的雏形，后来高效运作的党的组织机构和组织原则都是以此为蓝本产生的。

关于党的组织建设，中共四大在党章第二次修订的过程中做了以下规定，这些规定日后成为我党进行组织建设和发展党员的重要组织原则。

第一，以党章明确的方式规定了基层支部成立的条件以及支部成员的产生方式。党章规定：“凡有三人以上均成立支部。”每支部应公推书记一人或者推三人组织干事会，隶属地方执行委员会，不满三人的，设一名通信员，属于附近的地方或直属中央。支部人数过多时，应该根据实际情况划分为若干个党小组，各组设组长一人，由支部干事会指定。这就在基层实现了党小组这类松散的组织，向由专门的基层党组织及基层党支部的转变。在基层党组织的管理中，明确了基层党组织领导——党支部书记的权责。专职党的书记负责党的组织建设，而支部干事会，又具有党委的雏形。这大大加强了党对基层党组织的领导，加强了党对地方党组织的控制，使得党的组织建设得到进一步完善和发展。

第二，候补党员的权限出现了相应的变化。取消了三大党章修正案中有关候补党员有选举权的规定，新规定候补党员参加支部会议只有发言权无表决权。随着革命形势的变化，在党的组织生活当中，党员的选举权应用的频率远远少于表决权的频率。而作为候补党员，在参加组织生活的时候，往往很少涉及到选举权的应用。因此，所谓选举权也就无从谈起。原来的候补党员只参加小组会，而不能参加支部会议的规定，在很大程度上限制了候补党员的成长；而经过修订后，候补党员与正式党员可以一起参加组织生活，只是在涉及到表决时，候补党员并不具有这一权利，这样一方面可以保证党的新的成员可以在组织活动中快速成长起来，另一方面，通过对候补党员表决权的限制，又可以在很大程度上避免了由于缺乏革命经验而产生不必要的麻烦。在制度设计上，既保证了队伍建设的连续性，又保证了组织结构的合理性。

第三，在吸纳新党员加入时，大大简化了程序。下放了党员管理的相关权限。将接收新党员的审批权限做了调整，由原来规定经地方委员会审查，并报上级组织——区委员会批准，改为只由地方委员会审查批准即可，从而简化了发展党员的审批程序。简化入党的审批程序，将原来严格的一步一步较为繁琐的组织程序简化为志愿加入者书写申请书，经过地方委员会进行审查批准，而不必再经过区级组织的考察。这项规定出台之后，大大增强了党的在吸纳成员时的灵活性。由于删减了复杂的入党程序和相应的审查标准，使得早期党组织可以以较少的人力去实现组织自身的不断壮大，这项规定在当时是具有着非常大的现实意义的。更为重要的是，在实现自身力量不断壮大发展的时候，党的组织机构和组织原则也基本确定下来，大大促进了组织建设的飞速发展，为党进一步发展壮大奠定了良好的组织基础。

第四，此次会议实现了党员发展方向的转变。中国共产党的雏形以及人员构成，最早其实是来源于先进的资产阶级知识分子中对马克思主义列宁主义比较感兴趣的人群中。比如党的早期领导人陈独秀等，他们是通过新文化运动，接触到了马克思主义思潮。从而实现了个人信仰由资本主义文化观向社会主义乃至共产主义为核心的马克思主义思想观念的转变。但就其本身的经历、以及阶级属性看，其并非是产生于备受压迫的无产阶级群体当中。而这样产生的重要后果就是，在中国共产党发展的早期，由于组织成员自身的阶级属性和局限性，势必会造成在党的事业中存在着天然的弱点和缺陷。而中国共产党四次代表大会召开之后，党在发展自身成员的方向也发生了重大的转变。即在组织建设以及后来组织壮大过程中，越来越多的无产阶级包括工人农民在内的革命者，也积极投身到中国共产党的组织当中，从此，党的队伍建设和组织建设上升到了新的历史高度。

中国共产党的第四次代表大会通过的《中国共产党第二次修正章程》和其他13项对中国革命进程产生巨大影响的重要文件，大大改变了中国民主革命的发展历程。虽然只对三大党章作了个别的改动，基本上保持了原有的内容和结构，但是，它在新的历史时期改变了中国共产党在组织建设当中无序杂乱的现状。

中国共产党的基层组织建设经历了从无到有、从弱到强、从稳步探索到曲折发展、从混乱状态到不断创新的历史嬗变过程。而研究党的四大的意义在于，我们可以好好把握党的基层组织历史发展脉络的基础上，以史为鉴，着力推动当前党的组织建设。

参考文献：

[1] 董平.中共第一代领导人对我国阶级阶层的分析[D].长春：东北师范大学，2012.

[2] 郑旗.1912—1931年国民党湖南省级党组织研究[D].长沙：湖南师范大学，2013.

[3] 齐卫平，张玉菡. 论中共四大与中国共產党的组织完型——中国共产党创建史研究的一个新问题[J].上海党史与党建，2011，（9）.

[4] 刘向东.中共“一大”至“五大”党员队伍发展壮大的历史考察[D].郑州：郑州大学，2012.

3.中共四大 篇三

【发布日期】2004-04-07 【生效日期】2004-04-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】人事部

中共中央组织部、中共中央宣传部、中央文明办、人事部

关于开展评选表彰“人民满意的公务员”和 “人民满意的公务员集体”有关工作的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部、宣传部、文明办，政府人事厅（局），中央国家机关工委，国务院各部委、各直属机构人事部门：

近年来，各地、各部门广泛开展的“做人民满意的公务员”活动，密切了党和政府同人民群众的联系，促进了公务员队伍建设，发挥了公务员在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的表率作用，受到人民群众的欢迎，涌现出了一大批先进集体和模范人物。为了深入学习贯彻“三个代表”重要思想，建设一支合格的、高素质的公务员队伍，提高各级政府的管理水平和效率，中共中央组织部、中共中央宣传部、中央文明办、人事部决定,今年在全国评选表彰一批“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，现就有关事项通知如下：

一、指导思想和目的 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和全国人才工作会议精神，围绕党和政府的工作大局，坚持科学的发展观和人才观、正确的政绩观，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府和建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍的要求，强化公务员的群众观念和服务意识，引导广大公务员努力实践全心全意为人民服务的宗旨，改进服务方式，规范服务行为，提高服务质量，树立良好形象，全面履行好政府职能，进一步密切党和政府与人民群众的联系，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、主要内容

今年开展评选表彰工作，以“为人民服务，让人民满意”为主题，把对公务员的教育引导与评选表彰工作有机结合起来，进一步推进公务员队伍建设。表彰工作重点围绕三个当面的内容：一是加强宗旨教育，牢固树立执政为民的观念，引导广大公务员树立正确的世界观、人生观和价值观；二是强化公仆意识，引导广大公务员深入实际、深入基层，密切联系群众，脚踏实地为人民群众办实事，办好事；三是加强公务员能力建设，引导广大公务员不断提高依法行政和公共服务的水平，树立清正廉洁、公道正派的良好形象，努力做人民满意的公务员。

三、表彰项目、数量和评选范围

各省（区、市）在认真开展“做人民满意的公务员”活动的基础上，各推荐1-2名“人民满意的公务员”人选和1个“人民满意的公务员集体”，国务院各部门可推荐1名“人民满意的公务员”人选。在各地、各部门推荐的人选中评选表彰50名“人民满意的公务员”和31个“人民满意的公务员集体”。

四、评选程序、办法和工作要求

（一）评选程序和办法

评选的程序和办法，按照中共中央组织部、中共中央宣传部、中央文明办、人事部《“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选办法（试行）》（见附件2）执行。

（二）工作要求

1、评选工作要坚持面向基层和工作一线的原则，侧重评选表彰乡镇、街道办事处、直接为群众服务的窗口单位和基层执法监督部门的个人和集体；要统筹兼顾，面向公务员工作的各条战线，推选出的先进个人和集体要具有广泛代表性。

2、要严格执行评选办法规定的条件、程序和有关要求，坚持标准，确保质量，走群众路线，对推荐人选要在一定范围内进行公示，确保评选工作的群众性、公开性、公正性和严肃性。

3、要结合本地区、本部门的实际，采取灵活多样的组织形式，创造性地开展评选工作，使评选过程成为教育公务员的过程，成为宣传公务员先进事迹的过程。

4、认真做好推荐材料的报送工作。推荐部门要认真填写《人民满意的公务员推荐表》和《人民满意的公务员集体推荐表》（见附件3、4、5），并附3000字左右的事迹材料，一式五份，其他相关材料（如公开报道过的文字材料、表彰决定和奖励证书复印件等）附后。推荐材料经地方和部门严格审核后，于6月底前上报。各省（区、市）的推荐材料直接报评选工作领导小组办公室，国务院各部门推荐材料送中央国家机关工委审核后，报评选工作领导小组办公室。

五、表彰时间和奖励形式

拟定于2004年9月在北京召开“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会。

授予“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”荣誉称号，颁发奖章、奖牌、证书。被授予“人民满意的公务员”荣誉称号的人员享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。

六、组织领导

“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的评选表彰工作由中共中央组织部、中共中央宣传部、中央文明办和人事部共同组织开展。为加强对这次评选表彰工作的领导，四部门联合成立评选表彰工作领导小组（名单见附件1）。领导小组下设办公室，办公室设在人事部公务员管理司。

各地、各部门要充分认识开展这项工作的重要意义，摆上议事日程，切实加强领导，精心研究部署，分工专人负责，加强督促检查，科学合理安排，扎实细致工作，确保工作的顺利开展。

七、宣传工作

各级新闻单位要密切配合，紧紧围绕“为人民服务、让人民满意”的主题，充分利用报刊、广播、电视、互联网等宣传媒介，采取多种形式，组织好宣传报道工作。要加大宣传力度，广泛宣传开展评选表彰工作的重要意义，宣传“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的先进事迹，为推动活动的顺利开展创造良好的舆论氛围。

中共中央组织部 中共中央宣传部

中 央 文 明 办 人 事 部

二OO四年四月七日

4.中共四大 篇四

2013年9月25日，《新闻联播》首要播报了习近平总

书记在河北省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会中发表的“坚持用好批评和自我批评的武器，提高领导班子解决自身问题能力”的重要讲话，同时，25日的《焦点访谈》设立了“批评和自我批评是一剂良药”专题，深入推广和贯彻总书记的重要讲话精神。在新形势下，如何应对“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”等四大考验，如何化解“存在着精神懈怠的危机、能力不足的危机、脱离群众的危机、消极腐败的危机”四大危机，我们必须对“群众”这一概念进行再认识，认清群众工作所面临的前所未有的挑战和复杂局面，更加坚定不移地坚持党的群众路线，更加扎扎实实地贯彻落实党的群众路线，达到“为民务实清廉”执政要求。

一、当前存在问题及原因分析

1、思想观念不适应形势发展的要求。面对新时期组织工作出现的新情况、新问题，一些组工干部创新意识不够，工作的灵活性、主观能动性不够，群众意识较差，闯劲也不足。究其原因，主要是重按部就班的固有模式，阻碍了创新能力提高；受传统思想观念的束缚，不少组工干部认为组织工作政治性、政策性、原则性很强，程序很严格，担心搞突破出乱子，搞创新冒风险，导致组工干部创新意识、创新能力不

强，能力自我提升的动力不足；

2、能力素质提升力量不足。现组工干部普遍知识结构单一，在应对新时期复杂局面、把握全局、开拓创新、独挡一面、社会交际等方面的能力相对较弱，部分干部脱离群众。究其原因，主要是因为能力建设机制未建立，组工干部能力评价机制、能力培养机制、能力激励机制等未能建立，对如何提升组工干部心中无数。其次，部分组工干部安于现状，满足与当前状态，不思进取，忽略了能力素质上的提升。

3、工作作风出现不良倾向。当前不少组工干部的工作作风出现了不同程度的功利化倾向、随大流清晰、吃老本倾向、图享受倾向、打工者倾向、老好人倾向。究其原因，是因为各种学习、工作、督查等制度不健全或落实不到位；学习政策、业务、法律等知识被动，层面粗浅；学习与思考，知识与实践没有结合起来，对知识、经验总结少；实践、调研时间少、浅、片面，没有科学识人、用人；

4、为民服务意识不强。有的组工干部不愿意深入实际、深入基层，对组织工作的实际情况知之甚少，对干部的了解不深不透，制约了组工干部队伍为民服务意识的提高。究其原因，是因为平时强调组工干部做表率、做奉献的多，关心组工干部成长、帮助解决实际问题的少。

5、廉洁自律意识不强、认识不足。部分组工干部奢侈享乐不自律、纪律散慢不严明。有些干部更是上班一天掐头去

尾，有效的工作时间所剩无几。究其原因，是因为学习引导不足，执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全；少部分的组工干部自身重视程度不够，没能严于律己，没有从源头筑起拒腐防变的防线，任由自己堕落。

二、应对“四大考验”、化解“四大危机”的意见建议

1、加强思想作风建设，防止精神缺钙。建立集中学习制度，每个星期安排时间学习党的十八大、经济、法律等方面的理论知识，积极开展讨论，撰写心得。开展“什么是组工干部的党性”学习讨论，进一步明确组工干部讲党性的具体标准和要求，树立组工干部带头讲政治、顾大局、守纪律的良好形象。

2、提高能力素质，推进改革创新。不断深化干部人事制度改革，进一步科学扩大干部工作民主，规范干部的初始提名程序，不断提高干部工作透明度和公开性，减少权力寻租空间，净化选人用人风气，坚行能者上，坚持理念创新、方法创新和实践创新，鼓励创新、宽容失败，建立完善改革创新的激励机制。

3、改进工作作风，形成符合新任务要求的新作风。加强组工干部职业道德建设，使求真务实开拓创新成为组工干部的价值追求。突出先进组工文化建设，强化优良传统的教育和传承，形成符合新形势，做到净会风、正文风、树新风、扬正气。

4、提高服务水平，打造实干队伍。建立民主开放的监督约束机制，坚持从严落实事务公开制、首问负责制等约束制度，经常召开批评和自我批评会议，集中听取意见，自觉接受监督，不断提升为民服务水平。同时，建立组工干部下基层的长效机制。积极开展组工干部驻村指导、协助村民生产，开展活动。

5.中共六大相关资料 篇五

1927年大革命失败后，由于国内当时正处在极为严重的白色恐怖中，很难找到一个安全的开会地点，加上1928年春夏间将相继在莫斯科召开赤色职工第四次大会、共产国际第六次大会和少共国际第五次大会，考虑到届时中国共产党都将派代表出席这几个大会，而且中共中央也迫切希望能够得到共产国际的及时指导，遂决定党的六大在莫斯科召开。（也是唯一一次在国外召开中国共产党的全国代表大会）

1928年6月18日至7月11日，中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科近郊兹维尼果罗德镇“银色别墅”秘密召开。出席大会的代表共142人，其中有表决权的正式代表为84人。瞿秋白代表第五届中央委员会作《中国革命与共产党》的政治报告，周恩来作了组织报告和军事报告，李立三作农民问题报告，向忠发作了职工运动报告，共产国际代表布哈林作了《中国革命与中国共产党的任务》的报告。大会通过了关于政治、军事、组织、苏维埃政权、农民、土地、职工、宣传、民族、妇女、青年团等问题的决议，以及经过修改的《中国共产党党章》。

六大选举产生了新的中央委员会：中央委员23人，候补中央委员13人。六届中央政治局第一次会议选举向忠发为中央政治局主席兼中央政治局常委会主席，周恩来为中央政治局常委会秘书长。

党的六大是在特定历史时期和历史条件下召开的具有重大历史意义的会议。六大认真地总结了大革命失败以来的经验教训，对有关中国革命的一系列存在严重争论的根本问题，作出了基本正确的回答。它集中解决了当时困扰党的两大问题：一是在中国社会性质和革命性质问题上，指出现阶段的中国仍是半殖民地半封建社会，引起中国革命的基本矛盾一个也没有解决，现阶段的中国革命依然是资产阶级性质的民主主义革命。二是在革命形势和党的任务问题上，明确了革命处于低潮，党的总路线是争取群众，党的中心工作不是千方百计地组织暴动，而是做艰苦的群众工作，积蓄力量。这两个重要问题的解决，基本上统一了全党思想，对克服党内存在的“左”倾情绪，实现工作的转变，起了积极的作用。

由于历史发展的局限性，党的六大对中国革命的特点、中国革命的中心问题、中国革命的敌人、党的工作重心等问题认识不足，但这仍然不能掩盖党的六大本身主要方面和路线的正确性。

改革开放30年之八大成就

(1)建立全面物质生产体系

中国改革开放30年，保证了和平稳定，建立起全面的物质生产体系，经济建设取得显著成就。中国已经由初级工业经济转变为高级工业经济，包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产居世界第一位。与此同时，中国经济规模和经济总量也不断扩大。

(2)国际地位持续不断提高

中国改革开放30年，中国的国际地位不断提高。快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。

(3)全面融入世界经济体系

以加入WTO为标志，中国经济已经完成市场化和国际化进程，融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中。

(4)经济增长变得更加稳健

中国的改革开放释放出巨大的生产力，政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。社会经济取得全面进步

(5)经济发展水平不断提高

中国改革开放不断深入的同时，经济发展水平大幅度提高。1978年中国人均GDP为381元，按照1980年1美元兑换1.53元人民币汇率计算，约合149美元。2007年中国人均GDP上升到2640美元，比改革开放前增长了17倍。

(6)教育发展取得长足进步

教育发展是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要指标。改革开放30年，中国教育发展取得长足进步。1978年中国普通高等学校毕业生数只有16.5万，占当时中国人口总量96259万的0.0171%。2006年中国普通高等学校毕业生数达到377.5万，占当年中国人口总量131448万的0.2871%，30年间增长了16.7倍。

(7)国民预期寿命明显提高

预期寿命是衡量一个国家社会经济发展的综合指标，预期寿命提高不但意味着经济发展水平提高，也意味着社会保障能力的提升。根据中国人口普查数据，1982年中国人口平均预期寿命是67.77岁，2000年中国人口平均预期寿命上升到71.40岁，增加了3.63岁。

(8)人民生活水平显著改善

人民生活更加丰富多彩,人民生活水平显著改善中国人民的物质生活和文化生活已经进入一个与世界同步的时代。

三个代表： 代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，就是“三个代表”的主要内容。

科学发展观：科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。

6.学习中共党史心得 篇六

中国共产党的诞生，是在五四运动以后，中国先进分子以马克思主义基本原理为指导，积极投身到现实斗争中去，注意同工人群众相结合，同中国实际相结合，它是马克思列宁主义和中国工人运动相结合的产物。1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海召开。会上确定党的纲领“革命军队必须与无产阶级一起推翻资本家阶级的政权”，“承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束”，“消灭资本家私有制”等。自从有了中国共产党，中国革命的面目就焕然一新，但对于复杂、落后的中国，如何把马克思主义革命的基本原理同中国革命的具体实际结合，搞清民主革命与社会主义革命的区别，制定符合国情的民主革命纲领，仍需一个探索的过程。1922年7月16日至23日，党的第二次全国代表大会召开，指出党的最高纲领是实现社会主义、共产主义，但现阶段的纲领即最低纲领是：打倒军阀，推翻国际帝国主义的压迫，统一中国为真正民主共和国。二大在全国人民面前第一次提出明确的反帝反封建的民主革命纲领。昂的第三次代表大会确认实现国共合作。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，为了求得民族独立和人民解放，实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕，中国共产党已经走过了90年得辉煌历程。这90年来，中国人民在中国共产党的领导下，不断探索救国之路，经历了许多坎坷，走了许多弯路，但是，我们的先辈们始终不曾放弃希望，直到胜利的光芒洒向中国的每一个角落。尤其是建国以后，中国共产党更是把经济建设发展作为重中之重，实现了改革开放，建立了一个和谐发展的全新中国。回顾党的历史，我们可以清楚的看到，在党的历史发展不同时期，党的先进性始终是贯穿党的建设的一条红线。在战争年代，我们党马列主义与中国革命具体实际相结合的科学理论—毛泽东思想推进党的建设，开辟了中国特色的革命道路。当时的党员先进性表现为：始终站在革命斗争的第一线，为中华民族的解放事业，抛头颅、洒热血，前赴后继，英勇奋斗，直至革命斗争的最后胜利。在社会主义建设时期，特别是党的十一届三中全会以后，我们党把马列主义同中国的改革开放和现代化建设十几结合起来，形成了科学的指导思想—邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，我们党走出了一条建设中国特色社会主义的道路，这期间党员的先进性表现为：始终走在改革开放和现代化建设的最前沿，牢固树立和认真落实科学发展观，一昂扬的斗志，为中华民族的伟大复兴，率先示范，积极进取，开拓创新，团结带领全国各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现经济社会的全面、协调、可持续发展。

我们在学习中共党史的过程中，必须要理论联系实际，学以致用，理论联系实际是党留给我们放入优良传统和宝贵经验。今天，我们学习中共党史，不断扩大学党史的层面，使更多的人了解中共党史，就是为了总结失败的教训，汲取成功的经验，充分借鉴历史，努力解决好工作中的新问题和新矛盾，从而更加紧密的团结在党中央的周围，为建设美好的明天而努力。

7.中共义乌市委文件 篇七

市委发〔2010〕5号

关于表彰2009义乌市级文明单位、文明村的通知

各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各单位： 2009年，我市认真贯彻落实科学发展观，大力深化文明城市创建，广泛开展群众性精神文明创建活动，城乡文明程度和公民文明素质不断提高，涌现出了一批文明单位和文明村。为树立典型、表彰先进，市委、市政府决定命名表彰义乌市公安局办证中心等11家单位为2009市级文明单位，佛堂镇团力村等 23个村为2009义乌市级文明村。

市委、市政府希望受表彰的单位在成绩和荣誉面前戒骄戒躁、再接再厉，进一步增强前列意识，发挥好示范作用，创出新的业绩。同时，号召全市各单位要以先进为榜样，学先进、赶先进，为加快国际商贸名城建设而努力奋斗！

附：2009义乌市级文明单位、文明村名单

（此页无正文）

中共义乌市委

义乌市人民政府

2010年2月10日

抄送：市诸领导中共义乌市委办公室2010年2月11日印发

（共印240份）

附：

2009义乌市级文明单位、文明村名单

一、文明单位（11家）

义乌市公安局办证中心

义乌市公安局后宅派出所

义乌市供电局苏溪供电所

中国农业银行义乌针织市场支行

中国农业银行义乌义东支行

浙江义乌农村合作银行城中支行

浙江义乌农村合作银行长春支行

浙江中国小商品城集团股份有限公司海洋酒店

义乌市百货有限责任公司伊美广场酒店

金华市商业银行稠州支行

上海铁路局金华车务段义乌火车站

二、文明村（23个）

义乌市佛堂镇团力村义乌市佛堂镇倍磊四村 义乌市佛堂镇光明村义乌市苏溪镇密溪村 义乌市上溪镇红桥头村义乌市上溪镇上店村

义乌市上溪镇仙溪村义乌市上溪镇荷市村义乌市上溪镇五平山村义乌市义亭镇西楼村

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8.中共东宁县委常委 篇八

[时间:2011-06-25 09:53 | 来源:张超 | 作者:张超 | 点击: 次] 【内容导读】我与政法、统一战线全体同志在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委提出的“二三十百百千和七个翻番”目标，深入开展“创先争优”活动，获得了首批“全国平安县”殊荣，政法部门步入了全国先进行列，在省市率先实现了“满堂红”。政法委工作齐头并进，成绩„„

我与政法、统一战线全体同志在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委提出的“二三十百百千和七个翻番”目标，深入开展“创先争优”活动，获得了首批“全国平安县”殊荣，政法部门步入了全国先进行列，在省市率先实现了“满堂红”。政法委工作齐头并进，成绩斐然，分别荣获了全市政法系统目标管理、维稳、综治、反邪教等六项荣誉。经济统战、民族宗教、海外统战、工商联等工作实现了新突破，成为省、市先进。由于个人工作突出，被中央综治委、中央组织部嘉奖。下面，按照市委的要求，将个人工作总结和廉政建设情况汇报如下：

一、坚定信念,恪守立党为公之本。按照中央、省、市、县委的决策部署，我加强了政治理论学习，认真践行了“三个代表”重要思想和科学发展观。认真贯彻执行了党的方针政策，始终与党中央保持高度一致，恪守了立党为公之本。带头组织学习了十七大有关转变经济发展方式的论述和全国、省、市两会精神；认真学习了十七届五中全会精神，深刻领会了精神实质。通过学习使我进一步坚定了理想信念，提高了自身的政治理论素质和领导能力，增强了政治敏锐性和政治鉴别力。

二、以身作则，恪守团结务实之风。在县委常委会中，我始终立足全县经济社会发展大局，坚持与县委常委会保持高度一致，高度自觉、高质高效地抓好本职工作。在班子内部，我注重发挥“班长”的作用，严格坚持民主集中制原则，进一步完善了集中学习、议事、碰头会、书记（部长）办公会等制度。凡属重要会议、重大事项及干部推荐和提拔，较大数额资金的安排使用等决策，都坚持集体讨论决定，充分听取班子成员的意见，不搞“家长制”、“一言堂”。对同志政治上关心、工作上支持、生活上爱护，以自身的良好形象和团结务实的作风，影响带动班子成员，使班子的凝聚力、战斗力和感召力进一步增强。

三、实事求是，恪守调研引路之规。我经常定期或不定期地深入到乡镇、各部门就维护社会稳定、“三项重点工作”、强化基层基础建设、政法队伍建设等问题，进行全面细致、广泛的调查研究，切实掌握了第一手材料。通过调查研究，有效提高了自身科学决策、驾驭新形势下维护社会稳定、社会治安复杂局面的能力，为谋划开展好工作提供了内在动力，奠定了坚实的理论基础。先后组织修订完善了东宁县关于实施重大事项社会稳定风险评估工作的《两个意见》；《东宁县政法工作要点》；《东宁县维护社会稳定工作要点》；《东宁县政法系统开展“经济经济建设服务年”活动和主题教育实践活动实施方案》等一系列方案、意见，为东宁经济社会平稳较快发展提供了及时高效的服务和公平公正的法律保障。

四、开拓创新，恪守守土有责之职。按照县委的要求，我坚持高标准、严要求，恪守了守土有责之职。一是抓品牌，总结了政法工作“满堂红”经验。今年5月，经过全面总结，精心提炼形成的题为《拼搏实干，创先争优，打造政法工作国家级“满堂红”品牌》的经验材料已被《牡丹江法制》、《平安龙江网》采用，经逐级上报有望在《内参》上发表。6月7日，市委常委、政法委书记王育伟来东宁调研时对政法工作给予了高度评价和充分肯定。二是抓服务，进一步优化经济发展法治环境。组织政法部门紧紧围绕县委中心工作，进一步完善了优化经济发展法治环境工作措施，为企业营造了良好的生产经营环境。三是抓基础，全面巩固了“全国平安县”成果。组织综治成员单位，继续采取加强基层基础建设等工作措施，全面巩固“全国平安县”成果。加强了打击各类违法犯罪活动。组织开展了“百日护游、平安雪城、春季护航”等专项活动，做到了快侦破、快起诉、快审判。目前，公安局共破获各类刑事案件168起；检察院批捕32件36人，起诉45件83人；法院审结刑事案件47件，定罪64人。加强了基层基础建设。将社会治安综合治理纳入全县目标考核，保证了综治工作正常开展。组织各党委投入3万余元更新了工作图板，完善了各项工作制度，印制了《综治工作记实册》等18种工作台账，实行规范化管理。开展了大排查工作。组织制定了《工作方案》，听取了各镇大排查工作情况汇报，提出了具体要求和工作目标。到目前，通过开展各种形式的排查整治工作，各职能部门共排查293处（个），对排查出的行业场所和重点人员，按照职能责任，全部落实了防范措施。建立了治安联防网络。组织各镇和政法部门在实行技防的基础上，实施责任区民警包社区、刑警进驻社区的警务战略前移，形成了以点带面，提纲拉网的治安防范格局。加强了“两新组织”管理。在21家非公有制经济组织和新社会组织，全部成立领导小组，设立综治办，健全治保会、调委会，形成了综治工作有人管有人干的局面。综治宣传工作成果突出。我于5月18日组织政法部门和综治成员单位集中开展了宣传活动，庆祝中共中央、国务院和全国人大常委会颁布《加强社会治安综合治理工作的决定》20周年。目前，已有近20篇信息被《平安龙江网》采用。四是抓创新，推进了“三项重点工作”。推进社会矛盾化解。建立完善了《重大事项实施社会稳定风险评估机制》等40余项应急预案。创新落实了矛盾纠纷预防化解机制，建立了警民联调、民间纠纷信息互动、诉前诉中调解工作机制，使一些容易激化的民事纠纷在诉前得到有效化解。推进社会管理创新。组织政法部门从社会管理的主体、方式、环节、手段、制度等方面入手，做好了社区矫正工作。加强了对重点人口管理，加强了对互联网等新型媒体的管理，消除其不良影响。深入推进公正廉洁执法。组织政法部门认真推行了执法规范化建设，层层落实了审务、检务、警务、所务公开制度。根据市委政法委的要求，深入开展了案件评查工作，制定下发了《方案》，确定了评查案件数量。组织政法部门建立完善了接待、登记、处理等工作制度，从源头上减少上访或使案件进入正常的诉讼程序。目前，我县没有到省、进京涉法访案件的发生，上级也没有任何转交办案件。五是抓活动，加强了政法队伍建设。组织政法部门开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，研究制定了《实施方案》，组织召开了主题教育实践活动专题会议。组织党员干警开展了重温入党誓词，参观了爱国主义教育基地东宁要塞等活动。在主题教育实践活动中，充分利用《今日东宁》报纸、东宁政法网等载体宣传“两项”活动的意义和政法部门工作成果，推动了“两项”活动的深入开展，加强了政法队伍建设。六抓统战，加强了党外人士等工作。积极引导党外人士参政议政，提出建议32条。建立了副科级党外干部电子档案，为换届提供了人才资源保障。民宗局积极推进金光寺建设，预计今年可完成投资1，400万元以上。提出了15项优势产业发展建议和意见，推进了非公经济工作。

五、廉洁从政，恪守自律守本之责。我能够按照县委、政府的安排部署，对全县政法系统的党风廉政建设及反腐倡廉工作负总责，组织领导政法系统积极推进和落实党风廉政建设工作目标管理责任制。加强了自身的党风廉政建设，认真学习和贯彻执行了《廉政准则》和《处分条例》。按照党风廉政建设责任制的要求，带头廉洁自律，以身作则。建立和完善了财务集体审批、民主行风评议等制度，自觉地将权力置于县委和委内干部的监督之下。

9.中共新安县委党校 篇九

2009年工作总结暨2010年工作安排

2009年以来，新安县委党校在县委县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻执行《中国共产党党校工作条例》，落实科学发展观，以增强党的先进性、提高党员干部政治理论素质目标，强化干部教育培训工作；紧紧围绕新安经济社会发展大局，拓宽思路，创新体制，深化改革，积极探索新形势下党校发展的新思路、新方法，各项工作开展扎实有效。

一、抓领导班子建设，不断完善工作机制

坚强有力的领导集体是做好工作、促进发展的前提。一年来，新安县委党校以提高执政能力为目标，以创建“学习创新型”领导班子建设活动为契机，全面加强领导班子建设，提高领导集体的亲和力和战斗力。一方面狠抓学习，落实责任，严格管理，提高班子成员的学习能力、调研能力、实践能力、领导能力；另一方面加强制度建设，落实“四项制度”，构筑反腐倡廉惩防体系，增强党性修养，创新工作方法，开创了集体领导，科学决策，分工协作的领导局面。

二、抓党校自身建设，不断树立党校新形象

党校的最根本任务是大规模培训干部，大幅度提高干部素质。新的历史时期赋予党校新的历史使命，在发挥党校“三个阵地，一个熔炉”主体地位方面，党校自身建设显得尤为重要，2009年以来，我们从党校基础设施建设、教学设施完善、教师队伍素质等方面做了大量有效工作，具体如下：

一是党校基础设施方面。我们在对办公楼、教学楼进行了整体装修粉刷的基础上，整修了电路、水路，绿化、美化了校院。并为办公室、函授科、电教科、财务科、行政科配备了电脑、扫描仪、打印机，改善了办公条件，装备多媒体教室两个，教学设施进一步完善。此项工程的实施不仅提升了党校的外部形象，推动了创卫工作的开展，同时，由于节能器材的投入，减少了能源消耗，降低了行政成本。我校被评为洛阳市卫生先进单位，也为县级党校体制改革奠定了基础。

二是教师队伍建设方面。教师队伍素质高低直接关系党校培训的效果，为激发教师自我充电，提高业务素质的积极性，我们采取了得力措施：

（一）提高队伍思想业务素质。提出“内强素质，外树形象”的口号，领导班子做好表率，以人格魅力感染人、教育人；深入学习实践科学发展观；狠抓精神文明建设，组织开展“优质课竞赛”活动，制订科学合理的科研奖惩制度，激发教职工参与教学、教改的积极性、主动性。

（二）科学严格管理，提供制度保障。我们制订了严格的考勤制度、学习制度、教学科研调研制度、联系基层制度，日常管理中加强督查，注重落实，以制度约束人。

（三）优化教学结构，引进竞争机制。在教师队伍中，专职教师15人，另聘请正科级（含）以上或者说具有中级技术职称的兼职教师若干名，在教师职工中树立“质量第一，以质量求生存、求发展”的办学理念，增强教育培训的先导性、基础性、战略性，把培训课程同组织需要、岗位需要和干部个人需要结合起来，使培训工作具有针对性，体现时代性，富有实践性。增强教职工危机意识，树职工形象，创培训名牌，升学校品位。

三、抓党校职能建设，不断提高教学培训水平一是办好主体班，提高县域干部的理论水平，增强公务员的服务意识。党校的核心职能在于培训干部，今年我们共举办培训班13期。分别是公务员培训班10期共培训公务员1200余人。大学生村干部培训班一期130人。县科技拔尖人才政治理论培训班一期170人。新提拔科级干部培训班一期79人。

今年的各类培训班从教学方式、管理模式、教学内容等方面进行了新的尝试，效果显著。教学方式上灵活性，培训班采取讲、看、观相结合的方式，“讲”即教师讲课，由洛阳市委党校教授和我们县委党校讲师共同讲课，占培训课时的50%；“看”即看录像，每期培训班都安排有内容丰富的录像，占培训课时的30%；“观”即到我县龙头企业（新安电力集团、）参观考察，加强对我县工业强县战略的感性认识。教学内容上多样化，有国际金融危机、我县的县情县策、科学发展观、焦裕禄精神、新科技前瞻、十七届四中全会精神等，既符合当前形势需要，又联系实际，深受参训人员的好评。管理模式上新颖化，一是考勤管理实行按号就座，将参训人员编成学习小组，统一管理，学员出勤管理准确规范；二是将考试成绩和考勤成绩相结合，考试占80分，考勤占20分，从而提高了出勤的积极参与性；三是实行培训鉴定卡制度，培训结束由党校、组织部、人事劳动和社会保障局根据参训人员的总成绩填写培训鉴定表，装入个人档案。今年市委党校工作会议上，新安县做了典型发言，得到了市委连书记的肯定。

二是办好学历班，打造良好教育工作平台。我校在生源日趋枯竭，生存艰难的情况下，全体教职工克服各种困难，不断提高教学质量，提高教师队伍整体水平，拓宽学校生存空间，使党校函授招生130人、电大招生61人，在市里名列前茅。为做好学历教育工作，我们特别强调常规管理：其一是加强教学的计划性，做到教学有计划，有安排；其二是加强教学针对性，针对学员的不同特点，不同需求，广开专业，满足学员需求。其三是教师不断自我充电，提升自身素质。其四是实行网络教学与老师面授相结合提高面授率，加强跟踪管理，不断提高教学质量。教学质量是学校生存的依据，是学校的头等大事，必须抓紧抓好。

四、抓帮扶创建工作，不断提高社会美誉度 社会主义新农村建设，是新安县委县政府确定的发展战略之一，县委党校帮扶石井乡郭洼村。为做好帮扶工作，我们召开了党委会和校委会，成立了帮扶工作领导小组，派驻了驻村队员进驻所包村了解情况，校委会成员还多次到所包村进行调研。通过各种座谈、调研、摸底，为郭洼村理清了发展思路。目前，郭洼村的各项工作都在有序进行，基本实现了清洁村庄、清洁水源、清洁家园以及垃圾集中处理，建材集中摆放，村庄集中绿化，广告集中清除，残垣断壁集中修复，污水集中排放，秸杆集中堆放的目标。

五、深入学习实践科学发展观，促进党校又好又快发展 为了使我校广大党员干部理论水平有新的提高，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，我校成立了以党委书记常务副校长吕贻峰为组长的活动领导小组，并认真学习了县委县政府的文件精神，制定了我校本次活动的实施方案，使大家明确了活动的重要性，以及学习、查摆问题、整改提高、巩固成果等阶段的指导思想、目标任务。学习中采取个人自学与集中学习相结合，重点学习研讨《中国共产党党校工作条例》和胡锦涛、习近平同志在全国党校校长工作会议上的讲话精神，准确把握党校的性质、地位、基本任务和总体要求。紧扣科学发展观这个主题，以党员干部为重点，联系党校实际，着力解决在党校发展中遇到的突出矛盾和问题，着眼于解决干部队伍对知识、能力和理论等方面的需求，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，促进广大干部能力和素质的大幅提高。

坚持一个“党”字，坚定不移地同党中央在思想上、政治上保持高度的一致；突出一个“特”字，就是要在党校工作中突出党校特点、学科特点；打造一个“名”字，就是要通过一系列的人才培养和激励机制培养名师、打造名课、推出名作。把党校姓党原则和从严治校、从严施教、从严管理的要求贯彻到我校的全部工作中，落实到具体制度上，转化为教职工的自觉行动。结合科学发展观学习实践活动，使领导班子和干部工作作风进一步改进，工作责任心进一步增强，工作实效进一步提高，营造风清气正的校园氛围。

六、积极推进办学体制改革，力争把我校建成省一流的县级党校

根据中央、省、市有关要求，今年县级办学体制改革全面展开，改革的主要任务是：把县级党校作为省辖市委党校分校，现有人员编制隶属关系、经费供给渠道、工作职能不变，挂县委党校和省辖市委党校分校两个牌子。省辖市委党校协同县委组织部和党校建立市县党校教学统筹工作机制，实行教学业务“六统筹”，即统筹班次学制、统筹教学计划、统筹教学内容、统筹教学研讨、统筹师资调配、统筹教学评估。

为此我们从七月份开始从领导班子和机构设置、师资队伍建设、基础设施、办学规模和教学管理等方面都做了大量的工作：一是基础设施建设，多媒体教室已初步建成，图书馆、电脑室、学员餐厅、学员宿舍整修结束；二是9月27日洛阳市委党校新安分校已挂牌；三是秋季主体班已按六统筹要求开展教学培训工作。

2010年工作安排

一、抓好县级党校体制改革工作，力争一次性验收通过。按照市“六统筹”要求开展培训工作。

二、加强教育质量管理工作，力争在质量上有新的提高。

三、四、位称号。

10.中共莲花县委 篇十

印发《关于实行重大问题

“一把手”末位表态制度的实施意见》的通知

各乡镇（场）党委，县各部门，县直各单位，省市驻县各单位党组织：

为加强对权力的监督和制约，认真贯彻民主集中制原则，经县委研究同意，现将《关于实行实行重大问题“一把手”末位表态制度的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

2011年10月8日

关于实行重大问题“一把手”末位表态制度的

实 施 意 见

为了全面落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党内监督条例（试行）》等文件精神，认真贯彻民主集中制原则，加强对权力的监督和制约，县委决定在全县实行“一把手”末位表态制度，现提出如下实施意见:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“民主集中制”原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，规范“三重一大”事项(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用)的决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策，推动全县各项事业健康发展。

二、末位表态的形式

凡领导班子在研究决定重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”在议事决策中应最后一个表态发言。

三、末位表态的范围

1、公务员的录用、推荐、任免、调整、奖惩，机构、编制的变动和确定，人才引进、使用的确定；

2、财政收支预算安排，大额度资金使用，大宗物资采购事项的确定；

3、重大建设项目的审定，重点工程项目的招投标，重要项目的审批，国有土地划拨、出让和矿产资源的开发、经营以及国有资产处置等行政审批事项；

4、重大事故、自然灾害、社会热点问题的处置；

5、其它容易发生腐败和不正之风的问题。

四、末位表态的程序

1、事前告知。各乡镇、部门、单位在决定重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事关全局的问题时，必须召开会议集体研究决定，不得以“传阅”、“会签”、“碰头会”、“个别征求意见”等形式代替会议表决。会前必须将议题告知班子成员，使班子成员有充足的时间征求多方意见，并进行充分思考和酝酿，做到议事时心中有数、有的放矢。凡事前未告知的事项一律不上会，任何人不得搞临时动议。

2、充分讨论。凡集体研究重要事项，必须充分发扬民主，“一把手”不得先定调子，不得划定框架；班子成员应就事论事、畅所欲言、各抒己见，对决策事项的科学性、可行性、操作性要进行深入分析，认真磋商；任何人不得压制民主，不得私谋串通；班子成员要坚持民主集中制原则，增强全局意识，个人服从组织，少数服从多数，自觉维护班子的团结和统一，以对党和人民高度负责的态度，充分发表个人意见，积极发挥班子成员的作用，促进对重大事项的正确、科学决策。对政策性、法律性较强的事项，还必须邀请专业人士列席会议，为决策事项提供政策、法律方面的支持，确保决策不偏离政策、违背法律。

3、末位定义。班子集体研究重要事项、重大问题时，在充分发扬民主的基础上，最后由“一把手”综合集体意见并作出最后陈述表态。当意见不

一、出现明显分歧时，按照少数服从多数的原则，实行班子成员集体表决，但仍由“一把手”按照集体表决意见作最终表态。

4、如实记录。集体研究重大问题，必须指定专人进行记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策拍板方式（“一把手”拍板或集体表决）、拍板内容必须详尽、如实记录在案，并写出会议纪要，由全体班子成员签字认可，以此作为决策责任承担的依据。

五、有关要求

“一把手”末位表态制度是党内民主的有效形式，是落实科学发展观，进一步健全重大事项集体决策制度，坚持民主集中制原则，实行集体领导与个人分工负责相结合，严格执行重大事项议事规则的有力举措。各乡镇、部门、单位务必高度重视，认真抓好落实。

（一）落实领导责任。落实末位表态制度关键要落实“一把手”的责任。各乡镇、部门、单位“一把手”要增强三个意识（即政治意识、民主意识和公仆意识），坚持三个原则（即解放思想原则、平等参与原则和党性原则），理顺两个关系（即党政“一把手”之间的关系、班子与班子成员之间的关系），切实负起责任，把末位表态这一制度贯彻好落实好。班子成员要加强对“一把手”末尾表态工作的监督，充分履行在末位表态中的职责，发挥好民主监督、民主决策的作用。

（二）加强督促检查。各乡镇、部门、单位既要注意总结实践中的好做法、好经验，推动工作落实，又要认真 检查工作中存在的具体问题及主要原因，采取得力措施，加以改进完善。各单位纪委、派驻纪检组要充分发挥职能作用，加强对这一制度落实情况的监督检查，并定期向县纪委进行工作汇报。县纪委要加强业务指导，采取专项检查、阶段考核、暗访等方式对各乡镇、部门、单位落实“一把手”末位表态制度情况进行督查，对开展不及时、落实不到位、走过场的要及时通报，督促整改，推动工作深入开展。

（三）实行报告制度。各乡镇、部门、单位要及时报告工作开展情况，年底落实党风廉政建设责任制报告和综合目标责任考核中要详细报告执行“一把手”末位表态制度的情况，安排党政主要领导向县纪委全委会述廉的单位要一并报告执行“一把手”末位表态制度的情况。县纪委要对乡镇、部门、单位实行报告制度的情况进行监督检查。