水政监察队伍工作职责(共11篇)
1.水政监察队伍工作职责 篇一
文章标题:水利局水政监察支队水政工作总结
今年,水政工作在市水利局党组的正确领导和大力支持下,在有关科室的积极配合和帮助下,按照省水利厅要求及今年局制定的水政支队工作计划,紧紧围绕依法行政、依法治水这个中心任务及保持共产党员先进性教育活动的宗旨,进一步解放思想、更新观念、开拓创新,并较好的完成了各项工作任务。
一、2005年工作回顾
1、强化引导舆论导向,营造依法治水良好氛围
一是圆满完成了“3.22世界水日”“中国水周”宣传活动。今年我市在纪念十三届“世界水日”暨十八届“中国水周”活动中,本着“因地制宜、力求实效、开拓创新”的原则,紧紧围绕宣传主题,探索新颖、多样的宣传形式,以“两个政府令”和“新水法”为重点进行了广泛宣传。组织宣传车辆、设立咨询站在主要干道、乡镇重点宣传,通过散发宣传传单,解答群众疑难问题,营造声势浩大的宣传氛围;邀请有关领导发表电视讲话及署名文章,利用电视、报纸等传媒扩大宣传面;做到宣传与执法相结合,在开展宣传活动的同时,查处各类水事违法案件,开展以案释法宣传教育。据统计,今年“世界水日”宣传全市共投入资金30多万元,召开各类会议30余次,散发宣传材料10万份,制作宣传彩车20余辆,悬挂大型条幅100余条,设立宣传站40余处。二是协助有关科室完成了“6.29”水土保持宣传活动。三是结合“四五普法”,注重平时法律法规的宣传教育,增强了广大干部职工的法律意识。通过以上各项宣传活动,提高了广大人民群众的水法律法规意识及对计划用水、节约用水、合理用水必要性的认识,进一步促进了新《水法》的普及。
2、强化水政执法人员法律法规的学习,加强执法队伍建设。
为逐步提高执法人员的执法水平和业务知识,我们采取了执法人员自学与定期培训、集中培训与分散学习、“走出去和请进来”相结合的方式,强化了执法人员的专业培训。5月中旬我局举办了2005年全市水利系统法制学习班,邀请了市法院、法制办、司法局及局常年法律顾问等有关领导、专家进行授课。10月10日又组织我市水利系统有关人员参加了省水利厅在滨州召开的全省水事案例研讨会。目前执法人员已全部轮训一遍,人员素质得到提高,执法能力普遍增强。
3、切实加大水利执法工作力度
今年,我们在水行政执法方面采取了许多得力措施,取得了良好效果。各级水利执法队伍继续加大了水事违法案件的查处力度,对在河道设障、乱采滥挖、建设项目不经审批及破坏水利工程设施等一系列违法行为进行依法查处。我们重点与各县市联合办案,查处了部分有代表性的水事违法案件,确保了我市水利建设秩序的不断好转。
同时我们切实把河道维护费征收工作作为重点来抓。一是规范收费行为,严格收费纪律,做到依据充分、文书完备、程序合法、持证上岗。二是严格执行“收支两条线”、票款分离制度以及省政府128号令的有关规定。三是积极协调与财政、物价、统计、法院等有关部门的关系,为收费创造良好的外部环境。四是区别情况,采取灵活多样的收费方式。在全队人员的共同努力下,该项费用的征收由去年的400余万元增至今年近500万元。今年的收费工作取得如此较好的成绩莫过于各级缴费单位对我们收费工作的越来越理解,工作关系基本理顺。整个收费过程未对任何缴费单位采取强制执行措施也未出现行政复议和起诉等情况。其主要原因首先取决于各级领导的高度重视;其次在于我们较好地协调了与有关部门的关系并严格执行了收费工作的各项规章制度,杜绝了“吃、拿、卡、要”等不良现象,为此各县市缴费单位对我们的工作较为满意。
4、积极推进水利综合执法进程
根据省政府《关于进一步推动政府工作提速的通知》的有关要求和省水利厅关于开展水利综合执法试点工作的通知精神,结合我市水利执法工作实际,经不懈努力,各县市区水利部门在综合执法的软硬件建设上都有了长足的进步。高唐县水务局作为第一批试点县取得了很多很好的经验。今年东昌府区水务局又被省水利厅列为第二批试点县。为全面推动该项工作提高依法行政能力,10月下旬,由局党组成员、纪检组长王金山带领水利综合执法学习考察组对广饶县水利局、滕州市水务局两个全省第一批水利综合执法试点单位进行了学习考察,学到了经验,找到了不足,并制定了目标,确定阳谷、冠县为我市综合执法试点县,力争创造好的经验在全市推广。
5、做好“四五”普法验收工作
2005年是“四五”普法工作的验收年。我们按照“四五”普法规划的目标、任务和要求进行了认真的自查工作。五年来我们结合工作实际开展普法工作,既做到兼顾全面,又突出了重点。在“四五”普法期间,各级领导干部将有关法律知识系统地学习一遍,并认真组织好科级以上领导干部的普法考试。在普法工作中,我们坚持学用结合、法制教育
和法制实践相结合,采取切实措施,确保了“四五”规划各项目标和任务的完成。为此,市普法办经综合考核确定我局为全市“四五”普法先进单位之一。
在做好“四五”普法的同时,我们还加强了行政应诉工作,在市、县两级水利部门领导的高度重视下,经两级水政工作人员的共同努力较好地解决了各有关涉水民事案件。一是阳谷县西湖乡公路桥致死人命案,市法院二审判决水利部门无任何法律责任。二是茌平县杜朗口公路桥致死人命案,在水利部门负连带责任的一审判决生效前,茌平县法院撤销其一审判决,进行调解,最终以水利部门无任何责任结束此案。三是班滑河确权争议一案,东阿县法院一审判决撤销该河确权划界证件,市中院二审发回重审,目前正向有利于水利部门的方向发展。上述几案件的妥善处理解决既维护了水利法律法规的尊严,又确保了水利工程的完整,更重要的是在我国还没有案例法的情况下,几案件对整个水利系统乃至整个社会产生了很大影响,为我们以后更好的依法行政奠定了良好的法律基础。
6、认真组织更换、审验水利系统相关证件
为加强收费管理,规范收费行为,4月份,我们按照市物价局的要求,对我局的收费许可证进行了统一更换,并在10月份对我局2004河道维护管理费用征收使用票据进行了年审,以保证我们在执法收费中的依据合法。同时,对我局的收费员进行了统一培训学习考核,并换发了收费员证。
为了深入贯彻实施《山东省行政执法证件管理办法》,进一步加强行政执法证件管理工作,规范行政执法行为,提高行政执法水平,5月份,我们按照市政府法制办的要求,对我局水利系统81名行政执法人员进行了审验行政执法证的组织报名,并参加了8月份由市政府法制办统一组织的法制培训班,经统一考试,全部获得了执法证。
二、站在新起点,努力做好2006年工作
深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”的重要思想,以科学发展观为指导,以全面推进依法行政为重点,从当前水利工作面临的新形势与新任务出发,紧紧围绕工作创新,全面推进依法行政、依法治水,为我市水利事业的改革与发展保驾护航。
1、一如既往搞好普法宣传教育,提高全民的水法意识。一是进一步加强水政执法人员的继续教育工作。㈠做到平时学习与集中学习相结合;㈡争取2006年举办一至二期学习班;㈢组织人员去外地参加学习。二是加大水法宣传力度,组织好“3.22世界水日”和“中国水周”的宣传活动,力求有规模、有声势、有实效。三是结合水利中心工作,听从省市两级的安排仍以省政府128号令、135号令作为普法宣传的重点内容。
2、进一步加大规费征收力度,实现规费征收体制的新突破。尽管征收单位已全部开征,但在征收过程中行政干预、说情等现象的严重存在造成收费金额不到位导致我们的收费工作出现不平衡的情况,对此我们征收工作人员应形成合力,顶住压力,严格依法征收,确保缴费单位足额、按时缴纳;在协助市搞好对市属企业收费工作的同时,积极与有关部门配合,重点抓好各级县市属企业的征收工作,打击各类涉水违法现象,以维护水利部门的合法权益。
3、强化执法队伍管理,进一步加强水政监察规范化建设。为使执法队真正适应依法行政、依法治水的需要我们始终重视执法队伍素质教育工作。首先,抽调业务能力强的人员充实到水政监察队伍中来,其次,全体执法人员认真学习水利法律法规,提高执法水平。第三,进一步提高执法硬件设施水平,创建良好的硬件工作环境,为提高工作效率奠定良好的基础。
4、积极开展综合执法,推行行政执法新举措。按照省水利厅关于做好水行政综合执法试点工作的通知,我们有计划、有步骤、分步分期、循序渐进,注重总结探索新的水行政执法机制,加大水行政执法力度。首先强化进一步强化硬件设施的配备;二是健全规章制度,完善运行机制;三是拓展工作范围,依法管理逐步到位;四是充实执法队伍,理顺内部关系。
二○○五年十一月
《水利局水政监察支队水政工作总结》来源于,欢迎阅读水利局水政监察支队水政工作总结。
2.水政监察队伍工作职责 篇二
1 水政管理中存在的问题
尽管自《中华人民共和国水法》颁布实施, 水政执法有发可依以来, 头屯河的水政管理已经经历了20多个年头, 但处于种种原因, 水政管理无论是从深度还是从广度而言, 都不尽如人意。在水政管理中存在的问题很多, 主要体现在以下几个方面。
1.1 水政宣传不够, 水政意识不足
《中华人民共和国水法》及其他配套行政法规、地方性法规和规章相继出台, 为依法行政提供了法律保证。但相对与《刑法》、《民法》这样的法律而言, 《水法》距离民众的生活相对不够贴近, 人们对《水法》等与水政相关的法律相对也比较生疏。
本人在巡查和执法的过程中发现有相当一部分人对水法律法规的认识以及对法律赋予水行政部门的责权理解上有偏差, 甚至还有一部分人还不知道有《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律。
有不少群众对水政工作的认识仅限于水利工程建设和防汛抗灾, 对水法律法规知识的了解还十分有限, 还不了解哪些行为是违反水法律法规的。在头屯河利于上游倾倒煤渣, 下游不经许可, 私自采砂的行为时有发生, 依法治水工作尚未形成良好的社会氛围与执法环境。
如何才能合理开发、利用、保护水资源, 如何实施才能减低水患, 种种方法与意识还没有在社会上形成共识。
1.2 水政协调机制不够, 合作进程不高
水行政执法的目的是为了合理开发利用现有的资源。在新疆这样的典型水资源缺乏的区域, 有关各方对于水资源的使用是很难得到全面满足的。只有有效的多方协调, 达成多方的多赢, 才能真正得作到水资源的合理有效利用。这种协调工作无疑是一项涉及面较广的工作, 单靠水行政主管部门唱独角戏是难以奏效的。
目前由于水行政执法部门与相关部门协调不够、配合不力、把关不严, 以致在很多执法活动中陷入孤军奋战的困境, 水事执法效果较差。
1.3 执法团队建设不足, 执法人员素质不够
与大多数流域一样, 头屯河的水政执法部门脱胎于流域管理, 目前阶段仍隶属与流域管理的一个部门。历史原因造成水行政执法队员多为从事工程管理的技术人员或是其他部门的工作人员出身, 尽管大部分水政工作人员人员熟知水利专业知识, 但对于一些相关性法律、法规的知识则相对表现欠缺。另外, 由于受到各方面工作的干扰和影响, 水政工作人员缺乏精力和时间对执法中遇到的一些法律纠纷问题进行分析、探讨和研究。这种状况不可避免地造成一些水政执法人员在执法过程中不重视履行必要的处理手续, 处罚相对显得随意, 加剧了水政执法的信任危机。
2 水政有效管理的对策
2.1 加大宣传力度, 强化全社会的水法制观念
任何一部法律, 从其颁布, 到为人们所熟悉并养成良好的相关法律意识是一个渐进的过程, 《水法》及相关水行政法规也不例外。而作为一部有关自然资源保护和合理开发利用方面的法律, 人们所形成的《水法》的法律意识则更是一个漫长的过程。
为了让每一部水法律法规得到普及, 必须突出重点强化宣传。主要表现方式可以有以下几个方面。
一是结合“世界水日”、“中国水周”组织宣传车进行巡回宣传, 并发放宣传册和张贴画报, 宣传活动遍及每个角落, 不留死角。
二是把水法律法规宣传和执法、巡查有机结合, 走到哪里就把水法律法规宣传带到哪里。
三是投入大量资金制作固定广告宣传牌、墙体标语和悬挂横幅, 公示举报电话, 做到点、片、面俱到。
四是加强对外报道和电子信息工作。水政监察人员及时将发生、处理的案件及分队的重要活动撰写信息按时上报。
2.2 提高内部协调, 加强外部磋商
加强水政部门的外部协调与内部沟通。这不仅需要水行政管理部门与管理处的其他部门通力合作、齐抓共管, 还需要水行政管理部门协调相关兄弟部门共同商讨采取合适的举措, 才能有效地处理各种矛盾, 使水行政执法收到应有的成效。
例如:在硫磺沟、共青团一带沟沟岔岔都有居民点, 这就给生活垃圾的管理及外运带来很大困难。尽管硫磺沟环卫部门设置了多处生活垃圾台、旱厕, 定期外运垃圾, 但仍有大量的垃圾堆放在山坡、沟道, 生活垃圾堆积松散, 极易被水、风带走, 既污染了水体, 又污染了空气, 水政执法人员重点区域可以作到以下几个方面。
一是与流域管理处水库管理部门的工作人员相协商, 建立水库管理部门的工作人员的举报奖励机智, 达到加强巡查力度、次数的目的。
二是与当地政府进行多方交涉、沟通, 从政府角度考虑水政管理的积极影响, 从而提高当地政府工作人员的合作意识。
2.3 规范各项制度, 提高人员素质
随着水利建设和水利改革的深入, 水事活动中深层次的问题和矛盾仍然会出现, 面对水事活动中复杂的社会问题, 仍要通过法律手段来解决。因此, 必须加强对水政执法工作的管理, 建立健全水政执法团队的各项规章制度, 坚持抓好水行政执法责任制、执法巡查制度、评议考核制度以及水政监察员行为规范制度等, 做到管理有序, 执法有章可循, 真正做到水政执法队伍的建设规范化。
切实做到执法与服务相结合工作中始终坚持从“人性化”角度出发, 正确处理好执法与服务的关系。通过培训教育, 使广大水政执法工作人员意识到“执法不是目的, 只是手段。最终目标是为各方用户提供更加优质、高效的服务, 促进当地经济更好更快发展”。从而改变以往执法中的“生、冷、硬”的现象, 大力推行阳光执法和人性化执法活动。
3.水政监察队伍工作职责 篇三
关键词:政治思想工作 监察队伍 思想政治工作 基层党组织 与时俱进 社会发展 经济建设
思想政治工作是我们党所特有的政治优势和优良传统,是经济工作和其他一切工作的生命线。高度重视思想政治工作,是我们城建监察队伍“执法为民”理念的重要体现,是我們全面实现城建监察事业科学发展的坚实保障。当前国内外形势纷繁复杂,各种社会思潮相互激荡,受各种思想文化的影响,人们的思想活跃多变,一些影响稳定的因素时隐时现,思想政治工作所面临的任务既艰巨又繁重。因此,研究探讨思想政治工作方法显得尤为重要。如何通过切实有效的思想政治工作方法来做好思想政治工作,是摆在我们城建监察队伍思想政治工作者的一个永恒的课题。思想政治工作是做人的工作,而每个人的情况各不相同,这就决定了思想政治工作的复杂性。必须采取与之相适应的工作方式和手段。我在工作实践中摸索出了以下几种方法:
一、教育引导法
教育引导法是思想政治工作最基本的方法,也是思想政治工作者最常用的工作方法。教育引导法是通过摆事实、讲道理,使受教育者明辨是非善恶,提高思想觉悟和思想水平的一种方法,是在干部职工中深入开展人生观、职业道德教育,着眼于启迪思想,净化灵魂,树立正确的人生观、职业观,强化全心全意为人民服务思想,不断地提高思想觉悟。针对新形势下城建监察队伍中出现的或可能出现的问题,最行之有效的工作方法通常采用交流谈心、座谈讨论、网络交流等形式。采用这种方法要有针对性、有感染力、具有和谐氛围,这样的思想政治工作才能让人心悦诚服。同时注重分层次教育的运用,按照大队领导干部、党员中层干部、队员三个不同层次,针对不同的对象和不同的岗位要求,实施不同方式和内容的教育,有效地解决思想政治工作没有针对性,眉毛胡子一把抓的现象。
二、典型示范法
典型示范法是以正面人物的优秀品质和模范行为来影响带动、激励干部职工的方法。通过先进人物的言行,把枯燥的政治思想工作原理和抽象的道德规范具体化、形象化、人格化,使干部职工在对比中看到自身的差距和不足,从而转变思想观念和态度。采取典型示范时,要注意选择干部队员身边的看得见摸得着的典型,激发干部队员的学习动机,增强其学习的自觉性。学习榜样绝不能停留在思想层面,还必须付诸行动。例如,我在组织干部队员树立正确人生观、世界观等教育时,就邀请了“扬州好人”“全国优秀退伍军人”李彬为全体人员进行事迹宣讲,和干部队员面对面进行交流。在组织立足岗位建功立业教育时,邀请环卫处劳模进行岗位建功立业事迹报告,极大地激励了大队干部队员立足岗位建功立业的信心,干部队员爱岗敬业,干一行爱一行钻一行的浓厚氛围逐步形成。
三、情感凝聚法
情感凝聚法是通过思想政治工作者自觉创设某种人文环境,对思想政治工作对象进行感化和熏陶。对思想政治工作对象来说,情感凝聚法最容易打消他们的紧张和戒备心理,更容易收到春风化雨、润物无声的效果。
1、突出人本理念,体现人文关怀。必须尊重广大干部职工的创造意识和服务意识,调动他们积极性,共同推动各项城建监察工作的有效开展。必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,听取他们的意见和建议,支持他们的工作和创造。思想政治工作本质是群众工作,必须带着对群众的感情去做,既需讲道理更要办实事,要把解决思想问题与解决实际问题紧密结合。
2、注重提高人的素质,促进人的全面发展。必须把提高人的思想道德素质放在重要的位置,克服重业务、轻思想的倾向,把思想和道德作为培养、选拔、使用人才的重要条件。同时要注重提高科学文化素质,鼓励大家学习知识、钻研业务、为他们提供必要的条件,提高为城市建设发展服务的本领和水平。
3、改变工作方法,强调以理服人、以情感人。要讲究工作方式,“零距离”与执法队员接触,用易理解和易接受的语言来讲解现代服务意识和职业道德规范,使思想政治工作深入细致、春风化雨、润物无声。要采用现代传播方式和传播途径,增强思想政治工作效果。要以精神文明创建活动为载体,增强思想政治工作的凝聚力和号召力。要用改革创新的精神推动思想政治工作,实现内容、形式、方针、手段和机制创新,使思想政治工作更好的体现时代性把握规律性,富于创造性。
4.水政监察工作检查简报(改) 篇四
11月22日,省水利厅水政监察工作检查组在省水政监察总队副总队长的带领下,深入我市进行检查指导。检查组通过听取汇报、查看资料、查看实物、总结讲评等形式,对我市各级水行政主管部门贯彻落实《省水利厅关于进一步做好水政监察工作的意见》、《省水政监察工作考核办法》和《省水利厅关于规范水行政执法文书格式的通知》等三个文件精神情况,从水政监察队伍建设、水法律法规宣传、水事纠纷调处、水事案件查处、水政执法人员培训、规章制度建立和落实、水政监察基础设施建设等方面进行了检查。市、县水务水电局负责人分别对各县(市)水政监察工作进行了汇报,同时从全市水政监察执法装备配备严重不足、水利法制环境尚不完善、各级水政监察队伍执法能力不强等多个方面深入查找了问题,提出了解决的对策和措施,并向省水利厅提出了加强水政监察工作的合理化建议。
省检查组对我市水政监察工作从四个方面给予充分肯定:一是狠抓水法规宣传,努力营造水务法制氛围。市县水利部门开展了开展以“法律七进”为主要内容,形式多样、有声有色的水利法规宣传活动,使各项水法律规定深入人心、家喻户晓;二是突出工作重点,强化水资源管理。以严格取水许可、强化河道管理、推行政务公开、规范行政审批为重点,使水资源和河道管理工作不断加强;三是建立健全各项制度,确保水政执法工作顺利开展。制定出台了一系列工作制度,规范了执法行为,杜绝了执法违法、徇私枉法和消极执法的现象出现;四是严格依法行政,着力提高执法效果。坚持以解决问题,化解矛盾,疏导民意,社会和谐为目标,1注重预防,将工作关口前移,把矛盾化解在基层、把隐患消除于萌芽,收到了良好的效果。
5.水政监察支队工作总结和工作目标 篇五
一、工作目标完成情况
(一)政府重点工作和主要工作目标
6.水政监察队伍工作职责 篇六
及2012年工作思路
一年来,瓯海区水政监察工作在局党组的正确领导下,在温州市水政监察支队精心指导和大力支持下,按照上级部门和局党组部署的工作目标和任务,扎扎实实地开展工作。经过大家的共同努力,水政监察工作取得了一定成绩。现将我区2011年水政监察工作向大家做一个汇报:
一是采取多种形式,深入水法宣传
为了切实做好今年“世界水日”、“中国水周”的宣传工作,我局领导高度重视,紧紧围绕“严格水资源管理,推进水利新跨越”这一主题,组织开展一系列声势浩大的宣传活动。3月22日上午在区府西广场组织开展纪念第十九届“世界水日”和第二十四届“中国水周”主题宣传咨询活动。活动现场工作人员将印有水法律法规、节水知识、防台知识、水利工程的各类宣传资料以及宣传纸杯、宣传袋等纪念品分发给路过的市民群众,并现场接受群众的咨询和投诉。本次活动共计发放《水利宣传手册》资料500份,《节水防台知识》等宣传单900余张,发放宣传纸杯、宣传袋等纪念品上万件。同时在全区各镇(街道)、社区、交通道路绿化带及有关显要地段悬挂宣传横幅和张贴水利主题宣传画;与区教育局联合开展节水宣传进学校系列活动,共计征集到节水小故事341篇,节水宣传口号637条,节水漫画390幅,其中获省奖励12名;在景山街道振瓯路开设宣传一条街,在路灯柱上悬挂宣传标语50余条;在今日瓯海报开设专栏宣传中央1号文件精神、水法规和全区水利事业发展动态;在区人防局和各镇(街道)电子宣传屏连续一周(中国水周期间)滚动播放水利宣传内容;在区委宣传部宣传栏展览主题图片、水利建设成果、发展前景图片;在泽雅镇工业园区、仙岩街道景区门口等明显地段制作大型广告牌进行新水保法专题宣传。
通过上述多种形式和途径的宣传,增强广大群众水忧患意识和水法制观念,积极营造全社会爱水、节水、护水的良好氛围。同时,我区2011年“世界水日”节水宣传进百校主题活动获得了全省优秀组织奖。
二是注重建章立制,规范执法行为,全面达到管理制度保障
我区始终把建章立制、规范行政行为作为提高水行政执法能力的重要内容来抓。2011年为了做好水政监察队伍“三百、六保障”达标创建工作,我局先后修订出台了《水政监察员守则》、《水政监察大队工作职责》、《大队长工作岗位职责》、《副大队长工作岗位职责》、《水政监察员岗位工作责任制》、《水政监察协查员岗位工作责任制》、《瓯海区水政监察巡查制度》、《水政执法监督制度》、《瓯海区水事纠纷应急处理预案》、《水行政执法文书档案管理制度》、《水政监察装备配臵及使用管理制度》、《瓯海区水政监察责任追究制度》、《水行政案件审核及目标管理制度》、《水政执法职业道德规范》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《信访受理及回复制度》、《水政监察员学习培训制度》、《廉洁自律制度》等22项制度。通过建章立制,做到了水行政执法活动制度规范、有章可循;规范了水政监察人员的行为,激发了爱岗敬业精神,执法水平和服务质量得到提高。近年来,未发生执法人员违纪违规行为,未发生程序违法、事实不清、适用法律错误而导致水行政复议或行政诉讼的事件。
三是开展各项专项整治活动,规范水事秩序,消除安全隐患
(1)、开展水工程管理范围内违章专项整治活动,确保水工程安全运行。
为进一步规范水工程安全监督管理,保障水工程安全运行,根据市水利局(温水政发[2011]48号)要求,我局发文(瓯水利[2011]45号)决定在全区范围内开展水工程管理范围内违章专项整治活动。专项整治活动以街道(镇)为基本单位进行详查,对本辖区内已建水利工程(包括水库、山塘大坝、水闸、水文设施、水电站等)管理保护范围内的各类禁止性行为开展全面排查,查清侵占水工程管理保护范围内违法违章建筑物、构筑物和其他设施的数量、面积、结构、所在地点、建造时间等相关信息,并登记造册。通过对我区内已建水利工程进行全面排查,掌握了全区72座山塘水库、23座水电站、3座水文站等水利工程的相关信息,摸清了底数。对专项整治活动中发现郭溪街道塘下坑水库、潘桥街道丁岙山塘、茶山街道岭下拦水坝等三处水利工程管理保护范围内存在违章情况;根据违章影响水工程安全运行的不同程度,分别对3起的违章行为作出处理。①、郭溪街道塘下坑水库下公路湾处的违章建筑810平方米,因影响泄洪,已由郭溪街道组织人员予以拆除。②、潘桥街道丁岙山塘未经审批,在泄洪道上造桥的违章行为,已责令改正;目前正在论证、审批阶段。③、茶山街道岭下拦水坝违章施工、质量不合格的问题,已由区防汛办、区水利工程质量监督管理站等部门作出相应处理。通过开展违章专项整治活动,消除了隐患,保证了水工程安全运行,确保专项整治工作取得了良好成果。
(2)、开展废弃沉船打捞专项活动,改善河道行洪能力,消除安全隐患。
为进一步加强河道管理,改善河道行洪能力,消除安全隐患。我局于2011年5月初下发通知(瓯水利[2011]30号),在全区河道水域内部署落实开展废弃沉船打捞专项活动的工作。沉船打捞专项活动分:排查统计、打捞清除、检查验收三个阶段,时间为三个月,5月初开始至7月底完成此项工作;共计打捞清理大小废弃沉船247艘。通过此次沉船打捞专项活动,对全区的河道沉船来一次彻底的清理,大大地改善全区范围内河道行洪能力,消除安全隐患。
(3)、开展批后监管专项执法活动,规范水事行为的实施,打击未经许可的水事违法行为。
针对近年来,我区水利部门存在的“重许可,轻监管”的现象,开展了以水行政许可项目的监督检查为重点的专项执法活动;着重对近年以来,经水政主管部门审批的各类涉水建设项目进行监督检查,规范不按许可内容实施的水事行为,打击未经许可的水事违法行为。对2011年我局审批涉河建设项目64项,其中批准涉河建设项目31项,批复开发建设项目水土保持方案33项等,进行专项监督检查。从检查情况来看,已开工建设涉河建设项目8项、水土保持方案19项中,发现有部分违法违规行为3项。同时由于涉河建设项目有一定的滞后性,大部分还未开工;截止11月底,尚未开工建设有37项工程。我们对在监管中发现的问题及时地予以纠正和解决:①、南白象街道金竹村二产返回地超批准范围占河的情况,及时做好业主工作,责令其改正,将多填占的河道开挖,退回到批准的界线。②、周边村民对瓯海二职学校在瞿溪藤桥河超审批界线占河建设的质疑并产生纠纷的事件,及时介入对瓯海二职学校河岸建设批后监管,请测绘人员按审批的界线重新放样,并请瞿溪街道办事处和周边村民共同监督,要求瓯海二职学校严格按批准界线实施河岸建设,避免了纠纷扩大,取得良好效果。③、对检查中发现的瓯海中心区建设项目有部分弃渣未按水保方案处臵的情况,及时协同市水政监察支队进行监督业主建设单位按批准的水保方案处臵建筑弃渣,纠正建筑工程施工水土流失状况等。
通过开展批后监管专项执法活动,全面掌握2011年涉水审批项目的开工建设落实情况;并对已开工建设的涉水建设项目的监督检查情况以检查表的形式记录在册。2011年涉水审批项目批后监管率达到100%。
(4)、开展水资源专项执法活动,全面实施最严格的水资源管理制度,促进水资源的可持续利用。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利发展的决定》(中发„2011‟1号)和省委省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》精神,全面落实最严格的水资源管理制度,促进水资源可持续利用。根据省水利厅《关于开展水资源专项执法活动的通知》(浙水政„2011‟10号)要求,我局在7月上旬至9月上旬,对取水单位、排污企业、高耗水服务业等用水情况进行了全面排查;9月中旬至10月中旬,在排查摸底的基础上,集中力量开展专项执法活动,重点查处了涉及取水许可管理、节约用水管理、水资源保护及水资源费征缴四类违法行为;10月下旬,对前阶段水资源专项执法检查进行了监督巩固;对全区237家取水企业进行全面检查中,发现部分企业存在未经审批擅自取水等现象,下一步准备予以立案查处。通过本次专项执法检查活动,有效打击了一批涉及水资源管理的违法行为。
此外,我们还根据上级水利部门的要求,开展河湖执法检查等活动,对本辖区内的涉河建设项目管理情况、活动采砂管理情况进行全面检查,掌握各项水事活动的动态。
四是全面落实最严格的水资源管理制度,水资源管理力度进一步加强
为了全面落实最严格的水资源管理制度,促进水资源可持续利用。首先做好日常管理,保证计量装臵完好率;并根据省厅的要求,对全区6户取水大户安装了计量装臵实时监控设备,实时掌握其用水的情况,进一步提高了水资源管理水平。2011年截止11月底共计征收水资源费299.3万元。其次,开展取水许可监督检查,及时对发现违规取水等行为进行立案调查,并准备予以处罚,有力推动全区水资源管理监督工作。
五是水政巡查力度进一步强化,案件查处力度进一步加大
全区的水政监察工作,注重从重事后管理向以预防为主、防查并重转变,加强了监察网络建设和事前监控工作。加大日常巡查密度,直接通过自身巡查,了解和掌握全区涉水违法违章情况。特别是针对违法行为特点,适当地增加双休日和夜间的突击巡查次数,有效地威慑和遏制了水事违法行为的发生,取得了预期的效果。我们坚持“预防为主、查处并重”的原则,加强水政巡查力度,发现有违规违法行为及时制止、及时立案查处。据统计,全年共开展水政巡查 503 人次,接举报57件,其中:市长、区长专线交办17件,部门反映(转交)19件,群众举报21件。及时调查反馈57件,即时处理57件,及时现场制止涉河违法行为8次。全年共计查处涉河违法行为98件,其中:立案查处违法案件5件,结案5件;拆除(清障)涉河违章建筑总计98件(户),计113858平方米。
2012年工作思路
一是继续深化水法宣传,进一步营造法治氛围。把宣传与教育有机的结合起来,不断提高广大群众的法制素质,增强水法律法规意识。
二是积极做好群众举报及上级交办水事违法行为的查处工作;进一步加大巡查、执法力度,规范水事秩序。
三是及时调处水事纠纷,化解水事矛盾,积极开展水行政执法工作;不定期开展以水行政许可项目的监督监查为重点的执法活动,努力改变我区水利部门存在的“重许可,轻监管”的现象。
四是全面实施最严格的水资源管理制度,促进水资源的可持续利用。
五是加强水政监察队伍建设,加大执法人员学习培训力度,提高执法人员的业务素质和行政执法能力,建设一支作风硬、能力强的水政监察队伍;创建省水政监察队伍“三百、六保障”达标活动检查验收标准,争取早日达标验收。
六是做好上级交办的其它各项工作。
7.水政监察队伍工作职责 篇七
县水政监察大队上半年工作总结 今年上半年以来,县水政监察大队在水利局的直接领导下,按照县委、县政府的统一部署,根据年初制定的工作计划,积极开展水法规宣传、队伍建设、水利规费征收、取水许可、河道采砂管理等工作,取得了显著的成效。
一、上半年工作总结
1、加大了宣传力度,形成强大的舆论氛围。今年充分利用“世界水日”和“中国水周”为契机,与县淮河河道局和县淮洪新河管理局联合,积极开展水法规宣传。采用发放各类公告、通知、短信群发提示、电视报道等多种宣传手段,发放宣传资料2300余份,发送警示短信16次
4000余条,电视报道4次,形成强大的舆论氛围,社会公众的水法意识、水危机意识、水资源保护意识明显增强,对违法采砂等水事违法行为起到了较大的震慑作用。
2、加强队伍建设,提高执法人员素质。执法人员在加强政治学习的同时,刻苦专研业务知识,掌握水法律法规知识、水行政执法程序、执法文书制作等,组织10人参加省里举行的执法资格考试。多次与凤阳、等周边县市的水政执法交流,学习先进经验,努力做到严格、规范、文明执法。
3、完善地下水计量设施,为科学计量、准确收费提供科学依据,进一步加大水资源费的征收力度。为了贯彻落实县政府城区污水处理费用调度会议精神,在县自来水厂取水口处安装插入式电磁流量计,型号:hhcd—600kig4,并安排专人每天定时定时监测取用水数据,每周定时与县督查室夏主任、县监察局黄杰现场鉴证监测取用水数据。上半年,共
安装计量设施10台套,封闭地下水井21处。水政监察大队深入园区及乡镇各企业,共计依法征收水资源费和水土保持补偿费31万元,圆满完成了上级下达的任务。
4、积极做好取水许可证到期延续办证工作。我县办理取水许可证的有43户,到今年6月25日有8户取水许可证到期,为了确保用户的权益,工作人员上门为取水户办理相关手续,现已经办理7户,注销1户。
5、严厉打击非法采砂、运砂行为,成效显著。今年以来,继续加大与河道局、公安局、海事局的联合执法力度,负责淮河河道采砂管理的日常巡查,采取白天与夜间巡查相结合,陆路与水陆巡查相结合,定时与不定时巡查相结合,对全县公里河道进行不间断无缝隙巡查,并将巡查结果编写巡查日志。对淮河段的采砂船只重新登记造册,按照户籍地要求所有采砂船只在六个指定地点集中停靠,不得擅自离开;对沿淮滩涂经规
划的14处砂场严密监管,要求沙堆高度必须符合汛期规定高度。针对时有发生的非法采砂、运砂行为发现一起严惩一起,开展了代号为“南剑行动”的打击非法采砂专项执法行动,为把专项执法行动引向深入,采取多种措施,采砂工作取得显著成效。上半年共出动执法人员1824人次、执法船艇123艘次、执法车354辆次,拆除、没收采砂机具120台套,清理消除超高堆砂10处,行政处罚99人,其中拘留5人,罚没款万元。采砂船只由高峰期的174艘减少到目前的125艘,有效遏制了疯狂盗采河道砂石的不法行为,实现了“非法采砂基本消除,非法采砂船只集中看管,长效机制积极探索”的工作目标。为确保淮河安全渡汛打下了坚实的基础。
6、存在的问题:一是宣传力度不够,社会公众水法制意识淡薄。虽然我们每年都投入大量的宣传费用,但一部分企业认识有待提高,特别是招商引资企业。拒绝安装计量设施、拖延缴费的现象依
然存在。二是执法力度不够,水利执法地位不高,依法治水难度较大。水行政执法的权威尚未树立起来;受地方保护主义影响、行政干预多,执法环境差,水事违法案件调查取证难、送达法律文书难。三是现有的执法力量不足,执法人员的素质有待提高。四是水规费征收力度不够。在实际征收过程中,人为干扰因素较大,这给水规费的征收带来了一定的困难。五是由于砂石的刚性需求,监管稍有放松,非法采砂行为就会反弹,注定将是一场持久战。执法人员少任务重,执法风险较大;一些部门的工作人员参与违法采砂行为,给我们的执法带来一定的难度。
三、下半年工作计划
1、按照年初工作计划,继续加大征收各项水规费的力度,加大水资源管理,严厉打击非法偷采地下水行为。
2、大力推进最严格水资源管理制度的落实,在取水许可、水资源论证报告、计量设施安装运行监督及规费征收等方
面扎实有效的开展工作
3、继续加大对破坏水利工程设施的违法现象处罚力度,为水利建设保驾护航。
4、继续加强对指定集中停靠点采砂船只的监管,加强对沿淮滩涂砂场沙堆高度的监督,严厉打击非法采砂、运砂、卸砂。
8.水政监察队伍工作职责 篇八
局纪检组:
根据局党组下发的《2010年党风廉政建设责任制考核方案》、《局2010年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》等文件要求。我单位召开队务会对文件进行传达并做了分工,而后召开全队会议对年度党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。以下是有关情况简要汇报:
一、在行政审批制度改革和水行政执法工作方面。为了全面落实行政执法责任制,我们根据局下发的依法行政专项活动的实施方案,并结合新颁发的有关法律法规,对水行政主管部门的行政许可项目进行进一步的规范,制作了由县政府批准的规范表,并对我县水利部门需设置28个的审批项目进行了电子监察系统的建设。同时,将针对有关法律法规的要求,对相关审批流程进行进一步的规范,下一步,我们将就验收工作进行全面规范。在水行政执法工作方面,我们统一了行政处罚文书的制作,并按照省水利厅的要求对执法程序进行了规范。
二、深化政务公开工作方面。一是规范依法行政的具体事项。根据县法制办的要求,牵头对水利部门的行政执法依据进行全面清理,对本部门所有的行政行为进行规范。共清理规范了专业执 法依据55件、水行政许可29项、行政监管26项、行政处罚53项、行政强制11项、行政征收8项、行政给付1项、行政裁决3项、其他具体行政行为7项。二是规范行政收费的标准与落实。目前,水资源费征收难点问题,楠溪江供水公司未执行2004年标准的情况得到了解决,已采取了新标准。占用水域补偿费省厅将执行了新标准。三是在永嘉县水利防汛网上,对有关行政许可项目的审批须知与流程、下载的审批表格进行公布。
三、对效能行风综合评议工作等其他事项。效能行风方面,我们重申了上下班制度与公车使用制度等一系列制度。并按照有关要求,对其他有关事项分别作了部署落实。对全队人员提出了拒收“三礼”、拒绝黄赌毒、拒绝商业贿赂的“三拒”工作要求。并对人员设岗工作进行合理调配,建立健全了惩治与预防腐败的一系列工作机制。
9.水政监察员守则 篇九
一、坚持四项基本原则,认真贯彻党的路线、方针、政策,遵纪守法。
二、热爱水利事业,努力学习有关法律法规,积极参加业务培训,提高执法水平,认真履行水政监察员职责。
三、执行公务时应主动出示证件,仪表端庄、文明执法。
四、坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格遵守办案程序,全面地、客观的审查核实证据,敢于执法、善于执法。
五、坚持原则、严守纪律、作风正派、忠于职守、热情服务。
六、服从命令、听从指挥,依法行政,秉公执法。勤政廉洁,不谋私利,事关亲友,主动回避。
10.水政监察人员学习培训制度 篇十
第一条 为加强水政监察队伍建设,不断提高水政监察人员的业务素质和执法水平,制定本制度。
第二条 水政监察人员聘任前必须进行岗前培训,经考核合格后方可上岗。新聘任水政监察人员的岗前培训工作由本级水政监察机构组织实施。
第三条 各级水政监察人员都必须参加和接受水政监察业务知识与技能的培训。
第四条 水政监察人员学习培训坚持个人自学与组织培训相结合的原则。培训可采取讲座、研讨、考察及以会代训、以案释法等形式。
第五条 水政监察人员学习培训的内容包括:
(一)法学基础理论知识;
(二)水法规及相关的法律法规;
(三)水行政管理、包括水行政执法、行政复议、行政诉讼等基本知识;
(四)水资源管理及水保监督基础知识;
(五)执法人员举止、仪表及职业道德规范;
(六)水政监察人员应当具备的其他有关知识。
11.水政监察队伍工作职责 篇十一
根据水政监察大队的职能,对照目标责任制,经全大队人员的共同努力,圆满完成了全年的工作任务。现将2018年工作打算汇报如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习、深刻领会十九大报告精神,始终把科学发展观作为行动纲领和宗旨,深入践行以人民为中心的发展思想,坚决贯彻新发展理念,突出抓重点、补短板、强弱项,转作风,树形象。努力提高大队人员综合素质与执法能力。
二、工作计划
1、日常巡查工作。一如既往地做好日常巡查,从严打击各类水事违法行为,切实做好河道监督管理工作,保障水利工程的安全运行。重点加强济华、昆仑燃气管道跨堤等涉河项目施工过程中的监督监管工作。
2、人员建设工作。进一步提高水政执法队伍人员素质,在2018年坚决完成上级要求,力争一次性全部通过执法证资格考试。并在取得执法资格后,争取完成1-3例典型案件。年后水政大队将开展模拟执法案卷演练,假设违法行为现场,大队全体人员按照水政监察执法程序进行执法,将分别扮演执法活动中的不同角色,从发现违法行为,到调查、处理、填写不同的司法文书。模拟制作水政执法案卷,规范水行政执法的各个环节、步骤、权限和时限等行为,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确,使每位队员都得到一次切身的实际经历,提高执法水平。
3、水行政联合执法创新工作。在重要区域和执法任务较重的区域,积极推行有关部门联合执法机制,有效凝聚执法力量,严厉打击重大涉水违法案件。
4、普法工作。在2018年的“世界水日”和“中国水周”宣传活动中,大队准备充分利用各种载体,如制作宣传牌匾、定制相应的宣传物品和宣传材料,让守法意识更深刻的传递到人们的脑海中。
5、浮桥管理工作。进一步加强与辖区内6座浮桥的联系,督促其及时加强应急预案的更新与演练,并严格按照《山东黄河浮桥建设管理实施细则》督促及时更新和修订浮桥度汛方案和拆除方案,落实好浮桥拆除所需要的人员、设备、工具等,确保在汛期及调水调沙期间安全无事故,保证辖区黄河安全度汛。
6、党建工作。认真执行组织生活制度。严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党员学习教育培训等制度。健全组织生活、抓好党费收缴、党员发展等日常工作。
7、安全工作。认真履行安全生产职责,严格落实安全目标责任制。进一步加强安全巡查力度,做好重点区域的安全监管,做细隐患排查工作,加大安全宣传教育力度,提高安全意识。
三、主要措施
1、加强队伍管理、规范执法行为、提高执法效能、强化检查监督等方面按照法律法规规定建立健全管理制度,加强业务学习,着力构建高素质、高能力、高水平的水政监察队伍。
2、认真贯彻落实“防查并重、预防为主”的水事执法要求,严厉打击各种水事违法行为,加强加大执法巡查力度。
3、严格遵守工作纪律。上班时间不从事其他与工作无关的活动。不迟到、早退、串岗。严禁发生其他违反工作纪律、影响单位形象的行为。
【水政监察队伍工作职责】推荐阅读:
监察工作思路07-28
监察工作方案10-22
县监察局纪检监察室18年工作总结10-06
审议监察工作专项报告08-30
稽核监察部职责09-06
审计监察是什么工作09-22
兼职监察员职责09-23
效能监察部职责10-27
纪检监察室职责10-29