推动企业文化发展方案c

推动企业文化发展方案c（精选8篇）

1.推动企业文化发展方案c 篇一

企业“青年文明号”创建方案及推动措施

为了提高我厂整体的服务质量和服务水平，以倡导职业文明为核心，以行业管理规范为标准，以科学管理为手段，以岗位建设，岗位创优为重点，为更好的贯彻创建青年文明号活动的精神，立足本职岗位、优秀服务、文明从业，努力进行技术创新、管理创新、服务创新，为实现我号经济和社会事业的发展做出贡献，使青年文明号能够发挥其先锋模范作用，不断展现广大团员青年良好的精神面貌，创一流业绩，树行业形象。依据某市创建市级“青年文明号”的标准，结合工作和队伍建设的实际，特制定本实施方案：

一、明确总体目标：

服务一流，管理一流，人才一流，业绩一流。

二、完善管理机构，抓好基础工作：

1、创建领导小组

1）组织机构

组长：

组员：

2）职责

a、组长，某某党委书记

“青年文明号”重大决策的制定，为开展必要活动批拨相应资金。

B某某主任

“青年文明号”重大决策的组织、推动，合理分配活动所需资金。

c、某青年文明号号长、某党支部书记、某党支部副书记：

全面主持“青年文明号”的日常事务工作，主管思想政治教育和所有活动的策划实施。

d、某：

协助领导做好各项工作，配合现场组织、实施各项任务，提供各项活动所需物资和相关资料。

2、创建工作小组：

1）组织机构

组长：

组员：

2）职责a、组长 青年文明号号长：全面组织、管理“青年文明号”在各项具体工作，组织策划“青年文明号”各项活动

b、组员 团支部书记：协助领导做好“青年文明号”的各项工作，现场组织、实施“青年文明号”各项任务，做好活动所需物资和相关资料的调配工作。

青年突击队队长：组织协调青年突击队全面配合“青年文明号”相关日常工作。

其他组员：提供相关资料做好活动记录，全面配合“青年文明号”活动现场工作需要，在创建集体中起到先锋带头作用。

3、基础工作要求：

对于创建工作，领导干部必须广泛、深入发动员工形成强烈的创建意识和浓厚的创建氛围；

对于创建工作，领导干部必须亲自抓，具体抓；

对于创建工作，领导干部必须做到统一部署，统一落实、统一检查、统一考核。

三、创建宗旨：

创建“青年文明号”活动旨在组织和引导青年立足本职岗位，诚实劳动；文明从业，树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识、创业精神和质量、安全、效益、竞争、服务等观念，在全社会展示当代青年的精神风貌，塑造行业和企事业单位的良好形象，倡导职业道德和职业文明，为建立社会主义市场经济体制，推进社会主义物质文明和精神文明建设做贡献。

以“一流服务、一流管理、一流业绩、一流人才”为导向，以“客户至上、用心服务社会”为服务宗旨，增强全体员工的责任感和主人翁意识，树立某公司的新形象，充分展

现“青年文明号”的时代风貌。

四、创建目标：

通过开展创建活动，使“青年文明号”成为凝聚青年、团结青年、塑造青年的有效形式，使“青年文明号”创建活动真正成为公司及部门精神文明建设的重要组成部分和青年思想政治工作的重要载体。高举“青年文明号”的旗帜，温暖社会、传播文明，进而弘扬整个社会的新风气，推动整个社会文明的发展。

五、创建方案：

1、宣传发动阶段（2013年第二季度）

组织青年文明号创建负责人培训班，进行青年文明号创建知识培训、经验交流、管理工作研讨。

制定创建计划、工作措施，向领导汇报，成立创建工作小组。召开全体动员大会，使创建工作得到重视，以组织青年志愿者活动、图片报导宣传等形式做好思想发动和宣传舆论工作，在全公司范围形成良好的创建氛围。

2、组织实施阶段（2013年第二、第三季度）

结合某某的工作特点，积极开展青年文明号建设示范月活动，开展青年文明号“为民服务创先争优”、“ 岗位做贡献、青春在行动”、等服务活动，做到活动有部署、有措施、有声势、有宣传、有总结、有影响。

在现场工作悬挂“青年文明号”承诺牌匾、佩戴团徽

和上岗证、亮出团员身份，明确团员责任。

建立青年文明号工作档案、工作台帐、做好相关的活动图片资料的整理。

组织青年团员参加青年志愿者活动，以构建和谐社会为主题，积极参与社会活动和公益事业。持续开展“扶贫救助”活动。

开展“每人提一条合理化意见”活动，促进岗位节能增效、创新创

坚持党建带团建，成立某某党章学习小组、党的知识学习小组，请公司党支部领导班子为团员青年讲解党章以及党的知识。

加强教育培训，积极开展青年员工的思想道德和职业文化素质教育培训，学习党中央的重要文件、文献，认真做好行风效能的各项工作。

3、自评整改阶段（2013年第四季度）

根据青年文明号的评比标准，逐条逐项比照，自评，查找工作的不足，对照要求组织整改。

4、总结验收阶段（2013年第四季度）

对整体创建工作进行回头看，总结得失，与其它创建单位沟通交流，完善各阶段工作内容，达到向上级团委汇报标准，申请创建验收。

六、推动措施

1、成立由党、团领导组成的创建“青年文明号”领导小组，统一部署“青年文明号”的创建工作。

2、加强党团联系，坚持“党建带团建”，将团建纳入党建目标体系，深入开展各项“青年文明号”活动。

3、开展“信用建设示范” 活动，实行公示制，悬挂“诚信为本，有诺必践，恪尽职守，率先垂范”的青年文明号信用公约。

4、制订并公开“服务承诺”。公布某某文明号社会监督电话，设立意见本，接受社会监督。

5、加强制度建设，制定量化考核目标，使“青年文明号”活动更加规范化、制度化、科学化。

6、制定岗位文明服务目标，岗位技能目标及其考核检查办法，进一步提高服务水平和服务质量。

7、有计划的开展“扶贫帮困、义务劳动”等活动。

8、积极开展青年创新创效活动，培养集体成员的创新意识。

9、将开展“青年文明号”活动整理成档案，做到有据可查。

2.推动企业文化发展方案c 篇二

——星眼管窥

近几年来,招远市总工会不断采取各项有力措施,积极培育先进职工文化企业文化,推动了企业和地方经济社会的科学发展。

凝炼独具特色的企业精神文化

随着现代企业的发展,企业文化已经成为最具战略性的管理思想,是企业发展的灵魂所在,直接影响着企业核心竞争力。基于这一认识,招远市总工会指导企业在发展过程中注重企业文化建设,围绕“招携怀远,务实创新”的招远精神,不断锻铸具有深厚历史底蕴,体现时代精神,涵盖凸显自身精髓的企业精神、以此凝聚职工力量,促进企业发展。目前,全市60%以上的企业锤炼了各具特色的企业精神。招金集团凝炼提出的“大道合行”企业精神,蕴涵了“金脉承千年,仁义结天下”“繁荣地方经济,拓展百年品牌”的经营宗旨,“先要绿水青山,再要金山银山”的发展理念,既彰显出厚重的历史积淀,又符合党的十八大提出的发展要求,兼容并蓄,伸张有致,大气磅礴,成为凝聚职工身心,推动企业发展的强大力量。中矿集团依靠“金的品质,和的境界”的企业精神,“科学决策、科学技术、科学管理”的经营方针和“增殖才是发展”的管理理念,经过十几年的努力,实现了从人心涣散、负债过亿到成为全国黄金行业经济效益第一位的跨越发展。2013年,烟台市工会职工文化企业文化建设现场推进会议在中矿集团召开。玲珑集团靠着“拼搏奋进”的企业精神,完成了从修补轮胎的小作坊到全国轮胎行业前5强、世界轮胎行业20强的飞跃。金都百货秉持“诚信经营,兼善天下”的企业精神,从一个小卖部蜕变为招远市流通行业的红旗单位。招远公路局以“同筑金光大道,共建美德金都”的企业精神,引领各项工作争先夺魁。

打造诚信严谨的企业管理文化

引领职工践行核心价值观,建设诚信文化。市总工会要求各企业把培育践行社会主义核心价值观做为文化建设的重要任务,通过教育引导、伸明赏罚、制度约束等措施,引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观,争做岗位好职工、家庭好成员、社会好公民。寓教使其明理。各企业通过道德讲堂、专家辅导、演讲比赛等形式对职工进行核心价值观教育,使其明晰牢记核心价值观内涵。明赏使其不怠。各企业普遍建立了明确的奖惩标准,对爱岗敬业和在精神文明建设方面做出贡献者给予重奖,对违背社会公序良俗和违章违纪者给以重罚。制度使其不易。各企业普遍建立了《职工诚信规范》《职工诚信档案》等管理制度,以诚信记录作为评先树优、奖惩任免的重要依据,强化了干部职工诚实为本、守信为荣、失信可耻的荣辱意识。

进一步深化厂务公开,建设民主文化。民主管理是企业文化建设的题中之义。近几年来,我们通过开展厂(矿)务公开,推进企业民主文化建设,落实职工民主权利,取得明显成效。目前,全市国有(集体)及控股企业厂务公开民主管理建制率达100%,非公企业开展厂务公开的单位达到90%。有1个单位荣获全国厂务公开民主管理先进单位称号,4个单位获得省级优秀星称号,78个单位获得烟台市“先进星”称号。

普遍开展工资集体协商,建设和谐文化。市总工会要求各企业工会,把教育引导广大职工树立正确的价值观、义利观作为加强企业文化建设的重要方面,努力维护职工经济权益。通过开展企业协商、行业协商、区域协商,推动建立工资集体协商、工资支付保障和工资正常增长三项机制,努力探求劳资双方利益平衡点。目前,80%的企业实现了职工工资增长与企业效益增长基本同步,20%的企业职工工资增长略高于企业效益增长幅度。

全面强化安全管理,建设平安文化。树立正确的安全文化观、效益观。市总工会要求各企业牢固树立安全生产红线意识,树立“安全生产是企业最大的效益,是企业给予职工最大的福利,带血的效益坚决不要”的效益观;树立“没有任何事情比员工生命安全更重要,没有任何一项工作值得员工去冒险”的安全理念;树立“严抓安全就是积德行善,宁听骂声,不听哭声,要求职工做到的最高安全要求就是管理者的最低标准”的安全管理概念,把安全文化深植于安全管理全过程。建立安全生产文化长廊。市总工会指导各企业在醒目位置建立安全文化长廊,把安全生产法律政策、安全知识等在安全长廊进行集中宣传。目前,全市80%的企业建立了安全生产文化长廊。实行亲情感化。市总工会要求各企业工会每年都组织职工家属到车间、班组和职工工作岗位进行参观、座谈,以家属“枕边风”配合企业做好安全生产管理。在车间、班组和职工岗位前悬挂职工全家福照片,警醒职工:父母妻儿盼望你平安回家。把浓浓的亲情融入安全生产管理之巾。

开展丰富多彩的职工业余文化

组建职工文化团体。目前,已建立了2个固定的、8个临时性的职工文化艺术团体,培养职工文化艺术骨干300多人。全市有30多家企业可以独立举办专场文艺演出。在烟台市总工会组织的历次职工文艺汇演中,都取得了比较理想的成绩。中矿职工艺术团先后2次代表工会系统参加烟台市文艺汇演,获得最佳演唱奖

开展职工书屋建设。我们要求百人以上的企业要建立职工阅览室,满足职工自我阅读提升需求,充实职工业余文化生活。目前,全市已经建有职工阅览室360多处,其中全国职工书屋示范点1处,省级职工书屋3家,烟台市职工书屋5家。

广泛开展职工文化活动。市总工会要求各企业,凡遇重要节日,都要组织开展丰富多彩的职工文体活动,活跃职工文化生活,此类活动全市每年都在300场次以上。每年五一节,市总工会组织一次全市职工文艺汇演。要求远离市区的企业工会,在夏季每周都要组织露天舞会、歌曲演唱会等消夏纳凉文化活动,以文化稳定职工身心。

不断延伸文化阵地。在全市组织开展文化建设进班组活动,要求企业在每个班组建设固定的文化展板,发表职工文艺作品,把职工文化延伸到企业的每一个角落,建到每一名职工的身边,使广大职工在浓郁的文化氛围中愉快地完成各项工作任务。

3.推动企业文化发展方案c 篇三

【关键词】企业文化规范管理凝聚力

企业文化是企业灵魂的所在，企业拥有丰富多彩的文化生活，对于企业的运作和发展都具有重要意义。企业就像一个有思想、有血肉的人，但是如果只是把它当做一个单独的肉体去操作、机器式的使用，那么企业在发展中就不能够将品牌真正展示给世人，不能给社会带来更多的除了新产品以外的价值观和理念上的影响。企业文化展示的是一个企业存在于社会中，被社会广大群体所接受、所喜爱，真正成为人们心目中文化潮流的一个载体，能够指引人们为某个共同的方向去行动，尤其是对企业内部员工，企业文化建立的丰富有助于调动员工工作积极性，提高对企业的整体认同感，提升员工整体素质，从而提高工作效率，为创造企业更大价值，企业效益在文化建设的带动下会得到长足发展。

领导重视、精心组织，开创企业文化建设新局面

企业文化对内可以增强凝聚力，对外可以树立良好的形象，是企业核心竞争力的重要组织部分。为此中国联合网络通信有限公司通辽市分公司以长远的思路和与时俱进的精神，以提升公司凝聚力和提高经济效益为中心，全面推进企业文化建设工作。一方面加强领导、落实责任。公司建立了以总经理为总负责人、领导班子成员和有关部门负责人分工负责的企业文化建设领导机构，并结合公司实际，制定了以文化为主要的公司精神、公司宗旨，公司经营理念、经营方针及一整套规章；另一方面通过开展形式多样的文化建设活动，积极培育员工昂扬向上、务实进取的企业文化理念，把企业文化建设贯穿到公司经营管理、思想政治工作的精神文明建设中，促进了企业各项工作的稳步发展。

以人为本，搭建载体。将企业文化建设落到实处

人以为本，关爱，建设“关怀文化”[1]。如何吸引和凝聚员工，培育形成以公司员工为家，以公司发展为荣的精神风貌，充分发挥员工的积极性和创造性，不断地为企业发展做出贡献一直是公司企业文化的核心目标。我们倡导：“通过领导的关怀感动员工，通过员工的努力感动用户，通过文化的传承感动社会”，树立员工的主体地位，增强员工的认同感和归属感。

勇于承担企业社会责任，努力建设“爱心文化”。多年来，我公司多次组织员工开展爱心捐助活动。积极参与市委政府组织的帮扶解困工程，受到社会各界的广泛赞誉，不但弘扬了企业精神，同时也扩大了企业的知名度。为构建和谐企业奠定了良好基础。

坚持把企业文化建设与制度建设相结合，建立“制度文化”。将企业文化建设融入到制度管理，建立企业的管理体制，努力实现企业文化柔性约束与公司制度刚性管理的有机结合，是我们一直坚持的方向。企业文化的一个重要内涵就是“企业制度文化”。可以说企业文化建设的过程，也是企业制度健全、规范、落实的过程。

认真落实明确目标化管理，全面建设“激励文化”。为调动保护好员工的工作积极性和主动性，促进企业效益持续稳步增长。公司把开展“激励文化”建设作为促进業绩发展的有效措施来抓。收到显著效果。让员工看到公司在倡导什么，追求什么，形成了学习先进，积极向上的良好工作氛围。

培养和树立服务意识，建设“服务文化”。公司作为窗口单位，服务质量的好坏直接影响着企业的发展形象。为此我们一直把窗口建设、品牌建设、诚信建设作为工作重点，要求全体员工树立“以服务社会为第一”的思想，全方位、立体式地展示风采。开展了树企业“品牌文化”的宣传活动，把“诚信、奉献”贯穿到规范管理的文明服务中，各项工作取得了可喜的成绩。

通辽联通企业文化建设的未来发展思路

通辽联通在企业文化建设方面虽然做了一些工作，取得一些成效，但经过了几次的融合重组，企业文化建设要做得事还很多。近两年公司又提出了实现规模效益发展的新目标。要实现这一宏伟目标，使企业进一步做大做强，必须依靠强有力的企业文化支撑。因此，笔者对未来公司企业文化建设的发展，提出以下几个方面的思路：

1.提高对企业文化建设重要性的认识，加强对企业文化建设的组织领导

随着企业的几次融合重组，通信行业的竞争态势已经形成。要想达到三分天下有其一，必须从提高企业管理者水平入手，加快企业文化建设步伐，尽早形成具有本企业独特的企业文化，使之成为企业健康发展的精神支住和力量源泉。提高对企业文化建设重要性的认识，必须自上而下，领导层首先要引起重视，抓企业文化建设不是摒弃生产经营，更不是简单的抓文化娱乐。要正确理解企业文化的深刻含意，认识到位才能引起重视。管理者要学会着眼长远，统筹兼顾，还要身体力行，率先垂范，带领导全体员工通过企业文化建设不断提升企业的核心竞争力，促进企业持续快速健康发展。

2.不断丰富企业文化内涵，确立企业理念与价值导向

企业文化本身包含了企业理念、规章制度、行为规范以及价值取向等等。丰富企业文化内涵，必须从更高层次的发展。理念不是口号，而是企业长期积累的得到广大员工认可的价值观和行为规范。因此，要确立企业理念时，不能单单提出几句响亮的口号，更要下实功夫，努力塑造积极追求进取、不断否定自我、打造终身学习的环境和平台，让员工的才能得到淋漓尽致的发挥，同时，能够满足员工对知识的渴求，在企业内部逐步产生正确的价值导向，从而形成一股强大的力量。

3.在创建企业文化上要始终坚持以人为本的原则，不断满意员工的精神追求。

企业发展中要自始至终做到以人为本，充分反映员工的思想文化意识，通过全体员工的积极参与，增强企业的创造力和竞争力。首先是对人才的管理，竞争就是竞人才，纵观成功的企业，无不是人才济济，如何能培养一流的人才，如何能留住顶尖人才？是当前企业思考的重大课题。目前，通辽联通与其他运营商相比，在薪酬水平、福利待遇、工作环境等诸多方面有着相当大的差距，正因如此，我们的准入门槛降低，能够吸引一部分人才。但随着社会环境的改变，人才流失也是企业面临的重大考验。人有物资层面的需求，更有精神层面的追求。据一份调查资料显示，能够让员工留恋企业的首要因素是工作得开心，而不是薪酬待遇。因此，企业要在精神层面上多加以投入，同样能够留住人才。如从大的方面讲，要建立公平合理的职位晋升通道、创造更多的学习深造机会、营造更加宽松和谐的工作环境等等；从小的方面讲，要多些人文关怀，尊重员工的首创，丰富员工业余文化生活等等。

现代企业的竞争是企业文化的竞争，只有将企业文化建设融入到企业发展的长远规划中，通过打造特色企业文化，来不断提升企业核心竞争力，唯有如此，才能推动企业在激烈的竞争中不断向前发展。

参考文献

[1]谭培文.中国传统文化以人为终极关怀的当代价值研究.《伦理学研究》，2007年第1期.

4.推动公立医院高质量发展方案 篇四

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，加强党对公立医院的全面领导，坚持政府主导、公益性主导，强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新，以建立健全现代医院管理制度为目标，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术，建设与城市功能定位相匹配的功能化、人性化、智慧化医疗服务体系，打造公立医院高质量发展的“上海方案”，提高群众和广大医务人员的获得感和满意度。

（二）发展目标

立足“顶天、强腰、立地”三个层面，坚持“以人为本、改革创新、三医联动、促进均衡”和“试点先行、分类推广、逐步覆盖”原则，推进公立医院内涵式发展。布局高品质、智慧化的整合型医疗服务体系，明确各级各类医疗机构功能定位，加快新城医疗资源配置，强化区域性医疗中心服务能力建设，优化社区卫生服务体系，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，做实分级诊疗。布局全球领先的健康科技创新中心，打造国际一流、全国领先的医学学科，瞄准国际前沿领域和尖端医疗技术，加强科研攻关，提升国际影响力和话语权；提升卫生健康信息化水平，成为智慧化健康服务高地。布局医防协同的重大疫情防控救治体系，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，力争到2025年，重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力达到国际一流水准。

二、主要任务

（一）构建优质高效的整合型医疗服务新体系

争创国家医学中心和国家区域医疗中心。创建10家以上国家医学中心和国家区域医疗中心（含中医），打造医学研究高峰、成果转化高地、人才培养基地和数据汇集平台。支持公立医院创新管理体制和运行机制，允许引进国际最新、最先进的医疗技术装备。试点医院因临床急需进口少量药品的，经国务院药品监管部门批准，可以进口并在指定机构内用于特定医疗目的。授予国家试点医院国际交流合作更大自主权。

加快优质医疗资源有序扩容和区域布局均衡。支持符合条件的高水平医院通过“一院多区”建设，定向放大优质医疗资源，加快推进市级优质资源向“五个新城”及金山、崇明等远郊扩容下沉。按照“提能级、增功能、补短板”要求，着力加强区域性医疗中心建设。依据服务人口和半径，健全基层医疗卫生机构设置，优化社区卫生服务功能。加强新城专业公共卫生机构建设，强化公共卫生服务。

推进紧密型医联体建设。加快建设以市级医院为依托、区域性医疗中心为核心、社区卫生服务中心为基础的医联体，强化资源整合，构建“管理、责任、利益、服务”共同体，创新分级诊疗协同机制。区域性医疗中心聚焦常见病、多发病诊治，向上对接市级医院，提升综合服务能力；向下辐射基层医疗机构，带动区域医疗服务能级整体提升。

健全分级分层分流的应急医疗救治体系。加快推进传染病、创伤、重大公共卫生事件等相关临床专科建设，支持部分公立医院分院区建设，发生重大疫情时快速转换功能。建立公共卫生医疗急救预备役体系，发挥中医药在重大疫情防控救治中的独特作用，打造高水平中医疫病防治队伍。提升市级综合医院、区域性医疗中心感染科综合救治水平，支持与呼吸、消化、重症等学科融合发展，持续提升学科能力。

推动公立中医医院传承创新发展。将市级中医医院打造成具有国际影响力的创新型、示范型中医药诊疗和研究平台。构建中医“区域+专科”医联体，建设“一区一品牌”重点基地，打造服务应用型区属中医医院。“十四五”到“十五五”期间，着力建设1-2家国家中医医学中心、1家国家中医药传承创新中心、1个国家中医疫病防治基地、3-5家中西医结合旗舰医院、2个特色重点中医医院，2-3个高水平中医特色专科医院，打造国内领先的中医医疗服务高地。

推进社区卫生服务高质量发展。加强公立医院对社区卫生服务中心的全方位支持，实施新一轮社区卫生服务机构功能标准建设，打造示范性健康管理中心、社区康复中心、社区护理中心，发展社区临床药学服务，树立社区中医药服务品牌。支持社区卫生服务中心整合各类社会资源，拓展健康服务资源供给。鼓励发展“互联网+诊疗”模式，实现功能向社区服务延伸。

（二）打造科创引领的产学研一体化发展新趋势

建设国际一流临床专科群。加强平台、交叉学科建设，形成在医疗技术、医疗质量、临床研究等方面领跑国际、国内引领的优势学科。“十四五”到“十五五”期间，力争建成3-4个国际一流的临床学科和若干临床、中医重点专科，培育3-4个国际一流团队，培养若干国际知名的医学临床科学家。支持三级医院与世界一流医疗机构、学术机构和生物医药企业合作，组织和参与多中心研究。

打造高水平市级临床研究平台。聚焦生命科学、生物医药科技前沿领域，集聚本市优势资源，争创国家临床医学研究中心和技术创新中心，加快产出具有国际影响力的原创性科研成果。建设符合国际标准的专病数据库、生物样本库等平台设施，完善全链式临床研究质量监管平台和医企联动协同创新平台。鼓励试点医院设立专门的临床研究床位，开展研究者发起的临床试验（IIT），允许有条件的医院按照国家要求开展自行研制体外诊断试剂试点。探索对多中心临床研究实行伦理审查结果互认。

大力发展高新医疗技术。面向再生医学、精准医学、生物治疗、脑机融合等前沿领域尖端科学问题，鼓励药品、医疗器械和设备等研发的医工结合、产医融合，集中力量开展核心技术攻关，加快原创性新技术、新产品、新方案、新策略产出。支持公立医院与高校、科研机构、企业等开展临床研究与医学科技成果转化合作，积极参与本市健康服务业园区建设，加快科技创新成果转化与应用。

创新医疗服务模式。推广多学科诊疗（MDT）、无痛诊疗、整体护理等新型服务模式，支持综合性医院建立肿瘤综合诊治中心，实行全周期一体化管理和综合救治。推行日间化管理、加速康复外科诊疗模式，鼓励试点医院外科微创化发展。加强临床药师配备和培养，支持开设药学门诊，开展精准用药服务。推广中医综合诊疗、针灸全科化和全链条服务模式，促进中西医临床协作攻关。支持三级医院开展特需诊疗、健康管理和国际医疗服务。进一步深化拓展“便捷就医服务”应用场景建设，提升患者就医体验。

守牢医疗质量安全底线。加强公立医院临床路径管理，做到合理施治。推广应用信息化处方审核和点评系统，规范临床用药。加强医院感染管理，提升医院感控业务能力和管理能力。健全医疗服务质量管理与控制体系，完善医疗服务标准和规范。深化实施改善医疗服务行动计划，完善投诉机制。健全医院评审体系，促进医院提高医疗服务水平和质量。

（三）激发数智融合的公立医院现代化管理新效能

健全公立医院内部运营管理。健全公立医院决策机制和民主管理制度。夯实医院运营管理部门及人员配备，建立分工明确、密切协作、高效运行的运营管理体系。完善全面预算管理、医保基金使用管理、成本管理、财务报告、第三方审计和信息公开机制。优化公立医院内部控制制度，突出规范重点领域、重要事项、关键岗位的流程管控和制约机制，开展风险评估和内部控制评价，有效防范各类风险。

建立分层分类的绩效评价机制。创新公立医院内部绩效考核办法，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现，引导医务人员重医德、重技术、重能力。优化公立医院绩效考核指标体系，重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等，引导医院落实功能定位。完善紧密型医联体绩效考核体系，全面评价医联体运行机制、分工协作和区域资源共享、技术辐射作用、可持续发展等情况，引导医疗资源上下贯通、纵向流动，工作重心从治病转向促进人民健康。

全面推进医疗卫生数字化转型。落实全国医院信息化建设标准与规范。以5G等新基建为支撑，深度应用大数据、物联网、人工智能、云计算、区块链等新一代信息技术，推动医疗服务流程再造、规则重构、功能塑造和生态新建，打造全面感知、泛在连接、数字孪生和智能进化的未来智慧医院。推进数字健康城区建设和智慧医疗服务一体化发展，实现全要素、全流程、全链条集成优化。建立多维度病种组合评价指标体系和基于数据循证的医院运营管理决策支持系统，优化公立医院资源价值配置和运行管理。

（四）激活“三医联动”系统集成的外部治理新动力

深化人才激励制度改革。合理制定公立医院人员编制标准，建立动态核增机制。落实公立医院用人自主权，按规定自主确定岗位总量和岗位标准。稳慎开展三级医院下放职称评审权限试点，对引进高层次人才实行灵活的职称评审机制。完善交叉学科和临床研究人员岗位设置、职称评审和晋升办法。科学、分类设定公立医院床人比，逐步使医护比总体提到1∶2左右。落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励），加大对公立医院、社区卫生服务中心绩效工资水平和总量核定的倾斜力度。在核定绩效工资总额内，创新实施协议工资制、项目工资制和年薪制等分配机制。公立医院科技成果转化以及技术开发、技术咨询、技术服务等获得收益用于人员激励不受绩效工资总量限制。允许公立医院和科研人员共有成果所有权，鼓励单位授予科研人员成果独占许可权。

加强卫生健康高端人才引育。推进医学教育创新发展，促进医工、医理、医文学科深度融合，培养“医学+X”复合型人才和各类紧缺人才。创新现代中医师承教育模式，加强多学科协同特色人才培养。支持公立医院精准引进海外高层次人才，集聚高端创新型人才，落实引进所需高层次人才和团队在落户安居、入学就医、税费优惠等方面的`支持保障政策。

深化医疗服务价格改革。建立健全医疗服务项目价格形成机制和动态调整机制，理顺比价关系，稳妥有序实施价格调整。探索建立多层次的健康管理服务收费机制。畅通医疗新技术、新项目定价绿色通道，加快审核新增医疗服务价格项目。完善特需医疗服务管理制度，探索对参与试点的公立医院根据规定放宽特需医疗服务，实行市场调节价。合理制定多学科诊疗、镇痛、互联网服务、上门服务等医疗服务收费标准和规范，将符合条件的诊疗项目纳入医保支付范围。

持续深化医保支付方式改革。深化以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，推进总额预算管理框架下按疾病诊断相关分组（DRG）和按病种分值（DIP）付费，完善慢性精神疾病、康复和护理等长期住院按床日付费，探索以家庭医生签约服务为基础、紧密型医联体为载体的按人头付费。完善紧密型医联体医保总额预算管理机制，做实“结余留用、合理超支分担”。以体现中医临床价值为核心，健全符合中医药特点的多元复合医保支付方式。

有序推进药品和医用耗材招采机制改革。落实国家组织药品集中带量采购常态化、制度化建设相关要求，严格执行国家及我市药品和医用耗材集中带量采购中选结果。做好集中带量采购协议到期品种接续工作，稳定市场预期、药品价格和临床用药，采用综合竞价鼓励优质企业中选。针对未纳入国家和本市带量采购的药品，支持开展多种形式的集中议价采购，构建多方联动的药品和医用耗材集中采购格局。

（五）建设健康和谐的公立医院发展新文化

打造健康至上的行业文化。健全医务社工和志愿者联动服务模式，支持医院设立患者体验部，创建充满人文关怀的就医环境，打造有温度的医院，推进文明行业建设。加强患者隐私保护，完善医患沟通制度，尊重维护患者知情权、选择权。加强医院健康促进工作，更好发挥健康科普“主阵地”作用，完善医务人员开展健康科普的激励保障机制。发展老年健康服务，建设老年友善医院。

塑造特色鲜明的现代医院文化。深入挖掘提炼医院历史文化特色、名医大家思想精髓、院训愿景等，凝聚高质量发展精神内核。加强医务人员人文素养教育和医德医风建设，培育选树先进典型，深入开展宣传，弘扬伟大抗疫精神和崇高职业精神，激发医务人员对工作极端负责、对人民极度热忱、对技术精益求精的不竭动力，唱响大医精诚、医者仁心主旋律。

营造关心关爱医务人员的社会氛围。健全医患纠纷第三方调解机制，完善医疗执业险、医疗意外伤害险和医疗责任险，保障医务人员执业安全和合法权益。改善医务人员工作条件，合理确定其工作负荷，科学配置人力资源，畅通利益诉求渠道。完善医务人员收入合理增长机制，探索建立医务人员职业荣誉制度，做好职业发展前景规划。

（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导

全面落实党委领导下的院长负责制。公立医院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，集体研究决定重大问题。健全完善医院党委会和院长办公会议事决策制度，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节，把党的建设各项要求落到实处。

加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。选优配强医院领导班子特别是党委书记和院长。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的，同时担任党委副书记。坚持党管干部原则，医院党委按照干部选拔任用有关规定，制定实施医院内部组织机构负责人选拔任用具体办法。坚持党管人才原则，完善人才培养、引进和使用管理办法，建立领导班子成员联系服务高层次人才制度，建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。

全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。推进党支部标准化规范化建设。建立党支部参与内设机构人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项决策的制度机制，把好政治关、医德医风关。实施党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。

落实公立医院党建工作责任。建立健全各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，卫生健康、教育、国资等部门具体负责，有关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。落实公立医院党建工作质量评价考核制度，将党建工作纳入巡视巡察工作内容，评价结果作为医院基层党建工作年度考核结果，与公立医院绩效考核、医院等级评审挂钩，并作为医院党委书记抓基层党建工作述职评议考核结果的重要参考和干部选拔任用的重要依据。

三、组织实施

（一）强化组织领导

由市政府主要领导担任市深化医药卫生体制改革领导小组组长，将推进公立医院高质量发展作为深化医改重点工作，强化市、区两级政府的领导、保障、管理和监督责任。加快政府职能转变和简政放权，充分激发试点单位“比学赶超”精神，实现提质增效，争创一流。

（二）推动试点先行

分类遴选改革意识强、创新劲头足、学科基础扎实、提升空间大的医疗机构作为试点单位，包括国际一流、国内领先的高水平医院10家、示范型区域性医疗中心10家、高水平社区卫生服务中心20家，加快探索高质量发展模式和路径，充分发挥引领带动作用。

（三）落实资金投入

市、区财政按照事权与支出责任划分，支持公立医院高质量发展，财政资金投入重点向资源均衡布局、学科建设、科研创新、人才培育等方面倾斜。建立健全政府主导、社会参与的公立医院多元投入机制，加强临床研究、数字转型、成果转化等方面的医企合作联动。

（四）建立评价体系

开展公立医院高质量发展绩效评价，重点评价专科能力提升、科研成果转化、人才队伍建设、优质资源下沉、基层能力提升、医保基金使用、公共卫生任务落实等，评估结果应用于医院财政投入、薪酬总量核定等方面。

（五）做好总结推广

卫生健康部门会同有关部门加强调研指导，做好政策解读和宣传引导，营造良好氛围，凝聚改革共识。挖掘提炼、总结推广典型经验，推动全市公立医院高质量发展取得实效。

5.推动公立医院高质量发展实施方案 篇五

为持续深化公立医院改革，健全公立医院服务体系，进一步优化资源配置，补齐短板弱项，提升运营效能，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以人民健康为中心，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，聚焦能力现代化、模式整合化、服务人文化、管理信息化，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，推动公立医院管理科学化、规范化、精细化，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。

二、工作目标

到2025年，每千人口公立医院（含中医类医院、妇幼保健院，下同）床位数达到5.9张（含医联体的基层医疗卫生机构），每千人口拥有执业（助理）医师数达3.6人，每千人口注册护士数达到3.8人，每千人口药师数达到0.54人，确保到“十四五”末我市公立医院发展指标达到或超过全省平均水平，常见病、多发病市域内就诊率达到90％，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的健康服务需求。

三、统筹优化公立医院资源布局

（一）合理布局医疗卫生资源。

科学规划市域公立医院功能布局，加大政策、人才、资金等方面支持力度，形成特色鲜明、专业互补、错位发展、有序竞争的发展格局。充分发挥市第一医院技术优势、人才优势、学科优势、管理优势的作用，打造市级临床重点专科。加强市第一医院、市第二医院、市中医院等3家医院能力建设，切实提高肿瘤、心脑血管、呼吸、消化和感染性疾病等防治能力，逐步实现常见病、多发病在市内解决。加强市直医院公共卫生科室标准化建设，加大与市疾控中心的分工协作和业务融合，统筹负责辖区内居民预防、治疗、康复、健康促进等一体化、全生命周期医疗服务。

（二）推进医联体提标扩能。

推进医联体规范发展，完善医联体运行管理机制，加强医联体指标监测，定期开展医联体绩效考核和效益评价，引导医联体为网格内居民提供围产期保健、治疗期住院、康复期护理、稳定期照料、安宁疗护等全方位健康服务。做实人财物统一管理，推动紧密型医联体实质性运作。支持市中医院、市妇幼保健院牵头组建专科联盟。推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务，做好居民健康“守门人”。积极探索市直医院退休医师到基层提供家庭医生签约服务，实现小病在基层解决。

（三）建设市级临床重点专科。

以满足重大疾病临床需求为导向，重点发展重症、肿瘤、心脑血管、儿科、新生儿科等临床专科，探索精神卫生等临床专科发展，以专科发展带动诊疗能力和水平提升。加快推进市级质控中心建设，加强质控管理。加强中医优势专科建设，开展中医经典病房试点工作，打造中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医科室。

（四）健全重大疫情救治体系。

依托市第二医院，加强感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设。探索“一院多区”发展模式，实行一体化运营、同质化管理，发生重大疫情时迅速转换功能。持续强化医院感染防控管理，细化重点区域、重点岗位、重点环节管控措施，提高重大疫情应对能力。

四、提高公立医院医疗服务水平

（一）推进医疗服务模式创新。

以肿瘤、疑难复杂疾病、多系统多器官疾病为重点，推广门诊和住院多学科诊疗模式，将中医纳入多学科会诊体系。2022年1月底前，至少建设1个康复医疗中心。建立和完善基于胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等五大中心的急危重症患者救治体系和院前院内信息共享网络，提供一体化综合救治服务。大力推进院前急救网络建设，2022年1月底前完成市域内院前医疗急救网络建设。推行日间手术，提升日间手术占择期手术的比例。鼓励公立医院开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊。探索实行临床药师院际会诊制度。

（二）推进健康服务手段创新。

推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设。市第一医院电子病历应用功能水平分级达到4级，市第二医院、市中医院达到3级，市妇幼保健院达到2级。加快互联网医院建设，为患者提供线上复诊、用药指导、随访和药品配送等医疗服务。至少建成1个互联网医院并有效提供服务，实现远程医疗网络覆盖。

（三）促进中医药传承创新发展。

强化中西医协同，市第一医院应设置中医临床科室，设立中医门诊和中医病床，支持设立中医病区和中医综合治疗区，鼓励和支持市第二医院设置中医临床科室。依托市中医院，打造高水平中医疫病防治队伍和紧急医学救援队伍。

五、切实加强公立医院运营管理

（一）推动医院管理提质增效。

落实公立医院内部人事管理、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与分配等经营管理自主权。推进公立医院院长职业化建设，实行任期目标责任制。鼓励对党委书记、院长、总会计师实行年薪制，年薪由市财政全额负担。市第一医院落实总会计师制度，推动公立医院聘请法律顾问，指导提升核心业务供给效率和法治保障水平。强化对公立医院人力资源、设施设备、资产、预算、成本控制、风险防控等重点管理环节的监测评估。建立正向激励和倒逼机制，对管理中发生重大安全事故或医院感染问题的，在医院等级评审、医改考核中按有关规定给予处理。

（二）提升医院运营效率。

整合医疗业务系统和人、财、物等资源系统，建立医院运营管理决策支持系统，推动医院运营管理的科学化、规范化、精细化。加强全面预算管理，实行全口径、全过程、全员性、全方位管理，贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析、考核等各环节，强化预算约束，加强资金预算执行监测分析，对绩效实现程度和预算执行进度实行“双监控”，将评价结果、项目执行进度与预算安排挂钩。完善内部控制制度，以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点，开展风险评估和内部控制评价。强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出，2022年底前，市第一医院万元收入能耗支出降至当全国中位值。

（三）加强医院绩效考核评价。

坚持和强化公益性导向，全面组织开展二级、三级公立医院绩效考核。持续强化公立医院医改考核，依据深化医药卫生体制改革的重点任务优化指标体系。注重强化考核结果应用，将考核结果与公立医院（医联体）财政补助资金投入、医保资金拨付、绩效工资总量核定、医院等级评审、领导班子评价等挂钩。

六、协同提升公立医院治理效能

（一）建立医疗服务价格动态调整机制。

统筹兼顾医疗发展需要和各方承受能力，建立灵敏有序的价格动态调整机制，定期进行调价评估，达到启动条件的要稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系。支持公立医院优化收入结构，逐步提高医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例，2022年底前，市第一医院医疗服务收入占医疗收入比例达到当全国中位值。加快审核新增医疗服务价格项目。

（二）改革医保支付方式。

对市第一医院医联体实行总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，试点开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费、区域点数法总额预算和按病种分值（DIP）付费工作。探索按床日付费、门诊按人头付费，科学制定付费标准。完善日间手术医保支付配套政策。常态化开展药品和医用耗材集中带量采购，严格落实医保资金结余留用政策，结余留用资金中60%至70%用于医务人员薪酬发放，30%至40%用于医疗机构发展。

（三）深化人事薪酬制度改革。

严格落实公立医院人员编制、人员使用控制数标准，建立动态调整机制。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1:2左右。完善岗位管理制度，科学编制岗位责任书，实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。落实“两个允许”要求，公立医院在保障单位正常运转和事业可持续发展的前提下，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平，自主申报绩效工资总量，逐步提高人员支出占公立医院业务支出的比例，逐步提高固定薪酬占比。适当提高低年资医生薪酬水平，实行中西医同机构、同学历、同职称、同待遇。2022年底前，市第一医院人员支出占业务支出比重达到当全国中位值。

（四）完善医学人才培养评价机制。

健全公立医院引才、育才机制，加快培养引进高层次复合型医学人才，打造一批市级杰出专业技术人才、领军人物和创新团队。改革完善人才评价机制，坚持分层分类评价，突出品德能力业绩导向，增加临床工作数量和质量指标，淡化论文数量要求。

七、着力打造公立医院服务品质

（一）建设特色鲜明的医院文化。

挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼医院院训、愿景、使命，凝聚精神力量。大力弘扬抗疫精神和崇高职业精神，增强医务人员职业荣誉感。推进医院精神文明建设，开展社会主义核心价值观教育，促进形成良好的医德医风。

（二）改善群众就医体验。

实施改善医疗服务行动，推行分时段预约诊疗、检验检查结果互认、互联网复诊、慢病长处方等服务，开展诊间结算、床旁结算等多元化服务。针对老年人、儿童、残障人士等群体的现实需求，在推行非急诊预约诊疗的基础上，合理保留挂号、缴费、打印检查检验结果等人工服务窗口。支持公立医院开展特需服务，特需服务的比例控制在10%以内。

（三）纠正医药购销领域不正之风。

建立完善行风管理制度，制定医务人员廉洁从业相关管理规定。保持打击回扣行为高压态势，开展专项排查检查，一经查实依法依规从严处理。完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办，持续整治术中加项、小病大治等行为。深入开展医保基金专项治理，打击欺诈骗保犯罪行为。

（四）构建和谐医患关系。

坚守纯粹医者信念，尊重医学科学规律，遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗技术规范。加强患者隐私保护，尊重患者知情同意权。推进公立医院参加医疗责任保险，持续加强平安医院建设。

八、坚持和加强党对公立医院的全面领导

（一）加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。

全面执行和落实党委领导下的院长负责制，选优配强党政领导班子。党委书记和院长分设的，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党委副书记。实施医院临床、医技科室党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。

（二）落实公立医院党建工作责任。

建立健全各级党委统一领导，市委组织部牵头抓总，市卫生健康局具体负责，市国资运营中心齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的责任体系和工作格局。公立医院党委承担党建工作主体责任，党委书记是党建工作第一责任人，领导班子其他党员成员实行“一岗双责”。推进党支部标准化规范化建设，党组织全面覆盖医院各内设机构及所属单位。全面开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定、绩效考核和巡视巡察工作内容，作为考核和干部选拔任用的重要依据。

九、组织实施

（一）落实工作责任。

各有关部门要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，强化领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，统筹推进公立医院高质量发展与体制机制改革。密切配合省统一部署的试点工作，同时按照稳妥有序、点面结合的原则，制定推进计划，2025年全市公立医院高质量发展达到“十四五”预期目标。

（二）落实投入责任。

按规定落实政府对符合区域卫生规划的公立医院六项投入政策，落实对中医医院、妇幼保健院等专科医院的投入倾斜政策。在确保风险可控的前提下，用足用好地方政府债券政策，重点支持医疗卫生领域公益性项目建设，确保公立医院良性发展。

（三）加强督导考核。

根据国家制定的评价指标体系，按照属地原则对市域内公立医院高质量发展进行评价。市卫生健康局要加强对改革推进情况的协调和督查，积极学习试点设区市先进经验，探索更多原创性、差异性改革，强化改革运行监测，适时通报改革进展。

附件：推动公立医院高质量发展重点任务分工

附件

推动公立医院高质量发展重点任务分工

序号

目标任务

任务描述

具体措施

责任部门

完成时限

（一）合理布局医疗卫生资源

均衡布局医疗卫生资源

出台辛集市医疗卫生服务体系“十四五”规划。

市卫生健康局

2022年6月

设置1个三级公立综合医院。

市卫生健康局

2025年12月

设置1个二级公立综合医院、1个二级公立中医医院。市第二医院、市中医院达到二级甲等水平。

市卫生健康局

2025年12月

强化医疗卫生机构公共卫生职责

加强公立医院公共卫生科室标准化建设，加大与市疾控中心的分工协作和业务融合。2022年1月底前，市第一医院建立公共卫生科，2022年底前市直医院全部建立公共卫生科。

市卫生健康局

2022年12月

统筹规划专科医院

设置1个标准化的公立妇幼保健机构。加强老年病科室建设，到2025年，二级以上综合性医院设立老年医学科的比例达到65%。加强市妇幼保健院建设，促进儿童保健与儿科临床高质量融合发展。市第一医院设置有病房的精神科和康复医学科

市卫生健康局

2025年12月

（二）推进医联体提标扩能

推动医联体实质性运作

组建由市第一医院牵头，市第二医院、市中医院、市妇幼保健院及乡镇卫生院等为成员的紧密型医联体。

市卫生健康局

2022年12月

支持市中医院、市妇幼保健院牵头组建专科联盟。

市卫生健康局

2025年12月

加强医联体运行指标监测。

市卫生健康局

2022年12月

推进医联体规范发展，做实人财物统一管理，完善医联体运行管理机制，定期开展医联体绩效考核和效益评价。

市卫生健康局

2022年12月

做实家庭医生签约服务

推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务，积极探索公立医院退休医师到基层提供家庭医生签约服务。

市卫生健康局

2025年12月

加强对乡镇卫生院、村卫生室的统筹管理，医联体内要建立人才柔性流动机制，发挥公立医院医务人员对家庭医生团队的技术支撑作用。

市卫生健康局

市人力资源社会保障局

2025年12月

（三）建设高水平临床重点专科

提高专科服务能力

以满足重大疾病临床需求为导向，加强重点专科建设，重点发展重症、肿瘤、心脑血管、儿科、新生儿科、呼吸、消化、感染、麻醉、全科、影像、病理、检验等专科。

市卫生健康局

2025年12月

加强中医优势专科建设，开展中医经典病房试点工作，打造中医特色突出、临床疗效显著、示范带动作用明显的中医科室。

市卫生健康局

市发展改革局

市财政局

2025年12月

（四）健全重大疫情救治体系

构建传染病救治网络

依托市第二医院，加强感染性疾病科和相对独立的传染病病区建设。

市卫生健康局

市发展改革局

2024年6月

（五）推进医疗服务模式创新

提升综合诊疗能力

以肿瘤、疑难复杂疾病、多系统多器官疾病为重点，推广门诊和住院多学科诊疗模式，将中医纳入多学科会诊体系，提供集医疗、治未病、康复于一体的全链条服务。

市卫生健康局

2025年12月

2022年1月底前，至少建设1个康复医疗中心。

市卫生健康局

2022年1月

建立和完善基于胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心的急危重症患者救治体系和院前院内信息共享网络，提供一体化综合救治服务。

市卫生健康局

2023年12月

加强院前急救体系建设

大力推进院前医疗急救网络建设，完善网络布局，创新急诊急救服务模式，2022年1月底前完成市域内院前医疗急救点设置规划编制。

市卫生健康局

2022年1月

大力推行日间手术

推行日间手术，提升日间手术占择期手术的比例。

市卫生健康局

市医疗保障局

2023年12月

强化护理服务

做实责任制整体护理，强化基础护理，开展延续护理服务。

市卫生健康局

2025年12月

提供合理用药咨询

鼓励公立医院开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，开展药物咨询、用药监护、家庭药箱管理、合理用药科普、药物治疗管理、精准用药服务和药品使用监测评价。

市卫生健康局

2023年12月

（六）推进健康服务手段创新

推动信息技术与医疗服务深度融合推动云计算、大数据、物联网、区块链、第五代移动通信（5G）等新一代信息技术与医疗服务深度融合。鼓励医院通过5G智慧医疗应用助推远程超声、查房、陪护和手术示教的开展，探索可穿戴设备、大型医疗设备等物联网技术的临床应用。推动基于互联网、大数据、人工智能等技术的高端医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发和手术机器人的应用。建立药品追溯制度，依托市全民健康信息平台，探索公立医院处方信息与药品零售消费信息互联互通。

市卫生健康局

市委网信办

市科技局

市市场监督管理局

2025年12月

推进智慧医院建设

推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设。

市卫生健康局

2022年1月

加快互联网医院建设

鼓励公立医院应用互联网等信息技术延伸服务链条，为常见病、慢性病患者提供线上复诊、用药指导、随访和药品配送等医疗服务。至少建成1个互联网医院，实现远程医疗网络覆盖。

市卫生健康局

市医疗保障局

市行政审批局

2022年1月

（七）促进中医药传承创新

完善网络布局

市第一医院应设置中医临床科室，设立中医门诊和中医病床；市第二医院设置中医临床科室。

市卫生健康局

2022年12月

做优做强专科专病

加强妇幼健康领域工作，鼓励和支持市妇幼保健院、市中医院开展儿科中医药服务。

市卫生健康局

2025年12月

发挥中医药在重大疫情救治中的独特作用

健全中西医协同疫病防治机制。依托市中医院，打造高水平中医疫病防治队伍和紧急医学救援队伍。

市卫生健康局

2023年12月

（八）推动医院管理提质增效

规范医院管理

全面落实基本医疗卫生与健康促进法等法律法规，推动公立医院聘请法律顾问。

市司法局

市卫生健康局

2024年12月

优化医院管理体系

推进公立医院院长职业化建设，实行任期目标责任制。

市卫生健康局

2025年12月

市第一医院落实总会计师制度，探索建立运营助理团队。

市卫生健康局

2022年12月

鼓励对党委书记、院长、总会计师实行年薪制，年薪水平由卫生健康部门会同财政部门根据单位和个人任期考核评价结果、个人履职情况、职工满意度以及公立医院医疗数量、服务质量、出诊量、医疗费用控制、医德医风、患者满意度等绩效考核情况核定，由市财政全额负担。

市卫生健康局

市财政局

2025年12月

（九）提升医院运营效率

健全运营管理体系

健全完善医院运营管理制度框架和组织架构，明确组织机构、职责权限、决策机制、业务规范、运营流程，覆盖运营活动各环节的人、财、物、技术，形成统一的管理体系。

市卫生健康局

2025年12月

整合医疗业务系统和人、财、物等资源系统，建立医院运营管理决策支持系统，定期组织开展战略决策、管理决策和业务决策等运营效果分析评价。

市卫生健康局

2025年12月

以大数据方法建立病种组合标准体系，形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组的量化治疗标准、药品标准和耗材标准等，对医院病例组合指数（CMI）、成本产出、医生绩效等进行监测评价，引导医院回归功能定位，提高效率、节约费用，减轻患者就医负担。

市卫生健康局

2025年12月

加强全面预算管理

以医院战略发展规划和计划目标为依据，建立健全预算管理组织体系，实行全口径、全过程、全员性、全方位预算管理，贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析、考核等各环节，从数量、质量、实效、成本、效益等方面实施预算绩效管理，强化预算约束。

市财政局

市卫生健康局

2025年12月

公立医院应定期召开预算执行分析会，按季对预算执行情况、医院总体收支、人员支出、管理费用、对外投资合作、长期债务、资产购置与处置、材料消耗等重大事项进行重点分析。

市财政局

市卫生健康局

2025年12月

加强资金预算执行监测分析，对绩效实现程度和预算执行进度实行“双监控”，将评价结果、项目执行进度与预算安排挂钩。

市财政局

市卫生健康局

2025年12月

公立医院要定期公开预决算及相关财务信息，重点公开公立医院收支情况、门诊次均医药费用及增幅、住院人均医药费用及增幅、主要病种例均费用等社会公众较为关心的信息，主动接受社会监督。

市卫生健康局

2025年12月

完善内部控制制度

以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点，开展风险评估和内部控制评价，强化内部授权审批控制、预算控制、资产控制、会计控制、政府采购控制、信息公开控制等，防范财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险。

市卫生健康局

2025年12月

强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出，2022年底前，市第一医院万元能耗支出降至当全国中位值。

市卫生健康局

2022年12月

推广后勤智慧化“一站式”服务模式。

市卫生健康局

2025年12月

（十）加强医院绩效考核评价

发挥考核指挥棒作用

全面组织开展二级、三级公立医院绩效考核，重点考核医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价、医学人才培养培训质量等。

市卫生健康局

2025年12月

持续强化公立医院医改考核，依据深化医药卫生体制改革的重点任务优化指标体系。

市卫生健康局

2025年12月

注重强化考核结果应用，将考核结果与公立医院（医联体）财政补助资金投入、医保资金拨付、绩效工资总量核定、医院等级评审、领导班子评价等挂钩。

市卫生健康局

市财政局

市人力资源社会保障局

市医疗保障局

2025年12月

改革完善公立医院内部绩效考核办法，以聘用合同为依据，以岗位职责完成情况为重点，从工作量、医疗质量、行为规范、服务效率等方面全方位开展考核，考核结果与薪酬分配挂钩。

市卫生健康局

2025年12月

（十一）建立医疗服务价格动态调整机制

动态调整医疗服务价格

建立健全适应经济社会发展、更好发挥政府作用、医疗机构充分参与、体现技术劳务价值的医疗服务价格形成机制。建立灵敏有序的价格动态调整机制，定期进行调价评估，达到启动条件的要稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系。

市医疗保障局

2025年12月

优化公立医院收入结构

逐步提高医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占医疗收入的比例，2022年底前，市第一医院医疗服务收入占医疗收入比例达到当全国中位值。

市卫生健康局

市医疗保障局

2022年12月

加快审核新增医疗服务价格项目

对有利于降低费用、诊疗效果明显的医疗服务价格项目或遇紧急疫情等特殊情况的项目，开通审核绿色通道，对其他省份已经公布且具有明显临床优势的医疗服务价格项目主动纳入。

市医疗保障局

市卫生健康局

2025年12月

（十二）改革医保支付方式

加快医保支付方式改革

对实行人财物统一管理的紧密型医联体实行总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担。

市医疗保障局

市卫生健康局

2022年12月

推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，试点开展按疾病诊断相关分组（DRG）付费、区域点数法总额预算和按病种分值（DIP）付费工作。完善日间手术医保支付配套政策。

市医疗保障局

2022年1月

探索对中医优势突出、临床路径明确、诊疗方案成熟、治疗费用稳定的中医病种实行按病种付费，一般中医药诊疗项目继续按项目付费。

市医疗保障局

2023年12月

规范医保协议管理

明确结算时限，细化结算规则，确保基金及时足额拨付。

市医疗保障局

2022年1月

开展药品和医用耗材集中带量采购

常态化开展药品和医用耗材集中带量采购。

市医疗保障局

2025年12月

严格落实集中带量采购医保资金结余留用政策，结余留用资金中60%至70%用于医务人员薪酬发放，30%至40%用于医疗机构发展。

市医疗保障局

2025年12月

（十三）深化人事薪酬制度改革

创新人员编制管理

严格落实公立医院人员编制，人员使用控制数标准，进一步深化创新公立医院人员编制管理，建立动态调整机制。

市委编办

市人力资源社会保障局

市卫生健康局

2023年12月

建立符合公立医院特点的人事管理制度

公立医院根据实际情况和发展需要，在人员总量内合理设置岗位，建立符合医疗卫生行业特点的岗位设置体系及岗位分级评价标准。按照医、护、药、技、管、助理等不同类别，科学编制岗位责任书，明确各岗位的目标、任务、待遇标准。有条件的公立医院可设立专科护士岗位，开展专科护士门诊。

市人力资源社会保障局

市卫生健康局

2023年12月

建立适合医疗行业特点的薪酬制度

落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求，公立医院在保障单位正常运转和事业可持续发展的前提下，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平，自主申报绩效工资总量，逐步提高人员支出占公立医院业务支出的比例，2022年底前，市第一医院医院人员支出占业务支出比重达到当全国中位值。

市人力资源社会保障局

市卫生健康局

2022年12月

在核定的绩效工资总量内，公立医院可采取多种方式自主分配，可自主设置岗位津贴、科研津贴、夜班津贴、加班补贴等体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目。

市人力资源社会保障局

市卫生健康局

2022年12月

改革以科室为单位的“收减支”分配办法，建立主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，实行以岗定责、以岗定薪、责薪相适、考核兑现。

市人力资源社会保障局

市卫生健康局

2023年12月

适当提高低年资医生薪酬水平，实行中西医同机构、同学历、同职称、同待遇。充分考虑中医药医务人员收入情况，薪酬制度改革进一步向中医医院倾斜。公立医院的薪酬水平对中医药特色优势突出的中医医院予以适当倾斜。

市人力资源社会保障局

市卫生健康局

2025年12月

落实“两个同等对待”

面向社会招收的普通高校应届毕业生培训对象培训合格当年在医疗卫生机构就业的，在招聘、派遣、落户等方面，按当年应届毕业生同等对待。对经住院医师规范化培训合格的本科学历临床医师，在人员招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面，与临床医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。

市人力资源社会保障局

市卫生健康局

2025年12月

（十四）完善医学人才培养评价机制

坚持分层分类评价

合理确定公立医院不同类别、不同专业岗位人才评价重点，增加临床工作数量和质量指标，差异化制定评价体系。将医务人员在突发公共卫生事件中的现实表现作为职称评审的重要内容。

市人力资源社会保障局

2022年12月

实行成果代表作制度，不把论文、科研项目、获奖情况等作为申报的必要条件。推动由岗位设置合理、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级公立医院自主开展卫生专业高级职称评审工作。

市人力资源社会保障局市卫生健康局

2025年12月

关心关爱医务人员

完善促进卫生健康事业投入保障机制，推动医疗卫生硬件设施建设，改善医务人员工作和休息条件，加强职业暴露的防护设施建设和设备配置。

市卫生健康局

2025年12月

公立医院要结合岗位特点和工作强度，合理配备医务人员，科学安排诊疗护理班次。按照规定为医务人员安排带薪休假，在休假期间享受正常工作期间相同的工资收入。

市卫生健康局

2025年12月

鼓励公立医院通过设立青年学习基金等多种方式，关心年轻医务人员成长。健全职工关爱帮扶制度，积极开展“职工互助一日捐”活动。建立医务人员职业荣誉制度。

市卫生健康局

2025年12月

（十五）建设特色鲜明的医院文化

推进医院文化建设

挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼医院院训、愿景、使命。大力弘扬生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神和敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神。推进医院精神文明建设，开展社会主义核心价值观教育。

市卫生健康局

2025年12月

（十六）改善群众就医体验

实施改善医疗服务行动

推行分时段预约诊疗、检验检查结果互认、互联网复诊、慢病长处方等服务，开展诊间结算、床旁结算等多元化服务。

市卫生健康局

2023年12月

开展志愿服务

开展公益慈善和社工、志愿者服务，公立医院可设立医务社工岗位，为特殊群体患者提供志愿者服务。

市卫生健康局

2025年12月

（十七）纠正医药购销领域不正之风

完善行风管理

制定医务人员廉洁从业相关管理规定。开展回扣问题专项排查检查，一经查实依法依规从严处理。完善回访制度，畅通举报途径，加强线索查办，持续整治收受“红包”、术中加项、“持刀加价”、小病大治等医疗乱象等行为。

市卫生健康局

2022年1月

打击欺诈骗保

深入开展医保基金专项治理，打击欺诈骗保犯罪行为，切实推进对欺诈骗保责任人的多重查处。

市医疗保障局

市公安局

2025年12月

（十八）构建和谐医患关系

加强健康宣教

加大健康教育和宣传力度，做好医患沟通交流，增进理解与信任。

市卫生健康局

2023年12月

完善医疗纠纷预防和处理机制

将解决医疗纠纷纳入法治轨道，加强医疗纠纷人民调解组织建设。积极推进公立医院参加医疗责任保险。

市卫生健康局

市司法局

2022年1月

加强平安医院建设

加强医院安全防范，强化安保队伍建设，完善安防设施设备。巩固多部门联动的分工协作机制，依法严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为。

市卫生健康局

市公安局

2025年12月

（十九）加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设

全面执行和落实党委领导下的院长负责制

公立医院院级党组织，发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。凡属重大问题应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定。

市委组织部

市卫生健康局

2025年12月

健全完善医院党组织会和院长办公会议事决策制度，明确各自决策范围、事项和程序，建立并实行书记、院长定期沟通和党组织领导下的院长负责制执行情况报告制度，着力构建党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。

市卫生健康局

2022年1月

在公立医院章程中明确党建工作的内容和要求，明确党组织研究决定医院重大问题的机制。

市卫生健康局

2022年1月

选优配强医院领导班子

按照干部管理权限和政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准，选优配强医院党政领导班子成员特别是党组织书记和院长。

市委组织部

市卫生健康局

2025年12月

实行公立医院党组织书记、院长分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党组织副书记。

市委组织部

市卫生健康局

2022年6月

做好干部人才队伍建设

坚持党管干部原则，医院党组织要按照干部选拔任用有关规定，制定实施公立医院内部组织机构负责人选拔任用具体办法。

市卫生健康局

市委组织部

2022年1月

坚持党管人才原则，完善人才培养、使用和引进管理办法，建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度，探索建立以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。

市卫生健康局

市委组织部

2022年1月

（二十）落实公立医院党建工作责任

提升党组织建设

推进党支部标准化规范化建设，党组织全面覆盖医院各内设机构及所属单位，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。

市卫生健康局

2023年12月

建立医院内设机构党支部参与人才引进、队伍建设、职称职级晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项讨论决策的制度机制。

市卫生健康局

2022年1月

提高党员队伍建设质量

实施医院临床、医技科室党支部书记“双带头人”培育工程。建立健全把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。

市卫生健康局

2025年12月

落实公立医院党建责任

建立健全各级党组织统一领导，组织部门牵头抓总，卫生健康部门具体负责，国有资产监督管理部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的责任体系和工作格局。

市委组织部

市卫生健康局

市财政局

2025年12月

公立医院党组织承担党建工作主体责任，党组织书记是党建工作第一责任人，党政领导班子其他党员成员实行“一岗双责”。

市委组织部

市卫生健康局

2025年12月

全面开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定、绩效考核和巡视巡察工作内容，作为考核和干部选拔任用的重要依据。

市委组织部

市卫生健康局

2025年12月

（二十一）落实工作责任

推动公立医院高质量发展建设

2023年前全面铺开推动公立医院高质量发展建设。

市卫生健康局

6.以先进文化推动企业发展 篇六

《中建信条》《十典九章》、中建二局超越文化、中建地产核心价值观，是北京中建地产公司近几年弘扬的企业文化。弘扬企业文化，首先必须让全体职工认同企业文化所倡导的核心价值观，进而增强全体职工的凝聚力，最终达到提升企业竞争力、实现企业与员工共赢的目的。通过弘扬企业文化，不断提升企业发展的软实力，进一步推动企业文化演化为企业发展的硬支撑。

通过广泛地弘扬实践，“品质保障 价值创造”的企业文化核心价值观得到了广大职工的认同，进一步统一了全体职工思想，增强了企业凝聚力；企业文化对企业品牌形成了强有力的支撑，展示了企业良好形象，提升了企业美誉度；企业文化推动了企业发展，并且在北京中建地产公司已经生根、开花、结果，进一步提升了企业竞争力。

以核心价值观统一职工思想

增强企业凝聚力

现代企业管理高度重视企业文化建设，积极利用各种方式把职工个人价值取向和企业经营发展结合起来，使企业在发展过程中不断满足职工日益增长的物质和文化需要。这也是通过弘扬企业文化，切切实实落实习总书记提出的“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。企业文化软实力战略是企业管理的一部分，也是增强企业凝聚力的“粘合剂”。一个拥有自身“文化”的企业在内部组织管理中更容易统一思想，形成共识，协调行动。职工的团队精神和职工对企业的忠诚度也可通过核心价值观统一思想来培养提高。此种凝聚力和向心力是企业的宝贵财富，是企业文化软实力对思想意识深刻影响的体现。增强企业文化软实力对内可提高职工对企业的认同感和归属感，更能调动职工积极性，创新工作方法，提高工作效率，推动企业发展。

为了不断推动广大职工对中建信条核心价值观“品质保障 价值创造”的广泛认同，进一步增强企业凝聚力，公司在全体员工中组织开展了企业文化宣贯活动。一是编发《企业文化手册》。将《中建信条》《十典九章》、中建二局超越文化、中建地产核心价值观汇编成册，印发给广大职工认真学习，普及企业文化知识。二是利用各种载体广泛学习践行。利用公司和项目党群工作例会、公司地产通讯、手机报、办公平台等多种载体，全方位学习践行《中建信条》《十典九章》、超越文化和中建地产核心价值观，弘扬企业文化，用企业文化统一全体员工的思想。三是组织开展 “三心”教育系列活动，深化对《十典九章》的宣贯，将企业文化落到实处。印发开展“三心”教育系列活动的通知，要求各单位与《十典九章》宣贯有机结合，做好企业文化建设。各单位按照要求积极组织集中学习研讨、撰写心得体会、主题征文比赛、主题演讲比赛、朗诵比赛、剧本创作比赛等活动，推动《十典九章》和“三心”教育入脑、入心、入行，进一步提升广大员工《十典九章》的执行力以及自信心、责任心和进取心。公司自编自演的“三心教育”主题话剧，在局青年员工职业道德教育暨网络文明志愿服务工作会上进行了首演，受到了广泛好评；公司组织开展了“三心”教育演讲比赛，对“三心”进行了深入的探讨和分析，进一步提升了广大员工的“三心”意识；收到“三心”主题征文39篇，心得体会94条，1篇“三心”征文在局《建筑通讯》刊登；公司在地产通讯开辟了“三心”教育专栏，对部分“三心”征文进行了刊登。通过开展“三心”教育系列活动，不断提升《十典九章》的执行力，进一步推动了公司人才队伍建设，推动了广大员工岗位建功、迅速成才。在选拔任用干部、推选局管后备干部方面，公司把“三心”强不强作为一条重要考核标准。四是认真开展“三严三实”专题教育活动，加强作风建设，推动企业文化建设。根据党中央、总公司党组和局党委关于开展“三严三实”专题教育工作总体要求，迅速启动公司“三严三实”专题教育活动，制订实施方案，对公司党委和各党支部“三严三实”专题教育活动制定具体的时间表。结合总公司“党委主体责任年”活动，对照“三严三实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导公司各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强了践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，进一步增强了企业的凝聚力。

以企业文化支撑企业品牌

提升企业美誉度

毛泽东曾经指出，没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。以此类推，没有文化的企业是不能在市场大潮中生存的，更难成为“百年老店”。中建地产家?国?天下核心价值观和中建二局超越文化是对于《中建信条》的一脉传承。《十典九章》是《中建信条》的延伸，是《中建信条》的行动指南。企业文化是企业品牌的重要支撑。企业文化内化于心、外化于行、固化于制，进一步增强了企业凝聚力。同时，企业文化对企业品牌形成了强有力的支撑，企业品牌对外的良好展示，进一步提升了企业的美誉度。

“文化”既是一种无形资产，也是一种有形资产，具有高知名度、高市场占有率等基本特征。“文化”对消费者具有巨大的吸引力，在客户心目中享有很高的信誉，因此有了“文化”就有了市场。企业文化对于开拓市场、提高市场占有率具有显著的作用。可以说，“文化”是企业生存的生命线。拥有“文化”，企业就生机勃勃、兴旺发达；没有“文化”，企业则难以生存和发展。文化建设只有真正融入企业生产经营和改革发展工作中去，才能保持旺盛的生命力；只有不断创新工作机制，更新工作内容方法，才能保持生机与活力；只有积极寻求有效的载体，才能产生实际的效果；只有统领好群团工作，才能赢得最广泛的群众支持。

企业文化内化于心、外化于行，进一步规范了全体员工的行为规范，统一了全体职工的思想，提振了全体职工的精气神，展示了公司职工良好的精神风貌。投资、规划、工程、财务、成本、销售、人力、物业、党群综合等各系统人员为了公司的发展齐心协力、团结协作、奋发向上、追求卓越、勇于超越，全心全意服务于企业的发展，形成了巨大的发展合力。每一位职工的言谈举止、行为方式都代表着公司形象，都展示着公司形象，都在提升公司的美誉度。公司作为房地产开发商，与客户直接接触的是销售人员和物业服务人员，他们的形象直接关系着客户对楼盘的认知。公司要求所有销售人员和物业服务人员严格执行《十典九章》，在服务过程中体现出我们的理想信念和文化理念，不但提供精致的服务，还要让客户看到我们的品质保障和至诚永远。客户对于楼盘的信赖，在很大程度上来源于对销售人员和物业服务人员的信赖。因为有了模范践行《十典九章》的销售人员和物业服务人员，推动公司在廊坊和唐山的房地产开发取得了很好的销售业绩。

品牌建设是企业文化建设的对外彰显。公司要求各单位认真实施中建地产和中建物业VI，充分展示中建地产和中建物业品牌形象。公司党委组织对重点在建项目和物业公司进行了中建地产VI和中建物业VI自查工作，各单位根据自查结果不断提升执行水平，进一步提升品牌形象。良好的企业形象是企业十分重要的无形资产，也是企业在市场竞争中立于不败之地的法宝。唐山中建城项目积极推行中建地产VI标准，紧邻林荫路种植50米宽、260米长的绿化带，在中建城园区制作围挡广告480米、2#地块南侧围挡广告465米，对中国建筑、中建二局、中建地产、中建物业品牌形象进行全方位宣传，进一步提升了楼盘知名度，吸引了客户。因为对企业品牌的良好展示，公司荣获2012全国保障性安居工程建设劳动竞赛先进单位、北京市保障性安居工程建设劳动竞赛优秀组织奖等多项荣誉。唐山项目公司荣获2014“中国地产最具诚信经营先进单位”，中建城项目荣获2014“中国人居典范奖”“最佳优质人居金奖楼盘”等荣誉。廊坊项目获得了河北省2014年“诚信企业”、河北品牌建设典范单位、“2014中国（廊坊）城市新地标”“2015我最信赖的品牌”等多项品牌荣誉。

以企业文化推动企业发展

提高企业竞争力

邓小平曾经指出，发展是硬道理。企业能否进入先进行列，不仅要看经济效益，还要看其企业文化实力。企业文化软实力与企业形象息息相关，“企业文化”往往就是优秀企业的具体证明。实施“企业文化”战略有助于企业形象的改善，良好的企业形象也有助于“文化”战略的实施，二者相互促进，相互保障。在市场经济不够发达的情况下，企业与企业的较量主要表现为经济实力的较量。当市场经济发展到一定的阶段，企业之间的竞争，仅靠物质力量并非都能产生预期的效果，而企业文化的作用不可小视。尤其是在经济全球化和政治多极化步伐不断加快的新形势下，企业要想做大做强，单凭经济实力已经很难取胜，而企业文化在企业竞争中的地位和作用日益凸现出来。

根据企业在不同时期、不同阶段的工作重点，适时调整企业发展战略，引导企业朝着更新更高的目标前进，是增强企业文化软实力的内在要求。近几年，房地产市场更加规范，竞争也更加激烈。随着房地产市场形势的变化，土地溢价时代已经过去，拿块地就赚钱的时代已经一去不复返。为了顺势而为，首先是适时调整经营思路。按照局2014年“总体保持稳定增长、局部加快发展速度”的经营思路，公司确立了“上规模、增效益、惠员工”的2014年经营思路；按照局2015年“迎难而上稳增长、顺势而为调结构”的经营思路，公司确立了“快节奏、促开拓、强体系”的2015年经营思路，进一步为企业发展指明了方向。其次，营造公平公正的用人环境，加强对职工的人文关怀。公司“三重一大”事项严格执行民主集中制，凡是干部提拔使用和调整均需会上研究决定。公司党政对项目机构、班子职数和职责进行了清晰的定位，对业绩差的项目班子进行调整，把敢于担当的人才提拔到项目经理岗位，“以业绩论英雄”在公司达成共识。按照公司岗位晋升规定，2014―2015年公司岗位晋升101人，对表现突出的25人进行了破格晋升。认真实施员工培训计划，2014―2015年共组织培训151班次，参加培训1 641人次。健全了社保和福利，为职工提供免费午餐、免费体检、舒适的工作环境，深入开展职工之家建设，不断加大对职工的人文关怀。三是推行绩效文化，不断深化目标责任制。公司以目标责任制为基础逐步建立了全员考核机制，建立贡献引导分配机制，建立覆盖公司全员的工资增长长效机制，以充分调动职工积极性、激发职工工作潜能，不断提升广大职工的责任心、积极性和主动性。全面完善公司及项目考核办法，分别制定了项目和总部的绩效考核管理办法，成立人事与薪酬考核委员会作为决策机构。

通过弘扬企业文化，推动企业发展，公司近两年取得的成绩有目共睹：一是审时度势，及时调整经营布局。重新确定了以北京、环北京的燕郊、廊坊、涿州，以及省会石家庄、太原等重点城市为重点拓展区域，进一步规避了公司的经营风险。二是抓住成本管控这个“牛鼻子”不放松，公司和项目的成本管控水平和盈利能力进一步提升。三是梳理、修订、完善了公司各系统的管理制度，进一步提升了公司的标准化水平。四是梳理了项目开发节点和开发流程，推动项目管理平台上线，进一步推动项目开发标准化。五是工程进度管理得到进一步加强。六是进一步调动了销售人员的积极性，公司销售业绩成绩喜人。七是公司人才引进力度进一步加大，专业化水平进一步提高。八是进一步修订完善了项目目标责任书，公司和项目的责、权、利进一步明晰，充分调动了项目的积极性、主动性和创造性。除了以上八点，还有其他方方面面的变化。这些成绩的取得，进一步奠定了公司大发展的基础。

当前，在京津冀一体化，通州作为北京市副中心以及出台的二胎利好政策带动下，北京中建地产公司将大有可为。只要我们抓住发展机遇，多拿优质地块，尽快扩大公司规模，做大做强地产公司将为时不远。企业文化作为推动企业发展软实力，提高企业竞争力的策略，也将大有可为。通过弘扬企业文化，发挥党群工作战略引领优势、监督保障优势、组织优势、宣传优势，深入开展创先争优活动，引导广大职工认清房地产形势，积极应对日益激烈的市场竞争的生存空间和发展环境，增强危机意识、责任意识、发展意识和创新意识，进一步明确企业的改革发展思路。弘扬企业文化，为公司发展提供了源源不断的动力源泉。企业只有大力提高文化软实力，才能获得“争当一流开发商”的入场券。

7.管理沟通推动企业文化 篇七

企业文化作为一种文化, 与企业的存在有着一样的久远历史。但纵观企业文化的历史, 企业文化的真正的提出却仅仅在20世纪70年代末, 随着日本企业的迅速崛起和不断壮大, 美国和欧洲学者开始研究东西方管理方法的差异, 结果发现了企业文化在企业经营管理过程中起着十分重要的作用。这也带来了企业文化相关研究的兴起。1979年, Andrew Pettigrew在1979年发表的 《论组织文化》最早提出了“组织文化”这一概念。随着1981年William Ouchi 的《Z理论——美国企业界怎样迎接日本的挑战》、 1981年Pascale & Athos的《日本的管理艺术》等著作的发表, 企业文化正式进入人们的眼球, 并真正成为管理科学的一个重要的研究领域。

如今, 企业文化已经成为人们最热衷议论的话题, 而且大多数人将一个企业的成功与否、有无活力等都归咎于企业文化的好坏。的确, 企业文化是企业的生命之源, 能为企业不断注入新的活力, 并给企业带来有形和无形的社会和经济的双重效益。企业文化的核心就是理念, 企业文化是企业的使命、愿景、宗旨、精神、价值观等理念的总和, 企业文化的精髓在于各企业成员所认同的并在行动上付诸于实践行动中的价值理念。

2 管理沟通与企业文化的关系

自从有了群体活动, 就有了管理, 而管理活动的有效实施必然离不开沟通的作用。管理是一种通过别人完成任务的艺术, 沟通是人类活动和管理行为中最重要的职责之一。因此, 组织成员之间良好有效沟通是任何管理艺术的精髓。

《大英百科全书》对于沟通的解释是:沟通就是“用任何方法、彼此交换信息。即指一个人与另一个人之间用视觉、符号、电话、电报、收音机、电视或其他工具为媒介, 所从事之交换信息的方法”。著名管理学家西蒙认为:沟通“可视为一种程序, 借此程序, 组织中的一成员, 将其所决定意见或前提, 传送给其他有关成员”。从管理学的角度, 我们可以把管理沟通定义为:在各种管理活动和商务活动中, 沟通主体 (沟通者) 基于一定的沟通背景, 为达到一定的沟通目标, 在分析沟通客体 (沟通对象) 的基础上, 将特定的信息或思想、观点传递给客体, 以期获得预期反应效果的全过程。

管理沟通与其他沟通相比具有以下特征:①沟通的主体是人或社会组织。管理沟通不仅是信息的单纯传递, 还包括思想、观点、态度的交流。②沟通发生在管理和商务活动中, 管理沟通与一般沟通的区别在于沟通的背景是发生在管理活动或商务活动中。因而沟通的目的性更明确, 对对方的反馈期待更高。③管理沟通是为了达到管理的目的而进行的沟通行为与过程。如果沟通的目的不是为了完成管理目的或目标, 那么, 这样的沟通就不能称其为是管理沟通。

管理沟通有多种多样的形式。按照沟通方法可以分为语言沟通、非语言沟通、道具沟通等;按照沟通范围区分, 我们可以把管理沟通划分为人际沟通、团队沟通、部门内沟通、跨部门沟通、组织沟通, 以及组织与所处环境的组织系统沟通、外部沟通;按照沟通内容来划分, 又可以划分为部门决策沟通、企业决策沟通、企业战略管理沟通及企业文化管理沟通等。

管理沟通作为管理科学的另一个重要领域, 在企业文化建设与实施过程中, 时时刻刻都发挥着作用。

管理沟通可以认为是企业成员在一定的企业文化背景下进行思想和意识的双向传递过程。企业文化关注的重点是企业中的精神文化与物质文化的总和, 而管理沟通则主要关注管理中信息的传播、传播方式和传播效果;企业文化主要解决企业中成员的思想意识、价值观和行为习惯的问题, 管理沟通主要解决信息传播流畅性和效果的问题。可以这样理解企业文化与管理沟通的关系, 管理沟通是手段, 而企业文化则是通过沟通这种手段我们所要传播的具体内容。如果我们把组织比喻成一个完整的有机体, 那么管理沟通就犹如保持其良性循环的一根根血管, 而企业文化则是血管里流动着具体的血液和养分。

3 管理沟通推动企业文化

3.1 管理沟通是推动企业文化建设的必要手段

文化最需要也最适合沟通。企业文化的形成发展, 既是管理沟通的手段、目标和结果, 又是沟通的环境和背景。我们所用的任何一种沟通方式和工具, 都是文化的一部分。同样地, 在企业中, 我们的沟通工具和方式也是企业文化的重要部分之一。企业文化中的每一个具体内涵, 总是通过少数人探索实践或倡导带领下而形成, 而在形成过程中, 必然要通过正式或非正式等沟通方式向外发散, 并逐渐被企业中的广大员工所认识、理解、接受并认同, 从而形成“共识”, 最终成为企业文化中的具体内涵。在这一过程中, 沟通的作用是巨大的, 乃至不可或缺的。若企业内缺乏沟通或不畅, 员工则无法认识、理解企业文化, 更谈不上接受、认同企业的文化, 而游离于企业文化之外。员工和企业没有共同的理念和价值取向, 这又会进一步致使沟通的破坏并恶性循环, 最终危及企业生存。

3.2 企业文化建设必须通过管理沟通体现

从某种程度上讲, 企业文化是建立在“以人为本”的基础上, 不单单把员工看成“经济人”, 而重视了人的作用。企业文化强调了精神激励并重视员工身心需求, 是一种人性化的管理模式。所以企业文化正是通过管理沟通而体现的。试想在一个企业中, 如果缺少正常管理沟通渠道, 企业员工想法和需求都无法传达至企业管理决策层, 管理者就不可能重视员工, 更别谈建立企业文化。

企业文化还包括了企业的形象系统。企业形象其实是企业文化的外在表现。企业的形象是需要塑造和传播, 而塑造和传播的各个环节都离不开沟通的作用。管理沟通不仅仅是向内的, 同时也是向外的, 企业文化的企业形象需要通过企业的外部沟通才能建立并广为流传。

3.3 管理沟通推动企业文化变革

市场竞争中, 企业变革不可避免, 而企业文化也必然随之变革。而在变革中, 管理沟通机制便是保证企业文化具有顽强的生命力和蓬勃的、不断发展的要素之一。良好的沟通会促使员工重新审视个体与企业, 学习了解新的企业文化。而企业也可以通过良好的沟通, 建立新的企业文化制度层。充分的沟通也可以将企业变革中的冲突转化为正面的、积极向上的力量, 并创建新的企业文化。

3.4 企业文化必须立足于管理沟通

企业文化的核心就是理念, 其中也包括企业的宗旨和使命, 而对一个企业来说企业的宗旨和使命是其存在的根本目标和原因。而企业的理念、宗旨和使命等这些企业文化的具体内容都必须通过沟通让企业中的员工理解, 才能认同并进一步按照已有的企业文化行动。没有管理沟通, 企业使命只是句空话, 是无法转化成生产力的。

综上所述, 没有管理沟通, 就没有对企业文化的理解与共识, 更不可能形成优秀的企业文化。管理沟通是创造和提升企业文化, 完成企业管理根本目标的必要方式和工具。管理的最高境界就是在企业经营中创造出一种企业独有的优秀企业文化, 使这种企业文化转化为企业员工自有的观念和行为模式。企业文化的培育与塑造, 其实质是一种思想、观点和情感的沟通。企业只有通过建立良好的管理沟通, 才能建立一流的企业文化, 从而创建一流企业。

摘要：企业文化和管理沟通是目前企业管理的热门话题。本文从企业文化和管理沟通的理论和内涵出发探讨了管理沟通与企业文化两者之间的关系, 并从四个方面论述了通过管理沟通推动优秀的企业文化建设这一观点。

关键词：管理沟通,企业文化,沟通

参考文献

[1]孙健敏, 徐世勇.管理沟通[M].北京:清华大学出版社, 2006.

[2]朱凯斌, 刘美玲.沟通对企业文化建设的影响作用[J].湖南广播电视大学学报, 2005 (2) :44-47.

8.推动企业文化发展方案c 篇八

关键词：国有企业；企业文化；生产经营

企业文化作为现代企业管理的一个重要内部，在企业生产经营过程中发挥着重要的作用，当前阶段我国正处于社会主义初级阶段，开展和实行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，国有企业在我国整各经济的提升中发挥着主导作用，国有企业作为国民经济的主体更是在推动国民经济发展中起到了重要的作用。所以强化国有企业文化建设，带动企业前进、发展具有重要的意义。

一、国有企业文化建设中存在的不足

（一）多数企业没有建立一个自己的企业文化。企业文化是企业长期生产经营从而凝结起来的一种文化氛围。人们一般会将企业文化与企业内部文体活动相等同，并认为提出几条口号和标语便就是企业文化。多数企业没有全面认识到企业文化的重要性，更没有建立内部企业文化实际操作的机构，导致企业文化建设缺乏相应的组织保障。在企业发展过程中，企业文化建设不单单是党政工团的任务和责任，更是企业领导的工作。现阶段没有建立一个专门的企业文化咨询体制和专家咨询队伍，更是严重阻碍了我国企业文化的建立和企业的发展。

（二）企业领导没有提升对企业文化建设的认识。企业领导的认识是影响和制约企业文化建设的瓶颈，尽管现在企业领导已经意识到了建立强有力的企业文化，但他们认为企业文化建设仅仅是高层管理者的任务，文化沟通的作用并没有在企业内部得到发挥，企业和企业员工之间不管采用什么形式的结盟，也都需要企业文化进行沟通和合作，当前企业领导没有充分认识到企业文化建设的重要性，影响了整个企业的沟通和运行。

（三）企业文化的稳定性和创新性没有完美结合。我国当前部分国有企业为了达到企业战略目标，或者是特定的目的，会选择让企业文化去适应社会和政策的变化，进行其内容的变化。企业文化经常变化变更其自己的内涵，这样一来势必会缺乏内容上的连续性和稳定性。当然企业文化内容如果一成不变的话也势必会影响企业文化建设，企业在开展文化建设过程也需要随着客观环境的变化，不断的更新、创新和充实。特别是在知识经济时代背景下，企业更是要提升自己成为学习型组织，用学习型文化进行支持，不断是适应时代的发展，在确保企业自身特色的条件下顺应当前潮流发展。

二、加强国有企业企业文化建设的对策

国有企业作为我国国民经济发展的支柱和命脉，在我国经济发展和社会进步过程中具有重要地位，国有企业不仅仅为群众提供了就业机会，也实现了我国民族经济的壮大，强化国有企业文化建设具有重要的作用。

（一）更新企业理念对员工价值理念进行塑造。企业文化是提升整个自身凝聚力和激发员工创造力的源泉，企业理念优势企业文化的核心内容，企业理念更是在多个方面体现和展示着国有企业的价值，全方位落实企业理念，将企业理念变成企业员工的理念，将企业员工作为企业的主体，让员工在整个企业文化建设过程中发挥着主体作用，提升企业员工主人翁责任感，确保企业员工的使命、社会责任和发展目标与企业相一致，全面发挥现有企业价值理念的导向作用。只有确保企业员工的价值观与企业价值理念相一致，才能更好激发企业员工工作的积极性和主动性，提升企业员工的对企业的归属感。

（二）更新企业工会工作模式推动企业文化建设。只有企业工会组织始终坚持以人为本、和谐发展的工作原则带动企业文化建设工作的开展。需要企业工会组织全面推动工会组织建设、思想建设以及作风建设三个方面，建立一个全面有效的企业工会组织的工作模式，实现企业工会工作与企业文化建设工作二者有效的结合，发挥二者的工作的作用，实现企业革新和企业发展。同时全面的工会工作模式有助于企业管理和企业员工素质的提升，进而带动企业文化建设工作的有效开展，企业工会组织能够将企业思想政治工作和企业文化建设工作两者紧密的结合，做好企业员工的教育培训工作，鼓励企业员工积极地参与到企业各项活动中来，解决企业内部一些矛盾和问题，使得企业文化建设朝着科学的方向发展。

（三）进一步完善现有企业制度，强化企业文化建设。国有企业强化自身制度管理，建立现代企业管理制度，对企业内部员工的工作行为进行约束和规范，制度层面的建设充分展示和体现出了企业文化的精髓和内部需求。首先要全面健全国有企业的激励和约束制度，通过建立完善的约束机制，充分明确国有企业员工发展的精神动力和物质动力，激发国有企业员工的工作创造性和积极性。其次就是要完善国有企业工作分析，做好岗位分析工作，明确企业内部各岗位员工工作的任务、目标以及需要的能力等，这样确保企业员工工作的质量达标，实现组织目标，带动企业员工个人目标与组织目标二者相一致。最后就是要建立企业特殊制度，发挥企业特殊制度的积极作用，如，企业可以安排给予企业员工过生日的补助，制定相关的休假制度以及鼓励员工对自然灾害的捐赠制度等一系列制定，辅助企业工作的顺利开展和完成。

三、小结

企业文化建设在企业今后长远发展过程中发挥中重要的作用，需要企业在文化建设中始终坚持以人为本的原则，建立一个与企业自身实际情况相符合的企业文化价值观念，提升企业员工的责任意识，做好企业各项活动的设计工作，完善企业文化建设工作，为企业发展战略目标的实现奠定坚实的基础，提供更好的精神支持。

参考文献：

[1]刘永胜，欧日亮，王永刚等.以企业文化建设提升软实力[J].中国矿业，2014，23（4）：34-36.DOI：10.3969/j.issn.1004-4051.2014.04.008.