被审计单位负责人承诺书

被审计单位负责人承诺书（通用10篇）

1.被审计单位负责人承诺书 篇一

被审计单位承诺书(竣工财务决算审

计)

深圳市罗湖区审计局：

我们已按贵局审计组的要求，提供了全部建设项目工程造价相关资料和财务会计相关资料，并郑重承诺如下：

一、所提供的会计资料系本单位财政、财务收支的全部资料，无隐匿、毁改；如提供的资料不真实、完整的，愿承担全部责任。

二、无账外账和账外资产。

三、无“重大关联交易”事项和“未决诉讼”、“抵押款或为其他单位借款提供担保”等或有事项（或有事项：反映过去曾经发生过的事项，可能在未来导致我单位发生损失或收益的不确定状况）。

如有与上述2、3项不同情况的，我单位已向审计组提交有关情况说明。

我单位会计报表的编制和所有会计事项的记录，均符合《中华人民共和国会计法》等有关法规关于会计资料必须真实、完整的规定。

附：资料交接清单

承诺单位（公章）：

法定代表人（或主

要负责人）签字：

财务部门负责人签字： 年 月 日

抄送:区财政局国库支付中心

2.被审计单位负责人承诺书 篇二

内部审计协会将企业内部经济责任审计定义为:企业内部审计机构对企业内部管理领导干部开展的经济责任审计。企业内部经济责任审计的对象, 包括企业主要业务部门的负责人、企业下属全资或控股企业的法定代表人 (包括主持工作一年以上的副职领导干部) 等。

二、开展县局局长经济责任审计的依据

国家烟草专卖局 (中国烟草总公司) 文件 (国烟审〔2014〕104号) 《烟草行业经济责任审计工作规定》:经济责任审计是指对烟草企业或部门负责人在任职期间应负经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的对象, 包括烟草行业直属各企事业单位 (含控股企业) 法定代表人 (包括主持工作一年以上的副职领导干部) , 卷烟生产企业及县级局 (分公司、营销部) 等非法人独立核算主体的主要负责人等。文件规定要开展县局局长的经济责任审计。

三、安徽省烟草公司县烟草专卖局的职能

安徽省烟草公司安庆市公司于2004年元月一日正式取消下辖8个县级烟草公司法人资格, 以安庆市烟草公司为经营单位, 县烟草专卖局为烟草专卖行政执法主体, 承担着辖区内烟草行业的内部专卖管理监督、市场监管、打假打私、烟草专卖零售许可证管理等职责, 在县局下设营销部, 作为县局的一个部门, 营销部承担了辖区内零售户的客户服务工作, 客户经理为客户提供服务、品牌宣传、市场分析等工作。作为县局的负责人主要承担了辖区内专卖监管、客户服务、资产受托保管、所在单位安全等责任。

四、内部经济责任审计的内容

经济责任, 是指企业内管干部在任职期间因其所任职务, 依法对所在企业或部门的财务收支及有关经济活动应当履行的职责、义务。而在烟草行业在取得县级烟草公司法人资格后, 县烟草局的财务开支模式发生巨大变化, 全市只有一个卷烟仓库, 由配送中心统一分拣打码, 配送到户, 销售收入全部入市局 (公司) 账户, 货款与销售核对由市局 (公司) 进行, 县烟草局只负责客户服务。县局的日常零星开支在备用金范围内 (一般不超过五万元) 支付, 其他费用支出均到市局 (公司) 核报, 市局 (公司) 转账支付。县局局长的财务收支权限基本没有。在这种模式下, 按照经济责任审计的定义:“是指企业内管干部在任职期间因其所任职务, 依法对所在企业或部门的财务收支及有关经济活动应当履行的职责、义务”是无法开展的, 对于如何开展县级局 (营销部) 局长 (经理) 的经济责任审计, 首先了解县级局负责人管辖权限, 并依据市级局 (公司) 所赋予的权限范围, 再进行审计评价。基于县局局长的职责, 县局局长的内部经济责任审计的内容主要为:任期经营目标完成、专卖管理、资产管理、安全管理以及廉政建设等内容。

五、审计具体内容和方法

(一) 任期经营目标完成审计

查阅相关制度、工作日志及会议记录等, 是否做到对卷烟市场信息的监测, 实时把握卷烟销量、库存和市场价格的动态变化。检查任期内市局 (公司) 下达的各项卷烟经营业绩指标 (如销量增幅、重点品牌等) 完成情况。销量等完成情况以及业务预算是否有效执行;查看相关资料, 检查有无跨区销售行为, 有无虚拟客户、拆单分摊等任何形式的套购卷烟行为, 是否存在捆绑或变相捆绑销售以及任何形势的强买强卖行为等。

(二) 专卖管理审计

专卖管理作为县局 (营销部) 主要职能, 是审计重点关注的方面, 主要审计内容:1.零售许可证件管理。查阅被审计单位专卖许可证管理相关规定, 审查是否与专卖相关法规及上级文件政策相符;抽查一定数量的专卖许可证, 通过审阅办理资料、实地查看等方式, 审查专卖许可证办理是否符合规定。2.案件审理。抽查一定数量的案卷, 审查专卖案件适用一般程序和简易程序的合理性;查看是否存在异常现象。3.专卖罚没财物的管理。查看专卖罚没物品盘点表或相关资料, 确认企业是否定期盘点, 查看专卖罚没物品仓库, 暂扣烟与罚没烟是否分开存放, 真、假卷烟是否分开存放;抽盘罚没物品实物, 审查罚没物品实物与台账记录是否相符;审查涉案物品变卖依据、处理程序是否合规;审查罚没收入是否及时、足额上缴财政, 有无截留、挪用、坐支现象;罚没卷烟的处理是否合规;审查涉案物品销毁依据是否充分, 程序是否合规, 手续是否齐全。4.审查举报费、专卖协同办案费的列支手续;审查专卖办案经费和打假经费列支的适当性。5.市场监管。查阅相关内部控制制度, 了解制度建立情况, 抽查相关工作计划、总结、会议记录等, 查看是否建立并执行相关政法联席会议、行政执法联席会议制度;是否定期组织烟草专卖法律法规和真假卷烟识别等专题宣传活动;是否建立12313举报电话台账, 处理、反馈材料归档完整齐全。检查是否按照省局、市局相关制度要求做好市场检查、市场分析工作。6.内部监管。检查县局专卖内部监管工作是否执行省局、市局专卖内管工作细则等相关制度, 监管范围是否包括对卷烟经营和工业企业促销的监管。检查监管对象是否明确、程序是否规范、记录是否详实。重点关注内部监管中出现违法违规行为的认定、报告、处理及整改情况是否符合相关制度规定。

(三) 资产管理审计

县局作为市局 (公司) 资产受托管理者, 承担着资产安全完整、保值增值的责任。主要审计资产配置是否按照市局 (公司) 的定额执行;资产采购是否纳入年度预算;资产的保管是否得当;资产处置程序是否符合市局 (公司) 规定;是否定期或不定期对固定资产进行盘点, 并形成盘点记录, 对固定资产进行抽查盘点, 确定固定资产是否账实相符;查看出租固定资产合同或协议, 租金确定过程是否符合规定, 是否能够及时足额收取租金并将租金及时上交市公司财务。

(四) 预算 (定额) 管理审计

了解县局预算管理职责和权限, 审查预算编制、调整、执行是否符合制度规定;重点关注有无预算外开支和超预算开支情况;结合市局 (公司) 预算, 分析任职年度预算执行情况;通过查阅财务凭证或询问方式, 检查是否存在延期报销费用情况。

(五) 企业重大经济决策及“八项规定”贯彻情况审计

1.审计任期内“三重一大”执行是否符合国家有关法律法规及行业政策规定;有关决策的执行是否明确了具体的实施管理部门, 是否进行了过程监管, 其结果是否存在经济纠纷或遗留问题, 是否存在给企业造成损失浪费的现象。2.检查任期内执行中央“八项”规定情况:是否存在办公用房超面积情况;是否存在车辆配置和使用不符合规定情况;是否存在公款旅游等不符合中央八项规定精神情况, 是否存在延期报销招待费。

(六) 执行国家法律法规、行业相关规定、内部控制制度建设、职务消费及廉洁从业规定遵守情况

结合相关审计内容, 审查审计期间内, 有无以上违反国家法律法规及行业相关规定的行为;被审计责任人是否遵守财经法规和财务制度。检查任期内企业各种审计问题整改情况, 调阅各种审计报告, 整理问题点及意见建议, 逐条对照确认整改落实情况。结合《安徽省烟草公司企业负责人职务消费行为监督管理实施细则》及企业内部制度, 查看企业负责人职务消费的合规性和廉洁从业情况。

从以上的审计内容可以看出, 县局 (营销部) 局长 (经理) 的经济责任审计与传统的法人经济责任审计有很大的区别, 审计的内容与评价的方面都有很大的区别, 主要是从职责职能出发进行经济责任评价。经济责任审计也应当作为干部考核、任免和奖惩的重要依据。内部审计机构应当促进经济责任审计结果的充分运用, 推进组织健全经济责任审计情况通报、责任追究、整改落实、结果公告等制度。目前我们内审人员开展此类的审计项目还是比较少, 一方面由于审计人员较少, 目前安徽烟草一个市局 (公司) 内审人员都不超过3人, 而所辖县局最多有9个, 按照 (国烟审〔2014〕104号) 文件规定, 任期三年开展一次任中审计, 提任 (离任) 必须开展审计, 审计力量还不是很充足, 但是安徽烟草商业也在积极推行此项工作, 对于提任的县局 (营销部) 局长 (经理) 必须开展经济责任审计, 此项工作由省局 (公司) 组织, 有条件的市局 (公司) 内部审计可开展县局局长离任审计或者有选择性对工作时间长的局长开展任中审计, 市局 (公司) 内部审计开展经济责任审计可以借用其他审计项目的成果, 此项工作是一个探索性的工作, 将来也许会成为一项常规性的工作。

摘要：中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。根据烟草行业体制, 烟草专卖局和烟草公司合署办公, 采取一套机构两块牌子政企合一的运作方式, 承担各自辖区内烟草市场管理和卷烟营销服务双重职能。为达到政企相对分离、职能更加专业、职责更加明确, 效能更加提高的目的, 安徽烟草商业在1999年就开始试点在铜陵市与黄山市进行取消县级烟草公司法人资格。笔者所在的安庆市烟草专卖局 (公司) 于2004年元月1日正式取消下辖县级烟草公司法人资格。县级烟草专卖局法人资格的取消, 导致县级局 (营销部) 的职能发生了变化, 从而致使作为县级局 (营销部) 局长 (经理) 的职责发生了变化, 因此局长 (经理) 的经济责任也发生了很大的变化。作为内部审计部门, 内部审计人员开展局长 (经理) 内部经济责任审计也发生了很大的变化。笔者从实际工作出发对如何开展县级烟草专卖局 (营销部) (以下简称县局) 局长 (经理) 的内部经济责任审计谈谈自己的看法。

3.被审计单位负责人承诺书 篇三

我单位承建的 无为县幸福路污水管道(长江路—杨巷路段)小额工程 项目即将开工建设，作为施工项目负责人，工程建设过程中，将严格贯彻执行国家及省、市有关安全生产的法律法规、技术标准及规范性文件，切实履行安全生产责任，承诺如下：

一、严格按规定到岗履职，并对本项目的安全生产工作全面负责。

二、建立健全项目安全生产管理组织机构，按规定配备专职安全生产管理人员，全面落实安全生产责任制。

三、组织项目管理人员认真编制施工组织设计及各类安全专项方案，制定安全生产的各项技术措施；对于危险性较大的分部分项工程，其专项方案需专家论证的，论证通过后方组织实施。

四、保证各类特种作业人员持证上岗并人证相符，严格落实安全教育培训及安全技术交底制度。

五、对因建筑工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施；对施工现场实行封闭围挡。

六、将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

七、保证按规定使用安全防护用品，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。

八、东雨季施工及暑期施工时。严格按照规定采取相应安全施工措施。

九、在施工现场危险部位，设置明显的安全警示标志；在工程的临边、洞口等部位，严格按规定设置安全防护设施。

十、按规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材；严格按规定落实施工现场临舍、保温及动火作业等相关防火安全措施。

十一、基坑施工及暴露期间，严格按规范及安全专项方案要求降水、开挖、支护、监测，并组织管理人员加强巡视检查，及时排查隐患。

十二、对脚手架、模板支架，严格规范安全专项及方案要求搭设，并组织管理人员加强安全检查，及时排查隐患。

十三、对施工临时用电，严格落实三相五线制、三级配电两级保护，一机一箱一闸一漏保等安全用电要求，并组织管理人员加强安全检查，及时排查隐患。

十四、保证不使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械，按规定执行对起重机械的月检及维护保养制度；起重机械使用过程中，组织管理人员加强安全检查，杜绝违章指挥、违章作业现象。

十五、在节假日或遇到恶劣天气、重大突发事件时，严格落实领导 值班带班制度，保持通讯畅通，并采取有效应对措施。

十六、及时贯彻落实政府布置的应对重大事件、突发事件等方面的紧急任务。

十七、对发生的生产安全事故，按规定程序如实上报。

十八、工程建设过程中，本单位若出现违反有关安全生产法律法规、技术标准及规范性文件的行为，自愿接受建设行政主管部门的处理。

企业名称：（盖章）

项目负责人：（签章）

4.被审计单位负责人承诺书 篇四

设计单位项目负责人工程质量终身责任承诺书

本人郑重承诺：受

单位（法定代表人）授权，担任

工程项目的设计项目负责人，对该工程项目的设计工作实施组织管理。本人承诺严格依据国家有关法律法规及标准规范履行职责，并对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任。

在工程建设过程中认真履行好下列职责：

1、严格遵守相关法律法规和工程建设强制性标准，认真履行建设工程合同所规定的责任和义务。

2、严格按照本单位核定的工程设计资质等级和业务范围开展设计业务，不越级和超范围设计或以其他工程设计单位的名义承揽设计业务，依法签订工程设计业务合同，不转包或违法分包所承揽的设计业务。自觉执行国家规定的工程设计收费标准，不恶性压价竞争。

3、严格依据勘察成果文件进行工程设计，保证设计文件达到国家规定的文件编制深度要求，确保提供的设计文件经过严格的内部校对审核程序，向建设单位提供的设计文件加盖有设计单位出图专用章和执业人员印章，并确保提供的设计文件真实、准确。

4、按规定在施工前向施工单位和监理单位做好设计交底和参加图纸会审，及时解决施工过程中出现的与设计有关的技术问题，及时参加重要分部分项工程和单位工程竣工验收，真实客观地签署验收结论，积极参加质量事故调查和处理，按规定提交工程质量检查报告。

5、严格按照相关规定进行设计变更。涉及到建设规模、工艺流程等重大变更，均由建设单位报原审批机关批准后才进行设计变更修改。重大设计变更应按规定和程序报送原图纸审查机构进行审查。

6、及时将设计图纸及相关原始资料归档保存。

7、其他法律法规规定的职责。

8、本单位在本工程项目承担下列设计业务：（附合同复印件）

承诺人签字：

身 份 证 号： 注册执业资格：

注册执业证号：

承诺单位（公章）：

签字日期： 年 月 日

5.被审计单位负责人承诺书 篇五

桦甸市住房和城乡建设局：

经我单位勘察的 工程，已于 年 月 日与建设单位签订勘察合同，为认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人员共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规、标准规范及桦甸市有关的文件要求，切实履行安全生产责任和义务，我单位郑重承诺：

一、严格按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，所提供的勘察文件真实、准确，并满足建设工程安全生产的需要；

二、在勘察作业时，严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全；

三、接受并积极配合建设行政管理部门的安全生产监督管理，依法接受上级部门的各类执法检查；

四、违反上述承诺，自愿接受建设行政管理部门的处罚。

勘察单位（公章）：

法定代表人（签字）：

项目负责人（签字）：

6.被审计单位负责人承诺书 篇六

安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼(工程)施工生产安全，朝阳富隆建筑工程有限公司（公司）作为该工程的施工单位，我公司郑重承诺：

一、认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，建立健全本企业安全生产责任制及管理制度和操作规程，并切实加强工程项目安全管理，确保法律法规、规范标准及本公司各项制度和操作规程在本项目上得到认真落实。

二、加强项目班子建设和管理，按照工程规模、施工技术难度和工程管理需要等情况，组建精干高效的项目管理班子，明确项目部安全管理目标和职责，加强对项目管理班子安全生产履职情况的监督，确保项目经理每月在现场时间不低于日历天数80%，项目安全保证体系运转正常，项目安全管理工作扎实有效开展。

三、建立三级安全教育培训制度，监督落实本企业对该项目管理人员和作业人员安全教育培训到位。

四、建立企业技术管理制度，监督落实本企业对该项目专项施工方案认真实施审核审批，确保方案切实可行、安全可靠、严格实施。

五、建立企业设备管理制度，监督落实本企业对该项目各种设备、设施实施严格管理，确保安拆使用安全。

六、建立企业安全检查制度，监督落实本企业对工程项目开展定期安全检查和专项检查，严格落实企业负责人定期带班检查规定，公司对该项目检查每旬不少于1次，并监督公司检查中发现的问题和隐患落实整改到位。

七、建立企业分包施工队伍管理制度，监督落实本企业对分包队伍安全管理到位。

八、建立项目安全投入保障制度，监督落实该项目安全费用合理使用，确保项目安全投入。

九、建立本企业安全文明施工标准和工程项目重大危险源登记台帐，监督落实重大危险源跟踪监控及企业标准在该项目得到有效实施，全力遏制生产安全事故的发生。

十、加强项目安全绩效考核奖惩，如本项目安全管理不力的，及时对项目部进行整顿和人员调整。

十一、组织制定事故应急预案，建立应急组织、做好应急准备，一旦该项目发生事故，立即向主管部门和有关部门报告，做好事故救援、现场保护及善后工作，最大限度减少事故损失和影响，并对有关责任人员进行严肃处理。

以上承诺书一式三份，一份自己保存，对照落实；另两份分别交建设单位和建设安全监督机构对此承诺予以监督。

承诺人（本人签字）：

单位(公章)：

年 月 日 建筑施工企业项目负责人

安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼（工程）施工生产安全，我(姓名)作为该项目安全生产第一责任人，对项目安全生产组织实施做出如下承诺：

一、认真贯彻落实安全生产方针政策、法律法规和规范标准及行业安全生产管理规定，高度重视并切实加强项目安全生产工作，坚决做到安全第一、预防为主，不安全不生产，以安全保生产，杜绝安全生产方面的违法、违规、违章、违纪行为。

二、完善项目安全生产保障体系，建立健全项目安全生产责任制和安全生产管理措施，并认真组织落实。

三、根据项目规模和安全员配置标准配备项目专职安全员，并对专职安全员职责落实情况进行严格监督考核，做到人员到位、责任到位、考核到位、工作落实到位。

四、加强对分包队伍安全管理，认真组织开展项目安全宣传教育，营造良好安全文化氛围，严禁未经教育人员上岗作业。

五、认真组织实施施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，掌握本项目存在的重大危险源，组织制定重大危险源监控管理措施，并严格实施监控管理。

六、认真组织每周安全生产检查及分部分项工程检查验收，对检查中发现的问题认真及时组织落实整改，全力遏制事故发生。

七、认真落实设备管理制度，加强施工现场设备管理，确保设备安拆和使用安全。

八、服从住房城乡建设行政主管部门及安全监督机构的监督管理，对主管部门及安全监督机构检查反馈的安全问题和隐患立即整改，及时消除安全隐患。

九、保证项目安全投入，确保安全文明施工措施费的有效使用，按规定配备安全防护用品和劳动保护用品，做好施工现场安全防护。

十、严格落实项目负责人现场带班制度，每月在施工现场带班时间不少于日历天数的80%，认真履行工作职责，全面加强施工现场安全文明施工管理，做到安全防护标准化、场容场貌秩序化、项目管理规范化。

十一、组织制定事故应急救援预案，做好应急救援的充分准备。一旦发生事故，立即向主管部门和有关部门报告，做好事故救援、现场保护及善后工作，最大限度减少事故损失和影响。

此承诺书一式三份，一份自己保存，对照落实；另两份分别交建设单位和建设安全监督机构对此承诺进行监督。

承诺人（本人签字）：

所在单位(公章)：

年 月 日 监理单位法定代表人安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼（工程）施工生产安全，朝阳智信建设监理有限公司（公司）作为该工程的监理单位，我公司郑重承诺：

严格依据建设工程安全生产的相关法律法规认真履行安全监理职责，对施工过程中依法应当审查的内容进行认真审查，并做好安全措施落实情况的日常检查，及时发现制止施工单位的违法违规行为，遏制安全生产责任事故，如未认真履行监理职责，自愿接受建设行政主管部门依法实施的各项行政处罚，且承担相应的法律责任。

监理企业法人（签字）：

所在单位(公章)：

年 月 日

监理单位项目负责人安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼（工程）施工生产安全，我(姓名)作为该项目的总监理工程师，郑重承诺：

一、建立健全项目安全文明生产监理机构及制度，监理人员熟悉国家现行的安全生产法律、法规及安全生产标准、规范，履行安全文明生产职责。

二、认真编制《监理规划》和《监理实施细则》。

三、认真审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，履行签字手续。

四、在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，及时要求施工单位整改；情况严重的，立即要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。在实施上述监理行为时，均有准确、真实的文字或影像记录。

五、对施工单位拒不整改安全隐患或有重大险情拒不停止施工的，及时向监督机构或建设行政主管部门报告，对施工现场的重大、突发安全事故，在协助施工单位应急处理的同时，督促施工单位及时向建设行政主管部门报告。

六、严格按照安全法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并按《建设工程安全生产管理条例》第十四条、第五十七条的规定，承担监理责任。

七、接受并积极配合建筑安全监管部门对施工现场安全文明生产实施监督管理，依法接受国家安全监察。

八、本《承诺书》一式四份，施工单位执一份，建设单位执一份，监理单位执一份，建设行政主管部门执一份。

项目总监理工程师（签字）：

监理单位（公章）：

年 月 日 建设单位法定代表人安全生产承诺书

为确保滨河小镇一期D2#、D3#、D6#、D9#、D12#、D15#楼(工程)施工生产安全，朝阳星维房地产开发有限公司（公司）作为该工程的建设单位，我公司郑重承诺：

1、认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，严格履行建设单位安全生产职责，规范建设行为，全面加强安全管理，提高安全管理水平。

2、履行法定基本建设程序，及时办理安全监督、开工安全生产条件审查、领取施工许可证等建设手续。

3、依法发包。遵守有关工程发包、招投标的法律法规及规定，将工程发包给具有相应资质等级及具备安全生产条件的施工、监理等单位，对规定必须招标的工程项目严格依法依规进行招标，不将建设工程肢解发包，不强迫承包方以低于成本价竞标。

4、不对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不随意压缩合同约定的工期。

5、依法确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，并保证资金按照合同足额支付、落实。

6、不明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

7、法律法规及标准规范规定的其他安全责任。

企业法人（签字）：

所在单位(公章)：

年 月 日

建设单位项目负责人安全生产承诺书

为确保朝阳星维房地产开发有限公司（工程）施工生产安全，我张宏梅(姓名)作为该项目的建设单位项目负责人，郑重承诺：

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，在施工中代表建设单位严格履行有关安全生产职责

2、工程开工前依法向有关部门查询施工现场及相邻区区域内各类地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物及地下工程的有关资料。整理好后，开工前及时向施工单位移交，并保证资料的真实、准确、完整；开工后督促施工单位采取有效保护措施。

3、工程项目实施过程中，不向勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求，不压缩合同约定的工期。

4、严格执行发包合同约定，及时向施工单位拨付建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

5、施工过程中不向施工单位明示或暗示购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等。

6、严格要求监理、施工单位履行安全职责。

7、督促施工、监理单位加强对施工现场重大危险源管理，履行建设单位对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案的审批程序。

8、项目建设过程中，严格执行安全监督程序，及时办理安监机构要求的相关手续；工程竣工前办理终止安全监督手续。

9、组织和督促项目监理、施工单位开展安全生产检查及隐患整改。

项目负责人（签字）： 所在单位(公章)：

7.被审计单位负责人承诺书 篇七

关键词：烟草商业县局（营销部）；局长（经理）；经济责任审计

一、内部经济责任审计概念

内部审计协会将企业内部经济责任审计定义为：企业内部审计机构对企业内部管理领导干部开展的经济责任审计。企业内部经济责任审计的对象，包括企业主要业务部门的负责人、企业下属全资或控股企业的法定代表人（包括主持工作一年以上的副职领导干部）等。

二、开展县局局长经济责任审计的依据

国家烟草专卖局（中国烟草总公司）文件（国烟审〔2014〕104号）《烟草行业经济责任审计工作规定》：经济责任审计是指对烟草企业或部门负责人在任职期间应负经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的对象，包括烟草行业直属各企事业单位（含控股企业）法定代表人（包括主持工作一年以上的副职领导干部），卷烟生产企业及县级局（分公司、营销部）等非法人独立核算主体的主要负责人等。文件规定要开展县局局长的经济责任审计。

三、安徽省烟草公司县烟草专卖局的职能

安徽省烟草公司安庆市公司于2004年元月一日正式取消下辖8个县级烟草公司法人资格，以安庆市烟草公司为经营单位，县烟草专卖局为烟草专卖行政执法主体，承担着辖区内烟草行业的内部专卖管理监督、市场监管、打假打私、烟草专卖零售许可证管理等职责，在县局下设营销部，作为县局的一个部门，营销部承担了辖区内零售户的客户服务工作，客户经理为客户提供服务、品牌宣传、市场分析等工作。作为县局的负责人主要承担了辖区内专卖监管、客户服务、资产受托保管、所在单位安全等责任。

四、内部经济责任审计的内容

经济责任，是指企业内管干部在任职期间因其所任职务，依法对所在企业或部门的财务收支及有关经济活动应当履行的职责、义务。而在烟草行业在取得县级烟草公司法人资格后，县烟草局的财务开支模式发生巨大变化，全市只有一个卷烟仓库，由配送中心统一分拣打码，配送到户，销售收入全部入市局（公司）账户，货款与销售核对由市局（公司）进行，县烟草局只负责客户服务。县局的日常零星开支在备用金范围内（一般不超过五万元）支付，其他费用支出均到市局（公司）核报，市局（公司）转账支付。县局局长的财务收支权限基本没有。在这种模式下，按照经济责任审计的定义：“是指企业内管干部在任职期间因其所任职务，依法对所在企业或部门的财务收支及有关经济活动应当履行的职责、义务”是无法开展的，对于如何开展县级局（营销部）局长（经理）的经济责任审计，首先了解县级局负责人管辖权限，并依据市级局（公司）所赋予的权限范围，再进行审计评价。基于县局局长的职责，县局局长的内部经济责任审计的内容主要为：任期经营目标完成、专卖管理、资产管理、安全管理以及廉政建设等内容。

五、审计具体内容和方法

（一）任期经营目标完成审计

查阅相关制度、工作日志及会议记录等，是否做到对卷烟市场信息的监测，实时把握卷烟销量、库存和市场价格的动态变化。检查任期内市局（公司）下达的各项卷烟经营业绩指标（如销量增幅、重点品牌等）完成情况。销量等完成情况以及业务预算是否有效执行；查看相关资料，检查有无跨区销售行为，有无虚拟客户、拆单分摊等任何形式的套购卷烟行为，是否存在捆绑或变相捆绑销售以及任何形势的强买强卖行为等。

（二）专卖管理审计

县局作为市局（公司）资产受托管理者，承担着资产安全完整、保值增值的责任。主要审计资产配置是否按照市局（公司）的定额执行；资产采购是否纳入年度预算；资产的保管是否得当；资产处置程序是否符合市局（公司）规定；是否定期或不定期对固定资产进行盘点，并形成盘点记录，对固定资产进行抽查盘点，确定固定资产是否账实相符；查看出租固定资产合同或协议，租金确定过程是否符合规定，是否能够及时足额收取租金并将租金及时上交市公司财务。

（四）预算（定额）管理审计

了解县局预算管理职责和权限，审查预算编制、调整、执行是否符合制度规定；重点关注有无预算外开支和超预算开支情况；结合市局（公司）预算，分析任职年度预算执行情况；通过查阅财务凭证或询问方式，检查是否存在延期报销费用情况。

（五）企业重大经济决策及“八项规定”贯彻情况审计

1.审计任期内“三重一大”执行是否符合国家有关法律法规及行业政策规定；有关决策的执行是否明确了具体的实施管理部门，是否进行了过程监管，其结果是否存在经济纠纷或遗留问题，是否存在给企业造成损失浪费的现象。2.检查任期内执行中央“八项”规定情况：是否存在办公用房超面积情况；是否存在车辆配置和使用不符合规定情况；是否存在公款旅游等不符合中央八项规定精神情况，是否存在延期报销招待费。

（六）执行国家法律法规、行业相关规定、内部控制制度建设、职务消费及廉洁从业规定遵守情况

结合相关审计内容，审查审计期间内，有无以上违反国家法律法规及行业相关规定的行为；被审计责任人是否遵守财经法规和财务制度。检查任期内企业各种审计问题整改情况，调阅各种审计报告，整理问题点及意见建议，逐条对照确认整改落实情况。结合《安徽省烟草公司企业负责人职务消费行为监督管理实施细则》及企业内部制度，查看企业负责人职务消费的合规性和廉洁从业情况。

8.被审计单位的救济途径 篇八

之六(06-5-26)

【时间:2006年05月26日】 【来源:】 【字号：大 中 小】

为纠正审计机关作出的违法或者不当的审计决定，保护被审计单位的合法权益，监督审计机关依法行使职权，防止审计监督权的滥用，修订后的《审计法》对被审计单位不服审计决定的救济途径作了进一步明确：“被审计单位对审计机关作出的有关财务收支的审计决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终决定。”

理解这一条要注意把握好以下几个问题：

一、对财政收支审计决定和财务收支审计决定设定不同救济途径的原因

在《审计法》修订前，被审计单位对审计机关的审计决定不服，一般都按照《行政复议法》和《行政诉讼法》的统一规定和《审计法实施条例》关于审计复议前置的规定，先申请行政复议，对复议决定不服的，再提起行政诉讼。这次修订《审计法》，对审计机关作出的有关财政收支的审计决定和有关财务收支的审计决定，设定了不同的救济途径。这主要有以下几点考虑：

第一，《审计法》中明确被审计单位对有关财务收支审计决定不服的救济途径，是将原有做法上升到法律中予以规定，有利于加强和改进审计工作。

虽然《行政复议法》和《行政诉讼法》对行政复议和行政诉讼制度有了统一的规定，《审计法实施条例》、《审计机关审计复议的规定》对审计复议制度作了进一步细化，《审计机关审计行政应诉管理的规定》对审计诉讼制度也作了相应的细化。但在原《审计法》中没有规定被审计单位不服审计决定的救济途径。《审计法实施条例》对被审计单位不服审计决定的诉讼制度，也没有作出规定。实践中，有些被审计单位以为对审计决定不服，只能申请行政复议，不能提起行政诉讼。因此，有必要在《审计法》中明确被审计单位不服审计决定的救济途径，以避免不必要的误解，加强和改进审计工作。此次修订，为被审计单位对有关财政收支审计决定不服设置了特殊的救济途径，所以只规定被审计单位对有关财务收支审计决定不服可以申请复议或者提起诉讼。

第二，对有关财政收支审计决定不服，到相应的政府寻求行政救济，将属于政府管理的内部事务交由政府处理，更符合我国国家机关管理体制和运作规则。

《审计法》第二条规定，审计机关对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。这实际上明确了，财政收支审计的对象主要是国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门。根据《宪法》规定，国务院统一领导各部、各委员会和全国地方各级国家行政机关的工作，可以改变或者撤销各部、各委员会和地方各级国家行政机关发布的不适当的决定。县级以上地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。由此可见，包括审计机关在内的所有政府部门，都应服从本级人民政府的领导，下级人民政府也都应服从上级人民政府的领导。这也就是说，同一政府的所属工作部门之间的不同意见，可以在本级人民政府层面得到统一，审计机关和下级人民政府的不同意见也可以在审计机关的本级人民政府层面得到统一。同时，财政收支主要是纳入政府预算管理的收入和支出，属于政府管理的内部事务。除政府工作部门和下级人民政府外，其他可能对财政收支审计决定不服的被审计单位，也都是由政府统一实行预算管理的单位，就政府财政收支管理中的问题，都可以在政府层面作为内部事务予以解决。因此，这次修订《审计法》，单独对有关财政收支的审计决定，设定了政府裁决的救济途径。被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的，只能提请审计机关的本级人民政府裁决，不能申请行政复议或者提起行政诉讼，本级人民政府的裁决为最终决定。这种制度设计更符合我国国家机关管理体制和运作规则，既可以把国家机关之间的不同意见通过政府得到解决，避免出现国家机关之间对簿公堂而各级政府管理相对缺位的尴尬局面，也可以在一定程度上节约司法资源。

二、财政收支审计决定和财务收支审计决定的划分

从理论上分析，财政是以国家为主体对一部分社会产品进行的再分配。财政收支是从国家的角度，对其以资金形态再分配社会产品的理论概括。凡属于国家分配范畴内的资金活动，都可以称之为财政收支。财务收支是从部门、企业、单位的角度，对反映其经济活动的资金运动所作的理论概括。在实际工作中，它们是有联系、有交叉的，一个单位可能既有财政收支、又有财务收支；同样一笔资金，可能是财政收支，也可能是财务收支。例如，从国家预算分配到预算单位的资金活动，从国家的角度看是财政收支，而从单位的角度看，人们一般在习惯上把它们称之为财务收支。由此可见，确定一个被审计单位的违规行为属于财政收支行为，还是财务收支行为是比较困难的。

虽然从立法原意上看，区分不同的救济途径是为了避免国家机关之间对簿公堂，但从法律上看财政收支审计与国家机关并不是完全对应的。比如，对事业单位的审计，可以是《审计法》第十六条规定的预算执行审计，也可以是第十九条规定的财务收支审计。《审计法》第二十三和第二十四条规定的是财务收支审计，却不仅涉及到企业事业单位，也会涉及国家机关。所以我们难以直接按单位划分财政收支审计和财务收支审计，进而区分不同救济途径。

为了最大限度地体现《审计法》的立法精神，同时便于操作，避免出现被审计单位对一份审计决定不服，既可以提请政府裁决，又可以申请行政复议或者提起行政诉讼的现象，审计署在近日下发的《审计署关于贯彻落实修订后审计法若干问题的意见》中，综合考虑单位性质和《审计法》规定的不同审计事项,对财政收支审计决定和财务收支审计决定进行了划分。要准确把握这一划分，需要将《审计法》、《预算法》和《预算法实施条例》等有关规定结合起来理解。

在《审计法》第二条所作原则规定的基础上，《审计法》第十六条、第十七条对财政收支审计又作了进一步规定。审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行预算和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督；审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督。《预算法》和《预算法实施条例》规定，“本级各部门”，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体；“直属单位”，是指与本级政府财政部门直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。

根据上述规定，本条可以理解为：具体组织本级预算执行的部门，与本级人民政府财政部门直接发生缴款、拨款关系的国家机关、社会团体和其他组织，以及下级人民政府，对审计机关依据审计法第十六条、第十七条实施审计作出的审计决定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终决定。被审计单位对审计机关作出的其他审计决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。这里的“其他组织”包括与本级人民政府财政部门直接发生缴款、拨款关系的政党组织和作为一级预算单位的企业、事业单位。这里的本级人民政府是指下达审计决定的审计机关的本级人民政府。

三、审计机关的具体办理要求

根据《审计署关于贯彻落实修订后审计法若干问题的意见》，在《审计法实施条例》的相关规定修改前，审计机关可暂按以下要求办理：

（一）具体组织本级预算执行的部门，与本级人民政府财政部门直接发生缴款、拨款关系的国家机关、社会团体和其他组织，以及下级人民政府，对审计机关依据审计法第十六条、第十七条实施审计作出的审计决定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决。在下达审计决定书时应当载明：

“本决定自送达之日起生效。你单位应当自收到本决定之日起**日内将本决定执行完毕，并将执行结果书面报告我署（厅、办、局）。

“如果对本决定不服，可以提请****人民政府裁决。裁决期间本决定照常执行。”

（二）被审计单位对审计机关作出的除上述第一项审计决定以外的其他审计决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。在下达审计决定书时应当载明：

“本决定自送达之日起生效。你单位应当自收到本决定之日起**日内将本决定执行完毕，并将执行结果书面报告我署（厅、办、局）。

9.负责人安全承诺书 篇九

安全经营是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全经营责任制，是做好安全工作的关键。安全经营人人有责，公司的每个员工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全经营责任制。我作为本公司的安全经营的第一责任人，必须全面负责安全工作，本公司的各级人员必须在各自工作范围内，对实现安全经营负责。

为实现“安全第一、预防为主、综合治理”的安全经营方针和追求最大限度的不发生事故、不破坏环境、不损害人身健康，创一流的安全公司，现郑重承诺如下：

1.严格遵守国家和地方的法律、法规。

2.对本公司的安全事务负有义不容辞的责任。

3.最大限度的不发生事故、不损害员工健康，制定有效控制措施，保障员工工

作环境的安全。

4.加强员工教育培训，提高员工健康安全意识，关注员工身心健康。

5.为公司安全经营提供必需的人力、物力、财力、时间资源支持。

6.树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为。

7.定期进行绩效考核，实现安全经营管理的持续改进。

8.实施安全标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监

督原则，形成良好的安全文化。

9.加强安全经营管理，负责建立并落实全员安全经营责任制。

10.严格执行国家有关安全经营的方针、法律、政策和制度，加强对员工进行安

全教育培训，接受安全培训考核。

11.审定安全经营规划和计划，确定本公司安全经营目标，签发安全规章制度，切实保证对安全经营的资金投入，不断改善劳动条件。

12.检查并公司内员工的安全经营责任制落实情况。

13.负责健全安全管理机构，充实专（兼）职安全管理人员，听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。

14.主持召开安委会会议，研究解决安全经营中的重大问题并听取汇报及传达上

级政府的指示精神。

15.组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过‘的原则，坚持发生重大事故及时上报。

16.修订完善本单位经营安全事故应急救援预案，负责指挥事故应急救援工作。对预案中存在的问题进行解决落实，督促开展事故应急救援演练工作，确保本公司事故应急救援预案得到有效实施建立健全各类应急救援预案并实施。

承诺人：

年月

10.被审计单位负责人承诺书 篇十

兹有我单位

投资建设的

工程项目，我

作为建设单位的安全生产第一责任人，对该项目的工程施工安全生产建设方安全生产工作实施组织管理，对本项目安全生产组织实施做出如下承诺：

一、认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，认真执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》等国家、行业、地方的标准、规范要求，精心施工，严格管理，确保施工安全和施工现场安全；本人对企业的安全生产工作负总的责任。

二、在领取施工许可证时，提供建设工程有关安全施工措施的资料。工程开工前，将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。

三、根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准结合本工程施工特点，组织编制本工程施工组织设计（方案）、专项工程施工方案和安全生产保证措施，报工程监理单位审查；按规定组织专家审查危险性较大专项工程施工方案，保证经专家审查论证。

四、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

五、积极提供建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。保证不拖欠工程款，及时提供监督建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

六、不对勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不压缩合同约定的工期。

七、不将工程发包给无资质或不符合资质等级要求、无安全生产许可证的单位和个人施工。自觉遵守建设工程施工现场有关标准、规定的要求，并督促施工单位落实有关标准、规定的要求。

八、对直接分包工程的施工安全进行管理，设置现场施工安全管理人员，重视监理工程师报告的安全隐患，并及时采取措施，督促施工单位消除隐患。

九、结合自身职责任务，对影响社会稳定的突出矛盾和信访问题集中排查化解。妥善处理因施工与周边居民所产生的矛盾等问题，督促施工单位采取有效的措施控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。

十、积极配合政府建设主管部门和有关单位的检查、考核、指导。保证对存在的问题和隐患按要求整改，并按规定接受处理。

特此承诺

承诺人（签名）：

单

位（盖章）：

****年**月**日

建设单位项目负责人 项目施工安全生产承诺书

兹有我单位

投资建设的 工程项目，我 作为建设单位的项目负责人，对该项目的工程施工安全生产建设方，安全生产工作实施组织管理，对本项目安全生产组织实施本人做出如下承诺：

一、经我单位法定代表人授权委托，本人担任该项目建设负责人，认真贯彻落实安全生产的方针政策和法律法规，加强工程项目安全管理，确保法律法规、规范标准及本公司各项制度和操作规程在本项目上得到认真落实。

二、认真执行《建设工程项目管理规范》的规定，本人持有符合规定且有效的执业资格注册证书，在法人授权范围、注册许可范围和聘用单位资质等级许可范围内进行执业。保证不以他人名义执业，不让其他人员借名替代，不超越许可范围执业；保证不与监理、施工等单位串通、弄虚作假、降低工程质量。

三、严格按照施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成。

四、严格按照经工程监理单位审查认可的本工程施工组织设计（方案）、专项工程施工方案和安全生产保证措施组织施工；严格安全生产、文明施工措施费的使用计划，设立措施费台账，确保安全生产措施投入。

五、保证向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

六、不明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

七、严格根据工程项目总施工预算书，监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查

确认，确保工程项目成本控制目标的实现。

八、严格进行合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜。

九、积极协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系。

十、严格组织各专业工程师的现场配合和协调工作，完成现场施工日志的准确记录。

十一、保证工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作。

十二、积极组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料。

十三、严格根据合同的约定、设计图纸及规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任。

十四、对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行监督检查，督促建筑施工企业及时整改各类安全隐患，对建筑施工企业的项目自评材料进行审核，并在《工程项目安全生产标准化自评表》中签署意见。

十五、愿意接受政府建设主管部门和有关单位的检查、考核、指导。保证对存在的问题和隐患按要求整改，并按规定接受处理。

承诺人（签名）：

单

位（盖章）：