轧花厂各项制度

轧花厂各项制度（精选6篇）

1.轧花厂各项制度 篇一

——信访听证终结制度。主要是针对一些信访久拖不决、处理不到位，甚至出现缠访、重复访和越级访等问题，总结完善延安市的做法，在县以下纪检监察机关开展信访听证终结试点工作。由纪检监察机关牵头，组织信访当事人、相关部门和公众评判人员参加，对涉及领导机关、领导干部廉政勤政方面久拖不决的信访问题进行听证，做出处理结论，解决合理诉求，做好缠访群众的说服劝解工作。促其息诉罢访。这项制度搭建了信访当事双方面对面沟通的平台，拓宽了解决基层信访问题的方式和途径。增强了信访处理的透明度与公信力。——电子化政府采购制度。主要是针对政府采购存在的运行不透明、效率低下，容易导致暗箱操作、滋生腐败等问题，以现代信息、通信和网络等技术为手段，通过陕西省政府采购调子交易管理系统，实现从政府采购预算编制、计划报审、项目组织，合同签订、资金支付等全过程的网上采购和管理，用电子化方式排除人为因素的干扰，做到规范运行，阳光采购。形成监督制约机制。目前，这项工作正在有序推进，省财政厅及有关部门认真组织实施，已取得初步成效，促进了政府采购行为的规范运行和公开透明。

——基层医疗机构药品“三统一”制度。主要是针对基层医疗机构药品购销渠道复杂、同质不同价、质量难以监控，群众看病难、看病贵等问题，运用市场的、公开竞争的办法，按照“政府主导、多方参与、竞标竞价、合同配送”的原则，由省市县三级分级实施。省卫生行政主管部门面向全国公开网上招标，遴选同一药品价格最低的生产企业，市药品监管部门面向全国公开招标，遴选确定药品配送企业，将药品直接送达基层医疗机构，医疗机构不增加任何费用，按照“零差率”销售给患者。以期实现从源头上遏制医药回扣的不正之风，降低群众医疗负担。

——乡镇办案协作区制度。只要是针对基层信访举报量大，乡镇纪委办案力量不足、办案质量不高等问题，由县（市区）纪检监察机关统筹规划办案协作区，根据工作需要随时调遣协作区的办案力量，突破重大、复杂案件的办案协作方式。这项制度在不改变现行纪检监察行政体制和人员编制的情况下，整合了乡镇办案资源，探索出的协作办案的经验，提高了基层办案的数量和质量。

——乡镇公务接待“廉政灶”制度。针对乡镇公务接待负担重、支出多，甚至大吃大喝、铺张浪费，影响基层政府和干部形象等问题，由县（市区）政府投资为所辖乡镇统一建立机关灶，除承担干部就餐问题外，同时承担在乡镇进行的公务接待任务。这项制度改善了乡镇机关就餐条件和环境，体现了对基层干部的人文关怀，同时规范了乡镇是公务接待行为，减轻了基层接待负担，促进了党员干部厉行节约、艰苦奋斗作风的养成。维护了党和政府在群众中的地位和形象。

——廉政风险防控管理制度。针对权力运行的重点领域和关键环节，分析排查腐败易发多发的风险点，有针对性地采取防控措施，预防腐败问题的发生。

——重大建设项目派驻监察组制度。向政府投资的重大建设项目派驻监察组，加大监管力度，防止不廉洁问题发生。

——基层便民服务制度。建立县、乡、村三级便民服务中心，在惠农资金发放、政策咨询、信访投诉等方面，为群众提供便利服务。

2.轧花厂各项制度 篇二

在2008年我国探明的煤炭储量接近16000亿吨, 但是如果以人均占有量来计算, 却只接近世界的平均水平, 在探明的储量中可以建井设计的储量精煤不到30%, 还有因地质构造条件复杂目前还难以开采的储量, 目前能够利用的精煤储量不过300多亿吨。所以未来中国的煤炭资源相当紧缺, 中国虽然物博, 只是在数量意义上的物博, 如果考虑到质量, 那就未必物博。如果按人均占有有效资源算就是相当紧缺了。并且我国使用的电力绝大部分是火电发电, 约占全部发电量的73%左右。

山西省是煤炭资源大省, 但近年来由于利益的驱使和历史原因在全省大量存在私挖滥采的小煤窑, 或虽经相关机构批准许可具有煤炭开采资格的小矿井也是生产能力低下, 生产工艺落后。这些小煤窑在追求利益最大化的过程中只对煤质好的、容易开采的煤层进行了开采, 对于煤质差、开采成本高、不容易开采的煤层就放弃开采, 这样一来, 对我们的有限资源造成了巨大的浪费和破坏。为了能使有限资源得到长期的循环发展, 节约资源, 避免资源浪费, 为了能使经济得到长足的发展, 早在2005年省政府就下发了晋政发【2005】20号山西省人民政府关于推进煤炭公司资源整合和有偿使用意见;2008年下发了晋政办【2008】23号山西省人民政府关于加快推进煤矿公司兼并重组的实施意见;之后又下发了晋政办发【2008】60号山西省人民政府办公厅关于在全省开展严厉打击非法开采煤炭专项行动的通知。这三个通知对资源整合及打击非法开采的煤窑进行了明确的要求, 为了切实落实国家的相关政策, 山西省开始进行资源整合。

资源整合, 是从个体煤老板及地方国营煤矿的手里购回大部分资产, 并由个体煤老板及地方国营煤矿参股而形成的新公司, 各种规章制度都需要重新设计和建立。为了能使公司逐步走向正规化、规范化、制度化, 形成一套完整的管理制度、管理方法、管理模式, 因此需要尽快地建立健全各项管理制度。

公司管理制度是指公司在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的规章准则, 管理制度是公司进行基础管理不可代替的工具。制定管理制度的目的, 是为了规范公司的行为, 使公司内各项活动行之有效地进行, 从而提高经济效益。笔者认为一个公司应建立健全以下几种管理制度。

一、要建立健全的几项内部控制制度

公司的内部控制制度是由公司实施的旨在实现控制目标的过程, 内部控制贯穿于公司经营管理活动的各个方面, 只要存在经济活动和经营管理就要加强内部控制, 建立相应的控制制度。具体包括:

1. 资金内控制度。

资金内控制度可以保证资金的安全, 降低使用成本。资金是公司生存和发展的基础, 贯穿一个公司的从成立到关闭的全过程, 而贪污、挪用公款等违法乱纪的行为都和资金有关, 因此一定要加强对公司的资金的控制和管理, 建立健全资金内部控制, 确保经营管理的合法有效。资金的内控目标有: (1) 资金的安全性。公司建立了好的内部控制制度可以确保公司资金的安全, 可以防止贪污、挪用、盗窃等。 (2) 资金的完整性。公司建立了好的内部控制制度可以确保公司资金全部入账, 防止公款私存, 预防设立账外“小金库”等。 (3) 资金的合法性。通过公司良好内部控制制度可以追查出资金的取得、使用是否符合国家相关的财经法规, 资金的取得、使用手续是否齐全完备, 相关的审批部门是否都已签署意见。 (4) 资金的效益性。通过公司良好内部控制制度可以降低资金的使用成本, 提高资金的使用效益。

2.

采购与付款内控制度, 公司的采购与付款是公司生产经营的一个主要环节, 公司要制定物资采购与付款环节的内部控制, 健全本业务流程的相关业务记录, 加强对本业务流程的关键环节的控制。例如:采购合同的洽谈人员、合同订立人员和采购人员不能由一人同时担任;付款审批人员和付款执行人员不能同时办理寻求供应商和洽谈价格的业务;货物的采购人员不能同时担任货物的验收和记账工作, 从而达到了不相容职务的相互分离。防范本环节的人为错误及出现舞弊的可能性, 堵塞采购漏洞, 减少采购风险, 从而达到降低采购成本提高经济效益的目的。

3. 销售与收款内控制度。

销售与收款环节是公司生存发展的重要环节, 现在社会中普遍的存在产品赊销的情况, 而赊销的结果可能就是销量扩大, 提高产品竞争力的同时, 也增大了应收账款坏账损失的可能, 增加了公司的财务风险, 严重地影响了公司资金的周转, 很可能给公司带来很大的经济损失, 因此一定要做好公司的销售与收款内控工作, 降低公司的财务风险。 (1) 建立应收账款催收及核对制度。例如:分地区、分片, 有专人对自己管辖的区域进行账款催收, 并派公司内部审计人员或专职人员对应收账款进行对账, 对本公司的业务人员起到督促作用。 (2) 制定完善的销售收款政策。销售人员根据和客户签订的合同后, 编制一式多联的销售通知单, 作为各相关部门进行业务处理的依据, 销售通知单传递到下一环节前, 须经过销售部门主管的审批。财务部负责该项业务的应收帐款的催收, 防止相关业务人员贪污、挪用。公司内部审计人员、财务人员以及销售部门分管人员应当定期对销售进行监督检查, 抽查核对与客户的往来, 预防不正当行为的发生。 (3) 销售的确认。销售部门应根据本月的过磅单、销售票核对本月的开票量, 并和运销公司进行及时的核对, 以确定本月销售量和开票量的一致性。防止有关销售人员私自销售情况的出现。 (4) 建立贪污、挪用等舞弊行为举报制度。公司应专门建立一个受理举报的部门和信箱, 接受本公司人员、往来单位人员、客户及或任何身份的知情人员的举报, 并对举报人员进行保密, 不得泄露举报人员的身份信息。

4. 成本与费用内控制度。

在达到预定的产品质量的同时降低成本与费用是直接增加公司经济效益的根本途径, 无论在什么情况下, 降低成本与费用都能增加利润。公司成立的目的就是在追求公司利润最大化, 如果成本太高, 造成亏损, 公司的生存就会受到威胁, 当亏算点大于折旧的时候公司也就没有了生存的价值。因此, 公司一定要建立健全完善的成本与费用内控制度。

5. 存货内控制度。

存货在公司的资产中占有很大的比重, 是公司总资产的重要组成部分, 如果管理不当很可能造成浪费、丢失、毁损、失窃等。加强存货内控制度可以保证库存物资的验收进库、存储保管和领料出库业务的规范有序, 揭示和防止差错, 库存物资内部控制要实现不相容职务应当分离。其中包括:物资入库和出库经办者与审批者应分离;实物的验收保管与采购应分离;审批发料的计划员与存货保管员相分离;存货盘点应由保管、记账及独立于这些职务的其他人员共同进行;若某职位空缺或相关人员临时外出, 应指定替代人员或临时人员负责, 避免暂时的职务重叠。从而达到相互牵制、相互制约、相互监督的目的。

6. 固定资产内控制度。

固定资产占公司的资产总额的比例很大, 确保固定资产的安全、完整, 提高公司的生产能力, 推动技术进步, 提高经济效益具有十分重要的意义。如果煤炭公司固定资产管理控制做不好, 就必然会导致固定资产管理松散, 造成固定资产流失, 从而相对增加公司的生产成本, 削弱竞争力。只有通过公司内部进行有效的管理, 实现公司管理高效化, 确保固定资产的安全、完整, 才能使公司的固定资产能够真正地发挥其作用。

7. 工程项目内控制度。

新整合的煤炭公司都要对矿井进行改扩建工程, 并且投资金额非常巨大, 动则上亿甚至几亿、几十亿的投资比比皆是。而一些工程项目建设单位为了自身利益, 采取种种方式规避招标, 而虚假的招投标, 甚至违法搞邀请招标;有的建设单位与投标人或者招标代理机构相互串通, 掩人耳目, 搞“明招暗定”。另外, 工程项目“三超”现象普遍存在所谓“三超”, 即项目概算超投资估算, 预算超概算, 决算超预算。正常的造价约束顺序应该是投资估算、概算、预算、决算数额依次减少, 而现实中却正相反。“三超”在相当程度上是“三边” (边设计、边施工、边调整投资) 工程的诱因。因此, 煤矿的工程项目内控制度就显得尤为重要, 公司一定要建立健全工程项目内控制度, 堵塞工程项目内控漏洞, 杜绝相关违法违纪行为的发生。

二、要建立健全各项管理制度

1. 资金管理制度。

包括现金、银行存款、应收票据、其他货币资金等。管理现金要做到, 收到的现金要当日存入银行, 不得坐支现金, 要按规定范围使用现金。公司的一切支出, 除规定的可以用现金支付外, 都必须通过银行转账办理结算, 公司要做到加强资金集中管理, 控制资金使用风险, 提高公司整体资信和资金运作能力, 收支两条线、集中管理、统一调拨、统一运用, 量入为出, 优先保证安全投入, 先生产后生活的原则。

2. 全面预算管理制度。

全面预算管理是公司建立和完善现代公司制度, 提高经营管理水平, 控制成本费用的开支, 提高公司经营效益, 确保年度生产经营目标顺利实现而建立的一种行之有效的管理制度。本制度是公司年度全部经营活动的依据, 是公司经营管理制度的核心, 贯穿于公司经营管理活动的各个环节, 是提高公司整体绩效和管理水平的重要途径。将全面预算作为一种理念在公司内部推行, 可以使各级部门真正做到自我激励与自我约束相结合;实现长期规划和短期规划相结合, 使公司的长期发展战略体现在全面预算管理之中;公司实行全面预算管理可以充分发挥全面预算管理在公司管理中的效能和作用。

3. 销售管理制度。

销售业务可以提高公司的市场竞争能力, 提升公司形象, 销售业务是公司利润的来源, 是公司生存发展的动力和源泉, 一个公司没有销售也就没有了生存的理由, 制定销售管理制度可以规范销售人员、销售合同等与销售有关的业务, 为公司的长期健康的发展提供动力。制定销售管理制度可以从以下几个方面入手: (1) 成立相应的销售组织机构, 制定相关的职责时期职责明确, 责任到人, 避免互相推诿扯皮。 (2) 制定销售合同细则, 规范合同签订的范本, 严禁出现违反国家法律法规, 公司规定事项的发生, 避免使公司可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失。 (3) 制定销售、发货原则, 避免销售人员乱发货、发错货、给公司造成经济损失。 (4) 制定收款细则, 确保每次的销售收入都能及时的完整的收回, 避免因货款的迟收而造成大量的呆坏账, 必要时可以通过请教律师通过司法程序解决货款回收问题。 (5) 制定监督细则, 应定期不定期对销售各个环节, 参于销售的各个部门进行监督、检查, 检查合同的签订程序是否合符合相关规定, 合同的内容是否合规、合法, 监督检查过程中发现的销售与收款内部控制中的薄弱环节, 采取措施, 及时加以纠正和完善。

4. 采购管理制度。

建立健全采购过程中的各项采购管理制度, 根据采购物资类别和金额的大小, 实行分级分权管理, 明确各级管理者、各有关部门及人员的权限, 规范采购程序, 保证采购质量、降低采购成本, 防止采购过程中的违纪行为发生。建立采购管理制度应从以下几个方面入手: (1) 成立相应的组织机构; (2) 确定采购部门的职责; (3) 编制采购计划; (4) 物资采购的实施; (5) 验收与结算。

5. 固定资产管理制度。

固定资产的核算管理, 可以保证固定资产投入、使用和退出环节的规范有序, 确保固定资产的安全、完整和有效的使用, 避免人为的丢失、毁损、变卖。制定制度的具体环节有: (1) 确定固定资产的范围; (2) 固定资产投资的资金来源; (3) 固定资产的增加; (4) 固定资产的登记入账; (5) 固定资产的领用; (6) 固定资产的折旧; (7) 固定资产的保养与维修; (8) 固定资产的退还; (9) 固定资产的盘点; (10) 固定资产的报废等。

总之, 公司管理制度是公司进行基础管理不可代替的工具, 制定管理制度的目的, 是为了规范公司的行为, 是公司内各项活动行之有效地进行, 从而提高经济效益。一个合理、有效、适合公司发展的管理制度能提高员工效率, 规范员工行为, 公司的各项管理制度, 是公司进行正常经营管理所必需的, 优秀的公司文化管理制度一定是科学、完整、实用的。可以大大提高公司的管理能力, 提高公司竞争力, 形成一个融洽、竞争有序的工作环境。

参考文献

[1].胡海霞.XX公司的经营思路及对策研究.电子科技大学硕士论文, 2007.10

[2].张海英.施工项目管理与内部控制.建筑市场与招标投标, 2007 (8)

[3].晋政发[2005]20号.山西省人民政府关于推进煤炭公司资源整合和有偿使用意见

[4].晋政办[2008]23号.山西省人民政府关于加快推进煤矿公司兼并重组的实施意见

3.轧花厂各项制度 篇三

关键词电力建设;工程项目管理;法人责任制;招投标制;监理制;经济合同制;资本金制

中图分类号F270.7 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0185-01

0引言

随着现代企业制度的建立以及我国电力体制改革的深化,国家电力公司已经分为发电和电网两部分,电力产业已经基本完成厂网分离的产业重组,电力施工企业已由建制管理转化为项目管理,以前的工程管理制度已经不能适应现代电力市场的需求。如今,我国电力市场竞争激烈,各大电力施工企业都在努力提升自身竞争能力,力求在电力市场中寻求一席之地,如何建立一套规范合理的工程项目管理体系以提高企业利益,成为电力施工企业共同面对的问题。

1工程项目管理的概念

工程项目管理,是指项目管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目涉及的全部工作进行管理。即从工程项目的决策到实施全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价,以实现工程项目管理的目标。工程项目管理是在长期的实践过程中总结出的理论方法,它的管理对象是涉及多种任务的项目,其目的是在一定的约束条件下(如限定的投资、工期、质量等),最大限度地利用有限资源,最优地完成待建工程项目,达到预定目标。即通过一定的组织形式,采取不同措施、手段和方法,对建设项目进行全面管理,以达到保证建设项目的质量、缩短建设工期、提高投资效益的目的。项目管理的任务是对项目进行组织规划,对其投资费用、建设工期、工程质量等进行协调和控制。

2工程项目管理中的“五制”

电力建设是为满足我国国民经济和社会发展对电力需求而进行的电力工程项目建设。电力工程建设项目由于其具有投资大、周期长、对国民经济影响大的特点,其管理必然有更高的要求,为了规范电力建设工程管理秩序,我国政府主管部门颁发并实施了一系列的管理法规,其中包括工程项目法人责任制、工程项目招投标制、工程项目监理制、工程项目经济合同制和工程项目资本金制,并称“五制”,这“五制”构成了现代电力建设的工程项目管理制度,是电力建设项目管理必须遵循的基本制度。

2.1工程项目法人责任制

项目法人是指在项目筹划建设阶段组建设立的法人,是项目建设的责任主体。工程建设的项目法人,对项目立项、设计、施工准备、建设实施、竣工验收、生产运行全方位负责,并依法享有相应的权利。项目法人责任制是指经营性建设项目由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值实行全过程负责的一种项目管理制度。项目法人责任制是“五制”中的基本制度,是电力建设项目管理的主体,在电力建设市场中处于核心地位。实行项目法人责任制是适应电力建设发展的需要,有利于建立电力建设项目投资约束机制,培育和完善电力建设市场,规范电力工业建设的组织和行为,实现合理工期、控制造价、达标投产,提高投资效益,保护公司和股东等各方面的合法权益。

2.2工程项目招投标制

工程项目招投标制是指项目法人就拟建工程准备指标文件,发布指标公告或信函,以吸引或邀请承包商购买指标文件和进行投标,直至确定中标者,签订招、投标合同的全过程。实行工程项目招投标制是法律的规定,《中华人民共和国招标投标法》规定:全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。实行工程项目招投标制也是电力建设的内在需求,它可以利用市场竞争促进各施工单位提高自身企业竞争力,可以有效降低电力工程的建设成本,以满足项目法人对工程的要求。

2.3工程项目监理制

施工监理是指监理单位对施工阶段的建设主体或参与者的建设行为,包括对设计、施工与安装、采购、供应等施工活动进行监督、检查、评价、控制和确认,并通过相应的管理措施和手段,使其建设行为和活动符合国家有关法律法规和行为规章与合同的要求,确保其合法性、科学性、合理性、经济性和有效性,使工程的质量、进度、费用和安全实现规定的目标[3]。工程项目监理制是指监理单位受项目法人委托,依据批准的工程项目建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设进行监督、管理和咨询业务的责任制度。实行工程项目监理制,可以控制项目成本、保证项目质量、提高项目进度、保障项目安全,具有十分重要的现实意义。

2.4工程项目经济合同制

工程项目经济合同制是项目法人之间为了达到一定的经济目的,按照一定的原则订立合同、履行合同以及对合同进行管理,以明确各自的权利和义务关系的一种制度。经济合同制是一种法律制度,合同具有法律效应,订立合同的双方当事人都必须具有合法资格,合同一旦订立,双方必须按照合同要求履行一定的责任和义务,从而保证工程项目顺利进行[4]。在电力工程建设中实行经济合同制,可以使合同双方严格遵守合同规定的原则,保证电力工程项目按照设计规划合理施工建设,提高工程项目的经济效益,保障经济合同双方当事人的合法权益。

2.5工程项目资本金制

工程项目资本金制是国家对有关资本金的筹集、管理、核算以及所有者的权利等事项所做的规定。实行项目资本金制度,必须合理选择投资项目,充分掌握建设项目的资料信息,论证电力工程项目的各项技术经济指标以及存在的潜在风险。推行资本金制度,有利于规范电力市场的投资行为,有利于提高工程项目的投资效率,有利于保证工程项目顺利施工建设。

3结语

工程项目管理能力是电力施工企业的核心竞争力,在电力工程建设过程中必须严格遵守工程项目法人责任制、项目招投标制、工程监理制、经济合同制和项目资本金制这“五制”,规范施工,科学管理,这样才能提高工程项目的建设效率,最大限度地控制项目投资成本、缩短工程建设工期、保障电力建设项目的质量,从而全面提高电力工程的经济效益。

参考文献

[1]戚安邦.项目管理学[M].天津:南开大学出版社,2004,4:3-7.

[2]陆彬.电力工程建设中招投标制度分析[J].现代商贸工业,2009,21(15):74-75.

[3]孟祥泽.现代电力建设施工与技术管理[M].北京:中国电力出版社,2005.

4.社区各项制度 篇四

1、社区党建：积极宣传和贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，以及上级的指示、决议、决定，在社区组织、宣传、人员管理工作以及社区居委会重要问题的决策中，发挥党组织的领导核心作用；教育居民依法维护自身的合法权利，自觉履行应尽的义务；引导社区居民群众开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。责任人：

2、社会保障：组织实施社区服务、民政、退管、就业和再就业等工作。责任人：

3、文教体育：大力开展社区文化体育、义务教育等工作，活跃居民群众的文化、体育生活。责任人：

4、环境卫生：组织落实红十字会、爱国卫生、社区卫生等工作。责任人：

5、司法综治：认真做好社会治安综合治理；广泛开展“文明社区”、“安全社区”的创建活动；认真落实普法教育、治保调解、释解帮教等工作。责任人：

6、计划生育：扎实做好常住人口、流动人口的计划生育工作和计划生育协会工作。责任人：

7、妇联：做好社区妇女、儿童工作。责任人：

8、做好社区统战、侨务、老协等工作。责任人：

社区办公室职责

1、组成人员

社区党支部书记： 社 区 主 任： 远程 教育专 干： 劳 动 协 管 员： 计划 生育专 干：

2、职责：

①公章使用和管理；②日常公务处理；③会议安排；④日常考勤；⑤其他相关工作。

会议制度

1、党支部会议：每两月召开一次，研究党建工作和社区有关事务、有关财务支出等，具体内容由党支部研究确定。

2、社区居委会成员例会：每月召开一次，组织社区工作者汇报当月工作，讲评本月工作完成情况，表扬好人好事，指出存在不足，布臵下月工作。

3、社区工作者民主生活会制度：每年召开一次。会前，社区居委会应报告,镇包村干部参加，并召开社区各专委会委员、居民代表和居民小组长代表征求意见会，认真听取和收集他们的意见和建议。

4、社区居委会应建立议事监督会议、居民代表会议和居民小组长会议制度，并认真做好会议记录。

考勤、请假制度

(一)各种假期规定

1、事假：社区居委会书记、主任外出须请示镇单位书记、镇长批准后方可离岗。社区干部外出，能在当日返回的，应通知社区居委会。当日不能返回应经社区书记或主任批准。外出三天以上要经镇有关科室的主任领导批准。

2、婚假：一般7天，男女双方均达晚婚年龄者婚假１５天(含双休日)。

3、产假：晚婚晚育并领取独生子女证的，给予女性产假180天，给予男性产假7天。(以上假期均含双休日)

4、丧假：直系亲属及配偶父母死亡的给予丧假３天。

5、病假：社区居委会成员有病住院要及时告知社区居委会。

(二)审批权限

社区居委会成员请假一律以书面形式提出申请。事先未办理请假手续或请假未获批准擅离职守的，一律视同旷工，累计20天以上者按自动离职处理。

（三）考勤制度

1、社区居委会执行国务院规定的公众作息时间。社区居委会 负责考勤，包括每天出勤和上下班制度的遵守 4

情况，每季度3日前须将上季度考勤情况报送社区办。出勤情况作为年终绩效考评的依据之一。

2、考勤内容包括：被考勤人上下班时间、休假、请假、加班情况。

3、各社区居委会领导应安排人员顶替请假人员的工作，请假人员在休假前应将当前的工作事项向顶替人员作出具体的交代，保证居委会工作的正常进行。

考核办法

（一）考核内容

社区工作者的考核包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

德：主要指学习、宣传、贯彻党的路线方针政策、上级指示决议，遵守社会公德，坚持原则、秉公办事，顾全大局、维护班子团结，有责任意识和落实意识等情况。

能：主要指业务知识和工作能力。侧重从完成职责范围内的工作任务、协调管理、服务群众、开拓创新能力等方面考核。

勤：主要指工作态度和敬业精神。侧重从出勤情况和工作表现两个方面考核。

绩：主要指履行岗位职责过程中所提出的工作思路和采取的措施，完成任务的数量、质量、效益和贡献及群众的满意度。

廉：主要指清正廉洁、以身作则，遵守国家法律、法规，遵守社区各项规章制度。

考核的标准以被考评者所承担的工作目标任务及《社区绩效考评实施办法》为基本依据。

（二）考核对象

街道各社区居委会书记、主任、远教员、劳动协管、社区委员、计生专干等。

（三）考核办法

1、以社区居委会为考评单位。

2、社区党支部书记、主任负责组织本社区居委会工作人员的平时考核工作。

3、镇党委成立考核领导小组，全面负责对各社区工作者的考核工作。

4、考核采取个人总结、自评，社区工作者量化测评、民主测评等方法步骤进行。社区居委会将考核结果汇总后上报镇党委批。

（四）考核时间

工作考核包括半年考评和考核。半年考评时间在每年6月底7月初，考核时间安排在每年12月底至翌年1月上旬。

（五）考核等次

考核的结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级，按考核得分高低顺序。

上下班日常管理制度

为进一步改社区的工作作风、学风，严肃工作纪律、增强为民服务的思想和意识，树立良好的社区形象。特制定以下上下班日常管理制度：

一、必须严格上下班制度。每天上班准时到办公室签到，签到由 同志负责不得相互帮忙签名，每迟到或早退扣罚月工资10元，迟到或早退满3次视为旷工一天。旷工一天扣罚50元工资，全年旷工7天者，年终考核视为不合格。

二、必须严格请销假制度。请假需要党支部书记批准，出办事必须向领导说明，并说明回来时间，生病或出现急事时需向领导打电话请假。

三、必须严格维护办公秩序，保证上班质量，各就各位。若有外业，需向社区办公室说明情况。上班时不得进行打扑克、下象棋、玩电脑游戏等一切娱乐活动；上班时间不得串岗、吹牛、喝酒、打毛线或带小孩；严禁发生吵架、打骂、酗酒闹事、大声喧哗等行为。以上三条违反一次每人扣罚当月工资30元。上班时间不许参加赌博，造成严重后果的，由当事人自行承担。

四、严禁利用工作职务之便，吃、拿、卡、要，若有人举报，经核实，年终考核视为不合格。上班时间必须做到：

1、接待基层同志或客户、上级领导要热情服务，及时解决或积极汇报有关问题。

2、接工作电话时，须文明礼貌用语，不得用公家电话打私人长途或电话聊天。

3、没有工作业务时需认真学习理论、学习电脑操作、学习业务，做读书笔记。

4、领导交办的工作和任务，必须按时、按质完成，不得无故拖办，对给工作造成严重后果的，应追究责任，并写出检查，给予纪律处分。

理论学习制度

为进一步加强和改进社区工作，建设学习型社区，全面提高干部队伍的理论素质和业务能力，发挥学习在社区工作及社区建设中的指导作用，结合我社区实际，制定本制度。

一、组织领导

社区理论学习在社区党支部的领导下进行。社区党支部和社区办公室负责理论学习的组织和实施。

二、学习内容和时间安排

1、社区理论学习的内容和计划安排按照镇党委、政府制定的学习计划组织实施。同时，根据我社区实际情况作适当调整。

2、政治理论学习内容主要是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中央、省委、市委、县委及镇党委重要会议精神、领导同志重要讲话、时事政治等；业务学习主要是国家政策法律法规、业务知识、现代科学知识、办公自动化技能等。

3、社区理论学习日为周三的下午，如遇特殊情况可作调整，理论学习每月不得少于2次。

三、学习方法

学习方式要灵活多样，注重实效，坚持理论中心组学习与参加支部学习相结合；集中学习和个人自学相结合；平时学习和定期交流相结合；政治学习和业务学习相结合，不断提高学习质量，扩大学习成果。

1、集中辅导。社区全体职工参加，通过领导干部讲党课、组织参观考察、观看录像片等多种方式进行集中学习，提高全体职工用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

2、分散学习。通过推荐书籍、记读书笔记等方式进行自学。自学以业务知识为主，努力提高全体职工依法行政的能力。

四、学习纪律

1、签到考勤制度。要提高对学习重要性的认识，增强

学习自觉性，遵守学习时间，保证参学率。

2、请假报告制度。确因特殊情况不能参加学习的，必须事先请假。

3、要处理好学习和工作的关系。提前安排好工作，做到集中学习时间不处理公务（急、特公务除外）。集中学习时自觉关闭通讯工具，避免干扰。

工作纪律制度

第一章 总则

第一条 为了严肃社区工作纪律，建设一支政治坚定、作风优良、工作出色、纪律严明的社区工作人员队伍，坚决防止和纠正社区工作中的不正之风，结合我社区实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于全社区所有工作人员。

第三条 查处社区工作纪律问题，可采取下列处理方式：

1、批评教育、诫勉谈话；

2、通报批评、限期纠正；

3、责令赔礼道歉、书面检查；

4、责令经济赔偿、退赔钱物；

5、调离原岗位、辞退；

6、党纪、政纪处分。

第二章 工作纪律

第四条社区工作人员在工作中不得违背上级组织的决议和决定，对有令不行、有禁不止、影响政令统一实施的，视其情节，给予警告处分。

第五条 社区工作人员除工作需要外，原则上在工作时间内不得饮酒，不得在工作时间出入洗浴、歌厅等娱乐场所。

第六条 社区工作人员在工作时间不得打扑克、下象棋、打麻将、打电脑游戏、炒股等，不得搞赌博活动。

凡违反上述规定的，给予批评教育、诫勉谈话，通报批评直至撤职处分。

第七条 社区工作人员在工作中不得吃、拿、卡、要、报。凡违反此项规定的，责令退赔钱物、通报批评，并按有关规定处理。

第十条 社区工作人员在工作中不得对来访的单位人员和群众态度生硬，不得用粗鲁语言无礼伤害群众。对服务态度生硬、语言粗鲁、刁难和伤害群众的，给予批评教育，责

令赔礼道歉，书面检查，考核不得确定为一般等次，对造成不良影响者，调离原岗位或辞退。

第八条 社区所有工作人员不得借故不参加按要求应参加的会议，不得在会议中途退场。凡违反此项规定的，给予通报批评。

第九条 严格遵守工作时间，不准迟到早退、无故缺勤、擅自离岗、空岗和利用工作时间办私事。凡违反此规定的给予通报批评，年终不能评先进。

第十条 外出办事遵守请假报告制度。工作人员外出办事要告知有关人员，以便掌握去向，便于联系。凡违反此项规定的，按照有关规定进行处理。

社会服务承诺制

一、服务形象承诺

按相关要求，做到着装整洁、仪表大方、精神饱满、举止端庄。

二、服务时间承诺

建立遇事即办制，镇党委、政府安排的各项工作保质、保量完成，群众来信来访做到准确、及时办结。

三、服务质量承诺

实行一条龙服务，简化办事程序和手续。在党务公开窗口张贴有关业务的办理须知、办事手续、办事程序，设臵便民标牌、办事窗口标牌、有关申请样张。

四、服务态度承诺

坚持使用社区办公文明用语；接待来客做到举止文明、礼貌周到，禁用服务忌语；耐心解答来访者的疑难问题。对所有的服务对象都要公平公正、一视同仁，认真听取服务对象的意见，对合理的要求要尽量满足。对不符合有关规定的要做细致的解释说服工作，决不能态度粗暴、方法简单。

五、服务环境承诺

自觉维护办公场所的环境卫生，物件摆放有序，室内整洁。

首问责任制

一、外来有关人员来我社区办理公务，接受询问的第一位工作人员、电话接听反映情况和咨询有关事项的第一位工作人员为首问责任人。

二、属于首问责任人职责范围内的事项，按有关规定及时办理，能办的事应尽快办理，不能立即办理或不能办的事要热情耐心地做好解释说明工作。

三、不属于首问责任人职责范围内的事项，首问责任人要予以引导，并转告负责告知承办人。

四、外来有关人员因办理公务或咨询重要事项，要求与社区领导联系或当面汇报工作的，首问责任人应及时与社区领导联系。

五、办理或咨询不属于本社区职能范围内的事项，首问责任人要予以说明，耐心解释，不得应付了事。

六、首问责任人接受咨询或接听电话，要使用文明用语，热情待人，尽可能地回答所提的问题。

一次性告知制 一、一次性告知是指单位或个人到社区办理属于本社区职责范围内的各类审批审核事项，因手续、材料不完善，需要退回补办，或因其它原因暂时不能受理的，主办人员当时要一次性告诉对方需要补办或完善的材料、手续，以及暂时不能受理的原因。

二、全社区所有工作人员对来本社区办理审批审核事项的单位和个人，均负有一次性告知的义务。对因手续和材料不完善、没有按规定程序办理的，要一次性告知需要补办的材料、手续和相应的办理程序；对因其它原因暂时不能受理的，要一次性告知暂时不能受理的原因。

三、被一次性告知需要补办的材料或手续，待补齐后一并上报，重新受理。

五、全社区所有工作人员都要认真执行一次性告知制度。对没有认真履行这一义务的实行责任追究。

办公自动化管理制度

为加快我社区办公自动化建设进程，提高办公效率，充分发挥自动化办公设备的作用，制定本制度。

1、微机及外设操作制度

社区内全体同志要认真学习办公自动化知识，掌握网络应用、软件应用等相关技能，能熟练操作计算机及各种外部设备，能独立完成各种文字材料的录入、校对、修改、印制等工作。

2、文字录入制度

社区所有文字材料由远教专干及劳动协管负责录入。

3、上网微机的安全管理制度

社区办公室上网微机由远程专干负责管理，不得用于处理任何与工作有关的信息。上网时应加强病毒防护，抵制不良网站，严防恶性程序和黑客袭击。要强化移动存储媒质管理。禁止用国际互联网收发国家机密资料。如违反规定导致泄密事件发生的，要追究相关责任人和部门负责人的责任。

财务管理制度

第一章 总则

第一条 为了加强社区内财务管理，根据国家有关财务管理的法律和法规，结合我社区实际，制定本制度。

第二条 报销原始凭证来源渠道必须合法，只有正规的发票或统一票据才能报账。自制的原始凭证要符合规定，不得白条报账。原始凭证所反映的内容必须真实、准确、完整；凭证填写正确、大小写金额齐全、相符；相关文件、明细资料齐全；经办人、审批人的签名手续完备。

第三条 各项支出必须事前提出经费预算，经社区主任批准后方可支出。

第四条 对各类借款应及时清理，不得长期挂账。第五条 凡列入政府采购目录的项目，不得自行采购，必须由镇财务部门汇总预算后报政府采购办，统一招标采购。

第二章 固定资产

第八条 社区办公室需购臵固定资产时，应先提出采购理由及计划，经请示镇领导同意后由社区办公室采购。

第九条 社区办公室必须加强对固定资产的管理工作，由 担任固定资产管理负责人和保管人。每年至少对固定资产盘点一次。固定资产变更的，要及时于镇财务部门按规定办理申报和审批手续，并进行相关帐务处理。

第十三条 委内各科室因公出差要严格执行差旅费相关标准，不得超支。省内短期出差一般不预借差旅费，采取先由个人垫付，出差后10日内给予报销的办法。报销时要按照要求填写差旅费报销凭证，按报销程序进行报销。

第十四条 严格控制组织出省学习、参观、考察等活动，确实因工作需要参加的需经主要领导批准。

涉密会议保密制度

1、在传达应知悉范围的密件时，应选择安全会址，搞好会场安全保卫工作，做好会场的保密。

2、根据会议内容需要，严格确定出席、列席人员。

3、涉密会议会前宣布保密纪律，与会人员必须接受保密教育。

4、严格会议纪律，未经批准不得开手机等通讯器材，不准随便进出会场，不准向外泄露会议内容。

5、重要涉密会议，不印文件，不准录音、拍照、录像，一般不作记录。

6、社区党支部会议、办公会议和其它重大会议，须指定专人记录。在未公布前任何人不得泄露会议内容，并定期将原始记录归档。

居务公开工作制度

第一条 为方便居民、法人和其他组织依法获取信息，提高我社区工作透明度，促进依法行政，充分发挥我社区在我镇经济和社会发展中的作用，特制定本制度。

第二条 社区内所有不涉及秘的居务，适用本制度。第三条 居务公开内容主要指我社区在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第四条 为加强我社区居务公开工作，成立社区居务公开领导小组及其办公室。

社区社政务公开领导小组组成： 组长：杨云明（社区主任）副组长：

成员：各段长负责人。

领导小组办公室设在社区办公室，由杨云明同志兼任主任。

第五条 我社区居务公开领导小组办公室的具体职责是：

（一）具体承办我社区居务公开事宜；

（二）维护和更新我社区居务公开内容；

（三）组织编制我社区居务公开指南、居务公开目录和政务公开工作报告；

（四）对拟公开的内容进行保密审查；

（五）镇村务公开领导小组赋予的与居务公开有关的其他职责。

第六条 居务公开以公开为原则，不公开为例外。除依法不予公开的情形外，均应当予以公开。居务公开工作，应当遵循公正、公平、便民的原则。

我社区居务公开的主要内容：

1、社区居委会工作目标、任务及完成情况；

2、社区居委会成员选举及社区工作者选聘情况；

3、社区居委会制定的规章制度和居民自治公约；

4、救灾救济物的发放情况，单位及个人捐赠款物及使用情况；

5、享受城市最低生活保障和临时、定期困难补助人员情况；

6、季度财务收支情况及公益性资金的收支情况；

7、低保季度公示。最低生活保障金人员名单和发放金额情况；

8、献爱心捐款（物）情况。红十字献爱心捐款及接受救助情况，公示应附上交钱款发票复印件或原件；

9、其它需公示的内容。

（二）居务公开、保留时间

1、季度财务和低保季度公示的时间为每季度第一个月的5日。

2、每年春节前10天内对辖内单位和个人给社区居委会赞助的款项及用途进行公示。

3、其它内容的公开应及时进行。

4、居务公开的保留时间除季度财务、低保季度公开保留一个月或有明确规定的保留时间外，一般保留一星期。

家有关规定应当主动公开的情况。

社区领导班子“五项承诺”制度

一、决不违反规定收受现金、有价证券、支付凭证或借操办婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，决不收受任何形式的贿赂。

二、带头管好配偶、子女和亲友，决不允许他们利用自己的职权或职务上的影响收受钱物、谋取不正当利益。

三、带头制止奢侈浪费行为。

四、带头维护社会主义市场秩序，决不插手招标投标、土地出让、产权交易等市场交易活动并从中牟利。

五、坚决维护群众利益，决不允许有任何侵犯群众利益的行为。

社区干部廉洁自律工作制度

一、不准收受主管范围内的与行使职权有关系的单位、个人的现金、礼品、有价证券和支付凭证。

二、不准“采取不正当手段为个人谋取利益。

三、不准配偶、子女及亲友利用领导干部的职权和职务影响，经商办企业或从事中介活动，谋取非法利益。

四、不准参与任何形式的赌博活动。

五、不准用公款大吃大喝和参加高消费娱乐活动。

戒免谈话制度

（一）社区工作者遇有下列情况时，应及时进行戒免谈话：

1、发现有违法违纪行为的；

2、在自身建设上群众反映较大的；

3、不服从上级工作安排，造成日常工作无法正常开展的；

4、经考核居民群众及社区工作者一致反映表现较差的。

5、经常性迟到、早退，月累计达15次以上的。

（二）戒免谈话的分工：日常戒免谈话由街道分管领导负责。

5.妇女之家各项制度 篇五

1、组织机构。村妇代会主任（社区妇联主席）为“妇女之家”专职负责人，在村（社区)党组织和上级妇联的指导下，独立自主地组织开展妇女工作。

2、会议制度。原则上每月召开一次工作列会，每半年召开一次妇女代表议事会议，就本辖区内妇女工作进行商讨和决策。

3、请示汇报制度。要及时向村（社区）党组织和上级妇联汇报“妇女之家”活动情况。

4、经常性活动制度。紧紧围绕妇女创业发展、素质提升、家庭和谐、维权保障、志愿服务、家庭教育、社会公益、亲情关爱等内容，合理安排活动时间，实现活动的经常化。

5、档案制度。建立完善各类工作台账和活动档案，实现工作规范有序。

宣 传 培 训 制 度

1、确立专（兼）职人员负责培训宣传工作，积极开展宣传培训工作，成立一支不脱产的宣传队伍。

2、宣传形式、培训方式应多种多样，充分利用板报、标语、横幅、宣传栏、广播喇叭、远程教育网络、自编自演节目、知识竞赛和会议等形式开展，讲究实效，保证质量。

3、以党的路线方针政策和国家有关妇女儿童的法律法规知识为经常 1 性宣传培训内容，每年利用“妇女之家”活动阵地，至少开展2次以上培训，完成“三八”节、“六一”节等重大节日的集中宣传任务和社会宣传任务。

4、培训宣传工作要有全年工作计划，每次活动有记录。

志 愿 服 务 制 度

1、巾帼志愿者在村（社区）党组织和妇联组织的指导下开展以妇女群众为对象的各项服务活动。

2、村妇代会（社区妇联）根据巾帼志愿者的特长，将其分为若干服务队，如巾帼维权调节服务队、巾帼科技培训服务队、巾帼扶贫服务队、巾帼文体宣传服务队等各类志愿服务队。

3、巾帼志愿服务活动采取定期和不定期的活动方式。服务活动采取“小、散、多“的形式，由村妇代会（社区妇联）根据根据巾帼志愿者的特长与实际情况，组织协调志愿者开展活动。

4、巾帼志愿者在活动室要佩戴标志，树立和展示巾帼志愿者的良好形象。

5、巾帼志愿者要维护集体荣誉，顾全大局，遵守各项规章制度、工作纪律和村规民约。

6、村妇代会（社区妇联）要重视巾帼志愿者服务活动，做好活动记载，形成详实的台账。

7、巾帼志愿者队伍原则上每季度召开一次会议，总结上一季度活动 2 情况，讨论安排下一季度服务活动。

维 权 保 障 服 务 制 度

1、在上级业务部门和村（社区）“两委“的指导下，依据《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等有关法律法规，积极开展维护妇女儿童合法权益工作。

2、定期参加培训，全面掌握本辖区妇女儿童权益保障现状，拟定妇女儿童维权工作计划，设计活动，总结经验。

3、开展普法宣传，提高妇女法制意识，教育引导妇女依法合理表达利益诉求。

4、做好妇女来信来访来电的接待工作，为妇女群众提供法律咨询服务，化解矛盾纠纷。做好信访记录，将材料定期整理归档。

5、建立妇女舆情信息直报点制度。组建妇女民情调查员、信息员队伍，通过各种渠道，快捷、准确地搜集、传递妇女的思想动态和利益诉求。

6、建立信访工作情况上报制度。每半年上报一次信访情况统计表，对工作中出现的新情况、新问题及时向党委、政府和上级业务部门做好汇报。

妇 女 代 表 联 系 制 度

1、村（社区）组织实行妇女代表联系妇女群众的制度，每位妇 3 女代表负责联系10户以上妇女群众。联系方式一般为：日常工作接触、走访谈心等。

2、妇女代表要履行职责，通过上门走访、电话联系、日常走访等形式开展调查研究，了解妇女群众的思想动态和意愿呼声，及时向村（社区）党组织反映妇女群众困难和要求的同时，积极争取社会力量进行互帮互助，努力为妇女群众做好事、办实事。

3、村（社区）组织负责指导妇女代表的各项工作，定期组织妇女代表学习、交流和培训，增强她们为妇女群众服务的本领。

4、建立妇女代表联系册，记录妇女代表联系情况，村（社区）妇女组织每半年检查一次。

妇女儿童图书室借阅制度

1、图书室的书刊仅供本村妇女儿童借阅。

2、工具书及报纸、期刊只限在阅览室内阅读，阅后请放回。

3、图书、杂志一般借阅期为10天，一次可借书刊1～2册，借阅的书刊应按期归还，如逾期延长使用，可以重新办理借阅手续（同一本书不得超过2次）。

4、要爱护书刊，如有涂抹、折损，视其损坏的程度酌情赔偿。

5、借阅书刊时请保持安静，勿喧哗打闹。

6.各项管理制度 篇六

为强化学校内部管理，完善学校管理制度，提高工作效益，提高教育教学质量，建立正常的教学秩序，落实新课程标准，全面推进素质教育，形成良好的校风、教风、班风、学风，努力实践科学发展观，构建和谐校园，以人为本，实施教育公平，服务于教学，使全体师生以主动、积极的进取精神和饱满的热情投身于教育教学各项工作中，办家长放心的学校，办人民满意的教育。根据上级教育主管部门的相关文件精神，结合我校的实际情况，特制定学校常规管理制度，希全体师生遵照执行。

第一章 教学常规管理制度

一、备课制度

1、各位教师所任教学科都应该认真备课，自编教案。备课要求做到及时、规范，使用规范字书写，字迹工整、符合有关教案拟写要求。

2、备课要既备教材，又要备学生；既要备教法，又要备学法；既要备教学过程，又要备联系设计。总体设计立足于学生全面发展，突出教师的主导作用，尊重学生的主体地位，从根本上落实三维目标。

3、教学环节齐全，内容具体，教学目标明确，重难点把握准确。

4、精心设计板书，做到简明扼要，布局合理。

5、作业布置，语文科要写明具体内容，数学科要写清“练习几”“第几题”。

6、备课必须在教材上作简要批注，课后必须拟写教学反思，及时总结教学中成绩和不足。

7、严格按课时要求备课，不准少备、漏备，严禁抄袭教案。

8、提倡超周备课，严禁无教案上课。

9、学校每月检查一次教师备课情况，对优秀教案在学校教师会上给予表扬或组织展览，并将检查结果纳入年终考核。

二、上课制度

1、教师必须在预备铃响后一分钟前到达教室，严格按课表上课，做到不拖堂、不占课，不私自走出教室，不在教室内使用电话，不能坐着上课。

2、教学中，教师必须做到三维目标明确，坚持课堂中的一切活动必须围绕教学目标开展，不得做与课堂教学目标无关的事情，要有一定的教学机智，恰当处理课堂突发事件；

3、上课必须做到内容正确，无知识性错误，符合学生的认知规律；

4、充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，坚持以人为本，注重学生的个体差异，讲究教育公平。严格要求学生认真听讲，积极引导学生参与讨论、探究；

5、课堂结构紧凑，既有适当的密度、速度，又有适宜的难度和强度，步骤清楚，层次分明；

6、课堂上应做到为人师表，精神饱满，教态亲切。课堂用语清晰、准确，有板有眼，音量适中，力争运用学科语言，讲究艺术，讲话生动，板书规范；

7、严禁体罚和变相体罚学生。应树立“以人为本”的教育理念，尊重学生人格，尊重学生意见，鼓励学生创新，引导学生关注生活、关注社会。

8、体育课教师应精心准备教学活动，注意体育活动安全。严禁穿皮鞋，穿裙子上体育课，不准上“放羊式”体育课。

三、作业批改制度

1、作业布置要严格规范，尽量减轻学生过重的课业负担。各学科、各学段结合实际做到作业内容要精选，份量要适当，难度要有层次，题目要准确无误。

2、作业批改要及时。小学低年级每天一次，小学中高年级各科每周不少于3次，布置作业后要按时收交作业并及时批改发放作业本。作业批改做到符号规范，并有启发性和鼓励性评语。

3、要重视作业的讲评、信息反馈。要引导学生订正作业中的错误，对典型错误要集中讲评，个别性问题要面批面改。

4、学校每一月组织一次作业批改检查，对教师作业批改存在的问题在学校例会上反馈，并将教师作业批改情况与年终考核挂钩。

四、辅导制度

1、科任教师不仅要抓好课堂教学，还要积极进行课外辅导。

2、要做到集体辅导和个别辅导相结合。既注重对后进生的辅导又注重对优生的培养。

3、学校定期对教师的辅导成效进行检查，作出客观的评价。

4、学校提倡课外无偿辅导，辅导内容结合教学实际，辅导方法切实有效。

五、考核制度

1、学生评价注重过程评价与终结性相结合。

2、教师必须认真组织测试，考后进行阅卷，做好学生成绩登分工作。对测试中存在的问题结合实际进行质量分析，并写出分析材料。

六、听课制度

1、学校定期或不定期组织教师听课，可同年段、同学科听课，也可跨年段、跨学科听课，提倡自主听课，教师每期听课不少于10节。

2、听课要有详细记录。听课记录要反映教学过程，分析评价，提出可行性的意见和建议。

3、教师必须认真参与学校组织的评课活动。认真填写课堂教学评析表，本着互相学习的目的，认真参加评议，评价中不讲不着边际的客套话，尽量评到点子上。

4、听课或评课后，要善于总结教师的特点、风格、经验和不足。每学年至少写出一份书面的体会和总结。

七、教师调代课制度

1、教师调课由学校统一安排，任何教师不能私自调课，一经发现，私自调课的教师双方按旷教处理，因私自调课发生的一切事故由私自调课双方教师负责。如因教师私事调课，必须由调课双方教师一同向学校提出申请，校长批准认可，否则视为私自调课处理。

2、教师代课分为公务代课和非公务代课。

3、公务代课范围为上级和学校安排的会议、培训学习、教研活动、学校迎接上级检查，以及教师短期婚嫁、丧假、产假。教师正常产假由教育办公

室统一安排。

4、非公务代课范围为公务课代课范围之外的其他范畴，如教师生病，教师私事，偶发事件等。非公务代课由代课教师自行联系代课教师，双方协商签字后经学校批准许可。

5、公务代课和非公务代课原则上均应在一天前办理手续。

6、公务代课和非公务代以及学校同意的调课相关教师必须高度重视，认真落实，不能出现无人上课现象。一经发现，将对任课教师通报批评，并按矿工处理，出现安全事故者，由该教师负责。

7、代课手续必须提前一天办理才有效。如遇到特殊情况自己无法办理手续时，必须事先自行电话联系代课教师落实后，经学校批准补办代课手续。

8、外出教研：外出培训学习，教研活动等教师必须以学校委派为准，并将培训学习、教研活动应证材料复印交回学校，否则视为旷工处理，外出产生的一切费用不予报销。

9、不经学校同意私自调课按违犯学校纪律处理，每调课一课时扣10元，从个人年终绩效工资总额中扣除。

9、公务课代课和非公务代课教师必须认真履行职责，如代课教师不履行职责，出现空堂现象，影响学校正常的教育教学秩序，每节课扣20元，从个人年终绩效工资总额中扣除。

10、公务课代课实行有偿代课制度，代课1节补助10元，各位教师代课补助总额年终累计计算总额，年终统计从学校绩效工资总额中列支。

八、教研活动制度

1、学校设语文教研组、数学教研组和综合教研组，具体活动由教导主任作出安排，教研组长负责组织实施。

2、各教研组长每学期认真制定切实可行的教研活动计划，每学期末做好教研工作总结。

3、认真执行教研活动计划，按计划内容组织教研活动。在活动中，教师应积极发表自己的见解，形成良好的研讨气氛。

4、教研组长要有计划的开展互相听课、评课的观摩活动，并组织研讨。

5、提倡和支持教师及时总结自己在教学实践中的点滴经验。

6、教研组长认真记录教研活动内容及活动效果。

7、教师应积极参加各级教研活动，做到不迟到、早退。

8、认真参加教研活动，态度认真，做好必要的教研活动记录。

9、学期结束后写一篇质量较高的教学经验总结。

八、奖励机制

对在教育教学工作中，工作积极，思想作风正派，廉洁奉公，主动为学校的发展出谋划策，各项任务完成很好，教育教学成绩在同区域同年级同科目中成绩优秀，无缺勤记录者。在评先选优时优先。

第二章 学校行政管理制度

一、教职工管理制度

1、教职工必须拥护党的路线、方针、政策，遵守教育的法律、法规，忠诚党的教育事业，有责任心，敬业爱岗，不断加强政治学习，实践社会主义科学发展观，努力提高自身的思想政治素质。

2、教职工必须遵守师德、为人师表、教书育人，乐于奉献。

3、教职工必须遵守国家法律、法规。

4、严禁教职工参与其他一切违法乱纪行为。

5、教职工必须热爱学生，要视学生为自己的亲人，关心学生生活、疾苦和学习，发现学生生病要及时联系家长送医院医治。

6、严禁教职工体罚或变相体罚学生。违者将给予通报批评，造成学生身体伤害，影响较大的，必须承担受害学生诊治的全部医药费；情节严重的，给予记过处分直至追究其法律责任。

7、严禁歧视学习有困难的学生，由于歧视、侮辱学生造成学生流失者，按照主管局的有关要求进行严肃处理。

8、全体教职工必须服从学校安排管理。若对分工有意见，应先服从工作安排，然后提出个人请求，对拒不服从分工者，学校将报王庄乡教育办公室调配工作。

9、凡学校集会、大型活动，一律要求按时参加，不得迟到、早退，违者在教师会议上批评教育，对无故不参加者，按旷工处理。

10、在正常的工作时间内，严禁打扑克、下棋、打球、打麻将和打游戏等活动，严禁教师上班期间上网聊天、打游戏以及做与教学无关的事情。

11、教师必须语言文明、行为规范、衣着朴素大方，严禁穿背心、短裤、拖鞋上课，男教师上课不能抽烟，女老师上课不能化浓妆。

12、严禁教职工酒后上课。

13、严禁教职工造谣惑众，搬弄是非，拉帮结派，闹不团结，如有意见、要求或问题，应按正常程序有组织地向学校反映，否则按相关规定处理。

14、严禁教职工在校吵嘴、骂人、打架，违者一次每人罚款100元，有学生在场，领导或领导家属参与者，则双倍罚款。

15、科任教师必须与班主任紧密配合，努力工作，刻苦钻研教材教法，由于工作不认真，引起学生及社会强烈反响，影响较坏者，认识好的考虑安排其他工作，屡教不改的报王庄乡教育办公室调配工作。

16、所有教师必须严格要求自己，尽职尽责，由于主观原因造成事故，给学校造成经济损失，必须予以赔偿，并在全体教职工会议上给予批评。

17、教职工做任何事必须顾全大局，把集体利益摆在首位，必要时牺牲个人利益保全大局利益，不要向学校提出为个人利益而刁难的问题或向学校提过高的要求。

18、未经学校许可，严禁任何教师巧列名目向学生收取任何费用，严禁教职工利用职务之便，集体购买课辅资料，谋取私利，违者罚款100元，并如数退还，在教师会上提出严肃批评。情节严重造成影响者报经王庄乡教育办公室处理。

19、严禁教职工向家长索要任何财物。

20、未经允许，严禁教师私自拿学校财产、财物作为自用，更不能占用。

二、教职工考勤制度

1、对教职工的考勤工作本着实事求是原则，按照市教育局《管理规程》的有关规定认真执行，考勤的结果认真记录。

2、教职工的事假、产假、病假、婚丧均按上级规定执行。教职工有事必须履行请假手续，请假在1天以上3天以内由校长审批，请假在3天以上先由校长审批，再由中心校校长审批方可。事后必须按时返校，超过一天按旷工处理，不假离校的一律按旷工处理，特殊假期按主管局的有关规定并报王庄乡教育办公室批准执行。

3、教职工请较长时间病假必须持医院病休证明并报上级批准才能按病假给予考勤。

4、教职工请事假须自行联系代课教师，双方签字后经校长批准办理相关手续后方可离校，否则按旷工旷教处理，发生的意外事故概由请假教师本人

负全责。如遇超假，必须办理续假手续，否则即按旷工处理。教职工一年内可请事假的天数按上级规定执行。

5、工作时间内未按规定到校签到的，按旷工处理。在返校途中因非人为因素延误时间的，须有证明人，并自行电话联系代课人，回校后办理相关请假手续，否则按旷工处理。

6、教师考勤纳入教师个人年终考核，每学期统计一次，作为年终考核的重要依据。

三、教职工年终考核制度

1、教师年终考核坚持以加强政治思想工作，使教职工进一步树立一切为了孩子的教育思想，为教育事业作贡献为原则。

2、教师年终考核坚持以实事求是、全面地反映教职工的工作成绩大小，工作任务多少，工作态度好坏，业务水平的高低为原则。

3、具体考核办法参照清镇市教育局和王庄乡教育办公室的有关规定执行。

四、财务管理制度

1、学校财务工作由学校学校报账员负责管理，严格执行国家财经纪律和相关文件规定。

2、财务人员在校长的领导下，合理管好中心学校下拨的办公经费和学校固定资产。

3、财务人员要做到账目清楚、票据齐全、手续完善、数字准确、情况明确，日清月结：

4、财务人员手中不能滞留超过5000元的现金。

5、学校财务所有发票必须有经办人、验收人签字，校长最后审核签字后方可报销或上账。

6、财务人员必须妥善保管好财务档案。学期结束后将本期财务情况在教师会上向教师公布。

7、财务人员每次拨款时需将上次的单据经校长签字审核后方可拨款使用。

五、财产管理规定及赔偿制度

1、学校的财产由使用人员负责管理，要认真负责，勤俭节约。

2、定期检查、维修必须报经学校同意。需大修或报废的另定计划交校长批准。

3、根据不同财产进行分类管理，建立固定资产台账。做好管理工作。

4、本校教职工借用物品需填写借条，并经学校主管领导签字后借用。调离学校时，要将个人使用的公物交还学校后方可离校。学校财物出校，由学校主管领导开证明，门卫才准予放行。

5、学校的一切财产、物品的外借必须凭借用人的借条或单位的介绍信，写明物品名称、规格、数量、归还日期，经学校领导同意后借取（原则上不借），并开出门证。

6、学校的财产每学期核对一次，核对后交分管领导在财产簿上签字。如有损坏，批评教育或根据损坏程度赔偿

7、教师财产管理：经学校分配给教师个人使用的财产，教师必须认真管好。如教师因工作调动，在离校前必须将个人使用学校的财物、门锁钥匙转交给学校财务管理人员，经核对不损坏后开财产清单。

8、教室财产管理：教室经分配或调整后，各班要爱护使用课桌凳（椅），不得随便调换。教室门窗、玻璃要爱护好，确保完好无损。墙壁要保持整洁，学生不得在墙壁上、门窗上乱写、乱贴、乱敲、乱画。教室由班主任负责管理，督促值日生不使用时必须关闭电源、窗户，锁上门，关好窗。特别是课桌凳（椅），责任到人。不得随便乱踩踏，拖动课桌凳（椅），不准在课桌上乱刻、乱写、乱涂、乱画。不在教室内追逐打闹。

9、财产管理纳入教师年终考核，并作为“先进教师”、“先进班主任”和“先进班集体”评比的重要依据。

10、财产损坏赔偿规定：学校教职工必须爱护公物，遵守规定，人为损坏、破坏或遗失学校财产者除必须照价赔偿外，学校视情节轻重进行严肃处理。损坏学校各类教学设施设备的，自行修复安装。无法修复的，重新更换。

赔偿坚持谁损坏由谁承担赔偿责任。如查不到人，教室财产应由班级负责赔偿，学校的财产由管理人员负责赔偿。一经查清，仍由损坏者承担，并视实情，从重处罚。凡有下列情况之一者，除赔偿外，还要纪律处分：（1）屡教、屡犯、知错不改者。

（2）有人证物证而拒不承认，态度恶劣者。（3）策划、煽动者。（4）知情不报，包庇隐瞒者。

六、安全管理制度

（一）、门卫安全管理：

1、严守校门，严禁闲杂人员自由进出校园，若有特殊情况需进出校园的非本校人员应作好出入登记，并监视其在校园内的活动，不得无故脱离岗位。

2、注意观察进出校园人员情况，严禁任何车辆进入校园，严禁学生课间出校门。在学校作息时间内一律锁好校门。

3、负责检查各教室门窗关锁情况，经常巡视校园，确保校内财产安全。

4、如发现安全隐患或发生安全情况及时向学校领导反映和联系。

5、门卫必须坚持24小时在岗值班，严禁脱岗。

6、门卫必须坚持每节课课间在校园内巡视学校安全情况，并做好校园环境卫生保洁。

（二）、课堂教学安全：

1、每堂课的科任教师是当堂课的安全第一责任人。发现学生不在应及时与家长联系并向班主任汇报。

2、严禁体罚和变相体罚学生。

3、当堂课教师必须规范课堂教学行为，做好教学设备设施安全检查。

4、严禁擅自脱离课堂及不按要求进行教学。

5、班主任如发现学生无故不上课，应在第一时间内通知到学生家长。特殊情况的及时向分管安全的领导联系处理。

（三）、设备设施安全检查：

1、成立学校安全工作领导小组。

2、学校安全工作领导小组要定期检查设备设施情况，并做好记录。

3、全体教职工要关注存在在身边的安全隐患，及时向学校领导汇报。

4、学校根据实际情况配置设备、维修设施。

（四）、课间安全管理：

1、值周教师必须加强课间巡视工作，并做好记录。

2、各班配备安全巡视员，监管同学的课间行为。

3、教育学生课间不攀高、不跳台阶、不追跑、上下梯间、上厕所不拥挤、不做危险性游戏，不在阳台、花台、操场上追逐打闹，不在危险的地方玩耍，不攀爬建筑物、树木。

4、严禁学生课间擅自出校园。

（五）、集会活动安全：

1、学校举行大型校内外活动，要有活动方案，安全措施。

2、班级举行校外教育教学活动必须得到学校领导同意批准后方可进行，同时必须全权负责活动的全部安全工作。

3、开展大扫除、义务劳动等活动时，教师必须在场参与，监管号学生的安全，严防各种安全事故的发生。

（六）、物品放置安全：

1、严禁学生携带锐器、危险器具进校园，一经发现立即没收，并给予批评教育，有集众行为且情节严重者报当地派出所处理。

2、严禁学生携带如剪刀、小刀等锐器上体育课或课外活动课。

（七）、用电安全：

1、对学生进行用电安全常识的教育，不准随意触摸电源和线头等。

2、教学过程中教师不要随意让学生做开启电源等工作。

3、教师在使用电器前必须检查电源、线头等安全。

（八）、节假日值班安全保卫：

1、重要节假日学校作出值班保卫安排，教职工必须认真做好此项工作。

2、安排值班的教师必须准时到岗、坚守岗位、加强巡视、做好记录。

3、严禁擅自脱岗、私自调岗。

（九）、活动场所安全：

学生在下午放学后必须回家，禁止学生上课期间在校园内打篮球，否则所造成的安全事故概由本人负责，与学校无关。

（十）、组织保障制度：

1、建立学校安全工作领导小组，负责学校安全工作。

2、健全安全工作台帐资料，确保安全工作有台帐。

3、每学期对安全工作有明确分工，责任到人。

4、实行安全工作定期检查，并将检查情况定期上报王庄乡教育办公室。

5、各班班主任必须作好安全教育记录，未到校学生跟踪记录。在安全管理工作中，校长是学校安全第一责任人，分管安全的领导是学校安全的直接责任人，班主任是班级安全的第一责任人，任课教师是课堂安全的第一责任人，实行一级向一级负责，层层落实责任。

七、卫生管理制度

（一）、指导原则

1、学校把要卫生工作列入重要议事日程，高度重视。由分管学校卫生的领导任组长，各班主任为成员，定期或不定期对卫生工作进行研究，组织各班卫生委员定期不定期进行检查评比，召开学校卫生工作会议，表彰卫生工作中的先进个人和班级。

2、要求全体教职工重视卫生工作，在卫生方面做学生的表率，不在校园内乱丢乱放垃圾。尤其是党员要起好带头作用。

3、各班要经常利用班会、团会、队会，组织学生认真学习有关卫生常识，把卫生教育作为班级常规教育的一项重要内容切实抓紧抓好。

4、低年级由班主任负责督促检查学生落实卫生常规，并培养卫生小干部；高年级由班、团（队）干部负责督促检查学生卫生，班主任给予一定的指导。各班把每周一定为个人卫生检查日。

5、各班选派一名卫生员，坚持经常开展工作。卫生工作作为班级评估的一项内容。教室、清洁区每天进行检查量化评分。坚持每周发放卫生先进班 12

集体流动红旗，其最后总分纳入班务评估。学校卫生工作的检查作为评选文明班集体的重要条件之一。

6、节约用水用电，爱护公共设施及花草树木。不得随便进入花池踩踏、追逐、玩耍。

（二）、环境卫生检查要求

1、教室卫生：

（1）、教室要坚持每天打扫1至2次，做到地面清洁，无纸片,无痰迹,无果核和果皮等，学校定期或不定期进行检查、量化评比。

（2）、要经常保持讲桌、门窗、黑板、玻璃的清洁做到无污物，墙壁无划痕、无乱图乱画，玻璃无破损给人以窗明几净的感觉。（3）、灯管上，黑板边缘等地方要经常擦拭灰尘。

（4）、要注意开窗通风，保证室内空气新鲜放学前将门窗关好，防止刮风打破玻璃。

（5）、教室设置专栏园地、张贴名人名言、图片等讲究美观、大方、桌凳摆放成一条线，卫生用具和教学用具要整齐地放在适当的地方。

（6）、班级学生有正义感，值日生要加强责任心，不乱丢乱扔果皮纸屑，能及时制止乱丢乱扔的行为，并主动清捡他人丢弃的杂物。认真搞好班内卫生工作，创造一个舒适的学习环境。

2、环境卫生

学校墙壁要保持经常整洁，不随便乱写乱画，校园内花台、梯台、阳台、清洁区域地面坚持每天大扫除，做到不留死角。平时注重保洁，时时保持清洁平整，保证地面无纸屑、无碎石、无杂草、无果皮果核、无积水。

3、学生个人卫生

（1）、学生要有良好的阅读和书写姿势，课间和课后坚持到室外活动。（2）、学生个人卫生要做到早上洗脸、刷牙，要勤换衣服，勤洗澡，要勤剪指甲，要勤理发，手脸要干净，用品要卫生，养成良好的卫生习惯。（3）、不喝生水，不吃不清洁食物，不吸烟，不喝酒。（4）、不乱扔果皮纸屑，不随地吐痰

（5）、个人着装整齐，言行举止端正，谈吐得体。

（三）、奖惩办法

讲究公共卫生，保持环境整洁。每班每天要安排专人监督检查本班教室和清洁区的卫生，确保随时干净、整洁

在操场上乱扔果皮纸屑者，一次要把周围的果皮纸屑捡净，2至3次除捡净外，在班级做检讨，3次以上学校点名批评。在楼道乱扔果皮纸屑者，一次打扫本层楼梯或楼道(捡净也可)，2至3次除打扫外，在班级做检讨，3次以上学校点名批评。以上两项一学期累计5人5次违犯者分别从班务总平均分中扣除5分。无故从楼上向下吐唾沫、扔杂物，除向被砸者赔礼外，罚连续做值日三天，在班级做检讨，对在校园内乱倒垃圾的一次扣该班当天量化评分2分，并督促其打扫周围的清洁区域。对在厕所内胡乱大小便的一次扣班当天量化评分2分，并令其在班级做检讨。

对学生中见了违犯卫生纪律隐瞒不报的，学校将给予批评；对积极监督揭发破坏卫生的学生，由班级给予表扬。

以上制度若与上级有关规定不符的，以上级文件精神为准，此制度此公布之日起执行。