质监局2009工作安排

2024-06-28

质监局2009工作安排(共10篇)

1.质监局2009工作安排 篇一

潜山县质监局2009年工作要点

为认真贯彻落实2009年省、市质量技术监督工作会议精神,结合我县实际,制定2009年潜山县质监局主要工作要点,具体内容如下:

一、指导思想

2009年全县质量技术监督工作的指导思想和总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,以中国特色社会主义理论体系为指导,深入落实科学发展观,按照国家质检总局和省、市局工作部署,围绕“质量和安全年”主题,全力开展质监各项工作,持续实施三大战略(以质取胜战略、标准战略、科技兴检战略),加强三大安全体系建设(食品安全、特种设备安全和产品质量安全),突出品牌发展、项目带动、服务先导、文化建设四个抓手,努力实现潜山质监事业的更好更快发展,为促进潜山经济建设作出积极贡献。

二、工作目标

2009年,围绕县委、县政府发展战略,明确定位,主动融入,发挥优势,形成合力,充分发挥质量、标准、计量等技术优势,贴近政府、贴近企业、贴近民生,为打造新潜山做出贡献。

三、工作要点

(一)实施“以质取胜”战略

1.深入开展“质量兴县”活动。继续执行潜山县质量兴县活动方案。着力抓好“质量兴企”“质量月”“计量日”、“3.15质量咨询”、“质量和安全年”等活动。(主要责任人:齐美春、王良龙)

2.推进品牌工作发展。加大对名牌产品的培育力度,制定完善2009-2010年名牌产品培育计划,今年力争1家企业获得安徽省质量奖、新创安徽名牌产品2项。(主要责任人:齐美春、王良龙)

3.加强质量状况分析及信息报送。开展产品质量状况分析研究,为县政府宏观经济决策提供依据。要求每半年向县委、县政府呈报产品质量监管分析报告。进一步加大向县委、县政府和省、市局等部门的信息报送力度,加强质监新闻宣传工作,营造良好舆论氛围。(责任人:齐美春、王良龙、许恺锋)

4.加快产品质量电子监管网建设。实现重点产品企业100%入网,2家以上小作坊入网。(责任人:齐美春、王良龙)

(二)加强标准化工作。(责任人:桂竹松)

5.推进农业标准化工作,进一步建好“天柱山瓜蒌籽省级级农业标准化示范区,争创一个农业标准化精品示范园。

6.清理指导企业和小作坊完成标准登记备案,完成修订3-5个企业标准。指导1家服务企业开展服务标准化试点工作并争取收到良好效果。抓好条码工作,续展达到95%以上,新办3家以上。

7、认真做好组织机构代码工作,规范收费行为,提高服务质量,树好窗口形象,完成三个百分率。

(三)加强产品质量和食品安全监管。(责任人:张万宏、齐美春、王良龙)

8.指导企业申办QS。积极帮助企业申办QS生产许可证。指导企业进一步完善生产必备条件,以进一步规范我县特色产业的健康发展。

9.严格市场准入标准和审查制度。严格按照QS审查通则和相关细则的要求开展食品行政许可工作,推行申办证企业提交《企业申报生产许可证承诺书》制度。加强现场核查监督抽查力度,严格把好准入关。

10.强化QS获证企业的证后监管。每季度至少巡查一次获证企业,完善《巡查记录》,发现问题及时处置。开展食品生产加工企业划片达标创建活动,建立起覆盖50%企业数的食品安全达标片区,用两年时间完成辖区所有取证企业的全面达标工作。加强食品添加物资备案管理工作。建立完善产品质量安全溯源体系。

11.强化食品生产小作坊的监管。继续完善乡镇质量协管员制度。探索建立限制小作坊销售区域的办法。对全县每家小作坊每年至少巡查4次、监督抽检(含定检)2次以上。确定建立1个以上小作坊示范点。

12.强化涉及健康安全产品的质量监管。加强对获3C认证、工业生产许可证企业的监管,采取连续跟踪抽查、扩大低合格率产品抽查范围等方式,加大对关系安全、健康、环保和节能等产品的监督抽查,加强对桶装饮用水等产品的跟踪抽查。严格落实不合格产品后处理措施,提高监督抽查工作的有效性。

13.深入开展专项整治行动。组织开展以城乡结合部为重点的食品安全专项整治行动,组织开展重点产品专项整治行动;自2月28日至4月15日,在全县范围内积极开展“金质亮剑”打假保春耕护农行动。

14.继续完善食品安全应急机制。提高产品品质量和食品安全应急救援能力。

(四)加强计量监管。(责任人:张万宏、桂竹松、程敏、)

15.做好民生计量,深入开展集贸市场、加油站、液化气储备站、乡镇、村居医疗机构的计量器具强制检定和定量包装商品净含量监督检查工作,加大对强检计量器具拒检、作弊和定量包装商品短秤缺量等违法行为的查处。积极开展商业、服务业计量诚信体系建设。进一步做好民用“三表”的首检工作。

16.加强能源计量工作宣传。组织宣贯《节约能源法》与《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,加大能源计量技术服务和监督检查力度。

(五)加强特种设备安全监察(责任人:周文明、方小峰)

17.严格落实安全责任制。继续实行特种设备安全监察与监督检验考核目标责任制。对特种设备使用单位实行“安全责任和法定义务告知制”,落实企业主体责任。同时完善动态监管和应急救援体系。

18.强化现场监察。严格规范现场安全监督检查行为,做好现场监察记录,特种设备使用单位现场监察率应大于90%。提高特种设备的使用登记率、定期检验率和人员持证上岗率。确保重点监控设备安全无事故。

(六)加强自身建设。(责任人:党组成员)

19.加强领导班子建设,提高班子行政能力。落实党组中心组学习制度及每周局务会、学习会制度。每一个领导成员至少每年完成一篇以上调研文章。

20.加强对计量技术机构检定质量的督查,通过对检定范围、项目、时限和质量的检查整顿,进一步规范法定和授权计量技术机构的行为,确保检定检测工作科学、公正、高效,确保检定检测的科学性、公正性,全面提高检测服务质量和服务水平。

21.构建质监文化,强化队伍建设。一是深入开展党风廉政和行风效能建设。全面落实党风廉政建设责任制。开展纪律教育月、“廉政文化进机关”活动。充分发挥纪检监察的监督职能,规范党员领导干部从政行为。加强机关作风建设,提高办事效率,抓好勤政廉政。

二是加强机关党建和精神文明建设。加强学习型党组织建设,抓好党组理论中心组及党支部学习。加强党员教育培训,适时组织党员干部处出参观学习。加强基层支部建设。继续推进机关文明建设,确保局机关市级文明单位称号。

二○○九年二月二十五日

2.质监局2009工作安排 篇二

一、以科学发展观为统领,强化组织领导,为节能监管工作向纵深发展提供坚强保证

阿拉善盟质监局把高耗能特种设备节能监管工作作为“一把手”工程,成立了节能工作领导小组,全面部署全盟高耗能特种设备节能减排工作。一是制定阿拉善盟高耗能特种设备节能减排工作实施方案;二是部署开展高耗能特种设备普查调研工作;三是采取多种形式,大力宣传关于高耗能特种设备节能减排的国家产业政策、安全技术规范、标准和先进经验及节能减排的重要意义、法律、法规与规章要求,特别是加大国家产业政策中关于节能减排奖惩机制的宣传;四是建立高耗能特种设备节能减排协调保障机制,加强质监、经信、发改、环保等部门协调联动机制建设;五是充分利用自治区现有检验资源,为高耗能特种设备能效诊断的顺利开展创造便利条件;六是加快推进工业锅炉的能效检测工作;七是加强高耗能特种设备能源计量器具配备与使用工作,推动企业进行能源计量。

二、结合实际,积极开展锅炉能效测试工作,为掌握全盟锅炉能耗第一手资料提供数据支撑

局党组委托自治区锅炉检验所,依据锅炉能效测试结果和锅炉设计能效比对,对全盟在用锅炉的理论能耗、实际能耗以及节能技术改造预计、减排预计等进行了计算。通过普查摸底、分析统计全盟在用锅炉,结果显示全部技改后预计可实现的总社会效益为:5年累计减少二氧化碳排放量135.45万吨;5年累计减少二氧化硫排放量0.84万吨;5年累计减少灰渣排放量31.5万吨;5年累计减少飞灰排放量0.945万吨,5年累计减少排渣量30.56万吨。5年累计减少原煤耗量105万吨;5年累计减少城市运输量135.56万吨。

三、充分发挥高耗能特种设备使用单位主体作用,强力推进集中供热、在用锅炉节能技术改造和能源计量器具配备,推动高耗能特种设备节能减排工作向纵深发展

局党组十分重视企业节能减排制度的建立,明确指示帮助企业建立健全锅炉水质管理制度、能源计量管理制度等节能减排管理制度,督促企业认真落实锅炉等高耗能特种设备日常运行能效监控记录、节能技术改造记录,并保障多部门联动机制的正常运转。同时为地方政府和企业提供技术、政策、规划等方面的支持,大力推进集中供热工程建设。对在用的能效不达标燃煤链条锅炉,局党组通过对国家审核通过,取得节能技术改造资质的单位进行考察筛选,确定了符合我盟地区实际的节能技术改造单位向企业推荐,倡导能源合同管理的方式,以企业少出资或不出资的形式,推进能效不达标锅炉的节能技术改造。

3.质监局2009工作安排 篇三

根据国家局工作部署,我局围绕“质量和安全年”的总体要求和市局全系统开展“基础建设年”的主题活动,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、市委九届四次全会精神,深入学习贯彻科学观,加强特种设备基础建设,在省、市局的领导下,强化特种设备安全监察,为经穿越小说网 http://济平稳较快发展、安全发展和构建和谐社会,创建平安××贡献力量,并且努力完成年初制定的各项目标责任。

在过去的一年里,工作量大任务重,同志们加班加点,齐心协力,顺利开展了辖区内特种设备注册登记、冶金起重设备专项整治、七甸小锅炉专项整治等一系列的工作,并督促提高设备定检率的提高,总结今年来的工作,主要有以下几个方面:

一、基本情况

截止目前,我县辖区内注册特种设备总量912台,新增设备281(自2009年1月1日)台,其中,锅炉7台,压力容器58台,起重设备49台,电梯232台。全年共下达《安全监察指令书》138份,发现并整改安全隐患158条,填写巡查记录76份,全年立案案件43起。集中力量检查冷库56家,对38家安全附件超期未检(已发过安全监察指令书)的企业进行了立案查处。

一、积极落实特种设备安全责任制度,健全责任体系

一是加大了现场安全监督检查力度,对违法行为和安全隐患均进行了有效查处。建立了安全监管责任制,与政府签订了安全目标管理责任书,明确了安全工作目标,完善了考核机制,在节假日及重大活动期间,对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治,确保了节假日期间的设备安全。

为落实安全生产工作顺利开展,认真研究工作方法和要点,建立目标责任制。领导干部一方面负责本职工作,一方面抓特种设备安全监察工作,实行“一岗双责”责任制。

建立对特种设备安全工作制度,实行局长负总责、分管领导具体负责。

与各家特种设备使用单位与安装维修单位签订责任书,对各家企业分解责任,落实各项安全管理责任要求(如设备管理、人员持证、巡查制度、安全培训、档案管理、应急预案、资金投入等要求)。

二、加强安全生产工作领导,促进监察工作,服务社会

深入贯彻特种设备安全监察工作的文件和会议精神。我们每月、每季度召开特种设备安全监察例会和工作会,半年时小结工作过程。会上分析存在的问题和工作难点,由局领导及分管领导安排部署特种设备安全监察工作,细化安全监察目标,落实任务,有力地保证了特种设备安全责任的落实。

进一步提高了安全监察工作能力,上级已下放了特种设备管理的行政审批权限,委托我局做行政审批手续,这较好地调动了县局的积极性,同时为企业办理使用审批手续提供了方便。与检验中心良好的沟通,促进了设备检验任务,有力地保障了在用设备的安全使用,对加强我局安全监察工作起到了决定性作用。

利用信息化网络,由省机构建立了特种设备管理数据库,与各级安全监察机构逐渐实现数据互动、信息共享。加快本文来源:公务员在线http://了安全监管动态体系建设。对特种设备实行动态监管,及时掌握和了解设备的变化情况,增强事故隐患的处置能力和应急救援能力。

三、深化专项整治,深入开展隐患排查

全年开展了三项特种设备专项整治,做到事前有方案,工作有落实,实施有督促有检查。

一是冷库压力容器专项整治,我县有着花卉蔬菜之乡的美名,从事花卉蔬菜经销的企业特别多,为保证花卉蔬菜的新鲜,冷库大量使用制冷用的压力容器。通过前期的宣传教育和安全监察,基本存在的安全隐患主要是压力容器、安全附件超期未检,通过下达《特种设备安全监察指令书》指出问题,限期消除隐患,最后督促整改,件件落实。

二是冶金起重设备专项整治,自冶金起重设备新标准颁布后,我局为此专项整治行动制定实施方案。首先普查后,组织执法人员进入到各冶金企业宣传,然后,新标准实施之后,要求对现有设备进行改造后方可投入使用,监察中指出存在的问题,帮助企业联系改造单位,目前已消除隐患,只有云铝一家企业正在改造过程中。

三是锅炉专项整治,按上级文件要求开展锅炉的专项整治工作,制定了适合的工作方案。组织人员全面普查,对存在较多问题的七甸乡用于生产卤腐的汽水两用小锅炉问题,及时上报政府和市质监局,取得了大力的支持,在上级的指导和督促下制定了工作方案,进一步开展了宣传、人员培训、改造和检验工作。现在最后的检验与改造工作正同时紧张的进行中。

四、加强特种设备安全宣传、培训教育

局领导亲自安排部署,分管领导亲自参与春节、五一、十一国庆等重大活动、重大节假日的安全检查和宣传工作,制定了工作方案,成立了领导小组,贯彻落实上级文件和会议的精神。

首先,根据上级要求,结合县安委会工作安排,精心组织,加大了宣传教育力度,确保设备各环节的安全深入人心,共散发特种设备资料8000余份,张贴海报宣传画200余份,制作展板4块。

开展了安全生产月活动。根据安委会办公室和穿越小说网 http://省市质监局的有关要求,认真开展好“安全生产月”活动。组织人员参与活动,发放了宣传资料,近3000余份,取得了良好的社会效应。

培训教育方面,通过锅炉整治前阶段中,七甸汽水两小锅炉操作人员持证上岗率过低,为规范此的情况,取得了市质监局的支持,帮助与省特检院培训站联系,在七甸对农户免费开班培训,得到群众的拥护支持,原本计划120人的培训,最后报名参加的就有170人。

五、加大执法力度,加强安全预防

行政执法方面,我局一向以教育为主。在今年的冷库压力容器专项整治和冶金起重设备整治工作中,对存在的安全隐患多次下达指令书,限期整改的情况下,对部分依然未改的安全隐患,进行了立案查处,促进了整改,消除了安全隐患。

六、加强综合监管,加大联合执法力度

实施定期通报检查情况的工作机制,及时动态的向安委会汇报检查情况和隐患整改。积极配合安监局、工商局、环保局等有关部门的联合检查,检查中形成合力,对违法经营的单位和个人,传达了政府部门一心管好安全的坚定决心,起到了很好的作用。

当前存在的问题

从全年的安全生产情况看,特种设备安全管理工作依然存在许多不容忽视的,一是落实企业责任不够,无证设备、报废设备以及带病设备继续使用的情况仍然存在;二是有些企业法律意识淡薄,安全投入少,设备不能按期检验,增加了特种设备的潜在危险性;三是偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备,如小锅炉,个体加工设备的安全监管难度加大;四是特种设备管理人员和经费不足。部分企业的锅炉依然存在非法使用、及无证操作等现象。

下一步的特种设备安全监察工作打算

严格使用登记,严格对作业人员进行考核,严厉查处违法行为。巩固和完善安全监察体制和工作机制,建立安全监管的长效机制,完善应急救援机制,进一步增强安全监察工作的灵敏性和有效性。确保在用设备安全运行。

加强特种设备监管网络的建设,进一步明确监管网络的职责和工作方法,发挥现有监管网络的作用。

4.质监局2009工作安排 篇四

一、上半年工作总结

(一)品牌发展工作实现新跨越

一那一世小说网 http://是质量振兴活动深入推进。县政府高度重视“质量兴县”活动,将此项工作纳入县政府专项目标,并以双质兴县办(2009)7号文下发各部门,以此推动质量兴县活动的深入开展。两年一次的“质量兴县”先进单位表彰经费260万元,已经县政府常务会讨论通过。二是品牌创建工作持续深化。在原2个中国名牌、23个省名牌的基础上,今年又有1家企业申报中国名牌、20家企业申报省名牌。“**二荆条辣椒”申报国家地理标志产品工作准备就绪,待验收。今年2月全市地理标志工作会还在我县召开,我县地理标志工作作法受到了市委常委、副市长赵小维的肯定。三是质量宏观管理不断加强。制定了帮助企业度过经融危机的措施,每名局领导对口联系10家企业。完善了质量状况分析制度,按季通报质量指标状况。严格工业产品生产许可管理,对 78家获证企业按要求进行年审;全县产品质量继续提升,质量稳定率达90%。

(二)计量服务工作取得新进展

一是集贸市场整治成效明显。深化了“整治短斤少两、诚信计量惠民”活动,为东升、华阳等8个重点街办、镇集贸市场免费检定计量器具1758台(件),没收计量器具56台(件)。建成计量诚信市场2个、计量规范达标市场2个。二是能源计量工作扎实推进。加大了《节约能源法》宣贯力度,对3家重点耗能企业实行跟踪监督检查和节能降耗服务。通过完善计量手段,配备满足生产经营需要的能源计量器具,配备率达100%,运用先进的监管方法,对损失大、效率低的环节重点监控,实现了企业节能工作持续推进。三是民生计量服务卓有成效。重点为集贸市场、加油站、眼镜制配场所、医疗卫生单位计量器具。确保集贸市场公平秤受检率100%、定量包装商品净含量合格率85%以上,大型超市计量器具受检率100%,眼镜配制场所计量器具受检率100%,加油机计量器具定检率达100%,医疗卫生机构强制检定计量器具定检率达100%,出租车计价器定检率达97%。

(三)标准引领工作取得新突破

一是标准化水平不断提升。企业采标工作效果明显,8个产品通过采标认证工作。企业标准化水平明显提高,共抽查30家企业,标准覆盖率为100%。帮助1家企业参与国标的制定。开展了对5类产品企业标准的清理。企业标准备案执行标准登记全项目录入局计算机管理系统,数据完整率100%。二是代条码工作卓有成效。加强了代条码工作。年检代码3479家,新办代码证601家,换证559家,代码年检扫描率达98%。新增商品条码5家。对**县旅游景区公共信息标志进行了规范。三是农业标准化再创佳绩。围绕“优质、高产、高效”的目标,巩固已建立的2个国家级农业标准化示范镇和3个省级农业标准化示范镇工作,帮助**枇杷项目争创国家级示范项目,现正准备资料。大力发展有机农业。建立了有机农产品生产基地质量管理体系,确定了6户种植大户、专业合作社开展有机农产品认证培训、辅导。积极开展家禽养殖技术规范提升为地方标准。多次和市质监局、市标准化院联系,现正着手制定地方标准,努力实现家禽污染零排放。

(四)安全监管工作取得新成效

——食品安全监管机制不断创新。一是加大了《食品安全法》的宣传。先后组织了三次培训,共有240家食品企业负责人参加了培训。二是加强了对小作坊的监管,对政府公布的保留小作坊目录涉及的有证有照食品生产加工小作坊17家100%签订了食品质量安全承诺书。加大了对食品添加剂的监管。三是按照“大企业管紧,小企业管严”的要求,成立了食品专委会,做好了六类食品市场准入准备,对县内36家重点食品企业的产品按季度进行免费监督抽查,并通过媒体向社会通报,引导消费。

——特种设备安全监察机制不断健全。一是做好了锅容管特的定期检验工作。检验锅炉158 台;压力容器 42 台;电梯180台。二是认真开展了特种作业人员培训、考核发证工作,培训举办压力容器操作人员复审培训班一期计91人。三是认真开展了“质量和安全年”活动。搞好了重大节日、安全生产月和特殊时期的大检查。联合安办、环保、城管、教育、卫生、公安等部门实施联合检查10次。取缔了“土锅炉”6台,确保了安全事故为零。

——五类重点产品专项整治工作扎实有效。一是成立了5类重点产品质量专项整治领导小组,并迅速制定出台了行动方案和具体的实施细则,及时分解整治任务,落实工作责任。二是5类产品生产企业质量档案建档全面完成,并录入数据。三是

法尊 逍遥农民 飞越主神殿 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://

专项整治以来,共出动执法人员350人次,检查生产加工企业185家次,捣毁窝点3个。基本杜绝了重点区域的制假售假重大违法活动。

(五)国家级检验中心强力推进

在县委、政府的关心支持下,2个国家级检验中心建设顺利。光伏检验中心两幢主体大楼建设完成,目前正在进行实验室工艺布局及装修图纸设计工作,预计8月底完成实验那一世小说网 http://室内部装饰装修改造工作。中低压电器检验中心已完成“中心供电方案可行性研究报告”。

(六)基础保障工作迈上新台阶

一是法制建设不断加强。继续开展了“开门审案”工作,制定了行政执法责任制,加强了办案工作的指导。上半年办理案件109个,行政处罚案件结案率100%、办案准确率100%。二是队伍建设常抓不懈。注重提升队伍素质,开展了计算机操作和两月一次的行政执法学习培训,提高了干部职工的业务素质。三是精神文明建设大力推进。按照要求开展了学习实践科学发展观活动,我局已完成了学习调研阶段的各项任务,从5月 16 日起,顺利转入分析检查阶段。通过学习实践活动,在全局营造了和谐、团结、奋进的精神文化氛围。四是党建和反腐倡廉工作深入开展。坚持把党风、政风、行风建设放在与业务工作同等重要的位置上,全面落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任落实和责任追究,加大监督检查力度。开展了质监廉政文化进机关活动。案件回访率达25%、服务回访率达95%。

半年来,我局的各项工作取得了丰硕的成果,但同时,我们也清醒地看到还存在一些问题,比如充分发挥垂直管理的综合优势,进一步提高质监工作有效性的问题;国家中心建设等问题,都需要在今后的工作中加以研究解决。

二、下半年工作思路

(一)用科学发展观统领质监工作。认真开展好学习实践科学发展观活动,着力提高全局服务**经济快速发展的能力,着力转变不利于质监事业科学发展的思想观念,着力提高全干部职工破解难题的能力,着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题,着力建立完善一整套充满活力、富有效率、合理公正的质监体制机制,在新的起点上实现质监事业新跨越。

(二)积极推进“质量兴县”战略。积极响应县委、县政府“质量兴县”战略的号召,鼓励企业以质取胜。进一步健全名牌企业培育后备库,制定目标,进行名牌产品梯度培育;全面提升我县产品质量和自主创新能力,促进经济结构调整和产业优化升级。力争6个产品获四川省第九届名牌产品。组织开好第三届质量兴县表彰大会。以质量兴县表彰大会为契机,促进企业管理理念创新、管理模式创新,同时大力宣传获奖企业,以获奖企业为模式,全面提高我县企业的质量管理水平。

(三)严格执法,凸现规范执法。整合执法资源,建立联合巡查、联合执法和上下联动制度,强化横向联动机制。继续实施统一立案、统一侦查、统一审理的模式,完善执法程序,提高执法透明度,进一步体现行政执法的整体性、计划性、规范性、效能性。

(四)大力实施技术标准战略、民生计量。企业为主体参与国家、行业等标准,争取1个企业标准提升为行业标准;名牌培育企业的采标率有较大幅度的提高,扎实开展农业产业基地的农业标准化示范区建设。确保“**二荆条辣椒”成为国家地理标志产品。力争实现家禽养殖技术规范提升为地方标准,**枇杷国家农业标准化示范项目通过验收。开展节能降耗计量服务活动,指导和帮助重点耗能企业提高能源计量数据的准确性和利用率。巩固集贸市场计量专项整治成果。每月对东升、华阳重点市场检查1次,其他市场定期不定期进行检查,确保量值准确。

(五)面履行“二个安全”职责。继续深化食品加工业整治。以食品加工小企业、小作坊为治理突破口,认真落实无证查处、监督抽查、专项整治三项措施,确保食品生产安全。进一步加强特种设备监管。深化和完善动态监管体系建设,实现特种设备注册登记率、定检率、持证上岗率、事故结案率、隐患消除率均为100%,确保特种设备的安全。

(六)加快国家级检验中心的建设。根据**经济特点和发展需要,加快光伏光电、中低压电器2个国家级检测中心的建设,努力为**经济发展提供新的增长点。

5.质监局2009工作安排 篇五

现将驻市质监局纪检组2009年上半年工作小结报告如下:

一、基本情况

今年来,纪检组按全国质检系统党风廉政建设工作会议、全市反腐倡廉建设大会、市纪委三次会议的部署和要求,围绕市委“抓内需、促增长,抓调整、促转型,抓民生、促和谐”中心工作和市局党委“清醒有为,科学监管”的工作要求,结合实际,把那一世小说网 http://监督检查贯彻落实科学发展观作为重要任务,把落实党风廉政建设责任制作为着力点,把完善具有**质监特色的惩治和预防腐败体系作为主线,进一步加强党风政风行风建设和反腐倡廉建设,为质监事业的科学发展提供纪律保证。组织召开了全市质监系统党风廉政建设大会、纪检监察工作会议,及时出台了年度反腐倡廉工作要点,深入开展评议创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动。加强反腐倡廉教育,开展“读书思廉”、“网上宣廉”、“报告讲廉”、“典型引廉”等活动。对6名同志进行了任前廉政谈话。受理信访投诉2件,办结率为100%。

二、主要工作

(一)即早谋划,深入学习,统一思想。市质监局党委高度重视系统反腐倡廉建设,认真组织学习传达上级精神,“一把手”认真履行“第一责任人”的职责,在各种会议及场合反复强调反腐倡廉工作,适时提出具体意见和要求,不断统一大家思想。为提高工作的有效性,纪检组早在去年年底就组织开展了深入的调研工作,认真谋划2009年纪检监察工作。2月2日,召开了全市质监系统党风廉政建设大会,局党委书记、局长裘炜国同志亲自作工作部署,并提出7个方面的重点工作,领导班子成员按照“一岗双责”要求,分别与所联系或分管的11个县(市)区局(分局)、6个直属事业单位党政主要领导及市局机关13个处(室)负责人签订了《2009年度党风廉政建设责任书》。2月中旬,市里召开全市反腐倡廉建设大会、市纪委三次会议后,我们认真组织学习传达,深刻领会精神实质。2月17日利用全国质检系统党风廉政建设工作会议(视频)的时机,组织了市局领导班子成员、机关处(室)负责人、各县(市)区局(分局)和直属事业单位党政一把手,进行了学习贯彻,进一步统一了思想认识,明确了任务要求。3月6日,召开党风廉政建设特邀监督员座谈会,就加强质监系统党风政风行风工作进行了深入的交流研讨。3月10日,召开全市质监系统纪检监察工作会议,进行再动员、再部署。

(二)突出重点,周密部署,落实责任。3月初,协助市局党委研究出台了《2009年全市质监系统反腐倡廉建设工作要点和责任分解》,确立了严明政治纪律,确保政令畅通;深化制度建设,完善惩防体系;创新工作方法,切实落实党风廉政建设责任制;加强监督制约,构建有效的权力制衡机制;以改进系统行风为重点,进一步深化党风政风行风建设;加强预测预防,推进廉情预警机制建设;加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想防线;加大惩处力度,发挥查办案件的综合功能;加强纪检监察队伍建设等九个方面的重点工作,并以责任制为抓手,明确了各项工作的牵头领导和责任处(室)。同时,要求各县(市)区局(分局)和直属事业单位结合自身实际,认真制定反腐倡廉工作计划,并将党风廉政建设责任书签订到所属中层。机关各处(室)根据责任分解,认真抓好落实,监察室还梳理了完成任务一览表,督促各部门及时完成任务。

(三)联系实际,强化监督,稳步推进。一是为进一步推进党风廉政建设责任制落实,我们开展了走访调研活动,认真探讨质监系统党风廉政建设责任制考核的有关工作,努力做到量化、细化,增强考核工作的针对性和可操作性。二是为加强廉情预警机制建设,我们到市纪委、镇海区纪委、市公安局等有关部门去学习取经,特别是学习借鉴镇海区纪委推出的廉情预警机制建设指数测评体系的经验,还邀请了市检察院预防处来我局进行预防职务犯罪工作座谈,分析形势,研讨对策,建立了所属单位季度廉情报告制度,在系统内35个单位和部门设立了直报点和廉情信息员,聘请了18名廉情观察员和联络员,初步建立了廉情预警工作网络。三是为加强质监公共服务平台项目建设的保廉工作,走访了市发改委重招办和市纪委等有关部门,对加强工程建设稽查工作进行调研。纪检组长张志勇同志,带队到施工现场召集局基建办和工程施工、代建、监理、招标代理、跟踪审计等单位负责人进行座谈,检查督促工程建设的经费使用、质量监控、招标工作、项目变更、合同管理等方面的保廉工作。四是为抓好评议创建“群众满意基层站所”活动,结合“企业服务年”和“两提高、两降低”活动的有关要求,把建设“服务效能型基层站所(办事窗口)”作为评创重点,及时印发了《关于做好2009年评议创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动的通知》,并对所属单位落实“十项便民服务措施”等评创活动进行了检查。五是为加强质量法治建设,规范执法行为,5月份以来,监察室会同法规处,对2008年处罚万元以上部分大案进行了

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回访,主要了解在执法过程中有否侵害企业(相对人)利益和适用法律法规不当等问题。对奉化市质监局推出的“公开审案”新模式进行了观摩,与当地纪委、人大法工委、法制办、企业行业协会代表一道,对“公开审案”模式的积极意义和有待改进之处进行了认真分析和探讨,并力争在全市质监系统推广。六是为进一步改进工作作风,提高工作效率,结合开展“两提高,两那一世小说网 http://降低”效能建设主题活动,先后出台了《市质监局关于开展“两提高、两降低”效能建设主题活动实施方案》、《关于开展节约型机关建设工作的意见》等文件,积极探索科学监管新模式,推出便企减负新举措,提高工作效率,大力消减会议和各项开支,努力降低行政成本。七是为加强制度和机制建设,先后制修订了《**市质量技术监督局财务管理规定》、《**市质量技术监督因公出国(境)申报审批管理办法》、《**市质量技术监督局行政案件审理工作规则》、《**市质量技术监督局行政许可工作若干意见(试行)》等规范性文件。对新成立的市质监局应急管理机构,在加强应急管理工作的组织、协调、督促和应急处置等方面提出了相关要求,努力防止作风不实、监管不力、失职渎职等问题的发生。八是为严肃纪律,认真开展党纪政纪处分决定执行工作专项检查,通过深入排查,及时纠正了2起在执行过程中,停发工资不当的问题,维护了党纪政纪的严肃性和权威性。

(四)强化教育,长鸣警钟,营造氛围。为加强反腐倡廉教育,积极发挥廉政文化建设的作用。一是开展“读书思廉”活动。结合深入开展学习实践科学发展活动,将反腐倡廉建设的有关内容纳入规定的学习范畴,形成了“理论篇、实践篇、廉政篇”三个专题,认真组织集中辅导和抓好个人自学,并积极组织参加市里组织的廉政故事及廉政楹联创作大赛,抓好“读书思廉”活动。二是搞好“网上宣廉”。采取网上播放反腐倡廉教育片、廉文荐读等形式建好“网上课堂”,充分发挥网络教育的优势,在局域网上推出反腐倡廉教育片6期,科学发展观高端讲坛8期,《廉文荐读》2期。三是组织好“报告讲廉”活动。分两批组织全体机关党员干部,到市法纪教育基地黄湖监狱接受警示教育,通过听服刑人员“现身说法”、观看警示教育片和图片展,做到警钟长鸣。同时,抓好中纪委宣教室和深圳广播电影电视集团联合录制的《在新的历史起点上》的科学发展观高端讲坛观看学习,提高党员干部的政策理论素养。四是开展“典型引廉”活动,认真组织开展学习王瑛、徐立科和我系统谢福源同志的先进事迹活动,培塑广大党员干部恪尽职守、秉公执法、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求。

三、存在不足

一是对一线工作人员权力的监督制约还存在薄弱环节。虽然各单位都结合实际,推出了工作日志、网上公示工作动态、跟踪回访等各种举措加强监督制约,但效果仍然不理想,对这些权力的运行情况还不能做到切实把握。二是个别单位“一岗双责”的落实有待进一步加强。个别基层单位没有很好地将反腐倡廉工作与其他工作有机地结合起来,“两手抓”不够平衡,缺乏统筹。三是党风廉政建设责任制考核还不够系统。由于缺乏量化的、全面具体和操作性强的考核标准,检查考核往往凭印象,靠嘴说,难以对党风廉政建设责任制的落实进行科学有效的评估。四是电子监察系统建设不够完善。如行政执法的案件调查、审理及后处理等程序的电子监控系统还不完善;行政审批程序软件及电子监控系统有待进一步开发。

四、下一步主要工作

认真贯彻落实市纪委的各项工作部署和市局党委的有关要求,依据《**市质监系统建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作方案》和年度反腐倡廉工作要点,主要抓好以下几项工作:一是进一步推进党风廉政建设责任制的落实,制订出台《**市质监系统党风廉政建设责任制考核办法(试行)》;二是加强以信息收集和廉情信息源建设为重点的廉情预警机制建设;三是开展好评议创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动;四是抓好7月份的“法纪教育月”活动;五是加强市公共技术服务平台项目保廉体系建设,出台《**市质监公共技术服务平台建设项目稽查暂行办法》等制度;六是进一步加强廉政文化建设。

6.质监局2009工作安排 篇六

省安监局、福建煤监局长陈炎生在会上指出,2009年,两局要紧密结合安全监管监察工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以贯彻落实《工作规划》,完善惩治和预防腐败体系为主线,以解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题为重点,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,突出重点,狠抓落实,加大教育、监督和案件查处力度,着力解决以权谋私、权钱交易问题,深入推进本局机关反腐倡廉建设,为做好“安全生产年”各项工作,推动科学发展、安全发展,实现全省安全生产状况持续稳定好转提供坚强保证。

陈炎生同志强调,2009年两局反腐倡廉工作要突出抓好以下十项重点任务:一要切实抓好党风党性党纪教育;二要认真抓好执法人员廉洁自律工作;三要深入推进机关作风建设;四要强化对权力运行的监察和制约;五要加大安全生产执法监督检查力度;六要坚决查处违法违纪问题;七要严格执行“九条纪律”和“十个不准”;八要强化中介机构监督和管理;九要扎实推进源头治本工作;十要健全完善财务制度,严格财经纪律。

7.质监局2009工作安排 篇七

2009年和今后三年质监工作的总体思路

按照“推动科学发展,增强质监能力,服务西部强省建设”的总要求:

一、围绕一个大局

紧密围绕服务扩内需、保增长、调结构、促和谐这一大局

二、实施三大战略

第一,全力实施以质取胜战略,不断提高我省经济增长的质量与效益

第二,全力实施标准化战略,促进我省产业升级与经济结构调整

第三,全力实施科技兴检战略,进一步增强质监服务把关能力

三、抓好三项工作

第一,进一步抓好节能减排工作,促进资源节约型和环境友好型社会建设

第二,进一步加强产品质量执法,大力整顿规范市场秩序 第三,进一步加强计量监管,夯实计量技术基础

四、加强“两个安全”

第一,全面加强食品质量安全

第二,全面加强特种设备安全监管

咸阳市质量技术监督局

2009年和今后三年质监工作的总体思路

一、围绕一个大局

就是要全面履行质监职责,促进咸阳经济社会又好又快发展。

二、提升一项能力

就是要加快技术机构建设,进一步提升质监服务把关能力。

三、推进五项工作

第一,大力推进以质取胜战略的实施

第二,深入推进标准化、计量基础服务工作 第三,有效推进节能降耗、减排工作

第四,进一步推进产品质量监督执法

第五,积极推进和谐质监建设

四、保障“两个安全”

8.质监局2009工作安排 篇八

一、加强组织领导

我局高度重视“农资打假下乡”活动,成立了以市局副局长罗林富为组长,稽查分局局长徐林为副组长的活动领导小组。

二、精心策划、周密部署

我局制定了《**质监局“农资打假下乡”活动实施方案》,并召集各区县局分管领导对宣传周活动进行了安排部署,分成7个“农资打假下乡”宣传行动组深入各乡镇开展农资打假下乡宣传活动。

三、内容丰富、效果明显

(一)组织“进千村、入千户、抽千样”检测活动。“农资打假下乡”共进村120个,入户436个,深入农资销售商店及农户家中,抽取农资样品并免费检测共140个,检测合格率为66%。

(二)开展现场咨询、现场受理举报投诉活动。3月13日 为我市“农资打假下乡”集中宣传日,7个宣传行动组分别在7个区县乡镇开展了现场咨询、现场受理举报投诉活动,并邀请了当地农技站及化肥企业人员共同参与,向农民群众宣传如何辨别真假化肥、如何选购农膜及农机产品、如何选购农药等基础知识。共发放宣传资料10747份,受理农民咨询共1449人次,受理农民举报投诉案件13起。

(三)召开生产企业座谈会。3月6日我局召集全市农肥生产企业负责人和各区县局分管执法工作领导对如何确保我市农资产品质量进行了座谈。欧局长在座谈会上指出:农资产品质量涉及广大农民群众的根本利益,希望我市农资产品生产企业要有做“良心农资”的理念,切实增强产品质量责任意识和法制观念;全市质监部门要充分认清肩负的责任,切实依法履行监管职责,并把监管和服务有机结合起来。

(四)严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农违法行为。自农资专项打假行动以来,我市质监系统统一部署,对有过质量违法行为的企业重点检查、反复检查,共出动执法人员492人次,出动执法车辆123台次,查办农资案件44起,查获假冒伪劣化肥共104吨,查获假冒伪劣农资货值共18万元,为农民挽回经济损失11.4万元。

(五)加大宣传力度,提高宣传效果。今年“农资打假下乡”集中宣传活动中,我局主动邀请新闻媒体参与,深入活动现场,重点对“农资打假下乡”、查办大案要案、标本兼治措施及12365打假投诉举报咨询台维护农民利益等为农民群众排忧解难办实事等方面进行宣传和报道,营造了有利于农资专项打假工作环境的舆论氛围。同时通过新闻媒体进行社会监督,更有利于防止坑农害农事件发生。

四、取得的成效和不足。

9.质监局2009工作安排 篇九

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局):

为加强药品、医疗器械、保健食品广告监督管理,整治违法发布广告行为,进一步规范广告发布秩序,根据《药品管理法》和《药品管理法实施条例》的有关规定,各省(区、市)食品药品监督管理部门加强对辖区内广告发布情况的监测,并及时发布了违法广告公告。

2009年7月至12月,各省(区、市)食品药品监督管理部门通报并移送同级工商行政管理部门查处的违法药品广告20293次、违法医疗器械广告2278次、违法保健食品广告5624次。12个省(区、市)共撤销49个因严重篡改审批内容进行违法宣传的药品广告批准文号;23个省(区、市)对违法广告涉及产品采取了427次暂停销售的行政强制措施。根据《违法广告公告制度》的有关规定,现将其中违法情节严重、违法发布广告频次高的药品、医疗器械、保健食品广告进行汇总发布。

一、昆明生达制药有限公司生产的药品“雪胆胃肠丸”,其功能主治为“温中散寒,理气止痛。用于中焦虚寒所致的胃脘冷痛、嗳气吞酸、便溏及胃、十二指肠溃疡、十二指肠炎、直肠炎表现为上述症状者”。该药品为处方药,擅自在大众媒介发布广告。广告宣称 “神奇血胆胃肠丸治愈胃肠疾病永不复发,是世界唯一全面修复黏膜基,彻底治愈老胃炎、老胃病的专利产品”等。该广告产品功能主治的宣传超出了食品药品监督管理部门批准的内容,含有不科学地表示功效的断言和保证等内容,严重欺骗和误导消费者。

二、通化永仓药业有限公司生产的药品“强力脑心康片”,其功能主治为“改善循环,活血化瘀,安神宁心。用于冠心病、心绞痛、头痛眩晕、神经衰弱”。该药品为处方药,擅自在大众媒介发布广告。广告宣称“短短一年它成功的救治了27.2万脑中风、脑梗塞、脑出血后遗症患者;书写了心脑血管疾病治疗史上一个新的奇迹”等。该广告产品功能主治的宣传超出了食品药品监督管理部门批准的内容,含有利用患者形象和名义作证明,不科学地表示功效的断言和保证等内容,严重欺骗和误导消费者。

三、陕西君碧莎制药有限公司生产的药品“皮肤病血毒片”,其功能主治为“清血解毒,消肿止痒。用于经络不和,湿热血燥引起的风疹,湿疹,皮肤刺痒,雀斑粉刺,面赤鼻齇,疮疡肿毒,脚气疥癣,头目眩晕”。该药品为处方药,擅自在大众媒介发布广告。广告宣称该产品“6分钟杀毒止痒,10分钟清毒活细胞,24小时除癣换肤;透皮吸收,排毒速度超出传统药物200倍;一夜换肤看得见,绿色,安全,不损肝肾”等。该广告产品功能主治的宣传超出了食品药品监督管理部门批准的内容,含有不科学地表示功效的断言和保证,严重欺骗和误导消费者。

四、宝鸡秦昆制药有限责任公司生产的药品“分清五淋丸”,其功能主治为“清热泻火,利尿通淋。用于湿热下注所致的淋证,症见小便黄赤、尿频尿急、尿道灼热涩痛”。该药品为处方药,擅自在大众媒介发布广告。广告宣称该产品“服用当天灼热感消失,服用3天小便疼痛感消失,只需服用1个周期就能彻底告别泌尿系疾病,服用2个周期泌尿性疾病不再复发”等。该广告产品功能主治的宣传超出了食品药品监督管理部门批准的内容,含有利用患者形象和名义作证明,含有不科学地表示功效的断言和保证,严重欺骗和误导消费者。

五、内蒙古乌兰浩特中蒙制药有限公司生产的药品“抗骨质增生丸(广告中宣传名称:丹神抗骨丸)”,功能主治为“补腰肾,强筋骨,活血,利气,止痛。用于增生性脊椎炎(肥大性胸椎、腰椎炎),颈椎综合症,骨刺等骨质增生症”。该药品为处方药,擅自在大众媒介发布广告。广告宣称 “进口黑药专攻腰间盘突出、使我国的腰间盘突出治疗首次实现了非手术治愈;吃完4个疗程就全好”等。该广告药品名称宣传不规范,含有不科学地表示功效的断言和保证,严重欺骗和误导消费者。

六、河南百年康鑫药业有限公司生产的药品“大风丸”,功能主治为“舒筋活血,补虚祛风。用于腰腿疼痛,四肢麻木,筋骨酸重”。广告宣称该产品“可快速清除体内两毒及代谢垃圾、消除肢体麻木、其效如神”等。该广告产品功能主治的宣传超出了食品药品监督管理部门批准的内容,含有不科学地表示功效的断言和保证,严重欺骗和误导消费者。

七、吉林省辉南辉发制药股份有限公司生产的药品“麝香心脑通胶囊(广告中宣传名称:甲乙抗栓)”,其功能主治为“活血化瘀,开窍止痛。用于瘀血阻络所致中风,中经络,及冠心病、心绞痛”。该药品为处方药,擅自在大众媒介发布广告。广告宣称使用该产品“新栓老栓一并

除;服用1-2个疗程冠心病、心绞痛的症状基本消失,2-3个疗程脑血栓、脑栓塞、中风偏瘫患者生活基本自理,坚持服用3-6个疗程一般的病人10年之内心脑血管疾病不再复发”等。该广告药品名称宣传不规范,产品功能主治的宣传超出了食品药品监督管理部门批准的内容,含有利用医疗机构、医生和患者形象和名义作证明,不科学地表示功效的断言和保证等内容,严重欺骗和误导消费者。

八、广州陈李济药厂生产的药品“舒筋健腰丸”,其功能主治为“补益肝肾,强健筋骨,驱风除湿,活络止痛。用于腰膝酸痛”。广告宣称该产品为“腰间盘突出专用药、快治腰突不复发;3天快速止痛,3阶段全面康复”等。该广告产品功能主治的宣传超出了食品药品监督管理部门批准的内容,含有不科学地表示功效的断言和保证,严重欺骗和误导消费者。

九、保健食品“东方之子牌双歧胶囊”【国食健字G20050741】,其批准的保健功能为“增强免疫力”。广告宣称“经各大医院,数万例临床证明:服用该产品1周大便恢复正常;2-3周炎症、溃疡面开始修复;4-5周连感冒也少了、浅表性胃炎3个月根除”。该广告产品保健功能的宣传超出了食品药品监督管理部门批准的内容,含有利用患者形象和名义作证明,不科学地表示功效的断言和保证等内容,严重欺骗和误导消费者。

国家食品药品监督管理局警示广大消费者,要在医生或药师的指导下购买药品;保健食品没有治疗作用,不能代替药品,请广大消费者谨慎购买。

国家食品药品监督管理局二○一○年一月八日

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10.质监局工作总结和工作计划 篇十

一、积极发挥领导小组办公室作用,推进“全国质量强市示范城市”创建

1、顺利通过“全国质量强市示范城市”省级预验收。积极筹备“全国质量强市示范城市”创建省级预验收工作并如期顺利通过。

一是做好会议部署准备,先后三次召集四大质量牵头部门和南湖区、秀洲区市场监管局召开迎接创建“全国质量强市示范城市”省政府预验收筹备会议。

二是做好验收资料准备,整理十大系列台账,制作《质量故事》宣传画册和工作汇报片。拟写《创建全国质量强市示范城市工作汇报》。

三是举办首次“市民代表观察团”活动,组织产品、工程、服务、环境等领域市民代表了解我市创建“全国质量强市示范城市”工作进展。推进嘉兴市加西贝拉压缩机有限公司、嘉兴市金都南德大院和嘉兴市96345社区服务中心等3个创建示范点筹备工作。在此基础上,市政府于7月上旬向省政府提出预验收申请。9月10日,嘉兴市创建“全国质量强市示范城市”工作经省级预验收并获得通过。9月18日,嘉兴市政府副市长柴永强、嘉兴市质监局局长沈建法出席国家质检总局召开的全国建设质量强市提升城市发展座谈会,嘉兴市示范创建工作经验被列入《全国质量强市示范城市创建经验汇编》。目前,已提交国家质检总局验收申请,力争今年“全国质量强市示范城市”通过创建验收。

2、大力实施全民质量素养提升工程。积极推进市委宣传部、市经信委、市教育局、市人力社保局、市质监局、市总工会、市科协七部门联合制定的《嘉兴市全民质量素养提升工程三年行动计划(20XX-20XX年)》实施。

一是以市政府隆重举办“质量月”启动仪式为契机,公布聘任嘉兴“质量智囊团”成员,举行“打造先进制造促进质量发展”联合倡议活动,邀请专家作质量发展与建设专题报告。

二是协调市人社局、市教育局、浙江大学管理研究中心、嘉职院,建立“嘉兴质量学院”“嘉兴质量实训基地”“浙江大学管理研究中心嘉兴分中心”三大质量教育、培训平台。

三是围绕“四个面向”,开展全民质量素养提升工程。面向青少年,加强质量教育实践基地建设,普及《探寻质量的基因》等质量读物;面向企业经营管理者,开展“质量大讲堂”“质量沙龙”活动,与嘉职院、浙江大学三方签订战略合作协议开展质量课题研究,形成智库示范效应;面向产业工人,联合嘉兴教育学院组织全市25所职业学校校长(负责人)开展质量素养知识讲座,设立“质量素养与职业发展”公共选修课,100多名学生选修并于新学期开课;面向公众居民,推进市质量协会自编20种质量科普教材进行宣讲。

二、积极推进品牌创建标准创新,助力经济发展质量效益提升

1、大力推进“浙江制造”品牌建设。提请市政府出台《嘉兴市人民政府办公室关于推进“浙江制造”品牌建设工作的实施意见》、协调召开全市质量强市创建暨浙江制造推进工作会议,积极争取将“嘉兴制造业加快质量品牌建设的思考与建议”纳入嘉兴市政府“嘉兴制造”7+1子课题并完成调研课题初稿。全市已有集成灶、丝绸服装、黄酒、冰箱压缩机、玻璃纤维、旅行箱包等产品列入省认证产品目录,推荐21家企业申报“浙江制造”认证试点产品。平湖、桐乡列入全省“浙江制造”县域培育试点并积极开展工作,通过政策扶持、部门协同、培训引导等举措带动该区域制造业向中高端提升发展。全市所辖5县(市)均出台“浙江制造”品牌建设工作的实施意见文件。巨石集团通过“浙江制造”现场认证,旅行箱包、压缩机等5个“浙江制造”标准通过审定。

2、积极实施政府质量奖励推进“三名”工程。中国质量奖申报方面,指导帮扶加西贝拉做好第二届中国质量奖申报工作。省政府质量奖方面,广泛发动企业积极申报省政府质量奖,向省政府推荐巨石集团有限公司等4家企业申报20XX年度浙江省政府质量奖。目前,巨石集团有限公司入围现场评审。市长质量奖方面,在修订出台《嘉兴市市长质量奖评审管理实施细则(20XX年修订)》的基础上,启动20XX年嘉兴市市长质量奖申报工作。通过企业申报、征询意见、资格审查、材料评审等程序,9家企业入围现场评审。目前正在现场评审中。浙江名牌方面,全市共推荐92个产品(服务)申报浙江名牌及2个区域块状产业申报浙江区域名牌。其中新申报37个工业产品、2个农产品、15个服务产品。

三、积极协调发挥质监职能,服务检验检测高技术服务业集聚区建设

今年1月,嘉兴市政府向省政府和国家质检总局、国家发改委递交“关于商请设立国家检验检测高技术服务业集聚区(嘉兴)的函”,正式筹划启动检验检测高技术服务业集聚区建设项目,市质监局积极沟通协调,有效推进各项工作。

1、积极推动,强化工作领导。市政府成立相应的集聚区创建领导小组,统筹协调与整体推进集聚区建设与发展,负责落实创建集聚区建设的发展规划和相关配套政策,具体协调资源配置。

2、积极筹备,通过专家评审。围绕将集聚区打造成为“立足浙江、辐射长三角、服务全国”的高端检验检测产业基地的目标定位推动市科技城起草集聚区发展规划。20XX年7月8日,浙江(国家级)检验检测高技术服务集聚区发展规划》顺利通过专家评审。目前正在按照专家的评审意见组织修改和完善。同时,市科技城已与深圳市计量质量检测研究院、上海科学仪器联盟、上海食品安全检测中心等单位进行了合作意向洽谈。

3、积极协调,增强工作合力。一是在国家发改委办公厅就关于设立国家检验检测高技术服务业集聚区(嘉兴)的请示给予复函后,局分管领导赴省质监局作专题汇报和交流沟通。同时借助国家质检总局来浙江调研之机,专题汇报集聚区发展建设情况。二是注重与海宁、桐乡市政府和市发改委等相关部门联系协调,充分听取对《浙江(国家级)检验检测高技术服务集聚区发展规划》的修改建议。三是多次与市科技城管委会共商集聚区发展工作,并成立中国检验检测全产业链发展研究课题组,提供集聚区建设技术性研究支持。

4、积极调研,开展课题研究。省质监局高度重视集聚区建设,将“检验检测高技术服务业集聚区建设的全产业链研究”列入20XX年度全省质监系统重大科研拟申报项目,嘉兴市局作为项目主要承担单位并完成“检验检测高技术服务业集聚区建设的全产业链研究”重大科研项目的申报工作,目前已正式获批。该项目在借鉴目前检验检测集聚区建设经验的基础上,就覆盖上、中、下游全产业链的检验检测集聚区建设进行研究,以期对集聚区的建设、发展提供理论基础,推进集聚区建设再上一个新高度。

四、积极维护民生民安,加强产品质量事中事后监管

1、全力维护特种设备安全。着力围绕群众关注热点设备、易发生事故领域完善工作机制、开展专项整治,确保全市特种设备安全。全市累计出动检查人员3630余人次,检查使用单位2513家,排查隐患20XX项,已落实整改20XX项,发出特种设备安全监察指令书615份,查处并结案69起。一是下发《关于明确20XX年度全市特种设备安全事故控制指标的通知》,明确各县(市、区)特种设备事故率和死亡率的控制指标,督促各县(市、区)不断提升事故防控能力。二是高度重视湖北荆州等地电梯安全事故引发的强烈社会反响,组织全市系统开展以公共场所电梯为重点的自动扶梯和自动人行道现场安全大检查,对涉及荆州事故同类型的41台自动扶梯立即停用。就近期电梯安全工作情况向市政府柴永强副市长、盛全生副市长进行专题汇报,盛全生副市长分别作出重要批示。积极开展电梯安全监管大会战,全市2。9余台电梯自查完毕,其中,主动停用289台,发现存在隐患电梯875台,已全部完成整改。市电梯应急公共救援平台完成救援276起,解救被困人员637人,平均用时12。6分钟。安徽省芜湖市镜湖区“10·10”瓶装液化石油气泄漏燃烧爆炸事故发生后,按照市政府分管领导要求,及时协调安监、建设等部门召开会议,并联合下发紧急通知,开展全市餐饮行业燃气专项治理工作。三是全力推进安全隐患排查治理。探索“两单一预警”、构建“433”监管模式,提升隐患排查治理能力。开展危险化学品领域特种设备综合整治,重点突出对危化品相关企业用于生产、存储压力容器的监督检查,督促企业落实安全主体责任,着力降低发生重大事故和重大影响事件的风险。

2、全力保障产品质量安全。一是强化重点产品质量安全监管。扎实推进儿童用品等十类重点产品质量提升行动。大力推进市场反溯机制,建立健全市场买样、提升电子商务产品质量机制。发布《嘉兴市食品相关产品生产企业质量安全水平量化评价和分级管理办法(试行)》,保障食品相关产品质量安全。对全市60家危化(危包)生产企业开展专项执法检查和监督抽查。加强产品质量风险监控,开展六次“风险监控”专项监督抽查,实施“五水共治”相关产品专项监督抽查,涉及钢筋混凝土输水管、埋地用管材等4种产品22批次,合格率100%。《嘉兴市质监局发挥职能作用共襄治水盛举》在浙江省治水办《浙江省“五水共治”工作简报》108期予以刊发。1、2、3季度共抽查1024批次产品,合格996批次,批次合格率97.3%;协助省局做好省级飞行监督抽查工作的实施,1、2、3季度共完成370批次产品的飞行监督抽查,批次合格率为92.4%。二是强化稽查执法和打假治劣工作。围绕农资产品、建材产品和危化品及危化品包装物、检验检测机构等产品和机构,开展“蓝剑1-5号”专项执法行动。根据百姓和媒体关注产品,开展辖区内检验机构执法检查,做好重点产品节前检查回访、电商产品落地查处工作。20XX年全市共出动稽查执法人员5645人次,检查企业20XX家,查处案件232起,结案案件138起,移交公安办理案件5起。受理各类举报、申诉、咨询共计1851起,调解涉及家用汽车消费纠纷51起。

五、积极助力“众创”活动,加强科技创新和人才队伍建设

1、发挥质监技术优势,着力推进服务企业助力“众创”活动。制定下发《嘉兴市质量技术监督局服务企业助力“众创”工作实施方案》,加强对技术机构实验室开放平台运行的管理和维护工作。精准对接企业需求,提供专业化实用性技术指导和帮扶,市质检院组织技术专家深入羽绒服装产业集聚区对200多家羽绒服装企业开展标准培训,市计量院组织流量、精密测量、电学等技术人员进行入企帮扶。截至目前,全市19家技术机构累计已建设智慧检测项目22个;专业实验室开放服务3131批次;组织专家专场报告17场;组织技术咨询服务25场;惠民利众收费减负468万元;组织高水平专业技术人才驻企帮扶26人;联系服务对外贸易企业198家次;科研成果转化应用项目7项。

2、加强质监科技创新,着力推进核心技术能力建设。一是抓好国家、省级质检中心筹建。国家纺织服装产品质量监督检验(浙江桐乡)毛针织品分中心已于5月20日被批准正式成立。国家中低温太阳能光热利用产品质量检验中心(浙江)于4月1日正式启动土建工程,计划至20XX年春节前投入使用。浙江省智能集成家居产品质量检验中心获批筹。二是抓好科研项目建设。今年以来,全市质监部门获省级质监科研计划项目立项9项,其中重大项目2项;20XX年省级质监检验检测技术装备补助项目立项2项;20XX年质检总局科技计划项目立项1项。申报中国专利奖1项;推荐3个项目参选国家质量监督检验检疫总局科技兴检奖;推荐浙江省电子电声产品质量检验中心申报国家质检科普基地。

3、强化人才队伍支撑,着力提升各类专家和专业人才力量。一是树好用人导向。坚持“德才兼备,以德为先”原则,从基层一线、重点岗位、重大任务推进中选人用人,加大干部选拔培养力度和重点岗位人才充实。推进干部轮岗交流和重点岗位、基层一线、窗口部门实践锻炼,提升干部能力素质。二是抓好人才建设。贯彻落实“人才强检”战略,采取向社会公开招考、到重点院校直接引才、特殊紧缺专业人才特招等方式,引进各类人才。20XX年度直属事业单位通过考试公开招聘录用专业技术人员5名。注重以项目带动人才,加强现有人才培养力度,目前市局本级新增教授级高级工程师1名,高级工程师19名,工程师42名。三是加强能力素质提升。始终把提升干部队伍能力素质作为首要任务,提出了集中领学与自主选学并行、理论学习与业务学习并重的干部教育培训思路,开设政治理论、质监业务学习课堂,开展“三严三实”专题教育,截至目前各类干部教育培训达800余人次。四是持续推进党风廉政和作风建设。强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实。强化党风廉政建设监督,全面巡查特种设备超期整治工作,防止失职渎职行为发生。认真准备并配合市纪委党风廉政建设专项巡察工作。开展党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”。《市质监局在整改落实过程中突出精准服务促进企业转型发展》获市委整改办肯定推广。

六、规范落实行政审批制度改革,提升依法行政能力

1、推进行政审批层级一体化改革、扁平化管理。完成行政审批委托下放事项的移交、承接工作,市质监局共承接省局下放事项13项,县(市、区)局共承接省局委托事项10项。五个县(市)试行将组织机构代码证办理事项下放到部分乡镇(街道)。同时,加强行政审批受托和委托事项的承接、督查工作,加强对县(市、区)行政审批工作的业务培训和指导。

2、推进行政审批能力建设。在工业产品生产许可证受理发证等领域积极探索“先证后核”“当场发证”工作,开展对行政审批事项流程再优化、审批再提速,规范涉审中介机构行为。构建行政审批与业务处室的信息通报机制,推动落实事中事后监管。根据深入推进商事制度改革要求,总结“五证联办”试点工作经验成果,推进“五证合一、一照一码”改革。市局驻行政审批中心窗口在市级单位行政审批绩效考核中名列前茅,多次被市行政审批服务中心评为“红旗”示范窗口称号。

3、按照“职权法定”原则,组织做好本部门权力清单、责任清单编制工作。共涉及行政权力366项,现都已通过市政府网面向社会发布公开。

20XX年主要工作思路

20XX年,我们的总体思路是:以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕市委市政府中心工作,以服务提质增效为主线,全面实施“质量强市、品牌强市、标准强市”战略,促进质量发展;全力强化产品质量和特种设备安全监管,保障民生民安,为我市“两富”现代化建设和“三城一市”建设作出积极贡献。

一、全面实施“三强”战略,服务经济转型

1、深化“质量强市”,巩固创建成果。

一是继续巩固“全国质量强市示范城市”创建成果。以谋划质量强市“十三五”规划为主导,健全质量发展长效机制,促进质量强市建设持续深化。继续推进“政府主导、部门监管、行业自律、企业主体”四位一体责任体系,由市质监、建设、发改、环保分别牵头四大质量建设,各相关部门各司其职,密切配合,形成合力。认真梳理和整改创建验收发现的问题,把“质量强市”建设推向更高水平。

二是继续推进“全民质量素养提升工程”。以《嘉兴市全民质量素养提升工程三年行动计划(20XX-20XX年)》为目标,在全市范围内组织实施全民质量素养提升工程。继续通过加快建设质量教育实践基地、加强中小学生质量初始教育、加强企业质量安全教育、广泛开展各类技能培训、组织广大职工积极参与群众性质量活动等八项举措,全面推进中小学生质量素质、企业质量意识、产业工人质量技能和市民质量常识提升。

三是继续做好质量工作考核。强化规划引领,开展嘉兴市“十三五”质量建设规划调研和起草工作,强化当年度全市质量状况分析。加强指导督查,完善考核体系,开展对各县(市、区)质量工作考核,协助市政府积极做好省对市质量工作考核。

2、深化“品牌强市”,助力提质增效。一是深入推进“浙江制造”品牌建设。以“浙江制造”品牌建设为引领,大力实施《关于推进“浙江制造”品牌建设工作的实施意见》,抓紧推进桐乡、平湖两地首批省级试点县(市),以点带面,并争取在全市层面出典型、出成果、出经验。按照三年培育计划,积极推进培育工作,争取更多企业参与“浙江制造”标准制订,更多产品纳入省级认证产品目录。二是深入推进“三名”工程实施。深入贯彻落实《关于全面推进“三名”工程的实施意见》,以“名品”建设为核心,着力提升我市名牌创建水平,增强产业核心竞争力和创新驱动力。强化品牌营销,运用多种手段推进企业名牌创建、发展、保护、交易活动,支持企业依托品牌知名度的扩大市场份额、提高利润空间。推进品牌自主培育、开放引进与合作嫁接,以多元举措扩容嘉兴品牌库。

3、深化“标准强市”,驱动产业升级。按照国务院常务会议确定的推进标准化工作改革措施,结合嘉兴实际抓好贯彻落实。支持企业以参加标准化会议、承担标技委秘书处、提升主导产品采标率等方式,带动产业发展。开展20XX年启动的省级标准创新基地创建的验收准备工作。推广普及农业标准化生产,做好农业标准化生产程度分析。根据产品升级换代和块状产业发展需求,制定实施企业标准、联盟标准,进一步上升为地方、国家或行业标准,提升每千个国家标准为主制定率,抢占产业话语权。进一步推进企业产品标准备案制度相关改革。

4、组织实施国家新型城镇化标准化试点。实质性启动国标委、国家发改委立项的国家新型城镇化标准化试点,以全市域统筹规划、产业优化发展、城乡统筹发展、新型城镇化投融资改革、社会治理等5个试点领域为重点,开展20项以上重点标准的制修订工作,并力争将研制的标准上升为省级地方标准或国家标准。通过培训指导等形式,推进标准实施。选取基础较好、条件较为成熟的领域建立一批示范点,由点到面推进工作。同时,重视标准化手段运用,强化标准化项目建设,实现项目区县全覆盖,并及时总结推广项目经验。

二、积极推进浙江省(国家级)检验检测高技术服务业集聚区建设,顺应市场化改革

1、进一步加强检验检测机构监管。加大校准机构监管力度,建立定期、不定期监督检查制度。加强民生计量监管,对加油机、加气机、计价器加大日常监管力度。加强对法定计量机构的日常监管,以确保计量检定工作的公信力。选择社会关注热点和问题反映比较集中的行业和机构为监管重点,联合相关部门组织开展专项检查,依法查处弄虚作假、违反程序、降低质量等违法违规行为。继续落实机构分类分级管理要求,探索提高检验机构准入门槛,优化检验检测资源配置。

2、进一步推进认证执法监管体系建设。根据认监委、省质监局统一部署,严肃查处认证违法行为。围绕强制性产品认证,开展质量安全专项整治行动,要求认证机构督促获证企业严把认证质量关键控制点。严厉查处无证生产、销售和假冒伪造认证标志、证书行为,进一步落实自愿性认证领域监管机制,确保认证质量。

3、进一步推进检验检测高技术服务业集聚区建设。一是继续做好检验检测全产业链发展研究,完成该省质监局重大科研项目建设。二是继续修改完善浙江省(国家级)检验检测高技术服务业集聚区建设规划,积极争取国家在集聚区试点。三是启动加快集聚区内企业将具有优势的检验检测与产品研发、生产、制造分离,实现企业内部检测外部化,培育服务检验检测的设备、仪器仪表元器件和仪表材料研发制造等关联产业。

4、进一步推进检验检测市场改革。在海盐国检公司试点经验的基础上,结合嘉兴实际,对质监系统内现有检验检测项目进行绩效评估,加快全市技术机构市场化研究。推动检验机构依法监督检验和委托检验服务逐步分离,做好全市检验检测机构整合改革指导。

三、全力强化产品质量和特种设备安全监管,保障民生民安

1、持续保障全市特种设备安全。

一是建立完善特种设备综合协调机制。争取在市政府的支持下,建立由市政府分管领导任组长,质监部门牵头,各涉及特种设备使用的相关行业主管部门分工负责,县(市、区)政府属地具体负责的安全监管综合协调机构。

二是强化落实安全监管责任。通过日常监督检查及各类专项检查,保持对特种设备违法违规行为的高压打击态势,倒逼企业提高特种设备安全责任意识。积极推进县(市、区)、镇(街道)政府落实属地安全监管责任,加大基层监管队伍建设力度。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,督促行业主管部门落实责任。

三是切实开展安全督查考评工作。加强与县市区、镇街道政府以及各行业主管部门的沟通协调,研究解决特种设备安全工作中的重大事项和重点问题。针对不同时段特种设备工作重点,针对性的开展专项检查。加强对隐患排查治理工作的督查,对工作开展不力的给予通报批评。按照市安委会考核要求,对各县(市、区)政府特种设备年度工作情况进行综合量化考核。

四是突出重点开展隐患排查治理。持续开展超期未检整治等隐患排查治理工作,重点对人员聚集公共场所、涉及民生等领域开展日常监督检查,保持“打非治违”高压态势。突出做好G20峰会及“2会”等重点时段特种设备安全保障,加强对危化品、医药化工等行业压力容器、锅炉以及人员聚集公共场所电梯等易引发重特大事故、重大影响设备的隐患排查。通过联合检查、联手整治、联动执法,着力解决一些行业和领域的突出问题和安全隐患。

2、扎实开展重点产品质量安全监管。一是以建设“国家级质量提升示范区”为抓手,做到狠抓一类产品、整顿一批企业、规范一个行业、带动一个区域。二是以消除“区域性产品质量安全隐患”为关键,加强对县级质监部门监督抽查工作和后处理结果指导和督查,加大以发现问题解决问题为目的的专项监督抽查、“风险监控”监督抽查、采用市场(网络)买样的监督抽查力度。三是以实施“工业产品事中事后监管”为重点,全面完善工业产品(包含食品相关产品)事中事后监管机制,继续开展工业产品许可证审批的督查;继续推进工业产品获证企业分类监管,食品相关产品分级监管;全面开展工业产品(食品相关产品)获证企业监管督查。四是以提升“纤维制品产品质量安全”为契机,巩固纤维制品和纺织服装标识标注整治工作成果,有序促进整体产品质量的提升。

3、巩固提升稽查执法工作水平。结合嘉兴产业特点,严抓区域内传统重点产品稽查执法,促进区域产业发展。加强大案、要案、有影响力案件办理,加大违法企业曝光力度,以点带面促进良好诚信的生产经营环境形成。加强12365平台建设,充分发挥平台的多项功能,增强家用汽车三包纠纷调解能力,积极做好产品召回的监管工作。积极探索互联网技术在稽查执法中的作用。

四、持续推进依法行政工作,建设法治质监

1、进一步推进行政审批工作。深化“四张清单一张网”改革,按照“五证合一、一照一码”改革和行政审批“六统一”标准化要求,加快推进网上行政审批实施工作,全面提升审批效率和群众满意度。完善“管办联动”运作机制,促进行政审批与事中事后监管工作的有效对接。

2、进一步推进依法行政工作。一是加强依法行政工作的检查指导和目标责任考核,确保落实有计划、工作有质量、考核有标准。二是做好规范性文件合法性审查和报备,强化依法决策。三是坚持行政处罚案件集体审理、法制审查制度;推进说理式执法,完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,不断提高行政处罚案卷质量;加大行政执法案卷评查、通报和整改力度,强化依法办案。

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